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30 de abril 2015
Presentación realizada por su Excelencia el Presidente
Constitucional de la República de Honduras,
Abogado Juan Orlando Hernandez Alvarado
La Integración Centroamericana:Los ideales independentistas1
1Desde su independencia Centroamérica se concibió como una sola región
1821La
independenciade España
1822Anexión a
México
José Cecilio del ValleCanciller del Imperio
Mexicano
1823 - 1838Provincias Unidas de
Centroamérica
Las Provincias Unidas de Centroamérica se desintegrandebido a:
• La oposición de los conservadores.• El desconocimiento de los
beneficios.• Falta de redes de transporte• Falta de fondos • Intervención de naciones
extranjeras.• Poca influencia de la autoridad
federal • Luchas Fraticidas entre las
provincias.
Manuel de José ArcePrimer Presidente de lasProvincias Unidas de
Centroamérica
Francisco de MorazánUltimo Presidente de las
Provincias Unidas de Centroamérica
La Integración Centroamericana:Los ideales independentistas
1 La Integración Centroamericana:Los ideales independentistas
A raíz de la disolución de las Provincias Unidas de Centroamérica en 1838,
a lo largo del siglo XIX se dieron varios intentos de reunificar a Centroamérica… todos fallidos…
1842FranciscoMorazán
1885Justo Rufino
Barrios
1842-1844Confederación
Centroamericana de El Salvador, Honduras y Nicaragua
1849-1852Segunda Confederación
Centroamericana de El Salvador, Honduras y
Nicaragua
1898Estados Unidos de
CentroaméricaEl Salvador, Honduras
y Nicaragua
La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX2
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
A inicio del siglo XX los países de CA se embarcaron en el primer esfuerzo de crear instituciones comunes de largo alcance…
1907Tratados de Washington
• CREACIÓN DE LA CORTE DE JUSTICIA CENTROAMERICANA
• OFICINA INTERNACIONAL CENTROAMERICANA
• PRIMERA POLÍTICA COMERCIAL EXTERNA COMÚN
Este ejercicio colapsa en 1914
al retirarse Nicaragua
Esta iniciativa se realiza bajo la tutela de Estados Unidos y el apoyo de México con el interes de proteger el Canal de Panamá.
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
En 1951, se encomienda a CEPAL la elaboración de un programa de integración económica de Centroamérica...
1951CEPAL desarrolla el
modelo de Integración Económica para Centroamérica
1958Tratado Multilateral de Libre Comercio
1959Convenio sobre el
Régimen de Industrias Centroamericanas de
Integración
CEPAL propone:
• Integración limitada acompañada de política de reciprocidad industrial y comercial;
• Privilegia el mercado y las industrias centroamericanas
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
El 13 de diciembre de 1960, en Managua Nicaragua, se suscribe el Tratado General de Integración Económica Centroamericana....
Mercado Común Centro
americano
Zona de Libre
Comercio
Arancel Externo Común
Unión Aduanera
EL Tratado General de Integración Económica Centroamericana se suscribe con el objeto de unificar las economías de CA e impulsar el desarrollo de la región centroamericana
1960
1970
0
100
200
300
30
286
CA: Exportaciones Intra-Regionales 1960-1970
Millones de USD
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
Entre 1960 y 1970 y luego de la entrada en vigencia del tratado general de integración económica centroamericana las exportaciones intra-
centroamericanas crecieron 9.5 veces
1960 1970 1975 1980 1985 19900
200
400
600
800
1000
1200
30
286
536
1129
486
671
CA: Exportaciones Intraregionales 1960-1990
Millones de USD
• Pese a que la Integración Regional se fragmenta en 1970, en esa década las exportaciones intra-regionales continuaron creciendo… sin embargo la inestabilidad política de la siguiente década impactó severamente en la integración regional…
• Entre 1980 y 1985 las exportaciones intrarregionales cayeron en USD 643 millones…
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana3
1986Esquipulas I
1987Esquipulas II
1990Plan de Acción
Económica para Centroamérica
PAECA
• Nuevo marco jurídico y operativo de la integración regional;
• Infraestructura e integración comercial;• Coordinación promoción del
comercio exterior;• Reconversión industrial;• Coordinación política agrícola;
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
Los Acuerdos de Esquipulas permiten relanzar la Integración Económica Regional…
Los procesos de PAZ en Centroamérica sobre la base de los acuerdos de Grupo de Contadora (1983-1985)
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
Los Protocolos de Tegucigalpa y Guatemala redefinen el proceso de integración regional, sus mecanismos y sus etapas.
Firmas de los Presidentes que suscribieron el Protocolo de Guatemala 29 de octubre de 1993
Protocolo de Guatemala
29 de octubre de 1993
Protocolo de Tegucigalpa
13 de diciembre de 1991
Piedras ANGULARES del nuevo proceso de integración Centroamericana
El Protocolo de Guatemala
Unión Económica
voluntaria, gradual y progresiva
Integración Económicamedio para una
exitosa vinculación a la economía mundial
• Perfeccionamiento de los estadios de integración económica• Perfeccionamiento de las políticas sectoriales• Mejoramiento de productividad en el proceso de integración• Coordinación, armonización y convergencia de las políticas
económicas y comerciales
Alcances del proceso de integración económicasegún el protocolo de Guatemala
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
Perfeccionamiento de los Estadios de la
Integración económica
Zona de Libre Comercio
Relaciones comerciales externas
Unión aduanera
Libre movilidad de factores productivos
Perfeccionamiento Políticas Sectoriales
Mejoramiento de la Productividad en el
proceso de integración
El nuevo modelo de integración económica, contrario al modelo
anterior, privilegia el regionalismo abierto y la vinculación a la
economía mundial
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
El fin último de la Integración económica es alcanzar una Unión Económica
El relanzamiento de la Integración Económica permitió reposicionara CA como socio comercial privilegiado… el comercio intra-regionalcrece más rapidamente que el comercio extra-regional.
1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013 20140
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
671
1543
2617
3989
6154
7238 7475 7567 7898
CA: Exportaciones Intra-Regionales 1990-2014
Millones de USD
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
EUA. 32%
CA. 26%
UE. 13%
Panamá. 3%
México. 3%
China. 2%
Resto Mundo. 20%
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
La Integración Económica Regional permite que en si misma Centroamérica sea su segundo socio comercial…
La Integración Económica aún presenta desafíos.
En un entorno globalizado e interdependiente se requiere aún mayor integración…
3 Hacia un Nuevo Modelo de Integración Centroamericana
La Integración Regional en Perspectiva...
ProvinciasUnidas de CA1823-1838
EstablecimientoODECA
1951
Tratado General de IntegraciónEconómica Centroamericana
1960
Protocolo de Tegucigalpaestablecimiento del SICA
1992
Protocolo de GuatemalaCreación SIECA
1993
Incorporación de Panamá al SIECA
2012
55 años de Integración Económica…
Hacia la Unión Aduanera Centroamericana4
Mas allá de la Zona de Libre Comercio … la Unión Aduanera Centroamericana…
A 55 añosde Integración Económica y la
Unión Aduanera aun es una tarea pendiente…
2014 en la Cumbre de Placencia, Belice, se instruyó se prepare un plan de implementación de la unión
aduanera de CA…
4 Hacia la Unión Aduanera Centroamericana
2007Convenio Marco para el
Establecimientode la Unión Aduanera
Centroamericana
2008Convenio de
Compatibilizaciónde Tributos Internos
Aplicables a los Estadosde la Unión Aduanera
Centroamericana
Una Unión Aduanera Centroamericana
423,016 km2
Territorio
40.7 millones
de habitantes
PIB
USD 157,236
millones
USD
86,371 millones
Intercambio Comercial
7maEconomía de Latino América(Brasil, México, Argentina, Chile, Colombia, Perú, CA)
4 Hacia la Unión Aduanera Centroamericana
* Sin incluir Panamá
Centroamérica está lista para avanzar a la Unión Aduanera…
Arancel Externo Común (96%)
Procedimientos Aduaneros Comunes
Libre Comercio al 99% de las mercancías
Acuerdos Comerciales Preferenciales con principales socios
Reglamentaciones Técnicas Comunes
Se cuenta con el marco jurídico… el Mandato… y las condiciones para iniciar trabajos para la Unión Aduanera Centroamericana…
4 Hacia la Unión Aduanera Centroamericana
Hacia una Unión Aduanera EntreGuatemala y Honduras 5
Guatemala y Honduras quieren moverse a la misma velocidad para conformar una unión aduanera…
UNIÓN ADUANERA
Territorio aduanero único
Libre tránsito de mercancías
Arancel Externo común frente a
terceros
Eliminación de puestos
fronterizos internos
Aduanas periféricas
Diciembre 2015…
En diciembre 2014, se acordó iniciar trabajos conducentes a su implementación.
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
Dic 2014 Mandato de los Presidentes
Feb 2015 Firma Marco General de Trabajos
Abril 2015 Firma Protocolo Habilitante
Mayo 2015 Plan de Implementación UA
Junio 2015 Aduanas Integradas
Dic 2015 Unión Aduanera en Vigencia
La Ruta de Trabajo se viene cumpliendo al 100%
Compromiso político al mas alto nivel…
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
La Unión Aduanera Guatemala – Honduras crearía la economía mas grande de Centroamerica…
Guatemala - Honduras
221,381 km2
Territorio
23.5 millones de habitantes
PIB
USD 72,780 millones
USD
35,184 millones
Intercambio Comercial
58%Población
de CA
46%PIB de
CA
40%Intercambio Total de CA
52%Territorio
de CA
• 50% de la carga marítima de CA• 8 millones de pasajeros vía aérea• Mejor oferta turística y logística de CA
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
• 11 Puertos Marítimos• 6 Aeropuertos
Internacionales
La Unión Aduanera Triángulo Norte
Guatemala – El Salvador - Honduras
242,422 km2
Territorio
29.8 millones de habitantes
PIB
USD 97,447 millones
USD
49,537 millones
Intercambio Comercial
73%Población
de CA
62%PIB de
CA
57%Intercambio Total de CA
57%Territorio
de CA
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
• 14 Puertos Marítimos• 8 Aeropuertos Internacionales
Una Unión Aduanera Centroamericana
423,016 km2
Territorio
40.7 millones
de habitantes
PIB
USD 157,236
millones
USD
86,371 millones
Intercambio Comercial
7maEconomía de Latino América(Brasil, México, Argentina, Chile, Colombia, Perú, CA)
• 34 Puertos Marítimos• 20 Aeropuertos
Internacionales
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
La Unión Aduanera Guatemala – Honduras
• Mejor oferta turística y de servicios logísticos de América
• Manejará el 50% de la cargamarítima de Centroamérica;
• Moverá mas de 8 millones depasajeros por vía aérea;
Primera Unión Aduanera de
América
5 Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y Honduras
Centro Logístico Honduras / Centroamérica6
6 Centro Logístico Honduras/ Centroamérica
6 Centro Logístico Honduras/ Centroamérica
6 Aeropuertos Internacionales de Centroamérica
6 Puertos Marítimos de Centroamérica
“ Centroamérica debería ser una sola nación…o al menos no se deberían pasar
tantas fronteras para viajar a otros países. ”
Anónimo
La Unión Aduanera es el futuro de CA…
30 de abril 2015