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,{' "Sesquicentenano de fa 'Epopeya 'Nacional: 1864 - 1

ConqresoNacionaiHonorable Cámara de IDipt·.taáos

Señor Presidente:

Tenemos a bien dirigimos a Vuestra Honorabilidad, y por suintermedio a la Honorable Cámara de Senadores, de conformidad al Artículo 204 de laConstitución Nacional, a objeto de someter a consideración de ese Alto Cuerpo Legislativoel Proyecto de Ley "QUE AMPLíA EL Pf~ESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN PARAEL EJERCICIO FISCAL 2017, APROBADO POR LEY N° 5354, DE FECHA 5 DE ENERO

-: DE 2016 'QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN PARA ELEJERCICIO FISCAL 2016', VIGENTE PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017 - INSTITUTONACIONAL DE COOPERATIVISMO", presentado por el Diputado Nacional FreddyD'Ecclesiís y aprobado por la Honorable Cámara dI) Diputados en sesión ordinaria de fecha9 de agosto de 2017.

Hacemos propicia la ocasión para saludar a Vuestra Honorabilidad,muy atentamente.

-:.'o"

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ora ••00~~\..$E.N. __._._.__..._._..._..__.._- ..- ..- ..a rindar un ser ziciode excelencia,"

ncíón/ secretariaadrr.inistrativa@diputados.gov.pv

ALHONORABLE SEÑORFERNANDO LUGO MÉNlS!~HONORABLE CÁMAR

"Sesquicentenario de fa ¡Epopeya Nacional: 1864 - 1870";: ~I

0000.2

QUE AMPLíA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN PARA ELEJERCICIO FISCAL 2017, APROBADO POR LEY N° 5554, DE FECHA 5 DEENERO DE 2016 "QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LANACiÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016", VIGENTE PARA ELEJERCICIO FISCAL 2017 -INSTIITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO

EL CONGRESO DE LA NACiÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

LEY:

Artículo 1°._ Amplíase la estimación de los ingresos dentro del PresupuestoGeneral de la Nación, para el Ejercicio Fiscal 2017, aprobado por la Ley N° 5554, de fecha5 de enero de 2016, afectando a Instituto Nacional de Cooperativismo. por un monto totalde G. 5.508.930.303 (Guaraníes cinco mil quinientos ocho millones novecientos treinta miltrescientos tres), conforme al Anexo que se adjunta y forma parte de 1,) presente Ley.

Artículo 2°._ Apruébase la ampliación de los créditos presupuestarios dentro delPresupuesto General de la Nación, para el Ejercicio Fiscal 2017, aprobado por la Ley N°5554, de fecha 5 de enero de 2016, afectando al Instituto Nacional de Cooperativismo, porun monto total de G. 5.508.930.303 (Guaranfcs cinco mil quinientos ocho millonesnovecientos treinta mil trescientos tres), c:onforme al Anexo que se adjunta y forma parte dela presente Ley.

Artículo 3°._ La ampliación presupuestaria autorizada por la presente Ley será encarácter de excepción a lo establecido er. la Ley N° 1954/02 "QUE MODIFICA ELARTfcULO 23 DE LA LEY N° 1535/99 'DE ADMINISTRACiÓN FINANCIERA DELESTADO' Y a los Artículos 16 Y 25 de la Ley N° 5554/16 "QUE APRUEBA ELPRESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016", envigencia para el Ejercicio Fiscal 2017.

Artículo 4°._ Las autoridades del Instituto Nacional de Cooperativismo, seránresponsables por la inclusión en sus presupuestos de recursos y créditos, planes yprogramas que no guarden relación directa con los fines y objetivos previstos en la Ley osus cartas orgánicas, de conformidad a lo establecido en el Artículo 7° de la Ley N°1535/99 "DE ADMINISTRACiÓN FINANCIERA DEL ESTADO".

Artículo 5°._ Autorízase al Ministerio de Hacienda la adecuación de códigos,conceptos y la programación de montos consignados en los Anexos y detalles de lapresente Ley, de acuerdo al Clasificador Presupueetarlo vigente, a las técnicas deprogramación de ingresos, gastos y ñnanctarniento, al solo efecto de la correctaregistración, imputación y/o ejecuciór presupuestaria, en el Ejercicio Fiscal en vigencia a lafecha de promulgación de la presente Ley.

Artículo 6°._ Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SDIPUTADOS DE LA NACiÓNDOS MIL DIECISIET

LA HONORABLE CÁMARADEL MES DE AGOSTO E

NCR

"Sesquicentenario de fa Epopeya Nacional: 1864 - 1870" ···00003Pág. N° 2/2

CO'flnreSO.NacionaiJfonora6f.t! Cámara áe Diputados

ANEXO LEY N° ...

Código I D.scrlpclón P ••••• pu.1tO ModlftC8Clon.s p,..,p ..••• Vlrilcl6n SlldoInlclll (+1-) Aj ••••• do Otomlnuclón Aumento P' ••• UpUOItariO

23 1. ,.muro *CtONM. DEC<JOPII'ATlVtsMO

300 RECURSOS OE FINANCIAMIENTO340 SALDO INICIAL OE CAJA

3.:3 SALDO INICIAL DE RECURSOS INSlTTUCIONALES.010 RECURSOS INSlTTUCIONALES "

30 RECURSOS INSlTTUCIONALES O O O O 5,508,930.303 5,508,930,303TOTAL I O O O O 5.508.'30.303 5.508.130.303

eEntidad

Tipo d. P,e.upue.t :

Programa

Unidad Respon •• bl :

23 14 INSTITUTO NAOONAl DE COOPERATIVISMO IINCOOP)

1 PRESUPUESTO DE PROGRAMAS DE ADMINISTRAOON

001 ADMINISTRAOON GENERAl

1 INSTITUTO NAOONAl DE COOF ¿RATlV1SMO

CÓdigoDescripción

Pr•• upuesteModlflcacló" (.¡{.)

Pr•• upu •• to VariaciÓn SaldoOG FF OF DPT Inicial Ajustado Disminución Aum.nto Presupuestario

250 30 001 99 Al.OUllEA!.S Y DERECt«>S 246.000.000 O 246.000.000 O 100.000.000 346.000.000

2a:> 30 001 99 $ERV. TtCNIC09 y MOF. 1.320.641.493 O 1,;'20.641.493 O 500.000.000 1.820.~1.493

2~ 30 001 99 OTR06SfRVIctOS EN GENERAL 422.334.252 45.012.000 467.346.252 O 300.000.000 767.346.252

290 30 001 99 8VW. OECAP.Y ADIES~ 156.000.000 O 156.000.000 O 400.000.000 556,000.000

330 30 001 99 PROO. DE PAPEl, CARTÓN E IMPR 104.636.350 O 104.636.350 O 600.000.000 704.636.350

520 30 001 99 CONSTRUCCIONES 700.000.000 1.619.784.760 2.319.784.760 O 1.560.000.000 3.879.784.7ec

910 30 001 99 PAGO DE 1MP., TABA8, GAITOS 744.820.000 130.1~.000 875.000.000 O 446.930.303 1.323.93O.3O:l

Total: 3.894.432.095 1.794.976.760 5.489.4OB.856 O 3.908.930.303 9.398.339.1511

Tipo d. Presupu.st :

Programa

Unidad Responubl:

2 PRESUPUESTO DE PROGRAMAS DE AcaON

001 COMPETITMDAD E INNOVAOON

1 INSTITUTO NAOONAl DE COOPERATIVISMO

30 001 412.200.00030 001

DPTDescripción

112.200.000

1.082.445.945 1.689.789.201

2a:> O

Dlsmlnucl6n Aumento

SfRV. TtcHICOSY PROF. 112.200.000

1.300.000.000

99 300.000.000

2.989.789.20199

Pr•• upu.stoInicial

ModificaciÓn (.¡{-)Pr.supuesto

AjustadoV.riacl6n S.ldo

PresupuestarioCÓdigo

145

FF IlFOG

Sub Total: 719.543.256 UI82_445.946. 1.801.989.201 1.600.000000 3.401.989.201

4.413.975.351 2.m.422. 705 7.291.398.066 5.508.930.303 12.800.328.359

NCIt

"cr· . .r.:r: . C. " .. 00004.Sesqtucentenano ae ia P.popeya Naciona 1864 -1870 PRESUPUESTOCUENTAS y CONTROL DE E,JECUCION

PRESUPUESTARIAH. CAMARA DE DIPUTADOS.

SECRETARIA GENERAL .:~==rUCT~~~~[Segúo.HJa N,.........•.:.!.ó ..1 ~~I..,:._ ..Expe<Xente No •............. 4 ......3....7..~ ..·eU....-· ..

Conoreso Nacional1fcmora6fe Cámara áe q)iputaáos

Asunción, 10 de mayo de 2017

Señor Presidente:

Tenemos el agrado de dirigirnos a Vuestra Honorabilidad y por su intermedio a losdemás colegas que componen este Alto Cuerpo Legislativo, a los efectos de presentar elProyecto de Ley "QUE AMPLIA LA PROGRAMACION DE MONTOS DE LOS INGRESOSY GASTOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACiÓN PARA EL EJERCICIOFISCAL 2017, APROBADO POR LEY N° 5.554 DE FECHA 5 DE ENERO DE 2016 -INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO (lNCOOP)".

La ampliación presupuestaria planteada asciende a la suma de guaraníes cinco milquinientos ocho millones novecientos treinta mil y trescientos tres (G. 5.508.930.303, conFuente de Financiamiento 30 Recursos Institucionales, que provienen del saldo inicial decaja de recursos propios dellNCOOP al cierre del ejercicio fiscal 2016.

Señor Presidente, el Sector Cooperativo está conformado por mil trece (1013)Cooperativas, representando aproximadamente el 19% de los activos del SistemaFinanciero Nacional (G.24 billones).

El mismo se encuentra clasificado por 67 Cooperativas del Tipo A (Activos mayor aG. 50.000.000.000) Y que representan el 90% de los activos del Sector Cooperativo, 91Cooperativas del Tipo B que representan el 8% de los activos y el resto 855 Cooperativasdel Tipo C, que representan el 2% de los activos totales de las cooperativas.

El INCOOP, cuenta solamente con 30 técnicos para Fiscalizar y Supervisar a las1013 Cooperativas, sin contar que los mismos no solo realizan la fiscalización sino tambiénla intervención y seguimiento de planes de acción, medidas correctivas y vigilancialocalizada, analizando documentaciones post asamblearios (Asambleas Ordinarias yExtraordinarias) indicadores financieros, estudios de los planes de cuentas para suhomologación o rechazo, certificado de cumplimiento, inscripción, categorización yevaluación de los Auditores Externos en los Registros deIINCOOP, así como el seguimientodel cumplimiento de las resoluciones emanadas de la Secretaría de Prevención de Lavadode Dinero (SEPRELAD).

A fin de potenciar y ampliar la fiscalización a un mayor número de Cooperativas, esnecesario aumentar la dotación de personal técnico del INCOOP, para lo cual se solicita elconcurso de 20 nuevos técnicos profesionales para el cumplimiento de estas actividades, loscuales requieren de una remuneración acorde a las responsabilidades que conllevan estostrabajos altamente técnicos.

Asimismo para cubrir el aumento del precio del alquiler donde funciona parte de las oficinasdeIINCOOP, hasta tanto concluya la construcción del local propio.

Se solicita también prever los recursos necesarios para financiar parte del seguro médicodel presente ejercicio fiscal y que se puedan incluir a la totalidad de los funcionarios, ya seanpermanentes o contratados en la cobertura medica sanatorial.

Mediante el Convenio entre el Incoop, Ministerio de iena, Ministerio de Educación yelBanco Central del Paraguay y la Secretaria Técni~\. P . ifi ción, dentro de la Estrategia

·Sesquicentenario de fa P.popeya Nacional 1864 -187011 00005

Congruo Naciona!1lonora6fe Cámara áe lDiputadós

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Nacional de Inclusión Financiera (ENIF), la cobertura de los costos de las capacitacionesson asumidas por el INCOOP, cuyo objetivo final es reducir la pobreza e impulsar elcrecimiento económico en el Paraguay, para lo cual se solicita incremento del rubro decapacitación.

También se solicita ampliación en el rubro de papelería e impresos a ser destinados para laadquisición de nuevos formularios pre-impresos rubricados y que son proveídos a lasCooperativas, reemplazando de esta forma el servicio de rubricación de hojas que realiza elINCOOP actualmente en forma manual.

A los efectos de cubrir el déficit del Presupuesto del presente ejercicio fiscal, necesariospara afrontar el costo total de la Construcción del nuevo edificio en el local propio, y quetodas las dependencias estén centralizadas en la misma, evitando de esta formaerogaciones en concepto de alquiler, se solicita el aumento en el rubro de construcciones.

y a fin de honrar con los compromisos en materia de pagos a la Municipalidad por ImpuestoInmobiliario, impuesto a la construcción, pago de patente de vehículos de la institución y desentencias judiciales se solicita el aumento en el rubro de Pago de Impuestos y TasasMunicipales.

Por tales consideraciones, venimos a solicitar a esta Honorable Cámara, laaprobación del presente proyecto de Ley. ~\~

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~FllE •.~ DIPUTAD

Dios guarde a Vuestra Honorabilidad.

Al Excmo.Señor Presidente de la Honorable Cámara de DiputadosDon. HUGO ADALBERTO VELAZQUEZ MORENOE. S. D.