Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Todos osvenres do ano, concentración na pasarela ou na beiravía de
Elviña
* Múdase o sistema de actuación, que pasa a ser por cooperación (polo que desaparecen as vivendas para a veciñanza afectada) e increméntase o aproveitamento urbanístico máis dun 50% adaptándose ao PXOM de 1998. O plan parcial non chega a entrar en vigor.
* O sistema de actuación é por expropiación, polo que contempla a construción de vivendas para realoxar á poboación residente afectada polo plan.
2 2Edificabilidade: 0,60 m /m
Usos: Terciario (60%) e residencial (40%)
2Aproveitamento lucrativo: 381.060 m2Aproveitamento uso terciario: 95.265 m (25%)
2Aproveitamento uso residencial: 285.795 m (75%)2Vivendas de protección: 142.897 m (50%)
2Vivendas libres: 142.897 m (50%)
S-10
Uso Global: Residencial2 2Intensidade de uso: 1,10 m /m
2Superficie bruta do sector: 390.815 m
Iniciativa do planeamento: Pública
Sistema de actuación: Cooperación
SUP-3
Área: 26,6 Ha 2 2 / Edificabilidade: 0,68 m /mTipoloxías: cidade xardín e plurifamiliar
SUNP-4
Área: 7,4 Ha 2 2 / Edificabilidade bruta máxima: 1 m /mTipoloxías: Centro de Servizos e Direccional
14 recursos de reposición.
* Redución do número de prazas de aparcamento debido á entrada en vigor da nova Lei do solo galega.
2Aproveitamento lucrativo: 382.313 m2Aproveitamento uso terciario: 95.578 m (25%)
2Aproveitamento uso residencial: 286.735 m (75%)2Vivendas de protección: 143.524 m (50%)
2Vivendas libres: 143.524 m (50%)
21/05/2010
Declaración firme do proxecto de reparcelación.
16/03/2007Aprobación inicial do proxecto de reparcelación.
150 alegacións.
* Recursos dun grupo de promotores, agrupados na Asociación Parque Ofimático 2010, que buscan paralizar as obras de urbanización para non ter que comezar a pagar as cuotas e, quizais, para tentar que as obras se lle adxudiquen á construtora vinculada a un dos promotores (Fontenla).
* O 27 de xullo de 2011 acordouse suspender o inicio das obras por un prazo non superior a seis meses desde a firma do contrato. O 14 de novembro de 2011, a Xunta de Goberno Local acorda levantar a suspensión das obras.
18/04/2012
Desestimación dos 17 recursos.
* Delimitación dun novo polígono no que se materializa o aproveitamento de ADIF
2(12.199 m a maiores dos 2382.313 m xa contemplados).
Aproveitamento lucrativo: 394.512 m2Aproveitamento uso terciario: 98.628 m2 (25%)Aproveitamento uso residencial: 295.884 m2 (75%)
Vivendas de protección: 147.942 m2 (50%)Vivendas libres: 147.942 m2 (50%)
* Cando empezaron a comprar terreos aspromotoras? (Dato descoñecido e moirelevante para saber cando se decide e sise filtra o cambio de operación terciaria ainmobiliaria que imaxinaron a Xunta e oConcello no seu momento)
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
25/01/1985
23/0
5/1
98
322/0
1/1
982
19/10/1998
24/03/199724/03/1997 30/12/2002 10/02/2016
25/02/2013
13/06/2015
17/06/201418/04/200902/08/200505/02/199026/09/198703/03/1986 05/11/1986 18/01/2003
11/06/201124/03/200613/06/20031995 ABR/2004 02/02/2009
LICENZAS DE OBRA
CONCEDIDAS
GRANDES PROCESOS XUDICIAIS
DESALOXO FORZOSO CON
VIOLENCIA
DOCUMENTOS URBANÍSTICOS
PXOMs
LEIS DO SOLO (8 contando as grandes
modificacións)
CONCELLEIROS DE URBANISMO
CONSELLEIROS DE ORDENACIÓN DO TERRITORIO
ALCALDES DA CORUÑA
PRESIDENTES DA XUNTA DE GALICIA
5
3
1
12
3
4
8
5
4
3
31/03/2009Adxudicación provisional das parcelas en venda pola Xunta de Galicia a xestoras de cooperativas.
NOV/2008A Xunta de Galicia publica un concurso de enaxenación de parcelas sen a reparcelación aprobada.
18/05/2011Envío da documentación definitiva para a inscripción no Rexistro da Propiedade de todas as parcelas que compoñen o ámbito urbanístico do parque ofimático.
11/10/2011Decreto Directivo referente ao desaloxo das parcelas de orixe e construcións emplazadas no sector de solo urbanizable S-10 "Parque Ofimático”.
23/04/2014Decreto Directivo referente á solicitude de autorización xudicial de entrada nas vivendas e edificaciónssitas nas parcelas de orixe números 279, 280 e 284 do proxecto de equidistribución do sector de solo urbanizable S-10 “Parque Ofimático”.
22/02/2013Decreto Directivo referente á solicitude de autorización xudicial de entrada nas vivendas e edificaciónssitas nas parcelas de orixe números 270, 271, 279, 280, 282, 283, 284, 301 e 313B do proxecto de equidistribución do sector de solo urbanizable S-10 “Parque Ofimático”.
MAR/2014Informe xurídico de José Luis Meilán Gil sobre saídas individualiza-das para os afectados.
15/11/2013Burofax da representante legal da cooperativa A Carnocha que conmina aos veciños aínda residentes a abandoar as súas casas nun prazo de cinco días se non querían enfrontarse a “medidas legais”.
24/09/2013Decreto Directivo referente á solicitude de autorización xudicial de entrada nas vivendas e edificaciónssitas nas parcelas de orixe números 270, 284 e 301 do proxecto de equidistribución do sector de solo urbanizable S-10 “Parque Ofimático”.
DEC/201117 recursos de reposición solicitando o realoxo e a posibilidade de seguir ocupando as vivendas mentres non resulten afectadas polas obras de urbanización.
08/04/2011Adxudicación das obras de urbanización a Acciona Infraestructuras, S.A. por 35,56 millóns de € + IVE
29/11/2011Comezo das obras de urbanización.
08/04/2016Paralización das obras para cumprir a sentenza do TSXG.
OUT/2011Primeira cuota da urbanización
DEC/2013Segunda cuota da urbanización
???Terceira cuota da urbanización
28/05/2013Primeira licenza de obra no Parque Ofimático:- A Carnocha Sociedade Cooperativa Galega (25 viv.)
19/06/2013Dúas licenzas de obra no Parque Ofimático:- Sociedade Cooperativa Galega de Vivendas Parque Ofimático (76 viv.)- Eirís Ofimático Sociedade Cooperativa Galega (80 viv.)
21/02/2014Dúas licenzas de obra no Parque Ofimático:- Cofuncovi S. Coop. Galega (78+69 viv.)
25/09/2009Proxecto de Reparcelación do Sector 10 “Parque Ofimático”.
08/04/2013Estudo de Detalle para reaxuste de rasantes dos viarios no ámbito do sector 10, Parque Ofimático.
11/01/2008Proxecto de Urbanización do Sector 10 “Parque Ofimático”.
29/09/1993Plan Parcial Parque Ofimático.
02/05/2005Modificación Puntual do Plan Parcial S-10 (Parque Ofimático).
02/05/2007Texto Refundido e Adaptado Plan Parcial Parque Ofimático S-10 A Coruña
10/09/2001Plan Parcial do SectorS-10 “Parque Ofimático”.
10/03/2003Plan Parcial Parque Ofimático S-10 A Coruña.
27/09/1993Modificación Puntual do PXOM do 1985 para a materialización do parque ofimático da Coruña.
22/12/2014Modificación Puntual do Plan Parcial do SectorS-10 “Parque Ofimático”.
20/09/2013Proxecto Modificado Nº1 do Proxecto de Urbanización do Sector 10 “Parque Ofimático”.
SET/2015Inicio do Expediente de Modificación Puntual no ámbito do SURT-2, Sector S-10 “Parque Ofimático”.
15/12/2014Solicitude-Proposta de modificación puntual do planeamento para dar solución alternativa de interese público á situación do Sector S-10 - Ofimático (Marea Atlántica).
10/04/2013Proxecto de urbanización alternativo (Promotores).
OUT/2010Modificación puntual do Plan parcial S-10 Parque ofimático das parcelas Z-1, Z-2, Z-3 e a súa contorna.
14/12/2009O Tribunal Supremo obriga a recoñecer o aproveitamento urbanístico dos terreos pertencentes a ADIF.
DEC/2015O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia confirma a sentencia que declaraba ilegal a adxudicación das obras de urbanización.
14/12/2010Recurso contra a aprobación do prego de condicións que rixe o concurso de adxudicación das obras de urbanización (Promotoras).
20/04/2011Recurso contra o acordo de adxudicación das obras de urbanización (Promotoras).
OUT-NOV/2010O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia condena á Xunta de Galicia a devolver os terreos que expropiou
2aos propietarios de 80.000 m .
27/01/2015O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia avala que o resarcimiento aos propietarios expropiados, se faga con edificabilidade no propio ámbito e non en metálico.
2003Comezan as demandas de reversión polo cambio de uso do plan e a expropiación encuberta dos terreos.
27/11/2014Desaloxo con violencia policial e derrubamento da vivenda de Isabel e Álvaro Corral.
31/03/2014Desaloxo e derrubamento da vivenda de Manuel Ramallo.
1995A Xunta de Galicia desbota o proxecto do Parque Ofimático ao non existir interese das empresas. Xunta e Concello deciden recalificar o ámbito para edificar vivenda pública, privada e terciario.
10/01/1991Convenio entre o Instituto Galego de Vivenda e Solo (Xunta de Galicia) e o Concello da Coruña para a creación dun parque ofimático no municipio (SUP-3 e SUNP-4).
30/09/1993Decreto 243/1993, do 30 de setembro, polo que se declara a urxente ocupación para efectos de expropiación forzosa polo Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS), dos bens e dereitos necesarios para executar a primeira fase do plan parcial do parque ofimático da Coruña.
1990A Xunta de Galicia pídelle ao Concello un ámbito para un polígono destinado a empresas de servizos, tecnoloxía e información. O Concello sinala dous polígonos na entrada da cidade.
25/01/1985O PXOM clasifica o ámbito como Solo Urbanizable Programado (SUP-3) e Solo Urbanizable Non Programado (SUNP-4).
19/10/1998O PXOM clasifica o ámbito como Solo Urbanizable (S-10).
25/02/2013O PXOM clasifica o ámbito como Solo Urbanizable en Réxime Transitorio (SURT-2).
PXOM do 1985 PXOM do 1998 PXOM do 2013
PP
Xosé Cuiña CrespoPP
Alberto Núñez FeijooPSOE
María José Caride EstévezPP
Agustín Hernández Fernández de RojasPSOE
Antolín Sánchez PresedoPP
Beatriz Mato OteroAP
Ángel Mario Carreño
AP Francisco Javier Suárez-Vence
Santiso
APFernando Pedrosa
Roldán
PP
Manuel Fraga IribarnePSOE
Fernando González LaxeAP
Gerardo Fernández AlborPSOE+BNG
Emilio Pérez TouriñoPP
Alberto Núñez Feijóo
MA
Xiao VarelaGómez
PP
Martín Fernández PradoPSOE
Obdulia Taboadela ÁlvarezPSOE
María del Mar Barcón SánchezPSOE
F. Javier Losada de Azpiazu
PSOE
José Luis Méndez Romeu
PSOE
Salvador Fernández Moreda
PSOE
Francisco Vázquez VázquezPSOE
Francisco Javier Losada de AzpiazuPP
Carlos Negreira Souto
MA
Xulio Xosé Ferreiro Baamonde
PSOE
Pedro Vasco Pardavila
Lei 11/1985, do 22 de agosto, de adaptación da do solo a Galicia. (LASGA) Lei 1/1997, do 24 de marzo, do solo de Galicia. Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia.
Lei 6/2008, do 19 de xuño, de medidas urxentes en materia de vivenda e solo, pola que se modifica a Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenacion urbanistica e proteccion do medio rural de Galicia.
Lei 6/2007, do 11 de maio, de medidas urxentes en materia de ordenación do territorio e do litoral de Galicia.
Lei 2/2010, do 25 de marzo, de medidas urxentes de modificación da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia.
Lei 15/2004, do 29 de decembro, de modificación da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia.
Lei 2/2016, do 10 de febreiro, do solo de Galicia.
1992-1995O Instituto Galego de Vivenda e Solo (a través de Xestur
2 2Coruña) “compra” 157.000 m de terreos no ámbito a 60 €/m
≈ 1998 - 2011As promotoras inmobiliarias compran terreos no ámbito
2(chéganse a pagar 650 €/m )
A aprobación do PXOM de 1998 no que se cambia o sistema de actuación de expropiación a cooperación é o primeiro gran punto de inflexión para o futuro dos veciños, xa que desde ese momento quedan totalmente indefensos ante o proxecto de plan parcial que se desenvolva. Se este contempla a eliminación das súas vivendas e non as queren vender, como así aconteceu, os propietarios non poderán facer nada e convertiránse automaticamente en promotores. Por suposto, este cambio beneficia á iniciativa da operación, a Xunta e máis o Concello, xa que deste xeito o problema do realoxo dos veciños expulsados pasa a ser un problema individual deles e non algo do que se deban preocupar as administracións (o primeiro proxecto do Parque Ofimático, de 1993, si contemplaba a construción de vivendas para os desaloxados).
O segundo gran punto de inflexión para os veciños é a aprobación do proxecto de reparcelación (aprobado inicialmente en 2007, definitivamente en 2009, e declarado firme en 2010), pois é o documento que lle permite ao Concello cambiar a titularidade das súas propiedades sin previo aviso, convertilos finalmente en promotores outorgándolles o aproveitamento urbanístico correspondente, e comezar a presionalos legalmente para que abandonen canto antes as súas vivendas. O último dos fitos con graves consecuencias para a veciñanza será xa a adxudicación e o inicio das obras de urbanización en 2011, que pon en marcha toda a maquinaría administrativa, xudicial e policial para o desaloxo do ámbito, e implica o seu endebedamento ou a morosidade involuntaria derivada das cuotas de urbanización.
Segues ca túa propiedade.
Segues ca túa propiedade.
Chégache a “oferta” dos promotores
pero rexeitala e non vendes.
Deixas de ter relación co ámbito.
Deixas de ter relación co ámbito.
Chégache a “oferta” dos promotores e vendes
2(ata 650€/m ).
Denuncias o cambio de uso do plan urbanístico e reclamas a devolución
das túas terras.
Non reclamas os teus dereitos.
2007. Sen aviso nin firma de nada, convírtente en promotor, o Concello cambia a titularidade do teu terreo, indemnízate polas pertenzas de valor (vivenda, árbores, etc.) e pasas a ser dono de edificabilidade.
Negocias co Concello unha
solución habitacional.
Non aceptas a situación e quedas na túa casa.
Aceptas a situación e entregas a
túa vivenda.
O cambio de goberno implica unha
paralización das obras no ámbito de Elviña.
Segues loitando pola desafectación da túa vivenda, a reversión da túa propiedade e/ou unha solución
xusta á túa situación de endebedamento.
Segues loitando polos teus dereitos.
Aceptas a situación e convérteste en promotor.
2010. O TSXG sentenza que che deben devolver os terreos, pero como xa están a outro nome, quérenche pagar en edificabilidade.
Abandonas ó ámbito ata que se constrúa a túa nova vivenda???
A policía dexalóxate á forza.
Entre 1998 e 2009. * Promotores inmobiliarios queren comprar a túa propiedade (ás veces con presión e metendo medo).
Non che chega ningunha “oferta”.
Entre 1992 e 1995. A Xunta de Galicia quere comprar o teu terreo e ameázate coa expropiación se non vendes.
Non che chega ningunha “oferta”.
Chégache a “oferta” da Xunta pero rexeitala e
non vendes.
Chégache a “oferta” da
Xunta e vendes
2(a 60€/m ).
Eres un veciño ou unha veciña de As Cernadas, Xuxán, Eirís de Abaixo, Galán ou Elviña. É moi probable que vivas no lugar desde hai varias décadas.
A lei non está nin moito menos do bando dosA lei non está nin moito menos do bando dos
máis débiles: o sistema de actuación pormáis débiles: o sistema de actuación por
cooperación é un atentado contra a xente quecooperación é un atentado contra a xente que
só quere ficar na súa casa, pois é unha normasó quere ficar na súa casa, pois é unha norma
xurdida da incapacidade política para imaxinarxurdida da incapacidade política para imaxinar
que existan persoas que non queran participarque existan persoas que non queran participar
do negocio inmobiliario. E o que é inxusto endo negocio inmobiliario. E o que é inxusto en
calquera caso, é directamente unha estafacalquera caso, é directamente unha estafa
cando se aplica a territorios intensamentecando se aplica a territorios intensamente
habitados como Galicia.habitados como Galicia.
A lei non está nin moito menos do bando dos
máis débiles: o sistema de actuación por
cooperación é un atentado contra a xente que
só quere ficar na súa casa, pois é unha norma
xurdida da incapacidade política para imaxinar
que existan persoas que non queran participar
do negocio inmobiliario. E o que é inxusto en
calquera caso, é directamente unha estafa
cando se aplica a territorios intensamente
habitados como Galicia.
O “Parque Ofimático” é o primeiro granO “Parque Ofimático” é o primeiro gran
proxecto da era Fraga. A primeira pezaproxecto da era Fraga. A primeira peza
dunha lóxica política e territorial fallidadunha lóxica política e territorial fallida
que culminaría ca “cidade da cultura”.que culminaría ca “cidade da cultura”.
O “Parque Ofimático” é o primeiro gran
proxecto da era Fraga. A primeira peza
dunha lóxica política e territorial fallida
que culminaría ca “cidade da cultura”.
Quen pode ter na cabeza todo este complexísimoQuen pode ter na cabeza todo este complexísimo
proceso? Como pode posicionarse a sociedadeproceso? Como pode posicionarse a sociedade
sobre os asuntos urbanísticos se estes son caixassobre os asuntos urbanísticos se estes son caixas
negras impenetrables para o común das persoas?negras impenetrables para o común das persoas?
A quen beneficia esta opacidade?A quen beneficia esta opacidade?
Quen pode ter na cabeza todo este complexísimo
proceso? Como pode posicionarse a sociedade
sobre os asuntos urbanísticos se estes son caixas
negras impenetrables para o común das persoas?
A quen beneficia esta opacidade?
Cousa de Elviña 03Xuño 2016
ergosfera
LIÑA DE TEMPO:LIÑA DE TEMPO:
Os fitos e os contextos Os fitos e os contextos
do delirio urbanísticodo delirio urbanístico
LIÑA DE TEMPO:
Os fitos e os contextos
do delirio urbanístico
ÁRBORE DE DECISIÓN:ÁRBORE DE DECISIÓN:
Todos os camiños chegan Todos os camiños chegan
á promocióná promoción
ÁRBORE DE DECISIÓN:
Todos os camiños chegan
á promoción
26 anos de operación “Parque Ofimático”.26 anos de operación “Parque Ofimático”.A primeira “cidade da cultura” da era Fraga?A primeira “cidade da cultura” da era Fraga?
26 anos de operación “Parque Ofimático”.A primeira “cidade da cultura” da era Fraga?