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Ing. Oscar Lazo Calle
Dirección General de
Ordenamiento Territorial
Lima, 25 de Noviembre de 2011
Zona Marino Costera
• La zona costera es el espacio o interface dinámica donde interactúan cuatro grandes sistemas: atmósfera, océano, agua dulce y la tierra. (Brito, 2009)
• Es mucho más que una franja de mar con una línea fronteriza en la tierra o viceversa, la zona costera es un recurso natural único, formado por otros muchos recursos individuales, interrelacionados mediante procesos y fenómenos en permanente evolución, con un equilibrio dinámico. (Brito, 2009)
Definición de la Zona Marino Costera
Factores de interacción en la zona marino costeras
Agua Dulce
Tierra
Atmosfera
Mar
Brito, 2009
Zona Marino Costera
Manglares (Tumbes)
Islas ;
Playa. (La Mina,
Paracas)
Estuario (Virrila,
Piura)
Ecosistemas Marino Costeros
LIMITES DE LA ZONA MARINO COSTERA
Limites Comparados
200 m50 m
LAM
NMM
NMBSO
MT ZC
Zona de Dominio
Restringido
12 millas
12 millas
188 millas
Zona Económica Exclusiva
Alta
Mar
Plataforma Continental
Talud
Zona Intermareal
Territorio Nacional
Áreas marinas y submarinas
bajo jurisdicción nacional
LAM : Línea de Más Alta Marea
NMM : Nivel Medio del Mar
NMBSO : Nivel Medio de Bajamares de Sicigias Ordinarias
MT : Mar Territorial
ZC : Zona Contigua
Dominio Marítimo
200 m
200 millas
Límite
Distrital
Delimitación Marítima
Propuesta de Zona Marino Costera. Ej; PIURA
Usos de la Zona Marino Costera
La longitud total del litoral marítimo
es de 3,080 Km. desde Punta
Capones (Tumbes) hasta la
Concordia (Tacna). (Ministerio de
Agricultura-INRENA, 1996).
Tiene una jurisdicción sobre el
Océano Pacífico hasta 200 millas
de su costa.
La población de la costa peruana
se ha incrementado
sosteniblemente, de 1.759.573
habitantes, 1940, a 14.973.264
habitantes, 2007, (Imarpe, 2010).
Población total Distritos litorales :
3 322 200 Hab.
Densidad distrital: 33 Hab/km2
Descripción del Territorio
Algunas características de la Zona Marino Costera
Datos Generales
54,6% de la población del país
vive el la región de Costa
La costa es el 11,4% del
territorio nacional
Residuos sólidos
16 393 Tn Métricas por día,
producen las regiones costeras
22 475 Tn Métricas por día, produce el país
Agua
2 046 287 mlls de m3 por año,
dispone el país.
1, 80% disponible en la vertiente del
pacifico, Costa
Usos y Actividades Económicas en las Zonas
Marino Costera
GESTION COSTERA Y MANEJO
INTEGRADO DE ZONAS MARINO
COSTERAS
El manejo costero es un proceso de planificación especial dirigido hacia una área compleja y dinámica, que se enfoca en la interfase de mar - tierra – atmósfera (Consorcio Costero para el desarrollo Sostenible, 2003). El Manejo integrado de la Zona Marino Costera es un procesos dinámico, multidisciplinario, iterativo y participativo de promoción del manejo sostenible de las zonas marino costeras. (ICOM, 2009).
Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras;
Definicion
Finalidad del Manejo Integrado de las Zonas Marino
Costeras
Busca la articulación e integración de los
diferentes niveles de gobierno (Nacional,
Regional y Local) y los sectores (Pesca,
Mineria, etc). (Clark, 1992).
Emplea un método integrado de
planificación y manejo de las actividades
humanas en un área costera definida,
teniendo en cuanta sus dimensiones
ecológicas, sociales, culturales y
económicas , así como las interacciones
entre ellas. (ICOM, 2009).
Sector A
Sector B
Sector C
Nivel Nacional
Nivel Regional
Nivel Local
MIZMC
METAS
Planificación del área (Zonificación,
Ordenamiento )
Promoción del desarrollo económico
(Turismo, Acuicultura, etc).
Manejo de recursos
Resolución de conflictos
Metas del Manejo Integrado de Zonas Marino
Costeras
Cicin-Sain , 1998
Conflictos de uso.
• Zonas de Pesca artesanal.
• Concesiones petroleras.
• Concesiones de acuicultura.
• Etc.
Nuevos emprendimientos
• Actividades portuarias.
• Inversiones Turísticas, Industriales y Mineras.
• Acuicultura.
• Etc.
Algunas Causas que llevan a la implementación del
Manejo Integrado de Zonas Costeras
MANEJO INTEGRDO DE LAS ZONAS MARINO
COSTERAS y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ordenamiento Territorial
Fronteras Cuencas
Hidrográficas
Plan Manejo Integrado de
Cuencas Hidrográficas.
Zonas Marino Costeras
Plan Manejo Integrado de las Zonas Marino
Costeras
Ámbito
Especial
Instrumento
De Gestión
PO
T
Ejemplo; Certificación de Playas, MEXICO
NORMATIVIDAD PARA EL MANEJO
INTEGRADO DE LAS ZONAS MARINO
COSTERAS.
PROCESOS OT III POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
1 La Agenda 21
Capítulo 17, Señala que el medio ambiente marino y las zonas
costeras deben ser protegidos y su uso debe ser racional para
permitir el desarrollo de los recursos vivos y evitar la saturación
en el uso de los espacios costeros promoviendo para tal fin el
uso de la herramienta de gestión denominada Manejo
integrado de Zonas Costeras (MIZC)
2
Ley General del
Ambiente (Ley Nº
28611)
Artículo 101,respecto de las zonas marinas y costeras, es
responsable de normar el desarrollo de planes y programas
orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y
costeros,
Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y
costeras, como base para el aprovechamiento sostenible de
etas zonas y sus recursos.
Regular el Adecuado uso de Las Playas promoviendo su
buen mantenimiento .
Normatividad vinculada
PROCESOS OT III POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
3
Política Nacional
Ambiental (DS Nº
012-2009-MINAM)
Se debe fortalecer la gestión integrada de las zonas marinas
costeras, así como promover el ordenamiento de las zonas
marino costeras para un aprovechamiento sostenible de sus
recursos, a través de la Zonificación Ecológica Económica.
4
Lineamientos de
Política para el
Ordenamiento
Territorial (RM Nº
020-2010-MINAM)
Implementar el ordenamiento territorial y la gestión integral
de la zona marina costera y la gestión integral de las cuencas
hidrográficas
5
Ley General del
Ambiente (Ley Nº
28611, 2005)
Artículo 101,respecto de las zonas marinas y costeras, es
responsable de normar el desarrollo de planes y programas
orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y
costeros, Normar el ordenamiento territorial de las zonas
marinas y costeras, como base para el aprovechamiento
sostenible de estas zonas y sus recursos
NORMATIVIDAD
PROCESOS OT III POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
6
Ley del Sistema
Nacional de
Gestión
Ambiental (Ley
28245)
Artículo 6, Implementar los “lineamientos para la
formulación, ejecución de un manejo integrado de las
Zonas Marino Costeras”, teniendo en cuenta que la
gestión de éstas áreas es transectorial y transversal.
7
Reglamento de
Zonificación
Ecológica y
Económica
(Decreto Supremo
N’ 087-2004-PCM).
Es un proceso dinámico y flexible para la identificación de
diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio.
Los sectores, los Gobiernos Regionales y Locales son las
entidades encargadas de la ejecución de la Zonificación
Ecológica y Económica-ZEE.
NORMATIVIDAD
PROCESOS OT III POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
8
Metodología para la
Zonificación
Ecológica
Económica (DCD Nº
010-2006-
CONAM/CD)
Indica que la Zonificación Ecológica Económica es un
instrumento que genera información sobre diversas alternativas
de uso del territorio y de los recursos naturales. Para áreas
ubicadas en zonas marino y del litoral costero las variables a
estudiar, expresadas en mapas corresponden a la naturaleza
particular de estos ecosistemas
9
Programa Regional
de Manejo Integrado
de Recursos de la
Zona Marino
Costera de Piura y
El Plan de Manejo
Integral de la zona
marino costera de
Sechura.
(ORDENANZA
REGIONAL N° 115 -
2006/GRP-CR)
Encargar, a la Gerencia General Regional para que en
coordinación con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión de Medio Ambiente, y la Gerencia Regional de
Desarrollo Económico, realicen el seguimiento, supervisión,
aplicación y cumplimiento de la presente Ordenanza; y a la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, la programación anual
presupuestal correspondiente.
NORMATIVIDAD
PROCESOS OT III POB 2011-2013
Nº Normativa Descripción
10
Plan Bicentenario
el Perú hacia el
2021 (Decreto
Supremo 054-
2011-PCM)
Se deberá desarrollar un Programa Nacional de
Manejo Integrado de las zonas marino costeras
11
Plan Nacional de
Acción
Ambiental;
PLANAA – Perú:
2011- 2021 (D.S N°
014 - 2011 –
MINAM)
Se deberá desarrollar Planes de Manejo Integrado de
las zonas marino costeras a nivel locales.
Normatividad vinculada
Normatividad vinculada
Nº Entidad Descripción
12 Ministerio del
Ambiente
Dirige el proceso de la gestión de la Zonificación Ecológica
y Económica-ZEE en el país. (Decreto Supremo N’ 087-
2004-PCM).
13 Gobierno Regional
Gobierno Local
los Gobiernos Regionales y Locales son las entidades
encargadas de la ejecución de la Zonificación Ecológica y
Económica-ZEE (Decreto Supremo N’ 087-2004-PCM).
AVANCES PARA EL MANEJO INTEGRDO DE LAS
ZONAS MARINO COSTERAS
Instrumentos de Planificación.
Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021
(Decreto Supremo 054-2011-PCM).
“Programa Nacional de Manejo Integrado
de las zonas marino costeras”
Plan Nacional de Acción Ambiental;
PLANAA – Perú: 2011- 2021 (D.S N° 014 -
2011 – MINAM).
“Planes de Manejo Integrado de las zonas
marino costeras a nivel locales”.
AVANCES PARA EL MANEJO INTEGRDO DE LAS
ZONAS MARINO COSTERAS
Avance de “Planes de Acción para Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras”.
Tumbes “Planes de Acción para
Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras-Tumbes”,
2011.
Lambayeque “Planes de Acción para
Manejo Integrado de Zonas
Marino Costeras-
Lambayeque”, 2011.
Ing. Oscar Lazo Calle
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Dirección; Av. Dos de Mayo Nº 1545, San Isidro, Lima
Teléfono; 01-6116000
GRACIAS!!!
