2004 - 20102004 - 2010

Ayuntamiento de GetafePrimera Tenencia de Alcaldía y Concejalía de Presidencia, Mujer e Igualdad y Seguridad CiudadanaCoordinación Presupuestos Participativos

LOCALIZACIÓN PIRÁMIDE

ALGUNOS DATOS DE GETAFE

ALGUNOS DATOS DE GETAFE

Fundación: en torno a 1326.

Habitantes: 166.040

Población extranjera: 23.948 (14,50

Superficie: 78,74 km².

Densidad: 1985,27 hab/km².Gobierno: coalición PSOE-IU.

Tasa Crecimiento anual: 0,01- 3 %

Tasa natalidad: 0,01- 8‰

Tasa de mortalidad: 4-8 ‰

ALGUNAS IMÁGENES DE GETAFE

AYUNTAMIENTO CALLE MADRID

HOSPITAL

IMÁGENES DE GETAFE Estación RENFE-METRO

SUR CERRO DE LOS ÁNGELES

UNIVERSIDAD CARLOS III

LAGO SECTOR III

LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

EN GETAFE

En el año 2003 con la constitución del nuevo Gobierno Municipal se toma la decisión de poner en marcha este proceso con la puesta en marcha de una experiencia piloto a desarrollar en el año 2004. Esta decisión contaba con el apoyo de más de 70 asociaciones de Getafe.

Se decide poner en marcha el proceso teniendo en cuenta las estructuras de participación ciudadana existentes (Consejos de Barrio) y creando estructuras de participación nuevas, tanto en el ámbito barrio (Asambleas de Barrio) como en el ámbito ciudad (Comisión Coordinadora del Presupuesto Participativo).

El funcionamiento tiene un carácter territorial, ya que el presupuesto que se somete a discusión pública va destinado a inversiones a realizar en los barrios.

Las decisiones son vinculantes siempre que sean técnica, júridica y económicamente viables.

¿Qué son los Presupuestos Participativos?

Es un proceso de democracia directa, voluntaria y universal, donde la ciudadanía puede discutir y decidir sobre una parte del presupuesto municipal.

Permiten la participación directa de la ciudadanía para establecer prioridades presupuestarias en el municipio y hacer un seguimiento y control de los compromisos adquiridos.

Sus decisiones son vinculantes, siempre que sean técnica, jurídica y económicamente viables.

EL CICLO DE LOS PRESUPUESTOS

PARTICIPATIVOS

Presentación y difusión del proceso

Constitución de las Mesas de Barrio

Difusión de las propuestasa votaciónAsambleas de barrio

Presentación de propuestas

Estudio definitivo de viabilidad con diálogo con los proponentes

y las Mesas de Barrio

1er estudio de viabilidad

Consejo del PresupuestoParticipativo Modificaciones al reglamento

Seguimiento por la Comisión Permanente

del Presupuesto Participativo

¿QUÉ PARTE DEL PRESUPUESTOSE SOMETE A PARTICIPACION?

En el año 2010 se ha destinado una cantidad de tres millones de euros de la partida de inversiones municipales.

Así mismo,120.000 Euros de los recursos destinados a intervención del Plan Local de Inmigración se han ido consolidando a partir de propuestas surgidas en PPs.

Desde el año 2008 se han abierto a participación programas comunitarios dependientes del Area de Presidencia.

Formas de participación

Formando parte de las Mesas de Barrio

Realizando propuestas

Participando en las Asambleas y/o en la elección de las propuestas

Participando en la definición de las propuestas a ejecutar (junto a los departamentos municipales correspondientes)

Participando en el seguimiento y control del proceso

PROCESO 2008

¿Sobre qué se participa?

Obras y mejoras en los barrios

Programas Comunitarios

LAS PROPUESTAS: REQUISITOS

Sólo las referidas a las áreas municipales que se abran a participación.

Sólo las referidas a las partidas presupuestarias de esas areas.

Sólo las que sean de competencia municipal. No podrán coincidir con gastos ya presupuestados

previamente. En los programas comunitarios aquellos que desde el primer

momento prevean la participación de personas, colectivos y asociaciones en todas las partes del proceso. Que pongan en relación a personas, colectivos, asociaciones y delegaciones municipales (idea de red).

LAS ESTRUCTURAS DE PARTICIPACIÓN EN LOS BARRIOS EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

EL CONSEJO DE BARRIO LA ASAMBLEA DE BARRIO LA MESA DE BARRIO

EL BARRIO

COMPOSICION DE LAS MESAS DE BARRIO

ASOCIACIONES que Desarrollen su trabajo

en el barrio

Ciudadaníaa título individual

Técnicos/as municipales

que desarrollen su trabajo en el barrio

Presidente/a del Consejo de Barrio

LAS MESAS DE BARRIO

FUNCIONES DE LA MESA DE BARRIO

Impulsar y promover la participaciónProponer y participar en la formaciónPreparar las asambleas de barrioEstudiar si las propuestas reunen los

requisitosDesestimar aquellas que no los reunanSolicitar las aclaraciones e informes

pertinentes

LOS CONSEJOS DE BARRIO

Promueven la constitución de la Mesa de Barrio Difunden y explican el Reglamento Aprueban las propuestas de la Asamblea una vez

aplicados los criterios de priorización. Eligen a los diferentes representantes Valoran y revisan el proceso seguido en el barrio

LAS ASAMBLEAS DE BARRIO

Se informa sobre el presupuesto, el proceso realizado hasta llegar a la Asamblea, y se da cuenta de las propuestas rechazadas y aceptadas.

Es el lugar donde se propone, debate y priorizan las propuestas vecinales.

En ella pueden participar todos los vecinos/as del barrio.

FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA

LOS PARTICIPANTES SE INSCRIBEN ANTES DEL COMIENZO Y SE LES DA UNA FICHA DE VOTACION ANTES DE COMENZAR LA ASAMBLEA

LA MESA DE BARRIO QUE COORDINA LA ASAMBLEA PRESENTA EL CONTENIDO DE LA MISMA Y SU ORGANIZACIÓN.

LAS PROPUESTAS SE PRESENTAN Y SON DEFENDIDAS POR LAS PERSONAS QUE LAS HAN REALIZADO

SE ESTABLECE UN DEBATE SOBRE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS.

SE PROCEDE A VOTAR PARA PRIORIZAR LAS PROPUESTAS

SE REALIZA PUBLICAMENTE EL RECUENTO Y SE COMUNICA EL RESULTADO.

SE ELIGEN A DOS PERSONAS PARA REPRESENTAR AL BARRIO EN EL CONSEJO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

Se crea un registro de

asistentes a laAsamblea

¿CÓMO VOTAR?

A cada asistentese le entrega una

papeleta de votación con las propuestas

que se someten

a debate

Cada persona vota a tres

propuestas, dando 3, 2 y 1

punto

respectivamente

Se priorizan las 5 primeras

propuestas entre todas las

sometidas a votación

LA ORGANIZACION EN EL

NIVEL DE CIUDAD

LA COMISION COORDINADORA DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

LA COMISIÓN PERMANENTE DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

COMISION COORDINADORA DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

SUS FUNCIONES SON PONER EN COMÚN, RATIFICAR LAS PROPUESTAS Y EVALUAR EL PROCESO PROPONIENDO MEJORAS AL MISMO. EN EL FUTURO SERÁ EL ÓRGANO QUE PRIORIZARA LAS PROPUESTAS PARA CONTRIBUIR AL EQUILIBRIO TERRITORIAL.

ESTÁ COMPUESTO POR 27 REPRESENTANTES CIUDADANOS, 7 REPRESENTANTES POLÍTICOS Y 8 TÉCNICOS/AS MUNICIPALES.

LA COMISIÓN PERMANENTE DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

SUS FUNCIONES SON HACER EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS PROPUESTAS APROBADAS. ASI COMO APLICAR LOS CRITERIOS DE PROPUESTAS A NIVEL DE CIUDAD, INTERBARRIOS O QUE SUPONGAN UN INCREMENTO DEL PRESUPUESTO DESTINADO A CADA UNO DE LOS BARRIOS.

ESTÁ COMPUESTO POR 11 REPRESENTANTES CIUDADANOS, 2 REPRESENTANTES POLÍTICOS Y UN/A TÉCNICO/A MUNICIPAL

Dimensión educativa del proceso de presupuestos participativos

La motivación para la participación requiere aproximar el funcionamiento de la administración a vecinos y vecinas.

Formación a grupos interesados en el proceso.

Dinamización de la participación de vecinos, vecinas y colectivos en cada fase del proceso.

Análisis de la realidad de la participación en cada barrio, y adaptación del proceso a la misma.

Análisis crítico y evaluación continua del proceso.

Promoción de los valores e intereses colectivos e incluyentes, frente a aquellos individuales y excluyentes

Delegaciones implicadas

• Primera Tenencia de Alcaldía y Delegación de Presidencia, Mujer e Igualdad y Seguridad Ciudadana

• Delegación de Obras y Servicios

• Delegación adjunta de Acción en Barrios

• Delegación de Urbanismo, Inspección, Patrimonio y Cultura

• Delegación adjunta de Juventud, Cooperación Internacional y Plan Estratégico

• Delegación adjunta de Desarrollo Sostenible y Deportes

• Delegación de Educación, Infancia y Adolescencia, Participación Ciudadana e Inmigración

• Delegación adjunta de Modernización y Nuevas Tecnologías

Mejoras cualitativas introducidas en este ejercicio

Nueva partida participable, Programas Comunitarios, e introducción de criterios de priorización en las propuestas a nivel de ciudad.

Reestructuración y actualización continua de la página web, convertida así en una herramienta efectiva para la participación: presentación de propuestas, consulta de información de referencia y listados, votación on-line en todos los barrios y retransmisión de asambleas en directo, etc.

http://www.getafe.es/PREPARTI/PREPARTI.home

Mecanismo estandarizado para el seguimiento de propuestas a ejecutar.

Participación vecinal en la elaboración de los proyectos a ejecutar.

Uso de lenguaje coeducativo y no sexistta

Alguno de los logros en el proceso del año 2010

Incremento en la participación (número de participantes a lo largo del proceso).

Exitosa experiencia de voto on-line, que permite participar a personas de movilidad reducida y grupos de población poco implicados hasta ahora.

Mejora en el nivel de comprensión que tiene la ciudadanía del proceso (importante trabajo de difusión, reducción del porcentaje de propuestas descartadas, etc.).

Incorporación de colectivos de población inmigrante al proceso de algunos barrios.

Incorporación de personas menores de 18 años al proceso al haber bajado la edad de votación.

HISTORICO DEL PRESUPUESTO DESTINADO A PARTICIPACIÓN

1,2 mill.€

1,2 mill.€

2,4 mill.€ 3,0 mill.€ 3,0 mill.€

2005 2006 2007 2008 2010

Evolución histórica de la partida presupuestaria destinada a Presupuestos Participativos

HISTÓRICO DE PARTICIPACIÓN

Datos de participación (1/2)

El número de participantes en 2010 ha crecido un 32% respecto a 2008.

10041188

2049

2707

3939

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2005 2006 2007 2008 2010

Número total de participantes

El número de propuestas presentadas este año ha bajado, pero se ha mantenido el número de propuestas que han pasado a votación.

HISTÓRICO DE PARTICIPACIÓN

Datos de participación (2/2)

265

381 405

311

0

100

200

300

400

500

2006 2007 2008 2010

Número total de propuestas presentadas

Referente para otras experiencias y espacios de debate e investigación

Comunicación con técnicos de otros ayuntamientos con experiencias de presupuestos participativos en marcha o en preparación.

Participación en Jornadas y Foros organizados por otros Ayuntamientos e instituciones.

Colaboración con universidades y centros de investigación.

Miembro del grupo de trabajo de Presupuestos Participativos de la FEMP.

Miembro del grupo promotor de la Red Estatal de Presupuestos Participativos.

RETOS DE FUTURO

Consolidar la aplicación de criterios que prioricen aquellas propuestas con mayor carácter colectivo y solidario, de entre las preferidas por la población.

Consolidar la dimensión territorial del proceso (barrios)

con la dimensión ciudad.

Abrir a participación otros Servicios y Delegaciones Municipales, como Mujer e Igualdad.

Ampliar la participación en grupos de población que no han participado en esta ni en anteriores ediciones de los Presupuestos Participativos.

IMÁGENES DEL PROCESO

IMÁGENES DEL PROCESO

IMÁGENES DEL PROCESO

IMÁGENES DEL PROCESO

Gracias por la atenciónGracias por la atención

http://www.getafe.es/PREPARTI/PREPARTI.home