28 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL FE DE …sedesol.zacatecas.gob.mx/wp-content/uploads/2018/programas/pisb.pdf · durante y 3 fotografías al término de la obra), Bitácora de

28 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL

Gobierno del Estado de Zacatecas

FE DE ERRATAS

Dice: Programa de Infraestructura Social Básica (dichas Reglas no tienen contenido).

Debe decir: Programa de Infraestructura Social Básica, (Agregar contenido para quedar conforme

al Anexo II, adjunto al presente).

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA

LIC. OTILIO RIVERA HERRERA, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en el artículo 84 y 86 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 4º, 25, fracción X, 35, fracción IX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas; 5º y 19 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas y sus Municipios; además de lo establecido por artículos 9º, 10, 24 fracción III y IV y 25 fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social, tengo a bien emitir las siguiente:

REGLAS DE OPERACIÓN DEL “PROGRAMA DE INFRAESTUCTURA SOCIAL BÁSICA”

I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

Con fundamento en lo que establecen los artículos 10, 14 fracción II, III Y IV, 19 fracción III, IV, VII y IX, 21, 26 y 44 de la Ley General de Desarrollo Social, artículos 14, 15, 19 y 33 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Zacatecas, artículos 25 fracción X y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, así como los artículos 20, 21 fracción V, 40 y 41 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social; Se emiten las presentes Reglas de Operación.

II. INTRODUCCIÓN

Una de las variables más importantes de la marginación, el rezago social y la pobreza es la carencia de infraestructura social básica concretamente en agua potable, drenaje, electrificación y urbanización, así como espacios dignos para comedores comunitarios los cuales inciden directamente en el abatimiento del indicador de alimentación. Es importante la satisfacción de las necesidades de infraestructura social básica en aquellas localidades y áreas urbanas que se encuentran en esa condición, mediante el acceso a los servicios básicos en los municipios, con el firme propósito de elevar la calidad de vida de la población zacatecana y brindar oportunidades para el desarrollo de actividades productivas de sus localidades, para así cumplir con el objetivo de disminuir la alta y muy alta marginación de los municipios y comunidades que aún se encuentran en esta condición. En el Estado, de acuerdo a la última medición urbana realizada por CONAPO en el año 2010, existen 851 áreas urbanas en los 58 municipios, de las cuales, 239 se encuentran en Muy alta y Alta marginación y constituyen una población de 168,800 habitantes. De igual manera, SEDESOL Federal, en su “Decreto por el que se formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018”, con fecha de 27 de noviembre de 2017, declara que en el Estado, los municipios de Jiménez del Teúl, Mazapil y El Salvador son considerados ZAP rurales y que existen 441 ZAP urbanas; y de acuerdo con el informe de Rezago Social, realizado en el año 2010, existen en el Estado 182 localidades con Muy alto y Alto grado de Rezago Social.

La Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de Zacatecas, señala entre otras cosas que al Estado y sus municipios les corresponde asumir plenamente las obligaciones constitucionales en materia de desarrollo social para que la población pueda gozar de sus derechos sociales universales, así como garantizar el derecho igualitario e incondicional al

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acceso de sus programas y combatir con eficiencia la pobreza, la marginación y la exclusión social. Es necesario redoblar esfuerzos en aquellas localidades y regiones en las que sufren aun la carencia de varios de los servicios básicos, urbanización y alimentación, ya que las carencias se encuentran principalmente en las viviendas donde las familias tienen los ingresos insuficientes para satisfacer los derechos sociales más elementales como: la alimentación, salud, educación y vivienda, en zonas urbanas irregulares o en zonas rurales dispersas. Esta situación familiar tiene como efectos la dificultad de tener condiciones de higiene adecuadas que constantemente afectan la salud de los miembros de las familias afectándoles en todos los aspectos y sobre todo, en su calidad de vida. El Programa para la Infraestructura Social Básica (PISB) es un esfuerzo extraordinario que pretende abatir las carencias en servicios básicos a la vivienda, urbanización así como incidir en la seguridad alimentaria de la población, a través de la aplicación de obras de agua potable, drenaje, electrificación, alumbrado público, banquetas y guarniciones, pavimentación de calles y comedores comunitarios, en las modalidades de: construcción, rehabilitación, ampliación, equipamiento y mejoramiento; y con ello disminuir la marginación, la pobreza y el rezago social en zonas urbanas y rurales, y elevar los niveles de bienestar social, para el mejoramiento de la calidad de vida de las y los zacatecanos.

III. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acta de Entrega Recepción: Documento que da constancia de la terminación de una obra y se elabora con el propósito de efectuar la entrega a los beneficiarios de los trabajos programados. Beneficiarios: Personas o grupos de personas que habitan una localidad determinada que reciben el beneficio directo de las obras y/o acciones a realizar, cumpliendo con los requisitos marcados por el inciso de Población Objetivo. COEPO: Consejo Estatal de Población CONAPO: Consejo Nacional de Población, por mandato de la Ley de Población, tiene la misión de regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio nacional, con el fin de lograr que ésta participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social. Colonias Populares: Asentamientos irregulares, o de origen irregular. Comité Técnico: Instancia de decisión de la SEDESOL, orientado a la planeación, revisión y validación de propuestas de inversión para el Programa para la Infraestructura Social Básica. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Convenio de Concertación: Instrumentos jurídicos que suscribe el Ejecutivo del Estado a través de las dependencias o entidades de la Administración Pública Estatal, con los municipios del Estado, con las organizaciones o con los particulares, para la realización de actividades relacionadas con el desarrollo social, mediante el cual se asegura el cumplimiento de la normatividad del programa y el establecimiento de mecanismos de información para el seguimiento de obras o acciones en el transcurso de su ejecución. Coordinación Institucional: Proceso a través del cual se da orden al esfuerzo institucional de las dependencias y entidades del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales. Los



propósitos primordiales de esta coordinación son evitar la duplicidad de esfuerzos, transparentar y hacer más eficiente el uso de los recursos. Comité de Participación Social: Conformación de Comités para la intervención de los habitantes de las localidades en la planeación de su propio desarrollo, con la ejecución de obras y/o acciones en beneficio de su población. Declaratoria de Desastre Natural: Documento oficial emitido por la Secretaría de Gobernación que señala cuando una Entidad Federativa se encuentra en condiciones de desastre natural ocasionados por eventos naturales que hacen referencia a las enormes pérdidas materiales incluso humanas a causa de un fenómeno natural perturbador. Esta declaratoria se emite a solicitud de la Entidad Federativa afectada. Expediente Social: Se conforma por: Acta de Aceptación de la obra, Acta constitutiva del Comité, Padrón de beneficiarios y Formulario Básico para apoyos Sociales (Formatos proporcionados por la Dirección de Infraestructura Social básica). Expediente técnico simplificado: Se conforma por: Cédula de información básica (Carátula), presupuesto de obra, calendario físico-financiero, calendario de ejecución, validación o dictamen de factibilidad, croquis de municipio, croquis de localidad, croquis de ubicación geográfica de la obra, Proyecto (planos de construcción de obra). (Formatos proporcionados por la Dirección de Infraestructura Social básica). Documentación Comprobatoria: Se conforma por: Oficio de Ejecución, Contrato de Obra, Informe mensual físico-financiero, Facturas, Pólizas, Memoria Fotográfica (3 fotografías antes, 3 fotografías durante y 3 fotografías al término de la obra), Bitácora de obra, Estimaciones, Números generadores y Acta de entrega-recepción de la obra. Infraestructura Social Básica: Concepto que se asocia al conjunto de elementos de bienes y servicios que están considerados para lograr el desarrollo de una localidad determinada y que son de uso común para su población, tales como alcantarillado, agua potable y electrificación. Instancia Ejecutora: Dependencia u Organismo responsable de la realización o ejecución de obras o acciones. Marginación: De acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO) la marginación se asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, pero también a privaciones e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. MIDS: Matriz de Inversión de Desarrollo Social. PED: Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 PISB: Programa para la Infraestructura Social Básica Pobreza: Se puede considerar que una persona se encuentra en condición de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los indicadores de: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Programa: Programa para la Infraestructura Social Básica.



Rezago Social: Resume cuatro indicadores de carencias sociales (educación, salud, servicios básicos y espacios en la vivienda) en un solo índice que tiene como finalidad ordenar a las unidades de observación según sus carencias sociales. Reglas: Reglas de Operación del Programa para la Infraestructura Social Básica. SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno del Estado. SEDESOL FEDERAL: Secretaría de Desarrollo Social de Gobierno Federal. Urbanización: desarrollo planificado de localidades que genera una serie de servicios para que la población pueda asentarse con normalidad tales como pavimentación de calles, guarniciones, banquetas, alumbrado público. ZAP: Zona de Atención Prioritaria

IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS

1. Alineación al PED Los presentes objetivos se encuentran alineados al Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, en el

eje 2. Seguridad Humana, así como en la Línea Estratégica 2.2. Pobreza y desigualdad, y en la estrategia 2.2.2 Impulsar la inversión Pública para ampliar la Infraestructura Social.

2. Alineación a Programas Sectoriales

5. Infraestructura Social Básico y cohesión social, objetivo sectorial: Contribuir a la recomposición de tejido Social y Mejorar la dotación de servicios básicos de vivienda de las personas en condición de pobreza. Estratégias 5.1 Reducir las brechas de marginación entre comunidades y municipios a través de la dotación a las viviendas carentes de agua potable, drenaje sanitarios, baños o biodigestores y electrificación.

3. Derechos Humanos 15. Derecho al agua y saneamiento 16. Derecho a la alimentación

4. Objetivo de Desarrollo Sostenible

ODS 1. Fin de la pobreza ODS 2. Hambre cero ODS 5. Igualdad de Género ODS 6. Agua limpia y saneamiento ODS 7. Energía asequible y no contaminante

V. OBJETIVOS

1. Objetivo General

Disminuir la carencia de los servicios básicos en las viviendas y el mejoramiento del entorno urbano,

elevando los niveles de bienestar social y garantizando el mejoramiento de la calidad de vida de las y



los zacatecanos, dotando de servicios básicos a las personas que viven dentro de las Zonas de

Atención Prioritaria (ZAP) del Estado, localidades con los dos grados de Rezago Social más alto y

localidades en pobreza extrema.

2. Objetivos Específicos

Abastecer con agua potable a través de obras de rehabilitación, construcción o ampliación a las viviendas de las personas que viven en localidades consideradas como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema.

Mejorar la calidad de vida y salud a través de los servicios de drenaje y alcantarillado en las viviendas de las personas que viven en localidades consideradas como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema.

Solucionar las carencias de electricidad y mejorar el abastecimiento energético a través de obras de electrificación en las viviendas de las personas que viven en localidades consideradas como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema.

Mejorar el acceso y tránsito, así como incrementar la seguridad pública a través de pavimentación de calles, guarniciones y banquetas y alumbrado público, de las personas que viven en localidades consideradas como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema.

Contribuir a la disminución de la carencia en alimentación a través de la construcción, rehabilitación y/o equipamiento de comedores comunitarios, de las personas que viven en localidades consideradas como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema.

VI . ALCANCE

“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del

mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.

1. Cobertura territorial El programa podrá operar en los 58 municipios del Estado y de manera particular en los territorios definidos como Zonas de Atención Prioritaria, localidades con los dos grados de rezago social más altos y localidades en pobreza extrema, preferentemente en:

Las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) conforme a la normatividad del estado y/o de la Federación.

Localidades con los dos grados de rezago social más altos en el Estado.

Localidades con los dos grados de rezago social más altos en el Municipio.

O en áreas donde existen personas en pobreza.

En las localidades de alta y muy alta marginación de los Municipios.



El programa podrá actuar en municipios y localidades distintos a los señalados anteriormente en casos de emergencia o atención a zonas afectadas por desastres o contingencias naturales debiendo contar con el dictamen de protección civil y la aprobación del Comité Técnico del Programa previa justificación de las obras o acciones, señalando la importancia de los proyectos para aminorar los rezagos o las condiciones de emergencia generadas por las contingencias.

2. Población Potencial

La constituyen las personas que carecen de servicios básicos y urbanización que habitan en las localidades ubicadas en los 58 municipios y la conforman: 444 Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), 638 localidades con los dos grados de rezago social más altos en su municipio, así como colonias populares ubicadas en áreas urbanas, cabeceras municipales y comunidades del estado y que se encuentren en situación de pobreza extrema (urbanas y rurales) o Rezago Social.

3. Población Objetivo La población objetivo la constituyen aquellas personas que carecen de servicios de agua potable, drenaje sanitario o electrificación que se encuentra localizada en zonas de atención prioritaria, localidades con los grados de rezago social más altos o en otras zonas que se encuentran en pobreza extrema, además las zonas urbanas prioritarias que requieran atención urgente para urbanización y que de acuerdo a la última medición municipal, realizada por CONEVAL en el 2015, en el Estado de Zacatecas son 96,000 personas en pobreza extrema, con un promedio de 3.3 carencias sociales, así como 814,252 personas en pobreza, de las cuales un total de 228,185 tienen carencias por acceso a los servicios básicos. Además, de acuerdo a la medición de la marginación municipal en el 2015, existen 49,414 personas que carecen del servicio de agua potable entubada, cerca de 60,000 personas que no cuentan con drenaje ni excusado en sus viviendas y 9,887 personas sin energía eléctrica.

VII. BENEFICIARIOS

1. Criterios y requisitos de elegibilidad

Las propuestas elegibles serán presentadas por los Municipios o la propia Secretaría. El programa dará prioridad a las obras que:

Contribuyan a la consecución de objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo 2017- 2021.

Obras y/o acciones que incluyan participación financiera por parte de municipios.

Obras y/o acciones que incluyan participación en especie o financiera por parte de los beneficiarios.

Y deberán: a) Estar ubicadas dentro de la cobertura territorial señalada en las presentes Reglas de Operación.

Zonas de Atención Prioritaria.

Dos Grados de rezago social más alto en el Estado (Muy alto y Alto).

Dos grados rezago social más alto dentro de los municipios (Muy alto y Alto).

Por Pobreza extrema (en éste caso debe de justificarse mediante CUIS). b) Corresponder a alguno de los tipos de apoyo señalados en las presentes Reglas de Operación

y que atienda en áreas con viviendas habitadas.

Agua potable.

Drenaje y Alcantarillado.



Electrificación.

Obras de urbanización en municipios que no tienen Zonas de Atención Prioritaria o municipios que hayan cubierto la totalidad de sus servicios básicos en ellas.

c) Se deberá integrar la propuesta, a la SEDESOL con los siguientes documentos:

Expediente Técnico simplificado

Expediente social

Cuando se trate de obras de tipo colectivo deberá llenarse el “Formulario Básico para Apoyos sociales” por cada uno de los integrantes del comité comunitario o de obra, como mínimo; de igual manera el formulario deberá requisitarse en el caso de apoyos individuales; en ambos casos, dicho formulario deberá ir acompañado de la copia de identificación y comprobante de domicilio”

2. Restricciones de elegibilidad

Viviendas no habitadas.

NOTA: En caso de presentar propuesta en localidades no consideradas como ZAP o con rezago social alto o muy alto, se deberán anexar en el expediente de obra y llenados correctamente, los Cuestionarios Únicos de Información Socioeconómica (CUIS) de cada uno de los beneficiarios que acrediten la condición de pobreza, mismos que deberán ser procedente en la MIDS.

3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios

De los beneficiarios: Derechos La población beneficiaria tiene derecho a:

Recibir un trato digno, respetuoso, equitativo y sin discriminación alguna.

Estar informados sobre las obras a realizarse en beneficio de su comunidad.

Podrá formar parte de los comités de obra para ser partícipes en el seguimiento y control de la ejecución de la misma y en una aplicación clara y transparente de los recursos aprobados en su beneficio.

Podrá formar parte de los comités de participación social que se constituyan para la clara aplicación de los recursos aprobados en su beneficio.

Obligaciones Las y los beneficiarios manifestarán:

Sin faltar a la verdad, proporcionar datos personales relativos a nombre, sexo, domicilio, situación socio-económica, número de dependientes económicos, CURP y otros datos que solicite el programa dentro del Formulario Básico para apoyos Sociales o Formato CUIS.

Informar a través de los comités, las irregularidades que se encuentren en la ejecución de la obra o aplicación de los recursos.

En caso de obras de beneficio general se presentarán los datos de los integrantes del comité de obra.



De las Instancias Ejecutoras: Derechos El personal de las instancias ejecutoras encargado de la elaboración y entrega de los expedientes técnicos y sociales tiene derecho a:

Recibir un trato digno, respetuoso, equitativo y sin discriminación alguna.

Recibir capacitaciones, asesorías y los formatos necesarios para la integración del expediente técnico y social de las obras.

Que se realice en tiempo y forma el trámite interno correspondiente a: captura y aprobación en la MIDS, solicitud de la elaboración de Oficios de Ejecución a COEPLA, y la solicitud de la transferencia de la aportación Estatal a SEFIN a través de la Coordinación Administrativa de la Secretaría.

Recibir la información necesaria en tiempo y forma, para la elaboración, corrección y entrega de documentación correspondiente al proceso administrativo (expediente unitario y social, CUIS, Facturas, entre otros), para la aprobación de la transferencia de la aportación Estatal.

Obligaciones El personal de las instancias ejecutoras encargado de la elaboración y entrega de los expedientes técnicos y sociales están obligados a:

Proporcionar un trato digno, respetuoso, equitativo y sin discriminación alguna al personal de la Dirección de Infraestructura Social Básica.

Acudir a capacitaciones, asesorías y recibir los formatos necesarios para la integración del expediente técnico y social de las obras.

Entregar en tiempo y forma el expediente técnico y social de sus propuestas de obra, para las revisiones correspondientes.

Solventar y entregar en tiempo y forma las observaciones realizadas en las revisiones correspondientes de los expedientes técnicos y sociales, así como la documentación necesaria (expediente unitario y social, CUIS, Facturas, entre otros) para dar agilidad al trámite interno de solicitud del Oficio de Ejecución ante la COEPLA y la solicitud de la transferencia de la aportación Estatal a SEFIN a través de la Coordinación Administrativa de la Secretaría.

Convocar a los beneficiarios de las obras para conformar los comités de obra y/o participación social para el control y vigilancia en la ejecución de las obras.

Entregar copia de la documentación comprobatoria de las obras ejecutadas por el municipio, ya sea de forma física o digital.

4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos

La SEDESOL podrá rechazar propuestas de inversión de una instancia ejecutora que haya incumplido compromisos de ejecución, de comprobación documental de aplicación de los recursos o de otras obras que le hayan sido autorizadas con anterioridad, independientemente de las sanciones a que hubiere lugar.

Cuando la SEDESOL o algún órgano de fiscalización o instancias de gobierno, en el ámbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de comprobación, desvío de recusos, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o incumplimiento en la entrega oportuna de información relativa a avances y metas alcanzadas. La SEDESOL, podrá suspender los apoyos e inclusive solicitar su reintegro, de acuerdo con el origen de los recursos



aportados, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables así como las que determine los órganos de fiscalización que correspondan.

En el caso de que los ejecutores no ejerzan el recurso dentro del plazo establecido en los ordenamientos legales administrativos correspondientes, deberá ser reintegrado a la Secretaría de Finanzas de Gobierno del Estado los recursos que no se hubiesen destinado a los fines autorizados y deberán remitir copia del reintegro a la SEDESOL para su registro correspondiente.

VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS

1. Tipo de apoyo

Transferencia monetaria.

2. Características del apoyo Aportación para la construcción, ampliación, mejoramiento, equipamiento o rehabilitación de:

OBRAS DIRECTAS

Agua potable (rehabilitación, ampliación, construcción),

Drenaje y alcantarillado (rehabilitación, ampliación, construcción de sistemas),

Redes o sistemas de energía eléctrica incluyendo el acercamiento de este servicio a los domicilios de los beneficiarios.

Electrificación No Convencional

Comedores comunitarios

OBRAS COMPLEMENTARIAS

Urbanización: 1. Alumbrado público (rehabilitación, ampliación, construcción y mejoramiento). 2. Banquetas y guarniciones (rehabilitación, ampliación, construcción y mejoramiento). 3. Pavimentación de calles (ampliación, construcción).

Tratándose de recursos del FAIS, su direccionamiento debe planearse y ejecutarse al menos el 40% de ellos en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), y al menos el 60% de los recursos deberán destinarse a proyectos de contribución directa. En el caso de obras complementarias, se podrán realizar siempre y cuando sean planeadas y ejecutadas en:

Municipios que no cuenten con ZAP, podrán realizar obras complementarias en las localidades con los dos grados de rezago social más altos y que ya hayan cubierto totalmente las carencias de agua potable, alcantarillado, drenaje y electrificación en el municipio.

En los municipios que sí tienen ZAP, siempre y cuando que ya hayan cubierto totalmente las carencias de agua potable, alcantarillado, drenaje y electrificación, podrá invertir en estas obras hasta el 15% del recurso Estatal en las mismas ZAP.

Nota: En ambos casos, se le recomienda al Municipio vigilar que su FISM no exceda el 15% sumando los montos de sus obras propias y las convenidas con el Estado. En situación de emergencia originada por un fenómeno natural o en casos de contingencias que pongan en riesgo a la población, el Programa podrá realizar acciones durante y después de la contingencia, de acuerdo con lo que disponga el Comité Técnico del Programa, el que tendrá en cuenta la magnitud de los daños o la inmediatez requerida para atender a la población afectada. Para estos casos u otros que disponga el Comité de Técnico del Programa se dejará sin efecto el dictamen sobre la condición de pobreza de la población afectada.



3. Periodicidad del apoyo

La periodicidad es anual y la cantidad de apoyos depende del número, tipo y monto de las obras a realizar en los municipios del estado.

4. Monto del apoyo

Para el presupuesto del Programa de Infraestructura Social Básica, el Estado destinará los recursos de acuerdo al gasto del presupuesto aprobado por el Congreso del Estado, con el fin de elevar la calidad de vida y bienestar social de las personas más vulnerables de nuestro estado.

El techo financiero asignado a los municipios será determinado en base al presupuesto autorizado y éste será aprobado en función a las necesidades del Programa, con acciones enfocadas al abatimiento de las necesidades de las localidades y colonias populares en situación de pobreza o rezago social.

IX. OPERATIVIDAD

1. Planteamiento

Para coordinar los procesos de la elaboración, recepción, revisión y aprobación de las propuestas de las diferentes obras en materia de infraestructura social básica y urbanización, es necesario realizar una serie de acciones y procedimientos que coadyuven y garanticen alcanzar las metas planteadas al inicio de cada ejercicio fiscal para la atención y beneficio de la población objetivo, por lo que el proceso de operación es el siguiente:

RESPONSABLE ACT. NUM.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES REGISTRO

Secretaría de Finanzas

1 Emite oficio de asignación presupuestal y monto de recursos del FISE 2017.

Despacho Secretario

2 Se realiza trabajo de planeación, y se establecen prioridades de atención en materia de Infraestructura Social Básica.

Insumos ZAP’s, informes de pobreza.

Secretario y Dirección de Infraestructura Social Básica

3 Se conforma mesas de concentración con los municipios para convenir recursos del FISE para PISB.

Propuesta de distribución de recursos

Secretario, Secretaría Técnica y Dirección de Infraestructura Social Básica

4

Coordina firma de convenios de concertación con municipios donde se determinan entre otros elementos el monto de recursos del FISE

Convenio

Despacho Secretario

5

Concreta con SEDESOL Federal y los municipios convenio para la contratación de los Agentes Locales del Desarrollo Social quienes Coadyuvarán a la planeación y seguimiento del fondo.

Convenio

Despacho Secretario

6 Promueve la contratación de ADL’s regionales y por municipio adherente

Oficio circular



Despacho 7

Se conviene con SEDESOL Federal la realización de curso para los agentes del desarrollo local FAIS y directores de desarrollo económico de los 58 municipios.

Oficio solicitud

Dirección de Infraestructura Social Básica

8 Capacita a los 58 municipios del Estado en la integración de expedientes técnicos de obra.

Capacitación

Instancia Ejecutora

9

Entrega las propuestas de obras de Infraestructura Social Básica conforme a los lineamientos del FAIS* a la Dirección de Infraestructura Social Básica.

Expediente


10 Recibe y revisa que las propuestas de obra de infraestructura social básica sean justificadas de acuerdo a los lineamientos del FAIS.

Expediente


11 Turna las propuestas de obra presentadas por la instancia ejecutora a los AD´Ls

Expediente

Coordinaciones regionales de la SEDESOL y Agentes de Desarrollo del FAIS

12 Verifica en campo las propuestas de obra: ubicación y justificación social

Fotografías, georeferenciación de obra

Instancia Ejecutora

13

**Captura en la MIDS y obtiene folio de aprobado FISM No autoriza la MIDS (regresa al punto 8)

MIDS

Coordinaciones regionales de la SEDESOL, Agentes de Desarrollo del FAIS y Dirección de Infraestructura

14 Valida expediente técnico y justificación social presentado por el municipio

Instancia Ejecutora

15 Turna expediente técnico a SEDESOL a través de la Dirección de Infraestructura Social Básica

SIPLAN

Dirección de planeación y ADL’S 16

Registra en planeación y ADL’S Revisa expediente técnico y regresa a dirección de infraestructura

MIDS

Dirección de Infraestructura

17

Revisa expediente técnico, elabora carátula y envía Tramita a Dirección de planeación y ADL’S

Dirección de planeación y ADL’S 18

Recibe expediente técnico con carátula, verifica planeación y registra en la MID S



Dirección de Planeación y Evaluación

19

*** Tramita oficio de ejecución correspondiente (conecta con procedimiento co-políticas 1.0.5.0.2)


20

Registra obras y acciones aprobadas y envía documento original a Programa con copia a Coordinación Administrativa y Dirección de Desarrollo Territorial y Vinculación Social

SIPLAN


21 Realiza trámite para la liberación de recursos a los municipios ante la Coordinación Administrativa

Memorándum

Instancia Ejecutora

22 Entregan informe mensual y documentación comprobatoria a Dirección de Infraestructura, (copia de contratos, evidencia fotográfica digital (de inicio, de seguimiento, de término), y acta de entrega-recepción.

Documento

Coordinaciones REGIONALES de la SEDESOL y ADL’s del FAIS

23 Entregan un informe mensual del avance de las obras del FAIS, que incluyen evidencia documental. (Incluyendo copia de contratos, evidencia fotográfica digital (de inicio, de seguimiento, de término), y acta de entrega-recepción.)

Formato FISE-C-02

Instancia Ejecutora y Coordinaciones REGIONALES de la SEDESOL

24 Entregan documentación comprobatoria a la Dirección de Infraestructura Social Básica de la ejecución de obras impresa o digital (facturas, pólizas, bitácora de obra, estimaciones y números generadores).

Documento


Recibe documentación comprobatoria de obras impresa o digital (facturas, pólizas, bitácora de obra, estimaciones y números generadores), de acuerdo a especificaciones y re-envía lo correspondiente a SFU a la Dirección de Planeación y Evaluación

Se deberá incorporar la información relativa a los contratos asociados a las obras, así como liga electrónica al documento de referencia que constituya la evidencia de su ejecución




25 Valida la captura SFU documentación comprobatoria incluyendo copia de contratos, evidencia fotográfica digital (de inicio, de seguimiento, de término), y acta de entrega-recepción y el listado de beneficiarios directos.


26 Coordina la captura de Información de beneficiarios al Sistema de Padrón de Beneficiarios (SIPABE)

SFU


27 Ingresa la información de los beneficiarios al Sistema de Padrón de Beneficiarios (SIPABE)

SFU


28 Envía reporte de captura y validación a la SEDESOL federal, con copia a ASE y Secretaría de Finanzas

TERMINA PROCEDIMIENTO

Formato FISE-C-03

Gastos de Operación: Del recurso asignado al programa, se destinará hasta máximo el 3% del total de los recursos para gastos indirectos, mismos que serán operados por “EL estado”, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, para el seguimiento de la ejecución de la obras, en concordancia con lo establecido en el Manual de Normas y Políticas del Ejercicio del Gasto Público Vigente.



2. Diagrama de Flujo



3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del

Proyecto

Infraestructura social básica 3 Inversión:

Unidad

responsable

Nombre

del Titular

ALINEACIÓN

Eje de Política

PúblicaEje:

Dependencia

o Entidad

Línea

Estratégica

Estrategia

Finalidad 2. Desarrollo Social Función: Propósito

RESULTADOS

Denominación:

Método de

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Meta Anual:

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Método de

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Frecuencia:

Meta Anual:

Denominación:

Método de

Cálculo:

Tipo: Dimensión:

Frecuencia:

Meta Anual:

Actividad 2.1Construcción, rehabilitación y/o

equipamiento de comedores comunitarios

Porcentaje avance en la construcción, equipamiento de comedores

Cierre de ejercicio, cuenta pública, portal de

SEDESOL

La posibil idad de convenir

recursos FAIS con los

municipios y el apoyo en la

operación de SEDESOL

federal sigue vigente

Comedores construidos o rehabilitados y/o equipados / Total de

municipios programados en el año ) * 100

producto Eficacia

AnualSentido: Incremento

25%

Componente 2 Comedores comunitarios entregados

Porcentaje de municipios con infraestructura de comedores comunitarios


SEDESOL


recursos FAIS sigue vigente

Municipios que cuentan con comedores comunitarios / Total de municipios

del estado t) * 100

Producto Eficacia


20%

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

Número de ProyectoSecretaría de Desarrollo

SocialLic. Otil io Rivera Herrera

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad

2.5 MÉXICO INCLUYENTE 2. SEGURIDAD HUMANA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

Objetivo

2.5.3.Lograr una mayor y mejor coordinación

interinstitucional que garantice la concurrencia y

corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno para el

ordenamiento sustentable del territorio, así como para el

impulso

2.2. POBREZA, MARGINACIÓN Y DESIGUALDAD

Objetivo

Consolidar el Sistema Estatal de Desarrollo social a

través de la coordinación de las acciones orientadas

a la generación del desarrollo social. 2.2.2. IMPULSAR LA INVERSIÓN PÚBLICA PARA AMPLIAR LA INFRAESTRUCTURA

SOCIAL

Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-Frecuencia - Sentido - Meta Anual

Clasificación Funcional

2.2. Vivienda y servicios a

la comunidadSubfunción 2.2.2. Desarrollo comunitario

Las Personas que viven en localidades y zonas

urbanas preferentemente de alta y muy alta

marginación accesan a servicios básicos

NIVEL OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Fin

Contribuir a disminuir el rezago social, la

pobreza y la marginación en las

localidades del estado, principalmente en

polígonos urbanos marginados.

Déficit de servicios de infraestructura social básica

Informe anual de CONEVAL, Encuesta intercensal

2015

Las variables que componen

el índice de marginación son

prioridades por los dos

órdenes de gobierno

Total de viviendas que carece de servicios básicos de la vivienda en el año t

/ Total de viviendas del estado en el año t) * 100

Impacto Eficacia


2

PropósitoLa carencia en servicios de infraestructura

social básica disminuye en el estado

Porcentaje de atención a viviendas con carencia de servicios básicos para

la vivienda.

Informe anual de CONEVAL, Encuesta intercensal

2015, Registros administrativos y estadísticas

construcción propia

Las variables que componen

el índice de marginación son

prioridades por los dos

órdenes de gobierno

(Suma de viviendas atendidas con dotación de agua o drenaje o E.E. / total

de viviendas con carencia de servicios básicos 2015) * 100

Impacto Eficacia


5%

Componente 1 Infraestructura social básica ejecutada

Porcentaje de obras de ISB ejecutadas en zonas ZAP

registros administrativos, MIDS de Sedesol y SFU

de la Secretaría de Hacienda

Se incrementa la

colaboración entre

municipios y gobierno del

estado

Nó. De obras programadas en zonas Zap'del estado/ Total de obras

programadas

Impacto Eficacia

Anual Sentido: Incremento

50%

Actividad 1.1 Ejecución de obras de agua entubada

Porcentaje de viviendas sin agua potable que son atendidas


SEDESOL



Total de viviendas beneficiada con obras de ampliación de agua potables

realizadas/total de viviendas sin agua potable en 2015

resultado Eficacia

TrimestralSentido: Incremento

1%

Actividad 1.2Ejecución de obras de servicio de drenaje y

alcantaril lado

porcentaje de viviendas sin drenaje que son atendidas


SEDESOL



Total de viviendas beneficiada con obras de drenaje / total de viviendas sin

drenaje en 2015

resultado Eficacia

Trimestral Sentido: Incremento

3%

Actividad 1.3Ejecución de obras de energía eléctrica o

energías alternativas

Porcentaje de viviendas si electricidad que son atendidas


SEDESOL


recursos FAIS sigue vigente y

se cuenta con la

colaboración de CFE

Total de viviendas beneficiada energía eléctrica/total de viviendas sin

energía eléctrica en 2015

Producto Eficacia

TrimestralSentido: Incremento

0.05


recursos FAIS sigue vigente Actividad 1.4 Ejecución de obras de Urbanización

Porcentaje de inversión del FISE para urbanizacion


SEDESOL

Inversión util izada en urbanización fuera de servicios básicos /total de

inversión FISE sedesol

Gestión Eficacia

TrimestralSentido: constante

10%

Actividad 1.5Se obtiene un adecuado control documental

de los recursos

Porcentaje de obras autorizadas con documentación comprobatoria

Registros administrativos de la Coordinación del

Programa, Coordinación administrativa

Existe corresponsabilidad de

los municipios involucrados

en la operación del

programa y los beneficiarios

(No. De obras autorizadas con documentación comprobatoria completa /

Número de obras autorizadas con oficio de ejecución ) *100

Proceso Eficiencia

Mensual Sentido: Incremento

100%



X.SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL

1. Seguimiento Los ejecutores serán responsables del seguimiento directo de las obras o acciones, así como de verificar que en su ejecución se cumpla con la normatividad aplicable, conjuntamente con personal de las Coordinaciones Territoriales ubicadas en el las diversas regiones del estado. Así mismo, la Dirección de Infraestructura Social Básica tiene la facultad para asignar personal de la propia Dirección para realizar visitas de seguimiento y de esta manera verificar los avances físicos y financieros de las acciones aprobadas. La documentación original comprobatoria del gasto será conservada bajo su responsabilidad por el ejecutor, en los términos de la normatividad aplicable, remitiendo copia a la Instancia Normativa, en este caso, a la Secretaría de Desarrollo Social en la Dirección de Infraestructura Social Básica, para presentarla en el momento en que le sea requerida por los Órganos de Control competentes para tal efecto. Cuando el Gobierno del Estado funja como ejecutor, será éste el responsable del resguardo de la documentación comprobatoria original debiendo presentarla en el momento en que le sea requerida por los Órganos de Control competentes para tal efecto. La Secretaría de Desarrollo Social podrá solicitar al ejecutor y/o comités de obra la información o documentación que considere necesaria para la administración y seguimiento del programa. Una vez concluidas las acciones, el ejecutor procederá a realizar el proceso de entrega recepción de la obra, obteniendo las actas correspondientes y entregando copia de las mismas a la Secretaría de Desarrollo Social en la Dirección de Infraestructura Social Básica. Al acto de entrega recepción deberán asistir representantes de la Secretaría de la Función Pública y SEDESOL Estatal, además de las instancias involucradas en la ejecución de la obra.

2. Evaluación La Secretaría de Desarrollo Social a través de la Dirección de Infraestructura Social Básica elaborará en conjunto con la Dirección de Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social, un instrumento que refleje de manera mensual los avances físico-financieros de las obras y de esta manera determinar el desarrollo de las mismas. (El instrumento es para seguimiento) “El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación”.

Así mismo, el Comité Técnico de Validación del Programa analizará, validará y autorizará la aprobación para la incorporación de localidades o colonias o en su caso obras que no hayan sido consideradas o contempladas en las Reglas de Operación, por lo que tendrá amplias facultades para determinar la procedencia de lo No Previsto en las presentes Reglas de Operación y la evaluación de los avances en el cumplimiento de las metas con relación a los indicadores del programa.

3. Indicadores de Evaluación

1. Porcentaje de obras de Infraestructura Social Básica ejecutadas en zonas

ZAP

2. Porcentaje de viviendas sin agua potable que son atendidas

3. Porcentaje de viviendas sin drenaje que son atendidas



4. Porcentaje de viviendas sin electricidad que son atendidas

5. Porcentaje de inversión del FISE para urbanización

6. Porcentaje de obras con documentación comprobatoria

7. Porcentaje de municipios con infraestructura de comedores comunitarios

8. Avance en la construcción, rehabilitación y/o equipamiento de comedores

4. Contraloría Social Corresponderá a la Secretaría de la Función Pública propiciar la participación de las y los beneficiarios del Programa y de las y los beneficiarios de las obras aprobadas, a través de la integración y operación de comités de contralorías sociales y comités de obra, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al mismo. “Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, que serán la figura de participación ciudadana, quien dará seguimiento y realizará acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al programa”.

5. Ejercicio de recursos Será reportado de manera trimestral al Portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección de Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social.

X. INSTANCIAS PARTICIPANTES

1. Instancia Ejecutora

Las Dependencias del Gobierno del Estado o entidades federales, Los Ayuntamientos, Las Organizaciones de la Sociedad Civil, Instituciones Académicas o de Investigación, así como los Comités de Participación Social, dependiendo del tipo de obra o acción a realizar. La Secretaría de Desarrollo Social podrá suscribir acuerdos o convenios de ejecución, coordinación o concertación correspondientes. Las Organizaciones Civiles y las constituidas por los propios beneficiarios que reciban recursos públicos siempre y cuando destinen los mismos exclusivamente a los fines de este programa.

2. Instancia Normativa De acuerdo a que la fuente del recurso asignado al Programa es de origen federal, la instancia normativa queda a cargo de la SEDESOL FEDERAL.

En el caso de la SEDESOL Estatal, a través de la Dirección de Infraestructura Social Básica será la instancia facultada para interpretar las presentes Reglas de Operación y para resolver los casos no previstos en las mismas.

3. Instancia de Control y Vigilancia

La Secretaria de la Función Pública y la Auditoría Superior del Gobierno del Estado, serán las instancias responsables para el control y vigilancia del Programa. En el caso de que existan recursos



federalizados, la instancia facultada para el control y vigilancia del Programa quedará a cargo de la Auditoría Superior de la Federación.

4. Instancia de apoyo operativo

La SEDESOL estatal establecerá los mecanismos de coordinación necesaria para garantizar que sus programas y acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal y/o estatal. Por tal motivo el apoyo operativo quedará a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Atención a la Pobreza a través de las coordinaciones territoriales. Iniciando desde el momento de la puesta en marcha de los trabajos hasta el término de los mismos.

XII. TRANSPARENCIA

a) Publicación de las Reglas de Operación

Las Reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial, además, de conformidad con la Ley General y Estatal de Transparencia, en el Portal Nacional de Transparencia (http://www.plataformadetransparencia.org.mx/), en el Portal de Transparencia de Gobierno del Estado (http://transparencia.zacatecas.gob.mx/) y en la página institucional de la dependencia (http://www.sedesol.zacatecas.gob.mx), en el apartado de Transparencia.

b) Difusión

Las convocatorias del programa serán publicadas en la página de Internet de la Secretaría de Desarrollo Social (http://sedesol.zacatecas.gob.mx) para la consulta de criterios, requisitos, restricciones de elegibilidad y vigencia de las mismas. El enlace de las convocatorias se compartirá a través de las redes sociales oficiales de la Dependencia, para una mayor difusión.

c) Unidades de Enlace de Acceso a la Información Pública

Para solicitud de información, la Unidad de Transparencia de la Dependencia se encuentra ubicada en el 5° piso del Edificio B del Complejo de Ciudad Administrativa, con domicilio en Circuito Cerro del Gato, Colonia Ciudad Gobierno, Código Postal 98160, Zacatecas, Zac.; correo electrónico [email protected], teléfono 491 5000, extensión 35200; o bien, a través del portal INFOMEX (http://infomex.zacatecas.gob.mx/Infomex/).

d) Padrón de beneficiarios Una vez otorgado el beneficio se procederá a la conformación del Padrón de Beneficiarios de la Dependencia, cuya captura en el SIPABE será periódica y estará bajo la responsabilidad del área de origen del Programa, de la cual se entregará un reporte trimestral a la Unidad de Transparencia para cumplir con las Obligaciones que en esta materia tiene el área.



La Dirección de Planeación y Evaluación, quien administra el SIPABE, realizará cortes semestrales de los beneficiarios y los entregará a la Coordinación Estatal de Planeación para la integración del Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado y federal.

XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS

d) Procedimiento para interponer queja o denuncia

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa las y los beneficiarios deberán dirigirlo por escrito a la Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Estatal, se deberá interponer en el plazo de 30 días hábiles a partir de que haya sucedido el acto que haya dado lugar a la misma, Queja que deberá contener como mínimo:

Generales de quien lo presenta

Expresión de los hechos que motivan su queja o denuncia

Nombre y firma

e) Área responsable de atención de quejas y denuncias

Dirección Jurídica de la Secretaría de Desarrollo Social, que para tal efecto se encuentra ubicada en Circuito Cerro del Gato, Edificio “B”, quinto piso, Ciudad Administrativa, Zacatecas, Zacatecas.

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de Buzones; Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:

http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y

Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67

Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública, quien dará el trámite correspondiente o bien, hacer uso del sistema de Atención Ciudadana:

Red Estatal de buzones

Sistema electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected]

Lada gratuita: 0180055262667

f) Los plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución

El plazo para emitir la resolución correspondiente es de 10 (15) días hábiles una vez recibida la queja

o denuncia y se notificará en ese mismo plazo mediante escrito entregado en el domicilio que el

denunciante proporcione para tal efecto.



a) Expediente técnico























b) Acta de Integración del Comité de Obra

BENEFICIANDO A

.

ACTA CONSTITUTIVA DE COMITÉ

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA

LOS BENEFICIARIOS DE LA(S) LOCALIDAD(ES):

DEL MUNICIPIO DE: , DEL ESTADO DE ZACATECAS,

SIENDO LAS: __________ HORAS DEL DÍA _________________________ REUNIDOS EN EL LUGAR QUE OCUPA

, ESTANDO PRESENTES LOS REPRESENTANTES

DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ESTATAL Y DEL MUNICIPIO. ASÍ COMO LOS SOLICITANTES DE LA OBRA

DENOMINADA:

VIVIENDAS CON UN TOTAL DE :

CON EL PROPÓSITO DE CONSTRUIR EL COMITÉ DE OBRA DEL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA,

CON EL OBJETO DE COOPERAR ACTIVAMENTE EN LA REALIZACIÓN DE LAS OBRAS.

UNA VEZ APROBADAS LAS PROPUESTAS SE SOMETIÓ A VOTACIÓN PARA NOMBRAR A DICHO COMITÉ Y

RESULTARON ELECTAS LAS SIGUIENTES PERSONAS:

PRESIDENTE:

SECRETARIO:

TESORERO:

VOCAL DE CONTROL Y VIGILANCIA:

NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE PROCEDE A DAR POR CONCLUIDA LA REUNIÓN SIENDO LAS _________

HORAS DEL MISMO DÍA QUE LLEVA LA PRESENTE ACTA POR FECHA, FIRMANDO DE CONFORMIDAD LOS QUE EN

ELLA INTERVINIERON.

COMITÉ DE OBRA

PRESIDENTE SECRETARIO

TESORERO VOCAL DE CONTROL Y VIGILANCIA

SEDESOL ESTATAL MUNICIPIO



No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

REGISTRO DE ASISTENCIA

ASAMBLEA PARA LA TOMA DE DECISIONES, LECTURA DE ACTAS Y FIRMA DE ACUERDOS EN RELACIÓN AL

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA.

FECHA: 15/02/2016

LOCALIDAD: 0

MUNICIPIO: 0

NOMBRE FIRMA



c) Acta de Entrega-Recepción

ACTA ENTREGA – RECEPCIÓN

PROGRAMA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA

FECHA:____________________

EN LA LOCALIDAD DE ______________________________________, MUNICIPIO DE __________________________________, DEL ESTADO DE____________________________; SIENDO LAS _______HORAS DEL DIA _______ DE ___________DEL 20_______, SE REUNIERON EN LAS INSTALACIONES DE____________________________________, LAS SIGUIENTES PERSONAS:

NOMBRE CARGO DEPENDENCIA

QUIENES ASISTEN COMO REPRESENTANTES AUTORIZADOS DE LAS DEPENDENCIAS SEÑALADAS PARA EJECUTAR Y DAR CONSTANCIA DEL ACTO DE ENTREGA–RECEPCION DE LA OBRA (EQUIPAMIENTO O PROYECTO) DENOMINADA:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

FECHA DE INICIO:

FECHA DE TERMINO:

MODALIDAD DE EJECUCION:



EL FINANCIAMIENTO PARA LA CONSTRUCCION DE ESTA OBRA (EQUIPAMIENTO O PROYECTO) SE REALIZÓ EN EL MARCO DEL PROGRAMA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA (RECURSO FISE), CON LA SIGUIENTES CARACTERISTICAS:

INVERSIÓN AUTORIZADA

NO. DE OFICIO DE EJECUCIÓN

TOTAL ESTATAL MUNICIPAL BENEFICIARIOS OTROS

INVERSIÓN EJERCIDA

NO. DE OFICIO DE EJECUCIÓN

TOTAL ESTATAL MUNICIPAL BENEFICIARIOS OTROS

UNA VEZ VERIFICADA LA OBRA MEDIANTE RECORRIDO O INSPECCION POR LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN ESTE ACTO, SE CONCLUYE QUE LA OBRA (EQUIPAMIENTO O PROYECTO) SE ENCUENTRA TOTALMENTE TERMINADA Y FUNCIONANDO DE ACUERDO CON LA FINALIDAD Y DESTINO DE SU EJECUCIÓN SEGÚN LAS ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO E INVERSIÓN EJERCIDA, EN CONDICIONES DE SER RECIBIDA POR ________________________________________________________________, QUIEN RECIBE Y MANIFIESTA EXPLICITAMENTE EL COMPROMISO DE DARLE MANTENIMIENTO, CONSERVARLA, VIGILAR Y SUFRAGAR SU CORRECTA OPERACION. LA PRESENTE ACTA NO EXIME AL EJECUTOR DE LA OBRA, DE LOS DEFECTOS O VICIOS OCULTOS QUE RESULTEN DE LA MISMA Y SE OBLIGA A CORREGIR LAS DEFICIENCIAS DETECTAS SIN COSTO PARA LA FEDERACION, ESTADO, MUNICIPIO O BENEFICIARIOS, POR LO QUE EL EJECUTOR SE OBLIGA A RESPONDER DE LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACION APLICABLE. LA DEPENDENCA NORMATIVA, ASI COMO LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DE GOBIERNO DEL ESTADO Y EL COMITÉ DE OBRA, PODRÁN FIRMAR ESTA ACTA EN FORMA CONDICIONADA SI ASI LO CREEN CONVENIENTE. EN CASO DE EXISTIR INCONFORMIDAD SOBRE LA EJECUCION DE LA OBRA (EQUIPAMIENTO O PROYECTO) SE ANOTARAN LAS CAUSAS.



ENTREGA AYUNTAMIENTO MUNICIPAL

RECIBE PRESIDENTE DEL COMITÉ DE OBRA

SECRETARIO DEL COMITÉ DE OBRA TESORERO DEL COMITÉ DE OBRA

CONSEJO DE CONTROL Y VIGILANCIA

TESTIGOS

POR LA SECRETARIA DE DESARROLLO

SOCIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO

POR LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

DE GOBIERNO DEL ESTADO

“CONTRATISTA”

________________________________



SI NO

1 Oficio de solicitud por parte del Municipio

2 Carátula Cedula de Información Básica

3 Presupuesto de Obra

4 Programa Calendarizado Físico-Financiero

5 Calendario de Ejecución

6 Validación o Dictámen de Factibilidad

7 Croquis del Municipio

8 Croquis de Localidad

9 Croquis de Ubicación de Obra

10 Proyecto (Planos de Construcción de la Obra)

11 Acta de Aceptación de la Obra

12 Acta Constitutiva del Comité

13 Padrón de Beneficiarios

14 Memoria Fotográfica (Fotos del antes)

15 Oficio de Ejecución

16 Informe Mensual Físico-Financiero

17 Facturas

18 Pólizas

19 Memoría Fotográfica (3 Fotos durante y despúes)

20 Bitácora

21 Estimaciones

22 Números Generadores

23 Acta de Entrega Recepción

24 Contrato de Obra

Fecha de Revisión: No. MIDS:

dd/mm/aa

Revisó: No. Obra:Nombre y Firma

Valido:

Nombre y Firma

CONTIENENo. DOCUMENTO OBSERVACIONES

CHECK LIST EXPEDIENTE TÉCNICO UNITARIO

Municipio:Obra:Localidad:



d) Formulario Básico para Apoyos Sociales





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AVISO DE PRIVACIDAD SIMPLIFICADO

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA RESPONSABLE: La Secretaría de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Infraestructura Social Básica, con domicilio en Circuito Cerro del Gato, Edificio B, Tercer Piso, Ciudad Gobierno, C.P. 98160, Zacatecas, Zac., es responsable del tratamiento de los datos personales que proporcione a dicha área, mismos que serán protegidos conforme a lo dispuesto en los artículos 3, fracciones II, VIII, XXVII y XXVIII, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20 y 21 de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Zacatecas y demás normatividad que resulte aplicable. Los datos personales que recabamos de forma directa a través del Formulario Básico para Apoyos Sociales, además de aquellos que proporciona a través de los documentos que se enlistan a continuación, son los siguientes:

e) Datos generales: 1) CURP 2) Nombre(s) y apellido(s). 3) Fecha de nacimiento. 4) Estado de nacimiento. 5) Estado civil. 6) Sexo (masculino – femenino) 7) Firma.

f) Georreferenciación: 23) Municipio. 24) Localidad. 25) Tipo de asentamiento. 26) Nombre del asentamiento. 27) Código Postal. 28) Nombre de la vialidad. 29) Tipo de vialidad. 30) Número exterior. 31) Número interior. 32) Referencias. 33) Teléfono de contacto.

g) Estudio socioeconómico: 1) Señalar si es jefe de familia 2) Cuántos integrantes tiene la familia. 3) Ocupación. 4) Ingreso mensual. 5) Número de dependientes económicos. 6) Vivienda (propia – rentada – prestada). 7) Número de habitantes en la vivienda. 8) Servicios básicos de la vivienda. 9) Seguridad social (institución). 10) Tipo de discapacidad. 11) Grupo vulnerable al que pertenece.

h) Documentos: 1) Identificación. 2) Comprobante de domicilio.

FINALIDAD: Los datos personales que se recaben serán utilizados con la finalidad de integrar los expedientes técnicos que de conformidad con las Reglas de Operación del programa son necesarios



para acceder a los beneficios del mismo, integrar el Padrón de Beneficiarios Único, tanto estatal como federal, y cumplir con las Obligaciones de Transparencia. Así mismo, los datos se recaban con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa. TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN: Los datos recabados se comparten con la Coordinación Estatal de Planeación (COEPLA) de Gobierno del Estado de Zacatecas con el objetivo de integrar el Padrón Único de Beneficiarios del Estado, así como con fines estadísticos, de planeación y de evaluación del programa; se comparten también con SEDESOL Federal a efecto de integrar el Padrón Único de Beneficiarios Federal; y, en su caso, se transfieren a las autoridades judiciales y administrativas que de conformidad a las atribuciones y competencias que les confiera la Ley los requieran, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Es importante que sepa que en cualquier momento puede manifestar su negativa para el tratamiento de sus datos personales, tanto por la finalidad como por la transferencia, a través de la Unidad de Transparencia de esta Secretaría, de la Plataforma Nacional de Transparencia (http://plataformadetransparencia.org.mx), por medio del correo electrónico [email protected] o comunicándose al teléfono (492) 491 5000, Ext. 35200; no obstante, independientemente del medio que elija, deberá presentarse para acreditar su personalidad en la Unidad de Transparencia, la cual encontrará en el quinto piso del edificio que ocupa esta dependencia. Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral lo podrá consultar en nuestro Portal Institucional http://sedesol.zacatecas.gob.mx/ o de manera presencial acudiendo a la Unidad de Transparencia, en donde además le podrán brindar asesoría al respecto. En caso de que exista cambio en el contenido de este aviso de privacidad lo haremos de su conocimiento a través del área en donde realizó su trámite o de la página institucional antes señalada.

Documents

28 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL FE DE …sedesol.zacatecas.gob.mx/wp-content/uploads/2018/programas/pisb.pdf · durante y 3 fotografías al término de la obra), Bitácora de