La crisis educativa colombiana - cobertura vs calidad

Tomado de http://rubensvegan.blogspot.com/ Jueves 2 de junio de 2011

Cobertura mata calidad?

La ignorancia de muchos les da poder a pocos. Hiram Maldonado

Una de las principales prioridades polticas de cualquier nacin debe ser la inversin

en su capital humano, el cual es el capital ms preciado, si se quiere un verdadero

desarrollo poltico, social y econmico.

La paradoja educativa Colombiana ha sido pretender aumentar desmesuradamente la

cobertura sin un adecuado planeamiento y principalmente sin un aumento proporcional

en los recursos destinados al sector educativo, inclusive mermando dichos recursos,

colocando una gran barrera entre dos factores fundamentales para el desarrollo

econmico y cultural de una sociedad, los cuales son la calidad y la cobertura de la

educacin.

Qu significa Educacin de Calidad? El concepto de calidad en la educacin es un

concepto complejo que requiere ser analizado y entendido en profundidad antes de

pasar a usarlo comnmente, como polticos en campaa, sin conocer sus

implicaciones y su verdadera envergadura.

Calidad educativa implica poder adquirir una aptitud crtica y analtica, significa adquirir

valores culturales, sobre la vida, el trabajo y nuestra sociedad.

Es muy claro que la poca cobertura en todos los grados educativos es un problema de

proporciones inmensas, llegando a su mxima expresin en la educacin superior,

donde segn estadsticas del ministerio de educacin su tasa de cobertura bruta

llegaba apenas al 34.1% en el 2008 (Ministerio de Educacin Nacional).

La relacin matriculados-graduados de los que ingresan a una universidad pblica con

respecto a los que ingresan a una privada demuestra otra problemtica, la gran tasa

de desercin que impera en las instituciones pblicas que pueden ser generadas por

muchos motivos, como la pobreza y falta de recursos econmicos, ya que la mayora

de graduados son de los estratos 1 y 2 esto llevar a que se mire con ms atraccin al

mercado laboral para buscar un sustento familiar, la poca calidad educativa con que se

sale de muchas instituciones de educacin secundaria llevando a que muchos

estudiantes al momento de entrar en la universidad se enfrenten con un grado de

dificultad y exigencia para el cual no estn preparados y los lleve a desertar.

Las siguientes graficas tomadas del sistema de informacin del ministerio de

educacin nacional evidencia lo anterior.

(Ministerio de Educacin Nacional)

Algo que ha quedado muy claro en los ltimos tiempos es que el afn de masificar la

educacin y cubrir toda la demanda estudiantil no promueve la calidad necesaria sino

que la ha desplazado y menospreciado. Esto nos lleva a que la solucin de un

problema produzca otro problema peor, que es la mediocre calidad, a que haya

muchos profesionales de ttulo pero no de conocimiento.

La ltima iniciativa gubernamental en el rea de la educacin superior es llegar al 50%

de la cobertura en el ao 2014, generando 645.000 cupos. Pretender lograr esto, una

iniciativa de tal envergadura, sera posible con un gran esfuerzo econmico. Pero

como segn el mismo gobierno plata no hay se le da aval a la mercantilizacin de la

educacin superior, mediante la oferta que puedan prestar las universidades privadas

que siempre han tenido nimo de lucro pero que ahora va a ser oficialmente

reconocido al igual que sus ganancias, La promocin de la educacin superior

mediante dineros privados no promueve la expansin de la democracia sino la

concentra en lites privilegiadas (Arango, 2011).

Hay que tener en cuenta el grave riesgo que significa para la calidad el tener

instituciones con nimo de lucro debido a la poca vigilancia del estado sobre las

mismas como se ha venido evidenciando en los ltimos aos con las universidades de

garaje que solo se preocupan por las ganancias aunque hasta ahora supuestamente

son sin nimo de lucro.

Claro, teniendo en cuenta que la educacin privada no toda es de baja calidad, existen

instituciones de muy alta calidad, pero proporcional a la calidad est el precio, si se

quiere tener una educacin privada de buena calidad hay que tener a disposicin una

muy buena cantidad de recursos econmicos, cosa que en Colombia con los ndices

de pobreza y desigualdad que imperan esa educacin estara limitada a las elites

econmicas, desplegando a las clases medias y bajas a instituciones privadas como

se dijo anteriormente de garaje.

El promover las instituciones educativas privadas ha sido una estrategia muy

fomentada por los ltimos gobiernos para quitarse de encima una responsabilidad

inherente del estado que es la educacin, por esto mismo casi la mitad de los cupos

en la educacin superior sea prestado por entidades privadas (44.6%) (Ministerio de

Educacin Nacional).

Ahora bien Cul es el problema de financiamiento de la educacin superior

Colombiana? Bsicamente se puede resumir de la siguiente forma, desde el ao 1992

el presupuesto destinado para las universidades pblicas se calcula en base al IPC

(ndice de precios al consumidor) y lo que queda claro es que los costos de la

educacin superior suben muy por encima del IPC por eso el gobierno a propuesto en

el articulo 105 del proyecto a la reforma de la ley 30 de 1992 pasar a calcular el

financiamiento estatal a las universidades publicas dependiendo del crecimiento del

PIB (Producto Interno Bruto), pero el PIB no tiene un crecimiento fijo, es voltil y en

tiempos de crisis no se podra garantizar un adecuado financiamiento de esta. Lo

cierto es que para garantizar un adecuado financiamiento se tienen que tener en

cuenta dos factores fundamentales para un adecuado clculo del presupuesto los

cuales son: que se haga un clculo de acuerdo al crecimiento de los cupos y a las

necesidades de infraestructura y mejoramiento de las tecnologas.

Dicho esto, queda claro que aumentar la cobertura sin financiamiento es una forma

mas de privatizar, obliga a las universidades a incrementar las matriculas para poder

sobrevivir, a dejar de prestar servicios a la comunidad educativa (salud, psicologa,

cultura, recreacin, deportes, etc.), a contratar menos profesores de planta para

reemplazarlos por catedrticos pagados por horas, decreciendo los semilleros de

investigacin y la asesora al estudiantado.

El futuro no augura mejores cosas para la educacin pblica Colombiana, todo es

incierto, lo que parece inconcebible es que los dirigentes polticos vean a la educacin

como un problema del que se deben de librar y no lo vean como la nica salida a los

grandes problemas de desigualdad, inequidad y sobretodo la intolerancia que nos

tienen sumidos en un grave conflicto armado y figurando desde hace varias dcadas

como una de las naciones ms violentas del mundo.

Arango, R. (13 de Abril de 2011). El Espectador. Recuperado el 22 de Mayo de 2011, de

http://elespectador.com/impreso/opinion/columna-262914-educacion-y-democracia

Ministerio de Educacin Nacional. (s.f.). Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Nacional. Recuperado el 22

de Mayo de 2011