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PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA) Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 1 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN. 2 2. OBJETO DE PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 3 3. CONTENIDO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 5 5. OBJETIVOS DEL PROCESO DEL PARTICIPACIÓN Y DE LA PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TRABAJOS. 6 6. PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO. 7 7. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES A REALIZAR. 9 8. PROGRAMA DE TRABAJO. 10 9. EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN 16 10. RESUMEN DE RESULTADOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 16 11. EVALUACIÓN FINAL DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN 17 12. ANEXO 1: FASES 18 13. ANEXO 2: ENCUESTA 20

2 Plan de Participacion Publica Plan de Participacion Public… · de territorio tal y como lo percibe la ... Fomentar la participación ciudadana en el municipio ... Estimular la

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PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN. 2

2. OBJETO DE PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 3

3. CONTENIDO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 5

5. OBJETIVOS DEL PROCESO DEL PARTICIPACIÓN Y DE LA PROGRAMACIÓN DE

ACTIVIDADES Y TRABAJOS. 6

6. PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO. 7

7. METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES A REALIZAR. 9

8. PROGRAMA DE TRABAJO. 10

9. EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN 16

10. RESUMEN DE RESULTADOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 16

11. EVALUACIÓN FINAL DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN 17

12. ANEXO 1: FASES 18

13. ANEXO 2: ENCUESTA 20

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1. INTRODUCCION

El artículo 46 de la Constitución establece que los poderes públicos garantizarán la

conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y

artístico y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen y su titularidad.

De este modo la conservación de los barrios y de las edificaciones de valor histórico y

cultural se convierte como uno de los deberes básicos de la actuación pública y

consecuentemente como uno de los derechos más relevantes de los ciudadanos.

De modo semejante el artículo 45 del texto constitucional configura el medio ambiente

como un bien jurídico de cuyo disfrute son titulares todos los ciudadanos y cuya

conservación es una obligación que comparten los poderes públicos y la sociedad en

su conjunto.

Por esta razón todos tienen el derecho a exigir a los poderes públicos que adopten las

medidas necesarias para garantizar la adecuada protección del patrimonio cultural y

del medio ambiente. Correlativamente, impone a todos la obligación de preservar y

respetar estos mismos valores. Para que los ciudadanos, individual o colectivamente,

puedan participar en esa tarea de protección de forma real y efectiva, resulta

necesario disponer de los medios instrumentales adecuados, cobrando hoy especial

significación la participación en el proceso de toma de decisiones públicas.

La evaluación de la calidad paisajística de nuestro entorno y de las actuaciones

dirigidas a transformarlo se convierten en este momento en los instrumentos que

permiten sintetizar aspectos globales de la calidad de vida de los ciudadanos y en

concreto de los valores patrimoniales y ambientales y pueden fomentar la eficacia de

los métodos de participación de los ciudadanos en los contenidos y en las decisiones

que afectan al uso de nuestras ciudades y territorios. El convenio Europeo de Paisaje,

presentado en Florencia en el año 2000, plasma la definición de paisaje, como “porción

de territorio tal y como lo percibe la población”, y marca la necesidad de que los países

firmantes establezcan los mecanismos necesarios para conseguir la participación de la

ciudadanía, las autoridades locales y regionales, y cualquier otro interesado en materia

de paisaje.

Tras este convenio, en la Comunidad Valenciana han surgido documentos legislativos

como la Ley 4/2004 de 30 de junio de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del

Territorio y Protección del Paisaje, y el Decreto 120/2006 por el que se aprueba el

Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, que incorpora las normas que

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regulan el acceso a la información pública, la transparencia en los procesos y la

participación pública.

El Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, establece la obligatoriedad de

la aplicación de estos planes de participación pública. Esta participación incluye

aquellas acciones a través de las cuáles la ciudadanía tiene la posibilidad de intervenir

en la conservación de los valores ambientales, y en la mejora del entorno en el que vive,

favoreciendo un aumento de la calidad de vida.

El Plan de Participación Pública define de este modo la estrategia de participación

pública que debe acompañar a un Estudio de Paisaje o Estudio de Integración

Paisajística, y desarrolla las fases del proceso participativo que contribuirá a la

incorporación de manera efectiva de la valoración de los paisajes por parte del público

en general, el intercambio de información entre la administración y los diferentes

agentes implicados.

2. OBJETO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.

Tal y como se ha indicado anteriormente la redacción del Plan Especial de Protección

del Real Monasterio de Santa María del Puig y su entorno exige la redacción y

tramitación del correspondiente Estudio de Integración Paisajística, en el que se debe

incluir el Plan de Participación Pública siguiendo lo establecido en el artículo 52 del

reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana.

Según el apartado 3 del artículo 15 de dicho Reglamento, el objeto del Plan de

participación Pública es el siguiente:

a) Hacer accesible la información relevante sobre el instrumento de paisaje a que

se refiera el Plan de Participación.

b) Informar sobre el derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer ese

derecho.

c) Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en aquellas fases

iniciales del procedimiento en que estén abiertas todas las opciones.

d) Obtener información útil del público interesado.

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e) Identificar los valores atribuidos al paisaje por lo agentes sociales y las

poblaciones mediante las metodologías reguladas en el titulo III.

f) Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado el trámite de

la participación.

El marco jurídico de este documento está constituido por los siguientes textos:

• Convenio Europeo del Paisaje, aprobado por el Consejo de Europa el 20 de

octubre de 2000.

• Ley 27/2006, de 18 de julio, de Derechos de Acceso a la Información, de

Participación Pública y de Acceso a la Justicia en materia de Medio Ambiente.

• Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación de Territorio y

Protección del Paisaje.

• Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el

reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana.

Con la finalidad de conseguir los objetivos enunciados se establece el Plan de

Participación Pública, con el contenido definido por el artículo 16 del Reglamento del

Paisaje y las características que se definen a continuación.

3. CONTENIDO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 16 del Reglamento del Paisaje el Plan de

Participación Pública contiene una memoria que define los siguientes aspectos:

1. Fases de elaboración y aplicación del instrumento a que se refiere el Plan.

2. Objetivos del proceso de participación y programación de actividades y

trabajos.

3. Público interesado y afectado y papel que desempeñan en el proceso de

planificación.

4. Metodología y actividades a realizar así como de los programas de trabajo para

asegurar el intercambio de información y la consulta.

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Además, en el curso del desarrollo del Plan, deberá incorporar los siguientes contenidos:

5. Evaluación periódica del proceso de participación.

6. Resumen de los resultados del Plan de Participación Pública que deberá ser

comunicado al público a través de la página web municipal.

4. FASES DE ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Las fases de elaboración y aplicación del Estudio de Integración Paisajística al que se

refiere el Plan de Participación Pública son las siguientes:

1. Toma de información sobre las características de distinto orden (físicas,

constructivas, perceptivas, históricas, culturales, sociales) que determinan

la percepción y valoración de la calidad paisajística del entorno.

2. Exposición al público del Plan de Participación Pública, mediante

acuerdo municipal publicado en el tablón de anuncios y en la página

web del Ayuntamiento, y en el Diario Oficial de la Comunidad

Valenciana.

3. Fases de consultas públicas dirigidas al público en general y a los grupos

interesados, asociaciones, grupos de interés y grupos sociales del lugar.

4. Tratamiento de la información obtenida en el proceso de participación

pública y definición de las conclusiones extraídas de dicho proceso

consultivo, incorporando sus resultados al Estudio de Integración

Paisajística.

5. Elaboración del resumen y conclusiones del Plan de Participación Pública

y redacción definitiva del Estudio de Integración Paisajística del Plan

Especial.

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5. OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y

TRABAJOS.

Como objetivos del presente documento se establecen los siguientes:

1. Fomentar la participación ciudadana en el municipio de El Puig, haciendo

partícipes a los ciudadanos de la toma de decisiones sobre la transformación de

la calidad paisajística de la población, y específicamente sobre el planeamiento

y la actuación urbanística sobre el entorno del Monasterio.

2. Estimular la educación ambiental y paisajística por medio de la percepción y

sensibilización respecto a paisaje, de modo que cada ciudadano pueda sentirse

más identificado con la transformación de su entorno y aportar su propia

percepción de las condiciones del ámbito de trabajo y de su entorno,

contribuyendo a la mejora de su calidad paisajística.

3. Identificar las zonas, los elementos y parajes situados en el ámbito del estudio

que, por sus características paisajísticas, sean más apreciado por los ciudadanos

de El Puig y establecer su nivel de valoración.

4. Mejorar el proceso de toma de información sobre los valores paisajísticos de la

población, que debe servir de base para las propuestas de planeamiento y

gestión urbanística y los proyectos municipales.

5. Analizar las posibles percepciones distintas del paisaje que se tenga en función

de factores diferenciales e la población, como la edad, el sexo, lugar de

residencia, actividad profesional o grado de formación, en el caso en que estos

factores sean determinantes.

6. Identificar y reconocer aquellas actuaciones que puedan restar calidad a

paisaje del ámbito del Estudio y de su entorno, tanto en el momento actual

como en las transformaciones previsibles.

7. Proponer y convenir posibles medidas de planeamiento, actuación pública o

gestión a adoptar por la Corporación local para subsanar las deficiencias

percibidas en materia de paisaje.

Con la finalidad de alcanzar los objetivos marcados, se llevara a cabo el siguiente

programa de actividades y trabajos:

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• Publicación de información pública.

• Apertura de plazo para alegaciones y sugerencias al Plan de Participación

Pública del Estudio de Integración Paisajística.

• Realización de encuestas a través de la Web municipal y de la página web

www.protecproyectos.com/peppuig.html.

• Evaluación de los resultados: evaluación de los resultados de las encuestas y las

alegaciones y/o sugerencias.

• Publicación de los resultados.

6. PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO.

Según lo dispuesto en el artículo 3.2 de la Ley 27/2006, de 18 de Julio, por la que se

regulan los derechos de acceso a la información, de participación publica y de acceso

a la justicia en materia de medio ambiente, los ciudadanos tienen el derecho a

participar de manera efectiva y real en la elaboración, modificación y revisión de los

planes y programas relacionados con el medio ambiente. De igual forma, conforme a lo

regulado en el artículo 13 del Reglamento de Paisaje, tienen derecho a participar en la

valoración de los paisajes identificados en el ámbito de actuación.

Para ello deberá acceder con antelación suficiente a la información relevante derivada

del Estudio de Integración Paisajística y tener acceso al resultado definitivo del

procedimiento e información relativa a las decisiones adoptadas.

También tendrán derecho a formular alegaciones y observaciones cunado aún estén

abiertas todas las opciones y antes de que se adopte la decisión sobre los mencionado

instrumentos de paisaje y a que aquéllos sean tenidos debidamente en cuenta por la

administración Pública correspondiente.

Al objeto de facilitar la participación de las personas afectadas o interesadas en la

nueva ordenación urbanística de la zona, objeto del Plan Especial de Protección, resulta

necesaria la identificación de los ciudadanos cuyos intereses sociales, económicos o

culturales puedan verse afectados por el desarrollo del proceso.

Según la definición prevista en el artículo 14 del Reglamento de Paisaje de la

Comunidad Valenciana, se entiende por Público interesado el público afectado, o que

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puede verse afectado por procedimientos de toma de decisiones de las políticas en

materia de paisaje o que tenga un interés en el lugar. En relación al paisaje se

establecen dos grandes grupos:

- Grupos de Interés: este grupo hace referencia a aquellos organismos públicos o

asociaciones con intereses en ámbitos locales y/o regionales y entre los cuales se

pueden citar:

- Administración Local

- Grupos Profesionales

- Grupos del Lugar: se trata de aquellos grupos relacionados directamente con el

ámbito de actuación, bien por residir o trabajar en él o en sus inmediaciones, bien por

tener relación puntual con el mismo, entre los cuales se encuentran:

- Propietarios incluidos en el ámbito del Plan Especial de Protección, entre los que

se incluyen:

- los padres mercedarios “Orden de la Merced de El Puig”,

- el Colegio Santa María del Puig,

- la Unión Musical Santa María de El Puig.

En las diferentes actividades a desarrollar pueden establecerse distintos niveles de

implicación de los participantes en el proceso de participación pública, que puede

tener un carácter múltiple:

- Informativo, en cuanto que los participantes reciben información sobre un tema

determinado por parte de expertos o del gobierno municipal.

- Consultivo, en cuanto los participantes consultado con relación a determinados

paisajes del término municipal expresan su opinión y su grado de preferencia.

- De recogida de propuestas: los participantes, además de dar su opinión,

también realizan propuestas con relación a cada uno de los paisajes existentes

en el término municipal.

- De toma de decisiones: los participantes también intervienen en el proceso e

decisiones en cuanto a la valoración de los elementos paisajísticos, la decisión

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sobre los objetivos de paisaje y sobre las diferentes medidas propuestas sobre el

paisaje, en función de su grado de preferencia.

7. METODOLOGIA Y ACTIVIDADES A REALIZAR

A continuación se resumen los principales métodos y actividades a realizar para

asegurar tanto el suministro de información y consulta publica como la participación

efectiva de los interesados, señalando que para cada una de las fases y temas a tratar

se seleccionara el medio mas adecuado acorde al tiempo y recursos disponibles:

Métodos de Comunicación:

• PUBLICACION DE INFORMACION PUBLICA: Conforme al procedimiento legalmente

previsto en la normativa vigente, se procederá a la inserción de los anuncios preceptivos

en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, comunicando el inicio del

procedimiento y la exposición pública del plan de participación pública. Durante un

mes cualquier persona interesada podrá examinar esta documentación en el

Ayuntamiento a partir de dicha publicación el DOCV.

• TABLON DE EDICTOS: Se publicaran en el tablón de anuncios del Ayuntamiento las

actividades y noticias relacionadas con el desarrollo urbanístico y con el proceso de

participación, así como los puntos de contacto donde obtener información adicional.

• PAGINA WEB: Existirá una línea continua de información a través de la pagina Web del

Ayuntamiento donde se comunicará al público e interesados información relevante

sobre el desarrollo del proceso.

Actividades de Participación:

• REALIZACION DE ENCUESTAS: a través de la página Web del Ayuntamiento y de la web

www.protecproyectos.com/peppuig.html se articulara una consulta pública sobre el

Estudio de Integración Paisajística, mediante la realización de una encuesta. Al efecto,

se definirán los aspectos más relevantes de dicho documento de una forma clara y

sencilla. Estas encuestas están destinadas a conocer las preferencias y percepciones

paisajístico-visuales del público.

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• REUNIONES PERSONALES: Se llevaran a cabo cuantas reuniones y entrevistas se

consideren oportunas.

• INFORMES SECTORIALES: Se solicitaran, si fuera el caso, informes de las administraciones

públicas y de las compañías privadas que pudieran tener incidencia en el desarrollo del

proceso.

Calendario de Actividades:

Las propuestas para materializar los objetivos de Participación pública se recogen y

sintetizan en un calendario de actividades, que será actualizado periódicamente en

función de la evolución de las diferentes fases del procedimiento. (ANEXO 1)

8. PROGRAMA DE TRABAJO

En el presente apartado se aborda el programa de trabajo, concretando y definiendo

las diferentes actividades que se proponen desarrollar en cada una de las fases en que

se organiza el Plan de participación Publica, teniendo en cuenta el calendario y la

metodología descritos.

FASE I: DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS TÉCNICAS. INFORMACIÓN PREVIA

Durante esta fase se pretende obtener información relevante sobre el ámbito del Plan

Especial de Protección y del Estudio de Integración Paisajística, identificando los

problemas e intereses existentes, tanto en materia urbanística como de paisaje, al

objeto de dar solución a los mismos mediante la elaboración de las propuestas técnicas

que resulten más idóneas y viables.

FASE II: INICIO DE LA REDACCION DEL DOCUMENTO DE PLANEAMIENTO Y DE PAISAJE

En virtud de las conclusiones obtenidas durante la fase anterior, se inicia la redacción del

Plan Especial de Protección y el Estudio de Integración Paisajística, elaborando el

Anteproyecto de Planeamiento como Documento de Inicio, para remitirlo a la

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Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente para que contesten si es

necesario someter el plan a la Evaluación Ambiental Estratégica.

Este documento recoge una ordenación con la que se pretende mejorar la situación

actual. Para ello se proponen los siguientes objetivos:

- Mantenimiento de la tipología y alturas de la edificación.

- Crear nuevas superficies dotacionales: zonas verdes accesibles para los

usuarios, zonas de equipamientos, zonas peatonales.

- Recuperación de edificios y espacios degradados en suelo urbano.

FASE III: EJECUCIÓN Y DESARROLLO DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

Paralelamente a la redacción de los documentos de planeamiento, se dará inicio al

periodo de Participación Publica con la finalidad de alcanzar los objetivos marcados. La

ejecución del Plan se efectuará conforme a los siguientes apéndices:

1. INICIO DEL PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA

1.1. PUBLICACION.

1.2. DESARROLLO Y OBTENCION DE INFORMACION:

1.2.1. REALIZACION Y PRESENTACION DE ALEGACIONES Y SUGERENCIAS

1.2.2. REALIZACION DE ENCUESTAS

1.3. EVALUACION DE RESULTADOS:

1.3.1. EVALUACION DE ALEGACIONES

1.3.2. EVALUACION DE ENCUESTAS

2. CONCLUSIONES DEL PLAZO DE PARTICIPACION PÚBLICA Y PUBLICACION DE

RESULTADOS.

3. CONCLUSIONES DEL PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA. ANALISIS DEFINITIVO Y

PUBLICACION.

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PROGRAMA DE ACTIVIDADES:

1. INICIO DEL PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA.

1.1. Publicación.

El ayuntamiento, como promotor del Plan Especial de Protección, publicará en el DOCV

el inicio, la duración y la metodología empleada en el proceso de participación pública

del Estudio de Integración Paisajística.

Durante el plazo de un mes podrá consultarse la documentación comprensiva del Plan

de Participación Pública en los medios y lugares habilitados al efecto, donde los

interesados podrán dirigirse para obtener y solicitar información así como formular

propuestas o sugerencias y que son los siguientes:

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE EL PUIG.

Plaça de l’Ajuntament nº1

46540 El Puig

Telefono: 961 470 003

Pagina Web: www.elpuig.org

Para ello, el equipo redactor facilitará a la administración actuante copia de la

totalidad de la documentación en soporte digital.

1.2. Desarrollo y obtención de Información:

Iniciado el procedimiento se abrirá un periodo de consulta y participación de los

interesados, quienes, en los diferentes grados de compromiso que les corresponde,

manifestarán sus opiniones, formularán sugerencias, propuestas o alternativas, que

deberán ser valoradas por la Administración actuante y el equipo redactor con carácter

previo a la aprobación provisional y definitiva de los instrumentos de planeamiento y

paisaje.

Este periodo de información y consulta se estructura de acuerdo con las actividades

siguientes:

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1.2.1. Presentación y realización de alegaciones y sugerencias

Durante el citado plazo de un mes, el público interesado podrá ejercer su derecho a

formular alegaciones y observaciones.

Las alegaciones, conforme a los mecanismos legales establecidos, podrán presentarse

en el Registro Municipal del Ayuntamiento, durante el periodo de información pública.

El resto de fórmulas de participación: opiniones, sugerencias y propuestas, podrán

entregarse en las dependencias municipales o a través de la página Web municipal.

Todos los interesados obtendrán respuesta respecto al contenido de las alegaciones y

sugerencias que hubieran realizado.

1.2.2. Realización de Encuestas:

El Ayuntamiento junto con el equipo redactor, distribuirá un modelo de encuesta, con

carácter confidencial, destinado a conocer las preferencias paisajístico-visuales y la

percepción y conocimiento que del ámbito de actuación tiene el público afectado y/o

interesado.

1.3. Evaluación de resultados

Las sugerencias y alegaciones serán evaluadas por el equipo redactor del Proyecto,

teniéndose en consideración aquellos aspectos que pudieran tener incidencia en el

contenido del Estudio de Integración Paisajística o del Plan Especial de Protección.

Asimismo tras su análisis se emitirán informes justificativos de la decisión adoptada.

1.3.1.-. Evaluación de alegaciones.

Las alegaciones y sugerencias presentadas serán evaluadas e informadas

motivadamente por el equipo técnico y jurídico redactor del Proyecto, así como por los

Servicios Municipales, teniéndose en cuenta en la redacción de los documentos de

planeamiento y paisaje, si fuera el caso, en consonancia con las consideraciones

contenidas en los citados informes.

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1.3.2.-. Evaluación de encuestas.

Tras su recepción, las preferencias paisajísticas y el resto de observaciones contenidas en

los formularios serán evaluadas por el equipo redactor, teniéndose en consideración,

para su posterior incorporación a los respectivos documentos, aquellas que pudieran

resultar de interés en relación con los instrumentos de planeamiento y paisaje.

2. CONCLUSIÓN DEL PLAZO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DE RESULTADOS.

Transcurrido el indicado período de 1 mes se concluye la fase de participación pública

procediéndose a recopilar y analizar la información obtenida.

Tanto las respuestas y comentarios proporcionados por los encuestados, como las

conclusiones derivadas del proceso de evaluación de las mismas podrá ser consultado

en los medios habilitados para ello.

El contenido de los Informes Técnicos-Jurídicos de contestación a los escritos de

alegaciones formuladas por los particulares se notificará, formalmente y con carácter

individual, a cada uno de los interesados participantes.

3. CONCLUSIONES DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. ANÁLISIS DEFINITIVO Y

PUBLICACIÓN.

Finalizado el plazo de consulta, y una vez analizada y evaluada la información obtenida

mediante los diferentes cauces de participación, se redactará un documento síntesis

que recogerá el desarrollo del proceso y las conclusiones alcanzadas, con indicación

expresa de las modificaciones que hubieran podido producirse, para su posterior

incorporación en los documentos de planeamiento y paisaje tramitados, así como de la

justificación motivada de las soluciones que se adopten.

En el documento síntesis se hará especial referencia a la identificación de aquellos

elementos del proceso que han podido tener incidencia en los documentos tramitados.

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En este documento final se dedicarán sendos apartados a recoger las sugerencias,

encuestas y alegaciones presentadas, incluyéndose además las respuestas e informes

derivados de las mismas.

FASE IV: ENTREGA DE DOCUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y PAISAJE.

Con la información recopilada en el Plan de Participación Pública se completará la

elaboración de los documentos de planeamiento y paisaje. El documento síntesis del

Plan de Participación Pública quedará incorporado, junto con el Estudio de Integración

Paisajística al resto de los documentos.

Se depositaran en el Ayuntamiento sendas copias de la documentación y del Plan de

Participación Publica para someterlas a aprobación municipal.

FASE V: INFORMACIÓN PÚBLICA DE LOS DOCUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y PAISAJE

Durante esta fase se inicia la tramitación de los documentos técnicos de planeamiento y

de paisaje elaborados.

De conformidad con los mecanismos legalmente establecidos y con la máxima difusión

posible, durante esta fase se expondrán al público los documentos comprensivos de la

Alternativa Técnica a que se refiere el artículo 134.1 de la Ley Urbanística Valenciana,

integrados por el Plan Especial de Protección y el Estudio de Integración Paisajística.

Mediante la publicación de edictos e inserción de anuncios, se asegurará en todo

momento el acceso a la información y la consulta de los documentos por parte de los

ciudadanos que pudieran resultar interesados, en mayor o menor grado, en cuantas

actuaciones se deriven de la tramitación de los mismos.

En esta fase se podrán presentar alegaciones y sugerencias.

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FASE V: APROBACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y PAISAJE

Una vez finalizado el período de información pública, atendidas las alegaciones, y tras

los preceptivos informes municipales, los documentos definitivos se someterán a la

aprobación provisional municipal.

A continuación se remitirá la documentación a la conselleria para su aprobación

definitiva. Tras la aprobación se procederá a la publicación del documento definitivo.

9. EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN.

Conforme al descrito programa de actividades y trabajos, periódicamente se someterá

a evaluación continua el desarrollo del proceso. Tal como se ha indicado en otros

apartados, la valoración tendrá lugar con motivo de la FASE III.- EJECUCIÓN Y

DESARROLLO DEL PLAN DE ARTICIPACIÓN PÚBLICA identificándose los siguientes

momentos evaluatorios:

o TRAS EL PERÍODO DE ALEGACIONES: emisión de Informes Técnico – Jurídicos.

o TRAS LA REALIZACIÓN DE LAS ENCUESTAS: valoración de opiniones y

preferencias.

o TRAS EL FÍN DEL PERÍODO DE PARTICIPACIÓN: Evaluación final del proceso.

10. RESUMEN DE RESULTADOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

La información relativa al resumen de los resultados del Plan de Participación Pública

será actualizada periódicamente y se publicará tras los correspondientes períodos de

evaluación anteriormente mencionados.

Mediante la consulta directa en el Ayuntamiento, y en la página Web habilitada al

efecto, se podrá conocer tanto la información referente al proceso de participación

como al desarrollo de la actuación y en especial:

a) Información pública y consultas formuladas.

b) Autoridades locales designadas como interlocutores así como representantes de

las partes interesadas.

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 17

c) Puntos de contacto y procedimientos para obtener la documentación de base y

la información requerida por las consultas públicas.

d) Los resultados y conclusiones del Plan de Participación Pública.

e) Las decisiones adoptadas y las modificaciones derivadas de las mismas.

f) Los acuerdos y resoluciones adoptados por la Administración.

11. EVALUACIÓN FINAL DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA.

Tal y como ha quedado reflejado en el apartado 3 del PROGRAMA DE ACTIVIDADES,

incluido en la descripción de la FASE III “EJECUCIÓN Y DESARROLLO DEL PLAN DE

PARTICIPACIÓN PÚBLICA” de la presente Memoria, se llevará a cabo una evaluación del

final del proceso y se redactará un documento de síntesis que recogerá los resultados y

conclusiones alcanzados durante el periodo de Participación Pública, documento que

se adjuntará de forma independiente.

El Ingeniero en Topografía

Colegiado nº 5.932

Fdo. Juan García Palau

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 18

ANEXO 1: FASES

FASES ACTUACIONES OBJETIVOS INTERESADOS ACTIVIDADES CALENDARIO

_ Obtención de información. _ Ayuntamiento _ Recopilación de datos

_ Análisis situación

_ Propuesta de soluciones

FASE IIInicio de la redacción de documentos de planeamiento y paisaje

_ Elaborar documentación para ver si se tiene que someter el plan a evaluación ambiental.

_ Ayuntamiento_ Se elabora el anteproyecto de planeamiento como documento de inicio.

Diciembre 2011 - Mayo 2012

_ Asegurar el acceso a la información _ Ayuntamiento_ Publicación de la participación pública

_ Dar a conocer el plan de participación pública

_ Población residente

_ Realización de encuestas

_ Fomentar la participación _ Propietarios _ Alegaciones y sugerencias

_ Obtener información de la población _ Evaluación de resultados

_ Incorporar información obtenida en el plan de participación pública

_ Terminar la documentación

_ Ayuntamiento_ Publicar la información pública.

_ Población residente _ Alegaciones y sugerencias

_ Propietarios_ Contestar las alegaciones y sugerencias

_ Ayuntamiento

_ Revisión del documento teniendo encuenta alegaciones y sugerencias

_ Aprobación provisional municipal

_ Remisión del documento a la conselleria

_ Propietarios_ Aprobación definitiva por parte de la conselleria

_ Publicación de la documentación aprobada

_ Completar la documentación e incorporar lo aportado en el plan de participación

_ Dar a conocer la documentación presentada

_ Población residente_ Finalizar el proceso con la aprobación

de los documentos

Aprobación de los documentos de planeamiento y paisaje

FASE VI

Junio 2012 - Septiembre 2012

Entrega de documentos de planeamiento y paisaje

_ AyuntamientoFASE IV

FASE IIIEjecución y desarrollo del plan de participación pública

Información pública de los documentos de planeamiento y paisaje

FASE V

FASES DE ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA

FASE IDiagnóstico y propuestas técnicas _ Analizar la situación urbanística actual.

Julio 2011 - Noviembre 2011

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 20

ANEXO 2: ENCUESTA

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 21

ENCUESTA DE PARTICIPACION PÚBLICA

1. Ámbito del Plan Especial 1. Su grado de conocimiento del Real Monasterio de Santa María de El Puig y su entorno es: NULO � MUY BAJO � BAJO � ALTO � ELEVADO � NS/NC �

2. Puntúe en una escala del 1 al 10 (1: muy bajo; 10: muy alto) que valor tiene para usted actualmente el Real Monasterio de Santa María de El Puig y su entorno en estos tres ámbitos:

CULTURAL PAISAJÍSTICO SOCIAL

2. Zonas para la valoración paisajística (puede consultar su situación aproximada en la imagen de la pregunta 6) Zona 1: Monasterio y entorno inmediato Zona 2: Entorno de protección arquitectónica

Zona 3: Entono urbano de carácter histórico Zona 4: Montaña del Castell y Santa Bárbara

Zona 5: Zona agrícola perímetro exterior

3. ¿Considera que falta alguna zona a incluir en el ámbito de estudio? SI � - NO � En caso afirmativo, señale cual: _________________________________________________________________________

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL REAL MONASTERIO DE SANTA MARÍA DEL PUIG Y SU ENTORNO, EL PUIG (VALENCIA)

Estudio de Integración Paisajística. Plan de participación pública PROTEC Ingeniería y Arquitectura · c/. Puzol, 13 · 46.540 · El Puig (Valencia) 96 147 13 68/ 96 147 13 69 22

4. Marque el valor que tiene para usted actualmente el paisaje de cada una de las zonas anteriormente presentadas (Marque sólo una opción para cada zona)

ZONA 1: MUY ALTA � ALTA � MEDIA � BAJA � MUY BAJA � ZONA 2: MUY ALTA � ALTA � MEDIA � BAJA � MUY BAJA � ZONA 3: MUY ALTA � ALTA � MEDIA � BAJA � MUY BAJA � ZONA 4: MUY ALTA � ALTA � MEDIA � BAJA � MUY BAJA � ZONA 5: MUY ALTA � ALTA � MEDIA � BAJA � MUY BAJA �

5. En caso de realizarse alguna actuación en las diferentes zonas presentadas, de qué tipo considera que debería ser (posibilidad de marcar varias opciones para cada zona)

ZONA 1: PROTECCIÓN � CONSERVACIÓN � MEJORA � CAMBIO DE PAISAJE � ZONA 2: PROTECCIÓN � CONSERVACIÓN � MEJORA � CAMBIO DE PAISAJE � ZONA 3: PROTECCIÓN � CONSERVACIÓN � MEJORA � CAMBIO DE PAISAJE � ZONA 4: PROTECCIÓN � CONSERVACIÓN � MEJORA � CAMBIO DE PAISAJE � ZONA 5: PROTECCIÓN � CONSERVACIÓN � MEJORA � CAMBIO DE PAISAJE �

6. Si usted se situase en un punto de visión donde se encuentra cada una de las flechas, puntúe del 1 al 10 (1: muy bajo; 10: muy alto) el valor paisajístico que le otorgaría. Indique la puntuación dentro de cada flecha.

7. Explique brevemente como le gustaría que fuese dentro de 10 años el Real Monasterio de Santa María de El Puig y su entorno.