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20 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

DIRECCIÓN DE FONDOS Y PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

I. FUNDAMENTACION JURÍDICA

LIC. OTILIO RIVERA HERRERA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en el artículo 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 4º, 25, fracción X, 35, fracción IX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; 5º y 19 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; además de lo establecido por artículos 9º, 10, 24 fracción III y IV y 25 fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, tengo a bien emitir las siguientes:

REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE CRÉDITOS PARA EMPRENDEDORES DIFERENTES (PROCREDI)”

II. INTRODUCCIÓN

El combate a la desigualdad y atención prioritaria a grupos vulnerables nos señala la desigualdad social como uno de los principales problemas del estado y del país; Zacatecas actualmente tiene 780, 300 personas en pobreza que representa el 49 % de la población, otro dato es que el 57.9 % de su población se encuentra por debajo de la línea de bienestar en cuanto a ingresos, y más del 60 por ciento de la población no cuenta con empleo formal ni seguridad social, por lo que se encuentra en situación de vulnerabilidad, exclusión social y/ o pobreza, teniendo en muchos casos inquietudes emprendedoras para poner un negocio o auto emplearse, más sin embargo, ésta población en la mayoría de los casos no tiene acceso a créditos de la banca comercial, por lo que se reducen las oportunidades para el desarrollo a quienes menos tienen lo que, para tal propósito se promueve la organización, capacitación y financiamiento, para propiciar mejoras significativas y de iniciación en la consolidación de proyectos productivos factibles y rentables que generen autoempleo y empleo, que aprovechen la vocación productiva de las comunidades y regiones, para que se disminuyan la migración y que propicien el desarrollo social y económico de la entidad.

Los programas de financiamiento crediticio inciden en la mejora de la economía

familiar impactando en el fortalecimiento del comercio local, generando actividades económicas a través de oficios, actividades artesanales y o proyectos productivos auto empleando y generando empleos formales a quienes no tienen acceso a un trabajo y a un salario fijo mucho menos a seguridad social.

Los programas de financiamiento crediticio a través de la Secretaría de Desarrollo Social tienen avances significativos desde el porcentaje de demanda hasta la aplicación de recurso en las actividades económicas implementando de esta manera autoempleos, pero que con el porcentaje de casos de éxito hemos detectado la factibilidad para enfocar los esfuerzos y sumarlos a la formalidad.

III. GLOSARIO DE TÉRMINOS AVAL SOLIDARIO: Persona que responde al compromiso de pago a terceros. COMITÉ TÉCNICO: Integrantes que representan las dependencias de gobierno. COEPLA: Coordinación Estatal de Planeación. DERECHOS HUMANOS: Derecho a la alimentación; derecho al trabajo

SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 21


FOPRODE: Fondo de Proyectos para el Desarrollo Social. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. INE: Instituto Nacional Electoral. ODS: Objetivo de Desarrollo Sostenible. PED: Plan Estatal de Desarrollo (2017-2021). PND: Plan Nacional de Desarrollo. PROCREDI: Programa de Créditos para Emprendedores Diferentes (2018-2021). (Crédito para proyectos productivos que inician negocio o lo fortalecen). PYMES: Pequeñas y Medianas Empresas. RFC: Registro Federal de Contribuyentes. SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social del Estado.

IV. ALINEACION DE OBJETIVOS

5. Alineación al PED La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social y de

acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2016 - 2021 en el Eje 2. Seguridad Humana; 2.2 Pobreza y

Desigualdad 2.2.1 Implementar programas de reducción a la pobreza en todas sus dimensiones.

6. Alineación al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 2013-2018.

La Dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social y sus programas de financiamiento

crediticio se encuentran alineados al Programa Nacional Para La Igualdad de Oportunidades

(2013-2018) a su art. Segundo del decreto del Programa Nacional de Oportunidades que es de

observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la administración pública federal, las

cuales deberán considerar los objetivos, estrategias y líneas de acción para la elaboración de sus

respectivos programas y no discriminación contra las mujeres.

7. Derechos Humanos

La dirección de Fondos y Proyectos para el Desarrollo Social atiende los derechos que protegen a

quienes hacen del trabajo lícito su modo de subsistencia y posibilitan su ejercicio para que las

personas laborantes realicen su actividad en pleno libertad. Los derechos humanos laborales se

encuentran íntimamente ligados a la seguridad social al derecho, a la permanencia en el empleo, al

derecho a un salario, a una vivienda, a capacitación y adiestramiento, a una jornada laboral, entre

otros.

8. Objetivo de Desarrollo Sostenible Objetivo de Desarrollo Sostenible que atiende la Dirección de Fondos y Proyectos para el

Desarrollo Social en Derechos humanos: Derecho al Trabajo, fin de la pobreza, hambre cero,

igualdad de género, trabajo decente y crecimiento económico.

V. OBJETIVOS

1. Objetivo General Otorgar créditos a la población en situación de vulnerabilidad, exclusión social y/o pobreza, con la finalidad de motivar el crecimiento de los individuos a través de oficios y proyectos productivos que impulse el desarrollo social y la actividad de personas emprendedoras en el estado de Zacatecas.



2. Objetivos Específicos

Otorgar créditos para la organización, capacitación y el desarrollo de actividades económicas

a través de la implementación de oficios locales y o proyectos productivos Otorgar créditos para el fortalecimiento de negocios. Apoyar a hombres y mujeres de escasos recursos sin o con acceso a empleo formal. Otorgar financiamiento para la realización de actividades económicas a través de oficios y

proyectos que permitan el auto empleo y empleo formal.

VI. ALCANCE

“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.

3. Cobertura territorial

La cobertura estatal en los 58 municipios del estado.

4. Población Potencial

Personas mayores de edad que radican en el estado de Zacatecas, con inquietudes emprendedoras y que estén en condiciones de vulnerabilidad, exclusión social y/o pobreza.

5. Población objetivo

Personas mayores de edad que radican en el estado de Zacatecas que solicitan crédito para emprender o consolidar un negocio y que no tiene acceso a la banca comercial.

VII. BENEFICIARIOS 1. Criterios y requisitos de elegibilidad

Criterios

Ser residente en el Estado de Zacatecas.

Personas emprendedoras que pretendan establecer, desarrollar o fortalecer pequeñas o medianas empresas.

Que cuente con proyectos viables, factibles y rentables económicamente que coadyuven a la generación de auto empleo, empleos, estabilidad económica familiar y al desarrollo de su municipio y del Estado.

Que el expediente técnico y cedula de información técnica del proyecto demuestren la viabilidad y rentabilidad de la actividad económica a emprender o desarrollar.

Que los solicitantes muestren experiencia y antecedentes en el conocimiento, manejo y desarrollo de la actividad económica productiva, comercial o de servicios sobre la cual solicite el crédito.

Que cuente con buen historial crediticio dentro de las instancias gubernamentales. Verificación en sistemas internos dentro de Gobierno del Estado.

a) Requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $10,000.00 hasta $20,000.000.



Solicitud dirigida al Gobernador del Estado

Entrevista con personal técnico que designe la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social para elaborar la Cédula de Información Técnica del Proyecto.

Copia de identificación oficial vigente INE, pasaporte, cartilla militar o cedula profesional.

Copia de la CURP

Original y copia de comprobante de domicilio particular, y del negocio en su caso, reciente y sin adeudos (luz, agua, gas o teléfono). El comprobante de domicilio será válido aun y cuando no coincida con la identificación oficial; así mismo se puede presentar original del recibo emitido por los cajeros automáticos de la Comisión Federal de Electricidad.

Cotización de casa comercial acorde al proyecto. (Puede ser nota membretada o sellada o ticket de compras recientes).

Proporcionar una referencia personal con nombre, domicilio y teléfono.

Carta compromiso para recibir capacitación.

Se podrá presentar garantía prendaría, la cual puede ser: Original o copia certificada de título de propiedad, de escrituras públicas o

privadas con original de certificado de libertad de gravamen vigente y copia del recibo de pago del predial del año en curso.

Original de factura o título de vehículo con copia de tenencia vigente o copia de tarjeta de circulación y dos fotografías del vehículo.

Cualquier garantía presentada deberá cubrir por lo menos el doble del monto solicitado.

Pudiendo presentar comprobantes de ingresos de los dos últimos meses de pago, únicamente en formato CFDI o talón de cheque de un aval solidario, que la percepción neta, por lo menos cubra el doble la amortización mensual del crédito autorizado.

En caso de no contar con alguna garantía podrá presentar la garantía de algún aval, este tendrá que presentar INE, CURP, número telefónico, copia de comprobante de domicilio actual, vigente y sin adeudos.

MONTOS, PLAZOS DE AMORTIZACIÓN E INTERES

MONTO PLAZO INT. ORDINARIO INT. MORATORIO

De $10,000.00 a $14,000.00 8 meses 5% anual 18% anual

De $15,000.00 a $20,000.00 12 meses 5% anual 18% anual

b) Requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $21,000.00 hasta $30,000.000.




Copia de la CURP

Original y copia de comprobante de domicilio particular, y del negocio en su caso, reciente y sin adeudos (luz, agua, gas y teléfono). El comprobante de domicilio será válido aun y cuando no coincida con la identificación oficial; así mismo se puede presentar original del recibo emitido por los cajeros automáticos de la Comisión Federal de Electricidad.



Cotización de casa comercial acorde al proyecto. (Puede ser nota membretada ó sellada ó ticket de compra recientes)



Garantía prendaría, la cual puede ser: Original o copia certificada de título de propiedad, de escrituras públicas o







De $ 21,000.00 a $30,000.00 16 meses 5% anual 18% anual

c) Criterios y requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $31,000.00 hasta $50,000.000.




Copia de la CURP


Cotización de casa comercial acorde al proyecto. (Puede ser nota membretada ó sellada ó ticket de compra recientes)



Cedula de situación fiscal al RFC












a) Criterios y requisitos de elegibilidad para créditos de un monto de $51,000.00 hasta

$75,000.000.




Copia de la CURP


Cotización de casa comercial acorde al proyecto. (Puede ser nota membretada y sellada o ticket de compra recientes)



Memoria USB

Proporcionar un correo electrónico.




Cualquier garantía presentada deberá cubrir por lo menos el doble del monto solicitado. En caso de no contar con alguna garantía podrá presentar la garantía de algún aval, este tendrá que presentar INE, CURP, número telefónico, copia de comprobante de domicilio actual, vigente y sin adeudos.

Cedula de situación fiscal al RFC. Presentar copia del alta anual expedida por el Instituto Mexicano del Seguro

Social mínimamente de una persona, pudiendo ser el mismo beneficiario o un empleado del negocio activo. (En caso de que el beneficiario ya cuente con alta en el IMSS deberá presentar nombre completo de la persona a quien incorporará al derecho de seguridad social).



En caso de no contar con el alta al seguro social podrá realizar el trámite de manera personal o solicitar a la Dirección de Fondos de la SEDESOL a través de formato para trámite de incorporación al IMSS el apoyo y la asesoría correspondiente para acceder a su afiliación y a los servicios y beneficios prestados por el IMSS.



$ 51,000.00 a $75,000.00 24 meses 12% anual 18% anual

2. Restricciones de elegibilidad

No serán sujetos de crédito los solicitantes que tengan algún adeudo de otro programa de financiamiento de Gobierno del Estado.

No serán financiables:

Bares, cantinas, billares, juegos de azar, compra venta de ganado, insumos agrícolas, pagos de pasivos, compra de terrenos, construcciones, remodelaciones, adquisición de local comercial o espacio físico y equipo de trasporte.

No podrá ser sujeto de financiamiento si sostiene un crédito vigente o funge como aval solidario.

No se otorgarán créditos de ningún monto a personas menores de 18 años.

No se acepta la misma garantía para más de un financiamiento.

No será financiado ningún crédito que con la garantía presentada, no cubra el doble del monto solicitado.

Los financiamientos serán sujetos a la solvencia presupuestal de la Dirección de fondos.

3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios

Derechos

Tendrán derecho de recibir por parte de la SEDESOL y de las instancias operadoras un trato digno, respetuoso, equitativo, sin distinción de grupo étnico, partido político y religión.

Solicitar y recibir información sobre el estado que gradan las gestiones que hayan realizado, una vez integrado el expediente de acuerdo a las reglas de operación.

Una vez finiquitado el crédito y con historial crediticio aceptable los beneficiarios podrán acceder a otro crédito.

Podrá destinar los recursos a proyectos productivos, actividades económicas comerciales y de servicios, acorde a las necesidades del mismo, susceptible de verificación documental y de campo por personal de SEDESOL

Podrán destinarse los recursos para compra de maquinaria, herramientas, mobiliario, equipo industrial, de oficina, de manufactura y de materias primas con el fin de eficientar la comercialización de los productos o servicios y de incrementar inventarios.

Los beneficiarios podrán solicitar capacitación en materia financiera o comercial de la actividad económica que estén desarrollando o emprendiendo.



Obligaciones

Los beneficiarios deberán recibir la capacitación que convoque la Dirección de Fondos a través de esquemas institucionales.

Los acreditados deberán realizar los pagos correspondientes acorde al programa y definidos en las tablas de amortización de manera continua y puntual.

Los acreditados deberán solicitar sus pagarés y garantías una vez demostrado con fichas de depósito, en originales o copias o en el propio sistema de la Dirección de Fondos que su crédito ha sido pagado.

El beneficiario deberá conservar sus recibos o fichas de pago para cualquier duda o aclaración referente a su financiamiento.

Es obligación del beneficiario pagar los intereses ordinarios y moratorios establecidos en el otorgamiento de los financiamientos de los programas.

4. Criterios de incumplimiento, retención suspensión o reducción de recursos.

En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será registrado en nuestro sistema como deudor, así como en las demás instancias gubernamentales.

En caso de incumplimiento o mora en sus pagos será requerido por la vía jurídica y legal que corresponda.

En caso de fallecimiento del acreditado deberá presentarse acta de defunción original y solicitud de condonación.

VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS

1. Tipo de Apoyo

Transferencia monetaria.

2. Características del apoyo

Otorgamiento de recurso económico de manera directa al beneficiario.

La SEDESOL a través de la Dirección de Fondos condonará el cien por ciento de los intereses ordinarios anuales generados, para quienes soliciten créditos de los siguientes montos: $51,000.00 hasta $75,000.00 como apoyo económico para pago de la cuota anual de Servicios de Seguridad Social IMSS. En caso de que los intereses ordinarios no cubran el monto total de la cuota de aportación al IMSS, el beneficiario tendrá que cubrir el resto con el capital financiado por parte de la Dirección de Fondos y Proyectos Para el Desarrollo Social.

En los cheques de montos mayores a $50,000.00 solo sí, el beneficiario solicita el apoyo y acompañamiento por escrito de SEDESOL para su trámite ante el IMSS, se elaborarán dos cheques a nombre del beneficiario, los cuales serán; uno por el monto del préstamo y otro por la suma de los intereses condonados correspondientes al 12% anual que serán la aportación de la secretaría al pago anual del IMSS.

3. Periodicidad del apoyo

Pudiéndose otorgar hasta 1 crédito cada dos años por beneficiario.

4. Monto del apoyo

Desde $10,000.00 hasta $75,000.00



IX. OPERATIVIDAD

1. Planteamiento

RESPONSABLE NO.

ACT.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO

Dirección de

Fondos y Proyectos

de la SEDESOL

1 Proporcionar información sobre el programa

PROCREDI.

Difusión por

medio de la

página de

SEDESOL

Solicitante 2 Presentación de solicitud en formato único de la Dirección de Fondos dirigida al gobernador.

Formato de

solicitud

Solicitante 3 Entrega de documentación conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.

Formatos de la

SEDESOL

Dirección de

Fondos y Proyectos

de la SEDESOL

4 Recepción del expediente técnico conforme a los requisitos establecidos en Reglas de Operación Vigentes.

Documentos

personales

H. Comité técnico

del FOPRODE 5

Aprobación del Comité Técnico del Fondo.

Documentos

personales

Dirección de

Fondos y Proyectos

de la SEDESOL

6

Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada integrante del H. Comité Técnico del FOPRODE, sustentada con número de créditos, montos, municipios, localidad y proyecto de cada uno de los programas, sustentando además el saldo inicial de las cuentas bancarias. Y concluir con un informe de seguimiento al término de cada entrega.

Minuta firmada

por integrantes

del H. comité.

Dirección de

Fondos y Proyectos

de la SEDESOL

7

Una vez que la solicitud haya sido autorizada y aceptadas en minuta por el H. Comité Técnico, se procederá a la elaboración y firma del contrato, pólizas y pagarés; documentos que quedarán bajo resguardo del archivo de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social.

Minuta firmada

por integrantes

del H. comité.

Solicitante 8 Firma de contratos, pagarés y pólizas por parte del beneficiario.

Contratos,

Pólizas y

pagarés.

Dirección de

Fondos y Proyectos

de la SEDESOL

9 Entrega de recursos.

Contratos,

Pólizas y

pagarés.

Cheques

2. Diagrama de flujo



SOLICITANTE

SEDESOL (DIRECCIÓN DE

FONDOS)

H. COMITÉ TÉCNICO

Proporcionar información

sobre el programa

PROCREDI.

Presentación de solicitud en formato único de la Dirección

de Fondos dirigida al gobernador.

Entrega de documentación

conforme a los requisitos

establecidos en Reglas de

Operación Vigentes.

Recepción del expediente

Operación Vigentes.

Aprobación del Comité Técnico

del Fondo.

Elaboración de Minuta foliada y firmada en original por cada

integrante del H. Comité Técnico

Elaboración de contratos,

pólizas y pagarés



3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa

Firma de contratos,

pagarés y pólizas por parte

del beneficiario.

Entrega de recursos.



DATOS DEL PROYECTO

Nombre del

Proyecto

Promoción y Gestión del

desarrollo social en el estado1 Inversión:

Unidad

responsable

Nombre

del Titular

ALINEACIÓN

Eje de Política

PúblicaEje:

Dependencia o

Entidad

Línea

Estratégica

Estrategia

Finalidad 2. Desarrollo social Función: Propósito

RESULTADOS

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Registros administrativos, Dirección de Fondos para

el Desarrollo Social

Los beneficiarios están

comprometidos con el

programa

recuperación en dinero/montos otorgados en créditos*100

Gestión eficiencia

trimestralSentido: Incremento

95%

Registros propios, Recursos humanos , cierre de

ejercicio

El fondo tiene un aceptable

nivel de recuperación

número de financiamientos otorgados/numero de solicitudes*100

Gestión eficiencia


90%

Actividad 1.2Integración, capacitación y

validación de expedientes

Porcentaje de expedientes autorizados

Registros propios, Recursos humanos , cierre de

ejercicio

La organización social en

comunidades es solidaria

número de expedientes autorizados/número de expedientes recibidos*100

Gestión eficiencia


100%

Actividad 1.3 entregar créditos a los

beneficiarios

Porcentaje de solicitantes apoyados con financiamientos

Actividad 1.4 Control y seguimiento del

fondo

Porcentaje de recuperación de cartera

Las condiciones económicas

permiten incentivar

proyectos productivos

locales

No. De personas con incentivos para emprender proyectos sociales de

SEDESOL / Población con ingresos menores a la l ínea de bienestar en el

EstadoImpacto Eficacia

Anual Sentido: Incremento

18%

Actividad 1.1

Promocion y difusión del

prograna en los 58 municipios

del estado

Porcentaje de municipios beneficiados con el programa de PROCREDI

Registros administrativos Dirección de Fondos;

Página sedesol

Componente 1

Créditos otorgados para

emprender o consolidar

negocios

Promedio de empleos generados por proyectos productivos apoyados

Registros administrativos Dirección de Fondos;

informes

Las iniciativas de

emprendedores son sólidas

para ser apoyadas

Número de empleos conservados o generados/Total de créditos otorgados.

Gestión Eficacia

La concurrencia de acciones

de los tres órdenes de

gobierno se fortalece

Total de municipios beneficiarios/total de municipios del Estado*100

-2%

Propósito

La población en situación de

pobreza es atendida con

acciones de fomento al ingreso

y al desarrollo social

Porcentaje de personas con ingresos menores a la l inea de bienestar que son

apoyadas con acciones de fomento

Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-Frecuencia - Sentido - Meta Anual

Fin

Contribuir a la disminución

de la pobreza y el rezago

social en el estado de

zacatecas

Porcentaje de Población en pobreza en el Estado

registros administrativos, estadísticas construcción

propia

Incremento 2

Semestral Sentido:

Gestión eficiencia

AnualSentido: Incremento

90%

Objetivo

2.5.3.Lograr una mayor y mejor coordinación

interinstitucional que garantice la concurrencia

y corresponsabilidad de los tres órdenes de

gobierno para el ordenamiento sustentable del

territorio, así como para el impulso

2.2. POBREZA, MARGINACIÓN Y DESIGUALDAD

Objetivo

Consolidar el Sistema Estatal de Desarrollo social a

través de la coordinación de las acciones orientadas

a la generación del desarrollo social. 2.2.1. IMPLEMENTA PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DE POBREZA EN TODAS SUS

DIMENSIONES

Página de CONEVAL

Se conserva como prioridad

para el estado la

disminución de la pobreza

(Población con al menos una carencia social y con ingresos insuficientes

para adquirir los bienes y servicios que requieren/ Población total)

Impacto Eficacia

Anual

Clasificación Funcional

2.6. Protección social Subfunción 2.6.4 Desempleo

La población en situación de pobreza es atendida con

acciones de fomento al ingreso y al desarrollo social

NIVEL OBJETIVOSINDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Sentido: decremento

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

Número de Proyecto$8,075,000 SECRETARÍA DE DESARROLLO

SOCIAL Lic. Otil io Rivera Herrera

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad

2.5 MÉXICO INCLUYENTE 2. SEGURIDAD HUMANA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL



X.- SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORIA SOCIAL

1.- Seguimiento.

reporte diario de los depósitos bancarios realizados

Análisis mensual del capital recuperado

Seguimiento general sobre depósitos puntuales de los acreditados

Bitácora de control de pagos.

Notificaciones personalizadas a acreditados morosos mediante oficios de requerimiento

de pago.

Visitas domiciliarias de verificación de la aplicación del crédito.

Análisis estadístico del impacto del desarrollo social y productivo del proyecto.

La información anterior se presenta en las reuniones de comité. Además se informará al menos

trimestralmente, los avances del programa a la COEPLA a través de la Dirección de Planeación y

Evaluación.

2.- Evaluación.

El área responsable de la evaluación interna en le Secretaría de Desarrollo Social es la Dirección de Planeación y Evaluación y de así determinarlo éste programa será evaluado anualmente y “El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación”.

3.- Indicadores de Evaluación.

Se puede medir el cumplimiento de los objetivos por medio de indicadores donde se establece lo

siguiente:

1. Porcentaje de auto empleo generado en el estado.

2. Porcentaje de madres jefas de familia apoyadas con créditos otorgados.

3. Porcentaje de casos de éxito evaluados semestralmente, medidos por las mejoras del

proyecto establecido, sucursales creadas y ventas generadas.

4.- Contraloría Social

“Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por comités de contraloría social, consejos

de contraloría social u observatorios ciudadanos que serán las figuras de participación social y

vigilancia, que darán seguimiento y realizaran acciones de supervisión respecto al cumplimiento de

las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos

asignados al programa.



5.- Ejercicio de recursos

La Secretaria de Desarrollo Social a través del convenio del FOPRODE señala que el programa de

acuerdo al manejo del fondo permite ser ejecutado por cuatrimestre (marzo, julio y diciembre) bajo

el mecanismo de autorización de las cuatro dependencias que evalúan, vigilan y autorizan el

desarrollo de los programas de créditos en la secretaría y que son quienes conforman el Comité

Técnico.

XII.- INSTANCIAS PARTICIPANTES

1.- Instancia ejecutora

La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Fondos y Proyectos social.

2.- Instancia Normativa

El H. comité técnico del FOPRODE integrado por representantes de las siguientes dependencias:

Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Economía y COEPLA.

3.- Instancia de Control y Vigilancia

La secretaría de Finanzas a través de los informes mensuales.

4.- Instancia de apoyo operativo

Las coordinaciones regionales de SEDESOL apoyan en la promoción del programa, en la entrega-

recepción de requisitos de beneficiarios y en el seguimiento de pagos por parte de los beneficiarios.

XII. TRANSPARENCIA.

a) Publicación de las Reglas de Operación.

Las Reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial, además, de conformidad con la

Ley General y Estatal de Transparencia, en el Portal Nacional de Transparencia

(http://www.plataformadetransparencia.org.mx/), en el Portal de Transparencia de Gobierno del

Estado (http://transparencia.zacatecas.gob.mx/) y en la página institucional de la dependencia

(http://www.sedesol.zacatecas.gob.mx), en el apartado de Transparencia.

b) Difusión

Las convocatorias del programa serán publicadas en la página de Internet de la Secretaría de

Desarrollo Social (http://sedesol.zacatecas.gob.mx) para la consulta de criterios, requisitos,

restricciones de elegibilidad y vigencia de las mismas. El enlace de las convocatorias se compartirá

a través de las redes sociales oficiales de la Dependencia, para una mayor difusión.



c) Unidades de Transparencia.

Para solicitud de información, la Unidad de Transparencia de la Dependencia se encuentra ubicada

en el 5° piso del Edificio B del Complejo de Ciudad Administrativa, con domicilio en Circuito Cerro

del Gato, Colonia Ciudad Gobierno, Código Postal 98160, Zacatecas, Zac.; correo electrónico

[email protected], teléfono 491 5000, extensión 35200; o bien, a través

del portal INFOMEX (http://infomex.zacatecas.gob.mx/Infomex/).

d) Padrón de beneficiarios

Una vez otorgado el beneficio se procederá a la conformación del Padrón de Beneficiarios de la

Dependencia, cuya captura en el SIPABE será periódica y estará bajo la responsabilidad del área

de origen del Programa, de la cual se entregará un reporte trimestral a la Unidad de Transparencia

para cumplir con las Obligaciones que en esta materia tiene el área.

La Dirección de Planeación y Evaluación, quien administra el SIPABE, realizará cortes semestrales

de los beneficiarios y los entregará a la Coordinación Estatal de Planeación para la integración del

Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado y federal.

XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.

a) PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER QUEJA O DENUNCIA

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa las y los beneficiarios deberán dirigirlo por escrito a la Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Estatal, se deberá interponer en el plazo de 30 días hábiles a partir de que haya sucedido el acto que haya dado lugar a la misma, Queja que deberá contener como mínimo:

Generales de quien lo presenta

Expresión de los hechos que motivan su queja o denuncia Nombre y firma

b) ÁREA RESPONSABLE DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS

Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Social, que para tal efecto se encuentra ubicada

en Circuito Cerro del Gato, Edificio “B”, quinto piso, Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zacatecas.

“Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de Buzones;



Sistema Electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y

Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública, quien dará el trámite correspondiente o bien, hacer uso del sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de buzones

Sistema electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected]

Lada gratuita: 0180055262667

c) LOS PLAZOS Y MECANISMOS PARA DAR A CONOCER LA RESOLUCIÓN El plazo para emitir la resolución correspondiente es de 10 (15) días hábiles, una vez recibida la queja o denuncia y se notificará en ese mismo plazo mediante escrito entregado en el domicilio que el denunciante proporcione para tal efecto.

XIV.- ANEXOS

Requisitos del PROCREDI.

Solicitud del PROCREDI.

Cédula de Información Técnica del Proyecto.

Carta compromiso capacitación

Solicitud a la SEDESOL para trámite de incorporación al IMSS.

Formulario Básico para Apoyos Sociales

Aviso de Privacidad

NOTA: Los formatos previamente establecidos quedan sujetos a modificación o actualización con

la previa autorización del Comité Técnico.









AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO

DIRECCIÓN DE FONDOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL

RESPONSABLE: La Secretaría de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Fondos para el Desarrollo Social, con domicilio en Circuito Cerro del Gato, Edificio B, Cuarto Piso, Ciudad Gobierno, C.P. 98160, Zacatecas, Zac., es responsable del tratamiento de los datos personales que proporcione a dicha área, mismos que serán protegidos conforme a lo dispuesto en los artículos 3, fracciones II, VIII, XXVII y XXVIII, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Zacatecas y demás normatividad que resulte aplicable. Los datos personales que recabamos de forma directa a través del Formulario Básico para Apoyos Sociales, además de aquellos que proporciona a través de los documentos que se enlistan a continuación, son los siguientes: 1. PROCREDI

f) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma.

g) Georreferenciación: 12) Municipio. 13) Localidad. 14) Tipo de asentamiento. 15) Nombre del asentamiento. 16) Código Postal. 17) Nombre de la vialidad. 18) Tipo de vialidad. 19) Número exterior. 20) Número interior. 21) Referencias. 22) Teléfono de contacto.

h) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.

i) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Cédula de información técnica. 3) Solicitud para trámite de incorporación al IMSS.



4) Identificación. 5) CURP. 6) Comprobante de domicilio. 7) Cotización de casa comercial. 8) Carta compromiso para recibir capacitación. 9) Cédula de situación fiscal al RFC. 10) Título de propiedad. 11) Certificado de libertad de gravamen. 12) Recibo de pago del impuesto predial. 13) Factura o título de vehículo. 14) Tenencia vigente. 15) Tarjeta de circulación. 16) Fotografías del vehículo. 17) Comprobantes de ingresos en formato CFDI. 18) Talones de cheque. 19) Afiliación al IMSS.

2. PROCRADI

a) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma. 8) Correo electrónico.

b) Georreferenciación: 23) Municipio. 24) Localidad. 25) Tipo de asentamiento. 26) Nombre del asentamiento. 27) Código Postal. 28) Nombre de la vialidad. 29) Tipo de vialidad. 30) Número exterior. 31) Número interior. 32) Referencias. 33) Teléfono de contacto.

c) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.

d) Documentos: 1) Solicitud dirigida al Gobernador. 2) Carta compromiso para recibir capacitación. 3) Cédula de información técnica.



4) Acta de integración de agrupación y compromiso de pago solidario. 5) Identificación. 6) CURP o acta de nacimiento. 7) Comprobante de domicilio.

FINALIDAD: Los datos personales que se recaben serán utilizados con la finalidad de integrar los expedientes técnicos que de conformidad con las Reglas de Operación del programa son necesarios para acceder a los beneficios del mismo, integrar el Padrón de Beneficiarios Único, tanto estatal como federal, y cumplir con las Obligaciones de Transparencia. Así mismo, los datos se recaban con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa. TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN: Los datos recabados se comparten con la Coordinación Estatal de Planeación (COEPLA) de Gobierno del Estado de Zacatecas con el objetivo de integrar el Padrón Único de Beneficiarios del Estado, así como con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa; se comparten también con SEDESOL Federal a efecto de integrar el Padrón Único de Beneficiarios Federal; y, en su caso, se transfieren a las autoridades judiciales y administrativas que de conformidad a las atribuciones y competencias que les confiera la Ley los requieran, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Es importante que sepa que en cualquier momento puede manifestar su negativa para el tratamiento de sus datos personales, tanto por la finalidad como por la transferencia, a través de la Unidad de Transparencia de esta Secretaría, de la Plataforma Nacional de Transparencia (http://plataformadetransparencia.org.mx), por medio del correo electrónico [email protected] o comunicándose al teléfono (492) 491 5000, Ext. 35200; no obstante, independientemente del medio que elija, deberá presentarse para acreditar su personalidad en la Unidad de Transparencia, la cual encontrará en el quinto piso del edificio que ocupa esta dependencia. Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral lo podrá consultar en nuestro Portal Institucional http://sedesol.zacatecas.gob.mx/ o de manera presencial acudiendo a la Unidad de Transparencia, en donde además le podrán brindar asesoría al respecto. En caso de que exista cambio en el contenido de este aviso de privacidad lo haremos de su conocimiento a través del área en donde realizó su trámite o de la página institucional antes señalada.

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