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PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL P.E.S.E.M.
2012-2015
“Proyecto Educativo Social y Empresarial P.E.S.E.M.” FONDEHOSMIL 2012 - 2015
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I. PRESENTACION INSTITUCIONAL…………………………………………………………………….………4
II. SINOPSIS HISTORICA…………………………………………………………………………………….………..5
III. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO ………………………………………………………………….…..6
a. Visión………………………………………………………………………………………………………….……6
b. Misión………………………………………………………………………………………………..…….……..6
c. Valores Solidarios Institucionales ..…………………………………………………….……..…….6
d. Objetivos Corporativos ……………………………………………………………………………...……6
e. Portafolio de Servicio ………………………………………………………………………..…….………7
IV. MARCO JURIDICO DE LA EDUCACION SOLIDARIA…………………………………………………..8
V. JUSTIFICACION…………………………………………………………………………………………..……..…10
VI. MARCO CONCEPTUAL………….…………………………………………………………………………...…11
a. Economía Solidaria…………………………………………………………………………….…………..11
b. Empresa Solidaria……………………………………………………………………….……….…...……11
c. Principios Cooperativos y de la Economía Solidaria………………………………………..11
d. Fines de la Economía Solidaria…………………………………………………………….….……..12
e. Características de las organizaciones de la economía solidaria…………….…………12
f. Educación Solidaria…………………………………………………………………………………...…..13
g. Principios de la Educación Solidaria…………………………………………………………...…..14
h. Ámbito de la Educación Solidaria………………………………………………………………..….14
i. Proyecto Educativo Social y Empresarial P.E.S.E.M…..……………………………..……15
j. Excedentes………………………………………………………………………………………………..…..15
k. Fondo de empleados………………………………………………………………………………..…….16
VII. MARCO CONTEXTUAL………………………………………………………………………………………....17
VIII. DISEÑO ESTRATEGICO DEL P.E.S.E.M.………………………………………..……………….…..…..21
a. Objetivo General…………………………………………………………………………………….……..21
b. Objetivos Específicos...……………………………….…………………………………….….…..…..21
c. Políticas de educación……………………………………………………………………………….……21
d. Estrategias……………………………………………………………………………………………......…. 22
IX. ANTECEDENTES………………………………………………………………………………………….…….….24
a. Crecimiento de la Base Social……………………………………………………………….….…….24
b. Gestión Educativa 2006-2011…………………………………………………………………..…….25
TABLA DE CONTENIDO
PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL P.E.S.E.M.
2012-2015
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c. Inversión en Educación…………………………………………………………………………….26
X. DIAGNOSTICO SITUACIONAL………………………………………………………………………….28
a. Debilidades…………………………………………………………………………………………..….28
b. Oportunidades…………………………………………………………………………………………28
c. Fortalezas…………………………………………………………………………………………….....28
d. Amenazas……………………………………………………………………………………………..…29
XI. DEFINICION DE LAS NECESIDADES DE EDUCACION SOLIDARIA………………….…..30
a. Competencias Ciudadanas…………………………………………………………………...….30
b. Competencias laborales………………………………………………………………….…..…..31
c. Perfiles Actuales…………………………………………………………………………………….…32
i. Perfil del Asociado………………………………………………………………………..32
ii. Perfil del Delegado……………………………………………………………………….36
iii. Perfil del Directivo………………………………………………………………………..37
iv. Perfil del Colaborador…………………………………………………………………..39
d. Perfiles Esperados…………………………………………………………………………………...40
i. Perfil del Asociado………………………………………………………………………..40
ii. Perfil del Directivo………………………………………………………………………..40
iii. Perfil del Colaborador…………………………………………………………………..40
e. Identificación de Soluciones……………………………………………………………….….…41
i. Definición del Problema…………………………………………………………….….41
ii. El P.E.S.E.M como Solución del Problema Planteado…..……….……...41
Actividad de Crecimiento Personal………………………..42
Formación en Gestión Empresarial Solidaria………...43
Mejoramiento de Competencias de los
Colaboradores…………………………………………..…..……..43
Desarrollo de Competencias de los Asociados..……..43
XII. TEMAS FORMACIONALES…………………….………………………………………………………..45
a. Temas Formacionales en Competencias de los Asociados………………………..45
b. Temas Formacionales de Crecimiento Personal……..……………………..……..…46
c. Temas Formacionales en Gestión Empresarial Solidaria……………….………….47
d. Temas Formacionales en Mejoramiento de Competencias de los
Colaboradores…………………………………………………………………………….………..…48
XIII. METODOLOGIA………………………………………………………………………………….………....49
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a. Nuevas Tecnologías de Educación………………………………………….…………….….…....50
b. Formación de Líderes y Directivos………………………………………………………….………51
XIV. RECURSOS……………………………………………………………………………………………….….……….52
a. Físicos ……………………………………………………………………………………………………..…….52
b. Económicos…………………………………………………………………………………………….…..…52
c. Registro Contable……………………………………………………………………………………...…..54
XV. SISTEMAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION………………………………………………….…….55
a. Etapas Seguimiento y Evaluación del P.E.S.E.M…………………………………….………56
b. Fuentes o Medios de Verificación…………………………………………………………………..56
c. Indicadores de Gestión…………………………………………………………………………………..57
d. Tabla de Indicadores………………………………………………………………………………..…....57
XVI. DIFUSION ESTRATEGICA……………………………………………………………………………….………63
XVII. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO………………………………………………………………………….64
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La elaboración del P.E.S.E.M se inició en el mes de septiembre por decisión de la Junta Directiva y a petición de la Revisoría Fiscal, según lineamientos del Dansocial, Directiva 031 de Julio de 2000. El Comité para elaborar el documento fue integrado por: José Alfonso Salek Escárraga Coordinador Ismery Moreno Ortiz Secretaria Alcira Rojas Roa Gloria Lucia Molano Peña David Hernández Asesor Cordesan David Garzón Asesor Cordesan Área problemática: Detectada a partir del diagnóstico situacional externo e interno. Para el análisis externo se estudiaron aspectos relacionados con la economía y la educación solidaria y el Cooperativismo y el marco jurídico respectivo. En el análisis situacional interno se revisó reseña histórica, normatividad y educación, aspectos fuente de información para describir, identificar y definir la problemática educativa de FONDEHOSMIL Problema: Existen dificultades relacionadas con el enfoque pedagógico, la cobertura de los programas, el compromiso y la disponibilidad de tiempo de los afiliados para participar en los programas de capacitación. El P.E.S.E.M FONDEHOSMIL es una herramienta que retroalimentación y reorientación de los procesos educativos, de manera dinámica, permanente, progresiva, oportuna y pertinente. El P.E.S.E.M´s está conformado por tres grandes componentes que a su vez contienen procesos y estos, acciones que dan origen a proyectos específicos, a saber:
Fomento de la Cultura de la Solidaridad Mutualista y Autogestionaria.
Formación para el Desarrollo de las Competencias Personales y Profesionales.
Fomento de la Cultura del Emprendimiento para la Competitividad Empresarial,
Asociativa Solidaria.
I. PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
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El Fondo de Empleados del Hospital Militar Central y del Subsistema de salud de las Fuerzas militares “FONDEHOSMIL”, es una entidad sin ánimo de lucro, cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de sus afiliados, fomentando el ahorro con miras a generar recursos destinados especialmente para la satisfacción de sus necesidades de crédito, la inversión en proyectos de desarrollo empresarial y actividades comerciales, industriales y de servicios que contribuyan al mejoramiento económico, social y cultural de sus asociados y sus familias. FONDEHOSMIL nace un 12 de junio de 1986 bajo la iniciativa de 50 empleados del Hospital Militar, veinticinco años después cuenta con mil afiliados activos. Con el apoyo de las directivas del hospital se logra la ubicación de una oficina pequeña dentro del establecimiento médico. Con esfuerzo y colaboración de los afiliados en 1995, se logra adquirir en propiedad la oficina donde actualmente funciona el fondo en la carrera 7 No. 48 A 60. Hoy FONDEHOSMIL, es una entidad que gracias al apoyo y compromiso de sus asociados, el trabajo en equipo de las Juntas, Comités y Administraciones, ha logrado posicionarse en el sector solidario y se proyecta como una de las más grandes y sólidas del país.
II. SINOPSIS HISTÓRICA
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FONDEHOSMIL para el 2016, será líder en el sector solidario, con un modelo efectivo de gestión y responsabilidad social, tecnología de punta, y certificación total de nuestros procesos, con un ejercicio financiero sostenible, contribuyendo a la satisfacción de los asociados y su grupo familiar.
Somos un Fondo de Empleados, comprometido con el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros asociados y sus familias, ofreciendo un portafolio de servicios que satisface las necesidades de bienestar, recreación, educación y fomento al ahorro, basado en principios solidarios.
Igualdad Solidaridad Equidad Democracia Ayuda Mutua Honestidad
Disponer su acción en función del desarrollo nacional, para satisfacer necesidades
esenciales de los afiliados, desde la perspectiva del mejoramiento de la calidad de
vida, incentivando el ahorro.
Alcanzar el liderazgo en el sector, posicionando el fondo como una entidad con un
alto nivel de gestión administrativa y de calidad en el servicio, mediante la
a. Visión
III. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
b. Misión
c. Valores Solidarios Institucionales
d. Objetivos Corporativos
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tecnología existente en los ámbitos administrativos, mercadotécnico, financiero y
tecnológico en procura de la excelencia.
Mantener y superar los actuales niveles de rentabilidad para alcanzar el logro
competitivo a través de una ejecución presupuestal coherente con la situación
financiera.
SERVICIOS CREDITICIOS a) CRÉDITOS POR NOMINA
Ordinario Hipotecario Calamidad Educativo Transitorio Antigüedad
b) CRÉDITOS POR FUERA DE NOMINA Extra Rápido
AUXILIO FUNERARIO BIENESTAR
a. Paseos b. Actividades de integración c. Convenios
CAPACITACIÓN a. Economía Solidaria b. Manualidades c. Actitudes Artísticas d. Sistemas e. Idiomas f. Contabilidad g. Vacaciones recreativas
ESTIMULO AL MEJOR ESTUDIANTE
e. Portafolio de Servicios
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El P.E.S.E.M. como lineamiento del Dansocial se deriva de la Constitución Nacional y de las normas del Estado que rigen para las organizaciones de la Economía Solidaria y al interior de FONDEHOSMIL, de su Estatuto y reglamentaciones respectivas. La Constitución política de Colombia define la organización de la Nación como un Estado Social de Derecho, que protege y promueve las formas asociativas y solidarias, estructurando y promoviendo la Educación como un derecho y deber del Estado, para fortalecer y estimular el desarrollo empresarial. Igualmente existen una serie de instancias y reglamentaciones que articulan las acciones necesarias para lograr los objetivos propuestos:
Ley 79 de 1988: En su Artículo 88, señala la obligación de la Cooperativa, de realizar de modo permanente programas de formación para los Asociados y Colaboradores, en los principios, métodos y características del cooperativismo, así como para los administradores, en la gestión empresarial propia. Regula los organismos de integración y las instituciones auxiliares y de la Educación Cooperativa. Prevé la creación y funcionamiento de los Comités de Educación.
Ley 115 de 1994: Como Ley General de la Educación en Colombia, fija los
parámetros para los procesos de formación, su calidad, cubrimiento y fines.
Ley 454 de 1998: En los Artículos 4 y 5, define que es Economía Solidaria, sus principios, fines, características, proyecciones y organismos para su proyección y fomento. Estructura el marco conceptual del desarrollo socio empresarial y la educación solidaria.
Directiva 031 de 2000 de Dansocial y el Ministerio de Educación Nacional: Tiene
por objetivo fijar directrices para el desarrollo de los programas educativos que se deben adelantar en las organizaciones de Economía Solidaria. Orienta el uso adecuado del fondo de educación, define la Educación Solidaria, principios, ámbitos, sujetos y directrices para la construcción del proyecto educativo socio empresarial.
Resolución 194 de 2001 de Dansocial: Hace referencia a los procesos de
acreditación, que deben adelantar las instituciones auxiliares que pretendan
IV. MARCO JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN SOLIDARIA
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certificar los procesos impartidos respecto a la teoría y práctica de la Economía Solidaria.
Ley 863 de 2003 de Reforma Tributaria: En la cual se exige la destinación de
recursos de los Fondos de Educación y Solidaridad para la Educación Formal.
Decreto 2880 de 2004: Por el cual se reglamenta el artículo 8º de la Ley 863 de 2003.
Circulares Básicas Jurídica, Contable y Financiera de 2008, Efectuó una revisión y
modificación del contenido de las Circulares Básicas Contables y Financiera No 004 de 2008 y Jurídica No 007 de 2008, con el propósito de armonizarlas con las nuevas disposiciones que el Gobierno Nacional ha expedido para el Sector de la Economía Solidaria, con el ánimo de garantizar la confiabilidad y salvaguardar el interés colectivo.
Resolución Número 426 De 2008, septiembre 17, por la cual se establecen los fundamentos, criterios, parámetros y requisitos para impartir cursos de inducción y educación en economía solidaria, y la expedición de los certificados de acreditación sobre educación en teoría y práctica de la misma.
Ley 1391 de 2010. Aplicación del excedente. Adiciónese el artículo 19 del Decreto-
ley 1481 de 1989 con el siguiente numeral:
“2. El diez por ciento (10%) como mínimo para crear un fondo de desarrollo empresarial solidario en cada fondo de trabajadores, el cual podrá destinarse a los programas aprobados por más del cin-cuenta por ciento (50%) de la Asamblea de Asociados o Delegados, según sea el caso”.
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El Proyecto Educativo Socio Empresarial Solidario de FONDEHOSMIL es un “eje transversal” que soporta el Plan de Desarrollo del fondo, permitiéndole aplicar de una manera práctica y pedagógica toda su filosofía socio empresarial y por supuesto los Principios y Valores del sector solidario. Como proceso debe incidir en todos los programas y actividades de carácter educativo y administrativo que propendan por el servicio, la cooperación y la solidaridad, dirigidas a los asociados, familiares y empleados del fondo. Por otra parte, ha de ser un referente permanente de consulta, por parte de sus directivas y empleados, para el diseño y puesta en marcha de estos mismos programas. Debe retroalimentarse y renovarse continuamente con los nuevos desarrollos teóricos y prácticos generados al interior del fondo, y por supuesto de su entorno socioeconómico. Este P.E.S.E.M hace parte de los procesos de desarrollo social de FONDEHOSMIL, se fundamenta también en las Leyes 79 de 1988, 454 de 1998 y la Ley 031 de 2000. FONDEHOSMIL basa la justificación en términos de Importancia, Novedad y Utilidad.
Importancia: Da significado y trascendencia a la educación al interior del fondo, permitiendo concebir y educar al Afiliado como un ser integral, sujeto de deberes
y obligaciones generando lasos de solidaridad y sentido de pertenencia.
Novedad: Se estructura con soporte en avances científicos y tecnológicos, innovando procesos que permiten optimizar su desarrollo.
Utilidad: Se convierte en una guía de consulta para la presentación y ejecución de
proyectos educativos y socio empresariales del fondo.
V. JUSTIFICACIÓN
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Es un sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas, identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro, para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía. Son un conjunto de organizaciones que siendo de iniciativa privada, desarrollan fines de beneficio colectivo o social y no tienen como fundamento el enriquecimiento o la posesión y crecimiento del capital económico. Dichas organizaciones tienen como principios comunes: la libre adhesión, la democracia, la ausencia de ganancia individual, el desarrollo de la persona natural y la independencia total frente al Estado.
Las empresas de economía solidaria son aquellas que se crean por un número determinado de personas, con el objetivo de crear y organizar una persona jurídica de derecho privado, cuyas actividades deben cumplirse con fines de interés social y sin ánimo de lucro. Toda actividad económica, social o cultural puede organizarse con base en un acuerdo de este tipo. Existen varios tipos de empresas de economía solidaria: Cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, Precooperativas, empresas solidarias de salud, cooperativas de trabajo asociado, administraciones públicas cooperativas entre otras.
El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción.
Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
VI. MARCO CONCEPTUAL
a.Economía Solidaria
b. Empresa Solidaria
c. Principios Cooperativos y de la Economía Solidaria
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Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora. Adhesión voluntaria, responsable y abierta. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad. Formación e información para sus miembros, de manera permanente,
oportuna y progresiva. Autonomía, autodeterminación y autogobierno. Servicio a la comunidad. Integración con otras organizaciones del mismo sector. Promoción de la cultura ecológica.
Promover el desarrollo integral del ser humano. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario, crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.
Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social.
Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo la propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna.
La Economía Solidaria en el país, presenta hoy las siguientes características:
Estar organizada como empresa, cuyo objeto social sea el de satisfacer necesidades de los asociados y el beneficio comunitario.
Tener establecido un vínculo asociativo. Tener incluido en sus estatutos la ausencia de ánimo de lucro. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros, sin consideración a sus aportes.
Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles.
d. Fines de la Economía Solidaria
e. Características de las Organizaciones de la Economía Solidaria
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Integrarse social y económicamente con otras entidades sin ánimo de lucro.
Las organizaciones de economía solidaria se desarrollan simultáneamente en tres ejes:
Eje ECONÓMICO mediante actividades de producción de bienes y/o servicios. Eje SOCIAL atendiendo las necesidades de los asociados, sus familias y de la
comunidad. Eje CULTURAL como dinamizador de los anteriores.
“La Educación ha sido considerada en el Cooperativismo, como principio orientador, identificador y unificador y como factor de desarrollo de las organizaciones que confluyen en este movimiento desde las corrientes de pensamiento que lo han influenciado, se la ha considerado como:
La regla de oro del Cooperativismo. Medio para transformar la calidad de vida, consolidando el carácter humano de
sus miembros. Medio para llevar a la práctica las ideas cooperativas. Un mecanismo de difusión de las ideas cooperativas y del sistema cooperativo. Un medio para desarrollar la mentalidad solidaria de los trabajadores. Una vía para elevar el nivel de vida de la sociedad. Un medio para lograr el desarrollo cooperativo y el mejoramiento de las
condiciones sociales de los países. Un método práctico de educación. Un soporte fundamental para el desarrollo integral de los Asociados.
Desde el punto de vista normativo la Ley 454 de 19986 , que determina el marco conceptual de la Economía Solidaria, se desprendió la Directiva 31 del 7 de Julio de 2000, la cual establece directrices específicas para el desarrollo de los programas educativos que deben adelantar las organizaciones que conforman el sistema de la Economía Solidaria. Esta Norma define la Educación Solidaria “como el proceso permanente orientado a fortalecer la práctica de valores de solidaridad, cooperación y ayuda mutua, con el fin de generar conductas y actitudes que permitan consolidar un compromiso social frente a la misión que deben cumplir las organizaciones solidarias. En armonía con lo anterior, la
f. Educación Solidaria
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educación solidaria busca consolidar procesos de autogestión empresarial en función del desarrollo sostenible de la calidad de vida de los Asociados y de la comunidad en general”.
En el marco de los fines que establece la Ley General de Educación, los procesos educativos que deben adelantar las organizaciones solidarias se fundamentarán en los siguientes principios:
Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona, agente social participativo y productivo para su plena realización individual y grupal.
Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo que involucren a las organizaciones solidarias en el crecimiento económico y social de la localidad, la región y el país, así como a quienes opten por participar en el modelo Solidario.
Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y comunidad en general.
Motivar a los asociados en la gestión de su empresa asociativa. participando en el diseño y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, económica, política, administrativa y cultural de la organización y su entorno.
Incentivar la generación de conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y gerenciales más avanzados que mediante la investigación permitan fortalecer las organizaciones solidarias.
Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo sostenible desde las actividades socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas.
Contribuir a la formación en el respeto a la Ley y a los principios que regulan a las organizaciones solidarias.
Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia el Sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas.
Para garantizar el éxito del Proyecto Educativo Social y Empresarial las organizaciones solidarias deberán tener en cuenta los siguientes ámbitos:
g. Principios de la Educación Solidaria
h. Ámbitos de la Educación Solidaria
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FORMACIÓN: propende por el desarrollo del sentido de pertenencia del asociado
hacia su organización y al sector a través del conocimiento de sus deberes y derechos, logrando su propia identidad y el crecimiento como ser humano.
PROMOCIÓN: permite dar a conocer la filosofía, principios y fines de la cooperación
y de la ayuda mutua y las bondades socio-empresariales de las organizaciones solidarias a través de campañas que promuevan el modelo solidario.
CAPACITACIÓN: facilita el desarrollo de habilidades técnicas para que los
asociados, administradores y empleados de las organizaciones solidarias logren una eficiente y eficaz administración y manejo empresarial.
ASISTENCIA TÉCNICA: permite dinamizar el desarrollo productivo y el
mejoramiento continuo en la prestación eficiente y eficaz del (los) servicio(s) que ofrece la organización solidaria, mediante la identificación y utilización adecuada de los recursos de producción, financiación, tecnológicos, etc., de conformidad con su actividad socio- económica.
INVESTIGACIÓN: permite ejecutar acciones tendientes a la generación o producción de nuevos conocimientos y tecnologías para la proyección de las organizaciones solidarias.
Toda organización solidaria debe contar con un plan de desarrollo que atienda sus necesidades reales y que potencialice la gestión de la empresa asociativa en procura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados y de su entorno. Este plan estará sustentado en un Proyecto Educativo Socio-Empresarial, el cual consiste en el proceso permanente que orienta la ejecución del plan de desarrollo a través de actividades educativas enmarcadas en los ámbitos de investigación, promoción, formación, capacitación y asistencia técnica.
Para las entidades de la Economía Solidaria el excedente o beneficio neto, es la diferencia entre los ingresos operacionales más los no operacionales, menos los costos y gastos
j. Excedentes
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operacionales y los no operacionales de un ejercicio anual de acuerdo con el objeto social que se desarrolla.
Los fondos de empleados son empresas asociativas, de derecho privado, sin ánimo de lucro, constituidas por trabajadores dependientes, subordinados, trabajadores asociados o por servidores públicos, igualmente podrán ser asociados las personas que presten servicios a las empresas que generan el vínculo común de asociación, independientemente de la forma de vinculación.
Básicamente cuentan con las siguientes características:
Que se integren básicamente con trabajadores asalariados.
Que la asociación y el retiro sean voluntarios.
Que garanticen la igualdad de los derechos de participación y decisión de los asociados sin consideración a sus aportes.
Que presten servicios en beneficio de sus asociados.
Que establezcan la irrepartibilidad de las reservas sociales y, en caso de liquidación, la del remanente patrimonial.
Que destinen sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y al crecimiento de sus reservas y fondos.
Que su patrimonio sea variable e ilimitado.
Que se constituyan con duración indefinida.
Que fomenten la solidaridad y los lazos de compañerismo entre los asociados.
k. Fondo de Empleados
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El cooperativismo es un ejemplo de iniciativa privada que aplica la justicia distributiva como fin último, en el marco de la libertad económica y la autogestión empresarial, en el que los protagonistas principales son los Asociados y no el capital ligado a sus fines de lucro. En las cooperativas el capital es un instrumento, un medio del cual se vale un grupo de personas para satisfacer sus necesidades. El movimiento cooperativo es un imperativo en vista de la necesidad de acelerar la incorporación de la Economía Solidaria al desarrollo del país, dentro del contexto socio político actual, como protagonista de la realidad económica que se vive; por tanto, es objeto y sujeto de planes de acción, programas y proyectos nacionales y regionales. Las cooperativas deben enfrentar numerosos retos y exigencias para garantizar su supervivencia, y tienen un componente social y político inherente a su naturaleza filosófica, que las compromete a ser artífices del desarrollo. A lo largo de su existencia, las cooperativas han hecho un gran aporte en el contexto social, al convertirse para los Asociados en una opción para solventar sus necesidades. Hacer parte de una cooperativa le brinda al Asociado la posibilidad de ser dueño y gestor de una iniciativa empresarial y, a lo largo de su vinculación y participación, acceder a créditos, alcanzar mayores niveles de educación, cultura, esparcimiento, formación, y obtener subsidios, auxilios y seguros, los cuales se otorgan como parte del retorno cooperativo. En un escenario difícil como el colombiano, donde los niveles de desigualdad social son altos, la labor social del cooperativismo cubre en muchas ocasiones la tarea del Estado, lo que las lleva generar posibilidades de ofrecer una cobertura plena de las necesidades básicas de la población. Igualmente la legislación colombiana, formaliza las políticas neoliberales del sector privado en el campo del cooperativismo financiero. Dicha legislación regula el carácter Multiactiva y financiero de las cooperativas, para proporcionar el desarrollo de sus capacidades, organizar y atender las necesidades de los Asociados mediante la concurrencia de servicios en una sola entidad jurídica, los cuales pueden ser prestados de manera directa o a través de organismos que se creen directamente o con el concurso de terceros; también permite que las cooperativas mantengan la autonomía, por el cual se esfuerzan por cubrir mercados poco atractivos para la banca tradicional, tomando
VII. MARCO CONTEXTUAL
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segmentos y nichos potenciales basados en su capacidad de autogestión, lo cual constituye una oportunidad para el sector cooperativo. Conviene señalar los logros sociales debidos a las cooperativas, algunos de ellos intangibles, como es el caso de la formación para la democracia y la participación, y otros palpables y cuantificables, como son la financiación de vivienda, la recreación, la educación. En las cooperativas no hay utilidades sino excedentes cooperativos, los cuales revierten en el bienestar de sus Asociados, mediante el retorno cooperativo. Según la Superintendencia de Economía Solidaria, Colombia cuenta hoy con cerca de 8.533 organizaciones, compuestas por más de 5.131.780 personas asociadas, cuyos activos ascienden al alrededor de los $24.162.013 millones, obteniendo excedentes por el orden de $404.133 millones y siendo generadoras de más de 139.703 puestos de trabajo directos e indirectos. (Ver cuadro No 1). Igualmente a nivel general el sector solidario colombiano al mismo periodo, cuenta con más de 2060 Fondos y 273 Asociaciones mutualistas, cuyos resultados económicos no son menos satisfactorios y muestran el gran dinamismo que ha alcanzado el Sector de la Economía Solidaria en los últimos años, después de haber superado la crisis de finales del siglo pasado, especialmente en el caso del cooperativismo financiero. De hecho en los últimos 5 años, los principales indicadores del sector han presentado un aumento en términos reales cercano al 52%, cifra que supera con creces el crecimiento de otros sectores de la actividad económica. (Ver cuadro No 2).
Año No.
Entidades Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Excedentes Asociados Empleados
2006 6.877 13.857.713 8.080.137 5.777.576 17.205.682 349.919 3.682.496 114.924
2007 7.349 16.871.647 10.255.902 6.615.896 20.230.356 373.914 4.020.334 111.951
2008 7.833 19.372.178 11.722.624 7.649.554 22.583.734 393.217 4.473.514 123.643
2009 8.124 21.200.500 12.856.786 8.343.715 24.529.649 384.487 4.821.763 137.888
2010 8.533 24.162.013 14.915.496 9.246.645 27.963.580 404.133 5.131.780 139.703
Cuadro No 1. Cifras monetarias en millones de pesos
Fuentes: SUPERSOLIDARIA, SIAC CONFECOOP, SUPERFINANCIERA, SUPERVIGILANCIA, SUPERSERVICIOS, SALUDCOOP, ACEMI, GESTAR SALUD
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Año Naturaleza No.
Entidades Activos Pasivos Patrimonio Ingresos Excedentes Asociados Empleados
2006
Cooperativas 6.877 13.857.713 8.080.137 5.777.576 17.205.682 349.919 3.682.496 114.924
Fondos de Empleados
1.866 2.958.417 1.941.996 1.016.420 450.920 65.953 677.248 7.843
Asociaciones Mutuales
227 309.107 257.025 52.083 817.602 3.293 146.419 2.971
2007
Cooperativas 7.349 16.871.647 10.255.902 6.615.896 20.230.356 373.914 4.020.334 111.951
Fondos de Empleados
1.921 3.282.633 2.158.872 1.123.761 511.655 70.689 729.087 8.426
Asociaciones Mutuales
233 339.893 283.540 56.353 894.769 3.469 182.211 3.224
2008
Cooperativas 7.833 19.372.178 11.722.624 7.649.554 22.583.734 393.217 4.473.514 123.643
Fondos de Empleados
1.972 3.630.682 2.391.791 1.238.890 568.313 84.469 791.193 8.397
Asociaciones Mutuales
250 348.208 289.804 58.405 901.569 3.532 189.223 3.658
2009
Cooperativas 8.124 21.200.500 12.856.786 8.343.715 24.529.649 384.487 4.821.763 137.888
Fondos de Empleados
2.007 4.023.144 2.657.213 1.365.931 608.555 99.797 834.131 5.202
Asociaciones Mutuales
249 598.767 531.753 67.014 1.666.030 3.227 182.073 3.769
2010
Cooperativas 8.533 24.162.013 14.915.496 9.246.645 27.963.580 404.133 5.131.780 139.703
Fondos de Empleados
2.060 4.438.563 2.923.850 1.514.713 596.422 94.187 862.398 5.449
Asociaciones Mutuales
273 742.103 662.967 79.136 1.447.653 4.762 206.742 4.758
Cuadro No 2. Cifras monetarias en millones de pesos
Fuentes: SUPERSOLIDARIA, SIAC CONFECOOP, SUPERFINANCIERA, SUPERVIGILANCIA, SUPERSERVICIOS, SALUDCOOP, ACEMI, GESTAR SALUD
Variables Fondos de Empleados Asociación Mutualista
ACTIVOS $ 3 billones $ 309 millones
PATRIMONIO $ 1 billón $ 52 mil millones
INGRESOS $ 451 mil millones $ 818 mil millones
EXCEDENTES $ 66 mil millones $3.300 millones
Cuadro No. 3. Informe Confecoop 2010
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Factores empresariales como lo son la carencia de un Plan de Desarrollo del Sector, el desequilibrio entre la vocación social y la acción económica, la escasa gobernabilidad, el bajo desarrollo tecnológico, la carencia de investigación y desarrollo académico, obligan al sector solidario a asumir una serie de estrategias como la implementación de procesos claros de planeación, la generación de una integración económica, la diversificación de sus productos y servicios, la concientización, investigación y divulgación de las bondades económicas y sociales del modelo, el perfeccionamiento de la normatividad y la dotación de sistemas de información que permitan ser realmente competitivos en un mercado global cambiantes. Por último, para el cooperativismo, la educación es la base del desarrollo. Las cooperativas aportan un 20% de sus excedentes a programas de educación formal a través del ICETEX, o las diferentes Secretarias de Educación, lo cual permite hacer un aporte no solo para el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados sino de la comunidad en general.
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Tiene como objetivo ser el medio, por el cual se logre el cambio de actitudes y conductas de los afiliados, directivos y administración, a través de procesos de investigación, promoción, formación, capacitación y asistencia técnica en el contexto del plan de desarrollo del Fondo.
Incentivar el sentido de pertenencia del afiliado y su grupo familiar, a través de capacitación y nuevos servicios, para mejorar su calidad de vida.
Mantener actualizados a los colaboradores en temas propios de su desempeño con el objetivo de lograr mejorar su eficiencia en el puesto de trabajo.
Realizar capacitaciones periódicas a los directivos, con el fin de mantenerlos actualizados y facilitar la mejor toma de decisiones acorde con la legislación actual.
Toda actividad educativa donde el afiliado se inscriba y no participe, se le
descontará el valor de la misma de sus ahorros.
El costo de toda capacitación solidaria será asumida por FONDEHOSMIL
El costo de otras capacitaciones será compartida entre el afiliado y FONDEHOSMIL
El costo de la capacitación de los beneficiarios será asumida en un 50% por el
fondo y el otro 50% por el afiliado.
Para acceder a las actividades de capacitación los afiliados deben estar al día en
sus obligaciones para con el Fondo.
VIII. DISEÑO ESTRATÉGICO DEL P.E.S.E.M.
a. Objetivo
General
b. Objetivos
Específicos
c. Políticas de la
Educación
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Para poder disfrutar de las capacitaciones diferentes a la solidaria, el afiliado debe
tener una antigüedad mínima de tres (3) meses.
Todo afiliado que ingrese al fondo, debe tomar la capacitación de economía
solidaria básica.
Para el desarrollo de los procesos de educación se sugiere utilizar metodologías formativas que privilegien el estímulo de la creatividad y el trabajo en equipo, dando relevancia a la investigación y la aplicación de nuevas tecnologías. Se dará atención prioritaria a la consolidación de estrategias que permitan lograr niveles importantes de eficiencia y creatividad, partiendo del conocimiento de la base social. Por lo tanto, las metodologías que aquí se proponen para el desarrollo de los procesos educativos, están inspiradas en los siguientes aprendizajes:
Aprender a ser: La educación debe servir a las personas para perfeccionar día a día
su modo de ser o de vivir.
Aprender a hacer: Los programas de capacitación deben permitir desarrollar un
conjunto de competencias específicas cada persona.
Aprender a conocer: Con este aprendizaje se busca que las personas aprendan a
comprender el mundo que les rodea para vivir con dignidad, desarrollar
sus capacidades profesionales y comunicarse con los demás y de éste modo alejar
los temores.
Aprender jugando: Cuando el ser humano retoma el juego o la lúdica, el objeto de
conocimiento se reviste de la posibilidad del goce o disfrute por medio de los
sentidos.
Aprender creando: El acto de creación, constituye el origen del arte, la técnica y la
ciencia.
Formación: Proceso de facilitar el aprendizaje a través de múltiples formas.
Integral: Reconoce y modifica los tres niveles de la actitud: El pensar, el sentir y el
actuar.
Vivencial: Por medio de experiencias prácticas, ejercicios y dinámicas al aire libre,
las cuales complementarán la formación.
d. Estrategias
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Equipos: Experiencias que en su gran mayoría se desarrollan a través de
interacción grupal y de acción conjunta.
Para poder divulgar todos los programas y actividades de capacitación tanto para el afiliado como su base familiar se utilizarán medios de comunicación como son:
Página WEB
Boletín Informativo
Carteleras
Correos Masivos
Voz a Voz
Campañas de telemercadeo
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AÑO NÚMERO DE AFILIADOS
2008 1038
2009 984
2010 992
2011 1000
La población de Asociados se mantuvo constante durante los primero años de la década del dos mil, pero debido el cambio de contratación del Hospital Militar Central principalmente en el año 2008, conllevó a una disminución en el ingreso de asociados.
FONDEHOSMIL está realizando de campañas motivadoras para atraer nuevos asociados y con la aprobación de la Ley 1391 de 2010, se abrió la posibilidad de incrementar la base social.
940
960
980
1000
1020
1040
2008 2009 2010 2011
1038
984 992
1000
Afiliados 2008-2011
IX. ANTECEDENTES
a. Crecimiento de la Base Social
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Para FONDEHOSMIL la educación siempre ha sido una constante y factor fundamental en su desarrollo. Siempre ha primado la educación solidaria para los afiliados y a partir de 2011 se tomo como requisito indispensable que todo afiliado nuevo reciba una capacitación en economía solidaria básica complementada con una capacitación informativa de FONDEHOSMIL, en donde se pretende dar a conocer el fondo en su constitución, reglamentación, procedimientos; facilitando de esta manera una mejor relación entre el afiliado y los colaboradores del fondo, aseguraron que la base social del fondo este conformada por personas conscientes y comprometidas con el mismo. FONDEHOSMIL está desarrollando convenios con entidades educativas, programas de formación, actualización y especialización profesional, buscando que sus afiliados y grupo familiar permanezcan competentes profesionalmente. Históricamente se han desarrollado actividades, estrategias y programas de los cuales se destacan los siguientes: Promoción Cooperativa Curso básico de Economía Solidaria Desarrollo Organizacional Curso Básico Proyecto Educación Social y Empresarial Reuniones de inducción cooperativa. Otros Temas Análisis financiero Riesgo Crediticio Coaching Empresarial Entorno Económico del sector solidario Provisión de cartera Proceso legal de cobranzas A partir del año 2012 se iniciará el programa Formación en Desarrollo Empresarial, que va dirigido hacia los afiliados que deseen capacitarse para la creación de empresas, dando cumplimiento a la Ley 1391 de 2010. En la actualidad FONDEHOSMIL no cuenta con un sistema de evaluación que mida los resultados de su gestión en términos de impactos.
b. Gestión Educativa 2006 - 2011
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Concursos Con el objetivo de premiar, destacar y motivar a los afiliados y sus familiares que adelantan estudios en las categorías de Primaria, Secundaria, técnicos y Profesionales, el fondo creó el concurso MEJOR ESTUDIANTES FONDEHOSMIL, en donde los ganadores son los dos (2) mejores promedios en cada categoría, reciben el reconocimiento en público, un premio en efectivo y regalos.
FONDEHOSMIL ha tenido como política en la distribución de excedentes, mandar un gran porcentaje de éstos al Fondo de Bienestar, en donde se puede utilizar para diversas actividades y de donde se genera el recurso para invertir en capacitación. Así mismo, se ha generado una metodología de multiplicadores que consiste en capacitar algunas personas directivas y/o colaboradores para que ellos después divulguen la información en cascada a los demás miembros directivo del fondo. Dentro de la contratación de Revisoría Fiscal, una exigencia para la firma que obtenga este cargo es brindar una o dos capacitaciones técnicas en el año a los directivos y empleados. A continuación se presentan las inversiones que el fondo ha realizado desde 2006 al 2011 con estos recursos.
2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011
Presupuesto familiar 11.462.063
Economía Solidaria 17.312.063 190.000 5.664.000 7.401.500
Análisis financiero 816.400 2.689.200 4.052.293
Conducción 3.000.000 2.600.000 1.699.950 11.333.600 5.736.000 502.744
Deportes 5.075.000 50.000 2.400.000
Cocina 715.000 1.826.400
Sistemas 564.700 324.800 222.100 643.100 762.500
manualidades 488.800 29.994.921 46.166.135
Ingles 198.600 104.000 2.966.538
Académico 2.500.000 2.500.000
Belleza 91.300 250.470 677.450 4.015.950 991.000
9.644.600 3.329.270 33.688.826 46.993.971 69.875.373 14.456.537
c. Inversión en Educación
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27
0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
INVERSION EN CAPACITACION 2006-2011
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
2.011
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No hay plan estratégico del fondo
Un alto porcentaje de afiliados no cuentan con la capacitación de economía
solidaria básica.
Los asociados no se informan sobre las capacitaciones programadas
Débil comunicación de doble vía
Faltan estrategias de concientización de la importancia de la capacitación entre los
afiliados.
Los afiliados presentan apatía en la participación de capacitación.
Fluctuación en la programación para las capacitaciones.
Los asociados no cuentan con disponibilidad de tiempo para participar en las
capacitaciones.
Se cuenta con asesores externos para capacitación para tema de consultoría y
capacitación.
La solidez del sector solidario genera confianza en los asociados.
Existen una serie de entidades externas que le pueden brindar beneficios
económicos a la organización bajo la prestación de productos y servicios o en el
marco de alianzas estratégicas.
Existe una oferta de profesionales idóneos para brindar capacitación y un gran
número de programas de capacitación.
Conocimiento de las experiencias exitosas de otros fondos que beneficia el propio.
Existe un mercado potencial para el aumento de la base social
Cumplimos con toda la normatividad propia de los fondos de empleados.
X. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
a. Debilidades
b. Oportunidades
c. Fortalezas
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Conjunto de estrategias que se utilizan para la promoción de productos y servicios.
Buenos canales y medios de comunicación ( pagina web, correos personales,
boletín, comité de apoyo social)
Se cuenta con órganos administrativos con capacidad de negociación.
Cuenta con excelente talento humano y la infraestructura administrativa para la
prestación del objeto social
Se ha adaptado a los cambios constantes del mercado
Directivos de órganos de control y dirección capacitados y actualizados.
Manejan unos buenos procesos de organización y control administrativa.
Se genera escenario de capacitación periódica y a todo nivel.
Se cuenta y se ejecuta de forma racional con un presupuesto asignado para
capacitación.
Existen convenios para educación en temas variados.
Se incentiva la cultura del ahorro en los asociados.
Se realiza una inducción al afiliado en el momento de su vinculación con el fin de
presentar el fondo y resolver inquietudes.
El fondo cuenta con reconocimiento en el sector solidario por su ética y
transparencia empresarial.
Las actividades formacionales generan acercamientos y vínculos entre los
asociados.
Se cuenta con diversidad de líneas de crédito.
Referenciación de los afiliados.
El fondo tiene solidez económica.
Mala publicidad y desinformación de terceros hacia el fondo.
Presencia de las entidades financieras en entorno empresarial del fondo.
Los diferentes horarios laborales de los afiliados dispuestos por el hospital impiden
participar en capacitaciones.
Falta de apoyo del Hospital Militar y de la Dirección General para con el fondo.
Las nuevas disposiciones cambiantes del estado en cuanto al manejo de los
excedentes
d. Amenazas
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Las necesidades propias de la Educación Solidaria en FONDEHOSMIL se basan en aspectos propios de las Competencias, entendidas ellas como actuaciones integrales para identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas del contexto con idoneidad y ética, integrando el saber ser, el saber hacer y el saber conocer. Estas competencias abarcan igualmente un conjunto articulado y dinámico de conocimientos, actitudes, capacidades, habilidades cognitivas y destrezas que ponen en operación los diferentes conocimientos de manera integral y llevada a las diferentes interacciones que tienen los seres humanos para la vida y el ámbito laboral que logran un desempeño responsable y eficaz de las actividades cotidianas.
Son aquellas habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas, conocimientos y actitudes que, articuladas entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática. Las competencias ciudadanas permiten que los ciudadanos contribuyan activamente a la convivencia pacífica, participen responsable y constructivamente en los procesos democráticos y comprendan la pluralidad como oportunidad y riqueza de la sociedad, tanto en su entorno cercano, como en su comunidad, país o a nivel internacional. Las competencias ciudadanas se trabajan desde los siguientes tres ámbitos temáticos:
Construcción de la Convivencia y la Paz. Participación y Responsabilidad Democrática. Pluralidad, Identidad y Valoración de las Diferencias.
Estas competencias se pueden resumir en los siguientes aspectos:
Valores Liderazgo transformador Trabajo en Equipo Manejo y resolución de conflictos Cultura solidaria y de convivencia
XI. DEFINICIÓN DE LAS NECESIDADES DE EDUCACIÓN
SOLIDARIA
a. Competencias Ciudadanas
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Comunicación Asertiva Planeación Participativa
Conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes verificables, que se aplican en el desempeño de una función productiva. Tiene en cuenta el conjunto de elementos que necesita el Asociado, Directivo o Colaborador en el desempeño en el medio laboral. Estas se clasifican en:
Competencias Intelectuales Competencias Personales Competencias Interpersonales Competencias Organizaciones Competencias Tecnológicas
Estas competencias abarcan los siguientes aspectos de mejora:
• Orientación Ética
• Inteligencia Emocional
• Adaptación al cambio
Competencias Personales
• Toma de decisiones • Creatividad
• Solución de problemas
Competencias Interpersonales
• Aspectos específicos de la administración, planeación, mercadeo, entorno jurídico, y finanzas,
riesgos y responsabilidades según el rol a desarrollar.
Competencias Organizacionales
• Gestión de la Información • Manejo de procedimientos
• Uso de herramientas tecnológicas
Competencias Tecnológicas
b. Competencias Laborales
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i. Perfil del Asociado:
Desde que se creó FONDEHOSMIL, el comportamiento de la población por género, refleja la gran participación de la mujer, hoy se cuenta con 785 afiliadas, es decir una participación del 78.5% frente a 215 hombre con una relación del 21.5%. El promedio de edad actual de los afiliados está entre 23 años y 84 distribuidos así:
0
100
200
300
400
20-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 más de 80
Afiliados por Género y Edad
Hombre
Mujeres
Hombres Mujeres Total
Juventud 5 37 42
Madurez 169 633 802
Adulto Mayor
44 112 156
Edad Hombre Mujeres Total
20-30 5 37 42
31-40 31 116 147
41-50 57 305 362
51-60 81 212 293
61-70 33 86 119
71-80 10 22 32
+ 80 1 4 5
c. Perfiles Actuales
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La composición de la población de FONDEHOSMIL se caracteriza como población madura activa, con una participación del 80.2% frente al total de los afiliados. El segundo lugar lo ocupan los pensionados con un 15.6% y un 4.2% son afiliados jóvenes. Dentro de FONDEHOSMIL los afiliados se encuentran distribuidos en cinco categorías, a saber:
Hombre Mujeres Total
Activo Hosmil 139 517 656
Activo DGSM 13 67 80
Activo FONDEHOSMIL 3 3 6
Pensionado Hosmil 54 144 198
Pensionado ISS 6 54 60
TOTAL 215 785 1000
La tendencia nos indica que cada año estará incrementando el número de afiliados pensionados y esto nos genera una alerta para replantear nuevas alternativas de admisión de afiliados jóvenes, que en el tiempo permitirá disminuir el promedio de edad.
0 200 400 600 800
Afiliados por Género y Categoría
Hombre
Mujeres
Total
PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL P.E.S.E.M.
2012-2015
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Se deben proyectar campañas masivas para incrementar la participación de los afiliados al sector salud de las Fuerzas Militares, debido a que en la actualidad solamente tiene una participación del 8% del total de afiliados. La posición socioeconómica que predomina entre los afiliados son los estratos 2 y 3, la participación de los estratos se encuentra así: Estrato 1 se encuentra el 2% de los afiliados, ubicados en el Hospital Militar Central, de los cuales 9 son hombres y 11 mujeres. Estrato 2 se encuentra el 30% de los afiliados, de los cuales 81 son hombre y 220 son mujeres. Estrato 3 se encuentra el 54% de los afiliados de los cuales 120 son hombres y 420 son mujeres. Estrato 4 se encuentra el 11.1% de los afiliados con 9 hombres y 102 mujeres. Estrato 5 se encuentra el 1.9% de los afiliados con 2 hombre y 17 mujeres. Estrato 6 se encuentra 0.9% de los afiliados con 9 mujeres.
ESTRATO HOSMIL PENS. DGSM PENS. FONDO TOTAL
HOSMIL ISS
H M H M H M H M H M
1 9 11 0 0 0 0 0 0 20
2 52 170 22 35 3 2 2 11 2 2 301
3 78 278 29 90 9 18 3 33 1 1 540
4 5 45 3 16 0 34 1 7 111
5 0 5 0 2 2 7 0 3 19
6 0 3 0 1 0 5 0 0 9
TOTAL 144 512 54 144 14 66 6 54 3 3
G.TOTAL 656 198 80 60 6
En cuanto al nivel educativo que presentan los afiliados se puede destacar: El 56% de los afiliados tienen carreras técnicas, con una participación del 83% las mujeres y 17% los hombres. El segundo lugar lo ocupan los profesionales con un 20% de participación de los cuales el 89% son mujeres y el 11% son hombres. Los bachilleres ocupan la tercera posición con un 14%; de los cuales el 59% son mujeres y 41% son hombres.
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El 5% de los afiliados tienen solamente primaria con una participación del 58% de los hombres y 42% de las mujeres. Los afiliados con especialización ocupan el quinto lugar con un 4%; el 90% mujeres y el 10% hombres. Los afiliados con tecnologías ocupan la sexta posición de los cuales el 76% son hombres y el 24% mujeres. El último puesto lo ocupan los profesionales con Magister con una sola afiliada.
0
100
200
300
400
500
600
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Nivel Estudios HOSMIL PENS. DGSM PENS. FONDO TOTAL
HOSMIL ISS
H M H M H M H M H M
Primaria 14 9 15 10 0 2 0 0 0 0 50
Secundaria 38 43 18 29 0 4 2 7 0 0 141
Técnica 68 306 18 89 5 30 3 32 2 2 555
Tecnológica 2 3 0 0 9 0 1 0 1 1 17
Profesional 18 124 3 14 0 26 0 12 197
Especialización 4 26 0 2 0 4 0 3 39
Magister 1 1
TOTAL 144 512 54 144 14 66 6 54 3 3 1000
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Estas estadísticas nos indican que debemos concentrarnos en procesos de capacitación profesional, debido a que un 56% podría acceder a este tipo de educación. Esto se logrará incrementando los convenios educativos con entidades universitarias.
ii. Perfil del Delegado
Dentro de las políticas de FONDEHOSMIL se encuentra que la Asamblea anual será de delegados, debido al gran volumen de afiliados que existe. Para ser delegado se requiere, estar al día en sus obligaciones con el fondo, a la fecha de la convocatoria no deben tener suspendidos sus derechos, tener una capacitación en economía solidaria certificada del último año a la fecha de la asamblea. Así mismo, para ser delegado se requiere de la firma de cinco (5) afiliados hábiles a la fecha de convocatoria. En promedio el número de delegados por asamblea es de 60 afiliados, de los cuales el 73% son mujeres y el 27% son hombres.
HOSMIL PENS. HOSMIL DGSM PENS. ISS FONDO TOTAL
MUJERES 22 14 6 2 44
HOMBRE 8 3 1 1 3 16
El 50% de los delegados son activos del Hospital Militar, el 28% son pensionados del Hosmil, el 12% pensionados del Seguro Social, el 8% delegados de FONDEHOSMIL y tan solo el 2% son delegados de la Dirección General. Se observa la poca participación de los afiliados de la Dirección General, se tienen que realizar campañas para que esta representatividad aumente.
HOSMIL PENS. HOSMIL
DGSM PENS. ISS
FONDO TOTAL
PRIMARIA 2 2
SECUNDARIA 6 2 8
TECNICA 12 14 6 4 36
PROFESIONAL 8 1 1 1 1 12
ESPECIALIZACION 2 2
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El 60% de los delegados tienen carrera técnica, el 20% profesional, el 14% secundaria y solamente un 3% tiene especialización así como el mismo porcentaje tiene primaria.
HOSMIL PENS. HOSMIL
DGSM PENS. ISS
FONDO TOTAL
30-40 1 1 4 6
41-50 13 1 14
51-60 16 5 7 28
61-70 11 11
71-80 1 1
En cuanto a la edad de los delegados, se observa que el 47% de los delegados se encuentran entre 51 y 60 años; el 23% se encuentra entre 41 y 50 años; el 18% está entre 61 y 70 años, el 10% lo tienen los jóvenes que se encuentran entre 30 y 40 años y una representación minina de mayores de 70 años tienen un 2%. Se tienen que incentivar la participación de gente joven, que traigan nuevas ideas, conocimientos frescos e innoven.
iii. Perfil del Directivo
Los directivos se clasifican en tres grupos, Junta Directiva, Comité Control Social y Comité Apelaciones. Hay un total de 20 directivos, de los cuales el 30% son hombres y el 70% mujeres. 13 directivos son del Hospital Militar; 6 son Pensionados, 4 del Hospital y 2 del Seguro Social y un representante de la Dirección General de Sanidad Militar. Se debe incentivar la participación de los afiliados a la Dirección General de Sanidad Militar para los cuerpos colegiados, ya que su representación es mínima.
HOSMIL PENS. HOSMIL
DGSM PENS. ISS TOTAL
HOMBRES 4 1 1 6 MUJERES 9 4 1 14
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DGSM PENS. ISS TOTAL
ESTRATO 2 2 1 1 4 ESTRATO 3 9 4 1 14 ESTRATO 4 2 2
El 70% de los delegados son de estrato 3; el 20% estrato 2 y 10% estrato 4.
HOSMIL PENS. HOSMIL
DGSM PENS. ISS TOTAL
ESCOLARIDAD SECUNDARIA 2 2 ESCOLARIDAD TECNICA 7 4 2 13 UNIVERSITARIO 4 1 5
El grado de escolaridad de los directivos se encuentra concentrado en técnicos con un 65%, mientras que un 25% tienen estudios profesionales y un 10% tienen estudios secundarios. Por contarse con un nivel medio entre los directivos, se requiere enfatizar en los procesos educativos a nivel administrativo, financiero y solidario, para que puedan tomar decisiones con responsabilidad y conocimiento.
Edad HOSMIL PENS. HOSMIL
DGSM PENS. ISS TOTAL
30-40 1 1 2 41-50 5 5 51-60 7 2 2 11 61-70 2 2
En cuanto a la edad, el 55% de los directivos están entre 51 y 60 años; 25% entre 40 y 50 años un 10% lo ocupan jóvenes entre 30 y 40 años y el 10% restante personas entre 61 y 70 años. Se debe realizar campañas para motivar la presencia de más jóvenes dentro de los directivos, ya que ellos pueden aportar conocimientos que ayudarían a crecer el fondo.
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iv. Perfil del Colaborador
En la actualidad, FONDEHOSMIL cuenta con 6 colaboradores de planta y uno (1) de prestación de servicios. El nivel de estudio es de 4 tecnólogos de los cuales dos (2) son de contabilidad, uno (1) administración y uno (1) sistemas. Tres (3) profesionales entre los que se encuentran dos (2) contadores y un (1) economista. Se debe subir el nivel educativo, incentivando a los tecnólogos para que realicen su carrera profesional y a los profesionales para que realicen una especialización; esto teniendo presente que la meta del fondo es crecer en número de afiliados, excedentes y servicios ofrecidos; para lograrlo se requiere de una mejor proyección educativa. Todos los empleados de planta son afiliados al fondo, es decir un 85%. El único empleado no afiliado es por su tipo de contrato, que le impide según Estatutos ingresar como afiliado. El 43% de la planta de personal son mujeres y el 57% son hombres. En la Actualidad el organigrama administrativo es el siguiente:
GERENCIA
CONTADOR
ASIST. CONTABLE
AUXILIAR CONVENIO
ASIST. TESORERIA ASIST.
ADMINISTRATIVO
SECRETARIA
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i. Perfil del Asociado
El Asociado de FONDEHOSMIL es un ser humano con amplio sentido solidario, ético y
de pertenencia, caracterizado por compartir valores como la honestidad, el respeto, y
la equidad, usuario responsable y racional de los servicios del Fondo de Empleados,
actor participe de la gestión y las decisiones de la organización, todo ello en pro de la
obtención de un beneficio común tanto económico como social que fortalezca su
visión emprendedora, el crecimiento de su fondo y la estabilidad de su familia y su
medio ambiente.
ii. Perfil del Directivo
El Directivo de FONDEHOSMIL es un ser humano que se identifica con la doctrina
solidaria, promotor de cambios, con criterio autocrítico y reflexivo, administrador
racional de los recursos en parámetros de eficiencia y riesgo, practicante de las
habilidades gerenciales propias de la gestión, respetuoso de las necesidades de los
asociados y del medio ambiente, conocedor de los aspectos que enmarcan la
administración de los negocios y comprometido con el alcance de la responsabilidad
social y empresarial de su organización.
iii. Perfil del Colaborador
El Colaborador de FONDEHOSMIL es un ser humano conocedor de la dinámica y
particularidades de su organización y del sector solidario, que realiza su trabajo con
iniciativa, entusiasmo, amor, dedicación y lealtad, es creyente de las bondades de la
comunicación y del trabajo en equipo, es respetuoso de las necesidades de los
asociados y de sus compañeros, poseedor de capacidades, habilidades y hábitos que
garantizan una gestión efectiva, su calidez y compromiso social permite ofrecer un
excelente servicio y por ende garantizar un crecimiento y sostenibilidad en el mercado
de su organización.
d. Perfiles Esperados
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i. Definición del Problema
Se identificaron cuatro elementos fundamentales con relación a las dificultades en el desarrollo de procesos educativos en FONDEHOSMIL
La ausencia de un plan estratégico.
Limitaciones de tiempo de los Asociados.
Baja cobertura de la población en los programas de capacitación como
consecuencia de las estrategias utilizadas.
Falta de interés o compromiso de los Asociados.
ii. El P.E.S.E.M como Solución del Problema Planteado
El conocimiento de los principales problemas y el contacto con la población se convierten en la base primordial para la realización de estrategias claras y acordes con los integrantes del fondo de empleados. Se propiciará la participación y el liderazgo desarrollando procesos de formación y capacitación continúa con los Asociados, Empleados y beneficiarios con el fin de fortalecer la cultura de la solidaridad, partiendo de alternativas, acciones y compromisos generados en la planeación, ejecución y seguimiento a los programas de beneficio común. Se busca la atención prioritaria a la consolidación de estrategias formativas institucionales e interinstitucionales que permitan lograr niveles importantes de eficiencia y asociación creativa, partiendo del conocimiento de la base social y con enfoque solidario y de trabajo en equipo, buscando la articulación de lo social y lo económico. Se elaborará con prioridad el Plan Estratégico del Fondo, el cual nos indicará hacia dónde se quiere ir y lo más importante cómo se llegará.
e. Identificación de Soluciones
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Actividades de Crecimiento Personal
El desarrollo personal es una experiencia de interacción individual y grupal a través de la cual los sujetos que participan en ellos, desarrollan y optimizan habilidades y destrezas para la comunicación abierta y directa, las relaciones interpersonales y la toma de decisiones, permitiéndole conocer un poco más de sí mismo y de sus compañeros de grupo, para crecer y ser más humanos.
Este desarrollo de sí mismo, implica un autoconocimiento, autoestima, auto dirección y autoeficacia, que conlleva a una vida de bienestar personal, familiar, laboral y social, cuyo fin es lograr un camino de transformación y excelencia personal para ser líderes. La superación personal busca alcanzar los objetivos supremos del ser humano como son: tener un propósito de vida, vivir feliz, vivir conscientemente, alcanzar la plenitud y desarrollar el máximo potencial, lograr el equilibrio entre todas las áreas importantes de la vida, mantener relaciones sanas, vivir en abundancia, aprender a lograr objetivos y a solucionar problemas, entre otros. Esto se logra con base en los principios, hábitos y valores correctos como la disciplina, integridad, persistencia, respeto, amor y servicio.
Asociados Directivos
Colaboradores
Crecimiento Personal
Competencias Laborales de los Colaboradores
Competencias de los
Asociados
Gestión Empresarial
Solidaria
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Formación en Gestión Empresarial Solidaria Por la importancia económica, social y política que guardan las organizaciones solidarias y sus notables diferencias con las organizaciones del sector tradicional, es necesario contar con personas que conozcan e interpreten el sentido, objetivos y doctrina de la economía solidaria con miras a consolidarla como alternativa social y económica en nuestro país. Con lo anterior podremos contar con líderes capaces de dimensionar los diferentes planos de la solidaridad y ser eficientes administradores de los diferentes órganos de Administración, Vigilancia y Asesores que constituyen al Fondo de Empleados. Igualmente permite identificar aspectos específicos de la administración, planeación, mercadeo, entorno jurídico, entendiendo así los roles gerenciales y operativos que requiere la empresa solidaria.
Mejoramiento de Competencias de los Colaboradores
El mejoramiento de las competencias de los Colaboradores, permite fortalecer su visión crítica, su sentido solidario y de pertenencia; Propiciando la competitividad de la organización, implicando la intervención planificada y participativa en el desarrollo de actitudes, valores, destrezas y conocimientos requeridos para el logro de objetivos de la Cooperativa.
Para lograr un alto grado de compromiso y esfuerzo, las organizaciones tienen que propiciar climas laborales positivos que les faculte valorar adecuadamente la cooperación de sus integrantes, estableciendo mecanismos que le permitan disponer de una fuerza de trabajo suficientemente eficiente y eficaz que conduzca al logro de los objetivos y metas de la organización, y al mismo tiempo logre satisfacer las aspiraciones de sus integrantes.
Desarrollo de Competencias de los Asociados
Las competencias tienen que ser integradoras de conocimientos,
habilidades, actitudes y capacidades, estas se desarrollan a medida que
recorremos nuestro camino, algunas son fuertes otras débiles pero lo
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importante de este proceso es reconocer esas debilidades y lograr un
mayor desarrollo.
Adquirir nuevas competencias no es una actividad previa a nuestro desarrollo profesional o personal, se adquieren principalmente mediante la realización del área respectiva. Son el resultado de una experiencia buscada y explotada activamente por aquel que participa en ella.
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Se realizaron 450 encuestas entre los afiliados a quienes se les preguntó los temas de mayor interés para capacitarse, ellos respondieron:
CONGRESOS Y SEMINARIOS 10
EDUCACIÓN FORMAL 16
ECONOMÍA SOLIDARIA 30
CURSOS EMPRESARIALES 35
DESARROLLO INTEGRAL 42
EMPRENDIMIENTO EMPRESARIAL 58
TALLERES PARA LA NIÑEZ Y JUVENTUD 85
TALLERES PARA LA TERCERA EDAD 97
MANUALIDADES 220
ÁMBITO DE MEJORA
OBJETIVO PROGRAMAS
Identidad y sentido de pertenencia
Sensibilizar a los participantes en los principios y fines de la Economía Solidaria y dar a conocer el marco general de las organizaciones que lo conforman.
Curso Básico de Economía Solidaria
Conocimiento Organizacional
Dar a conocer el portafolio de servicios y productos de del Fondo de Empleados
Jornadas de socialización del Portafolio de Servicios
Gestión de Sistemas de Información
Brindar herramientas tecnológicas para mejorar las capacidades en cuanto a la utilización de Software
Sistemas (Office, Internet)
Ocupación del Tiempo Libre
Brindar escenarios de bienestar con componentes ocupacionales
Manualidades, Danzas, Pintura, Culinaria, Música e Idiomas
Integración de Comunidades
cercanas
Ofrecer ambientes formacionales y vivenciales a poblaciones cercanas a los asociados del Fondo de Empleados
Programas de Formación para niños, jóvenes y adultos mayores
XII. TEMAS FORMACIONALES
a. Temas Formacionales en Competencias para los Asociados
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El tema de crecimiento personal tiene media relevancia entre los afiliados. Les interesa principalmente, lo relacionado a superación personal y temas que les permita prepararse para enfrentar la etapa de Pensión. Así mismo, requieren de actividades de capacitación como talleres para los hijos, nietos y hermanos de los afiliados en edad de la niñez y la juventud.
ÁMBITO DE MEJORA OBJETIVO PROGRAMAS
Valores y Liderazgo
Vivenciar los aspectos relevantes de la formación en
Valores, motivando un liderazgo transformacional
Valores y Liderazgo
Cultura Solidaria y de Convivencia
Brindar herramientas para la sana convivencia, fortaleciendo
la cultura solidaria
Trabajo en Equipo Manejo de Conflictos
Comunicación Asertiva Inteligencia Emocional
Programación Neurolingüística Manejo del Estrés
Participación y Desarrollo Social
Fomentar los aspectos necesarios para la participación
activa y la adecuación a los cambios del medio
Adaptación al cambio Planeación Participativa
Finanzas Familiares
b. Temas Formacionales en Crecimiento Personal
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NIVELES OBJETIVO PROGRAMAS
GESTIÓN EN ECONOMÍA SOLIDARIA
Capacitar a los participantes en el desarrollo y fortalecimiento de la organización solidaria respectiva,
con enfoques modernos administrativos, con proyección
comunitaria y solidaria
Proceso Administrativo en las organizaciones solidarias
Participación democrática en las organizaciones solidarias
“Asambleas”
Planeación y ejecución de programas Sociales
Análisis Financiero y presupuesto
Planeación Estratégica
Control Social en las Organizaciones solidarias
DESARROLLO EMPRESARIAL
SOLIDARIO
Profundizar en los conocimientos, actitudes y destrezas que
requiere el gerente Solidario, para consolidar y expandir su
organización, en pro del desarrollo social económico y
cultural bajo el marco de nuevas competencias y cambios.
Legislación Solidaria
Herramientas de Gestión social: P.E.S.E.M. y Balance Social
Gestión Ambiental del Sector Solidario
Mercadeo Social y Servicio al cliente
Formulación y evaluación de proyectos
c. Temas Formacionales en Gestión Empresarial Solidaria
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Los colaboradores requieren capacitación en tres competencias, a saber:
ÁMBITO DE MEJORA
OBJETIVO PROGRAMAS
Gestión de Procesos
Mejorar las competencias propias de la gestión de los procesos,
productos y servicios brindados
Imagen y protocolo Habilidades Gerenciales
Administración del Riesgo Marketing Empresarial
Administración de Riesgos
Brindar herramientas para garantizar la Administración
Integral de Riesgos en las operaciones de la Organización
Sistema Integral para la Prevención de Lavados de Activos
Financieros (SIPLAF)
Gestión de Sistemas de Información
Dinamizar los procesos operativos mediante la utilización de herramientas tecnológicas que
optimicen los esfuerzos y recursos
Administración de bases de datos (Oracle)
Manejo del Software Corporativo Consultas en Centrales de Riesgo Software para la Administración de la Relación con los Clientes
(CRM)
d. Temas Formacionales en Mejoramiento de Competencias de los Colaboradores
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Para garantizar el cumplimiento de los objetivos y estrategias formacionales, FONDEHOSMIL vela por el desarrollo de este tipo de procesos, los cuales conllevan a que se apropien los conocimientos y su aplicación en un entorno real, generando así aprendizajes significativos que permitan el fortalecimiento institucional. Es por ello que la formación no solo se basa en contenidos, sino en la utilización de experiencias y conocimientos a través de instrumentos, herramientas y metodologías que lleven a construir conjuntamente con los participantes en la actividad educativa. El Proceso formacional está compuesto por cuatro momentos pedagógicos:
PRIMER MOMENTO: Se desarrolla en espacios que generen un clima adecuado de
confianza y participación orientado a garantizar el logro del objetivo trazado para la jornada.
SEGUNDO MOMENTO: El auto aprendizaje se logra a través del desarrollo de actividades individuales con lecturas y reflexiones sobre la temática que se está trabajando, permite tener un conocimiento real de la situación en que se vive, fortaleciendo así la interacción entre los asistentes y la generación del trabajo en equipo como escenario de consenso para generar acuerdos sobre el tema tratado.
TERCER MOMENTO: Acompañamiento, con la orientación de profesionales se aclararán dudas, se afinarán conceptos y se presentarán conclusiones sobre el tema.
CUARTO MOMENTO: Evaluación, es el tiempo en el cual se recogen todas las
experiencias y logros del ejercicio pedagógico de la jornada, mediante la retroalimentación de conceptos con la aplicación de la lúdica.
FONDEHOSMIL, también aplica metodologías modernas orientadas al logro de los objetivos trazados en cada uno de los programas, como lo son el Coaching, el Indoor y el Outdoor (Educación experiencial dentro y fuera del ambiente de formación), entendidas como prácticas pedagógicas emergentes, donde surgen del reconocimiento del conocimiento y experiencias de los participantes.
XIII. METODOLOGÍA
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En estas metodologías los participantes desarrollan los conocimientos básicos acerca de los fenómenos de cooperación y liderazgo que emergen en los equipos. Igualmente se genera un marco de referencia compartido para crear actitudes personales y colectivas, así como métodos de trabajo y decisión en equipo que permitan el mejoramiento continuo del desempeño y de los procesos conducentes al desarrollo de equipos efectivos. Igualmente se genera un marco de referencia compartido para crear actitudes personales y colectivas, así como métodos de trabajo y decisión en equipo que permitan el mejoramiento continuo del desempeño. Estos escenarios se comparten a través de metodologías pedagógicas como:
Conferencia Panel Mesa Redonda Instrucción
Programada Experiencia
Estructurada
Juego de Papeles Estudio de Casos Foro Lluvia de Ideas Discusión Dirigida Simposio Seminario
Congreso Taller Pasantías Visitas
Empresariales
Es el interés de FONDEHOSMIL brindar a los beneficiarios de los programas formacionales acceso a metodologías de punta que le permitan aumentar su nivel de cobertura como garantizar una información fiel de las necedades actuales, por ello la importancia de implementar metodologías de aprendizaje como la virtual (e-learning), el cual trata del suministro de programas educacionales y sistemas de aprendizaje a través de medios electrónicos. Las herramientas que componen esta estrategia de educación son, por un lado, utilidades de almacenamiento para aprender a través del Internet, presentación de los contenidos (textos, animaciones, gráficos, vídeos) y por otro, medios de comunicación entre alumnos o entre alumnos y tutores de los cursos (correo electrónico, Chat, foros, blogs, wikis). Pero, más allá de las herramientas utilizadas, el e-Learning, como todo proceso educativo, requiere de un diseño instructivo o instruccional sólido y que toma en cuenta, además de las consideraciones pedagógicas, las ventajas y limitaciones de Internet y el comportamiento de los usuarios de la misma.
a. Nuevas Tecnologías de Educación
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El ambiente empresarial actual exige a las organizaciones solidarias disponer de líderes y directivos que, además de un buen bagaje de conocimientos técnicos, aporten extraordinarias capacidades de liderazgo, compromiso, manejo de momentos de verdad, y direccionamiento al alcance de resultados que en resumen permitan marcar la diferencia con el resto de competidores. Es por ello que FONDEHOSMIL guarda especial interés en la formación de dicho capital humano, para garantizar la unidad de empresa, su posicionamiento en el mercado y su permanencia en él. Dicho interés se ve reflejado en la previsión de participar en escenarios de formación como intercambios empresariales, eventos del Sector Solidario a nivel local, nacional e internacional, procesos formacionales en las modalidades de diplomados, especializaciones y todos aquellos que garanticen el mejoramiento progresivo de las competencias necesarias para el desarrollo de sus roles como líderes y directivos de la Cooperativa. Igualmente FONDEHOSMIL recogiendo las inquietudes presentadas por los Asociados y con el interés de cualificar un nivel más especializado para quienes tienen a su cargo el desarrollo del proceso administrativo, establecerá convenios con centros de formación superior para la realización de posgrados, maestrías, doctorados y educación continuada. Estos convenios serán directamente coordinados el Consejo de Administración, el Comité de Educación y la Gerencia o quien ella delegue.
b. Formación de Líderes y Directivos
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Conformados por todos aquellos espacios en los que se imparte la educación solidaria, los
cuales para su acceso FONDEHOSMIL , se apoya igualmente en la contratación y/o gestión
de convenios de colaboración con Cajas de Compensación, Instituciones Educativas y
contratistas privados, garantizando con ello espacios adecuados y logísticamente
equipados para el desarrollo de la actividad educativa.
FONDEHOSMIL cuenta con ayudas audiovisuales propias como son:
Dos computadores portátiles
Un Proyector
Un telón
Un salón con capacidad para 15 personas
De los excedentes generados anualmente se determina un 12% del Fondo de bienestar para realizar actividades de capacitación. Dentro de ese 12% se determina un 15% para capacitación de economía solidaria para los niveles 1 y los del diplomado. Un 7% del fondo de educación va para el concurso del Mejor Estudiante de FONDEHOSMIL. 78% restante va dirigido a capacitación técnica y de manualidades.
Igualmente se desarrollan actividades de autofinanciación (Auxilios,
cofinanciación y donaciones entre otras) con la participación del asociado y
terceros para garantizar su incremento.
XIV. RECURSOS
a.Físico
s
b. Económicos
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Excedentes: Aplicación directa de los resultados positivos del ejercicio anual de
una entidad con autorización de la asamblea general.
Contribución: Aporte o contribución directa del asociado, de acuerdo con los
parámetros fijados en los reglamentos.
Cargo al Presupuesto: Es decir efectuar un cargo al gasto de la entidad con abono
al fondo si así lo determina los estatutos o el órgano competente.
Actividades: Se podrán realizar programas especiales o ciertas actividades, tales
bazares y otros eventos con el ánimo de recolectar fondos para abastecer a un
fondo social o mutual.
Donaciones: Se podrán recibir donaciones en dinero o en especie con el propósito
de proveer recursos a estos fondos y con destinación específica.
0%
20%
40%
60%
80%
Economía Solidaria
Mejo Estudiante
Técnica y Manualidades
15% 7%
78%
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Para garantizar el registro adecuado de los recursos destinados para la educación solidaria, el fondo en su Plan Único de Cuentas (PUC), registra los rubros según la siguiente clasificación de cuentas:
2 PASIVO
26 FONDOS SOCIALES MUTUALES Y OTROS 2625 FONDO DE BIENESTAR SOCIAL 26250502 ACTIVIDADES EDUCATIVAS Y RECREATIVAS
c. Registro Contable
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La evaluación es un proceso que procura determinar, de manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de actividades a la luz de los objetivos específicos. Se constituye como una herramienta administrativa de aprendizaje y un proceso organizativo orientado a la acción de mejora tanto de las actividades en marcha, como la planificación, programación y toma de decisiones futuras. FONDEHOSMIL para fortalecer el P.E.S.E.M. como proyecto viable para la implementación de su Plan Estratégico Organizacional, enmarca sus acciones tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Involucrar conceptos de oportunidad, calidad, eficiencia y eficacia. Racionalizar el uso de los recursos. Establecer adecuados instrumento de seguimiento y evaluación. Introducir y adaptar nuevas tecnologías y desarrollos pedagógicos. Fortalecer los procesos investigativos como base de la actividad formativa. Responder a las necesidades de la comunidad FONDEHOSMIL y de su entorno.
Para efectos de medir el impacto de estas actividades desarrolladas en el Proyecto Educativo Socioempresarial P.E.S.E.M. se requiere la revisión y comparación de los resultados obtenidos contra los resultados esperados, asegurando que la acción dirigida se esté llevando a cabo de acuerdo con lo planeado, para posteriormente ser expresados en el Balance Social del Fondo.
Los indicadores propuestos hacen referencia a los siguientes componentes del proceso:
EFICIENCIA: muestran la utilización de los recursos invertidos en comparación con
los productos obtenidos. Los recursos son humanos (docentes, financieros y físicos).
EFICACIA: relacionan los resultados de la actividad con las expectativas y cambios en la actitud de los Asociados. Estos pueden darse en el corto plazo (productos realizados), mediano plazo (efecto, como la mayor participación en eventos) y en el largo plazo (impacto, como el mayor sentido de pertenencia, actitudes solidarias).
EQUIDAD / CALIDAD: relaciona la distribución de los esfuerzos realizados por FONDEHOSMIL entre los distintos grupos de Asociados.
XV. SISTEMAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Seguimiento y Evaluación de Lineamientos
Estratégicos y Políticas
Desarrollo acorde con lo establecido con las
directrices del P.E.S.E.M.
Organismos de dirección, control y asesoría
(Semestral)
Seguimiento y Evaluación de Programas
Cumplimiento de los objetivos previstos, los
avances de ejecución de los programas
Gerencia (Mensual)
Calidad, impacto y cobertura de los
programas
Recopilación y análisis de resultados, con base en los
informes de las evaluaciones y estadísticas
Comité de Educación (Mensual)
Son aquellos instrumentos que nos permiten constatar los resultados obtenidos y harán parte integral de este Proyecto, cada uno de los medios o mecanismos de verificación del cumplimiento, avance, alcance y progreso en la ejecución o puesta en marcha del mismo. Se plantean como medios o mecanismos de verificación los siguientes:
Leyes o Decretos reglamentarios vigentes. Circulares aclaratorias de los organismos de Fomento y Control estatales. Modificaciones o actualizaciones al Estatuto Tributario (segmento Régimen
Tributario Especial). Estatuto del Fondo de Empleados. Reglamentos y directrices emanadas de los Órganos de Administración, Vigilancia y
Asesores. Actas. Correspondencia. Cotizaciones o propuestas complementarias. Plan de actividades proyectadas para dar cumplimiento al planteamiento o
establecimiento de los procesos del Proyecto.
a. Etapas Seguimiento y Evaluación del P.E.S.E.M
b. Fuentes o Medios de Verificación
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Formato resumen de los avances o alcances de cada actividad desarrollada. Documentos soportes de ejecución. Planillas de asistencia de cada actividad. Evaluaciones de las actividades realizadas por los asistentes. Documento resumen del desarrollo, metodología y contenidos de cada actividad. Soportes contables Informes o auxiliares de ejecución presupuestal.
La existencia de una clara orientación para el desarrollo de los procesos educativos, expresada en la visión y políticas institucionales y en los lineamientos estratégicos del P.E.S.E.M., dan sentido y contexto a los indicadores, que deben reflejar el resultado de las actividades educativas programadas y ser instrumentos para el control y evaluación de las políticas, objetivos y metas propuestos, constituyéndose en instrumento para la evaluación de la gestión y para el mejoramiento institucional. Los indicadores pueden ser cualitativos o cuantitativos. Los primeros hacen referencia a la existencia o cumplimiento de determinadas características o cualidades. Los segundos se expresan en valores absolutos o son resultados de cálculos de relaciones entre variables. En cualquiera de sus formas permiten registrar la dimensión, las características o la dinámica de los procesos y los grados de cumplimiento de metas y por tanto medir el alcance de los objetivos previstos.
En FONDEHOSMIL esta gestión es medida conforme a los parámetros y atendiendo a los principios de la educación solidaria. Dichos indicadores se soportan en:
Procesos valorativos y actitudinales de Asociados, Directivos y Colaboradores en
relación con el desarrollo del Acuerdo Solidario, el proceso administrativo y la acción operativa.
Determinación del cambio de actitud del asociado frente a nuevas situaciones que asume la organización.
Posición del asociado frente al Acuerdo Solidario y a la utilización del portafolio de servicios.
c. Indicadores de Gestión
d. Tabla de Indicadores
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Mejoramiento continúo de los canales de comunicación y participación así como la creación de una atmósfera propicia al desarrollo de las actividades de la organización, la gestión administrativa y las relaciones propias de la cultura y clima organizacional.
Valoración de la actitud participativa mediante el desarrollo de la creatividad y presentación de proyectos propicios al desarrollo y crecimiento de la empresa.
Crecimiento socioeconómico reflejado en la solidez financiera y cobertura social del Fondo de Empleados.
VARIABLE EXPLICACIÓN
USO DE RECURSOS Valor de los recursos empleados para actividades
educativas.
FUENTES DE RECURSOS Descripción de las fuentes de los recursos
empleados.
OPERATIVIDAD Descripción y número de relaciones
interinstitucionales (convenios) para actividades específicas en educación.
IMPACTO Y CUMPLIMIENTO DE METAS
Descripción de las actividades educativas ejecutadas en el periodo y el número total de
personas beneficiadas.
COBERTURA
Descripción del total de personas (Asociados Directivos, Colaboradores o sus familias) que se beneficiaron de las actividades formacionales
realizadas por el Fondo de Empleados.
MEJORAMIENTO Descripción de las evaluaciones realizadas a las capacitaciones y sus facilitadores con miras del
mejoramiento continúo.
SATISFACCIÓN Verificación de la satisfacción sobre los temas
tratados en las capacitaciones.
Para medir la eficacia (criterio institucional que revela la capacidad administrativa para alcanzar las metas o resultados propuestos) de las actividades es necesario aplicar técnicas cualitativas como entrevistas, test o cuestionarios que permitan medir el cumplimiento impacto de las alianzas estratégicas, el promedio de atención, el impacto en los Asociados y en los Colaboradores y la participación a los cursos de capacitación. Igualmente, los cambios actitudinales como estos se pueden evaluar por observación directa.
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Un indicador objetivo que puede inducir el avance en estas actitudes puede ser el nivel de participación en los eventos programados por El Fondo de Empleados. Esta participación se calcula dividiendo el número de asistentes entre el total de convocados. Adicionalmente, para medir la eficiencia (criterio económico que revela la capacidad administrativa de producir el máximo de resultados con el mínimo de recursos, energía y tiempo) es necesario instaurar mecanismos de medición para evaluar los eventos realizados al menos en los siguientes componentes: docente, material didáctico, interés del tema, organización del evento, variables de la logística (auditorio, alimentación, sitio del evento). Igualmente, se puede permitir la autoevaluación de los temas tratados. Se debe aplicar al finalizar cada actividad pedagógica. Estos indicadores nos permiten verificar los costos generados por la realización de las capacitaciones frente al número de personas beneficiadas (Asociados Directivos o Colaboradores). Finalmente, para medir la calidad (Efectividad - criterio que revela la capacidad administrativa de satisfacer las demandas planteadas por la comunidad del Fondo de Empelados) es necesario desarrollar procesos evaluativos donde, con cuestionarios sencillos (que permitan su cuantificación, para con ello garantizar la cobertura, mejoramiento y satisfacción. Esta se debe hacer al final de cada evento. Por ello la evaluación puede conceptualizarse como un proceso dinámico, continuo y sistemático, enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos en función de los objetivos propuestos. Por lo anterior FONDEHOSMIL ha definido entre la gran variedad de metodologías de evaluación tres de ellas, feedback, prueba escrita y taller, con el fin de garantizar un seguimiento real al aprendizaje adquirido después de cada actividad educativa.
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Eficiencia:
1. Gestión y uso de recursos destinados para la actividad educativa
VARIABLE FACTOR DE INTERÉS DESCRIPCIÓN DE LA
CUANTIFICACIÓN
USO DE RECURSOS
COSTO PERCAPITA ASOCIADOS
(Valor de inversión por beneficiario de la actividad educativa)
Costo total erogado para el programas / Número total de
beneficiarios
COSTO PERCAPITA COLABORADORES (Valor de inversión
por beneficiario de la actividad educativa)
Costo total erogado para el programas / Número total de
beneficiarios
FUENTES DE RECURSOS
NATURALEZA DE LOS FONDOS
(Descripción de la procedencia de los
recursos)
Fondos según naturaleza / Total de Fondos Disponibles
OPERATIVIDAD
ALIANZAS ESTRATÉGICAS A
NIVEL ACADÉMICO (Relaciones
interinstitucionales y actividades
mancomunadas )
# de convenios periodo actual / # de convenios periodo anterior
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Eficacia:
1. Nivel de impacto y cumplimiento de metas en la gestión
VARIABLE FACTOR DE INTERÉS DESCRIPCIÓN DE LA
CUANTIFICACIÓN
IMPACTO Y CUMPLIMIENTO DE
METAS
CUMPLIMIENTO (Ejecución de la
programación de las actividades pedagógicas)
# Total de acciones de capacitación realizadas / #
total de acciones de capacitación programadas
IMPACTO ALIANZAS ESTRATÉGICAS
(Actividades realizadas usando las alianzas
estratégicas)
# de Eventos organizados con los convenios y
alianzas estratégicas
PROMEDIO DE ATENCIÓN (Cantidad de personas en promedio atendidas por
facilitador)
# Total de beneficiados / Total de facilitadores
IMPACTO ASOCIADOS (Alcance real de la
capacitación con respecto al total de Asociados)
# Total de capacitados / # Total de Asociados
IMPACTO COLABORADORES (Participación de la
formación del personal en temas de economía
solidaria)
# Total de capacitados / # Total de Colaboradores
PARTICIPACIÓN (Promedio de participantes
por curso)
# De participantes por curso (promedio)
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Equidad / Calidad:
1. Alcance geográfico y crecimiento poblacional de la gestión educativa. 2. Procesos de mejoramiento continuo y actualización académica.
VARIABLE FACTOR DE INTERÉS DESCRIPCIÓN DE LA
CUANTIFICACIÓN
COBERTURA
NIVEL DE CRECIMIENTO (Efecto real de la gestión
educativa en los Asociados y Colaboradores)
# De Asociados capacitados en el periodo / # De Asociados
capacitados periodo anterior
# De Colaboradores capacitados en el periodo / # De Colaboradores
capacitados periodo anterior
ACCIONES FOCALIZADAS EN ZONAS DIFERENTES
(Ejecución de la formación en Sectores fuera del
ámbito de ubicación del Fondo)
# De acciones de capacitación en zonas anexas / Total de acciones de
capacitación realizadas
MEJORAMIENTO
DISTRIBUCIÓN DE CAPACITACIÓN
(Determinación del cubrimiento de los temas
formacionales)
# Total de participantes por temas / # Total de capacitados
CALIDAD (Evaluación de la calidad de
la formación )
Promedio de calificación de los facilitadores (Nota de 1 a 5 ) No
puede ser inferior a 3
MEJORAMIENTO CONTINUO
(Proceso actitudinal de mejoramiento continuo)
# de facilitadores con nota inferior a 3 / # Total de facilitadores
evaluados
SATISFACCIÓN
SATISFACCIÓN (Valoración del nivel de
satisfacción de los Asociados y Colaboradores)
Evaluación del nivel de satisfacción de los Asociados (Formato de
evaluación de curso)
Evaluación del nivel de satisfacción de los Colaboradores (Formato de
evaluación de curso)
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Previo a su ejecución, es fundamental que el P.E.S.E.M. sea conocido por los diferentes niveles de la organización para realizar la “Venta interna del P.E.S.E.M.” y como estrategia de mercadeo corporativo el cual tiene los siguientes objetivos:
Consolidar el proceso de comunicación interna del Fondo de Empleados. Estimular el compromiso de los Directivos, Colaboradores y Asociados. Facilitar y propiciar el trabajo en equipo. Facilitar la medición de resultados con base en índices de gestión a partir del
conocimiento del P.E.S.E.M. Estimular la retroalimentación y la monitoria del P.E.S.E.M.
Por ello FONDEHOSMIL ha determinado los siguientes canales y medios para comunicar su P.E.S.E.M.:
Presentación del P.E.S.E.M. ante organizaciones de carácter estatal como el
DANSOCIAL y la Superintendencia de Economía Solidaria. Presentación y aval de P.E.S.E.M. ante los Órganos de Administración, Control y
Asesores. Socialización del P.E.S.E.M. al cuerpo de Colaboradores. Seguimiento y difusión de avances del P.E.S.E.M. en Comités con participación de
los integrantes de la Junta Directiva, Comité de Educación y Gerencia. Publicación escrita del P.E.S.E.M. como herramienta de gestión de los Órganos de
Administración, Vigilancia, Comités Asesores, Delegados a la Asamblea, Gerencia y Colaboradores.
Difusión a través de boletines institucionales. Actualización continúa del Portal Web en el tema del P.E.S.E.M. direccionamiento
y resultados de la gestión. Socialización de información a través de mail bussiness. Socialización en espacios de capacitación y formación. Publicación Anual de los avances en el Balance Social y Económico del Fondo de
Empleados.
XVI. DIFUSIÓN ESTRATÉGICA
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Los Excedentes anuales que FONDEHOSMIL genera se distribuyen así: 20% Reserva Protección de Aportes
10% Fondo Empresarial Decreto 1391 de 2010
Más o Menos el 10% en Fondo Revalorización de Aportes
60% Fondo de Bienestar
10% Capacitación
50% Capacitación Economía Solidaria (4 al año)
30% Capacitación Directivos y Funcionarios (2 al año)
20% Otras Capacitaciones (2 al año)
90% Otras Actividades (Bonos)
XVII. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO