Prevencin del Riesgo Elctrico en Vas PblicasING. LUIS ALBERTO ARELLAN YANAC

Chimbote, Mayo 20121

ObjetivoHacer conocer a la poblacin los riesgos elctricos con las lneas de suministro elctrico y promover la CULTURA DE LA SEGURIDAD

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Temas:1. La Electricidad y sus Efectos. 2. Componentes de un sistema elctrico MT y BT y sus DMS. 3. Supervisin por parte de OSINERGMIN. 4. Fotos y videos de Accidentes. 5. Actores involucrados. 6. Recomendaciones de prevencin.

1. La Electricidad y sus Efectos.

LA ELECTRICIDAD

No se veNo se huele No se oye

hasta que nos atrapa 5

RiesgoCombinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que pueda causar el suceso o exposicin. (OHSAS 18001:2007) Peligro Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos. (OHSAS 18001:2007) Seguridad Pblica Estado de tranquilidad y confianza que debe proporcionarse a la poblacin, residente o de trnsito, mediante acciones dirigidas a proteger su integridad fsica y propiedades.

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Ejemplo de Peligro y RiesgoACTIVIDAD: Cambio de Interruptor de baja tensin en tablero de distribucin

- PELIGRO: Retorno de tensin - RIESGO: Electrocucin

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- PELIGRO: Trabajo en altura

- RIESGO: Cada con traumatismo8

PELIGROS DERIVADOS DE LA ELECTRICIDAD 1.- DESCARGA ELCTRICA: Persona en contacto con conductor o parte viva expuesta o toca una parte metlica no conductora que accidentalmente ha sido energizada. Para que exista posibilidad de circulacin de corriente elctrica es necesario: Que exista un circuito elctrico formado por elementos conductores, el cuerpo humano es conductor. Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse.9

PELIGROS DERIVADOS DE LA ELECTRICIDAD 2.- ARCO ELCTRICO: Ocasionado por cortocircuito, interrupcin del flujo de corriente, disminucin del aislamiento o por aproximacin sin contacto.

PELIGROS DERIVADOS DE LA ELECTRICIDAD 3.- INCENDIO DE ORIGEN ELCTRICO: Producido por sobrecalentamiento de conductores y equipos, sin adecuada proteccin. El arco puede ocasionar incendios en ambientes con elementos combustibles o con gases o vapores explosivos.

RIESGO DE INCENDIO POR SOBRECARGA DE LAS INSTALACIONES

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Consecuencias del paso de la corriente elctrica en el cuerpo humano

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14

Tipos de contacto elctricoContacto DirectoCuando una parte desprotegida del Cuerpo Humano hace contacto limpio con una parte no aislada (cordn pelado) que esta energizada.

Contacto IndirectoUna parte del Cuerpo Humano hace contacto con una masa electrizada (por una falla interna del aislamiento).

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2. Componentes de un sistema elctrico y DMS.

Componentes elctricos de media tensin instalados en la va pblica Estructura de Media Tensin (EMT): Unidad de soporte (poste, torre o pedestal) de la lnea de media tensin. Conductor Areo de MT: Material en forma de alambre o cable capaz de conducir energa elctrica e instalado sobre el nivel del piso en estructuras de soporte. Subestacin de Distribucin (SED): Conjunto de instalaciones para la transformacin de tensin que recibe de una red de distribucin primaria y la entrega a una red de distribucin secundaria, instalaciones de alumbrado pblico o a usuarios. Comprende el transformador y los equipos de maniobra, proteccin, medicin y control.19

Conductores Areos de MT:

Estructura de Media Tensin (EMT):20

Subestaciones de Distribucin (SED):Pueden ser areas, de pedestal, de caseta o subterrneas.21

Componentes elctricos de baja tensin instalados en la va pblica Estructura de Baja Tensin (EBT): Unidad de soporte (poste metlico, de concreto o madera) de la lnea de media tensin. Conductor Areo de BT: Material en forma de alambre o cable capaz de conducir energa elctrica e instalado sobre el nivel del piso en estructuras de soporte. Conexin Elctrica: Componentes requeridos par el suministro de electricidad a los usuarios finales desde las instalaciones del concesionario. Comprende la acometida, caja de medicin , proteccin elctrica y equipo de medicin.22

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NORMAS DEL SUBSECTOR ELECTRICIDAD

Cdigo Nacional de Electricidad Suministro 2011Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas - 2007 Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento Norma de conexiones para suministros de energa elctrica hasta 10 kW. Normas tcnicas rurales Procedimientos de supervisin de la Seguridad Pblica 228-2009OS/CD. Reglamento General de OSINERGMIN24

DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGN EL CNE-S

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Tabla 234-1 Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones Distancia de seguridad de Horizontal MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado

2,5No Accesible

1,5 3,0 3,0 1,5 3,0 3,0

1,0 3,0 3,0 1,0 1,8 3,0

1,0 1,8 3,0 1,0 1,8 3,0

EdificacionesVertical

4,0 4,0 2,5

Accesible

Horizontal Letreros, chimeneas, tanques, antenas, etc VerticalNo Accesible Accesible

3,5 4,0

SAB SJ7230 se observa que incumple distancia mnima de seguridad respecto al suelo, ubicada en la Calle Macash S/N - Distrito de Moro. DH=5.00

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Tabla 232-1 Distancia Vertical a Nivel del Suelo o Superficies

Al Cruce Conductores

A lo Largo

MT Aislado, BT MT Aislado, BT Desnudo, BT Desnudo, BT MT Expuesto MT Expuesto Aislado y Aislado y Comunicaciones Comunicaciones

Carreteras y Avenidas Calles, Caminos, Pasajes, callejones, Zonas de Parqueo, Cultivos y Huertos Transitables por vehiculos Caminos y Calles en Zonas Rurales Zonas Peatonales

7,0

6,5

6,5

5,55,0

6,5

5,5

6,0

6,5 5,0

5,5 4,0

5,0 5,0

4,54,0

Tabla 233-1 Cruces o adyacentes de Conductores en Diferentes Estructuras de Soporte

Conductores en el nivel Superior MT expuesto BT expuesto (desnudo y CPI) MT y BT aislados Comunicaciones

MT expuesto

BT expuesto (desnudo y CPI)

MT y BT aislados

Comunicaciones

1,2 1,2 1,2 1,8

1,2 1,0 1,0 1,2

1,2 1,0 0,6 0,6

1,8 1,2 0,6 0,6

ANCHO DE FAJA DE SERVIDUMBREAnchos mnimos de fajas de servidumbresTensin nominal de la lnea (kV)

Ancho (m)

10 15 20 36 50 70 115 145

6 11 16 20

220500

2564

Ancho Faja de servidumbre

SITUACIN DE RIESGO ELCTRICO GRAVEHORIZONTAL MT : 2,50 m

Cuando exista riesgo de contacto con instalaciones electricas. Se mide en funcin al incumplimiento actual o futuro de las distancias de seguridad que establece el cdigo nacional de electricidad - Suministro.VERTICAL MT : 4,00 m

3. Supervisin por parte de OSINERGMIN.

Supervisin de las instalaciones de MTPlan Operativo AnualBase de Datos de la Concesionaria Criterios de Verificacin Criterios de Seleccin

Elaboracin del Cronograma Anual

Verificacin y Carga de la Base de Datos

Seleccin de Muestras

Elaboracin de la Base de Datos de Inspeccin y Planos de Supervisin

OSINERGMIN

OSINERGMIN

OSINERGMIN

OSINERGMIN

Descargos al Informe de Supervisin

Informe de Supervisin

Elaboracin del Informe Tcnico

Presentacin de Descargos al Informe de Supervisin

Elaboracin del informe de Supervisin

Inspeccin de Campo

OSINERGMIN

CONCESIONARIA

OSINERGMIN

OSINERGMIN

Proceso Sancionador (Si corresponde)

OSINERGMIN

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MEDIDAS PREVENTIVAS Numeral 6.3 del Procedimiento N 011-2004-OS/CD y Modificatoria con Resolucin OSINERG N 154-2005-OS/CD: Para las deficiencias de Riesgo Alto en las que el concesionario adopte temporalmente las previsiones para evitar contactos accidentales (Art. 19 del RESESATAE), la deficiencia quedar en la condicin de RIESGO MODERADO. El Artculo 19 del RESESATAE: a. Se alejar las partes activas de las instalaciones o equipos elctricos a las distancias de seguridad establecidas en el CNE-S. b. Se recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo. c. Se colocar obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de la instalacin. Los obstculos de proteccin deben estar fijados en forma segura; y, debern resistir los esfuerzos mecnicos usuales.34

Cobertores

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Aplicacin de la instalacin de cobertores

Instalacin de cobertores para evitar accidentes por contacto accidental con LMT Deficiencia36

MANGAS DE PROTECCIN TEMPORAL PUESTAS POR EL CONCESIONARIO

37

www.minem.gob.pe

www.minem.gob.pe

www.minem.gob.pe

Edificacin que viol el lmite propiedad y las Distancias Mnimas de Seguridad a Red de Baja Tensin

www.minem.gob.pe

Accidentes

Accidente por Corriente elctricaEs toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada por accin imprevista, fortuita u ocasional que obra sbitamente en la persona que toca directa o indirectamente un cable expuesto o partes vivas energizadas.

Puede ser: Leve: No requiere descanso mdico y tiempo de atencin no supera las 24 horas. Incapacitante: Requiere descanso mdico o requiere que contine el tratamiento. Mortal: origina la muerte del accidentado, independientemente del tiempo transcurrido.

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Causalidad de Accidentes de Terceros en MTForma del AccidenteContacto con conductor expuesto que cumple distancia de seguridad Contacto con conductor expuesto que incumple distancia de seguridad Contacto con conductor por accin de hurto del conductor/energa Contacto con conductor cado por falta de mantenimiento del conductor o ferretera Otros En Evaluacin Contacto con conductor cado por hurto de conductor Contacto con red subterrnea (no considerar hurto de conductores) Cada de poste por mal estado Contactos con instalaciones elctricas normalmente no energizadas (caja de medidores, rejillas, retenidas, etc) Cada de poste por estar expuesto a fuerzas externas (traccin, instalacin de letreros, etc) Golpe/corte por objeto herramientas Contacto con conductor cado por sismo Contacto con red de terceros en va pblica Lnea de MT sobre edificacin

2007 13 15 5 1 2 0 1 1 1 39

2008 24 31 14 5 2 2 1 1 1 1 82

2009 33 19 6 9 11 1 79

2010 35 31 8 2 -

2011 13 15 1

Total

% 37% 34% 11% 5% 4% 2.8% 1% 1% 1% 1% 1% 0.6% 0.3% 0.3% 0.3% 100%

118 111 34 17

9

13 9 4

3 1 1 1

4 3 3 2

Total Resultado

1 1 83

1

40

2 1 1 1 323

Causalidad de Accidentes de Terceros en BTForma del AccidenteContactos con instalaciones elctricas normalmente no energizadas (caja de medidores, rejillas, retenidas, etc) Contacto con conductor por accin de hurto de conductor/energa Otros Cada de poste por mal estado Contacto con conductor BT incumple distancia de seguridad Accidente de trnsito Cada de poste por estar expuesto a fuerzas externas (traccin, instalacin de letreros, impacto de vehicular, etc) Contacto con conductor cado por falta de mantenimiento del conductor o ferretera Contacto con conductor expuesto que cumple distancia de seguridad Golpe/corte por objeto herramientas Atrapado por maquinaria con inversin de fases en el suministro Contacto con red subterrnea (no considerar hurto de conductores) Contacto con conductor cado - roto por vehculo En Evaluacin Impacto de poste en actividad de instalacin Conductor de BT caido que permaneci energizado

2007 1 2 3 2 1 1 2 -

2008 5 4 2 2 3 1 2 1 -

2009 3 4 2 1 1 1 3 -

2010 4 4 1 3 3 3 2 1

2011 1 1 1

Total

% 21% 16% 15% 10% 7% 6% 6% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 4% 3% 100%

14 11 10 7 5 4 4 3 3 3 2 2 2

3 1 1 8

3 2 1 68

Total Resultado

12

20

15

21

Accidentes Laborales Hidrandina 2009 - 2011Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011

3

4

4 5 2 Incapacitante Ancash 1 Mortal 2 Incapacitante Mortal Incapacitante Mortal

Cajamarca

La Libertad

Clasificacin de Accidentes por Contacto AccidentalSECTOR ACTIVIDAD

Rural 23 44% Urbana 29 56%

Otros 19 37%

Construccin 33 63%

EDADMenor 13 25% Otro 13 31%

OFICIO

Adulto 39 75%

Albail 29 69%

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NOTICIAS

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4. Fotos de Accidentes.

PRECAUCIN !Las siguientes imgenes pueden ser Impactantes

Accidentados de MT

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Accidentados de MT

51

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53

54

55

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5. Actores involucrados.

Actores Involucrados en la Prevencin del Riesgo Elctrico en la Va Pblica EMPRESA CONCESIONARIA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITAL OSINERGMIN

FISCALIA DE PREVENCIN DEL DELITODEFENSORIA DEL PUEBLO

POLICIA NACIONALDIRIGENTES VECINALES Y DISTRITALES CIUDADANIA58

SUSPENSIN DE ACTIVIDADESArt. 196 del RLCE: De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las cosas o el medio ambiente, el OSINERG podr disponer la suspensin inmediata de la actividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexin del servicio se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 179 del Reglamento.

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN - LEY N 27699El OSINERGMIN esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralizacin de obras ,suspender definitiva o temporalmente las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un riesgo inminente para la salud de la poblacin o el medio ambiente (Artculo 2) Ley N 28151, Ley que Modifica a la Ley N 26734 (Ley el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones Tcnicas y legales del subsector elctrico, referidas a la seguridad y riesgos elctricos por parte de empresas de otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica (modifica el Art 5.-Funciones)

Disposiciones Aplicables ante Riesgos Elctricos Graves En situaciones de riesgo elctrico grave que exponga la vida de las personas, el OSINERGMIN proceder a disponer la suspensin de la actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que signifiquen estas operaciones sern asumidos por el infractor. (Segunda Disposicin complementaria).

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DECRETO SUPREMO N 007-2005-PCM (MODIFICACIN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO POR D.S. N 054-2001-PCM )

Artculo 1.- Competencia del OSINERGMIN (..) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos elctricos, por parte de empresas de otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado (..). d.3) Instalaciones elctricas ubicadas en reas de uso pblico adyacentes a edificaciones. Los propietarios de predios que construyan cualquier inmueble, edificacin o ampliacin de los mismos, deben respetar las distancias de seguridad establecidas en el CNE y las fajas de servidumbre existentes al momento de la construccin. Las empresas elctricas estn obligadas a identificar los incumplimientos de las distancias mnimas respecto de sus instalaciones e informarlas al OSINERGMIN, quien podr ordenar el corte del servicio elctrico, el retiro de las instalaciones elctricas o disponer la paralizacin de la actividad de construccin y comunicar a la Municipalidad respectiva, para que acte de acuerdo a su competencia. d.4) Instalaciones elctricas particulares ubicadas en reas de uso pblico. Las concesionarias de electricidad son responsables, que todas las redes de baja y media tensin ubicadas dentro de su zona de concesin, que atraviesen vas pblicas o que se encuentren en zonas de acceso al pblico, cumplan con lo establecido en el CNE, en lo que a seguridad y riesgo elctrico se refiere.

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6. Recomendaciones de Prevencin.

RECOMENDACIONES de PREVENCINManipulacin de Varillas de Construccin u otros elementos metlicos

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RECOMENDACIONES de PREVENCIN

Construccin de Edificaciones

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RECOMENDACIONES de PREVENCIN

Instalacin de antenas de TV y Astas

Instalaciones Clandestinas

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RECOMENDACIONES de PREVENCINInstalacin de Letreros, banderolas, carteles y avisos publicitarios

Si se instala un letrero, cartel o un aviso, verifica que no pase una lnea elctrica area porque puedes hacer contacto con esta y sufrir una descarga elctrica.

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RECOMENDACIONES de PREVENCIN

Poda de rbolesManiobra con Equipo Pesado

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RECOMENDACIONES de PREVENCINAndamios

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RECOMENDACIONES de PREVENCIN

VOLADIZOS EN LA VA PBLICA68

VOLADIZOS EN LA VA PBLICAPROBLEMTICA

La informalidad en las construcciones de nuestro pas ha generado acercamientos de las edificaciones a las lneas areas de media tensin transgrediendo las distancias de seguridad. El principal problema se refiere a los voladizos de las edificaciones ubicados sobre la va pblica. EL ANTIGUO REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES (1970-2006)Sealaba en el Ttulo III.- Requisitos Arquitectnicos y de Ocupacin, Captulo VI.Retiros, inciso III-VI.- Edificacin sobre retiros La Comisin Tcnica Municipal Provincial podr establecer que la lnea municipal en 2do. Piso y pisos superiores sobre la calle, sobresalga sobre la lnea municipal del primer piso; en cualquier caso, esta distancia o volado no podr sobresalir a ms de medio metro y deber estar a un mnimo de 2.50 m. de altura sobre el nivel de la vereda; salvo en el caso del retiro en esquina, donde el volado y las edificaciones de los pisos superiores podrn seguir el alineamiento de la lnea municipal o sobresalir de ella en medio metro sin ningn retiro en la esquina.69

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (entr en vigencia el 12.06.2006)Ttulo III.1: Arquitectura, Norma A.010: Condiciones Generales de Diseo, Captulo III:Distancia entre Edificaciones, Artculo 14: Los voladizos tendrn las siguientes caractersticas: a) En las edificaciones que no tengan retiro no se permitir voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de proteccin para lluvias, cornisas u otros elementos arquitectnicos cuya proyeccin caiga sobre la va pblica. b) Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificacin en una longitud equivalente. c) No se permitirn voladizos sobre retiros laterales y posteriores mnimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de va.70

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972ARTICULO 78.- SUJECION A LAS NORMAS TECNICAS Y CLAUSURA Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil. ARTICULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:1. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin. 2. Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin. 3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de estar habitados. 4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso.

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Seguridad implica simplemente hacer las cosas bien

OSINERGMIN acta con energa, para dar seguridad!

Muchas gracias...!72