2016 - 2020 - marn.gob.gt · COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo ... del municipio ante el cambio climático y de esa manera reducir el riesgo que éste representa ... Desarrollamos

2016 - 2020

DIRECTORIO

Mario Roberto Dionisio Dionisio Presidente del Concejo Municipal, Santa María Visitación, Sololá

Lucía Adriana Cox Chavajay

Concejal I, Santa María Visitación, Sololá

Julieta Floridalma Chiyal Chavajay Directora Municipal de Planificación, Santa María Visitación, Sololá

Erik Manrique Pérez

Secretario Municipal, Santa María Visitación, Sololá

Manuel I. Tzep Chox Director Administrativo Financiero, Santa María Visitación, Sololá

Con el apoyo técnico metodológico de:

Francisco Estuardo Mayorga Pastor (Consultor) Keny Alexander Juárez Santiago (Técnico del Proyecto PPRCC) Milton Gutiérrez Rodas (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN) Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC) Gabriela Castellanos (Directora del Proyecto PPRCC) La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

ÍNDICE GENERAL Página

PRESENTACIÓN ..................................................................................................... 1

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2

1. MARCO ESTRATÉGICO ....................................................................................... 4

1.1. Visión .............................................................................................................................. 4

1.2. Misión ............................................................................................................................ 4

1.3. Principios ........................................................................................................................ 4

1.4. Valores ........................................................................................................................... 5

1.5. Estructura funcional ....................................................................................................... 5

2. GESTIÓN PARA RESULTADOS ............................................................................. 7

2.1. Análisis situacional ......................................................................................................... 7

2.2. Priorización y descripción de la problemática ............................................................. 10

2.3. Definición de resultados .............................................................................................. 17

2.4. Matriz de resultados .................................................................................................... 20

2.5. Medidas de adaptación al cambio climático................................................................ 29

3. MARCO OPERATIVO ........................................................................................ 31

3.1. Programación Operativa Multianual de proyectos para resultados –POM- 2017 - 2020

............................................................................................................................................ 31

4. SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN MUNICIPAL ........................................................ 39

4.1. Matriz indicativa de seguimiento ................................................................................. 39

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 42

ANEXOS .............................................................................................................. 43

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Categorías utilizadas para clasificar a las municipalidades en relación a su

desempeño de la gestión municipal ............................................................................. 8

Cuadro 2. Resultados del ranking municipal para Santa María Visitación, Sololá........ 8

Cuadro 3. Lugares poblados del municipio de Santa María Visitación, Sololá ............. 9

Cuadro 4. Estimaciones de población del municipio de Santa María Visitación,

período 2016 – 2020 ..................................................................................................... 9

Cuadro 5. Índice de Desarrollo Humano del municipio de Santa María Visitación,

Sololá, años 1994 y 2002 ............................................................................................. 10

Cuadro 6. Priorización de la problemática ................................................................. 11

Cuadro 7. Definición de resultados ............................................................................ 17

Cuadro 8. Resultados inmediatos e indicador ........................................................... 19

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Estructura funcional, Municipalidad de Santa María Visitación, Sololá ....... 6

Figura 2. Reducción del caudal de las fuentes de agua, Santa María Visitación, Sololá.

..................................................................................................................................... 12

Figura 3. El cambio climático ha reducido la producción agrícola, Santa María

Visitación, Sololá. ........................................................................................................ 12

Figura 4. No se cuenta con infraestructura económica que incentive el intercambio

comercial, Santa María Visitación, Sololá. .................................................................. 13

Figura 5. Mal manejo de los desechos sólidos que contaminan las fuentes de agua

del municipio, Santa María Visitación, Sololá. ............................................................ 13

Figura 6. Abandono de infraestructura para el manejo de los desechos solidos, Santa

María Visitación, Sololá. .............................................................................................. 14

Figura 7. Malas condiciones de la infraestructura, Santa María Visitación, Sololá. ... 14

Figura 8. Deterioro de los edificios escolares, Santa María Visitación, Sololá. .......... 15

Figura 9. Acceso para llegar a planta tratamiento en el lugar del Triunfo, Santa María

Visitación, Sololá. ........................................................................................................ 16

Figura 10. Una de las vías para llegar a Caserío El Porvenir, Santa María Visitación,

Sololá. .......................................................................................................................... 16

ÍNDICE DE MATRICES

Matriz 1. Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro regular de agua para

consumo, al 2020. ....................................................................................................... 20

Matriz 2. Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de drenaje, al 2019. ..... 20

Matriz 3. Aumentar 35.29% las familias con desarrollo económico, al 2020. ............ 22

Matriz 4. El 100% de los recursos naturales del municipio son manejados

adecuadamente, al 2020. ............................................................................................ 24

Matriz 5. Aumentar a 2 los documentos de manejo de los recursos naturales y

adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al

cambio climático al 2020. ........................................................................................... 25

Matriz 6. Aumentar 100% las familias con acceso al sistema eficiente de salud, al

2020. ............................................................................................................................ 26

Matriz 7. Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de

educación, al 2020. ..................................................................................................... 27

Matriz 8. Incrementar 8% de las vías públicas pavimentadas, al 2020. ..................... 28

ACRÓNIMOS

COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo COMUSAN Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional CONALFA Comité Nacional de Alfabetización CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas DAFIM Dirección Administrativa Financiera Municipal DMP Dirección Municipal de Planificación IGN Instituto Geográfico Nacional INAB Instituto Nacional de Bosques INE Instituto Nacional de Estadística IUSI Impuesto Único sobre Inmuebles OMSP Oficina Municipal de Servicios Públicos LAIP Ley de Acceso a la Información Pública MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MIDES Ministerio de Desarrollo Social OMM Oficina Municipal de la Mujer UGAM Unidad de Gestión Ambiental Municipal OAIP Oficina de Acceso a la Información Pública OT Ordenamiento Territorial PDM Plan de Desarrollo Municipal PEI Plan Estratégico Institucional PGL Plan de Gobierno Local PMT Policía Municipal de Tránsito PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo POA Plan Operativo Anual POM Plan Operativo Multianual PPRCC Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes

Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional SIG Sistema de Información Geográfica SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública UAIP Unidad de Acceso a la Información Pública UGP Unidad de Gestión del Proyecto

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PRESENTACIÓN

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INTRODUCCIÓN El presente Plan Estratégico Institucional -PEI- del municipio de Santa María Visitación, departamento de Sololá, es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el “Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático”, el gobierno municipal 2016-2020, así como la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) de la delegación departamental de Sololá. La metodología de Gestión para Resultados -GpR- aplicada por la SEGEPLAN en las municipalidades, consiste en la estrategia de crear una correspondencia entre el análisis de la problemática y su priorización para solucionarla -como punto de partida- y vincularla a la planificación, a la ejecución de la inversión y el seguimiento con evaluación, a las acciones realizadas. El proceso de construcción del PEI se realizó de manera participativa con el equipo técnico municipal a través de sesiones de trabajo, donde se utilizaron principalmente las técnicas de lluvia de ideas y trabajo de grupos, para obtener los insumos y datos base para su elaboración. El plan se divide en 4 partes sustantivas: Primero, el marco estratégico que incluye la orientación filosófica del quehacer de la municipalidad en el mediano plazo. La segunda parte la constituye la Gestión por Resultados que parte de un análisis de la situación interna y externa de la institución y propone los resultados que se alcanzarán en el horizonte del Plan. La tercera parte comprende el marco operativo y su expresión en la Programación Operativa Multianual -POM-; y la última parte presenta las herramientas que permitirán darle seguimiento y evaluar el avance y/o alcance de los resultados, en términos de productos, metas y actividades. Por la misma interrelación que existe entre el Gobierno Central y el Gobierno Municipal, el Plan Estratégico Institucional se vincula con la Política General de Gobierno 2016-2020, particularmente en los proyectos relacionados a los siguientes ejes del Plan Nacional de Desarrollo y de la Política General de Gobierno respectivamente: Bienestar para la gente y Guatemala urbana y rural, seguridad alimentaria y nutricional, salud integral y educación de calidad; riqueza para todas y todos, fomento de la Mipymes, turismo y construcción de vivienda; pobreza general y pobreza extrema; recursos naturales para hoy y el futuro, sostenibilidad medioambiental, ambiente y recursos naturales, gestión de riesgos. La actual administración municipal está consciente de los efectos del cambio climático y de las variabilidades del clima, por lo tanto considera importante incorporar algunas medidas de adaptación a los fenómenos mencionados con anterioridad; esto con la finalidad de reducir los efectos negativos que se puedan presentar en la circunspección del municipio de Santa María Visitación y de esa manera disminuir el grado de vulnerabilidad de las comunidades para el bienestar de los habitantes, entre ellas se pueden mencionar las siguientes: reforestaciones, conservación y protección de fuentes de agua, entre otras. En el proceso de la planificación se toman decisiones para alcanzar el resultado planteado, esto a través de acciones o proyectos, además se toman en cuenta factores externos e internos que podrían incidir en la consecución de los objetivos propuestos; de manera que la implementación de medidas de adaptación al cambio climático se deben incorporar en la planificación para aumentar la resiliencia de los municipios ante los fenómenos climáticos

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que se presentan en el territorio nacional, concretamente los hidrometeorológicos, los cuales afectan las diversas actividades que realizan los habitantes e incluso ponen en riesgo su integridad física. En ese sentido, la municipalidad de Santa María Visitación, en su función de entidad que planifica, controla y evalúa el desarrollo y crecimiento de su territorio, ha integrado en la planificación municipal medidas para aumentar la capacidad de adaptación del municipio ante el cambio climático y de esa manera reducir el riesgo que éste representa para la población. Las autoridades locales y personal de la municipalidad, pone a disposición el Plan Estratégico Institucional, orientado a resultados, con la expectativa que es un paso importante en la construcción de un mejor futuro del municipio y su población.

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1. MARCO ESTRATÉGICO El marco estratégico es un aspecto de importancia para las instituciones, ya que establece la forma de ejecutar las acciones en el mediano plazo partiendo de la visión de desarrollo que se relaciona a la del Plan de Desarrollo Municipal. La visión estratégica es la impulsora del proceso de desarrollo de la municipalidad, es el compromiso asumido por toda la institución. La misión de la municipalidad expresa la razón de ser y lo que se realiza diariamente para alcanzar la visión. Los principios, valores creencias y normas que orientan y regulan la vida de una institución, son el soporte de la visión y misión, permiten orientar el comportamiento y prácticas de las personas que forman parte de la municipalidad y que dan la pauta para crear sinergia. A continuación se describen los elementos del marco estratégico que fue elaborado durante los diferentes talleres para la elaboración del Plan Estratégico Institucional, en los cuales participaron miembros de la Honorable Corporación Municipal 2016 – 2020 y el personal de las diferentes dependencias municipales.

1.1. Visión Ser una municipalidad dinámica, eficiente y participativa, comprometida con el bienestar de todos los vecinos. Hacer de Santa María Visitación un municipio más justo, equitativo, sostenible, con valores, en un ambiente sano, de paz, promover el desarrollo integral, impulsando planes, programas y proyectos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de toda la población visiteca.

1.2. Misión

Somos una institución autónoma debidamente organizada, de compromiso en el trabajo con honestidad y responsabilidad, generando un gobierno local incluyente y participativo, en la prestación de servicios públicos municipales eficientes, oportunos y de calidad, con el propósito de promover el desarrollo integral de la población de Santa María Visitación.

1.3. Principios Transparencia Hacemos uso efectivo de los recursos municipales en la ejecución de planes, programas y proyectos para beneficio de la población. Equidad de género Practicamos la igualdad de derechos, sin distinción, para fomentar la paz. Trabajo en equipo Promovemos la creatividad, solidaridad, motivación, intercambio de conocimientos y experiencias para alcanzar los objetivos comunes para el desarrollo.

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Sinceridad Actuamos con apego a la verdad.

1.4. Valores Responsabilidad Desarrollamos el trabajo y cumplimos con las funciones de forma efectiva, eficiente y puntual para el beneficio de la población. Disciplina Cumplimiento de las funciones asignadas. Honestidad Realizamos las acciones con coherencia, sinceridad, legitimidad y confianza. Respeto Garantizamos una relación cordial con la población que demanda atención sin preferencias en creencias religiosas, condición social y cultural. Respeto a la Madre Naturaleza Practicamos la conciencia ecológica para proteger al medio ambiente con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes.

1.5. Estructura funcional La estructura funcional de la municipalidad hace ver la forma de organización de la institución para alcanzar sus objetivos establecidos. El trabajo es distribuido entre las oficinas o dependencias que se especializan en diferentes aspectos municipales; en la Figura 1 se han incluido dos propuestas de dependencias que son necesarias para completar los servicios municipales.

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Figura 1. Estructura funcional, Municipalidad de Santa María Visitación, Sololá

**Propuesta de nuevas dependencias municipales Fuente: Elaborado en taller participativo de definición de resultados, 2016.

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2. GESTIÓN PARA RESULTADOS La Gestión para Resultados -GpR- es un enfoque de gestión estratégica cuyo objetivo es garantizar que todas las actividades estén estructuradas de manera que permitan lograr los resultados deseados1. La Gestión municipal debe incorporar las políticas públicas, estrategias y procesos que mejoren la toma de decisiones, la calidad del gasto y la rendición de cuentas. La GpR permite alcanzar cambios positivos y sostenibles a largo plazo en las condiciones de vida de las personas, que se reflejan en la reducción de la pobreza, en el desarrollo humano y económico local sostenible, que pueden medirse a través de cambios en indicadores a largo plazo, tanto del municipio como del país.

2.1. Análisis situacional 2.1.1. Análisis institucional La Corporación Municipal de Santa María Visitación del período 2016 – 2020, ha aprobado la elaboración del Plan Estratégico Institucional para la presente gestión, con la finalidad de administrar los recursos financieros municipales de manera honesta, trasparente, distribución justa del capital, racionalizando el gasto público y fomentando la participación de la sociedad. Es prioridad de la actual administración municipal, alcanzar el desarrollo integral de la familia, velando por el bien común de sus habitantes, formulando proyectos de infraestructura y proyectos productivos que contribuyan a mejorar la condición de vida de los habitantes y consecuentemente al desarrollo del municipio. La disponibilidad financiera de la municipalidad para proyectos nuevos depende de las transferencias y/o ingresos mensuales destinados a inversión, así como de los egresos municipales, que seguidamente presentan la disponibilidad financiera para nuevos proyectos. Las transferencias y/o ingresos de la municipalidad de Santa María Visitación son por concepto del situado constitucional, IVA paz, impuesto de circulación de vehículos, impuesto de petróleo e IUSI; por otra parte, los egresos destinados a inversión se deben a rubros destinados a pago de deuda, mantenimiento y operación de sistemas de agua, mantenimiento de caminos, educación (pago de maestros) y salud (pago de enfermeros).

Ranking Municipal 2012 y 2013

La SEGEPLAN ha desarrollado el Ranking de la Gestión Municipal desde el año 2010, sin embargo los que se realizaron en los últimos años (2012 y 2013), han incluido otros indicadores en relación a los que se hicieron en el 2010 y 2011. Esta metodología se aplica en todos los municipios de la República de Guatemala con la finalidad de presentar la situación de las municipalidades en relación a la gestión de 6 aspectos fundamentales: 1) Participación ciudadana, 2) Información a la ciudadanía, 3) Servicios públicos, 4) Administración, 5) Finanzas y 6) Gestión estratégica, luego se muestra el índice general que es un promedio de los 6 temas indicados con anterioridad; el instrumento de medición (boleta de campo) evalúa 217 variables y 29 indicadores.

1 Pamela Preschern. Hacia un enfoque de gestión por resultados en el sector público, La experiencia de Trinidad y Tobago. Vol. XI. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Centro Regional para América Latina y el Caribe. 2011

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Para el análisis de la información se establecieron cinco categorías en base a rangos de 0.20 entre cada uno, de manera que las municipalidades con punteo entre el rango de 0.0000 a 0.2000 se les clasificó en la categoría “Baja”, entre 0.2001 y 0.4000 en la categoría “Media baja”, de 0.4001 a 0.6000 en la categoría “Media”, de 0.6001 a 0.8000 en la categoría “Media alta”, y de 0.8001 a 1 en la categoría “Alta”, tal como se aprecia en el Cuadro 1.

Cuadro 1. Categorías utilizadas para clasificar a las municipalidades en relación a su desempeño de la gestión municipal

Categoría Rango

Alta 0.8001 - 1.0000

Media alta 0.6001 - 0-8000

Media 0.4001 - 0.6000

Media baja 0.2001 - 0.4000

Baja 0.000 - 0.2000

Fuente: Datos del Ranking de Gestión Municipal 2012, SEGEPLAN. En el caso de Santa María Visitación, se observa en el Cuadro 2 que en el último año de la medición se bajó a la posición 191 (categoría media baja) desde el lugar 30 (categoría media). Además al comparar con los datos del municipio que se encontraba en el primer lugar en los 2 años de la medición, Santa Catarina Pinula, en el 2012 se encontraba en la categoría “alta” y en el 2013 en la “media alta”, asimismo es importante notar que para ese municipio, el índice genera era 0.6749 y 0.738, en el 2012 y 2013 respectivamente; lo cual denota que ningún municipio del país ha logrado aplicar las buenas prácticas de gestión municipal en su totalidad.

Cuadro 2. Resultados del ranking municipal para Santa María Visitación, Sololá

Año

1. G

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par

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2. G

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2012 0.898 0.634 0.211 0.184 0.353 0.766 0.508 30

2013 0.586 0.020 0.357 0.209 0.348 0.276 0.299 191

Fuente: Elaboración propia con información del desempeño de la gestión municipal 2012 y 2013, SEGEPLAN.

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2.1.2. Análisis territorial El municipio se ubica a 162 km del occidente de la ciudad capital y a 27 km de la cabecera departamental de Sololá. Al norte colinda con Santa Lucía Utatlán, al sur con San Juan la Laguna, al este con Santa Clara la Laguna y al oeste con Santa Catarina Ixtahuacán. Se encuentra en las siguientes coordenadas: latitud 14°43´00´´ y longitud 91°18´55´´, a la altura de 2,065 msnm y su extensión territorial es de 22.5 km2 (SEGEPLAN, 2010). En el Cuadro 3 se aprecia que el municipio está conformado por 5 centros poblados: la cabecera municipal que conforma el área urbana y 4 comunidades rurales.

Cuadro 3. Lugares poblados del municipio de Santa María Visitación, Sololá

Categoría Nombre

Cabecera municipal Santa María Visitación

Caserío Montecristo

Caserío El Porvenir

Caserío Chuipoj

Paraje Palax

Fuente: Dirección Municipal de Planificación de Santa María Visitación, 2016. El Plan de Desarrollo del municipio de Santa María Visitación (SEGEPLAN, 2010), reporta que en el año 2008 la densidad poblacional era de 155.64 hab/km2, la mayor parte de la población era Tz´utujil (73%), mientras que la otra parte k´iche´ (25%) y kakchiquel (2%). En el Cuadro 4 se observa que en el año 2020, la población de Santa María Visitación aumentaría 7.47% en relación al año 2016.

Cuadro 4. Estimaciones de población del municipio de Santa María Visitación, período 2016 – 2020

Año Hombres Mujeres Total

2016 1,480 1,333 2,813

2017 1,514 1,354 2,868

2018 1,548 1,373 2,921

2019 1,581 1,392 2,973

2020 1,613 1,410 3,023

Fuente: INE, 2004 El Índice de Desarrollo Humano -IDH-, sintetiza 3 dimensiones elementales del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida, éste se puede calificar en la escala de 0 a 1; de manera que 0 denota el nivel más bajo de desarrollo humano, mientras que 1 indica el nivel de desarrollo humano alto (PNUD, 2005). Los valores oficiales del IDH más recientes en Guatemala se basan en el censo de población del año 2002, de manera que en el Cuadro 5 se presentan los datos para el municipio de Santa María Visitación en comparación con los del año 1994, éstos demuestran tendencia positiva en 0.092 en el último año de la medición del IDH.

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Cuadro 5. Índice de Desarrollo Humano del municipio de Santa María Visitación, Sololá, años 1994 y 2002

IDH Salud Educación Ingresos

1994 2002 1994 2002 1994 2002 1994 2002

0.613 0.705 0.552 0.711 0.701 0.762 0.587 0.641

Fuente: PNUD, 2005. En relación al tema de pobreza, se indica que las personas que se encuentran en condiciones de pobreza general son aquellas que viven con Q15.22 ($2.00) al día, mientras que las que están en pobreza extrema, utilizan Q7.61 ($1) o menos al día. Aunado a lo anterior, en Santa María Visitación se registró que los índices de pobreza general y extrema en el año 2002 eran de 48.7% y 8% respectivamente; además el 28.9% se encontraba en el área rural, mientras que el restante 71.1% de la población se concentraba en el área urbana (PNUD, 2005).

2.2. Priorización y descripción de la problemática Para realizar la priorización de la problemática, en primer lugar se examinó la información del Plan de Desarrollo y de la Agenda de Trabajo de la Corporación Municipal de Santa María Visitación y se extrajeron los datos disponibles, a continuación se presentó esta información y se realizó la priorización conjunta en las sesiones de trabajo que se tuvieron con los miembros del Concejo y el personal de la municipalidad, para esto se tomaron en cuenta las competencias propias y delegadas de las municipalidades que indica el Código Municipal de Guatemala, Decreto 12 – 2002 y sus reformas y las disposiciones del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural -CONADUR-, entre otros. De esta manera se analizaron las prioridades municipales y se determinaron los temas en los cuales se trabajaría con la finalidad de plantear acciones para reducir la problemática en el período del actual gobierno local y así mejorar la calidad de vida de los habitantes, ver Cuadro 6.

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Cuadro 6. Priorización de la problemática

Problemática (PDM) Prioridad de Gobierno local Priorización

conjunta

Sistema de agua potable

Aguas residuales

Insuficiente cobertura del sistema de agua potable y saneamiento

Bajo crecimiento comercial

Emigración de la población

Inexistencia de infraestructura productiva, comercial y turística

Bajo desarrollo económico municipal

Contaminación ambiental (desechos sólidos y líquidos)

Alto grado de vulnerabilidad municipal a los desastres naturales

Desechos sólidos Degradación de los recursos naturales

Salud Deficiente sistema de salud

Altos índices de pobreza y analfabetismo

Educación Baja calidad educativa

Malas condiciones de la red vial

Mala condición de la malla vehicular

Baja cobertura del sistema eléctrico

Fuente: Elaborado en taller participativo de definición de resultados, Municipalidad de Santa María Visitación, 2016. Para ampliar la información sobre la problemática incluida en la priorización conjunta del Cuadro 6, a continuación se presenta la descripción de cada aspecto, esto en base a lo expresado por miembros de la Corporación Municipal y personal de las dependencias municipales que participaron en los diferentes talleres para la elaboración del Plan Estratégico Institucional. a. Insuficiente cobertura del sistema de agua potable y saneamiento El abastecimiento de agua potable salubre y el acceso al saneamiento higiénico, es un requerimiento básico para el servicio de la población que garantiza una mejor salud de la misma, además de fomentar el desarrollo de la región. Al implementar el análisis de causalidad, se detectó dentro de las causas externas la falta de interés y de conocimiento de la población, así mismo la problemática con los recursos naturales; derivados por los cambios del clima y por los insuficientes proyectos de reforestación. Dentro de las causas internas, que le corresponden a la municipalidad, se encontró que no se han realizados estudios técnicos para la implementación de los servicios y no se cuenta con

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suficientes recursos económicos para mejorar estos, por lo tanto no existe una oficina de servicios públicos (agua y drenajes).

Figura 2. Reducción del caudal de las fuentes de agua, Santa María Visitación, Sololá. b. Bajo desarrollo económico local El desarrollo económico local tiene el propósito de mejorar la calidad de vida de la población mediante la creación de empleos, se establece entre los gobiernos locales, el sector privado y la sociedad civil. Al realizar el análisis de causalidad, se encontró dentro de las causas externas los cambios macroeconómicos que han derivado el alto costo de la canasta básica, el cambio climático el cual ha aumentado los desastres naturales, así mismo por la falta de conciencia social y de interés en el tema por parte de la población. Se detectó dentro de las causas internas, el bajo presupuesto municipal y la baja tasa de recaudación, igualmente no se cuenta con una oficina ni con un plan de desarrollo económico social.

Figura 3. El cambio climático ha reducido la producción agrícola, Santa María Visitación, Sololá.

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Figura 4. No se cuenta con infraestructura económica que incentive el intercambio comercial, Santa María Visitación, Sololá.

c. Degradación de los recursos naturales Es importante la disponibilidad y la correcta asignación de los recursos naturales para así asegurar su preservación y aprovechamiento. Al efectuar el análisis de causalidad, se determinó como parte de las causas externas, excesivos procesos burocráticos por parte de las instituciones, falta de educación ambiental y de interés de la población, incorrecta disposición de los desechos sólidos y líquidos, además del incremento de los desastres naturales y la reducción de los caudales de agua debido al cambio climático. En las causas internas, se estableció que existe poca coordinación con organizaciones locales, departamentales y nacionales, de igual manera los controles internos son insuficientes y no existen planes de manejo.

Figura 5. Mal manejo de los desechos sólidos que contaminan las fuentes de agua del municipio, Santa María Visitación, Sololá.

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Figura 6. Abandono de infraestructura para el manejo de los desechos solidos, Santa María Visitación, Sololá.

d. Deficiente sistema de salud El acceso a la salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano; la salud de la población condiciona de manera profunda e inevitable su desarrollo social, económico, y productivo. Al momento de realizar el análisis de causalidad, se determinó dentro de las causas externas, la falta de presupuesto en los edificios por lo que las instalaciones del CAP son inadecuadas, existe una mala administración de los recursos dentro del sistema de salud por lo cual no se cuenta con equipo ni con dotación de medicamentos por parte del estado, igualmente el personal operativo y administrativo no está capacitado para el desempeño de sus funciones ya que existe un desinterés en su formación, a esto se le debe de sumar el atraso en el pago de salarios. En relación a las causas internas, se identificó que se designa un bajo presupuesto para la salud por lo tanto no se tiene una farmacia municipal, así mismo poco involucramiento de las instituciones competentes y el funcionamiento de la comisión es limitado.

Figura 7. Malas condiciones de la infraestructura, Santa María Visitación, Sololá.

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e. Baja calidad educativa La educación es uno de los factores que más influye en el avance y en el progreso de personas y sociedades, es un promotor del desarrollo económico del país. En el análisis de causalidad, se estableció como parte de las causas externas, falta de atención al estudiante en su formación por lo que se presenta poca participación por parte de los padres de familia en la educación de sus hijos, baja calidad educativa ya que no hay preparación continua del docente y no se contextualiza el CNB, además de deficiencia en el sistema educativo. Dentro de las causas internas, se determinó que la comisión de educación percibe un insuficiente presupuesto por lo cual no cuenta con materiales, así mismo no se cuenta con un plan ni con una estrategia para apoyar al sector educativo.

Figura 8. Deterioro de los edificios escolares, Santa María Visitación, Sololá. f. Malas condiciones de la malla vehicular Las malas condiciones de la malla vehicular generan un deterioro en la infraestructura vial, la cual es de gran importancia para el desarrollo económico ya que conecta los puntos de producción y consumo afectando a la economía de la población y del país en general. Al implementar el análisis de causalidad, se encontró dentro de las causas externas, deficiencia en las carreteras como la insuficiente señalización y pocos recursos para el mantenimiento de las mismas, de igual manera inexistente educación vial por parte de la población lo cual genera falta de colaboración de vecinos y transportistas, además de contaminación con residuos sólidos. Se detectó dentro de las causas internas, débil aplicación del reglamento y de la gestión para la dotación de servicios e insuficiente acompañamiento en la ejecución.

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Figura 9. Acceso para llegar a planta tratamiento en el lugar del Triunfo, Santa María Visitación, Sololá.

Figura 10. Una de las vías para llegar a Caserío El Porvenir, Santa María Visitación, Sololá.

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2.3. Definición de resultados Después de realizar la priorización de la problemática que será atendida por la actual administración municipal por medio de proyectos, en el período 2016 – 2020, se definieron los resultados a alcanzar, para tal efecto se indicaron los lugares poblados en los cuales se tendrá la intervención, así mismo se establecieron los datos base con la finalidad de establecer los alcances y el impacto que se tendrá en la mejora de la calidad de vida de la población hasta el 2020, esto en base a datos proporcionados por los jefes de dependencias municipales que participaron en los talleres, consultando datos del Plan de Desarrollo Municipal y además por medio de la elaboración de proyecciones de población y sus demandas en base a fuentes oficiales (Instituto Nacional de Estadística, Censo 2002). El siguiente paso fue determinar el número de pobladores beneficiados con los diferentes proyectos (Población objetivo) y se establecieron los alcances y la temporalidad para alcanzar los objetivos, ver Cuadro 7.

Cuadro 7. Definición de resultados

¿Qué se va a cambiar?

¿Dónde se desarrollará la intervención?

Dato base2 Población objetivo

¿Cuánto se va a cambiar?

¿En cuánto tiempo?

1. Insuficiente cobertura del sistema de agua potable

Cabecera municipal, Montecristo, Palax, El Porvenir y Chuipoj

75% de las familias cuentan con el servicio de agua potable pero de manera irregular, reciben agua por horas y en la mañana no tienen el servicio

638 familias de la cabecera municipal, Montecristo, Palax, El Porvenir y Chuipoj

Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro regular de agua para consumo

4 años

2. Insuficiente cobertura del sistema de saneamiento


26% de las familias no están conectadas al sistema de drenaje


Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de drenaje

3 años

3. Bajo desarrollo económico municipal

Cabecera municipal, Montecristo, Palax, El

35.29% de las familias se encuentran en estado de pobreza

300 familias de la cabecera municipal, Montecristo,

Aumentar 35.29% las familias con desarrollo económico

4 años

2 Fuente: Base de datos de la Dirección Municipal de Planificación de Santa María Visitación.

18






Porvenir y Chuipoj

Palax, El Porvenir y Chuipoj

4. Degradación de los recursos naturales


100% de los recursos naturales desprotegidos


100% de los recursos naturales protegidos

4 años

5. Insuficiente manejo de los recursos naturales y adaptación al cambio climático


Recurso agua, bosque y suelo, sin prácticas de conservación y preservación

850 familias de todos los lugares poblados de Santa María Visitación

Aumentar a 2 los documentos de manejo de los recursos naturales y adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático

4 años

6. Deficiente sistema de salud


100% de las familias acuden al deficiente sistema de salud


Aumentar 100% las familias con acceso al sistema eficiente de salud

4 años

7. Baja calidad educativa


100% de los estudiantes acceden al sistema educativo de baja calidad

800 estudiantes de la cabecera municipal, Montecristo, Palax, El Porvenir y Chuipoj

Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de educación

4 años

19






8. Mala condición de la malla vehicular

Porvenir, Chuipoj y Sector El Triunfo

64% de las vías públicas del territorio en malas condiciones

850 familias de El Porvenir, Chuipoj y Sector El Triunfo

8% de vías públicas en buen estado

4 años

Fuente: Elaborado en taller participativo de definición de resultados, Municipalidad de Santa María Visitación, 2016. Luego de haber definido cuánto se va a cambiar, se determinaron los resultados inmediatos que se pretenden alcanzar, así mismo se establecieron los respectivos indicadores de resultados para cada uno de ellos (ver Cuadro 8); de esa manera se visibilizan los alcances de manera clara y concreta, esto también permite que se pueda realizar una medición más objetiva en base a los avances que se tengan durante la presente gestión municipal.

Cuadro 8. Resultados inmediatos e indicador

Resultados inmediatos Indicador de resultado

Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro regular de agua para consumo, al 2020.

638 familias cuentan con servicio de agua potable eficiente.

Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de drenaje, al 2019.

85 familias con acceso a servicio de alcantarillado sanitario.

Aumentar 35.29% las familias con desarrollo económico, al 2020.

300 familias mejoran sus condiciones de vida.

El 100% de los recursos naturales del municipio son manejados adecuadamente, al 2020.

550 familias participan en la ejecución de los planes de manejo de los recursos naturales, conjuntamente con la municipalidad.

Aumentar a 2 los documentos de manejo de los recursos naturales y adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático al 2020.

1 plan de manejo del recurso bosque para incentivos forestales y 1 plan de desarrollo municipal actualizado con enfoque de adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático.

Aumentar 100% las familias con acceso al sistema eficiente de salud, al 2020.

850 familias tienen acceso al sistema eficiente de salud.

Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de educación, al 2020.

800 estudiantes tienen acceso al sistema eficiente de educación.

Incrementar 8% de las vías públicas pavimentadas, al 2020.

850 familias con buenos accesos en la red vial.

Fuente: Elaborado en taller participativo de definición de resultados, Municipalidad de Santa María Visitación, 2016.

20

2.4. Matriz de resultados En los cuadros siguientes, se observan los productos y las metas a alcanzar durante los siguientes cuatro años, que en términos generales se traducen en una mejora de la calidad de vida de la población del Municipio de Santa María Visitación.

Matriz 1. Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro regular de agua para consumo, al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o

servicios) / Estrategia

Indicador de Producto

Meta (s) Proyectos / Actividades

Problema: Insuficiente cobertura del sistema de agua potable

Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada

75% de familias con acceso al suministro regular de agua para consumo


Mejoramiento del servicio de agua potable, Santa María Visitación, Sololá. Mantenimiento del sistema de agua (cloracion), Santa María Visitación, Sololá.

Causas externas: Recursos naturales * Reducción del caudal de agua por cambios del clima. * Insuficientes proyectos de reforestación para la protección de los nacimientos de agua

Causas internas: Organización municipal * Insuficientes recursos económicos para mejorar el servicio * Inexistencia de la Oficina de Servicios Públicos (agua y drenajes)

Matriz 2. Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de drenaje, al 2019.

21

Problema/causa

Productos (bienes o




Problema: Insuficiente cobertura del sistema de agua potable y saneamiento

Alcantarillado

10% las familias con acceso al sistema de drenaje

85 familias de la cabecera municipal y Chuipoj

Ampliación y mejoramiento de drenajes en el casco urbano, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de sistema de tratamiento de aguas residuales Caserío Chuipoj, Santa María Visitación, Sololá.

Causas externas: Población *Alta contaminación ambiental por desechos sólidos y líquidos *Poco interés de los habitantes

Causas internas: Organización municipal *Insuficientes recursos económicos para mejorar el servicio Inexistencia de la Oficina de Servicios Públicos (agua y drenajes) Servicios de agua y drenaje *El sistema de drenaje cumplió su vida útil *Mala inversión de los recursos económicos por falta de estudios

22

Matriz 3. Aumentar 35.29% las familias con desarrollo económico, al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de

Producto Meta (s) Proyectos / Actividades

Problema: Bajo desarrollo económico municipal

Mercados Reducción de la pobreza Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación

35.29% de familias presentan desarrollo económico


Construcción del mercado municipal, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de centro de convergencia caserío Montecristo, Santa María Visitación, Sololá. Capacitaciones para el desarrollo económico (promoción y elaboración de artesanías locales, hortalizas, crianza de animales, apicultura, piscicultura, plantas frutales, caficultura y otros), Santa María Visitación, Sololá. Elaboración de plan de producción y mercadeo (capacitaciones y comercialización de productos artesanales), Santa María Visitación, Sololá. Construcción y equipamiento de centro de formación técnica (capacitación en áreas técnicas: mecánica, carpintería, bisutería, mostacilla), Santa María Visitación, Sololá. Identificación y legalización de nuevos grupos en la búsqueda de su desarrollo comunitario, Santa María Visitación, Sololá. Construcción y equipamiento de Centro de Atención para la niñez y el adulto mayor, Santa María Visitación, Sololá. Fortalecimiento del idioma materno y otros (Quiche, Kakchikel e inglés), Santa María Visitación, Sololá. Dotación de implementos deportivos, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de edificio (para el magisterio), Santa María Visitación, Sololá.

Causas externas: Cambio climático *Aumento de los desastres naturales *Impacto en los proyectos productivos Población *Poco interés en el Desarrollo Económico Local *Emigración *Desempleo

Causas internas: Organización municipal *Inexistencia de estudio de la dinámica económica *Personal no capacitado Recursos económicos municipales *Baja tasa de recaudación *Bajo presupuesto municipal

23

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de


*Insuficiente voluntad política

Construcción de parques infantiles (Montecristo y cabecera municipal), Santa María Visitación, Sololá. Implementación de escuela de formación política, Santa María Visitación, Sololá. Asesoría a casos de violencia Intrafamiliar, Santa María Visitación, Sololá. Contratación de personal para el programa de mis años dorados, Santa María Visitación, Sololá. Mantenimiento (retoque) al mural visiteco, Santa María Visitación, Sololá. Mantenimiento infraestructura municipal (arco de ingreso al municipio), Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento imagen urbana (elaboración de murales), Santa María Visitación, Sololá. Creación e implementación de la escuela municipal de deportes, cabecera municipal, Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento y mantenimiento de alumbrado público en casco urbano y comunidades, Santa María Visitación, Sololá. Adquisición de predios para diversas misiones constructivas en casco urbano y Montecristo, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de segundo nivel salón comunal, paraje Palax, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de cocina comunal, Santa María Visitación, Sololá.

24

Matriz 4. El 100% de los recursos naturales del municipio son manejados adecuadamente,

al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de


Problema: Degradación de los recursos naturales

Tratamiento y disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio

100% de los recursos naturales protegidos


Elaboración de un plan de operación y mantenimiento del centro de acopio de residuos sólidos y del relleno sanitario, Santa María Visitación, Sololá. Remodelación del centro de acopio de residuos sólidos Santa María Visitación, Sololá. Habilitación de las plantas de tratamiento de desechos líquidos, Santa María Visitación, Sololá. Elaboración Plan de operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de desechos líquidos, Santa María Visitación, Sololá. Construcción de turicentro ecológico rio Yatza, Santa María Visitación, Sololá.

Causas externas: Cambio climático *Incremento de los desastres naturales * Reducción de los caudales de agua Población *No existe la educación ambiental *Uso excesivo de leña *Insuficiente compromiso y poco interés de la población

Causas internas: Organización municipal * Subutilización de los recursos naturales, no existen planes de manejo * Personal no capacitado en el tema Infraestructura * No existe clasificación y manejo de la basura

25

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de


* No existe diversificación en vivero municipal

Matriz 5. Aumentar a 2 los documentos de manejo de los recursos naturales y adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático al

2020.

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de


Problema: Insuficiente manejo de los recursos naturales y pocas medidas de adaptación al cambio climático

Implementación de medidas de adaptación al cambio climático Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad, recursos naturales, fuentes de agua y

1 plan de manejo del recurso bosque para incentivos forestales y 1 plan de desarrollo municipal actualizado con enfoque de adaptación al cambio climático, e implementación de medidas de adaptación al cambio climático.

850 familias de todos los lugares poblados de Santa María Visitación

Protección de la ribera del río Yatza con técnicas de bioingeniería, Santa María Visitación, Sololá. Reforestación de microcuencas, Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento de vivero municipal (diversificación de especies forestales y frutales), Santa María Visitación, Sololá. Conservación y protección de fuentes de agua, zonas de recarga hídrica y conservación de suelos, Santa María Visitación, Sololá. Establecimiento de bosques de ribera, Santa María Visitación, Sololá Establecimiento de viveros comunitarios con especies nativas, Santa María Visitación, Sololá Construcción de acequias, Santa María Visitación, Sololá Asistencia técnica para la adaptación de los cultivos permanentes (café), Santa María Visitación, Sololá Asistencia técnica para la adaptación de granos básicos (maíz y frijol) en asocio con otros cultivos tradicionales, Santa María Visitación, Sololá

Causas externas: Cambio climático *Incremento de los desastres naturales * Reducción de los caudales de agua Población *No existe la educación ambiental *Uso excesivo de leña *Insuficiente compromiso y poco interés de la población

Causas internas: Organización municipal * Subutilización de los recursos naturales, no

26

Problema/causa

Productos (bienes o


Indicador de


existen planes de manejo * Personal no capacitado en el tema Infraestructura * No existe diversificación en vivero municipal

luchar contra el calentamiento global

Matriz 6. Aumentar 100% las familias con acceso al sistema eficiente de salud, al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o




Problema: Deficiente sistema de salud

Gestión y administración de farmacias municipales populares Ejecutar programas y proyectos de salud preventiva

100% las familias con acceso al sistema eficiente de salud


Ampliación y equipamiento Centro de Atención Permanente (CAP), Santa María Visitación, Sololá. Apertura y equipamiento de farmacia municipal, Santa María Visitación, Sololá. Realización de jornadas médicas (atención a mujeres), Santa María Visitación, Sololá.

Causas externas: Edificios *Instalaciones inadecuadas del CAP *Falta de presupuesto Medicamentos y equipo *Mala administración de los recursos *Alto costo de las medicinas *No se cuenta con equipo y dotación de medicamentos por parte del estado

Causas internas:

27

Problema/causa

Productos (bienes o




Organización municipal *Bajo presupuesto destinado al tema de salud *No se cuenta con una farmacia municipal Comisión de salud *Poco involucramiento de las instituciones competentes

Matriz 7. Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de educación, al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o




Problema: Baja calidad educativa

Gestión de la educación preprimaria y primaria así como de los programas de alfabetización y educación bilingüe Construcción y mantenimiento de edificios escolares

100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de educación

800 estudiantes de la cabecera municipal, Montecristo, Palax, El Porvenir y Chuipoj

Construcción complejo educativo moderno, Santa María Visitación, Sololá. Dotación equipo tecnológico a escuelas del municipio (bibliotecas virtuales y salón de audiovisuales en cada establecimiento educativo), Santa María Visitación, Sololá. Construcción escuela primaria caserío Montecristo, Santa María Visitación, Sololá. Dotación de útiles escolares a estudiantes de establecimientos educativos, Santa María Visitación, Sololá. Elaboración políticas municipales de la niñez y juventud, Santa María Visitación, Sololá.

Causas internas: Población *Poca participación de padres de familia en la educación de sus hijos Método *No se contextualiza el CNB *Baja calidad educativa Sistema educativo *Falta de mantenimiento

28

Problema/causa

Productos (bienes o




de los edificios escolares *Limitada cantidad de materiales

Dotación de becas para niños y jóvenes de escasos recursos, Santa María Visitación, Sololá. Apoyo a la comisión educativa, Santa María Visitación, Sololá. Causas externas:

Biblioteca municipal *No existe estrategia para apoyar al sector educativo Comisión de Educación *Insuficiente presupuesto

Matriz 8. Incrementar 8% de las vías públicas pavimentadas, al 2020.

Problema/causa

Productos (bienes o




Problema: Mala condición de la malla vehicular

Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas Construcción y mantenimiento de caminos de acceso dentro de la circunscripción municipal Ordenamiento

8% de vías públicas en buen estado

850 familias de El Porvenir, Chuipoj y Sector El Triunfo

Mejoramiento de calles (adoquinado) en casco urbano, Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento de calles (adoquinado) en Chuipoj, Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento de puentes (rÍo yatza hacia Patum y río yatza hacia Pachali), Santa María Visitación, Sololá. Apertura y urbanizaciòn de calles en casco urbano, Santa María Visitación, Sololá. Apertura de caminos en comunidades (Montecristo y paraje Palax), Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento de la ruta histórica peatonal hacía la montaña Xiquichoy (incluyendo la construcción de

Causas externas: Carreteras * Mal diseño de las obras y mala calidad de los materiales * Proyectos inconclusos * Pocos recursos para su mantenimiento Población * Falta de colaboración de

29

Problema/causa

Productos (bienes o




vecinos y transportistas * Contaminación con residuos sólidos

territorial del municipio

infraestructura eco turístico en sitios intermedios), Santa María Visitación, Sololá. Mejoramiento de la ruta de acceso a los diferentes caseríos de la población, (implementación de medidas de mitigación, saneamiento, señalización y construcción de bordillos), Santa María Visitación, Sololá. Catastro de servicios públicos municipales, Santa María Visitación, Sololá.

Causas internas: Organización municipal * Débil gestión para la dotación de servicios * Débil aplicación del reglamento * Insuficiente acompañamiento en la ejecución

2.5. Medidas de adaptación al cambio climático Al realizar el ejercicio participativo sobre el análisis de las causas de la problemática que afecta al municipio, como una de las causas externas se identificó de manera repetida el cambio climático. Por lo tanto, es importante que se realicen proyectos para la adaptación al cambio climático y de esa manera recuperar áreas degradadas y reducir el nivel de riesgo en Santa María Visitación. Para la propuesta de los proyectos se consideró el uso actual de la tierra del municipio y se identificó que aproximadamente el 69% del territorio está ocupado por bosques (conífero, latifoliado y mixto), además el café y los granos básicos también ocupan parte importante del municipio, 17.41% y 6.41% respectivamente, y la extensión de los centros poblados es de 2.24% de Santa María Visitación (ver Anexo 4). Con base en lo anteriormente expuesto, en la matriz de Programación Operativa Multianual -POM-, se incluyen los proyectos para la adaptación al cambio climático, entre ellos algunas obras de bioingeniería sugeridas por el Proyecto “Paisajes productivos resilientes al cambio climático y redes económicas fortalecidas en Guatemala”, éstos se alinean con los ejes y metas del Plan Nacional de Desarrollo y de la Política General de Gobierno. Entre estos proyectos se encuentran: Elaboración de un plan de operación y mantenimiento del centro de acopio de residuos sólidos y del relleno sanitario, Santa María Visitación, Sololá; Remodelación del centro de acopio de residuos sólidos Santa María Visitación, Sololá; Protección de la ribera del río Yatza con técnicas de bioingeniería, Santa María Visitación, Sololá; Mejoramiento de vivero municipal (diversificación de especies forestales y frutales), Santa María Visitación, Sololá; Conservación y protección de fuentes de agua, zonas de

30

recarga hídrica y conservación de suelos, Santa María Visitación, Sololá; Establecimiento de bosques de ribera, Santa María Visitación, Sololá, entre otros.

31

3. MARCO OPERATIVO La parte operativa del plan refleja las acciones concretas que se realizarán para alcanzar los objetivos y resultados propuestos al inicio, para esto es necesaria la asignación de fondos para la implementación de los proyectos previstos y su programación en los años del período de la actual Corporación Municipal, asimismo constituye la base para la elaboración del Plan Operativo Anual Municipal. A continuación se presenta la Programación Operativa Multianual -POM- para ejecutarse del año 2017 al 2010, es importante mencionar que la segunda columna incluye el eje y la meta del Plan Nacional de Desarrollo, en la segunda columna el eje y la meta de la Política General de Gobierno, luego el resultado del municipio que se le denomina objetivo operativo y el MINFIN le llama resultado inmediato; a continuación se observan los productos, la meta del municipio, los proyectos y la programación financiera de los años en que se realizarán las acciones. En los resultados 7 y 8 de la siguiente matriz se observan los proyectos para la protección del ambiente y las medidas de mitigación ante el cambio climático, éstos se identifican con el color verde para diferenciarlos de los otros proyectos.

3.1. Programación Operativa Multianual de proyectos para resultados –POM- 2017 - 2020

Eje/Meta PGG

Resultado Municipio (objetivos

operativos/resultados inmediatos)

Productos Meta del municipio

Productos/Intervenciones (proyectos, actividades)

Meta, bien o servicio Beneficiarios Programación Financiera Gestión de recursos

financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de

medida No. personas 2017 (Q) 2018 (Q) 2019 (Q) 2020 (Q)

CODEDE (Q) Otras (Q)

Seguridad alimentaria y nutricional salud integral, y

educación de calidad. Detener la caída de la

cobertura en primaria en el año 2016, e incrementarla

en razón de 2 puntos porcentuales anuales a

partir del año 2017. Esto implica que en la

administración 2016-2020, se mejorará la cobertura hasta situarla en el año

2019 en 88%.

Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de

educación, al 2020

Estudiantes aprenden en mejores

condiciones en relación a útiles

escolares, estado y equipamiento de los

establecimientos.

800 estudiantes tienen acceso al sistema eficiente

de educación

Construcción complejo educativo moderno, Santa María Visitación, Sololá.

1000 m2 2000 personas

2,600,000.00

Dotación equipo tecnológico a escuelas del municipio (bibliotecas virtuales y salón de audiovisuales en cada establecimiento educativo), Santa María Visitación, Sololá.

1 dotación 850 estudiantes

150,000.00

150,000.00

150,000.00

2017 - 2 escuelas del casco urbano, primario. 2018 - 2 de nivel medio. 2019 - 2 escuelas, Montecristo y chuipoj.

Construcción escuela primaria caserío Montecristo, Santa María Visitación, Sololá.

1000 m2 800 estudiantes

100,000.00

900,000.00

Seguridad alimentaria y nutricional salud integral, y

educación de calidad. Aumentar la tasa de

finalización en primaria

Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al sistema eficiente de

educación, al 2020

Estudiantes aprenden en mejores

condiciones en relación a útiles

escolares, estado y

800 estudiantes tienen acceso al sistema eficiente

de educación

Dotación de útiles escolares a estudiantes de establecimientos educativos, Santa María Visitación, Sololá.

600 KIT 650 estudiantes

90,000.00

90,000.00

90,000.00

90,000.00

En todos los niveles, en todo el municipio.

32

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



hasta alcanzar el valor más alto registrado en la última

década (78.8%).

equipamiento de los establecimientos.

Elaboración políticas municipales de la niñez y juventud, Santa María Visitación, Sololá.

1 documento 2000 personas

25,000.00

50,000.00

Gestión

Dotación de becas para niños y jóvenes de escasos recursos, Santa María Visitación, Sololá.

2000 becas 600 estudiantes

Gestión

Apoyo a la comisión educativa, Santa María Visitación, Sololá.

1 dotación 800 estudiantes

50,000.00

50,000.00

50,000.00

50,000.00

Apoyo a la comisión educativa

Seguridad alimentaria y nutricional salud integral, y educación de calidad. Para el 2019, se ha disminuido la

mortalidad en la niñez en 10 puntos por cada mil

nacidos vivos.

Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro regular de

agua para consumo, al 2020

Familias tienen acceso a sistemas

eficientes de distribución de agua

potable.

638 familias cuentan con

servicio de agua potable eficiente

Mejoramiento del servicio de agua potable, Santa María Visitación, Sololá.

2000 ml 2500 personas

1,241,238.00

Montecristo - Q1279331.

Porvenir - Q1279331. Chuipoj - Q800000

Fondos de CODEDE y Municipalidad. Mantenimiento y elaboración de un plan de mantenimiento en el casco urbano, Montecristo, Porvenir y Chuipoj

Mantenimiento del sistema de agua (cloración), Santa María Visitación, Sololá.

4 tanques 2000 personas

400,000.00

400,000.00

400,000.00

400,000.00

Fomento de las Mipymes, turismo y construcción de

vivienda. Al 2019 se ha reducido la precariedad

laboral, a partir de la disminución gradual de la informalidad (65.8%), el

subempleo (11.7%) y desempleo (2.9%) de conformidad con los

resultados de la segunda ENEI 2014; y la población

ocupada viviendo en pobreza extrema de conformidad con los

resultados de la ENCOVI 2014 que la sitúa en 20.1%.

Incrementar 8% de las vías públicas

pavimentadas, al 2020

Familias y visitantes se movilizan en la malla vehicular en

mejores condiciones y el nivel de riesgo ha

disminuido.

850 familias con buenos accesos

en la red vial

Mejoramiento de calles (adoquinado) en casco urbano, Santa María Visitación, Sololá.


500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

En el casco urbano

Mejoramiento de calles (adoquinado) en Chuipoj, Santa María Visitación, Sololá.


1,000,000.00

Mejoramiento de puentes (río yatza hacia Patum y río yatza hacia Pachali), Santa María Visitación, Sololá.

2 puentes 2000 personas

300,000.00

Patum - 100000. Pachali - 300000

Apertura y urbanización de calles en casco urbano, Santa María Visitación, Sololá.


400,000.00

500,000.00

500,000.00

Apertura de caminos en comunidades (Montecristo y paraje Palax), Santa María Visitación, Sololá.


800,000.00

33

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



Mejoramiento de la ruta histórica peatonal hacía la montaña Xiquichoy (incluyendo la construcción de infraestructura eco turístico en sitios intermedios), Santa María Visitación, Sololá.


50,000.00

Gestión con PPRCC

Mejoramiento de la ruta de acceso a los diferentes caseríos de la población, (implementación de medidas de mitigación, saneamiento, señalización y construcción de bordillos), Santa María Visitación, Sololá.


300,000.00

600,000.00

600,000.00

Fomento de las Mipymes, turismo y construcción de vivienda. Al año 2019 se ha

reducido el déficit habitacional cualitativo en 8% como resultado de la implementación de los

instrumentos de ordenamiento territorial y regulaciones que aseguren la calidad de la vivienda y

su sostenibilidad.

Catastro de servicios públicos municipales, Santa María Visitación, Sololá.

1 estudio 2500 personas

400,000.00

1,000,000.00

Gestión. Realización de un estudio demográfico sobre el ordenamiento territorial

Sostenibilidad medioambiental. Contar con una Ley de aguas con

enfoque de gestión integrada de recursos

hídricos.

Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de drenaje, al

2019

Familias están conectadas al sistema

eficiente de alcantarillado

sanitario

85 familias con acceso a servicio de alcantarillado

sanitario

Ampliación y mejoramiento de drenajes en el casco urbano, Santa María Visitación, Sololá.


500,000.00

2,500,000.00 Gestión

Construcción de sistema de tratamiento de aguas residuales Caserío Chuipoj, Santa María Visitación, Sololá.

400 m2 150 personas

1,500,000.00

Cero tolerancia a a corrupción y

modernización del Estado. Aumentar la efectividad de la gobernanza, llevandola

de 25 en el año 2014 hasta situarla en 50 en el 2019.

El 100% de los recursos naturales del municipio

son manejados adecuadamente, al

2020

Familias participan en la protección de los recursos naturales y gozan del ambiente

libre de contaminación

550 familias participan en la ejecución de los

planes de manejo de los recursos

naturales, conjuntamente

con la municipalidad

Elaboración de un plan de operación y mantenimiento del centro de acopio de residuos sólidos y del relleno sanitario, Santa María Visitación, Sololá.

1 dotación 2000 personas

350,000.00

350,000.00

350,000.00

350,000.00

Remodelación del centro de acopio de residuos sólidos Santa María Visitación, Sololá


En el 2016 - Q300000

34

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



Sostenibilidad medioambiental. Contar con una Ley de aguas con

enfoque de gestión integrada de recursos

hídricos.

Habilitación de las plantas de tratamiento de desechos líquidos, Santa María Visitación, Sololá.


Hay 6 plantas de tratamiento, 2 funcionando, 2 no funcionan y 2 en construcción. 2016 - las del casco urbano - Q450000.

Elaboración Plan de operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de desechos líquidos, Santa María Visitación, Sololá.

1 plan 2000 personas

125,000.00

125,000.00

125,000.00

125,000.00

Construcción de turicentro ecológico rio Yatza, Santa María Visitación, Sololá.


100,000.00

800,000.00

Gestión con PPRCC

Ambiente y recursos naturales. Mantener la

proporción del territorio que se encuentra cubierto

por bosques, de conformidad del último

dato disponible (33.7% en el 2012).

Aumentar a 2 los documentos de manejo

de los recursos naturales y adaptación al cambio climático, e

implementación de medidas de adaptación al cambio climático al

2020

Implementación de medidas de

adaptación al cambio climático para reducir el nivel de riesgo que

afecta a los habitantes.

1 plan de manejo del recurso

bosque para incentivos

forestales y 1 plan de

desarrollo municipal

actualizado con enfoque de

adaptación al cambio climático,

e implementación de medidas de adaptación al

cambio climático

Protección de la ribera del río Yatza con técnicas de bioingeniería, Santa María Visitación, Sololá.


630,000.00

Gestión

Elaboración Plan de Incentivos Forestales (PINPEP), Santa María Visitación, Sololá.


Gestión

Elaboración (Actualización) Plan de Desarrollo Municipal con enfoque de adaptación al cambio climático, Santa María Visitación, Sololá.


Gestión

Reforestación de microcuencas, Santa María Visitación, Sololá.

10 ha 2000 personas

Gestión

Mejoramiento de vivero municipal (diversificación de especies forestales y frutales), Santa María Visitación, Sololá.


75,000.00

75,000.00

75,000.00

75,000.00

Conservación y protección de fuentes de agua, zonas de recarga hídrica y conservación de suelos, Santa María Visitación, Sololá

5 fuentes 2500 personas

85,000.00

Gestión con MAGA, MARN, PPRCC

Establecimiento de bosques de ribera, Santa María Visitación, Sololá

2 ha 2500 personas

21,000.00

Gestión con INAB

35

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



Establecimiento de viveros comunitarios con especies nativas, Santa María Visitación, Sololá

2 viveros 2500 personas

18,500.00

Gestión

Gestión de riesgos. Reducir la pérdida de vidas

humanas que se generan como consecuencia de la

ocurrencia de eventos hidrometeorológicos.

Construcción de acequias, Santa María Visitación, Sololá

1 ha 2500 personas

3,500.00 Gestión

Asistencia técnica para la adaptación de los cultivos permanentes (café), Santa María Visitación, Sololá

1 programa 300 agricultores

180,000.00

Gestión

Asistencia técnica para la adaptación de granos básicos (maíz y frijol) en asocio con otros cultivos tradicionales, Santa María Visitación, Sololá

1 programa 300 agricultores

180,000.00

Gestión

Seguridad alimentaria y nutricional salud integral, y educación de calidad. Para el 2019, se ha disminuido la

mortalidad en la niñez en 10 puntos por cada mil

nacidos vivos.

Aumentar 100% las familias con acceso al sistema eficiente de

salud, al 2020

Personas tienen acceso al sistema de

salud eficiente

850 familias tienen acceso al sistema eficiente

de salud

Ampliación y equipamiento Centro de Atención Permanente (CAP), Santa María Visitación, Sololá.


1,200,000.00

500,000.00

Apertura y equipamiento de farmacia municipal, Santa María Visitación, Sololá.

1 farmacia 2000 personas

200,000.00

Seguridad alimentaria y nutricional salud integral, y educación de calidad. Reducir la mortalidad materna en cinco puntos anualmente, hasta alcanzar en el 2019 una razón de 93 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Tomando como año base el dato reportado por el Ministerio Salud en el 2013, que asciende a 113 por cada cien mil nacidos vivos.

Realización de jornadas medicas (atención a mujeres), Santa María Visitación, Sololá.

1 programa 1500 mujeres

40,000.00

40,000.00

40,000.00

40,000.00

Fomento de las Mipymes, turismo y construcción de

vivienda. Al 2019 se ha reducido la precariedad

Aumentar 35.29% las familias con desarrollo

económico, al 2020

Familias mejoran su situación económica como resultado de

acciones para el

300 familias mejoran sus

condiciones de vida

Construcción del mercado municipal, Santa María Visitación, Sololá.

5000 M2 2500 personas

1,500,000.00

36

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



laboral, a partir de la disminución gradual de la informalidad (65.8%), el

subempleo (11.7%) y desempleo (2.9%) de conformidad con los

resultados de la segunda ENEI 2014; y la población

ocupada viviendo en pobreza extrema de conformidad con los

resultados de la ENCOVI 2014 que la sitúa en 20.1%.

fomento del desarrollo económico

local

Construcción de centro de convergencia caserío Montecristo, Santa María Visitación, Sololá.

500 m2 800 personas

350,000.00

Capacitaciones para el desarrollo económico (promoción y elaboración de artesanías locales, hortalizas, crianza de animales, apicultura, piscicultura, plantas frutales, caficultura y otros), Santa María Visitación, Sololá.

1 programa 2500 personas

Gestión

Elaboración de plan de producción y mercadeo (capacitaciones y comercialización de productos artesanales), Santa María Visitación, Sololá.

1 plan 1000 familias

100,000.00

100,000.00

100,000.00

100,000.00

Gestión

Construcción y equipamiento de centro de formación técnica (capacitación en áreas técnicas: mecánica, carpintería, bisutería, mostacilla), Santa María Visitación, Sololá.


800,000.00

Gestión

Identificación y legalización de nuevos grupos en la búsqueda de su desarrollo comunitario, Santa María Visitación, Sololá.


15,000.00

Pobreza general y pobreza extrema. La pobreza

extrema se ha reducido progresivamente hasta alcanzar el 18.1% y la

general el 53.71%, en tanto que el coeficiente de Gini

de los ingresos se ubica por debajo del 0.50.

Aumentar 35.29% las familias con desarrollo

económico, al 2020

Familias mejoran su situación económica como resultado de

acciones para el fomento del

desarrollo económico local


condiciones de vida

Construcción y equipamiento de Centro de Atención para la niñez y el adulto mayor, Santa María Visitación, Sololá.


1,500,000.00

Fortalecimiento del idioma materno y otros (Quiche, Kakchikel e inglés), Santa María Visitación, Sololá.


Gestión

Dotación de implementos deportivos, Santa María Visitación, Sololá.

600 KIT 600 estudiantes

60,000.00

60,000.00

60,000.00

60,000.00

En todos los niveles, en todo el municipio

37

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



Construcción de edificio (para el magisterio), Santa María Visitación, Sololá.


1,500,000.00

Apoyo logístico con la Supervisión Educativa en la facilitación de un espacio adecuado para brindar un mejor servicio.

Construcción de parques infantiles (Montecristo y cabecera municipal), Santa María Visitación, Sololá.

2 parques 2000 personas

800,000.00

800,000.00

2019 en Montecristo y 2020 en la Cabecera

Implementación de escuela de formación política, Santa María Visitación, Sololá.


50,000.00

50,000.00

50,000.00

50,000.00

Creación de programa para la formación sobre ciencias políticas y liderazgo.

Asesoría a casos de violencia Intrafamiliar, Santa María Visitación, Sololá.

1 programa 800 familias

Gestión con CEDEPEM

Contratación de personal para el programa de mis años dorados, Santa María Visitación, Sololá.

1 oficina 300 personas

Gestión con SOSEP, aporte municipal - local, transporte y parte del personal

Mantenimiento (retoque) al mural visiteco, Santa María Visitación, Sololá.


35,000.00

35,000.00

2016, 2018 y 2020

Mantenimiento infraestructura municipal (arco de ingreso al municipio), Santa María Visitación, Sololá.


50,000.00

50,000.00

2016, 2018 y 2020

Mejoramiento imagen urbana (elaboración de murales), Santa María Visitación, Sololá.


800,000.00

1,000,000.00

1,000,000.00

Creación e implementación de la escuela municipal de deportes, cabecera municipal, Santa María Visitación, Sololá.

1 centro

educativo 1500 personas

125,000.00

125,000.00

125,000.00

125,000.00

38

Eje/Meta PGG






financieros

Observaciones

Cantidad Unidad de



Mejoramiento y mantenimiento de alumbrado público en casco urbano y comunidades, Santa María Visitación, Sololá.


200,000.00

Adquisición de predios para diversas misiones constructivas en casco urbano y Montecristo, Santa María Visitación, Sololá.

5 predios 2500 personas

300,000.00

200,000.00

Construcción de segundo nivel salón comunal, paraje Palax, Santa María Visitación, Sololá.

30 m2 200 personas

600,000.00

Construcción de cocina comunal, Santa María Visitación, Sololá.


Gestión

39

4. SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN MUNICIPAL La evaluación es parte importante de la planificación, puesto que permite identificar el cumplimiento de las actividades y metas propuestas, así como el planteamiento de medidas correctivas en el caso de presentarse dificultades para la ejecución de los proyectos, de esta manera existe control y seguimiento por parte de los responsables de la implementación de los proyectos y así asegurar la consecución de los objetivos y resultados planteados. A continuación se presenta el seguimiento de las actividades programadas para el período 2017 – 2020, en la primera columna se incluyen los resultados, a continuación el producto, la meta total y por años, el costo estimado, la unidad responsable y el nombre de los proyectos.

4.1. Matriz indicativa de seguimiento

Resultado Producto Meta Meta por año

Costo estimado por meta

Unidad Responsable 2017 2018 2019 2020

Aumentar a 75% de familias con acceso al suministro

regular de agua para consumo, al 2020

Abastecimiento domiciliario de agua

potable

638 familias cuentan con

servicio de agua potable eficiente

638 Q 1,241,238.00 Dirección Municipal de Planificación / DAFIM

553 553 553 553 Q 1,600,000.00 Dirección Municipal de Planificación / DAFIM

Aumentar a 100% de las familias que viven en un

ambiente libre de contaminación por desechos

sólidos al 2020

Plan de manejo de los residuos sólidos y construcción de infraestructura


condiciones de vida

769 Q 75,000.00 Unidad de Gestión Ambiental/MARN


40






Aumentar 10% las familias con acceso al sistema de

drenaje, al 2019

Alcantarillado 85 familias con acceso a servicio de alcantarillado

sanitario

57 Q 500,000.00 Dirección Municipal de Planificación / DAFIM


Aumentar 100% de los estudiantes con acceso al

sistema eficiente de educación, al 2020.

Centros educativos 800 estudiantes tienen acceso al sistema eficiente

de educación.

86 Q 150,000.00 Dirección Municipal de

Planificación / MINEDUC



500 Q 2,600,000.00 Dirección Municipal de




Aumentar 100% las familias con acceso al sistema

eficiente de salud, al 2020.

Reducción de la morbilidad y mortalidad

850 familias tienen acceso al sistema eficiente de salud.

590 Q 1,400,000.00 Dirección Municipal de Planificación / MSPAS

65 65 65 65 Q 160,000.00 Dirección Municipal de Planificación / MSPAS

Aumentar 35.29% las familias con desarrollo económico, al

2020.

Reducción de la pobreza


condiciones de vida.

75 Q 3,750,000.00 Oficina Municipal de la

Mujer/MAGA

63 Q 4,420,000.00

Oficina Municipal de la Mujer/MAGA


Mujer/MAGA

41





Mujer/MAGA

Incrementar 8% de las vías públicas pavimentadas, al

2020.

Red vial 850 familias con buenos accesos en

la red vial.


314 Q 3,100,000.00

Dirección Municipal de Planificación / DAFIM



42

BIBLIOGRAFÍA

1. Congreso de la República, 2002. Decreto 11-2002, Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. Guatemala.

2. Congreso de la República, 2002. Decreto Número 12-2002, Código Municipal. Guatemala.

3. Congreso de la República, 2002. Decreto Número 14-2002, Ley General de Descentralización. Guatemala.

4. Congreso de la República, 2005. Decreto Número 52-2005, Ley Marco de los Acuerdos de Paz. Guatemala.

5. Instituto Nacional de Estadística –INE-, (2003). Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002. Guatemala. 278 pp.

6. Instituto Nacional de Estadística -INE-, (2004). Proyecciones de población con base en XI Censo de Población y VI de Habitación; período 2000 – 2020, Guatemala. Guatemala. 1779 pp.

7. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-, (2005). Diversidad étnico-cultural y desarrollo humano: La ciudadanía en un Estado plural: Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005. Guatemala. 450 pp.

8. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia - SEGEPLAN- y Ministerio de Finanzas Públicas –MINFIN- (2013). Ranking de la Gestión Municipal Guatemala 2012. Gobierno de Guatemala. 235 pp.

9. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia - SEGEPLAN- (2015). Ranking de la Gestión Municipal Guatemala 2013. Gobierno de Guatemala. 251 pp.

10. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, (2010). Plan de Desarrollo Municipal Santa María Visitación, Sololá, Guatemala. Dirección de Planificación Territorial. 68 pp.

11. Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, (2012). Guía para la elaboración del Plan de Gobierno Local: Marco conceptual y proceso metodológico, Guatemala. Dirección de Planificación Territorial. 53 pp.

43

ANEXOS Anexo 1. Certificación del acta de inicio del proceso PEI

44

Anexo 2. Certificación del acta de aprobación del PEI

45

Anexo 3. Diagramas de espina de pescado

Diagrama 1. Insuficiente cobertura de agua potable y saneamiento

Fuente: Elaborado en taller participativo de análisis de causalidad, Municipalidad de Santa María Visitación, 2016.

Diagrama 2. Bajo desarrollo económico municipal


46

Diagrama 3. Degradación de los recursos naturales


Diagrama 4. Deficiente sistema de salud


47

Diagrama 5. Baja calidad educativa


Diagrama 6. Mala condición de la malla vehicular


48

Anexo 4. Uso actual de la tierra del municipio de Santa María Visitación, Sololá

49

Anexo 5. Participantes

No. Nombre Cargo

1 Mario Roberto Dionisio Dionisio Alcalde Municipal

2 Lucía Adriana Cox Chavajay Concejal I

3 Reyes Baltasar Tahay Cimilian Concejal II

4 Angela Filomena Sosa Cox Concejal III

5 Ana Florinda Dionisio Yac Concejal IV

6 José de León Chutá Concejal Suplente I

7 Luis Chavajay Dionisio Concejal Suplente II

8 Catarino Teleguario Ixén Síndico I

9 Bartolo Celada Pérez Síndico II

10 Edgar Chavajay Dionicio Síndico Suplente

11 Julieta Floridalma Chiyal Chavajay Directora Municipal de Planificación

12 Santo Humberto Rosales Tahay Director Desarrollo Social

13 José Ernesto Ramos Chavajay Encargado de Oficina de Servicios Públicos

14 Olivia Cux Chávez Directora OMM

15 Gustavo Adolfo Aldahir Pérez Saquic Director Oficina Niñez y Juventud

16 Gary Amín Pascual Sajbín Director Oficina Cultura y Deporte

17 Genry Gevany Chavez Dionisio Director Unidad de Gestión Ambiental

18 Erik Manrique Pérez Secretario Municipal

19 Manuel I. Tzep Chox Director DAFIM

20 Florinda Maribel Cos Oficial de Secretaría

21 Karina Mishelle López Ixcamparic Técnica OMM

22 Milton Gutiérrez Rodas Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN

23 Keny Alexander Juárez Santiago Técnico del Proyecto PPRCC

24 Francisco Estuardo Mayorga Pastor Consultor PPRCC

50

Anexo 6. Fotografías

Fotografía 1. Presentación de la metodología para la elaboración del Plan Estratégico Institucional -PEI-, ante Alcalde Municipal y miembros de la Corporación Municipal, Santa María Visitación, Sololá.

Fotografía 2. Sesión de trabajo para la elaboración del Marco Estratégico del Plan Estratégico Institucional -PEI-con Alcalde Municipal, miembros de la Corporación y jefes de dependencias, Santa María Visitación, Sololá.

51

Fotografía 3. Sesión de trabajo para el análisis institucional y de causalidad para la elaboración del Plan Estratégico Institucional -PEI-con la Corporación Municipal y jefes de dependencias, Santa María Visitación, Sololá.

Fotografía 4. Presentación de resultados del análisis de causalidad para la elaboración del Plan Estratégico Institucional -PEI-, Santa María Visitación, Sololá.

52

Fotografía 5. Revisión de la Programación Operativa Multianual -POM- del Plan Estratégico Institucional -PEI-, Santa María Visitación, Sololá.

El Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad de Santa María Visitación,

Sololá, para el periodo 2016 - 2020, es un instrumento de gestión que dirige

la intervención municipal hacia el ciudadano, orientando los recursos de la

municipalidad a resultados específicos definidos en el marco de la

competencia municipal y la visión de desarrollo del municipio.

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