2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA Amaga... · 2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca La caracterización funcional de la cuenca hidrográfica de los directos río

2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA

CUENCA

CONSULTORIA PARA ELABORAR EL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA

HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA –RÍO AMAGÁ QUEBRADA SINIFANÁ – NSS

(2620-01), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)

PÁG. I

2. FASE DE DIAGNÓSTICO - 2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA

TABLA DE CONTENIDO

2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA .................................................................... 1595

2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca .................................................................................. 1595

2.6.1.1. Clasificación de Asentamientos Urbanos ................................................................................ 1596

2.6.1.2. Análisis de la Gestión Ambiental Urbana ................................................................................ 1598

2.6.1.3. Relaciones Urbano – Rurales y Regionales en la Cuenca ..................................................... 1601

2.6.1.4. Relaciones Socioeconómicas y Administrativas en la Cuenca ............................................... 1602

2.6.1.4.1. Competitividad................................................................................................................ 1602

2.6.1.4.2. Transporte y accesibilidad .............................................................................................. 1608

2.6.1.4.2.1. Red vial primaria ....................................................................................................... 1609

2.6.1.4.2.2. Red vial secundaria ................................................................................................... 1610

2.6.1.4.2.3. Red vial terciaria ........................................................................................................ 1611

2.6.1.4.2.4. Densidad vial ............................................................................................................. 1612

2.6.1.4.2.5. Puerto ........................................................................................................................ 1612

2.6.1.4.2.6. Infraestructura férrea ................................................................................................. 1613

2.6.1.4.2.7. Proyectos a futuro ..................................................................................................... 1614

2.6.1.4.2.8. Movilidad ................................................................................................................... 1615

2.6.1.4.3. Servicios Ecosistémicos ................................................................................................. 1619

2.6.1.4.4. Relaciones de la Cuenca y Región ................................................................................ 1620

2.6.1.4.4.1. Nivel 1: Área Rural ←→ Cabeceras Municipales (intrarregional) ............................ 1621

2.6.1.4.4.2. Nivel 2: Cabeceras Municipales ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá

(Medellín/Caldas) ............................................................................................................................. 1623

2.6.1.4.4.3. Nivel 3: Área Rural ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)

(Interregional) 1625

2.6.1.5. Capacidad de Soporte Ambiental en la Región ...................................................................... 1628

2.6.1.5.1. Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto ..................................... 1646

2.6.1.5.2. Aguas residuales y residuos sólidos .............................................................................. 1658

2.6.2. Conclusiones ............................................................................................................................. 1660





PÁG. II


LISTA DE TABLAS

TABLA 475. NIVEL JERÁRQUICO DE ASENTAMIENTOS URBANOS ...................................................... 1596

TABLA 476. PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS

CORRIENTES, SOBRE PIB DEPARTAMENTAL ......................................................................................... 1602

TABLA 477. INDICADOR DE IMPORTANCIA ECONÓMICA MUNICIPAL - IIEM ....................................... 1603

TABLA 478. SECTORES ECONÓMICOS DE MAYOR IMPORTANCIA POR MUNICIPIO ......................... 1604

TABLA 479. ÁREAS AGROPECUARIAS ..................................................................................................... 1606

TABLA 480. EMPLEO A NIVEL RURAL ....................................................................................................... 1607

TABLA 481. RED VIAL PRIMARIA PRIMER ORDEN .................................................................................. 1609

TABLA 482. RED VIAL SECUNDARIA ......................................................................................................... 1610

TABLA 483. RED VIAL TERCIARIA ............................................................................................................. 1611

TABLA 484. TRANSPORTE DE PRODUCTOS ........................................................................................... 1612

TABLA 485. DENSIDAD VIAL ...................................................................................................................... 1612

TABLA 486. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA ................................................................................. 1614

TABLA 487. RELACIONES VIALES DE MOVILIDAD EN LAS VEREDAS .................................................. 1616

TABLA 488. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ............................................................................................... 1619

TABLA 489. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL I: ÁREA RURAL ←→ CABECERAS MUNICIPALES

(INTRAREGIONAL) ...................................................................................................................................... 1622

TABLA 490. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL 3: ÁREA RURAL ←→ ÁREA METROPOLITANA DEL

VALLE DE ABURRÁ (MEDELLÍN/CALDAS) (INTERREGIONAL) ................................................................ 1626

TABLA 491. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE APROVISIONAMIENTO .................................................. 1628

TABLA 492. FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO ................................ 1630

TABLA 493. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE REGULACIÓN................................................................. 1634

TABLA 494. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES ...................................................................... 1635

TABLA 495. SITIOS TURÍSTICOS, RECREATIVOS, CULTURALES Y ESPIRITUALES ............................ 1636

TABLA 496. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE SOPORTE ....................................................................... 1640

TABLA 497. ÁREAS DE MANEJO REPORTADAS POR LA COMUNIDAD ................................................. 1640

TABLA 498. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS................... 1641

TABLA 499. CATEGORÍAS DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS ................................................. 1643

TABLA 500. FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA .................................................... 1643

TABLA 501. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SUS IMPACTOS ................................................................ 1646

TABLA 502. CRITERIOS OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES ............... 1656

TABLA 503. ESTADO DE LA OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES ........ 1657

TABLA 504. CUERPOS DE AGUA RECEPTORES DE VERTIMIENTOS DOMÉSTICOS .......................... 1659

TABLA 505. JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS URBANOS GEOGRÁFICAMENTE .................... 1662





PÁG. III


LISTA DE FIGURAS

FIGURA 483. MARCO CONCEPTUAL CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA .................... 1595

FIGURA 484. DIMENSIONES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA ..................................................... 1598

FIGURA 485. INFRAESTRUCTURA VIAL, FLUVIAL Y FÉRREA ................................................................ 1613

FIGURA 486. FUNCIONALIDAD Y VÍNCULOS EXISTENTES ENTRE LOS TERRITORIOS ..................... 1620

FIGURA 487. RELACIONES SOCIOECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS .............................................. 1624

FIGURA 488. UNIDAES FUNCIONALES DE LA CUENCA ......................................................................... 1645

FIGURA 489.NÚMERO DE IMPACTOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ........................................... 1654

FIGURA 490. PORCENTAJE DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL ..................................... 1654





PÁG. 1595


2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA

2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca

La caracterización funcional de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –

quebrada Sinifaná se fundamenta inicialmente en la identificación de elementos y variables

económicas, de infraestructura, jerarquización de los asentamientos urbanos y las necesidades y

demandas de los recursos naturales; con el objeto de evaluar y analizar integralmente las relaciones

y vínculos al interior y exterior de la cuenca hidrográfica, desde una visión holística social-

económica-ambiental. En la Figura 483 se presenta el marco conceptual, para el contenido y

desarrollo de la caracterización.

FIGURA 483. MARCO CONCEPTUAL CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA

FUENTE: GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS

HIDROGRÁFICAS, MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, 2014.

Es así, como la dinámica funcional de la cuenca hidrográfica en función de la oferta y demanda de

los servicios ecosistémicos, conlleva a una articulación socioeconómica interna y externa de las

diferentes partes interesadas (comunidad, autoridades municipales, autoridad ambiental regional,

sector productivo),con el objetivo de satisfacer las necesidades de bienes y servicios de la población,

Necesidades y demandas de recursos naturales

Producto Interno Bruto (PIB)Indicadores económicos municipales

Empleo

VíasLíneas FérreasVías FluvialesDensidad vial

Relaciones socioeconómicas y administrativas en la cuenca

Relaciones urbano-rurales y regionales en la cuenca

Clasificación de asentamientos urbanos

Caracterización funcional de la cuenca

Análisis de la gestión ambiental urbana

Capacidad de soporte ambiental de la cuenca

CompetitividadTransporte y accesibilidad





PÁG. 1596


es decir de la comunidad al interior de la cuenca y del mayor demandante correspondiente a

Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

El establecimiento de la oferta y demanda de servicios ecosistémicos vinculado con las relaciones

socioeconómicas internas y externas, admiten un desarrollo sostenible de la región, entendiendo el

aprovechamiento racional de los recursos naturales sin sobreexplotar sus capacidades

predeterminadas por la oferta y aptitud de los mismos, para la satisfacción de las necesidades

actuales de la población. Sin embargo, de no asegurar unas políticas e instrumentos de

ordenamiento y planificación, y si la demanda de los recursos naturales es mayor a la oferta, se

podría presentar un conflicto y agotamiento de éstos, afectando la prestación de servicios

ecosistémicos a futuras generaciones.

2.6.1.1. Clasificación de Asentamientos Urbanos

Inicialmente, se identifica el nivel jerárquico de los asentamientos urbanos de la cuenca hidrográfica

de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná. La Gobernación de Antioquía elaboró el

estudio Análisis Funcional del Sistema de Asentamientos Urbanos en el Departamento de Antioquia

(2006), definiendo la categorización o jerarquización de los asentamientos urbanos, de acuerdo con

el Método Aplicado de Análisis Regional de Dennis Rondinelli, con su enfoque de Funciones

Urbanas para el Desarrollo Rural (FUDR) (2008).

Para el análisis se constituyeron cinco (5) grupos de variables: i) Servicios administrativos, ii)

Servicios públicos, iii) Servicios bancarios y comerciales, iv) Servicios sociales y v) Servicios

culturales. En la Tabla 475 se presenta el orden y nivel jerárquico de los asentamientos urbanos de

la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, aclarando que

ésta clasificación no incluye el Valle de Aburrá como Metrópoli.

TABLA 475. NIVEL JERÁRQUICO DE ASENTAMIENTOS URBANOS

NIVEL CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES

GENERALES MUNICIPIOS

III Centros de relevo principal Función predominantemente económica

de impacto subregional con apoyo

financiero, servicios administrativos,

comerciales y sociales.

Caldas

IV Centros de relevo secundario Función económica con énfasis en lo

agropecuario, servicios administrativos,

comerciales y sociales. Influencia

Amagá

Fredonia





PÁG. 1597


NIVEL CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES

GENERALES MUNICIPIOS

próxima. Santa Bárbara

VI Centros locales secundarios Funciones económicas y comerciales

básicas. Abastecen poblaciones próximas

de mayor importancia; poseen servicios

básicos locales.

Venecia

Titiribí

Ebéjico

La Pintada

VII Unidades o poblaciones urbanas

básicas

Funciones de autoabastecimiento,

comercio y servicios elementales e

insuficientes.

Armenia

Angelópolis

Heliconia

FUENTE: ANÁLISIS FUNCIONAL DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA, 2006.

Por la proximidad a la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada

Sinifaná y las relaciones y vínculos con sus municipios, aunque no se encuentra dentro de la

jurisdicción de la cuenca hidrográfica es importante mencionar e involucrar dentro del análisis

funcional a la ciudad de Medellín, categorizada como Metrópoli Regional.

La jerarquización de los asentamientos urbanos permiten establecer un análisis de la dinámica

funcional de la cuenca hidrográfica, asociado al sistema urbano – región. La Metrópoli Regional de

Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que no hace parte de la cuenca hidrográfica

pero por su proximidad y limitaciones a nivel de oferta de recursos, es la unidad territorial que

demanda y centra la mayoría de los servicios ecosistémicos, recursos naturales y productos

económicos que se producen en la cuenca hidrográfica; igualmente, como sistema urbano

suministra bienes y servicios (de productos que no se generan o consiguen en la cuenca y de

servicios sociales por ejemplo la prestación de salud especializada) que no son presentes en la

cuenca, expandiendo y repercutiendo otros escenarios territoriales.

A nivel interno de la cuenca hidrográfica, la jerarquización de los asentamientos urbanos está

asociado a: i)las funciones y servicios que prestan los centros poblados, ii) a la distancia que se

encuentran de Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburra, y, iii) el límite natural del río

Cauca; los municipios de Armenia, Titiribí y Venecia (catalogados en los niveles inferiores de

poblaciones urbanas básicas y centros locales secundarios) donde se ejercen las mínimas funciones

básicas, se mantienen y sostienen de municipios aledaños como Caldas, Amagá, Fredonia y Santa

Bárbara (definidos por centros de relevo principal y secundario), por el abastecimiento de bienes y

servicios, y la proximidad y mínima distancia a la que se encuentran.





PÁG. 1598


2.6.1.2. Análisis de la Gestión Ambiental Urbana

El crecimiento de la población en las áreas urbanas y rurales, concentrándose más en los centros

poblados, determinan una mayor demanda de funciones y servicios ecosistémicos de

aprovisionamiento de las regiones, colocando en riesgo la oferta ambiental de los recursos naturales

renovables y no renovables, lo que adicionalmente a la problemática ambiental de las poblaciones

entonces trasciende a las regiones.

La Política de Gestión Ambiental Urbana (MAVDT, 2008) plantea para todas las áreas urbanas un

modelo de ciudad sostenible, como se ilustra en la Figura 484.

FIGURA 484. DIMENSIONES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANA

FUENTE: POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL URBANA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL,

2008.

Los asentamientos urbanos de los municipios que conforman la cuenca hidrográfica de los directos

río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se caracterizan por presentar superficies pequeñas, por

la influencia rural del entorno y con la presencia de infraestructura y equipamiento de servicios

públicos y sociales básicos, para la atención de las necesidades de los pobladores.

El crecimiento de los asentamientos urbanos ha sido mínimo pasando de 2.878,51 hectáreas en el

año 2000 a 3.375,11 hectáreas para el año 2013y a nivel poblacional con una tasa de crecimiento

0,003 para los municipios de la cuenca hidrográfica, permite establecer que el desarrollo urbanístico

Dimensión ambiental Desarrollo económico

Calidad de vidaDesarrollo social

Uso racional de los recursos naturales

Sin deteriorar el medio ambiente

Ciudad

Sostenible





PÁG. 1599


en las cabeceras municipales es bajo, generándose un mayor crecimiento en las áreas rurales para

infraestructura dispersa, especialmente para la recreación y esparcimiento.

Bajo este escenario de desarrollo y crecimiento urbanístico, las cabeceras municipales no

presentarán una mayor demanda de recursos naturales que los sobreexplote, ni de espacio que

implique la ocupación de áreas con vocación agropecuaria; sin que se generen impactos y efectos

ambientales sobre los ecosistemas circundantes y los recursos suelo e hídrico, especialmente.

Partiendo del modelo de ciudad sostenible (ambiental, económico, calidad de vida, desarrollo social),

las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –

quebrada Sinifaná deben considerar dentro de la planeación urbana el potencial de cada una de

éstas dimensiones consolidando una conectividad de espacios naturales y culturales (como plazas,

parques, rondas hídricas, malecones), sitios y áreas para la ejecución de actividades económicas,

estilos de vida, cobertura total de los servicios públicos y sociales, y un desarrollo social desde lo

humano y cultural de los pobladores con áreas construidas y artificiales que articulen las funciones

de los servicios ecosistémicos, el desarrollo económico, y las actividades sociales y culturales; para

lograr una mayor y mejor calidad de vida y promover la conectividad urbana – rural, mediante

espacios dentro de las cabeceras municipales, que promuevan el crecimiento del área urbana hacia

una ciudad sostenible, equitativa y competitiva

Igualmente, dentro del ordenamiento de las áreas urbanas es importante vincular en la dimensión

ambiental la oferta y demanda de recursos naturales, es decir: i) para el servicio de acueducto

considerar la oferta y disponibilidad del recurso hídrico para el cubrimiento de la cobertura total y con

calidad; y, ii) para el servicio de alcantarillado garantizar la conexión y prestación del servicio, como

asegurar la capacidad de la infraestructura para el tratamiento y la disposición de las aguas

residuales tratadas. Adicionalmente, es importante considerar la disponibilidad de mayor área y

capacidad para el manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, una problemática

ambiental y social actual de los municipios de la cuenca.

Sin embargo, sería importante que desde el marco político-administrativo de los municipios,

especialmente en los instrumentos de planificación territorial, los planes o esquemas de

ordenamiento territorial, se defina y promueva la política de expansión de las áreas urbanas: i)

limitando las áreas que no deben ser ocupadas para el desarrollo urbanístico, especialmente zonas

determinadas como rurales o de vocación agropecuaria y las zonas de potencial amenaza alta y

media; ii) condicionando las áreas en donde se permita la expansión urbanística, en función de la





PÁG. 1600


prestación de los servicios públicos; y, iii) restringiendo los diferentes usos, de acuerdo con las

condiciones del territorio y el entorno social y económico.

La cuenca hidrográfica se caracteriza por una oferta ambiental y de recursos naturales en materia de

suelos agrológicos para la ejecución de actividades agropecuarias, recurso hídrico para el

aprovisionamiento a la población, recursos minerales como fuente energética y materia prima para

las actividades industriales, y el recurso paisaje para actividades turísticas y recreativas, que debe

ser gestionada y manejada racionalmente para prevenir situaciones de sobreexplotación de recursos

naturales y desabastecimiento. Además, presenta una problemática ambiental por las actividades

mineras que se desarrollan, sin ningún control y seguimiento, generando conflictos ambientales por

contaminación hídrica y afectación de suelos.

La problemática ambiental de las cabeceras municipales se centra principalmente en: i) la

disposición de las aguas residuales, que vierten a los cuerpos de agua al interior de la cuenca,

generando un problema de contaminación hídrica; y, ii) la disposición de residuos sólidos, donde en

los municipios por la falta de un sitio cercano y adecuado para el manejo y disposición de éstos,

debido al cierre del relleno sanitario El Guacal, deben trasladarlos hasta el relleno sanitario La

Pradera, ubicado en el municipio Don Matías.

Ante la situación y problemática ambiental de las cabeceras municipales, los diferentes instrumentos

de planificación y administración de recursos naturales se enfocan hacia un objetivo de

ordenamiento y aprovechamiento de los recursos naturales, donde para el recurso hídrico se formula

el diagnóstico y establecimiento de programas y proyectos para el aumento y conservación de la

oferta y calidad del agua, como también la evaluación de la demanda.

En la Caracterización Político Administrativa se presentó quede los Planes de Desarrollo (2016 –

2019), diez (10) municipios de la cuenca involucran programas y subprogramas relacionados con la

gestión de recursos y actividades para el mejoramiento del saneamiento básico, que incluye la

actualización de los planes maestros de acueducto y alcantarillado como la ejecución de obras para

el mejoramiento del vertimiento de aguas residuales, entre otras. Igualmente, contemplan programas

y subprogramas para el manejo, la reducción y la disposición de residuos sólidos, y la formulación e

implementación de los PGIRS.

Adicionalmente, los Planes de Desarrollo establecen un enfoque de desarrollo sostenible

potenciando la economía local para la generación de ingresos y empleos, con el objeto de mejorar





PÁG. 1601


las condiciones de calidad de vida de los pobladores pero incluyendo la dimensión ambiental con

programas y subprogramas/proyectos de gestión, seguimiento, control y vigilancia; el cual no

garantizará si se cumple con el objetivo de mantener y sostener la oferta ambiental y la

productividad, sin sobrepasar la capacidad y explotando racionalmente los recursos naturales, sin

generar afectaciones y conflictos ambientales.

Concluyendo, la gestión ambiental urbana de los municipios de la cuenca hidrográfica directos río

Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná debe estar estrechamente relacionada con la oferta y

demanda de servicios ecosistémicos, las actividades mineras ilegales y las malas prácticas

agropecuarias que se ejecutan en el entorno de los centros poblados; que de alguna manera

dinamizan el crecimiento económico y desarrollo no sostenible de la región, pero que directamente

ejercen una alta presión y demanda de los recursos naturales, servicios públicos (mayor demanda

de agua potable, mayor volumen de aguas residuales, mayor generación de residuos sólidos) y

servicios sociales en las cabeceras municipales. Es así, como la gestión ambiental en los

asentamientos urbanos debe implementarse de una manera integral que contemple las cuatro (4)

dimensiones (ambiental, desarrollo económico, desarrollo social, calidad de vida): i)permitiendo un

equilibrio entre la oferta y demanda de servicios ecosistémicos y los recursos naturales; ii) una

dinámica económica racional, óptima y adecuada, con respecto a las prácticas de producción; y,

iii)una prestación de servicios públicos y sociales, de calidad y con una cobertura total.

2.6.1.3. Relaciones Urbano – Rurales y Regionales en la Cuenca

La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná ubicada en la

región suroeste del departamento de Antioquia y a 20 Km de la ciudad de Medellín, por la vía Caldas

– Amagá, se caracteriza por ser una fuente de aprovisionamiento de productos, bienes y servicios

para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y al interior de la cuenca en menor cantidad. La

producción agropecuaria, la explotación de recursos minerales y la oferta de actividades turísticas y

recreativas de interés ecológico, la convierten en una región que presta servicios ecosistémicos de

aprovisionamiento y culturales, especialmente a la ciudad de Medellín y la cabecera municipal de

Caldas, como centros receptores de productos; mientras que éstos centros urbanos proveen de

bienes y servicios a la población de la cuenca hidrográfica, en áreas específicas de salud

especializada y el abastecimiento de algunos bienes, por medio del suministro de éstos a las

cabeceras municipales.

Las relaciones urbanas, rurales y regionales de la cuenca hidrográfica se presentan y caracterizan

desde la dimensión de desarrollo económico, fundamentado en la dependencia y oferta y demanda

de los servicios ecosistémicos y recursos naturales de la región.





PÁG. 1602


2.6.1.4. Relaciones Socioeconómicas y Administrativas en la Cuenca

2.6.1.4.1. Competitividad

A nivel departamental, Antioquia es el segundo territorio después de Bogotá D.C., que le aporta a la

economía del País con una participación porcentual del Producto Interno Bruto (PBI) nacional del

13,4% en el año 2014, variación positiva de 0,4 puntos con respecto al año 2013 (13%). El

porcentaje del valor agregado por actividades económicas sobre el PIB departamental (Tabla 476)

presenta variaciones, es el caso del sector agropecuario donde disminuyó en el año 2014 con

respecto al año anterior especialmente en productos como el café, plátano y fique, siendo este

último el de mayor disminución en el departamento; el sector minero aunque tiene una disminución,

la producción de carbón aumentó un 85% con respecto al año 2013, pasando de 143 a 265 mil

toneladas; la construcción tuvo un aumento de 2,17 puntos, representado en más metros cuadrados

construidos; mientras que las actividades industriales, el comercio y los servicios financieros, aunque

disminuyeron unos puntos siguen siendo los más significativos a nivel de ingresos para el

departamento.

TABLA 476. PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS CORRIENTES,

SOBRE PIB DEPARTAMENTAL

ACTIVIDADES ECONÓMICAS PORCENTAJE

AÑO 2013

PORCENTAJE

AÑO 2014

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 5.62% 5.33%

Explotación de minas y canteras 3.08% 2.60%

Industria manufacturera 13.07% 12.13%

Suministro de electricidad, gas y agua 5.24% 4.77%

Construcción 10.14% 12.31%

Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 13.26% 13.19%

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 5.77% 5.76%

Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias

y servicios a las empresas

21.49% 21.27%

Actividades de servicios sociales, comunales y personales 14.39% 14.30%

Impuestos 7.95% 8.35%

Nota: No se tomó 2015, porque aparece como provisional y además porque para el IIEM solamente se tiene información para los años

2013 y 2014 (provisional).

FUENTE: DANE. CUENTAS DEPARTAMENTALES 2015 (PUBLICADO EN MARZO DE 2017).





PÁG. 1603


Para integrar al análisis el aporte por municipio a la economía del departamento, se relaciona el

Indicador de Importancia Económica Municipal (IIEM)1. El DANE estableció el IIEM para el año 2013

y 2014 (provisional), que se presenta en la Tabla 477 para cada uno de los municipios de la cuenca

hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.

TABLA 477. INDICADOR DE IMPORTANCIA ECONÓMICA MUNICIPAL - IIEM

MUNICIPIO

AÑO 2013 AÑO 2014

VALOR

AGREGADO

MUNICIPAL

(mmp)

PESO

RELATIVO

MUNICIPAL

(%)

GRADO DE

IMPORTANCIA

ECONÓMICA

MUNICIPAL

VALOR

AGREGADO

MUNICIPAL

(mmp)

PESO

RELATIVO

MUNICIPAL

(%)

GRADO DE

IMPORTANCIA

ECONÓMICA

MUNICIPAL

Amagá 244,48 0,29 5 290,33 0,31 4

Angelópolis 64,17 0,08 7 72,60 0,08 7

Armenia 42,89 0,05 7 48,04 0,05 7

Caldas 706,92 0,83 3 795,73 0,85 3

Ebéjico 99,84 0,12 6 108,01 0,12 6

Fredonia 225,83 0,26 5 226,80 0,24 5

Heliconia 53,74 0,06 7 61,29 0,07 7

La Pintada 93,58 0,11 6 106,05 0,11 6

Santa Bárbara 177,47 0,21 5 201,17 0,22 5

Titiribí 91,50 0,11 6 101,91 0,11 6

Venecia 120,06 0,14 6 128,07 0,14 6

mmp: miles de millones de pesos

FUENTE: DANE, HTTPS://GEOPORTAL.DANE.GOV.CO/V2/?PAGE (MARZO DE 2017)

De los 11 municipios, Caldas reporta un grado de importancia económico tres (3) por el

comportamiento del desarrollo económico, atribuido a la proximidad que tiene con la ciudad de

Medellín y como territorio que hace parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, lo que le

representa factores estratégicos, funcionales y económicos, concentrando la actividad industrial y de

servicios en el área urbana, y haciendo un gran aporte al PIB del departamento, especialmente por

sectores de la industria manufacturera, servicios a las empresas y comercio, principalmente.

1 DANE. Metodología para calcular el Indicador de Importancia Económica Municipal, Julio de 2014.

https://geoportal.dane.gov.co/v2/?page





PÁG. 1604


La mayoría de los municipios tienen un grado de importancia económico entre cinco (5) a siete (7), lo

que indica que su economía es más rural y no representa un aporte importante al PIB del

departamento. En la Tabla 478 se relaciona por municipio los cuatro (4) sectores económicos de

mayor importancia que aportaron al valor agregado municipal (DANE, 2013).

TABLA 478. SECTORES ECONÓMICOS DE MAYOR IMPORTANCIA POR MUNICIPIO

MUNICIPIO SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA PORCENTAJE / mmp

Amagá

Actividades de servicios a las empresas 14% / $35.4

Producción pecuaria y caza 13% / $30.7

Industria manufacturera 10% / $24.2

Hoteles, restaurantes y bares 7% / $16.3

Angelópolis



Construcción de edificaciones 6% / $4.1

Comercio 6% / $3.8

Armenia



Educación de mercado 10% / $4.2

Administración pública y defensa 9% / $3.8

Caldas



Comercio 8% / $57.0


Ebéjico


Cultivo de café 11% / $10.9


Construcción de edificaciones 6% / $6.3

Fredonia

Actividades inmobiliarias 13% / $29.5



Cultivos de otros productos agrícolas 8% / $18.9

Heliconia Producción pecuaria y caza 23% / $12.6






PÁG. 1605


MUNICIPIO SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA PORCENTAJE / mmp

Administración pública y defensa 9% / $4.9

Cultivo de café 7% / $3.7

La Pintada





Santa Bárbara



Comercio 9% / $16.4


Titiribí



Comercio 7% / $6.7

Transporte por vía terrestre 7% / $6.0

Venecia



Comercio 9% / $10.4


mmp: miles de millones de pesos

FUENTE: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. FICHAS DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL, 2016.

Por actividades económicas, revisando el porcentaje de valor agregado anual sobre el PIB

departamental (2013) contra los sectores que aportaron al valor agregado municipal (IIEM, 2013) de

la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se puede

establecer:

i) El aporte de los municipios a nivel de la actividad minera es bajo, conociendo de antemano que en

estos municipios la explotación de carbón es relevante, pero que posiblemente debido a la

informalidad de ésta no se registra y no reporta en los indicadores y cuentas económicas.

ii) El valor agregado de la actividad pecuaria es alto, predominando en los municipios de Amagá,

Angelópolis, Armenia, Heliconia, Santa Bárbara y Titiribí; y para el caso de cultivos, el aporte es

moderado o se encuentra en los primeros puestos del IIEM de los municipios de Ebéjico, Fredonia y





PÁG. 1606


Heliconia. Esta situación se genera por el cambio del uso del suelo, donde la población ve como

mejor oportunidad de negocio y rentabilidad la ganadería, lo que ha generado mayores áreas de

pastos. En la Tabla 479 se presentan las áreas de pastos y cultivos, con base en el mapa de

cobertura vegetal de la cuenca.

TABLA 479. ÁREAS AGROPECUARIAS

COBERTURAS DE LA TIERRA AREA (ha)

NIVEL I NIVEL II NIVEL III

2. Territorios

agrícolas

2.1. Cultivos transitorios 2.1.1. Otros cultivos transitorios 352,81

2.2. Cultivos permanentes

2.2.1. Cultivos permanentes

herbáceos 115,97

2.2.2. Cultivos permanentes

arbustivos 1.303,03

2.2.3 Cultivos permanentes arbóreos 2.570,39

2.2.4. Cultivos agroforestales 1.508,25

2.3.Pastos

2.3.1. Pastos limpios 26.604,12

2.3.2.Pastos arbolados 18.010,59

2.3.3. Pastos enmalezados 5.792,93

2.4. Áreas agrícolas

heterogéneas

2.4.1. Mosaico de cultivos 148,53

2.4.2 Mosaico de pastos y cultivos 1.457,46

2.4.3. Mosaico de pastos, cultivos y

espacios naturales 3.496,20

2.4.4. Mosaico de pastos con espacios

naturales 836,88

2.4.5 Mosaico de cultivos y espacios

naturales 52,74

TOTAL 62.249,9

FUENTE: FORMULACION POMCA DIRECTOS RIO CAUCA – AMAGÁ – QUEBRADA SINIFANÁ, 2017

Revisando la extensión destinada a territorios agrícolas, y comparándola con el área total de la

cuenca hidrográfica, el 56,49% del área es disponible para el uso y aprovechamiento de actividades

agropecuarias.





PÁG. 1607


iii) Se determina una predominancia en el sector de actividades de servicios a las empresas,

ocupando el primer o segundo lugar de diez (10) municipios; como en el sector de actividades

inmobiliarias, presentándose entre los de mayor importancia en los municipios de Fredonia, La

Pintada y Venecia. Estos dos sectores corresponden al primer lugar del porcentaje de valor

agregado anual sobre el PIB departamental, con el 21,49%, en la actividad establecimientos

financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas.

iv) La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se caracteriza

por presentar un desarrollo económico rural hacia la actividad agropecuaria, por lo que la industria

es limitada y puntual con la existencia de alguna infraestructura. Los municipios de Caldas, La

Pintada, Amagá y Ebéjico se identifican por tener entre el primer y cuarto puesto el sector económico

de industria manufacturera, por la presencia de empresas de metalmecánica, metalurgia, plásticos,

carrocería, manufactura de cuero, entre otras.

En cuanto a empleo, las fuentes de información son muy escasas y desactualizadas; sin embargo,

en la realización de las encuestas veredales se indagó sobre las empresas con presencia en la

unidad territorial y el número de empleados, aclarando que no en todos los casos se suministró la

información o puede ser errada con respecto al dato real, pero que de alguna manera representa

una aproximación a la situación de empleo en las veredas por sector económico. Igualmente, se

consultó las Evaluaciones Agrícolas (EVAS) de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de

Antioquia (Gobernación de Antioquia), que presenta el número de personas ocupadas o empleadas

para la actividad agrícola. En la Tabla 480 se relaciona el número de empleos a nivel rural por

actividad.

TABLA 480. EMPLEO A NIVEL RURAL

MUNICIPIO

ACTIVIDADES*

AG

RÍC

OL

A**

(E

VA

S,

2014

)

FO

RE

ST

AL

(pla

nta

cio

nes

/viv

ero

)

CA

RB

ÓN

OR

O

AR

CIL

LA

AR

EN

A/

BA

LA

ST

RO

MA

GN

ES

IO/

MA

NG

AN

ES

O

TU

RIS

MO

OT

RO

S

AMAGÁ 567 6 1865 -- 170 120 -- 23 12

ANGELÓPOLIS 450 19 150 -- -- -- -- 6 --





PÁG. 1608


MUNICIPIO

ACTIVIDADES*

AG

RÍC

OL

A**

(E

VA

S,

2014

)

FO

RE

ST

AL

(pla

nta

cio

nes

/viv

ero

)

CA

RB

ÓN

OR

O

AR

CIL

LA

AR

EN

A/

BA

LA

ST

RO

MA

GN

ES

IO/

MA

NG

AN

ES

O

TU

RIS

MO

OT

RO

S

ARMENIA 488 -- -- -- -- -- -- 4 --

CALDAS 177 54 -- -- -- 185 -- -- --

EBÉJICO*** 1714 -- -- -- -- -- -- -- --

FREDONIA 2325**** 4 510 -- -- 12 -- -- --

HELICONIA 736 -- 15 -- -- 13 20 35 --

SANTA

BÁRBARA

3733 14 -- 5 -- -- 13 161 --

TITIRIBÍ 479 3 481 -- -- -- -- -- --

VENECIA 869 2 110 -- -- -- -- 117 --

*Trabajo de campo encuestas veredales

**Dato para la totalidad del municipio.

***En el caso de Ebéjico, la vereda Chachafruto no reporta actividad, ni empleos.

****EVAS, 2013. No reporta para el año 2014.

FUENTE: FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017

Bajo la condición predeterminada inicialmente, se puede definir que la mayor ocupación de las

personas o que se encuentren empleados, en concordancia con las actividades económicas que

predominan en la cuenca hidrográfica y los municipios, es para la actividad carbonífera y agrícola,

sin dejar de lado la actividad pecuaria que debe estar entre las actividades generadoras de empleo.

El auge de la actividad turística, especialmente el eco-turismo, promueve la creación de nuevos

empleos, asociado con la ejecución de infraestructura de bienes y servicios de hospedaje,

restaurantes, entre otras, permitiendo el desarrollo de esta actividad como prioritaria en los

municipios.

2.6.1.4.2. Transporte y accesibilidad

La caracterización vial de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada

Sinifaná partió de la categorización de la red vial, la cual se utilizó la definida en la Circular 9.





PÁG. 1609


Inventario de la Red Vial en el Departamento de Antioquia, diciembre de 2015, de la Dirección de

Planeación de la Secretaría de Infraestructura Física, de la Gobernación de Antioquia.

2.6.1.4.2.1. Red vial primaria

Correspondiente a la red troncal y transversal de primer orden. La cuenca hidrográfica de los

directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se encuentra bordeada por el sur y este y

cruzada por la parte central por infraestructura vial primaria de primer orden, que conectan

cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica. En la Tabla 481 se presenta las vías primarias, de

primer orden.

TABLA 481. RED VIAL PRIMARIA PRIMER ORDEN

VÍA Km* ESTADO

Medellín – Caldas 16,2 Pavimentada

Caldas – Santa Bárbara 28,83 Pavimentada

Santa Bárbara – La Pintada 27,19 Pavimentada

La Pintada – Bolombolo (Venecia) 47,37 Pavimentada

Caldas – Amagá 16,9 Pavimentada

Amagá - Bolombolo (Venecia) 29,64 Pavimentada

TOTAL 166,13

*Revisado y/o ajustado


Por lo general, los principales corredores viales corresponden a la infraestructura de la red vial

primaria siendo de gran importancia dos (2) de éstos: i) hacia el sur, se identifica la vía La Pintada –

Santa Bárbara – Caldas – Medellín (Ruta 25) de acceso al Valle de Aburrá por el sur, conectando

con el eje cafetero y el sur del País; y, ii) la vía Medellín – San Jerónimo (Ruta 62) como acceso y

salida del Valle de Aburrá, por el noroeste con la región del Urabá. Por estos corredores viales el

transporte de carga es más frecuente, tanto para la salida y llegada de productos terminados,

materias primas, insumos y productos agropecuarios, desde y hacia Medellín y el Área Metropolitana

del Valle de Aburrá.





PÁG. 1610


2.6.1.4.2.2. Red vial secundaria

Es la red compuesta por aquellas vías que unen cabeceras municipales entre sí y/o son accesos de

la red troncal y transversal (o de primer orden). La red vial secundaria para la cuenca hidrográfica se

caracteriza por vías que conectan municipios de nivel IV, VI y VII, y por su estado ya sea

pavimentada o no pavimentada. En la Tabla 482 se presentan las vías secundarias, para la cuenca


TABLA 482. RED VIAL SECUNDARIA

VÍA Km* ESTADO

Medellín – Heliconia 21,6 Pavimentada

Heliconia – Ebéjico 10,1 No pavimentada

Heliconia – Armenia 20,79 Pavimentada y no pavimentada

Armenia – Titiribí 18,77 No pavimentada

Titiribí – Vía Amagá a Bolombolo 10,32 Pavimentada

Caldas - Angelópolis 15,84 Pavimentada

Angelópolis - Amagá 12,3 No pavimentada

Amagá – Fredonia 18,35 Pavimentada

Fredonia – Puente Iglesias 23,09 Pavimentada

Venecia – El Cinco 7,15 Pavimentada

Venecia – Bolombolo 18,83 Pavimentada

Fredonia – Vía Caldas a Santa Bárbara 26,23 No pavimentada

Fredonia – Vía Caldas a Amagá 25,12 No pavimentada

TOTAL 228,49

*Revisado y/o ajustado


Las vías secundarias conectores de los municipios que se encuentran al interior de la cuenca

hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, permiten el transporte de

carga en mayor proporción en sentido oeste – este, es decir de los municipios hacia Medellín y el

Área Metropolitana del Valle de Aburrá para el abastecimiento y suministro de insumos y productos.

La subregión Suroeste se configura por ser el proveedor de bienes y servicios del Área

Metropolitana del Valle de Aburrá.





PÁG. 1611


2.6.1.4.2.3. Red vial terciaria

Comprende la red compuesta por las vías de acceso que unen a las cabeceras municipales con sus

corregimientos y/o veredas o conectan estas unidades territoriales entre sí, caracterizadas por unas

especificaciones técnicas mínimas y su estado en algunos casos es malo. En la Tabla 483se

presenta la longitud de la red vial terciaria por municipio, de la cuenca hidrográfica de los directos río

Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.

TABLA 483. RED VIAL TERCIARIA

MUNICIPIO LONGITUD TOTAL

(Km)

SUPERFICIE DE RODADURA ESTADO*

Amagá 84,6 Afirmado, rieles, pavimentado, tierra Malo

Angelópolis 41,3 Afirmado, rieles Malo

Armenia 22,3 Afirmado Malo, bueno

Fredonia 139,2 Afirmado, tierra, pavimento Bueno, malo

Heliconia 38,9 Afirmado, rieles Malo

Santa Bárbara 96,32 Afirmado, rieles, pavimento, tierra Malo, bueno

Titiribí 19,5 Afirmado, tierra, rieles Malo

Venecia 64,4 Afirmado, pavimento, rieles Bueno

TOTAL 506,52


Nota: No se incluye Caldas, Ebéjico y La Pintada, por la mínima participación territorial dentro de la cuenca.

FUENTE: CIRCULAR 9. INVENTARIO DE LA RED VIAL EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, DE LA DIRECCIÓN DE

PLANEACIÓN DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, DE LA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. DICIEMBRE DE

2015.

Las vías terciarias de los municipios aunque se encuentran en mal estado, son importantes porque

éstas movilizan la producción agropecuaria y de recursos minerales de las zonas rurales hacia las

cabeceras municipales. En la Tabla 484 se presentan los principales productos de los municipios,

que son transportados desde las zonas rurales hacia las cabeceras municipales o el Área

Metropolitana del Valle de Aburrá.





PÁG. 1612


TABLA 484. TRANSPORTE DE PRODUCTOS

MUNICIPIO PRODUCTOS PRINCIPALES*

Amagá Carbón, café, plátano, aguacate, ganado, porcinos, productos de arcilla (ladrillos),

madera y sus productos

Angelópolis Carbón, café, plátano, ganado, porcinos

Armenia Café, plátano, ganado, porcinos

Caldas* Café, plátano, carbón, productos de madera,

Ebéjico Café, plátano, tomate, maracuyá, ganado, porcinos

Fredonia Carbón, arena, café, plátano, cítricos, ganado, porcinos, jugo de naranja embotellado

Heliconia Café, plátano, ganado, porcinos, madera y sus productos

La Pintada Cítricos, frutales y ganado

Santa Bárbara Café, plátano, frutas, ganado, porcinos, productos alimenticios, madera y sus productos

Titiribí Café, plátano, carbón, ganado, porcinos

Venecia Naranja, carbón, café, ganado, porcinos, madera y sus productos



2.6.1.4.2.4. Densidad vial

Con base en la información anterior, en la Tabla 485 se presenta la densidad vial para la cuenca


TABLA 485. DENSIDAD VIAL

ÁREA

CUENCA

(Km2)

RED VIAL PRIMARIA RED VIAL

SECUNDARIA

RED VIAL TERCIARIA RED VIAL TOTAL

Longitud

(m)

Densidad

(m/Km2)

Longitud

(m)

Densidad

(m/Km2)

Longitud

(m)

Densidad

(m/Km2)

Longitud

(m)

Densidad

(m/Km2)

1.101,90 166.130 150,76 228.490 207,36 506.520 459,67 901.140 817,80


2.6.1.4.2.5. Puerto

El Anuario estadístico 2015 del departamento de Antioquia, en el capítulo 11 Vías y Transporte

numeral 11.1.5, reporta la existencia de un puerto fluvial en el municipio La Pintada, en la cabecera

municipal sobre el río Cauca. Actualmente, no existe ningún tipo de infraestructura que permita la





PÁG. 1613


operación del puerto, pero existe un muelle deteriorado, que en caso de ser habilitado sería un

corredor fluvial importante para el transporte de productos desde y hacia el departamento de

Antioquia.

2.6.1.4.2.6. Infraestructura férrea

Con base en la información cartográfica del IGAC en jurisdicción de la cuenca hidrográfica directos

río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se presenta un corredor férreo desde La Pintada –

Bolombolo – Amagá – Caldas – Medellín (Figura 485).

FIGURA 485. INFRAESTRUCTURA VIAL, FLUVIAL Y FÉRREA

FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO 2015, DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, CAPÍTULO 11 VÍAS Y TRANSPORTE.

BASE CARTOGRÁFICA IGAC.





PÁG. 1614


2.6.1.4.2.7. Proyectos a futuro

En el departamento de Antioquia, para el área de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca –

río Amagá – quebrada Sinifaná se tienen los siguientes proyectos viales y ferroviarios: Conexión

Pacífico 1, Conexión Pacífico 2, el Tren de cercanías del Valle de Aburrá y el corredor ferroviario La

Pintada – Puerto Berrio. En la Tabla 486 se presentan las características generales de estos

proyectos.

TABLA 486. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

PROYECTO TRAMO DESCRIPCIÓN

Conexión Pacífico 1* Medellín - Bolombolo Mantenimiento

Construcción doble calzada (Amagá – Bolombolo)

Construcción de puentes

Construcción de túneles

Conexión Pacífico 2* Bolombolo – La Pintada -

Primavera

Mantenimiento

Construcción doble calzada (Bolombolo – La Pintada)

Variante La Pintada

Construcción de puentes (uno sobre el río Cauca)

Construcción de túnel

Tren de cercanías del

Valle de Aburrá**

Primera fase: Amagá o

Caldas – Barbosa

Constitución de la empresa promotora Ferrocarril de

Antioquia S.A.S.

Desarrollo de estudios de prefactibilidad y diseño.

Corredor ferroviario*** La Pintada – Puerto Berrio Firma de convenio de cooperación interinstitucional

entre el INVIAS y la Gobernación de Antioquia.

FUENTE: *www.ani.gov.co/carreteras2 (marzo de 2017)

**www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16632837 (29 de junio de 2016)

***www.mintransporte.gov.co/5006 (21 de septiembre de 2016)

Revisando la existencia y proyectos a futuro de la infraestructura de transporte y el indicador en

relación a la densidad vial, se cuenta con un valor alto para cada una de las redes viales como para

la totalidad vial, fundamentando y soportando varios aspectos y situaciones de las dimensiones

económicas, sociales y ambientales, que se presentan al interior de la cuenca hidrográfica y fuera de

ésta:

i) Conexión. A una mayor densidad vial la conectividad entre los centros poblados, centros

industriales, el área rural, centros de provisionamiento, etc., permite una mayor circulación de

personas y transporte de carga, que promueve todas las actividades del sector primario, secundario

http://www.ani.gov.co/carreteras2

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16632837%20(29

http://www.mintransporte.gov.co/5006%20(21





PÁG. 1615


y terciario, permitiendo un crecimiento del desarrollo económico de la región y las áreas o centros

poblados circundantes, caso de la región Suroeste – Área Metropolitana de Medellín.

ii) Distancia y tiempo. La existencia de vías reduce las distancias y tiempos de desplazamientos

entre las regiones y centros poblados, minimizando los costos de transporte y favoreciendo a la

movilidad de personas y transporte de carga, dinamizando las frecuencias de viajes. Un sector que

toma cada vez más auge y desarrollo, especialmente en la cuenca hidrográfica, y que depende de la

infraestructura vial, es el del turismo convencional y ecológico, vinculando y conectando habitantes

de otras poblaciones con los diferentes destinos que ofrece la región.

iii) Calidad de vida. La movilidad de las personas dentro de una región y hacia otros destinos fuera

de ésta, permite definir las relaciones y vínculos para la satisfacción de necesidades básicas como

es el acceso a servicios sociales (educación y salud especializada), mejorando sus condiciones,

estilo y calidad de vida; es el caso de la oferta de servicios en Caldas y Medellín, los cuales la

población de la cuenca hidrográfica puede acceder por la facilidad de transporte y vías.

iv) Dimensión ambiental. Asociando la densidad vial con información de los servicios ecosistémicos

de aprovisionamiento, en función de la oferta y demanda, se establece la relación que se presenta

en la presión sobre los recursos naturales, ya que ante la existencia de una mayor red vial para la

movilización de insumos y productos, se potencializa la economía en el sector primario generando

una mayor producción y demandando más servicios ambientales y recursos naturales. La

sobreexplotación del sector agropecuario y el desarrollo de la actividad minera es una clara

evidencia, facilitando la entrada de insumos y la salida de los productos al mercado local e

intrarregional, realizándose vía terrestre.

2.6.1.4.2.8. Movilidad

La dinámica de la movilidad depende de varios factores, principalmente por el tamaño de los

asentamientos urbanos y las actividades económicas (no solamente de los centros poblados sino de

las áreas rurales), al igual que por las condiciones sociales y culturales de la población. De ahí, los

tipos de vías y especificaciones técnicas de éstas para la conexión entre las cabeceras municipales,

como también las del interior de los municipios entre corregimientos y veredas, descripción de la

infraestructura vial, presentado anteriormente.

La movilización y uso de las vías se categoriza por transporte de carga y transporte de pasajeros. El

primero se caracteriza por el transporte de productos terminados, materias primas, insumos,





PÁG. 1616


recursos minerales y productos agropecuarios entre las cabeceras municipales y el Área

Metropolitana del Valle de Aburrá, y entre los corregimientos y/o las veredas de los municipios, para

el suministro y abastecimiento de enseres y bienes. El transporte de pasajeros se define por la

movilización de población, para la satisfacción de sus necesidades, por ejemplo la adquisición de

bienes y servicios, la atención especializada en salud, recreación y turismo, entre otras.

Con base en el trabajo de campo en la cuenca y las encuestas veredales realizadas, donde se

indagó sobre la prestación de servicios de salud, la adquisición de bienes y servicios, la disposición

de los residuos y la comercialización de los productos, en la Tabla 487 se presentan las relaciones

viales de movilidad y movilización de la población.

TABLA 487. RELACIONES VIALES DE MOVILIDAD EN LAS VEREDAS

MUNICIPIO SALUD BIENES Y

SERVICIOS RECREACIÓN/TURISMO ECONOMÍA

AMAGÁ

De las veredas al

hospital de la cabecera

municipal

De las veredas a la

cabecera municipal

De Medellín y Caldas al

municipio

De las veredas a la

cabecera municipal

Enfermedades graves o

atención especializada

en Caldas o Medellín

A Caldas A Caldas y Medellín

De Medellín surten

productos de la

canasta familiar Al relleno sanitario

La Pradera,

municipio Don

Matías

ANGELÓPOLIS

De las veredas al


municipal

De las veredas a la

cabecera municipal

De Medellín al municipio De las veredas a la

cabecera municipal


atención especializada al


municipal o Medellín

A Caldas A Medellín

De Medellín surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

ARMENIA

De las veredas al


municipal

De las veredas a la

cabecera municipal

No reporta De las veredas a la

cabecera municipal

Enfermedades graves o A Medellín





PÁG. 1617





en Medellín De Medellín surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

CALDAS*

De las veredas al


municipal

De las veredas a la

cabecera municipal


cabecera municipal



en Caldas

A Medellín

De la cabecera

surten a las veredas

de productos de la

canasta familiar

Al relleno sanitario

La Pradera,

municipio Don

Matías

EBÉJICO*

De la vereda

Chachafruto al centro de

salud del corregimiento

de Sevilla

De la vereda a la

cabecera municipal

y corregimiento de

Sevilla

No reporta De la vereda a la

cabecera municipal



en la cabecera municipal

A Heliconia y

Medellín

De Medellín surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

FREDONIA

De las veredas al


municipal

De las veredas a la

cabecera municipal

De Venecia, La Pintada y

Medellín al municipio

De las veredas a la

cabecera municipal




A Medellín

De Medellín surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

HELICONIA De las veredas al De las veredas a la De Medellín al municipio De las veredas a la





PÁG. 1618





municipal, o a centros de

salud de las otras

veredas del municipio

cabecera municipal cabecera municipal



en Medellín, Heliconia,

Itagüí y/o corregimiento

de Sevilla

A Medellín,

Armenia,

corregimiento de

Sevilla y/o Ebéjico

A Armenia,

corregimiento de

Sevilla, Ebéjico y

Medellín

De Medellín y

Armenia surten

productos de la

canasta familiar


La Pradera,

municipio Don

Matías

SANTA

BÁRBARA*

De las veredas al


municipal o

corregimiento de

Versalles

De las veredas a la

cabecera municipal

De Medellín, Envigado y

Sabaneta al municipio

De las veredas a la

cabecera municipal




A Fredonia y

Medellín

A Fredonia y

Medellín

De Fredonia surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

TITIRIBÍ

De las veredas al


municipal

De las veredas a la

cabecera municipal

No reporta De las veredas a la

cabecera municipal



en Caldas, Medellín o

Ciudad Bolívar

A Amagá A Amagá y Medellín

De Medellín surten

productos de la


La Pradera,

municipio Don

Matías

VENECIA De las veredas al


De las veredas a la

cabecera municipal


cabecera municipal





PÁG. 1619




municipal o centros de

salud de otras veredas




A Fredonia y Ciudad

Bolívar

A Fredonia y

Medellín

De Fredonia y

Bolombolo surten

productos de la

canasta familiar


La Pradera,

municipio Don

Matías

*Solamente se contempla las veredas, que hace parte de la cuenca de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná.

FUENTE: TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES

FORMULACIÓN POMCA DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017

2.6.1.4.3. Servicios Ecosistémicos

Los servicios ecosistémicos son las funciones y servicios ambientales y socioculturales que proveen

los ecosistemas, para el uso y aprovechamiento del hombre como para el mantenimiento y

sostenimiento de los mismos ecosistemas y la biodiversidad, en beneficio propio. Con base en la

Evaluación de Ecosistemas del Milenio – MEA (UNEP, 2003), para la cuenca hidrográfica de los

directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se definen las siguientes categorías de servicios

ecosistémicos (Tabla 488).

TABLA 488. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

CATEGORÍA DEFINICIÓN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA LA

CUENCA

Aprovisionamiento Son los productos obtenidos de los

ecosistemas.

Producción de alimentos (suelos)

Provisión de agua (fuentes de agua)

Provisión forestal (madera, leña)

Provisión de recurso energético y materias

primas (minerales)

Regulación Corresponde a la regulación de los procesos

ecológicos de los ecosistemas.

Regulación hídrica (oferta y calidad)

Regulación de la erosión

Regulación del clima y calidad de aire

Prevención de riesgos





PÁG. 1620


CATEGORÍA DEFINICIÓN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS PARA LA

CUENCA

Culturales Beneficios intangibles que las personas

obtienen de los ecosistemas.

Paisaje (turismo, recreación)

Cultural y espiritual

Educación, investigación

Soporte Son los servicios necesarios para la

producción de los otros servicios de los

ecosistemas.

Provisión de hábitats

FUENTE: EVALUACIÓN DE ECOSISTEMAS DEL MILENIO – MEA (UNEP, 2003)

En el desarrollo de las relaciones urbano - rurales y regionales en la cuenca hidrográfica, se

presenta la funcionalidad de los ecosistemas de acuerdo con los vínculos existentes entre los

territorios.

2.6.1.4.4. Relaciones de la Cuenca y Región

Las relaciones urbano - rurales y regionales en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río

Amagá – quebrada Sinifaná se fundamentaron desde tres (3) dimensiones, con base en la

funcionalidad y vínculos existentes entre los territorios “Área Rural ←→ Cabeceras Municipales

←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)” (Figura 486).

FIGURA 486. FUNCIONALIDAD Y VÍNCULOS EXISTENTES ENTRE LOS TERRITORIOS

Nivel 1 - Nivel 2 -Nivel 3


Es así, como la configuración del modelo económico de la cuenca hidrográfica está predeterminada

por la conformación del territorio, en el sentido de: i) ser un área rural para la producción

agropecuaria y minera; ii) la distribución de los centros poblados; iii) la ubicación del mayor centro de

mercado (Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Medellín/Caldas); iv) la infraestructura de la red

vial para la conexión, distancias y tiempos, traducido en costos de transporte; y, v) la connotación

social y cultural de la población de la región.





PÁG. 1621


La definición de las relaciones socioeconómicas y administrativas de la cuenca hidrográfica se basó

en las teorías de desarrollo regional y variables como la jerarquización de los asentamientos

urbanos, la infraestructura de transporte, los servicios ecosistémicos, la comercialización de bienes y

servicios, y la prestación de servicios institucionales (salud especializada, bancos, notarias,

autoridades, etc.).

A continuación, se caracterizan las relaciones y vínculos intrarregionales e interregionales de la

cuenca hidrográfica, asociado a las actividades económicas y el aprovechamiento de los recursos

naturales.

2.6.1.4.4.1. Nivel 1: Área Rural ←→ Cabeceras Municipales (intrarregional)

Territorialmente, la cuenca hidrográfica es una región catalogada como rural, correspondiente a que

más del 96,2% de su área está dedicada a actividades del sector primario, proveedor importante de

la mayor parte de la producción para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas),

con intermediación de las cabeceras municipales.

Esta relación y funcionalidad se debe al suministro de productos agropecuarios, recursos minerales

y otras materias primas, producidos y generados en el área rural, con destino a la cabecera

municipal, y en algunos casos a otras cabeceras municipales, donde una parte mínima de la

producción se queda en el mercado local para la comercialización interna. En sentido contrario, la

funcionalidad se da por el suministro de bienes y la prestación de servicios de las cabeceras

municipales a la población rural, por lo que involucra la movilización de población de las áreas

rurales a las cabeceras municipales para la adquisición de bienes y la prestación de servicios

institucionales, por ejemplo la atención en salud en hospitales categorizados de II nivel, servicios

bancarios, entre otros.

En este primer nivel, en donde el territorio está en función del área rural y las cabeceras municipales,

es decir la cuenca hidrográfica en su totalidad, se presentan los servicios ecosistémicos y las

funciones ambientales, asociados a las relaciones y vínculos socioeconómicos (Tabla 489).





PÁG. 1622


TABLA 489. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL I: ÁREA RURAL ←→ CABECERAS MUNICIPALES

(INTRAREGIONAL)

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Producción de alimentos (suelos) Producción agrícola

Producción pecuaria

Provisión de agua (fuentes de agua) Consumo humano

Consumo para actividades productivas

Provisión forestal (leña) Provisión del recurso (leña)


El manejo y explotación de los recursos naturales a nivel intrarregional, permite establecer que del

recurso suelo se aprovechan las propiedades y aptitudes de éstos para el desarrollo de actividades

agrícolas y pecuarias, con el objeto del abastecimiento de alimento a nivel puntual (autoconsumo) y

local (en la región y cabeceras municipales) pero es una mínima parte de la totalidad de la

producción.

El recurso hídrico, vital para el bienestar del hombre, donde mediante la captación en aguas

superficiales de la región se aprovisiona la comunidad del área rural y las cabeceras municipales,

para diferentes usos de consumo humano, las actividades domésticas y el desarrollo de las

actividades económicas y productivas. Adicionalmente, con respecto a la calidad del agua, se

presenta una afectación por las malas prácticas productivas, la insuficiencia de sistemas de

tratamiento de aguas residuales, la minería ilegal y la problemática del relleno sanitario El Guacal.

El recurso forestal, que mediante el aprovechamiento de la madera como leña para la cocción de

alimentos debido a la falta de la conexión y servicio de energía y/o gas, la comunidad ve la

necesidad de aprovechar este recurso para el cubrimiento y satisfacción de esta necesidad.

El aprovechamiento de los recursos naturales por los vínculos y relaciones socioeconómicas

intrarregionales, permite que los servicios ecosistémicos presenten algún nivel de afectación en sus

características y propiedades estructurales y funcionales, y en los procesos ecológicos de los

ecosistemas.





PÁG. 1623


2.6.1.4.4.2. Nivel 2: Cabeceras Municipales ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá

(Medellín/Caldas)

Esta relación definida por el suministro y comercialización de la mayor parte de la producción de los

productos agropecuarios, recursos minerales y otras materias primas, que son producidos en las

áreas rurales con destino a la ciudad de Medellín y/o Caldas, siendo las cabeceras municipales una

intermediación para el abastecimiento del mercado y el desarrollo de las actividades comerciales e

industriales.

Otra relación, depende de la diferenciación de oferta que presente Medellín y de la distancia con las

cabeceras municipales: i) el suministro de bienes, que no se tiene en las cabeceras municipales, es

suministrado a los establecimientos comerciales desde Medellín y en algunos casos de otras

cabeceras municipales; y, ii) la prestación de servicios institucionales, es el caso de la atención en

salud especializada que se presta en hospitales de III nivel, requeridos por la población de los

municipios, lo que implica la movilización de la población hacia Medellín y/o Caldas.

Como se mencionaba, a este nivel corresponde la función de intermediación de las cabeceras

municipales, entre el área rural de la cuenca y el área metropolitana, por lo que el aprovechamiento

de los recursos naturales y la afectación sobre los servicios ecosistémicos, se presenta y relaciona

en el nivel anterior y siguiente. En la Figura 487, se ilustran las relaciones socioeconómicas y

administrativas entre las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica y el Área Metropolitana del

Valle de Aburrá (Medellín/Caldas).





PÁG. 1624


FIGURA 487. RELACIONES SOCIOECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS

Trabajo de campo encuestas veredales


San Jerónimo

Ebéjico(Vereda Chachafruta)

Heliconia

Armenia

Titiribí

Angelópolis

Medellín

Caldas

Amagá

Bolombolo Venecia

Fredonia

El CincoVersalles

SantaBárbara

La Pintada

Puente Iglesias

Peñalisa

Río

Cau

ca

Metrópoli regional

Centro de relevo principalCentro de relevo secundarioCentro local secundario

Poblaciones urbanas básicasOtros asentamientos (referencias)

CLASIFICACIÓN DE ASENTAMIENTOS

URBANOS

INFRAESTRUCTURA

Red vial primaria

Red vial secundaria (pavimentada)Red vial secundaria (no pavimentada)Línea férrea

Puerto fluvial

Puerto fluvial

RELACIONES MUNICIPALES

De A Tipo

Para prestación de servicios de salud especailizadosPara adquisición de bienes y serviciosDestino de productos de la economíaDestino para turismo y recreaciónRecepción de residuos sólidos (hasta 2015, relleno El Guacal)Destino de residuos sólidos (relleno La Pradera)

Residuos sólidos de la cuenca al municipio

Don Matías

Residuos sólidos de Santa Fe de Antioquia, San Jerónimo y otros

municipioas a relleno El Guacal (hasta

2015)

Residuos sólidos de Jardín y otros municipios a relleno El

Guacal (hasta 2015)

Residuos sólidos de Envigado, Itagüí y

otros municipios a

relleno El Guacal

(hasta 2015)

Sevilla

Bolívar





PÁG. 1625


2.6.1.4.4.3. Nivel 3: Área Rural ←→ Área Metropolitana del Valle de Aburrá (Medellín/Caldas)

(Interregional)

Este nivel corresponde a la relación y funcionalidad del área rural de la cuenca hidrográfica y los

municipios de Medellín y/o Caldas. En situaciones puntuales de la dimensión económica, esta

condición se presenta con algunas instalaciones industriales que se encuentran ubicadas en las

veredas de los municipios de la cuenca hidrográfica y su producción es conducida directamente a

Medellín y/o Caldas, es el caso delos sectores del cuero, productos alimenticios, minerales,

metalurgia, entre otros; como también el transporte de carga, movilizado directamente de la fuente

de origen en el área rural hacia las ciudades de Medellín y/o Caldas.

En el caso de movilidad, el desplazamiento de la población del área rural a la ciudad de Medellín o

Caldas, para la prestación de servicios de salud especializada, implica la movilización en un

transporte “colectivo” del área rural hasta la cabecera municipal o asentamiento urbano y cambiar a

un bus para desplazarse hasta la ciudad.

En sentido contrario, la relación Medellín/Caldas a las zonas rurales de los municipios se establece

por el abastecimiento de productos y bienes en los establecimientos comerciales de los municipios, y

por el sector de recreación y turismo, donde la población urbana se desplaza a los sitios de interés

turístico presentes en los alrededores de las cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica. La

oferta turística ecológica y experimental está en crecimiento, tanto en la prestación de servicios y la

presencia de construcciones como centros de recreación, fincas de descanso, establecimientos

comerciales, entre otros, lo que genera una presión sobre la demanda de recursos naturales y

servicios ecosistémicos.

Un factor adicional a las relaciones del área rural con las regiones circundantes de la cuenca

hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, es con respecto al

transporte, manejo y disposición de los residuos sólidos de los municipios del departamento de

Antioquia. Anteriormente, del año 2015 hacia atrás cuando se encontraba en operación el relleno

sanitario El Guacal, en éste se depositaban los residuos sólidos de 23 municipios, entre los que se

encuentran Envigado, Itagüí, Jardín, Santa Fe de Antioquia y San Jerónimo (CORANTIOQUIA).

Actualmente, por el cierre del relleno sanitario El Guacal los residuos sólidos generados en los

municipios de la cuenca hidrográfica son trasladados hasta el relleno sanitario La Pradera, en el

municipio Don Matías, para su manejo y disposición final.





PÁG. 1626


En este tercer nivel, en donde la funcionalidad está asociada al área rural y el Área Metropolitana del

Valle de Aburrá, los servicios ecosistémicos y las funciones ambientales se presentan en la Tabla

490.

TABLA 490. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS NIVEL 3: ÁREA RURAL ←→ ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE

ABURRÁ (MEDELLÍN/CALDAS) (INTERREGIONAL)

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Producción de alimentos (suelos) Producción agrícola


Provisión forestal (madera) Producción forestal

Provisión de recurso energético y materias primas

(minerales)

Explotación minera

Paisaje Turismo, recreación




Al igual que a nivel intrarregional, el recurso suelo de la cuenca hidrográfica es aprovechado con

actividades agrícolas y pecuarias para el abastecimiento de alimento a nivel interregional, es decir

hacia el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, donde la gran mayoría de la producción se destina a

ese mercado regional.

Para el recurso forestal, el aprovechamiento de la madera a nivel comercial mediante el

establecimiento de plantaciones forestales, abastece el mercado regional del Área Metropolitana del

Valle de Aburrá, para la producción de artículos en madera como muebles, para las actividades de

construcción, etc.

La explotación minera en la cuenca hidrográfica es una actividad que se presenta de manera legal e

ilegal; siendo la primera la que opera controlando y realizando seguimiento a sus procesos

productivos y a los posibles impactos que se generen, bajo un instrumento de manejo ambiental que

fue evaluado y avalado por la autoridad ambiental competente, que posiblemente afecta los recursos

suelo, hídrico, cobertura vegetal, fauna silvestre, entre otros, pero controladamente.





PÁG. 1627


Para el caso de la minería ilegal, cuya actividad no se rige bajo un instrumento de manejo ambiental,

además de las malas prácticas productivas y la existencia de minas en áreas de manejo especial o

protegidas, implica que el aprovechamiento de los recursos mineros afecte elementos naturales

como el suelo, agua, cobertura vegetal, fauna silvestre, calidad de aire, entre otros, sin ningún

control por parte de los explotadores.

Para los servicios ecosistémicos culturales (turismo, recreación, cultural y espiritual) la cuenca

hidrográfica cuenta una gran oferta de áreas y sitios de interés, de servicios y actividades para el

disfrute y beneficio de la comunidad. Sin embargo, los más beneficiados con estos servicios

ecosistémicos es la población del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y de otros municipios

aledaños a la cuenca.

Aunque el desarrollo del sector turismo ha sido reconocido de bajo impacto ambiental sobre los

recursos naturales, genera una alta presión sobre el recurso hídrico en función de que a una mayor

demanda para la prestación de servicios de ocio (descanso, recreación) un mayor aprovechamiento

del recurso para el abastecimiento y consumo a la población turista, que visita la región

temporalmente. Igualmente, se presenta un aumento en la generación de aguas residuales

domésticas, lo que ejerce una mayor presión al recurso hídrico en relación a la capacidad de

asimilación de las descargas. Otro impacto tiene que ver sobre el recurso suelo, particularmente por

el aumento en la generación de residuos sólidos domésticos, lo que requiere de una mayor área y

capacidad de los sitios destinados para la manejo, tratamiento y disposición final de los residuos,

que ante la problemática por el relleno sanitario El Guacal, se trasladan los residuos e impactos al

relleno sanitario La Pradera en el municipio Don Matías.

A manera general y concluyente, la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –

quebrada Sinifaná presenta un agotamiento o deterioro de los recursos naturales al límite de ser

más desfavorable, donde evaluando la oferta y demanda de los recursos y servicios ecosistémicos

como suelo y vegetación éstos se encuentran en conflicto por la expansión de la frontera agrícola y

la alta demanda de productos agropecuarios para el abastecimiento del Área Metropolitana del Valle

de Aburra, permitiendo que los suelos sean sobreexplotados aprovechando en mayor superficie los

suelos para actividades agrícolas y/o pecuarias, alterando negativamente las propiedades y

nutrientes de los mismos, además de las malas prácticas agropecuarias; lo que genera conflictos

entre el uso potencial contra el uso actual de los suelos, agotamiento del recurso a nivel de

nutrientes y propiedades, y pérdida de la capa orgánica del suelo, factores que inciden para el inicio

levemente de procesos erosivos que se dinamizarán con el transcurso del tiempo.





PÁG. 1628


Más adelante, en el numeral Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto se

relacionan y analiza la demanda de recursos naturales, los impactos y los efectos, para los servicios

ecosistémicos de la cuenca hidrográfica.

2.6.1.5. Capacidad de Soporte Ambiental en la Región

La oferta de recursos naturales en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá –

quebrada Sinifaná, determina de alguna manera la demanda y aprovechamiento de éstos por parte

de las comunidades y de los mismos ecosistemas.

Esta demanda de recursos naturales y la dependencia del hombre de éstos para el desarrollo social

y económico de la región, han alterado y afectado la prestación de los servicios ecosistémicos,

limitando su oferta. Para la cuenca hidrográfica son diferentes factores sociales, culturales y

económicos que amenazan la prestación de los servicios ecosistémicos, entres lo que se

encuentran:

i) Cambio del uso del suelo

ii) Malas prácticas agropecuarias

iii) Inadecuada explotación de recursos mineros

iv) Sobreexplotación de los recursos (demanda > oferta)

Con el fin de determinar espacial y territorialmente los servicios ecosistémicos, para la cuenca

hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, en la Tabla 491a la Tabla

497se presenta la caracterización y relacionamiento con las unidades temáticas y territoriales.

TABLA 491. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE APROVISIONAMIENTO

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN

Producción de

alimentos (suelos)

Producción agrícola Los cultivos más representativos en la cuenca hidrográfica son:

café, plátano y frutales. El área de cobertura vegetal

aprovechada para uso agrícola y agrosilvopastoril corresponde

a 14.228,49 hectáreas, que equivalen al 12,92% de la cuenca

hidrográfica, y los municipios con mayor participación son

Armenia, Titiribí, Venecia, Fredonia, Santa Bárbara y La

Pintada.

Producción pecuaria La actividad más representativa es la ganadería, seguido por la

porcicultura. Se presentan 51.780,46 hectáreas para uso

pecuario y agrosilvopastoril, correspondiente al 46,49% de la





PÁG. 1629



cuenca hidrográfica; en jurisdicción de veredas de los

municipios de Armenia, Ebéjico, Amagá y Titiribí, y las veredas

de los municipios de Angelópolis, Armenia, Fredonia y Heliconia

para la porcicultura.

En cuanto a especies menores, se presenta la avicultura y

piscicultura en los municipios de Amagá, Titiribí, Fredonia,

Venecia y Caldas.

Provisión de agua

(fuentes de agua)

Consumo humano Corresponde a las fuentes abastecedoras de agua, para los

habitantes de las áreas urbanas y rurales. En la Tabla 18 se

presentan las fuentes abastecedoras de agua, en jurisdicción

de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá

– quebrada Sinifaná.

Consumo para

actividades productivas

Provisión forestal

(madera, leña)

Producción forestal Las especies más aprovechadas son eucalipto, ciprés, nogal,

entre otras. El área de cobertura vegetal aprovechada para uso

forestal productor y agrosilvopastoril corresponde a 11.958,69

hectáreas, que equivalen al 10,86% de la cuenca hidrográfica, y

los municipios más productivos son Fredonia, Caldas,

Angelópolis y Santa Bárbara.

Provisión del recurso

(leña)

En las áreas rurales por la falta de conectividad con servicios

públicos, como energía o gas, la comunidad utiliza la leña para

la cocción de alimentos.

Provisión de recurso

energético y materias

primas (minerales)

Explotación minera El mineral más representativo es el carbón, con su mayor

productor los municipios de Amagá, Angelópolis, Venecia y

Titiribí. Con base en el mapa de cobertura vegetal, el área de

explotación minera y suelos desnudos y degradados (asociado

con malas prácticas e informalidad en la explotación) es de

495,33 hectáreas, equivalente al 0,45% de la cuenca

hidrográfica.






PÁG. 1630


TABLA 492. FUENTES ABASTECEDORAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

MUNICIPIO

FUENTE DE

ABASTECIMIENTO

URBANO*

FUENTE DE ABASTECIMIENTO

RURAL**

Amagá Quebrada Alto de La

Paja

VEREDA FUENTE ABASTECEDORA

La Delgadita Quebrada La Tigre

Yarumal Quebrada Marinos-Faldón

Pueblito de San José Cañada Oscura

Pueblito de Los Sánchez Quebrada Piñón

Ferreria Quebrada La Cabuyala

Cedro Quebrada La Novilla

Nicanor Restrepo Fuente Sabalética y La Paja

Clarita Quebrada La Clarita

Maní de las Mangas Nacimiento río Montañita

Travesías Quebrada La Malabrigo y La Lucia

Pie de Cuesta Quebrada El Salto

Malabrigo Quebrada La Chingaza y Malabrigo

Armenia

Quebrada La Chaparrala

(En jurisdicción de

Angelópolis (Reserva

hídrica de Altos del

Romeral, El Chuscal, El

Silencio)


La Quiebra Quebrada La Represa

Pescadora Quebrada La Terminal

Angelópolis

Quebradas: La

Bramadora, La Honda,

Las Ánimas


Cascajala Quebradas La Lindera y La Susana

Santa Bárbara Quebrada La Santa Bárbara

Cienaguita Quebrada La Ramírez

Promisión Quebrada La Ligia

Cascajala Quebradas La Lindera - La Susana

Santa Ana Quebrada La Ramírez

San Isidro Quebrada La Ramírez





PÁG. 1631


MUNICIPIO

FUENTE DE

ABASTECIMIENTO

URBANO*


RURAL**

Caldas NA


Chuscala Quebrada La Chuscala

La Quiebra Quebrada Moraima San Francisco

Cardalito Quebrada Chaparrala

Salada Alta Quebrada La Cuzumba

Salada (parte baja) Quebrada la Mina

Ebéjico NA VEREDA FUENTE ABASTECEDORA

Sevilla Chachafruto Quebrada La Porquera

Fredonia Quebrada La Fría


Murrapal Nacimiento Pacho Escobar

Melindres Quebrada San Felipe La Peligrosa

Buenos Aires Quebrada Aguas Negras

La Mina Nacimiento Miraflores

La Cordillera Quebrada San Cristóbal

Hoyo Frío Quebrada La Aqueda

El Raicero Quebrada El Molino

Marsella Fuente Clara, Finca Flamingo

El Plan Quebrada La Chaparrala

El Zancudo Quebrada El Bosque

Piedra Verde Quebrada Los Chorros

La Toscana Quebrada Chaparrala

El Mango Quebrada El Arenal

Calvanio Quebrada La Andita

Puerto Iglesias Quebrada Gallinazos

Travesías Quebrada La Chapamala

Loma del Pan Quebrada La Chaparrala





PÁG. 1632


MUNICIPIO

FUENTE DE

ABASTECIMIENTO

URBANO*


RURAL**

Heliconia Quebrada La Chorrerita


El Chocho Quebrada La Dominicana

La Hondura Quebrada La Sucia

Montedentro Quebrada La Moledora

Pueblito Quebrada La Pueblita

Pueblito Guamal Quebrada La Pueblita

Morritos Quebrada La Sucia

Alto del Corral Quebrada La Sucia

La Chorrera Quebrada La Chorrera

La Pava Quebrada Piturú

Pueblito Calle Abajo Quebrada La Pueblita

La Pintada Quebrada La Historia, río

Frio, agua subterránea N/A

Santa Bárbara

Quebradas: La Loma,

Chamuscados, La Loma-

Bombeo


La Arcadia Quebrada Robial

Damasco Quebrada El Muan (Abejorral)

Guamal Quebrada Guanito

Liboriana Quebrada La Honda

Loma Larga Nacimiento quebrada Cohimbra

Cordoncillo Quebrada Huequito

Corozal Nacimiento quebrada Perico

Bellavista Quebrada Viadal

Poblanco Quebrada San Martin

Alto de Los Gómez Quebrada Los Chorros

San José Quebrada El Higuerón

Ojo de Agua Quebrada Chamuscado

El Helecha Quebrada La Toscana





PÁG. 1633


MUNICIPIO

FUENTE DE

ABASTECIMIENTO

URBANO*


RURAL**

El Guayabo

Nacimiento de agua, predio Carlos

Montoya

Morroplancho Quebrada La Úrsula

Titiribí Quebradas: Las Juntas y

el Medio


Los Micos Quebrada Los Pomos

Puerto Escondido Quebrada La Unión

El Porvenir Quebrada La Mariela

La Albania Quebradas Trapiche y Piedra Gorda

Sitio Viejo Quebrada La Frana

El Zancudo Quebrada Frana

Pueblito de los Bolívares Quebrada Las Arango

Caracol Quebrada La Ramírez

Sector Campo Alegre,

vereda Corcovado Quebradas El Olvido, La Zulia, Retiro

Loma del Guamo Quebrada La Meseta

Falda del Cauca Quebrada Frana

El Volcán Cañada La Tristeza - La Florida

Sector Falda de los

Upegui, vereda Corcovado Quebrada La Chucha

Corcovado Quebrada La Chucha Margarita

El Marro Quebrada La Margarita

Venecia

Quebradas La Tigra, El

Rincón, La Amalia 1 y La

Amalia 2


Corregimiento La Mina Quebrada La Argelia

Rita/Peñas azul Quebrada Rita

Palenque Quebrada La Amadia

Villa Luz (Cerro fusa) Quebrada San Benito

Rincón Quebrada La Tigra

Melindres Caño Las flores

Arabia Caño La Mariela





PÁG. 1634


MUNICIPIO

FUENTE DE

ABASTECIMIENTO

URBANO*


RURAL**

Vergel Quebrada La Rigra (Los Chorros)

Ventiadero Quebradas Taparo y Monganejo

Palmichas Quebrada La Rita

El Limón Quebrada Espanto

Amalia Quebrada Gasapago

FUENTE: *GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN (DAP). Dirección Sistemas de

Indicadores. 5 de octubre de 2015

ACTUALIZACIÓN POMCA 2016

** TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES


TABLA 493. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE REGULACIÓN

SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN

Regulación hídrica

Las áreas correspondientes a bosques y de vegetación herbácea y/o arbustiva, regulan

el recurso hídrico reduciendo la velocidad de dispersión y liberación, es decirse presenta

una mayor retención que áreas desprovistas de cobertura. El área de estas coberturas

representan 36.174,22hectáreas, es decir el 32,83% de la extensión de la cuenca, con

una mayor representatividad en los municipios de Fredonia, Venecia, Titiribí, Heliconia y

Angelópolis, estos dos últimos con territorio en el DMIdivisoria Valle de Aburrá / río

Cauca.


La presencia de cobertura vegetal en la cuenca protege los suelos, evitando que se

generen procesos erosivos por agentes como el agua y el viento: amortigua el goteo

cuando llueve, evita el arrastre de material, minimiza la energía de los flujos de agua y/o

libera el agua lentamente.

En la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná,

104.404,11 hectáreas (94,75%) presentan cobertura vegetal, excluyendo territorios

artificializados, áreas sin o con poca vegetación, áreas húmedas y superficies de agua.

Regulación del clima y

calidad de aire

Las áreas de bosques y vegetación secundaria en transición influyen sobre la circulación

del aire, absorbiendo dióxido de carbono (CO2) y reteniendo emisiones y material

particulado; como también modera la temperatura ambiente y la evaporación del suelo.

De estas áreas con cobertura vegetal, el 32,83% (36.174,22 ha) corresponden a

vegetación natural, de la cual un alto porcentaje se encuentra presente en los municipios





PÁG. 1635


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS CARACTERIZACIÓN

de Heliconia, Angelópolis Y Caldas, haciendo parte del DMI de la Divisoria Valle de

Aburrá – río Cauca.


Las áreas de cobertura vegetal en la ronda de protección de los ríos y quebradas, tienen

la funcionalidad de evitar la generación de procesos inestables, la socavación lateral en

las márgenes de los cuerpos de agua, evitar el arrastre de material y posibles

avalanchas, y controlar que no se desarrollen asentamientos humanos en áreas

susceptibles a inundaciones.

La cobertura vegetal de galería y/o riparia en la cuenca hidrográfica tiene un área de

12.447,58 hectáreas, correspondiente al 11,30%.


TABLA 494. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES


Paisaje Turismo,

recreación

La cuenca hidrográfica presenta atractivos turísticos y sitios recreativos para la

práctica de deportes, caminatas y actividades de ocio. Miradores y paradores,

senderos ecológicos, lagunas y cascadas, zonas de camping, parapente, ciclo

montañismo, torrentismo y pesca deportiva, entre la variada oferta de las

veredas y municipios. En la Tabla 21 se relacionan los sitios y lugares turísticos

y recreativos.


El territorio presenta sitios culturales y espirituales, para la vivencia de

diferentes experiencias como la de la cultura cafetera, ruta religiosa (municipio

de Santa Bárbara), caminos coloniales, entre otros. En la Tabla 21 se

relacionan los sitios y lugares culturales y espirituales.


Corresponde a las áreas que presentan una característica específica, para la

realización de prácticas y actividades educativas o de investigación. Es el caso

de las áreas de manejo especial, las áreas protegidas, como las reservas

forestales e hídricas, que son aprovechadas para la realización de estudios e

investigaciones, sitios de interés para el avistamiento de aves y corredores

ecoturísticos, que fomenten la conservación y generen conocimiento del

entorno. En los servicios ecosistémicos de soporte y en la Tabla 23 se

relacionan las áreas de manejo especial.






PÁG. 1636


TABLA 495. SITIOS TURÍSTICOS, RECREATIVOS, CULTURALES Y ESPIRITUALES

MUNICIPIO LUGAR / SITIO TURÍSTICO LOCALIZACIÓN / REFERENCIA

Amagá

Avistamiento de aves Vereda Pueblito de Los Sánchez

Cedro Vereda El Cedro

Cerro Piedra Pelona Vereda Pueblito de los Sánchez

El Salto Vereda Piedecuesta

Laguna La Esperanza Vereda Pueblito de los Sánchez

Laguna Nechí Vereda Nechí

Mina de carbón Vereda La Maní de las Casas

Morro de La Paila, turismo ecológico Vereda El Morro

Ruinas de La Ferrería Vereda La Ferrería

Turismo ecológico

Sendero ecológico Vereda Nicanor

Turismo ecológico Vereda El Cedro

Deportes extremos y turismo ecológico Vereda La Delgadita

Turismo ecológico Vereda Camilo C (parte baja)

Turismo ecológico Vereda Malabrigo

Zona de parapente Vereda El Cedro

Angelópolis

Alto del Romeral

Límites con los municipios de Caldas, La

Estrella y corregimiento San Antonio de

Prado

Cascadas naturales

Quebrada La Ramírez (Sector La Bonita),

sector El Matadero, vía Angelópolis –

Caldas

La Cascada del Multiveredal Vereda el Romeral

Turismo ecológico

La Truchera Vereda la Clara

La Vía Parque Angelópolis Caldas …

Llanos de Taparal Vereda Santa Ana

Reserva ecológica El Romeral Vía al municipio de Caldas

Senderos ecológicos Hacia los municipios de Caldas y La





PÁG. 1637



Estrella

Truchera Los Ángeles Sector La Clara

Zona de Camping Vereda La Clara contigua a la truchera

Zona Deportiva Urbanización La Arboleda

Armenia Mirador natural Mojones Vereda Mojones

Charcos El Añil Vía hacia Titiribí

Caldas

Alto del Romeral Vereda La Valeria

Corredor ecoturístico quebrada La

Valeria Vereda La Valeria

Ciclo montañismo Vereda La Valeria

Senderismo Vereda La Miel

Cascada de La Peña Vereda La Miel

Corredor ecoturístico Río La Miel Vereda La Miel

Cerro de La Cruz Vereda La Corrala

Morro Gil Vereda La Corrala

Alto de San Miguel Vereda La Clara (nacimiento del Río

Medellín)

Corredor ecoturístico Río Aburra Vereda La Clara

Vía al parque Angelópolis Caldas – Angelópolis

Fredonia

Caminos prehispánicos Vereda La Quiebra

Cascadas de Morrón Vereda La Cristalina

Cerro Bravo Vía Fredonia - La Mina

Cerro Combia Vereda Combia Chiquita

Charcos de la Garrucha Vereda La Garrucha

Granjas Temáticas Vereda Combia

Hola Río Cauca Vereda Puente Iglesias

La Combia (Pesca y Camping) Vereda Combia

La Jaula - Raicero (Cascadas) Vereda El Raicero

Laguna Santa Isabel Vereda El Calvario





PÁG. 1638



Pesca Deportiva Vereda La garrucha

Rio Cauca (Pesca y Camping) Vereda Puente Iglesias

Rio Poblanco (Pesca y Camping) Vereda Naranjal

Salto del Tigre Vereda El Zancudo

Sendero Cerro Bravo La Central

Sendero Cerro Combia, La Cruz y Cristo

Rey Vereda Combia

Turismo ecológico Vereda La Toscana

Turismo Experiencial Cafetero Veredas del municipio

Heliconia

Charcos de la Aburreña Cerca de la cabecera municipal

Chimeneas y puente antiguo de la sal Sector de La Placita

Los Chorros Sector de La Chorrera

Mirador de Morritos Vereda Morritos

Sendero ecológico la Ruta de Murgia Alto del Chuscal, parque principal

Turismo y sendero ecológico Vereda Pueblito

La Pintada

Cerro Amarillo Zona limítrofe con Damasco

Los Farallones de La Pintada Área de Montenegro

Ríos: Cauca, Arma, Cartama, Poblanco Área urbana

Cartama, Nuevo y El Planchón Área urbana

Santuario de Las Garzas Contiguo al Puente Viejo, sobre el río

Cauca

Santa Bárbara

Cascada La Arcadia, turismo ecológico Vereda La Arcadia

Fincas cafeteras Aliados a Inversiones Loma Verde

Parapente, turismo ecológico Cordoncillo

Reserva hídrica Alto de Minas

Turismo ecológico Vereda Guamal

Turismo ecológico Vereda Versalles

Turismo ecológico Vereda Liboriana

Turismo ecológico Vereda Lomalarga





PÁG. 1639



Ruta Camino a la Planta Camino a La Planta

Ruta del Mango Damasco

Turismo ecológico, parapente, canotaje

Ruta El Buey (Descenso en neumático) El Buey

Ruta Religiosa Los Charcos, Palocoposo, Liboriana

Ruta río Poblanco Poblanco

Ruta Sabaletas Sabaletas

Torrentismo Vereda La Onda (Montebello)

Titiribí

Antiguas minas del Zancudo Corregimiento Sitio Viejo

La Piedra del Indio Vereda Los Micos

Mirador turístico La Meseta Corregimiento La Meseta

Reserva forestal La Candela Vereda La Meseta

Sendero ecológico Corcovado Vereda Corcovado

Sendero ecológico La Maní Corregimiento La Otra Mina

Venecia

Caminatas ecológicas Veredas del municipio

Cerro Bravo Vereda El Cerro

Cerro Cardona, turismo ecológico Vereda El Vergel

Cerro La Nigua Vereda La Arabia

Cerro Sillón Vereda Cerro Tusa, vía a Villa Luz

Cerro Tusa Vía a Bolombolo

Cuevas de Santa Catalina Vereda Cerro Tusa, vía a Villa Luz

Mirador el Vergel Vereda El Vergel

Quebrada Sinifaná Vereda El Recreo

Río Cauca Corregimiento de Bolombolo

FUENTE: GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA. ANUARIO ESTADÍSTICO, 2015.

*TRABAJO DE CAMPO ENCUESTAS VEREDALES





PÁG. 1640


TABLA 496. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE SOPORTE


Provisión de hábitats En la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada

Sinifaná se encuentran las áreas de bosque abierto, bosque denso, bosque

fragmentado, bosques de galerías y/o riparios y vegetación secundaria en

transición, asociada también con áreas de protección y manejo especial ya sea

por la autoridad o la misma comunidad, que brindan protección y hábitat a la

fauna, como el mantenimiento del ecosistema mediante los procesos ecológicos.

El área de estas coberturas es de 36.174,22 hectáreas, es decir el 32,83% de la

cuenca hidrográfica.

Adicionalmente, a la reserva forestal Romeral y el DMI divisoria Valle de Aburrá /

río Cauca, en la Tabla 23 se presentan áreas protectoras reportadas por la

comunidad, en las encuestas veredales.


TABLA 497. ÁREAS DE MANEJO REPORTADAS POR LA COMUNIDAD

MUNICIPIO VEREDA SECTOR – ÁREA DE MANEJO PROTEGIDA POR

AMAGÁ

El Morro Finca Las Mercedes – El Castillo (un

sector de las fincas)

Propietarios

Maní del Cardal Parte alta de la vereda Comunidad

ANGELÓPOLIS

Cascajala Quebrada las Animas, cañada La

Susana, morro Pelón, cañada de La

Vieja

Propietarios

Santa Bárbara Puente Santa Bárbara Junta de Acción Comunal

Romeral Reserva forestal El Romeral CORANTIOQUIA

CALDAS Salada San Miguel CORANTIOQUIA

FREDONIA

Buenos Aires Cerro Bravo Alcaldía y comunidad

El Cinco -- Alcaldía y comunidad

Combia Chiquita La Cruz Cristo Rey Alcaldía y comunidad

Chamuscados -- Alcaldía y comunidad

Piedra Verde Inicia en el corregimiento Piedra

Verde y termina en Santa Bárbara

--

HELICONIA Monteadentro Reserva forestal Romeral y el DMI

divisoria Valle de Aburrá / río Cauca CORANTIOQUIA

Pueblito





PÁG. 1641


MUNICIPIO VEREDA SECTOR – ÁREA DE MANEJO PROTEGIDA POR

El Chuscal

Pueblo Viejo

SANTA BÁRBARA

La Arcadia En nacimiento de quebradas Pobla Comunidad

Damasco Alto de baño, quebrada El Muan Los Moradores y Comité de

Artesanos

Versalles Límites entre Alto y vereda La

Arcadia

Comunidad

Liboriana Quebrada La Honda Comunidad

Ojo de Agua Camino viejo bajando las hamacas Propietario

Las Mercedes Bocatoma La Incora, La

cordillera(parte alta)- La Incora (parte

baja)

--

TITIRIBÍ Otramina La Candela CORANTIOQUIA

Trabajo de campo encuestas veredales


A partir de la anterior información, la clasificación de asentamientos urbanos, la caracterización vial,

las relaciones socioeconómicas y los servicios ecosistémicos, en la Tabla 498 se definen los criterios

y calificaciones para la determinación de la funcionalidad de los municipios. Esta es una metodología

(CPA, 2017) cuantitativa, que permitirá establecer el nivel de funcionalidad de los municipios,

definido como el territorio que presenta un alto grado de interacciones, relaciones y/o vínculos de

servicios ecosistémicos, económicos y sociales entre diferentes actores de tipo institucional,

organizacional y poblacional (CPA, 2017), con base en criterios que de cumplir o presenciar la

mayoría de éstos, la funcionalidad del municipio es más sobresaliente.

TABLA 498. CRITERIOS PARA EVALUACIÓN DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS

CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN

1

Clasificación de asentamientos

urbanos

I. Metrópoli regional 4

II. Centros subregionales

III. Centros de relevo principal 3

IV. Centros de relevo secundario

V. Centros locales principales 2





PÁG. 1642


CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN

VI. Centros locales secundarios

VII. Unidades o poblaciones urbanas básicas 1

2

Infraestructura vial (conectividad) Red vial primaria 3

Red vial secundaria (pavimentada) 2

Red vial secundaria (no pavimentada) y/o

Red vial terciaria 1

3

Servicios ecosistémicos

culturales

Si hay oferta/demanda 1

No hay oferta/demanda 0

4

Servicios ecosistémicos de

aprovisionamiento, regulación y

soporte

Mayor demanda externa de servicios y productos 3

Oferta y demanda interna y externa de servicios y

productos 3

Oferta y demanda interna de servicios y productos 2

Mínima oferta y mínima demanda interna de servicios y

productos 1

5

Servicios sociales (salud) Oferta especializada (hospitales nivel III) 2

Oferta local/municipal (centros de salud/hospitales

nivel II) 1

6

Relaciones económicas

(adquisición de bienes y

servicios, comercialización)

Igual o mayor a 10 relaciones intermunicipales 4

7 – 9 relaciones intermunicipales 3



FUENTE: FORMULACIÓN DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AMAGÁ, QUEBRADA SINIFANÁ, 2017

Evaluados los criterios para cada uno de los municipios de la cuenca, se definen unos rangos para la

determinación del grado de funcionalidad del territorio, a partir del total de la sumatoria de los

criterios.

En la Tabla 499 se presenta la categorización de funcionalidad para los municipios.





PÁG. 1643


TABLA 499. CATEGORÍAS DE FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS

CALIFICACIÓN UNIDAD CATEGORÍA

5 - 7 Muy baja funcionalidad

8 - 10 Baja funcionalidad

11 - 13 Moderada funcionalidad

14 - 16 Alta funcionalidad

17 Muy alta funcionalidad


Es así, que a partir de los anteriores criterios y calificaciones, se evaluó cada municipio

determinando la categoría de funcionalidad, como se relaciona en la Tabla 500.

TABLA 500. FUNCIONALIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA

MU

NIC

IPIO

Cla

sifi

caci

ón

de

asen

tam

ien

tos

urb

ano

s

Infr

aest

ruct

ura

via

l

(co

nec

tivi

dad

)

Ser

vici

os

eco

sist

émic

os

cult

ura

les

Ser

vici

os

eco

sist

émic

os

de

apro

visi

on

amie

nto

,

reg

ula

ció

n y

sop

ort

e

Ser

vici

os

soci

ales

(sal

ud

)

Rel

acio

nes

eco

nó

mic

as

(ad

qu

isic

ión

de

bie

nes

y s

ervi

cio

s,

com

erci

aliz

ació

n)

TO

TA

L

Armenia 1 1 0 2 1 1 6

Heliconia 1 1 1 3 1 3 10

Angelópolis 1 2 1 2 1 1 8

Titiribí 2 2 0 2 1 1 8

Santa

Bárbara 2 3 1 3 1 2 12

Amagá 2 3 1 3 1 2 12

Fredonia 2 2 1 3 1 2 11

Venecia 2 2 1 3 1 2 11

Caldas 3 3 0 3 2 4 15

NOTA: NO SE CONTEMPLARON LOS MUNICIPIOS DE LA PINTADA Y EBÉJICO, POR MÍNIMA PARTICIPACIÓN TERRITORIAL

DENTRO DE LA CUENCA






PÁG. 1644


La cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná se caracteriza por

ser una cuenca productora y abastecedora del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, lo que

predetermina la funcionalidad del territorio en torno a esta metrópoli regional, en función de la

accesibilidad y conectividad. Con base en los resultados de funcionalidad, el municipio de Caldas a

pesar que no tiene una gran representatividad y que su centro urbano no está en la cuenca,

presenta un territorio con una alta funcionalidad definido especialmente por las relaciones

socioeconómicas con los municipios de la cuenca, por su cercanía con Medellín y por estar ubicada

espacialmente en medio de ésta ciudad y la cuenca.

El municipio de Santa Bárbara, que no cuenta con una gran representatividad y que su centro

urbano no está en la cuenca, además de Amagá, Fredonia y Venecia presentan una moderada

funcionalidad determinado por los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento, regulación y

soporte, seguido por la presencia y conectividad de infraestructura vial, lo que permite una mayor

interacción y relaciones con los demás municipios.

Los municipios de Heliconia, Angelópolis y Titiribí se identifican por una dinámica económica en

desarrollo, que adicional a la poca presencia de infraestructura vial y limitada conectividad permite

un relacionamiento bajo y por eso se categorizan como municipios de baja funcionalidad.

En el caso del municipio de Armenia cuya valoración determinó una muy baja funcionalidad, se

caracteriza porque espacialmente es el más retirado con respecto al Área Metropolitana del Valle de

Aburrá y aislado de la cuenca, sumado a la ausencia y poca conectividad de infraestructura vial lo

que determina un bajo relacionamiento e interacción con los demás municipios de la cuenca.

En la Figura 488, se presenta el análisis funcional de los territorios, de la cuenca hidrográfica de los

Directos Río Cauca – Río Amagá – Quebrada Sinifaná.





PÁG. 1645


FIGURA 488. UNIDAES FUNCIONALES DE LA CUENCA


A manera general, la funcionalidad de la cuenca se encuentra determinada por factores territoriales,

ambientales, económicos y de conectividad e infraestructura, por: i) su cercanía al área

metropolitana del Valle de Aburrá, ii) la oferta de recursos naturales y servicios ecosistémicos, iii) el

abastecimiento de productos, bienes y servicios, en mayor proporción al área metropolitana, y iv) la

conectividad, presente con la red vial primaria en los municipios del sector suroeste de la cuenca,

que permiten la conexión del área metropolitana con departamentos y municipios de las regiones

Pacífico y Andina del País.





PÁG. 1646


2.6.1.5.1. Necesidades y demandas de recursos naturales y su impacto

La identificación de los servicios ecosistémicos en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca –

río Amagá – quebrada Sinifaná permite establecer la presión y demanda sobre los recursos

naturales y los impactos actuales y potenciales. En la Tabla 501 se relaciona la demanda de

recursos naturales (activa o pasiva), los impactos, los efectos sobre la contaminación, deterioro y

disponibilidad, y unas estrategias de manejo para los servicios ecosistémicos y actividades

económicas, bajo un enfoque de desarrollo sostenible.

TABLA 501. SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SUS IMPACTOS

SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES

IMPACTOS EFECTOS ESTRATEGIAS DE

MANEJO

Producción

de alimentos

(suelos)

Producción

agrícola

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Afectación de la

cobertura vegetal

Deterioro de la

cobertura vegetal Ordenamiento del

territorio, mediante el

instrumento de

planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial

Control y seguimiento

de las autoridades

Diseño e

implementación de

buenas prácticas

agrícolas

Asistencia técnica para

el desarrollo agrícola

Fortalecimiento de la

educación ambiental

Afectación de la

fauna silvestre

Deterioro de la

fauna silvestre

Alteración de

procesos

ecológicos

Deterioro de

ecosistemas y

hábitats

Aprovechamiento

del suelo

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Cambio del uso

del suelo

Deterioro de la

capacidad

agrológica

Disposición de

residuos sólidos

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Aprovechamiento

del recurso hídrico

(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

Contaminación de

aguas

superficiales y





PÁG. 1647


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

y biológicas de

las aguas

superficiales y

subterráneas

subterráneas

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Producción

pecuaria

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Afectación de la

cobertura vegetal

Deterioro de la



instrumento de

planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial


de las autoridades

Diseño e

implementación de

buenas prácticas

pecuarias


el desarrollo pecuario



Afectación de la

fauna silvestre

Deterioro de la

fauna silvestre

Alteración de

procesos

ecológicos

Deterioro de

ecosistemas y

hábitats

Aprovechamiento

del suelo

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Cambio del uso

del suelo

Deterioro de la

capacidad

agrológica

Disposición de

residuos sólidos

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Aprovechamiento


(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

Contaminación de

aguas

superficiales y

subterráneas





PÁG. 1648


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

las aguas

superficiales y

subterráneas

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Provisión de

agua (fuentes

de agua)

Consumo

humano

Aprovechamiento


(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Ordenamiento del

recurso hídrico,

mediante el

instrumento: POMCA,

PORH,


de las autoridades y la

comunidad

Conservación y

preservación de áreas

protectoras de fuentes

abastecedoras



Provisión

forestal

(madera,

leña)

Producción

forestal

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Afectación de la

cobertura vegetal

Deterioro de la



instrumento de

planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial



Afectación de la

fauna silvestre

Deterioro de la

fauna silvestre

Alteración de

procesos

ecológicos

Deterioro de

ecosistemas y

hábitats

Aprovechamiento

del suelo

Cambio del uso

del suelo

Deterioro de la

capacidad

agrológica

Provisión Aprovechamiento Afectación de la Deterioro de la





PÁG. 1649


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

del recurso

(leña)

de madera (leña) cobertura vegetal cobertura vegetal Hogares ecológicos

Afectación de las

propiedades del

aire

Contaminación

atmosférica

Provisión de

recurso

energético y

materias

primas

(minerales)

Explotación

minera

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Afectación de la

cobertura vegetal

Deterioro de la

cobertura vegetal

Ordenamiento del


instrumento de

planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial

Formalidad de la

actividad minera

Control y vigilancia de

las autoridades


el desarrollo minero

Afectación de la

fauna silvestre

Deterioro de la

fauna silvestre

Alteración de

procesos

ecológicos

Deterioro de

ecosistemas y

hábitats

Aprovechamiento

del suelo

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Cambio del uso

del suelo

Deterioro de la

capacidad

agrológica

Afectación de las

propiedades del

aire

Contaminación

atmosférica

Aprovechamiento

del paisaje

Afectación de la

calidad

paisajística

Deterioro del

recurso paisaje

Aprovechamiento


(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

las aguas

superficiales y

subterráneas

Contaminación de

aguas

superficiales y

subterráneas





PÁG. 1650


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Regulación hídrica Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Mantenimiento

del ciclo

hidrológico

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Ordenamiento del


instrumento de

planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial


de las autoridades y la

comunidad



Regulación de la erosión Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Control de

procesos

erosivos

Disponibilidad del

recurso suelo

Regulación del clima y

calidad de aire

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Mantenimiento de

la temperatura

ambiente

Disponibilidad de

condiciones

climáticas

Mantenimiento de

la calidad del aire

Disponibilidad de

calidad del aire


Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Control de

procesos

inestables

Áreas de

amenazas

controladas

Zonificación del


instrumento Plan

Municipal para la

Gestión del Riesgo y

Atención de Desastres


las autoridades

Fortalecimiento del

conocimiento en riesgos

Control de

inundaciones y/o

avalanchas

Paisaje Turismo,

recreación

Aprovechamiento

del paisaje

Alteración del uso

del recurso

paisaje

Disponibilidad del

recurso paisaje

Definición de medidas y

acciones, mediante el

Plan de Desarrollo





PÁG. 1651


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Alteración del uso

del recurso flora

Disponibilidad del

recurso paisaje

Municipal de Turismo

Diseño e

implementación de

buenas prácticas

turísticas ecológicas

Aprovechamiento

de especies

faunísticas

Alteración del uso

del recurso fauna

(avistamiento)

Disponibilidad del

recurso fauna

Aprovechamiento

del suelo

Alteración del uso

del recurso suelo

Disponibilidad del

recurso paisaje

Disposición de

residuos sólidos

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos

Aprovechamiento


(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Alteración del uso

del recurso

hídrico

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

las aguas

superficiales y

subterráneas

Contaminación de

aguas

superficiales y

subterráneas

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos


Aprovechamiento

del paisaje

Alteración del uso

del recurso

paisaje

Disponibilidad del

recurso paisaje Definición de medidas y

acciones, mediante el

Plan de Desarrollo

Municipal de Turismo

Aprovechamiento


Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico





PÁG. 1652


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

(superficial) (superficial) Diseño e

implementación de

buenas prácticas

turísticas ecológicas

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

las aguas

superficiales y

subterráneas

Contaminación de

aguas

superficiales y

subterráneas

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos


Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Alteración del uso

del recurso flora

Conocimiento

Inclusión del

componente ambiental

en el Plan Educativo

Municipal

Apoyo y fortalecimiento

a grupos de interés

educativos y de

investigación

Aprovechamiento

de especies

faunísticas

Alteración del uso

del recurso fauna

Conocimiento

Aprovechamiento


(superficial)

Afectación de

caudales

Disponibilidad del

recurso hídrico

(superficial)

Vertimiento de

aguas residuales

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

las aguas

superficiales y

subterráneas

Contaminación de

aguas

superficiales y

subterráneas

Afectación de las

propiedades

físicas, químicas

y biológicas de

los suelos

Contaminación de

suelos


Aprovechamiento

de coberturas

vegetales

Alteración del uso

del recurso flora

Mantenimiento y

sostenimiento de

las coberturas

Ordenamiento del


instrumento de





PÁG. 1653


SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS

DEMANDA DE

RECURSOS

NATURALES


MANEJO

vegetales planificación

Esquema/Plan de

Ordenamiento

Territorial


las autoridades



Aprovechamiento

de especies

faunísticas

Alteración del uso

del recurso fauna

Mantenimiento y

sostenimiento de

las especies

faunísticas

Aprovechamiento

de procesos

ecológicos

Alteración del uso

de ecosistemas y

hábitats

Mantenimiento y

sostenimiento de

los procesos

ecológicos

Demanda de recursos naturales activa Demanda de recursos naturales pasiva


Definidos los servicios ecosistémicos de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca – río

Amagá – quebrada Sinifaná, se establecieron 62 impactos que en su mayoría se presentan por la

provisión de recurso energético y materias primas (minerales), seguido de la producción agrícola, la

producción pecuaria y el turismo/recreación; los cuales se encuentran centrados en la demanda de

los recursos biótico y suelo, con un 32% cada uno, y seguido del recurso hídrico con un 24% de los

impactos (Figura 489 y Figura 490). La mayoría de los impactos están estrechamente relacionados

con el desarrollo de las actividades económicas, y solamente 16 impactos se pueden atribuir como

acciones que benefician, mantienen, sostienen y/o permiten la disponibilidad de los recursos a

futuro, presentado en la tabla anterior.





PÁG. 1654


FIGURA 489.NÚMERO DE IMPACTOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


FIGURA 490. PORCENTAJE DE IMPACTOS POR COMPONENTE AMBIENTAL


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Producción agrícola


Provisión de agua

Provisión forestal

Provisión recurso energético/materias primas (minerales)

Regulación hídrica


Regulación del clima y calidad de aire


Turismo, recreación




3

3

4

3

2

2

3

4

4

1

3

1

2

3

1

1

2

2

1

2

1

3

2

2

1

1

2

1

1

1

Bióticos Suelo Agua Aire Paisaje

32%

32%

24%

7% 5%

Bióticos Suelo Agua Aire Paisaje





PÁG. 1655


La demanda y presión sobre los recursos naturales cada vez es mayor debido al crecimiento de la

población, el aumento de las necesidades básicas del hombre y a una mayor demanda de bienes y

servicios. Los recursos que más impactos tienen en la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca

– río Amagá – quebrada Sinifaná son: i) el suelo, como principal recurso para el aprovisionamiento

de alimentos con62.249,9hectáreas de cultivos, pastos y sistemas agrosilvopastoriles, y cuya

vocación agrológica es de 23.449,5 hectáreas, presentándose un estado de agotamiento y deterioro

del recurso, resultado de la demanda frente a la oferta; ii) seguido del recurso biótico, especialmente

la cobertura vegetal, por la alta presión del hombre hacia la expansión de cultivos y pastos; y, iii) el

recurso agua, para el provisionamiento a la población y desarrollo de las actividades económicas, el

cual la demanda en la cuenca hidrográfica se encuentra definida entre muy baja a baja presión con

respecto a la oferta disponible.

En función de la oferta y demanda de los recursos suelo, hídrico y cobertura vegetal, que son

aprovechados y demandados por el hombre para las diferentes actividades del sector primario,

secundario y terciario, se establece el estado de uso y aprovechamiento de los recursos naturales

encontrando un estado “En equilibrio” si la demanda corresponde con la oferta; “Sostenible” si la

demanda es inferior a la oferta, y “Agotamiento del recurso” si la demanda es mayor a la oferta

(Tabla 502).





PÁG. 1656


TABLA 502. CRITERIOS OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

OFERTA

AMBIENTAL*

DEMANDA DE RECURSOS NATURALES*

Alta (0 – 100%) Moderada (0 – 66%) Baja (0 – 33%)

Alta (0 – 100%) En equilibrio Sostenible Sostenible

Moderada (0 – 66%) Agotamiento del recurso En equilibrio Sostenible

Baja (0 – 33%) Agotamiento del recurso Agotamiento del recurso En equilibrio

*Cualificación del recurso, en función de una relación por unidad de la oferta y demanda.






PÁG. 1657


En la Tabla 503 se presenta el estado de la oferta ambiental vs la demanda de los recursos

naturales, de los servicios ecosistémicos de aprovisionamiento: i) para la capacidad del suelo, se

consideró como oferta los Usos Principales Recomendables, establecidos en la evaluación y análisis

de los suelos de la cuenca; ii) para el recurso hídrico se consideró el total de la oferta de la cuenca;

y, iii) para la cobertura vegetal la evaluación consideró la presión y demanda sobre las áreas

boscosas, evaluado por el análisis multitemporal en los dos (2) periodos de tiempo (2000, 2013).

TABLA 503. ESTADO DE LA OFERTA AMBIENTAL VS DEMANDA DE RECURSOS NATURALES

OFERTA AMBIENTAL/

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

NATURALES

DEMANDA DE RECURSOS

NATURALES ESTADO

Capacidad agrológica de los suelos

Producción agrícola y pecuaria

Capacidad agrológica para

actividades agropecuarias (Clases 2

y 3): 6.972,73 hectáreas

Demanda de áreas cultivadas y

pastos para ganadería: 56.258,09

hectáreas

Agotamiento del recurso

Producción agro-silvo-pastoril

Capacidad agrológica para

actividades agro-silvo-pastoriles

(Clase 4): 16.408,79 hectáreas

Demanda de áreas agrícolas

heterogéneas :5.991,82 hectáreas


Forestal productor y protector

Conservación y recuperación

Capacidad agrológica para sistemas

forestales (Clases 6, 7 y 8):

86.142,95 hectáreas

Demanda de bosques y vegetación

secundaria: 36.174,22 hectáreas

Es importante mencionar, que dentro

de la clasificación de coberturas, se

encuentran las diferentes categorías

que cuentan con cobertura de

espacios naturales, que de alguna

manera aportaría más a la extensión

de coberturas naturales.


Oferta del recurso hídrico superficial Consumo humano y actividades

productivas

Oferta hídrica total de la cuenca:

16.350 L/s

Demanda hídrica total para la

cuenca: 1.252,52 L/s





PÁG. 1658


OFERTA AMBIENTAL/

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS

NATURALES

DEMANDA DE RECURSOS

NATURALES ESTADO

Sostenible

Cobertura vegetal (áreas boscosas) Pérdida de coberturas naturales

En función de la capacidad

agrológica (Clases 6, 7 y 8) para

sistemas forestales, conservación y

recuperación: (86.142,95 hectáreas)

y de la demanda de bosques abierto,

fragmentado, ripario y vegetación

secundaria, se establece:

Área de cobertura natural, año 2000:


Área de bosques, año 2013:




Es de resaltar, que la presión sobre el recurso suelo es notorio y alto, ocupando gran parte del

territorio de la cuenca hidrográfica por actividades agropecuarias que superan la oferta del recurso

suelo, incidiendo en la afectación de la calidad de las propiedades de los suelos y adicionalmente

por las malas prácticas agropecuarias exponiendo el recurso al agotamiento. Caso contrario, sucede

con el recurso hídrico, cuya oferta general para la cuenca hidrográfica es alta y la demanda y

aprovechamiento, de solamente las concesiones autorizadas por la autoridad ambiental es baja,

presentándose un exceso del recurso hídrico que debe ser valorado y considerado, para el

sostenimiento y mantenimiento de la cuenca hidrográfica y el desarrollo sostenible de la región.

La cuenca hidrográfica se encuentra en un estado de agotamiento, sobre el límite de caracterizarse

en un estado más desfavorable, por la presión del hombre sobre los recursos naturales que para el

aprovechamiento de éstos supera la oferta de los servicios ecosistémicos.

2.6.1.5.2. Aguas residuales y residuos sólidos

En cuanto a las aguas residuales y los residuos sólidos que son generados en los centros poblados

y el área rural, y que ejercen una presión y demanda sobre la afectación y contaminación de los

recursos agua y suelo, la disposición de éstos presentan los mismos impactos y efectos como

afectación a las propiedades de los suelos y de las aguas.

Para el caso de las aguas residuales, la problemática es generalizada para los municipios de la

cuenca, en la cual aunque se cuente con infraestructura esta tiene deficiencias para el tratamiento o





PÁG. 1659


en algunos casos no se cuenta con sistema de tratamiento, realizando el vertimiento directamente a

los cuerpos de agua (Tabla 504).

TABLA 504. CUERPOS DE AGUA RECEPTORES DE VERTIMIENTOS DOMÉSTICOS

MUNICIPIO DESTINO DEL VERTIMIENTO

URBANO*

DESTINO DEL VERTIMIENTO

RURAL**

Amagá Ceibala, Sacatín, San Pedro Quebradas: Sinifaná, Arabia, La Tigre, Las Tinajas,

Cajones, La Maní, La Cascajosa

Armenia Caños Caritas, El Tambor y Tejar Quebradas: La Llorona, La Playita, La Sabaleta, La

Horcona, Santo Urrao

Angelópolis Veredas: Cienaguita, Santa Rita y

Buenavista Quebradas: Las Animas, El Encanto, El Porvenir

Caldas NA Quebradas: Sinifaná, Río Aburrá

Ebéjico NA A campo abierto

Fredonia Quebradas: El Liceo, Sabaletas y El

Cementerio

Quebradas: La Anguilla, El Paso, Puentes, La

García, El Mico, Guadual

Heliconia

Hatillo, Los Botes, Chorrera, Colegio,

Hospital, Matasanos, Matadero, Coliseo,

San Martín 1 y San Martín 2

Quebradas: El Mico, San Felipe, El Paso, La

Taparo, La Clara, La García, La Clarita, La Gualí,

río Cauca

La Pintada Soluciones Individuales y a campo abierto

Santa Bárbara Sector Chontalito, Versalles, y

Damasco:

Quebradas: Chocho, Ballesteros, Sabaleta,

Garibaldi

Titiribí Caños que desembocan en las Quebradas

El Medio y Amagá

Quebradas: El Guamo, La Unión, Palenque y a

campo abierto

Venecia Quebradas La Taparo, La Tigre, Galápago

y La Sucia

Quebradas: Santa Ana, La Anguilera, San Felipe,

La Peligrosa, río Cauca

FUENTE: *Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación (DAP). Dirección Sistemas de Indicadores. 5 de

octubre de 2015

ACTUALIZACIÓN POMCA 2016

** Trabajo de campo encuestas veredales

Dentro de los planes de desarrollo de los municipios, se contemplan programas y

subprogramas/proyectos para la formulación/actualización de los instrumentos de planificación como





PÁG. 1660


el plan maestro de maestro de acueducto y alcantarillado, y el plan de saneamiento municipal de

vertimientos; al igual que la ejecución de estudios, diseños y/o construcción de alcantarillados,

sistemas de conducción, plantas de tratamiento, sistemas individuales in situ para el área rural, entre

otras acciones.

El caso de los residuos sólidos es una problemática con dos (2) situaciones:

i) El cierre del relleno sanitario El Guacal, que se encuentra al interior de la cuenca hidrográfica, y

que además de recibir los residuos de los municipios de la cuenca lo hacía de 23 municipios:

Envigado, Itagüí, Jardín, Santa Fe de Antioquia, San Jerónimo, entre otros; por lo que se puede

catalogar un área ambiental en conflicto por el desarrollo de actividades que generaron problemas

ambientales y sociales, especialmente por la contaminación de fuentes hídricas y suelos, como

efecto del manejo de los lixiviados.

ii) El traslado y disposición de los residuos al relleno sanitario La Pradera, localizado en el municipio

Don Matías, sitio receptor de éstos de la mayoría de los municipios del departamento de Antioquia;

aportando a esa cuenca hidrográfica unos impactos ambientales.

Ante la situación con los residuos sólidos, en los planes de desarrollo la mayoría de los municipios

plantean acciones como la formulación del plan de gestión integral de residuos, la disminución en la

generación de los residuos, programas de educación ambiental, pero algunos municipios proponen

medidas contundentes relacionadas con un relleno sanitario.

2.6.2. Conclusiones

Analizando las relaciones urbano – rurales y regionales de la cuenca hidrográfica de los directos río

Cauca – río Amagá – quebrada Sinifaná, se pueden establecer:

− Aunque la ciudad de Medellín se encuentre por fuera de la cuenca hidrográfica su

cercanía a ésta y las relaciones que se presentan entre éstas unidades territoriales,

permite que se deba incluir dentro del análisis regional catalogado como un polo

desarrollo regional (metrópoli regional); desde donde se centran las fuerzas económicas

y funcionales para la atracción y recepción de la mayoría de la producción agropecuaria y

minera de la cuenca hidrográfica. Igualmente, Medellín se convierte en proveedor de

bienes y servicios a la población de la cuenca hidrográfica, de productos que requiere la





PÁG. 1661


comunidad y la prestación de servicios de salud especializada que no se ofrecen en los

hospitales municipales.

− La cabecera municipal de Caldas que se encuentra localizada en medio de la cuenca

hidrográfica y la ciudad de Medellín, pero por fuera de la jurisdicción de la cuenca

(aunque hay unas veredas dentro de ésta), cuenta con mayores servicios, actividades

económicas y comerciales, y funcionalidades que no tienen las cabeceras municipales

que hacen parte de la cuenca hidrográfica, por lo que es categorizada por encima de los

otros municipios como centro de relevo principal. Por su ubicación, funcionalidad y red

vial, permite el acceso por la parte central y sur de la cuenca hidrográfica, y viceversa, es

decir paso obligatorio saliendo y entrando de Medellín.

− La cuenca hidrográfica se caracteriza por ser de aprovisionamiento para Medellín, Caldas

y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá de productos agropecuarios y mineros; una

cuenca que se abastece internamente del recurso hídrico, de los servicios ecosistémicos

de regulación y soporte, y en menor cantidad de los productos agropecuarios y mineros

para el mercado local. Es una región cuya vocación es más hacia la conservación de

áreas, con coberturas forestales, y hacia la parte intermedia y baja (valle del río Cauca)

una vocación agropecuaria, por lo que actualmente la cuenca representa conflictos por el

uso y aprovechamiento del recurso suelo. A nivel del recurso hídrico, la cuenca tiene una

buena oferta, que debe ser aprovechada de manera sostenible, pero con una calidad de

agua moderada, afectada en algunos sectores por las actividades productivas y

económicas.

− En función de la ubicación, distancias y existencia de redes viales entre Medellín y las

cabeceras municipales de la cuenca hidrográfica se presenta una relación en cuanto a la

jerarquización de estos asentamientos urbanos, disminuyendo de categoría cada vez que

se distancian de Medellín y en sentido suroeste, hacia el valle del río Cauca (Tabla 505).





PÁG. 1662


TABLA 505. JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS URBANOS GEOGRÁFICAMENTE

Titiribí Amagá

Medellín

Caldas

Fredonia Santa Bárbara

Venecia La Pintada

Río Cauca

Metrópoli regional

Centro de relevo principal

Centro de relevo secundario

Centro local secundario


− Con las áreas circundantes, la cuenca hidrográfica tenía una relación pasada con varios

municipios del departamento de Antioquia por el recibo y disposición de los residuos

sólidos en el relleno sanitario El Guacal, el cual hoy se encuentra fuera de operación por

conflictos ambientales de contaminación de aguas y suelos. Actualmente, por esta

situación el vínculo existente intrarregional es con el municipio Don Matías, donde se

encuentra ubicado el relleno sanitario La Pradera y son transportados los residuos

sólidos de la cuenca hidrográfica para el manejo y disposición final.

− La cuenca hidrográfica presenta condiciones internas económicas, sociales y

ambientales que permiten el desarrollo económico sostenible de la región, para lo cual

deben articularse las entidades e instituciones locales, municipales, regionales y

departamentales, tanto de orden ambiental como gubernamental, para definir las políticas

y estrategias que direccionen hacia una visión económica y sostenible la región.

Documents

2.6. CARACTERIZACIÓN FUNCIONAL DE LA CUENCA Amaga... · 2.6.1. Caracterización funcional de la cuenca La caracterización funcional de la cuenca hidrográfica de los directos río