2° guia gestion de la prev. - control administrativo de prevencion de riesgos 2003

8/6/2019 2 guia gestion de la prev. - control administrativo de prevencion de riesgos 2003

1/23

Ingeniera en Prevencin de Riesgos, Calidad y AmbienteGua n2 Gestin de la Prevencin

1

Eder Rojas Egaa, Docente

GERENCIA GENERAL

RESPONSABILIDADES

Asegurar que las polticas de la empresa en materias de seguridad y

salud ocupacional, sean divulgadas a todo su personal directo oindirecto.

Definir, establecer y difundir estndares de desempeo, objetivos ymetas de la empresa respecto de la seguridad y salud ocupacional,dando cumplimiento de las normas/estndares externas e internas,aprobando el programa de seguridad y salud ocupacional as comoasignar los recursos humanos, materiales y tcnicos necesarios para sucumplimiento.

Debe participar en reuniones de control del cumplimiento del Programa

de Gestin de Riesgo del contrato y en inspecciones planeadas a lasfaenas; con una periodicidad mensual.

Asegurar que el costo de las medidas relativas a la capacitacin,seguridad, salud ocupacional y ambientales en el trabajo no debe recaeren modo alguno sobre los trabajadores.

Deben participar personalmente en la investigacin de accidentesgraves o fatales que afecten a los trabajadores de su empresa y tomarparte de la aplicacin y seguimiento de acciones o medidas preventivasy correctivas.

GERENTE OPERACIONES, SUPDTES., J. DEPTOS., ADM. CONTRATOS

RESPONSABILIDADES

Cumplir con las normas, polticas, planes, programas, disposiciones yexigencias establecidas por la empresa, establecer procedimientos oinstructivos de trabajo y cumplir con la obligacin de informar de losriesgos laborales.

Controlar la gestin de seguridad y salud ocupacional de la empresa,mientras se mantenga trabajos activos en ella.

El administrador de contrato (en caso de empresa contratista) debeaprobar el Plan de seguridad y salud ocupacional y otorgar los recursosnecesarios para el cumplimiento las normas establecidas del mandante,que le sean aplicables.


2/23


2


Involucrarse en el control preventivo de su empresa para efectuar susobras o actividades, en condiciones de riesgos bajo control, quepermitan la proteccin de la vida y salud ocupacional de su personal, eldel mandante y de terceros, como laproteccin de lostrabajos,

maquinarias, equipos, herramientas, edificios e instalaciones de lasfaenas de su empresa.

Informar al gerente general de cualquier incidente con lesiones atrabajadores de su empresa o incidentes con alto potencial y participaren la investigacin de los mismos.

DEPTO. PREVENCION DE RIESGOS

RESPONSABILIDADES

Responsable de velar por el cumplimiento de la Poltica de Prevencin deRiesgos, o Seguridad y Salud Ocupacional, disear e implementar lasestrategias, programas y planes de accin en gestin de riesgos, comotambin asesorar a las reas, monitorear, hacer seguimiento y controlarsu cumplimiento, a travs de sus expertos en prevencin, de manera demejorar continuamente su desempeo y alcanzar los estndares deexcelencia comprometidos por la empresa.

Le corresponde exclusivamente las funciones de planificar, organizar,asesorar, ejecutar, supervisar y promover planes y programas que

conduzcan al cumplimiento de la Poltica de Seguridad y SaludOcupacional, Ley de Accidentes del Trabajo y EnfermedadesProfesionales y reglamentos complementarios, disposiciones legales yreglamentarias vigentes y de las normativas internas de la empresa.

Asesorar en la implementacin del Programa de Seguridad y SO y lasactividades que contempla, anlisis de riesgos, procedimientos yobservaciones de tareas crticas, investigacin de incidentes, cartillas deverificacin, equipos de proteccin personal, dispositivos de seguridad,seguimiento de acciones correctivas, preparacin y respuesta anteemergencias y todo lo que respecta a la gestin de riesgo.

Asesorar al Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

Efectuar la medicin, evaluacin, seguimiento y control del Programa deseguridad y SO de la empresa, informando los resultados a suadministrador superior.


3/23


3


Detectar y evaluar permanentemente los riesgos potenciales deaccidentes del trabajo y enfermedades profesionales en todas lasfaenas.

Mantener constantemente una campaa de motivacin del personal defaena, para reforzar y desarrollar las conductas seguras.

Asegurar que la investigacin de incidentes sea realizada en formatcnica y con una determinacin clara de las causas bsicas que looriginaron y sus medidas de control adecuadas.

Ante la ocurrencia de algn evento con lesiones a las personas, esfuncin del experto en prevencin de riesgos determinar si correspondea la tipificacin de accidente del trabajo.

LINEA DE MANDO

RESPONSABILIDADES

Deben velar que los trabajos, tareas, operaciones o actividades, que seejecuten se hayan tomado todas las medidas de seguridad y saludocupacional para proteger la integridad de los trabajadores, del equipo ylugar de trabajo e instalaciones.

La lnea de mando (supervisin y/o jefatura a cargo) deber establecerlos procedimientos de trabajo que correspondan en su respectiva rea eidentificar la necesidad de entrenamiento en un trabajo especfico de lostrabajadores bajo su control y asegurar que dicho entrenamiento y/oinstruccin sea realizado antes de ordenar / hacer cumplir con dichotrabajo.

Asegurar que todos los trabajadores que operen equipos como gras,montacargas, equipo pesado y otros, debern estar en posesin de surespectiva licencia de operacin vigente.

Ser obligatorio para la lnea de mando capacitar y entrenar al personala cargo, o generar las instancias para hacerlo, sobre los mtodos

correctos de operacin y el o los procedimientos seguros de trabajo,debiendo mantener los registros correspondientes.

Instruir e incentivar a los trabajadores a reportar defectos o condicionesque estn debajo de los estndares y que afecten la seguridad del lugar,para que las acciones correctivas puedan ser aplicadas en formaapropiada y oportuna.


4/23


4


La supervisin asignada debe llevar un registro del personal entrenado ycapacitado (charlas, cursos,etc.), la materia y la persona o entidad queefectu la capacitacin o entrenamiento.

Cuando se produzca un accidente con lesiones a un trabajador, lajefatura a cargo de la operacin, debe prestar atencin preferencial altrabajador lesionado e informar de inmediato.

La supervisin a cargo del trabajador tiene la obligacin de informar,antes de la realizacin del trabajo, a todos y a cada uno de sustrabajadores nuevos o aqullos que deben efectuar tareas por primeravez, acerca de los riesgos inherentes y/o asociados a su trabajo, ya seanaquellos que deriven de la actividad del trabajador o de otrasoperaciones o actividades cercanas.

Cumplir sistemticamente con el programa de seguridad y SO,

manteniendo registro de las actividades realizadas.

TRABAJADORES

RESPONSABILIDADES

El trabajador de una empresa, desde el momento que acepta un cargo,se obliga a observar, respetar y cumplir todas las reglas o normas que lecorresponden directamente o afecten su conducta, descritas en elreglamento de orden higiene y seguridad y dems reglamentaciones ynormativas internas, o aqullas que se hayan impartido como

instrucciones u rdenes.

Participar activamente cuando sea requerido, en cursos de capacitacin,charlas, contactos personales, reuniones de seguridad, declaraciones eninvestigacin de accidentes.

Ejecutar trabajos en reas que entraen riesgos potenciales deaccidente o con materiales peligrosos, de trato y usos especiales, slo siha sido debidamente instruido y con la autorizacin escritacorrespondiente (Decreto Supremo N 40, Reglamento sobrePrevencin de Riesgos Profesionales).

COMIT PARITARIO HIGIENE Y SEGURIDAD

RESPONSABILIDADES

Ser un activo promotor de la Poltica de seguridad y salud ocupacional.


5/23


6/23


6


El Control administrativo es el trabajo del supervisor como de cualquier otrointegrante del grupo gerencial.

Qu es un Administrador?

Es la persona encargada de alcanzar las metas propuestas por suadministracin, utilizando las funciones de Planificar, Organizar, Liderar yControlar, en una forma tal que cada una de ellas actu sistemticamente encada sector de trabajo en que participa.

Adems debe poseer las siguientes caractersticas:

Puede identificar y clasificar claramente su trabajo.

Puede medir su desempeo en el trabajo.

Usa un vocabulario especfico.

Sigue ciertos axiomas o principales fundamentos.

Planificar

La Planificacin es decir por adelantado, qu hacer, cmo y cuando hacerlo, yquin ha de hacerlo. La planificacin cubre la brecha que va desde dondeestamos hasta donde queremos ir. Hace posible que ocurran cosas que de otramanera nunca sucederan; aunque el futuro exacto rara vez puede ser

predicho, y los factores fuera de control pueden interferir con los planes mejortrazados, a menos que haya planificacin, los hechos son abandonados al azar.

La planificacin es un proceso intelectualmente exigente; requiere ladeterminacin de los cursos de accin y la fundamentacin de las decisiones,en los fines, conocimientos y estimaciones razonadas.

La tarea de la planificacin es exactamente: minimizacin del riesgo y elaprovechamiento de las oportunidades, para maximizar la contribucin a losobjetivos y propsitos para facilitar el logro de los objetivos de la empresa.

En las organizaciones, la planificacin es el proceso de establecer metas yelegir los medios para alcanzar dichas metas. Sin planes los gerentes nopueden saber como organizar su personal ni sus recursos debidamente. Quizsincluso ni siquiera tengan una idea clara de que deben organizar, sin un planno pueden dirigir con confianza ni esperar que los dems le sigan. Sin un plan,los gerentes y sus seguidores no tienen muchas posibilidades de alcanzar susmetas ni de saber cuando ni donde se desvan del camino. El control seconvierte en un ejercicio ftil.


7/23


7


Sin embargo, todos los administradores desde, los directores hasta los jefes osupervisores, planean

"Planear es funcin del administrador, aunque el carcter y laamplitud de la planificacin varan con su autoridad y con lanaturaleza de las polticas y planes delineados por su superior".

Programar

Se trata de determinar que recurso y que actividades se requieren paraalcanzar los objetivos de la organizacin. Luego se debe de disear la forma decombinarla en grupo operativo, es decir, crear la estructura departamental dela empresa. De la estructura establecida necesaria la asignacin deresponsabilidades y la autoridad formal asignada a cada puesto. Podemos decir

que el resultado a que se llegue con esta funcin es el establecimiento de unaestructura organizativa.

La organizacin es el acto de dirigir, organizar, sistematizar el proceso deprevencin que llevan a cabo los expertos en prevencin de manera degenerar directrices y lineamientos claros en materia de SEGURIDAD y SO de laEmpresa

La funcin de organizacin consta de un nmero de actividades relacionadas,como las siguientes:

* Definicin de las tareas, para cada persona de la organizacin.* Definir autoridad y responsabilidad.

Dirigir - Liderar

Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan a las metas dela organizacin y del grupo. Implica mandar, influir y motivar a los empleadospara que realicen tareas esenciales. Las relaciones y el tiempo sonfundamentales para la tarea de direccin, de hecho la direccin llega al fondo

de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajancon ellos. Los gerentes dirigen tratando de convencer a los dems de que seles unan para lograr el futuro que surge de los pasos de la planificacin y laorganizacin, los gerentes al establecer el ambiente adecuado, ayudan a susempleados a hacer su mejor esfuerzo. La direccin incluye motivacin, enfoquede liderazgo, equipos y trabajo en equipo y comunicacin.


8/23


8


La direccin es la supervisin cara a cara de los empleados en las actividadesdiarias del negocio. La eficiencia del gerente en la direccin es un factor deimportancia para lograr el xito de la empresa.

Control

Es la funcin administrativa que consiste en medir y corregir el desempeoindividual y organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a losplanes y objetivos de las empresas. Implica medir el desempeo contra lasmetas y los planes, muestra donde existen desviaciones con los estndares yayuda a corregirlas. El control facilita el logro de los planes, aunque laplaneacin debe preceder del control. Los planes no se logran por si solos,stos orientan a los gerentes en el uso de los recursos para cumplir con metasespecificas, despus se verifican las actividades para determinar si se ajustan

a los planes.

El propsito y la naturaleza del control es fundamentalmente garantizar que losplanes tengan xito al detectar desviaciones de los mismos al ofrecer una basepara adoptar acciones, a fin de corregir desviaciones indeseadas reales opotenciales.

La funcin de control consta de cuatro pasos bsicos:

1 Sealar niveles medios de cumplimiento; establecer niveles aceptablesde produccin de los empleados, tales como cuotas mensuales de ventas para

los vendedores.

2 Chequear el desempeo a intervalos regulares (cada hora, da, semana,mes, ao, etc.)

3 Determinar si existe alguna variacin de los niveles medios.

4 Si existiera alguna variacin, tomar medidas o una mayor instruccin,tales como una nueva capacitacin o una mayor instruccin. Si no existeninguna variacin, continuar con la actividad.

Fases del Control:

Un proceso de control corriente, cuyo propsito sea ayudar a vigilar lasactividades peridicas de un negocio y de cada centro de responsabilidad,consta de las siguientes fases:

Comparar el desempeo (resultados reales) con las metas y normasplanificadas.


9/23


9


Preparar un informe de desempeo que muestre los resultados reales,los resultados planificados y cualquier diferencia entre ambos.

Analizar las variaciones y las operaciones relacionadas para determinarlas causas subyacentes de las variaciones.

Desarrollar cursos de accin opcionales para corregir cualesquierdeficiencia y aprender de los xitos.

Hacer una seleccin (accin correctiva) del men de alternativas yponerla en prctica.

Hacer el seguimiento necesario para evaluar la efectividad de la correccin;continuar con la alimentacin adelantada para efectos de replanificacin.

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS

El Administrador sigue ciertos axiomas o principales fundamentos

Principio de las caractersticas futuras

Principio de las causas mltiples

Principio de los pocos crticos

Principio de la resistencia al cambio

Principio de definicin

Principio de inters recproco

Principio del reconocimiento

Principio de los resultados de la Administracin

Principio de la comunicacin

Principio de las caractersticas futuras, de NO mediar cambios, eldesempeo futuro de una organizacin tender a ser similar al que tuvoen el pasado.

Principio de las causas mltiples, en la generacin de los problemasy tambin en los incidentes, las causas son muchas, rara se vez son elresultado de una causa nica.

Principio de los pocos crticos, un grupo relativamente pequeo decausas, tender a producir la proporcin ms grande resultados.


10/23


10


Principio de la resistencia al cambio, cuanto mayor sea el cambioplaneado, con respecto a las formas aceptadas en el pasado, mayor serla resistencia de parte de las personas involucradas.

Principio de definicin, una decisin lgica y correcta se puede tomar,solamente cuando se ha definido primero el problema real o bsico.

Principio de inters recproco, las personas tienen una tendencia aser motivadas a lograr los resultados que se quieran, siempre que semuestre inters en los resultados que ellos quieren lograr.

Principio del reconocimiento, la motivacin para lograr losresultados, tiene una tendencia a aumentar en la medida que laspersonas reciben reconocimiento por su contribucin a logro de esosresultados.

Principio de los resultados de la Administracin, un Administradortiende a asegurar resultados ms efectivos al trabajar con y a travs dela gente que participa.

Principio de la comunicacin, Cuando ms a menudo unAdministrador comunique un mensaje, mayores sern las posibilidadesque se entienda y que el mensaje sea retenido.

ROL DEL SUPERVISOR V/SROL DEL EXPERTO EN PREVENCION

ROL DEL SUPERVISOR

QUE ES UN SUPERVISOR?


11/23


11


LOS ROLES DEL SUPERVISOR

Para que El Supervisor pueda cumplir su misin de obtener resultadosque de l se esperan, debe cumplir con los siguientes rolesfundamentales:

Rol N 1: ADMINISTRADOR DE RECURSOS

La empresa asigna bajo la responsabilidad del supervisor, importantesrecursos que debe emplear para obtener los resultados esperados.

La proteccin de los recursos

El ptimo uso de los recursosRol N 2: NEXO ORGANIZACIONAL

El Supervisor es un nexo o vnculo de enlace oficial entre laadministracin superior y sus trabajadores, a travs del cual seestablecen y fluyen las relaciones entre ambos estamentos

Rol N 3 LIDER DE SU GRUPO

Es el rol de mayor relevancia, debido a que los resultados los obtendra travs de sus trabajadores. Y debe, por lo tanto, lograr que ellos,

con buena disposicin y entusiasmo, intenten como equipo de trabajolograr las metas establecidas

UN ENEMIGO DEL SUPERVISOR

El accidente se opone a la misin del supervisor y tambin a sucumplimiento a su rol como administrador de recursos, es decir afecta alsupervisor en sus aspectos ms importantes, puesto que:


12/23


12


Daa a las personas

Daa a los equipos y bienes en general

Produce interrupciones y paralizaciones

Genera demandas judiciales

Produce efectos sobre el clima laboral

Aumenta los costos de produccin

Etc.

Definitivamente los accidentes tienen que ver con PLANIFICACIONdeficiente, con mala ORGANIZACIN del trabajo, con prioridades enconflicto, con mala comunicacin, con falta de capacitacin, con don

direccin y/o LIDERAZGO deficiente

PERFIL DEL NUEVO LIDER EN PREVENCION

Muchas de las soluciones a los problemas que vivirn empresas de nuestro

pas en materia de Administracin de Riesgos, en los prximos aos,

parecer que consisten slo en mayores dosis de liderazgo; sin embargo, lo

que en realidad se necesitar es una asesora idnea y competente, capaz

de facilitar la conduccin de procesos de cambio organizacional, una

asesora capaz de asegurar el trnsito de la organizacin por caminos

diferentes, en nuevas direcciones.

Uno de los principales responsables de instrumentalizar la Gestin del

Riesgo como herramienta clave de las estrategias de negocio que

emprendan las empresas en el futuro ser, sin duda, el Experto en

Prevencin de Riesgos; a l se exigir, en primer lugar, que responda a un

perfil de lder desconocido hasta ahora en toda la organizacin.

Probablemente, ms que ciertas capacidades personales, lo que serequerir son algunas destrezas para impulsar el cambio propuesto por laGestin de Riesgos en un entorno corporativo completamente distinto alque exista hace aos atrs, y que cambia con acelerada rapidez.

Si bien la existencia de un liderazgo fuerte y ntido siempre se enarbolcomo un factor crtico de xito de los programas de control de prdidas,quizs hoy subsisten elementos culturales que en la prctica diaria sofocanlos instintos y la energa creativos de la gente o, simplemente, desalientanla invencin de oportunidades, el espritu emprendedor y la aceptacin deriesgos calculados, en suma: la innovacin, por lo tanto necesitamos ...


13/23


13


Personas capaces de motivar y construir unidades estratgicas denegocio con una distinta clase de personas, leales hacia su empresa,flexibles y conscientes de las limitaciones que supone operar en unambiente donde cada vez hay menos fronteras.

Personas que puedan constituir un plantel de voluntades con propsitoscomunes, en una poca en que la confianza hacia los lderes y laempresa es, todava insuficiente.

No ms esa clase de directivos o supervisores que gobierna encerradaen su oficina; hoy los que surgen son los que pueden ayudar adesprenderse de las formas decadentes de dirigir la empresa del tipo"siempre lo hemos hecho as... y es lo que da resultados

Que tengan una visin y posean la pasin y el compromiso necesariospara llevarla a cabo. Estos Lderes quizs causen ahora algunostemblores (o terremotos?), pero son los que simplemente se requierenpara guiar a la empresa en nuestro siglo XXI.


14/23


14


EL SISTEMA ADMINISTRATIVO EN LA PRACTICA Anteriormente, en este captulo, hemos analizado la necesidad que tiene

el supervisor (Administrador) de mantener relaciones cordiales y trabajaren equipo con todos los niveles de la empresa.

Es lgico que de vez en cuando ocurran algunas cosas que disminuyanla efectividad del sistema general, el que depende de la completacooperacin de todos y de cada uno, en todo momento.

En la Prevencin de Riesgos y en otras reas importantes sobre las quetiene responsabilidad, el supervisor deber depender de ingeniera,

compras, mantenimiento, personal y de muchas personas de afuera paratrabajar a travs y con ellos.

A la vez hay factores relacionados con el trabajo como incentivos,beneficios y sueldo, sobre los cuales el supervisor no tiene un controlcompleto, que podran afectar la forma de pensar y la moral de suequipo de trabajo. Hay tambin factores fuera del trabajo relacionadoscon las finanzas, familiares, amigos, vacaciones, etc.

No es difcil entender que la Prevencin de Riesgos, no es para elsupervisor, una tarea que puede ser realizada de la noche a la

maana. Esta deber ser la meta y el objetivo, pero, siendo realistas,esto tomar tiempo y su meta inmediata deber ser el trabajar coneficiencia y aplicar todos los recursos y capacidad que posee para que eltrabajo sea ms efectivo.

An en un sistema imperfecto l puede tener mucho xito en laPrevencin de Riesgos si pone en prctica, en forma correcta, losprincipios administrativos que hemos analizado. Como no todos y no


15/23


15


todas las cosas sern perfectas, deber dirigir su capacidadadministrativa a las tres etapas o niveles de la Prevencin.

ETAPA DE PRE-CONTACTO

ETAPA CONTACTO

ETAPA POST CONTACTO

ETAPA PRE-CONTACTO

Esta es la etapa en que se incluye todo lo que se tiene que realizarpara prevenir los accidentes y controlar los riesgos, etapa en quese debe contar con todos los recursos necesarios para permitir lautilizacin de herramientas necesarias

Importante es la comunicacin (bottom-up) opinin del supervisor haciasu lnea superior quienes finalmente darn los recursos necesarios.

La mayor parte de las actividades se destinan a la deteccin, evaluaciny control de riesgos asociados a los procesos productivos y sus

componentes, teniendo en cuenta el objetivo final CAUSAS BASICAS,que se eliminan al intervenir sobre PLANES-ESTANDARES-DESEMPEO

Los planes deben estar dirigidos a:

Reclutamiento, seleccin, contratacin


16/23


16


Capacitacin y desarrollo de las personas.

Motivacin, incentivo y desarrollo de orgullo por eltrabajo.

Supervisin proactiva y competente.

Mantenimiento de las condiciones fsicas defuncionamiento

Desarrollo e implementacin de procedimientos , Normasy reglas de operacin

Control de adquisiciones y abastecimiento de insumos ymateriales

ETAPA CONTACTO

Las acciones posibles de realizar en esta etapa, no obstante serconcebidas e implementadas con antelacin a la ocurrencia del eventono deseado, cumplen su rol slo en el instante en que se produce elincidente ya que tienen la misin de impedir el contacto con una fuentede energa, limitar la transferencia de energa y reducir la cantidad deenerga que se transfiere durante el contacto entre la fuente y el cuerpode las persona o de la estructura.

Entre las acciones que pueden ser planeadas y ejecutadas en esta etapason:

Utilizar fuentes alternativas de energa o substancias debaja toxicidad.

Detergentes industriales en lugar de solventes aromticos.

Manejo de materiales con elementos auxiliares omecanizado, en lugar del manejo manual.

Reducir la cantidad de energa usada o liberada.

Disminucin de la velocidad de los vehculos en el interiorde los recintos industriales.

Menor temperatura del agua en los baos del personal.

Alimentacin a bajo voltaje de equipos electrnicos.


17/23


17


Presin del aire industrial de servicio.

Control de vibraciones y otras fuentes productoras de ruido.

Pantallas protectoras contra el exceso de calor, luz y fulgor.

ETAPA CONTACTO

Instalar resguardos o barreras entre la fuente de energa yla gente-propiedad.

Equipamiento de proteccin personal.

Cremas y lociones protectoras de la piel.

Muros cortafuego.

Compartimientos a prueba de explosin.

Recintos aislados para contener equipo ruidoso, generadorde calor, fri, radiactividad, etc.

Ventilacin local por extraccin.

Modificar las superficies de contacto.

Reforzamiento de los pilares de las estructuras conprotectores anti-choques.

Redondeado de cantos y esquinas del mobiliario. Suavizadode superficies speras o bordes astillados.

Fortalecer el cuerpo de la gente o las estructuras.

Control de peso y acondicionamiento fsico. Vacunacin confines de inmunizacin. Medicacin de personas hemoflicaso epilpticas.

Refuerzo de parachoques, colocacin de barras antivuelco,etc., en vehculos motorizados.

Las acciones que se adoptan en la etapa incidental, NO EVITAN

la ocurrencia del suceso, solamente tienden a evitar el dao a

GEMA y la consecuente interrupcin del proceso, la baja calidad,

el mayor costo e el retraso en el cumplimiento de los plazos


18/23


18


ETAPA POST - CONTACTO

Luego de la ocurrencia del evento, la extensin del mismo o la gravedad

de las prdidas, puede ser controlada a travs de diversas acciones.

Estas acciones en su totalidad se realizan una vez producido elintercambio de energa, es decir post incidente.

Las acciones destinadas al control de esta etapa pueden ser:

Ejecucin de planes para actuacin en situacin deemergencia

Atencin pre hospitalaria y hospitalaria adecuada a loslesionados.

Operacin de evacuacin y rescate de personas.

Control de incendios y explosiones.

Reparacin oportuna de equipos e instalaciones daadas.

Limpieza efectiva de derrames.

Manejo de las demandas de indemnizacin.

Manejo de las demandas judiciales por responsabilidad

legal.

Denuncia de sinistros ante compaas de seguros.

Los controles post-incidentes NO EVITAN la prdida, pero la

minimizan; pueden hacer la diferencia entre lesin incapoacitante e

invalidez o muerte, entre dao reparable y destruccin total, entre

una simple indemnizacin y una demanda ante los tribunales de

justicia..... Finalmente entre una paralizacin o interrupcin de las

faenas y el cierre definitivo del negocio.

PLANES DE PREVENCION

Direccin y liderazgo

Impulsar en todos los miembros de la lnea de direccin de la Empresa,el ejercicio de un slido liderazgo en materia de control de riesgos y su


19/23


19


compromiso con la ejecucin planeada y permanente de tareas a evitarprdidas incidentales que afectan la seguridad del sistema productivo

Entrenamiento RR HH

Satisfacer las necesidades de capacitacin terica y desarrollar lashabilidades o destrezas en el puesto de trabajo, correspondiente al desempeoefectivo de tareas, para mantener la continuidad de las operaciones y prdidasmnimas o absorbibles

Comunicaciones individuales

Sistematizar las acciones que realiza naturalmente la supervisin parainstruir al personal en su puesto de trabajo y optimizar la calidad y eficacia delos contactos personales que, en forma habitual, debe llevar cabo con lostrabajadores a su cargo para informar, evaluar y motivar

Inspecciones condiciones fsicas y de funcionamientooperacional

Impedir la existencia de condiciones fsicas y/o de funcionamiento, pordebajo de estndares establecidos y requeridos por el area, equipos ymateriales, de manera de permitir un desenvolvimiento normal y eficiente delos procesos productivos

Anlisis de tareas crticas

Obtener de manera peridica y sistemtica toda informacin de detalleque sea tcnicamente relevante, acerca de mtodos de ejecucin de las tareascrticas y los riesgos involucrados

Investigacin de accidentes

Obtener informacin completa, precisa y oportuna, respecto de cadaincidente ocurrido en el desarrollo de las operaciones, permitiendo a la lnea demando aplicar medidas definitivas para evitar que la situacin incidental sevuelva a repetir.

Procedimientos, Normas y Reglas

Mantener actualizados y vigentes los procedimientos, las normas y lasreglas de operacin correspondientes a las tareas que son crticas

Equipamiento para proteccin personal


20/23


20


Establecer y operar eficazmente un sistema para el control de laseleccin, adquisicin y suministro, el uso, la capacitacin y la reposicin de losequipos destinados a dar proteccin a los trabajadores expuestos a riesgos delesiones y enfermedades profesionales.

Control de emergencias operacionales

Disponer de planes operativos de alta eficacia, bien dotados conrecursos humanos y materiales adecuadamente organizados y preparados paraenfrentar diversas situaciones de emergencia que puedan alterar lacontinuidad de marcha y provocar dao

Control sobre Empresas Contratistas

Sistematizar acciones tendientes a promover y controlar la existencia deptimos niveles de seguridad del sistema productivo en aquellas faenas

encargadas a empresas contratistas, de manera que cumplan las obligacionescontractuales con mnimas prdidas incidentales tanto para ellos como para elmandante

Sistemas de informacin

Normalizar los instrumentos de registro e informacin utilizados en lasoperaciones, de manera que sirvan para la toma de decisiones sobre el controlde riesgos, faciliten el seguimiento y respalden la efectiva ejecucin de lasacciones que dan cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

Evaluacin de la efectividad de controles crticosEstructurar y operar la medicin y evaluacin del control directivo

(planes-estndares-desempeo) como proceso de avance del Programa dePrevencin, a fin de mantenerlo funcionando dentro de los mrgenes deseadosy permitir su evolucin de acuerdo con las necesidades operacionales.

SISTEMAS DE GESTION MAS UTILIZADOS

NOSA SISTEMA CINCO ESTRELLAS


21/23


21


FUNCION DE CONTROL

Se basa en la aplicacin del proceso I. S. S. M. E. C

I - Identificar las posibles causas de accidentes

S - Establecer estndares

S - Establecer responsables y formas de medicin

M - Medir el desempeo versus los estndares

E - Evaluar el cumplimiento con los estndares

C - Corregir deficiencias, fallas y desviaciones.

1. El sistema de gestin NOSA se compone de 5 SECCIONES, que a la vezse dividen en 72 ELEMENTOS.

2. Cada ELEMENTO por intermedio de estndares establece losrequerimientos mnimos que deben cumplir la organizacin en

cumplimiento a la Legislacin vigente, Poltica SSM, Cultura de laCompaa, observaciones de NOSA, etc.

3. Para dar cumplimiento a los elementos del Sistema de Gestin NOSA,este es controlado por: Listas de Verificacin, Auditorias.


22/23


23/23


23


As, por ejemplo, ninguna empresa puede optimizar la productividadde sus procesos operacionales si tiene problemas de seguridad(accidentes) que alejan a las personas de sus tareas productivas,daan y paralizan equipos o interrumpen procesos.

Documents

2° guia gestion de la prev. - control administrativo de prevencion de riesgos 2003