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2.2. LA SITUACIÓN DE LOS ESTUARIOS DE LA CUENCA DEL MIERA Estuarios de San Juan de la Canal y La Maruca. Municipios de Santa Cruz de Bezana y Santander. Se trata de dos pequeños estuarios con muy poca influencia fluvial. Recogen las aguas de arroyos costeros de pequeña entidad. En el caso de La Canal, recoge las aguas del drenaje del territorio de Santa Cruz de Bezana y una pequeña extensión en Piélagos y en Camargo que llegan a través del arroyo Otero. Este río ha sido sometido recientemente a un drástico encauzamiento. En el caso de La Maruca, son las aguas de San Román de la Llanilla y de parte del pueblo de Monte las que confluyen en el estuario. En ambas se ha reducido drásticamente la afección por vertidos urbanos con la incorporación de los saneamientos de los núcleos de las cuencas a la EDAR de San Román. No obstante aún se producen vertidos directos desde viviendas aisladas en las márgenes de ambos estuarios. En La Maruca hay un dique que perteneció a un molino de marea, mientras que en la Canal aún quedan los restos de un molino fluvial que se encuentra en el límite del estuario (foto 2.2.1.). 20 DIAGNÓSTICO A ESCALA MUNICIPAL foto 2.1.4. captación en el nacimiento del Aguanaz foto 2.1.5. EDAR de Suesa Bahía de Santander. Municipios de Santander, Camargo, El Astillero,Villaescusa, Marina de Cudeyo y Ribamontán al Mar. Uno de los principales rasgos del más extenso de los estuarios de Cantabria es que, debido al crecimiento de la ciudad de Santander, su puerto y las actividades económicas y nudos de comunicación ligados a ambos, casi la mitad de su extensión original ha sido rellenada (mapa 14). Al sur del estuario, en la ría de Cubas, también existen áreas importantes de relleno. Los vertidos de la margen derecha del estuario se llevarán a la EDAR de Suesa. En las localidades de Somo, Pedreña y Elechas predominan los vertidos de aguas residuales urbanas. Hacia el oeste, y dentro de la Bahía, en las cercanías de la isla de Pedrosa, existen diques que aíslan áreas del estuario. A continuación se encuentran las rías de Tijero y Solía, afectadas por la presencia de plantas invasoras. El polígono industrial de Heras vierte al estuario, puesto que las depuradoras de filtro de arena con las que cuenta no se encuentran operativas en la actualidad.

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2.2. LA SITUACIÓN DE LOS ESTUARIOS DE LA CUENCA DEL MIERA

Estuarios de San Juan de la Canal y La Maruca. Municipios de Santa Cruz de Bezana y Santander.

Se trata de dos pequeños estuarios con muy poca influencia fluvial. Recogen las aguas de arroyos costeros de pequeña entidad. En el caso de La Canal, recoge las aguas del drenaje del territorio de Santa Cruz de Bezana y una pequeña extensión en Piélagos y en Camargo que llegan a través del arroyo Otero. Este río ha sido sometido recientemente a un drástico encauzamiento. En el caso de La Maruca, son las aguas de San Román de la Llanilla y de parte del pueblo de Monte las que confluyen en el estuario.

En ambas se ha reducido drásticamente la afección por vertidos urbanos con la incorporación de los saneamientos de los núcleos de las cuencas a la EDAR de San Román. No obstante aún se producen vertidos directos desde viviendas aisladas en las márgenes de ambos estuarios.

En La Maruca hay un dique que perteneció a un molino de marea, mientras que en la Canal aún quedan los restos de un molino fluvial que se encuentra en el límite del estuario (foto 2.2.1.).

20DIAGNÓSTICO A ESCALA MUNICIPAL

foto 2.1.4. captación en el nacimiento del Aguanaz

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foto 2.1.5. EDAR de Suesa

Bahía de Santander. Municipios de Santander, Camargo, El Astillero, Villaescusa, Marina de Cudeyo y Ribamontán al Mar.

Uno de los principales rasgos del más extenso de los estuarios de Cantabria es que, debido al crecimiento de la ciudad de Santander, su puerto y las actividades económicas y nudos de comunicación ligados a ambos, casi la mitad de su extensión original ha sido rellenada (mapa 14).

Al sur del estuario, en la ría de Cubas, también existen áreas importantes de relleno. Los vertidos de la margen derecha del estuario se llevarán a la EDAR de Suesa.

En las localidades de Somo, Pedreña y Elechas predominan los vertidos de aguas residuales urbanas.

Hacia el oeste, y dentro de la Bahía, en las cercanías de la isla de Pedrosa, existen diques que aíslan áreas del estuario.

A continuación se encuentran las rías de Tijero y Solía, afectadas por la presencia de plantas invasoras. El polígono industrial de Heras vierte al estuario, puesto que las depuradoras de filtro de arena con las que cuenta no se encuentran operativas en la actualidad.

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20 21 cuencas del miera y del campiazo

foto 2.2.1. Estuario de la Maruca

En esta zona del estuario existen vertidos de aguas residuales urbanas, ya que aunque la totalidad de el astillero lleva sus aguas residuales a la depuradora de San Román, en Villaescusa tan sólo Villanueva y la Concha lo hacen.

En el río Cubón, que rodea por el este a Peña Cabarga, se encuentra el embalse de Heras, propiedad de una industria metalúrgica y a la que sirve como reserva de agua para uso industrial.

En las localidades de Pontejos y El Astillero existen varias afecciones. Una es el propio astillero y el puerto deportivo, que suponen focos de contaminación.

La ría de Boó recibe aguas residuales urbanas además de las aguas pluviales que lavan los residuos proce-dentes de una industria metalúrgica y un polígono adyacente en Boó de Guarnizo y El Astillero. Se encuentra además encauzada en su práctica totalidad.

Siguiendo el arco de la Bahía, y tras el aeropuerto, se encuentran el puerto de Santander y el área portuaria asociada. Aquí predominan los vertidos industriales, los de aguas pluviales con los lixiviados de los acopios de graneles y la contaminación difusa por hidrocarburos (foto 2.2.2.).

Por último, en el frente de la ciudad de Santander, predominan los vertidos de aguas pluviales, y algún punto de vertido de aguas residuales urbanas.

Según lo expuesto, los vertidos a la bahía se agrupan en seis grandes áreas en las que predomina uno u otro tipo de vertidos (mapa 15).

2.3. LA SITUACIÓN DE LOS RÍOS DEL CAMPIAZO

CM1. Municipios de Solórzano, Hazas de Cesto y Meruelo

La cabecera del Campiazo, en el municipio de Solór-zano cuenta con varios azudes ligados a molinos, al igual que la cabecera del Aguanaz en el mismo municipio. También la contaminación de origen ganadero tiene peso en esta parte de la cuenca.

A partir de Hazas de Cesto, y en concreto del pueblo de Beranga, el río se ralentiza notablemente, lo que será una constante hasta su incorporación al estuario. El río serpentea encajado entre los sedimentos, y en algunos tramos se ve orlado de restos del originario bosque de ribera.

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foto 2.2.2. actividades portuarias

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mapa 14. rellenos de la bahía de Santander

bahía de Santander

rellenos no recuperables

rellenos recuperables

La depuradora de Beranga se encuentra infradimen-sionada y su funcionamiento es muy deficiente. Además en algunos tramos existen puentes estrechos y azudes ligados a molinos. Se detectar on algunos encauzamien-tos irregulares en fincas privadas (foto 2.3.1.).

En el municipio de Meruelo se ha señalizado una senda fluvial que no es transitable debido a la falta de infraestructuras y de mantenimiento, y en algunos puntos se encuentra interrumpida por vallas que llegan hasta el propio cauce. Por esta senda se encuentra el arroyo procedente del vertedero de Meruelo, que produce un aporte de lixiviados.

Ya en las inmediaciones de Mies del Campo hay un azud ilegal derruido y aguas abajo se encuentran las instalaciones de una importante industria láctea, y un polígono industrial (foto 2.3.2.).

Junto a ellos hay una EDAR que recibe las aguas residuales urbanas del municipio, del polígono, de la industria láctea y de la Planta de Tratamiento de Residuos sólidos de Meruelo.

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23 cuencas del miera y del campiazo

mapa 15. vertidos de la bahía de Santander

industriales

urbanos

pluviales

vertido principal

vertido secundario

Todas estas aguas irán en el futuro a la EDAR de San Pantaleón, en Castillo, que forma parte del saneamiento de las marismas de Santoña.

El río llega finalmente al estuario en el molino de la Venera.

2.4. LA SITUACIÓN DE LOS ESTUARIOS DE LA CUENCA DEL CAMPIAZO

Ría de Ajo. Municipios de Bareyo y Arnuero.

El estuario del Campiazo cuenta con un molino en su parte más interna, en La Venera. Esta ría, que recibe el nombre alternativo de “ría de Castellanos” en Arnuero, se ve muy condicionada en cuanto a la calidad de las aguas por los vertidos de la EDAR de Meruelo, que es incapaz de depurar los vertidos de la industria láctea. A pesar de que prácticamente esta es la única presión, es de tal entidad que supone una afección grave para este estuario.

Tras un primer tramo en el que el estuario discurre en terreno abierto con márgenes terrosas y la vegetación característica de las marismas, aparece un afloramiento rocoso calizo que flanquea la masa de agua.

A esta altura el arroyo de Los Pozos, un pequeño tributario que desciende desde el barrio del Convento, en Ajo, recoge aguas residuales de diversas edificaciones de nueva construcción que llegan al estuario por su margen izquierda.

En esta misma margen, y sobre el afloramiento, la proliferación de viviendas, en gran medida segundas residencias, propicia el relleno de dolinas, y en algunos casos el vertido de aguas residuales a las mismas. Además el encinar costero ha sido parcialmente sustituido por plantaciones de eucalipto.

En la margen derecha, y también una vez que la masa ingresa en el citado afloramiento, hay un dique asociado al molino de mareas de Castellano. Finalmente este estuario se abre al mar en la playa de la Arena.

Marismas de Victoria y Joyel. Municipios de Arnuero y Noja.

Ya se ha dicho que se trata de dos pequeños estuarios con muy poca influencia fluvial. Recogen aguas de escorrentía y procedentes del subsuelo. La marisma de Joyel cuenta con un molino de marea histórico, el molino de Santa Olaja, que se aprovecha desde un punto de vista turístico-cultural. Su dique aísla parcialmente las zonas interiores de la dinámica de las mareas. En esta zona proliferan algas que parecen indicar un problema de eutrofización. Los vertidos urbanos de la zona se llevan a una depuradora.

Parte de los rellenos de esta marisma fueron eliminados en una actuación de restauración.

La situación de la marisma de Victoria es diferente. Ésta se encuentra flanqueada en su sector más exterior por zonas urbanizadas y existen vertidos a la propia masa de agua. La puesta en marcha de los colectores para el saneamiento de los núcleos de Noja, Isla, Castillo y otros pueblos cercanos, cuyos vertidos se llevarán a la depuradora de San Pantaleón mejorará el estado de esta masa de agua.

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2524DIAGNÓSTICO A ESCALA MUNICIPAL

foto 2.3.1. encauzamiento en el Campiazo

2.5. LA SITUACIÓN DE LAS AGUAS COSTERAS DE LAS CUENCAS DEL MIERA Y CAMPIAZO.

R2. Municipios de Santa Cruz de Bezana y Santander

Este tramo de costa abarca aproximadamente la porción litoral de estos dos municipios. Se trata de una costa rocosa alta en el primero de ellos, y algo tendida en el segundo.

Una de las presiones de mayor trascendencia es el vertido ligado al emisario submarino que conduce a mar abierto los efluentes del sistema de saneamiento de la Bahía de Santander, frente a la isla de la Virgen del Mar. En esta misma playa se produce un vertido de aguas residuales urbanas que no ha sido conectado.

La depuradora de San Román, perteneciente al citado sistema de saneamiento cuenta además en esta zona, en la costa de San Román de la Llanilla con un aliviadero de tormentas que da lugar a esporádicos episodios de vertido (foto 2.5.1.).

Este aliviadero se sitúa en las cercanías del antiguo vertedero de residuos sólidos de Ciriego, cuya clausura mejoró notablemente la calidad del agua en la zona.

Tras la boca del estuario de la Maruca se abren las playas de Rosamunda y el Bocal. En esta última se produce un vertido ligado a las actividades de acui-cultura desarrolladas en las instalaciones científicas situadas en este punto del litoral.

A3. Municipios de Santander y Ribamontán al Mar

La costa situada al oeste de la boca de la Bahía de Santander es alta, y existen pocas presiones de interés. Una vez pasado el Cabo Mayor, aparecen las playas de Santander. En el extremo norte de la playa del Sardinero se produce un vertido relacionados con el saneamiento de las áreas urbanas que se implantan al norte de la vaguada de Las Llamas.

En la boca de la Bahía de Santander se encuentran las playas de la Magdalena y los Peligros, que son recrecidas a base de los dragados de la canal de navegación. Estos dragados son vertidos también en esta masa de agua.

En Somo se ha ocupado parcialmente el sistema dunar, y al final del largo frente costero el pequeño arroyo Castañedo vierte en la playa las aguas residuales procedentes de la EDAR de la población de Loredo.

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25 cuencas del miera y del campiazo24

foto 2.3.2. EDAR de Meruelo

De ahí en adelante la costa se eleva progresivamente en altos acantilados, tan sólo interrumpidos por la playa de Langre y el estuario de Galizano. En este tramo las prácticas ganaderas dan lugar a problemas de contaminación difusa (foto 2.5.2.).

R3. Municipios de Bareyo, Arnuero y Noja

La costa acantilada se ve interrumpida por las playas de Antuerta y Cuberris y la desembocadura del Arroyo de la Bandera, al que vierte la localidad de Rucieras.

A continuación, en el cabo de Ajo hay un camping y una gran cantidad de inmuebles- segundas residen-cias en su mayoría- que no cuentan con sistema de saneamiento. Estos inmuebles se concentran en Sotomio y la Sorrozuela.

Este último lugar se encuentra en la boca de la ría de Ajo. En la margen opuesta, la playa de la arena cuenta con un camping y numerosas viviendas para cuyas aguas residuales no hay un saneamiento efectivo (foto 2.5.3.).

La costa acantilada del cabo de Quejo se encuentra libre de presiones hasta las inmediaciones de Isla. Aquí se produce el vertido de parte de esa población.

El estuario de Joyel separa esta población de Noja, donde existe un gran camping. El propio pueblo de Noja, el mayor del ámbito de esta masa de agua, vierte en los acantilados situados al este de la men-cionada población.

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26DIAGNÓSTICO A ESCALA MUNICIPAL

foto 2.5.1. vertido en San Roman

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foto 2.5.2. purines en Langre

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26 27 cuencas del miera y del campiazo

foto 2.5.3. urbanización La Sorrozuela

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Actualmente en la cuenca del Miera existen dos planes hidráulicos que conforman la red de abaste-cimiento (mapa 16).

El Plan Miera capta agua del río Miera en Rubalcaba, y abastece a los municipios de Liérganes y Penagos, además del Parque de la Naturaleza de Cabárceno. Estas zonas han sufrido en los últimos años un gran

desarrollo urbanístico (sobre todo en forma de viviendas

unifamiliares o urba-nizaciones), que han ocasionado un nota-ble aumento de la

demanda estacional. Ade-más existe un bombeo en La

Cavada para el abastecimiento de las zonas altas del municipio de Liérganes y parte de Medio Cudeyo. El depósito regulador se

encuentra en Sierra Hermosa, por lo que a estas estructuras se les de-

nomina plan Sierra Hermosa (foto 3.1.1.).

El Plan Aguanaz da servicio a los municipios de Ribamontán al Mar, Ribamontán al Monte, Marina y Medio Cudeyo, Solórzano y En-trambasaguas, es decir, a una población censada de más de 22000 habitantes, siendo además el plan en el que existe más cantidad de ganado mayor (por encima de 35000 cabezas). El agua proviene del propio manantial del río Aguanaz,

y se potabilizan en Entrambasaguas unos 120 l/s. Actualmente no se presentan dificultades en cuanto a escasez de recurso o dimensiones y conser-vación de las instalaciones en este plan.

Ambos planes se están interconectando, de modo que, al unirse más tarde a la Autovía del Agua, el abastecimiento futuro queda garantizado en la cuenca media-baja.

Por otro lado los municipios más densamente pobla-dos de la cuenca del Miera, es decir, Santander y los municipios adyacentes, se abastecen de la cercana cuenca de Pas, y, adicionalmente, de bombeos de aguas subterráneas, que, sobre todo en Camargo, parecen estar dando lugar a problemas de hundi-miento del suelo denominados soplaos. En el futuro estas poblaciones contarán con el aporte de agua del Bitrasvase.

A continuación presentamos los que hemos conside-rado los temas más importantes para debatir en estas cuencas. Estos temas se desprenden del diagnóstico técnico elaborado a partir de la información obtenida por la Consejería de Medio Ambiente en el contexto de la aplicación de la Directiva Marco del Agua. Esta información puede consultarse en la página web www.dmacantabria.com.

Estos Temas Clave deberían constituir el núcleo del de-bate a lo largo de este proceso participativo.

3. temas clave

TC1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y AGUA

El modelo de ocupación del territorio supone un elemento clave para entender la forma en que nuestra sociedad se relaciona con el agua desde todas las facetas en que este factor se presenta. Así, tanto el modo en que nos desarrollamos territorialmente como los usos de los recursos hídricos, y la interacción con la dinámica natural del ciclo del agua dan lugar a una serie de retos a los que debemos dar solución.

PROBLEMA 1.1. Dificultad para satisfacer las demandas de agua presentes o futuras asociadas al crecimiento urbano y desarrollo de áreas industriales.

Las cuencas del río Miera y del Campiazo se caracte-rizan por el bajo tiempo de residencia del agua. Esta característica se debe principalmente a la naturaleza geológica de estas cuencas, constituidas en gran medida por rocas muy permeables, y a la ausencia de grandes masas forestales. El entramado de cuevas del Miera hace que la lluvia al caer encuentre a través de fisuras y conductos una vía rápida de escape a los cauces de los ríos y arroyos.

28TEMAS CLAVE 29

mapa 16. abastecimientos

captaciones

plantas de tratamiento

autovía del agua

planes hidráulicos

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28 29 cuencas del miera y del campiazo

En la parte alta-media de las dos cuencas muchas de las viviendas toman el agua de los pequeños arroyos tributarios. Esto puede no suponer un problema en los meses de invierno-primavera en los que hay un excedente de agua en ríos y arroyos, pero sí contri-buyen a aumentar los efectos de los caudales bajos en verano y otoño.

En cualquier caso, se han determinado unos caudales mínimos de mantenimiento para el ecosistema, que habrán de ser respetados. Esta propuesta de regíme-nes se plasma en el mapa 17.

Posibles Soluciones:

· Dotación de aljibes y depósitos de agua (con mecanismo cisterna) para las cabañas y núcleos rurales que permitan que la reserva de agua local sea restituida cuando se use, sin originar desvíos permanentes de agua.

· Separación de aguas grises y aguas negras y reutilización para el riego.

· Creación de balsas de agua, estanques o ecosiste- mas acuáticos superficiales para almacenamiento temporal de agua.

· Puesta en marcha efectiva de un régimen de caudales de mantenimiento.

PROBLEMA 1.2. Dificultades en la dotación de los servicios del agua en un marco de poblamiento disperso

En la cuenca del Miera, así como en otras cuencas de la vertiente norte de Cantabria, es muy común encontrar una población dispersa asociada a los diferentes usos del suelo que se han dado en la región, en concreto a los usos agroganaderos. La dispersión de los numerosos núcleos rurales y de las cabañas hacen bastante difícil el que cada vivienda pueda disponer de agua de traída (foto 3.1.2.).

Los planes hidráulicos citados en el anterior apartado abastecen a zonas con poblamiento muy disperso, lo que encarece el gasto de distribución debido a la profusión de tuberías y depósitos necesarios para llegar a todos los domicilios.

Por otro lado, y por el mismo motivo se hace muy complicado dotar de saneamientos eficientes a mu-chos de los núcleos de la cuenca, especialmente en las zonas altas, en las que la dispersión es notable-mente mayor. Además, el carácter eminentemente ganadero de estas áreas provoca una contaminación por purines ligada a ese uso que es difícil de contra-rrestar. Esta dificultad proviene en buena medida de esa ocupación dispersa.

foto 3.1.1. captación del Plan Miera

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Para la dotación de los servicios del agua a zonas industriales también la dispersión es un problema añadido, ya que el notable consumo, así como la necesidad de tratamientos muy específicos para las aguas residuales hacen que tanto el abastecimiento como el saneamiento se encarezcan notablemente, sin contar con que, por ejemplo en el caso del abastecimiento, una red más amplia de tuberías implica un mayor porcentaje de pérdidas en la red.

Posibles Soluciones:

· Fomentar el crecimiento a partir de los núcleos consolidados, evitando en lo posible la dispersión de los crecimientos.

· Microsistemas de abastecimiento y saneamiento viables a escala de barrios aislados.

· Creación de balsas de agua, estanques o ecosiste- mas acuáticos superficiales para almacenamiento temporal de agua en las cercanías de los barrios o núcleos más distantes.

· Definir la ubicación de las actividades industriales teniendo en cuenta que la dispersión puede ser económica y ambientalmente perjudicial.

30TEMAS CLAVE 31

mapa 17. caudales ecológicos

régimen mensual

régimen natural

régimen propuesto

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PROBLEMA 1.3. Ocupación de los Dominios Públicos Hidráulico y Marítimo-Terrestre

La ocupación histórica del Dominio Público Hidráulico en los ríos y arroyos de la cuenca de los ríos Miera y Campiazo es una consecuencia principalmente de las actividades ganaderas. La falta de un cinturón de vegetación de ribera con sus estratos herbáceo, arbustivo y arbóreo bien desarrollados trae consigo la pérdida de las funciones de retención de nutrientes, corredor biológico y estabilidad del cauce y las orillas, que son esenciales para el ecosistema fluvial. A esto hay que añadir la presencia de vallados ganaderos que impiden disfrutar de la servidumbre de tránsito.

La ocupación del Dominio Público Hidráulico es patente en la parte media-baja del río Campiazo y de los ríos Pámanes, Pontones, Aguanaz y de la parte más cercana al río Miera de los tributarios que descienden de Alisas. En la cuenca del Miera las partes más castigadas por la ocupación de la ribera con fines ganaderos son la parte alta, desde el nacimiento hasta el pueblo de La Concha, desde Rubalcaba hasta Solares y desde Solares hasta el estuario.

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30 31 cuencas del miera y del campiazo

foto 3.1.2. cabañas dispersas en la cabecera del Miera

El Dominio Público Hidráulico también ha sido ocu-pado por actuaciones urbanísticas o industriales, lo que, además de provocar un alto riesgo de inundación, impide también en muchos casos el disfrute de la servidumbre de tránsito (foto 3.1.3.).

La ocupación del Dominio Público Marítimo-Terrestre tiene un origen diferente. En muchos casos tanto el alto atractivo turístico de playas y costa como la falta de un planeamiento urbanístico racional han favore-cido la proliferación de urbanizaciones y viviendas que en algunos casos ocupan zonas públicas o eco-sistemas frágiles como encinares costeros o sistemas dunares.

En el caso de la Bahía de Santander, los continuados rellenos han reducido la superficie original de la misma a la mitad. Estos rellenos no sólo merman la superficie de la misma, sino que además han modi-ficado la dinámica sedimentaria de la bahía y la bocana. Su origen es diverso, y entre los factores que determinan la génesis de estos rellenos se puede hablar de actividades mineras, rellenos para usos agrícolas y ganaderos y rellenos industriales.

Posibles Soluciones:

· Deslinde de los Dominios Públicos Hidráulico y Marítimo-Terrestre.

· Medidas compensatorias para los propietarios ribereños con la finalidad de facilitar el proceso.

· Reforestación del bosque de ribera en los tramos en los que no exista.

· Establecimiento de “parques fluviales” para mejorar el estado de los ríos a su paso por núcleos urbanos.

PROBLEMA 1.4. Riesgo de inundación

La ubicación de infraestructuras, polígonos industriales o residencias en las zonas en las que los ríos se salen de su cauce en las avenidas genera un problema de riesgo de inundación que puede ser grave desde un punto de vista económico y social. En muchos casos estos riesgos no han sido tenidos en cuenta a la hora de adjudicar usos del suelo. En la cuenca del Miera estos problemas son importantes en los tramos medio y bajo.

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En muchas ocasiones el problema de riesgo de inun-dación se ha tratado de subsanar mediante el encau-zamiento de algunos tramos concretos, especialmente en los pequeños tributarios, junto con otras interven-ciones destinadas a la defensa ante las propias ave-nidas o la erosión de márgenes. Este tipo de actuaciones, además de degradar drásticamente el ecosistema, traslada el problema de inundabilidad aguas abajo, generando un nuevo problema de erosión de márgenes (foto 3.1.4.).

Posibles Soluciones:

· Correcta gestión de los usos del suelo, evitando la ubicación de inmuebles en la zona inundable, y reservando ese espacio para usos e infraestruc-turas no susceptibles de riesgo.

· Reubicación de inmuebles existentes fuera de la zona de riesgo, contemplando medidas compen-satorias para los propietarios ribereños con la finalidad de facilitar el proceso.

· Proteger de las avenidas las infraestructuras y bienes inmuebles existentes.

foto 3.1.3. edificaciones en la ribera

TC2. USOS DE LAS MASAS DE AGUA

Los diversos usos de las masas de agua dan lugar a multitud de afecciones que se consideran aquí. Los usos más habituales de abastecimiento, y el sanea-miento del agua utilizada en los hogares y en la industria se tratan en sus correspondientes apartados, de modo que nos centraremos en un uso singular en esta cuenca, el portuario, así como en el uso público y el patrimonio histórico y cultural.

PROBLEMA 2.1. Problemas asociados a la actividad portuaria

El Puerto de Santander, se localiza en el Mar Cantá-brico, sobre las riberas norte y oeste de la mayor bahía de la costa norte española.

Se espera que la demanda de tráfico en el puerto experimente un gran crecimiento en los próximos años.

A lo largo de la superficie terrestre del puerto se localizan varios muelles que albergan graneles sólidos y líquidos, productos petrolíferos, agua, pesca, hielo y mercancía general.

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foto 3.1.4. crecida del Miera

El comercio llevado a cabo en este puerto, tradicio-nalmente representado por graneles sólidos y mer-cancía general, se ha visto diversificado mediante la inclusión de graneles líquidos, así como de servicios para pasajeros y vehículos.

El puerto cuenta con dos espacios divididos en zonas que se dividen de nuevo según los usos previstos. El espacio acuático cuenta con dos zonas. La primera es el interior de la bahía, y se divide según el uso definido en el área para la navegación y fondeo, el área de interés portuario y el área de interés para la industria y la navegación. Para segunda zona, en el exterior de la bahía, se contemplan el uso de interés portuario en la canal de navegación y el uso general de navegación y fondeo en el resto (foto 3.2.1.).

El espacio terrestre se divide también según los usos contemplados, que incluyen uso portuario comercial, pesquero o deportivo, que ocupa casi la mitad del espacio terrestre del puerto; usos complementarios de logística, industriales, servicios o residenciales; usos para equipamiento y uso para reserva portuaria.

Dentro de los usos comerciales, industriales y de manejo de productos, se distinguen varias empresas concesionarias, estibadores, agentes aduanales, transitarios, empresas auxiliares y transportistas que manejan mercancías muy diversas.

A la hora de definir el grado de modificación de las masas de agua se propuso preliminarmente dividir el espacio acuático en cuatro masas de agua. La zona más interna de la Bahía, incluyendo las rías del Carmen, de Tijero y de Solía, junto con la zona adyacente al propio puerto se consideraron masas de agua muy modificadas en virtud de la intensidad de las modificaciones inducidas por las actividades industriales en la primera de ellas, y de los usos portuarios en la segunda. El sector sur de la Bahía, así como las aguas exteriores se consideraron masas de agua no modificadas.

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Posteriormente se propone, por coherencia con los planteamientos de Puertos del Estado, considerar tan sólo dos masas de agua. Una de ellas, que incluye todas las aguas interiores de la bahía, junto con la canal de navegación que se adentra en las aguas exteriores, y en la que se desarrollan trabajos regulares de dragado pasarían a considerarse una sola masa de agua muy modificada, mientras que las aguas exteriores, exceptuando la citada canal se consideraría una masa no modificada.

Posibles Soluciones:

· Racionalización en los usos del puerto y minimiza-ción de las afecciones derivadas de las actividades portuarias.

PROBLEMA 2.2. Sostenibilidad en los usos recreativos

En estas dos cuencas se da la práctica de diversos deportes y actividades lúdicas relacionadas con el agua y los ecosistemas acuáticos. La incidencia de la navegación deportiva en sus diversas facetas se trata en otros apartados del presente diagnóstico. Otros usos extractivos, considerados aprovechamientos económicos también se tratan de modo detallado, así como el uso lúdico de las playas.

34TEMAS CLAVE

foto 3.2.1. buque de gran calado

Usos recreativos tales como el senderismo están muy relacionados con la accesibilidad al río y la servidumbre de tránsito en el Dominio Público Hidráulico, y que pueden dar lugar a acciones más o menos impactantes según el esmero en su diseño. Un ejemplo serían las sendas fluviales, que normalmente discurren por el espacio del bosque de ribera.

Existen otros usos lúdicos que no tienen una incidencia directa en el estado de los ecosistemas acuáticos, y que por ello no son tratados tampoco.

De todos los usos recreativos, y debido a su implicación más estrecha con los ecosistemas acuáticos, se trata aquí especialmente la pesca deportiva.

Uno de los mayores problemas en las cuencas de los ríos Miera y Campiazo en cuanto a la práctica de la pesca es la pérdida de poblaciones estables de trucha. Esto se puede atribuir al efecto acumulado de las diversas afecciones a las que el río se ve sometido, tales como la contaminación, menores caudales en la época de estiaje, presencia de azudes y otros obstáculos en el cauce, pérdida de hábitat...

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