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    TRANSPORTE DE CARGA A GRANDES DISTANCIAS:

    , EL MERCADO POTENCIAL PARA DUCTOS

    Luiz Fiavio Autran Monteiro Gomes

    Profesor Asociado del Departamento deIngeniera Industrial de la PUC/RJ

    Resumen

    En Brasil, por ser poco conocido el transporte por ductos, esimportante que se establezca un sistema de informaciones, anivel nacional e internacional, sobre gasoductos; ductos parael transporte de lquidos; ductos con "slurry"; ductos neum-ticos; ductos con cpsulas neumticas y ductos con hidro-cp-sulas, de modo que el potencial de cada una de estas tecnolo-gas se torne accesible para aplicaciones prcticas. Conrelacin a la capacidad de la industria nacional de produ cirvlvulas, bombas, empaquetaduras y otras componentes paraductos, se sabe que la oferta depende exclusivamente de la demanda, insumo indispensable para la organizacin de la oferta.Como insumo para la formulacin de tal poltica, es de granimportancia para el pas el desarrolo de estudios cuyos obje-tivos sean: la identificacin del mercado potencial para eltransporte por ductos y la formulacin de medidas para el de-sarrollo de una industria nacional de ductos. Eltransporte flor ductos en Brasil carece de una poltica ba- .sada en la comprensin de las reales ventajas de los ductos ,en relacin a las dems modalidades de transportes. Ventajasque se dau en una economa inflacionaria como la nuestra, dondela energa elctrica es relativamente barata y en donde sedebe buscar efectuar el transporte de carga minizando el con-sumo de derivados del petrleo.

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    INTRODUCAN

    Los ductos son uns de los mas antiguos medios de

    transporte que la humanidad conoce. En la antigua china, por

    ejemplo, se transportaba agua atravs de troncos de bamb. Tu

    bulaciones de agua y drenajes eram empleados en el mundo romano, Egipcios, griegos y, en nuestro continente, los aztecas ,

    fabricaban caos de barro y de plono. Son inumerables los ves

    tigios de ductos encontrados en trabajos arqueolgicos.

    Fu en el siglo XIX, entretanto, especialmente en In

    glaterra y Estados Unidos, que varias innovaciones tecnolg^

    cas levaran el transporte por ductos a escala industrial (1).

    De esa manera, adems de los conocidos gasoductos, hasta el

    fin de aquel siglo las siguientes tecnologas ductovirias ya

    hablan sido concebidas y puestas en prctica: (1) ductos para

    el transporte de lquidos; (2) ductos para el transporte de

    "slurry", o sea, de la pasta resultante del transporte de s-

    lidos en medio lquido; (3) ductos neumticos, en los cuales

    la carga slida es transportada por la fuerza del aire compr:L

    mido;y,finalmente., (4) ductos com neuiriO*cpsulas en los cuales.l

    carga es acondicionada en cpsulas que son transportadas por

    la fuerza del aire comprimido.

    Ya en el presente siglo - dcada de 50 -, se conce -bia en el Canad una nueva forma de transporte por ductos: los

    ductos con hidro-cpsulas, siendo, como el nombre lo indica ,

    el agua el medio de transporte para las cpsulas.

    Hoy, prcticamente en el mundo entero, se tiene ya

    una razonable experiencia con el transporte por ductos, al gra

    do de saberse hasta que punto una determinada carga es posible

    de ser transportada por esta modalidade de transporte, tanto

    del punto de vista tcnico, como econmico y ambiental. En princpio, son normalmente asociadas al transporte por ductos las

    siguientes ventajas:

    (a) el transporte por ductos representa un costo total menor

    con respecto a las dems modalidades de transporte, toda

    vez que el costo de capital inicial corresponde, en prome-

    dio, aproximadamente a 70% del costo total, mientras que

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    los 30* restantes corresponden, principalmente, a los gas

    tos provenientes del consumo de energa eltrica - esta

    ventaja es particularmente atractiva quando la economa de

    M un pas es Inflacionaria;

    (b) utilizando bsicamente energa elctrica'apenas, los ductos consumen, diretamente, mucho menor cantidad de energa

    que las dems modalidades de transporte;

    (c) la operacin de un ducto es prcticamente continua, gene-ralmente sin influencia de condiciones climticas y atmos-

    fricas, y de grande seguridad y conflabilidad;

    (d) el transporte por ductos es silencioso y no poluyente, si-endo muy reducida la possibilidad de filtracin de una car

    ga contaminadora;

    (e) cuando los ductos son subterrneos, contribuyen para descongestionar los dems medios de transporte, en tanto que el

    suelo de superficie continua teniendo uso productivo, sal-

    vo cuando la carga es contaminante, situacin que exige un

    sistema especial de minimizacin de riesgos de accidentes;

    (f) aumentando las condiciones de seguridad de la carga, eltransporte por ductos minimiza las prdidas, robos y danos

    a la misma, adems de disminuir el tiempo de viaje, por

    tratarse - en la mayora des las veces - , de un transporte

    especializado;(g) a pesar -de ser mnima la cantidad de mano de obra necesaria

    para la operacin de un ducto, un programa de construccin

    de ductos es una rica fuente generadora de nuevos empleos.

    La relativamente alta inversin inicial de capital en

    la fase de construccin de un ducto, requiere que el anlisis

    de viabilidad econmico-financiera sea muy bien hedho, de mane

    ra tal que se evite la prematura obsolescencia de la infraes -

    tructura instalada. Entretanto, una vez vencida esa etapa y garantizados los recursos financieros, el ducto se destaca de o-

    tras modalidades, por las ventajas anteriormente citadas.

    Resumiendo, una industria ductovlria es generalmente

    de gran importancia en trminos econmicos, de numero de empleos proporcionados, de volumen de carga transportada y de alean

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    ce geogrfico. Cuanto mayor el volumen de carga a ser transpor

    do y cuanto mayor la distancia de transporte de tal carga, may_

    or la ventaja del ducto sobre las otras modalidades de trans-

    porte.

    En el Brasil, entretanto - excluyend los gasodutos -,apenas 2,5% aproximadamente de nuestra carga, expresada en to-

    neladas-kilmetro, son transportados por ductos de larga dis -

    tancia. Existe sin embargo un nmero expresivo de recursos na-

    turales nacionales que podran ser transportados por ductos con

    grandes ventajas, principalmente con gran eficiencia y comodi-

    dad, en relacin a las dems modalidades de transporte.

    Es de gran importancia para el pas el desenvo 1 vimien

    to de estudios detallados, cuyos objetivos sean la identifica-cin del mercado potencial para el transporte por ductos y la

    formulacin de medidas para el desarrollo de una industria duc

    toviria nacional. La necesidad de este estudio, de mxima pri_

    oridad, ,fue bien percibida por el Consejo Nacional de Desarro-

    llo Cientfico y Tecnolgico(CNPq) , que lo incluy em su Accin

    Programada para el Sector de Transportes(2).

    Por -seren poco conecidejs,en Brasil, las caracteristi -

    cas del transporte por ductos - con excepcin del transporte dederivados del petrleo, con el cual la PETROBRAS tiene una ex-

    periencia respetable - , es importante que se establezca un

    sistema de informaciones, a nivel nacional e internacional, so

    bre gasoductos, ductos para el transporte de lquidos, ductos

    con "slurry", ductos neumticos, ductos con neumo-cpsulas y

    ductos con hidro-cpsulas ,de manera tal que los ingenieros de

    transporte puedan percibir el potencial de cada una de esas tec

    nologias, en sus aplicaciones prcticas.

    Con relacin a la capacidad de la industria nacional

    producir componentes para ductos tales como vlvulas, bombas,

    empaquetaduras, es sabido que la oferta depende exclusivamen de

    la demanda, es decir, la industria brasilea est capaci da

    para producir tales equipamentos, pero es fundamental que

    explicitada una poltica nacional para el sector; esta posa

    permitir el eouaoionamiento de la demanda, insumo in-

    dispensable para la organizacin de la oferta.

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    En resumen, el transporte por ductos en el Brasil ca-

    rece esencialmente de una poltica basada en la comprensin de

    las ventajas reales de los ductos can relacin a las dems moda

    lidades de transporte; ventajas que son relevantes en una eco-

    noma inflacionaria como la nuestra, en la que la energa elc

    trica es relativamente barata y en la que se debe procurar rea

    lizar el transporte de carga minimizando el consumo de deriva-

    dos del petrleo.

    Como nueva tecnologa de transportes que son, al me -

    nos en el escenario brasileo, es fundamental que los ductos

    sean concebidos no como nuevos antefactos' o equipamientos sino ,

    por el contrario, como componentes del sistema nacional de

    transportes. Es, por consiguiente, en el marco de referencia

    del anlisis de tal sistema, expuesto en lneas- generales en

    la seccin siguiente, que el mercado potencial para los ductos

    deber ser identificado, en sus elementos roas significativos.

    II - EL CUADRO DE REFERENCIA DE ANLISIS DEL SISTEMA DE TRANS-

    PORTES

    Dado que los sistemas de transporte son altamente coro

    piejos, toda vez que involucran un nmero considerable de vari

    ables y parmetros, es necesario que se tenga una metodologa

    para la resolucin del phrobleroa objeto de estudio.A pesar deno poder llegar a una solucin ptima, es deseable intentar lie

    gar a una solucin de acuerdo a una morfologa de estudio oreja

    nizada mediante un mtodo cientfico (3).

    Asi como un mtodo cientfico es un proceso para rer

    solver problemas de pesquisa cientfica, el proceso de anli -

    sis del sistema de transporte es una metodologa apropriada pa

    ra abordar sistemas complejos. Ese segundo proceso tiene como

    base el primero y suiestrutura est indicada a seguir:

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    La fase de anlisis propriamente dicha, es aquella en

    la cual la demanda futura es prevista, los impactos son previ

    tos y cada solucin alternativa es evaluada de acuerdo a dife-

    rentes criterios, estando estos intimamente correlacionados con

    los objetivos del sistema Estos ltimos nada mas son que ex -

    presiones de los diferentes intereses involucrados en el proce

    IO de planeacin. Pueden darse, a manera de ejemplo, los segui

    entes critriost

    Nmero de pasajeros-kilmetros instalados por el sistema;

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    ion de contaminantes atmosfrleos;

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    (III) Viabilidad financiera;

    I

    (IV) Confiabilldad del sistema; I (V) Acceso de grupos de baja renta al sistema;(VI) Costo de operacin de la flota de vehculos, etc.

    Uno de los resultados del anlisis puede ser la re -identificacin del problema de transporta, asi com la redefi-nicin de los objetivos del sistema, obtenida mediante una mejor percepcin de su comportamiento y de su interaccin conel medio ambiente.

    Es principalmente en la fase de anlisis que modelos

    matemticas de complejidades diferentes - notadamente modelos

    de demanda, de flujos en redes y de evaluacin de soluciones

    alternativas - pueden ser empleados, no obstante que el usode tales modelos no constituya la esencia de un buen anlisis

    . Y- ~K

    del sistema (6).

    La seleccin es el pioceso cuyo objetivo es la deci-sin en lo referente al qu* hacer para solucionar el problemaapreciado* A lo largo de ese proceso nuevas soluciones puedenser producidas y el proceso de anlisis repetido, hasta llegara un consenso.

    El paso siguiente es la implementacin, que consisteen la programacin y ejecucin de proyectos especficos.

    Ese proceso analtico es una metodologa relativamenteorganizada, de la cual se dispone para la planificacin deintervenciones en el sistema. En la prctica sus elementos in~teractan unos con otros, constituyendo el diagrama anterioruna representacin simplificada.

    La planificacin es dinmica, toda vez que los problemas nunca son totalmente resultos. Modificaciones en un sistemacomplejo como el sistema de transportes llevan tiempo para serimplementadas. Por tanto, a medida en que modificacionesespecificas "vayan siendo implantadas, el contexto del problemase transformar. De esa manera, los propsitos objetivos puedenmudar y nuevas soluciones debern ser encontradas.

    Enunciase a seguir la presentacin de las principalescaractersticas de las tecnologas de transportacin por duc -os, cuyo conocimiento es esencial para una primera estimativa

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    del mercado potencial que interesa al presente trabajo.

    III- CARACTERISTCAS PRINCIPALES DE LOS DIFERENTES TIPOS DE

    DUCTOS

    Conforme fu mencionado anteriormente, los ductos puedn ser clasificados de acuerdo con los siguientes tipos:

    - gasoductos;- ductos para el transporte de lquidos;- ductos con "slurry";- ductos neumticos;- ductos con cpsulas, subdividiendose en:

    neumo-cspulas; *B . hidro-cpsulas.

    El cuadro 1 permite la identificacin de las princi -

    pales caractersticas de los seis diferentes tipos de ductos

    (.ver pgina 14) .

    Teniendo en mente esas caractersticas principales ,

    en la siguiente seccin se delinea el mercado potencial para

    cada tecnologa de transporte por ductos en el Brasil y se in-

    dica tambin la manera mediante la cual un proceso de planifi-

    cacin estratgica podr ser utilizado como instrumental paraatender a dicha demanda.

    IV- MERCADO POTENCIAL Y ESBOZO DE PLANIFICACIN PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NACIONAL DE DUCTOS

    La distribucin modal en el transporte de carga en el

    sil era la siguiente en 1981, en porcentajes referentes a

    tonelage-kilometro:

    Carretera (estimativa) 59 8 %Ferrocarril 23 2 %Navegacin interior y de cabotage 13 5 %

    Transporte areo domstico 0 3 %Ductos (incluye carga transporta 3.2 % dapor gasoductos)

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    - 329 - Estas datos indican que la economia brasilea depende

    fundamentalmente del leo diesel, oriundo del petrleo, elcual es importado en grande mayora. Es dentro de una linea de

    preocupacin en minimizar el consumo de energa en el transpon-te de carga, que se destaca el transporte por ductos, por ; suaeficiencia, inclusiva energtica.

    A semejanza de otros pases, el Brasil no dispone dematrices 0-0 para las diferentes modalidades de transporte ypara todas las principales cargas. No obstante que la inexis -tencia de tales matrices contribuya a frustrar a los tcnicosmenos experientes, los cuales desearan poder intentar cali-brar los modelos de demanda representados en los libros de tex

    to de Ingeniera de Transportes, se debe observar que/->.;'mismoque se pudiese, a partir de datos actuales, llegar a la previ-sin de las matrices futuras, son tantas, tan importantes ysobretodo tan imprevisibles l.s variables - principalmente po-lticas - que influyera en el proceso de produccin y consumodel transporte de carga, que no es posible normalmente prever,dichas matrices, con un mnimo de conflabilidad.

    Mucho mas importante que prever tales matrices es, ciertamente, entender las fuentes de demanda: como las declsio -

    nes, en lo relativo a la localizacin de las unidades de pro -duccin,a la organizacin de la produccin en si y las propiasactitudes de productores y consumidores influyen cualitativa -mente el proceso de transporte de carga.

    Por otro lado, encuestas del GEIPOT permiten el cono-cimiento de las grandes lineas de intereses interregionales para las principales cargas. Adems, una vez que se conocen lascaractersticas de transporte de las principales cargas trans-portadas en el Brasil, as como las principales caractersti -

    cas de las tecnologas de transporte por ductos presentadas enla seccin anterior, se puede estimar que el mercado potencialpara ductos en Brasil es el representado por el cuadro 2 ( verpg. 15 ).Sin duda alguna, consideraciones como las d transfe-rencia de tecnologa y nacionalizacin de la misma deben tenerpeso importante en procesos especficos de eleccin.

    Conforme puede observarse todava, los problemas rea

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    tivos al transporte de carga en el Brasil dependen mucho mas

    de la disponibilidad de recursos financieros y de cuestiones

    legales e institucionales. En el caso particular del transporte

    por ductos, ademas de las necesidades apremiantes de perfec

    clonar la legislacin existente y de tornar efectiva una coor-

    dinacin interministerial, es preciso equipar a la industrianacional, especialmente en lo concerniente a la fabricacin de

    vlvulas y bombas aplicables y equipos de prueba para levanta-

    miento de parmetros de proyectos. Tal como hoy se presentaba

    industria no puede entrar con confianza al mercado. Existiendo,

    entretanto, un firme compromiso para con la optimizacin del

    transporte de cargas, hay indiscutiblemente un enorme potencial

    para el transporte por ductos de larga distancia. Una vez

    percibido ese potencial, se debe estructurar una planificacinestratgica para los sectores industrial y de transportes, rer

    lativos a ductos de larga distancia.

    Dicha planificacin estratgica ser, sin duda, la me

    jor forma de abordar el problema del transporte de carga. Atra

    vs de ese estilo de planificacin, se reconoce que: 19)el pro

    blema posee un carcter sistmico, es decir, una variedad de

    aspectos interconectados entre si; y 29)dadas las incertidum -

    bres inherentes al problema, es necesario pensar en funcin de

    estrategias alternativas, estando por lo menos cada una de

    ellas asociada a un escenario.

    Siendo as, despus de la produccin de los escenari-

    os, la prxima etapa de un proceso de planificacin estratgica

    consiste en la identificacin de la mejor estrategia para

    cada futuro escenario del sistema apreciado. Sigese a dicha

    identificacin un conjunto de recomendaciones para la implemen

    tacin de opciones tcticas. La suma de todas las opciones tac

    ticas adaptadas en el transcurso del periodo de planificacinse deber constituir en la mejor estrategia para el escenario

    que se va revelando se pasar el tiempo. Las estrategias previa

    mente identificadas sirven, por tanto, de directrices para la

    generacin de opciones tcticas.

    Mediante la planificacin estratgica, obtinese un

    poderoso instrumental para relacionar las mejores respuestas

    sistema de transporte de carga a las modificaciones rea-

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    I - 333 -

    KEFERENCXAS I(1) Para una historia suscinta del desarrollo tecnolgico del

    transporte por medio de ductos, consltese el Anexo V del

    "Estudo Preliminar do Emprego de Dutovias no Transporte do

    Alcool" (GEIPOT, Ministerio dos Transportes, Brasilia, 1982).

    (2) "A9S0 Programada em Ciencia e Tecnologa - Transporte"(SEPLAN, CNPq, Brasilia, 1982).

    (3) Siguiendo la epistemologa de Bachelard (Bachelard, Gastn - LeNouel Sprit Scientifique, P..P., Paris, 1934), el cual admite

    aqu no existir un nico mtodo cientfico, habiendo tantos

    cuantos fueren los caminos del conocimien to.

    (4) 0 sea, identificacin de las necesidades de ajustamientodel sistema a su ambiente.

    (5) Las medidas de eficacia sen medidas de ajustamiento del sistemaa su ambiente. Tmese, por ejemplo, el caso de una empresa

    fabricante de refrescos que posee su propia flota

    distribuidora. El problema de transporte de la empresa, en su

    forma mas simple, es distribuir los refrescos atendienr do

    satisfatoriamente la demanda a un costo total - distribucin

    f-t*-'mas almacenamiento-mnimo. Siendo as,,, objetivos del siste_

    ma de transporte o, lo que es lo mismo, de distribucin, dela empresa, son: (a) maximizar la capacidad del sistema de

    atender la demanda; y (b) minimizar el costo total asociado

    al proceso de distribucin y almacenamiento. La demanda de

    refrescos pertenece al ambiente del sistema de transporte;

    un indicador de satisfaccin de la demanda seria, por tanto,

    una medida de eficacia del sistema.

    (6) Sobre la previsin de la demanda de transporte, el libro

    de Kanafani (Kanafani, Adib, Transportation Demand Analysis.

    McGraw-Hill, (1983) muy probablemente constituye la obra mscompleta hasta hoy publicada.

    (7) Consltese, por ejemplo, el "Estudo Preliminar do Emprego

    de Dutovias no Transporte do Alcool"(GEIPOT,Ministerio dosI Transportes, Brasilia, 1982).

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    CUADRO 1 - CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LOS DIFERENTES TIPOS

    Du

    Caractersticas de lastecnologas de doctos Gasoductos Ductos para elTransporte deLquidos

    Ductos com"Slurry"

    'DuctosNeumticos

    Neum

    AmplioDesarrollo

    Cuanto al desairlotecnolgico relativo

    AmplioDesarrollo

    AmplioDesarrollo

    AmplioDesarrollo

    Poco por trtecnociente

    Carga transportada Gas, mezclagaseosa o gaseosa-ljgui-da

    lquido, .mezclalquido-gaseosao l quido-lXqui-da

    Solido pastoso

    Solido Slid

    tdio fluido Gas o lquido Gas o lquido lquido Gas Gas

    Carga original Gas Lquido Solido Slido Slid

    Cargas usuales En principiocualquier ; gas

    Agua,petrleo ysus derivados,cidos, alcohol,hidrxLdos, de-tritus humanos

    Carvn, mi^rexal de "hierro, fesfato, peces,etc.

    Alfalfa, alcodn, soya,trigo, sal,desechos, $maz, etc.

    Cargaales sgener

    Potencial para el

    transporte de cargas agrandes distancias

    Grande Grande Grande Pequeo Midi

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