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Actualidad informativa

23 de diciembre de 2013

22 de diciembre de 2013

HOY.es

ECONOMÍA

Las mutuas intervendrán en la baja por enfermedad del trabajador desde el primer día

Sus propuestas de alta serán aprobadas automáticamente si el médico de

la sanidad pública no contesta en un plazo de cinco días

El Consejo de Ministros aprobó ayer un anteproyecto de ley para regular las mutuas de

trabajo, que pasan a denominarse mutuas de la Seguridad Social y que amplían sus

competencias en las bajas por enfermedad. Según fuentes del Ministerio de Empleo y

Seguridad Social, se trata de aunar la responsabilidad sanitaria con la del coste económico

que el absentismo injustificado supone para las arcas públicas. Además, el anteproyecto

permite a las mutuas ofrecer el uso de sus facultativos y de sus instalaciones a la sanidad

pública y privada a precio de coste, equipara las retribuciones de los altos cargos de las

mutuas a las del sector público y facilita que los autónomos cobren el paro.

¿Qué es una mutua? Es una asociación de empresarios, sin ánimo de lucro, cuyo fin es la

colaboración en la gestión de la Seguridad Social en las contingencias profesionales

(accidentes de trabajo) de 13 millones de trabajadores, en las contingencias comunes

(enfermedad común) de 11 millones de trabajadores y en el cese de actividad (percepción

del subsidio de paro) de 600.000 autónomos. Es una entidad privada pero que gestiona

recursos públicos que proceden de las cotizaciones sociales.

¿A partir de qué día intervendrán las mutuas en la gestión de las bajas por enfermedad?

Según el anteproyecto de ley, podrán intervenir desde el primer día en el seguimiento y en

las propuestas de alta. Ahora es a partir del decimosexto día.

¿Qué ocurre si proponen dar el alta a un trabajador? Las mutuas podrán proponer un alta

médica motivada, como ahora. La diferencia es que, si el médico de la sanidad pública no

contesta a su propuesta en un plazo de cinco días explicando las razones para mantener

la baja o admitiendo la propuesta, el alta será automáticamente aprobada y la mutua lo

notificará al trabajador y a la empresa. En la actualidad, el plazo para responder es de

quince días y si la sanidad pública no contesta el trabajador sigue de baja.

¿Se puede recurrir contra el alta aprobada de la mutua? Tanto el trabajador como el

médico de la Seguridad Social pueden recurrir ante el Instituto Nacional de la Seguridad

Social (INSS) contra el alta de la mutua aprobada automáticamente por silencio

administrativo. El INSS tiene cinco días para resolver y, hasta que no lo haga, el empleado

tiene que ir a trabajar.

¿La mutua puede recurrir contra la negativa del médico a dar el alta? Sí, también puede

recurrir ante el INSS, que tendrá la última palabra.

¿La mutua puede encargar pruebas y acceder al historial médico del trabajador? Puede

encargar las pruebas médicas que considere necesarias, como hasta ahora. Accederá al

historial del paciente que tenga relación exclusivamente con la enfermedad en cuestión.

Sin embargo, todas las pruebas médicas realizadas por las mutuas se incorporarán al

historial médico del trabajador en la Seguridad Social.

¿Cuánto paga la Seguridad Social por incapacidad laboral transitoria? En 2010, 6.732

millones de euros; en 2013 ha bajado a 5.028 millones. Calcula un ahorro de 500 millones

con esta ley.

¿Las mutuas podrán ofrecer sus servicios? Podrán firmar convenios con la sanidad pública

para que ésta derive una parte de sus listas de espera. Las mutuas cuentan con 12.000

empleados sanitarios y un millar de instalaciones y el Ministerio de Empleo calcula que hay

un 40% de capacidad ociosa. El precio de sus servicios será el de coste, no el de

mercado. Aunque la pública tendrá preferencia, las mutuas también podrán ofrecer sus

servicios a la sanidad privada.

¿Qué sueldos pagarán las mutuas a los altos cargos? El anteproyecto de ley equipara sus

retribuciones a las del sector público.

¿Cuánto ingresan las mutuas? En 2012 ingresaron 8.431 millones de euros por cuotas.

¿Cómo se facilita el cese de actividad a los autónomos? A los autónomos ya no se les

exigirá un determinado porcentaje de pérdidas para poder cobrar el paro por cese de

actividad, bastará que los ingresos sean menores a los gastos durante doce meses. Lo

que no estén al corriente del pago de cuotas en el momento del cese de actividad,

dispondrá de 30 días para abonarlas y no perder la prestación correspondiente.

Discriminación salarial, segmentación,

fraude... riesgos del tiempo parcial

Numerosos informes atribuyen la brecha salarial entre hombres y mujeres al

desplazamiento de éstas últimas hacia jornadas reducidas.

Sindicatos y analistas denuncian que los contratos a tiempo parcial enmascaran a

menudo relaciones laborales fraudulentas a tiempo completo.

La ocultación de relaciones laborales a tiempo completo con contratos a tiempo parcial

es un fraude muy común.

Cuando finalice este año 2013 se habrán suscrito en España más de cinco millones de

contratos a tiempo parcial, de los cuales en torno a un 10% habrán tenido carácter

indefinido. La cifra no ha dejado de crecer en los últimos dos años al calor de las

medidas normativas adoptadas por el Gobierno y de la necesidad de las empresas de

disponer de una estructura laboral más flexible y, también hay que decirlo, menos

costosa.

Cerca del 40% de los nuevos contratos que se suscriben en España prevén jornadas

reducidas, cuando hace solo unos años rara vez alcanzaban el 25%, y el número de

trabajadores en esta situación se ha incrementado en más de 250.000 en los últimos dos

años.

El cambio no ha sido visto con malos ojos ni por los analistas ni por las autoridades.

"Nuestra país tiene una carencia fundamental y es el escaso desarrollo del tiempo

parcial", ha dicho este viernes la ministra de Empleo, Fátima Báñez.

Sin embargo, este auge de la contratación a tiempo parcial no está exenta de riesgos.

Éstos son los más relevantes:

- Segmentación del mercado laboral. Si en algo coinciden los diagnósticos de todos los

organismos internacionales en relación a España es en la profunda segmentación del

mercado de trabajo entre unos empleados fijos, sobreprotegidos con indemnizaciones

por despido muy elevadas, al menos en su opinión, y los temporales, muy expuestos al

despido y con unas condiciones y salarios significativamente peores.

Los incentivos establecidos por el Gobierno a la contratación a tiempo parcial, por

mucho que sea indefinida, podrían convertir la jornada reducida en la principal puerta

de acceso de los desempleados al mercado laboral creando una nueva segmentación

entre trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial. Así ocurrió en Alemania con

los minijobs, que se reservaron además para empleos de baja cualificación.

- Aumento de la brecha salarial. La primera consecuencia de esa segmentación sería el

agravamiento de la brecha salarial que ya existe en España entre el 10% más rico y el

10% más pobre. Según Estadística, la hora de trabajo a tiempo parcial se paga un 34%

menos que la hora de trabajo de los empleados a tiempo completo.

Un informe de CCOO sobre discriminación salarial a la mujer llegó a la conclusión de

que si el porcentaje de hombres y mujeres con empleos a tiempo parcial fuera similar la

brecha salarial entre ambos caería automáticamente un 46%.

Los empleos a tiempo parcial están peor considerados y, como consecuencia de ello,

peor pagados. Un incremento de este tipo de empleos, que normalmente sólo se

permiten en los puestos más bajos de la pirámide empresarial agravaría el problemas de

la desigualdad en España.

- Puerta abierta al fraude. "No tendría por qué ser así y, sin duda, no debería ser así,

pero lo cierto es que el riesgo existe". La que así se expresa es la responsable de Empleo

de CCOO, Paloma López, y el riesgo de que habla es que los estímulos fiscales y

normativos que el Gobierno está disponiendo a favor de la contratación a tiempo parcial

acabe provocando una sustitución artificial de trabajadores a tiempo completo por

nuevos empleados a tiempo parcial, más baratos y mucho más incentivados

económicamente por la Administración.

Un informe sobre el fraude laboral en España elaborado por la Fundación de Estudios

Financieros identificó la existencia de trabajadores declarados como a tiempo parcial

que en realidad hacían jornada completa como uno de los principales focos de

irregularidades en materia de empleo.

Los riesgos laborales del espacio

Seguro que a muchos de ustedes las imágenes del 'bricolaje' espacial de

emergencia que tuvieron que realizar el sábado Rick Mastracchio y Mike

Hopkins les recordaron a la película 'Gravity'. En el espectacular filme dirigido

por Alfonso Cuarón, dos astronautas interpretados por George Clooney Sandra

Bullock se encuentran precisamente realizando un paseo espacial en el exterior

de la Estación Espacial cuando se produce un gravísimo accidente que pone

en serio peligro sus vidas.

Aunque la película contiene algunas exageraciones y se toma algunas licencias

para dar mayor dramatismo hollywoodiense al guión, en líneas generales es un

retrato muy realista de los altísimos riesgos laborales a los que se enfrentan los

astronautas.

Y es que los peligros de la vida espacial no son ciencia ficción, sino una

realidad con la que conviven todos los días los valientes hombres y mujeres

que siguen dedicando sus vidas a la conquista del Cosmos.

INFORMAZIO TEKNIKO ETA ZIENTIFIKOA

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INFORMACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA

“Paciente oncológico con incapacidad laboral absoluta: características

epidemiológicas, supervivencia y seguimiento de su incapacidad laboral”

Resumen:

Cada año tanto la incidencia como la supervivencia del cáncer aumentan en España

y, paralelamente el gasto económico que supone las Invalidez Permanente Absoluta

(IPA) por estas patologías. Objetivo: Conocer las características epidemiológicas

de los pacientes oncológicos con IPA y qué variables se asocian a una supervivencia

mayor a 5 años, con la finalidad de establecer unos criterios de revisión de la

capacidad laboral de estos pacientes.

“Cancer patients with absolut permanent incapacity: epidemiology,

survival and monitoring work disability”

Abstract:

Each year the incidence of cancer in Spain increases, as well as the survival, and at

the same time the economic cost due to Absolute Permanent Disability (APD)

caused by these diseases. Objective: Know the epidemiological characteristics of

cancer patients with APD and what variables are associated to survival beyond 5

years, in order to establish criteria for the review of the working capacity of these

patients.

“Criterios de valoración de la aptitud según profesiones”

Resumen:

La valoración de la aptitud forma parte de la actividad diaria del médico del trabajo.

La queja generalizada es que no hay criterios estandarizados para ello. Lo que sí

hay son “criterios de exclusión” utilizados en profesiones de gran responsabilidad,

en las cuales un error provocaría consecuencias graves para el trabajador o para

terceros. Estos criterios son requisitos mínimos exigidos para la incorporación a un

puesto de trabajo pero, están pensados desde un punto de vista de selección del

personal más que de salud laboral.

“Aptitude assessment criteria depending on the profession”

Abstract:

The assessment of aptitude is part of the daily activity of occupational health

doctors. The general complaint is that there is no standardized criteria to do so.

What there exists is “exclusion criteria” used in professions of great responsibility,

in which an error would cause serious consequences for the worker or others. These

criteria are minimum requirements to carry out a job, but they are designed to

select workers rather than for labor health purposes.