4 Cemex Colombia S.A. y Subordinadas Estados Financieros

Cemex Colombia S.A. y subordinadas

Notas a los Estados Financieros Consolidados

4

Cemex Colombia S.A. y Subordinadas

Estados Financieros Consolidados

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019

Con el Informe del Revisor Fiscal

INFORME DEL REVISOR FISCAL

Señores Accionistas

Cemex Colombia S.A.:

Opinión

He auditado los estados financieros consolidados de Cemex Colombia S.A. y Subordinadas (el

Grupo), los cuales comprenden el estado consolidado de situación financiera al 31 de diciembre

de 2020 y los estados consolidados de resultados y otro resultado integral, de cambios en el

patrimonio y de flujos de efectivo por el año que terminó en esa fecha y sus respectivas notas,

que incluyen las políticas contables significativas y otra información explicativa.

En mi opinión, los estados financieros consolidados que se mencionan, y adjuntos a este

informe, presentan razonablemente, en todos los aspectos de importancia material, la situación

financiera consolidada del Grupo al 31 de diciembre de 2020, los resultados consolidados de sus

operaciones y sus flujos consolidados de efectivo por el año que terminó en esa fecha, de

acuerdo con Normas de Contabilidad y de Información Financiera aceptadas en Colombia,

aplicadas de manera uniforme con el año anterior.

Bases para la opinión

Efectué mi auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría aceptadas en

Colombia (NIAs). Mis responsabilidades de acuerdo con esas normas son descritas en la

sección “Responsabilidades del revisor fiscal en relación con la auditoría de los estados

financieros consolidados” de mi informe. Soy independiente con respecto al Grupo, de acuerdo

con el Código de Ética para profesionales de la Contabilidad emitido por el Consejo de Normas

Internacionales de Ética para Contadores (Código IESBA - International Ethics Standards Board

for Accountants, por sus siglas en inglés) incluido en las Normas de Aseguramiento de la

Información aceptadas en Colombia junto con los requerimientos éticos que son relevantes para

mi auditoría de los estados financieros consolidados establecidos en Colombia y, he cumplido

con mis otras responsabilidades éticas de acuerdo con estos requerimientos y el Código IESBA

mencionado. Considero que la evidencia de auditoría que he obtenido es suficiente y apropiada

para fundamentar mi opinión.

Asuntos clave de auditoría

Asuntos clave de auditoría son aquellos que, según mi juicio profesional, fueron de la mayor

importancia en mi auditoría de los estados financieros consolidados del período corriente. Estos

asuntos fueron abordados en el contexto de mi auditoría de los estados financieros

consolidados como un todo y al formarme mi opinión al respecto, y no proporciono una opinión

separada sobre estos asuntos.

KPMG S.A.S.

Calle 90 No. 19C - 74

Bogotá D.C. - Colombia

Teléfono 57 (1) 6188000

57 (1) 6188100

home.kpmg/co

© 2021 KPMG S.A.S. sociedad colombiana por acciones simplificada y firma miembro de la red de firmas miembro independientes de KPMG afiliadas a KPMG

International Limited, ("KPMG International"), una entidad inglesa privada limitada por garantía. Todos los derechos reservados. Impreso en Colombia.

KPMG S.A.S.

Nit 860.000.846 - 4

2

Evaluación de la suficiencia de las provisiones y de las revelaciones para ciertos

procesos fiscales y legales

(ver nota 33 a los estados financieros consolidados)

Asunto clave de Auditoría Cómo fue abordado en la Auditoría

El Grupo está involucrado en ciertos

procesos fiscales y legales, sobre los

cuales constituye provisiones cuando es

probable que un desembolso de

recursos sea requerido para liquidar una

obligación presente y cuando el importe

del desembolso puede ser estimado

fiablemente; así mismo, revela en las

notas a los estados financieros

consolidados una contingencia cuando la

probabilidad de pérdida relacionada con

dichos procesos es considerada posible

o cuando es considerada probable, pero

el importe del desembolso no puede ser

estimado de manera confiable.

He identificado la evaluación de ciertos

procesos fiscales y legales, así como las

provisiones reconocidas y/o revelaciones

relacionadas como una cuestión clave de

la auditoría porque se requiere juicio y

esfuerzo significativo, debido a la

naturaleza de los estimados y supuestos

involucrados, incluyendo juicios sobre la

probabilidad de pérdida y los importes

que serían pagados en caso de

resultados desfavorables para el Grupo.

Mis procedimientos de auditoría para evaluar esta

cuestión clave de auditoría incluyeron, entre

otros, los siguientes:

— Evaluación de la competencia y capacidad de

los profesionales con conocimientos

especializados de impuestos y asuntos

legales, internos y externos, que evaluaron la

probabilidad de pérdida de ciertos procesos

fiscales y legales, así como del importe

estimado del desembolso.

— Lectura de las cartas recibidas directamente

de los profesionales internos y externos del

Grupo que evaluaron y cuantificaron la

exposición monetaria probable o

razonablemente posible en relación con los

procesos fiscales y legales.

— Lectura de la correspondencia entre el Grupo

y las distintas autoridades fiscales y/o los

demandantes y los especialistas internos y

externos del Grupo, en lo aplicable.

— Con el involucramiento de profesionales con

conocimientos especializados de impuestos y

asuntos legales, evalué las conclusiones

alcanzadas por el Grupo, para determinar la

suficiencia de las provisiones reconocidas.

— Evaluación de la suficiencia de las

revelaciones sobre dichas contingencias

fiscales y legales realizadas en las notas a los

estados financieros.

3

Otros asuntos

Los estados financieros consolidados al y por el año terminado el 31 de diciembre de 2019 se

presentan exclusivamente para fines de comparación, fueron auditados por mí y en mi informe

de fecha 2 de marzo de 2020 expresé una opinión sin salvedades sobre los mismos.

Responsabilidad de la administración y de los encargados del gobierno corporativo del

Grupo en relación con los estados financieros consolidados

La administración es responsable por la preparación y presentación razonable de estos estados

financieros consolidados de acuerdo con Normas de Contabilidad y de Información Financiera

aceptadas en Colombia. Esta responsabilidad incluye: diseñar, implementar y mantener el

control interno que la administración considere necesario para permitir la preparación de

estados financieros consolidados libres de errores de importancia material, bien sea por fraude

o error; seleccionar y aplicar las políticas contables apropiadas, así como establecer los

estimados contables razonables en las circunstancias.

En la preparación de los estados financieros consolidados, la administración es responsable por

la evaluación de la habilidad del Grupo para continuar como un negocio en marcha, de revelar,

según sea aplicable, asuntos relacionados con la continuidad del mismo y de usar la base

contable de negocio en marcha a menos que la administración pretenda liquidar el Grupo o

cesar sus operaciones, o bien no exista otra alternativa más realista que proceder de una de

estas formas.

Los encargados del gobierno corporativo son responsables por la supervisión del proceso de

reportes de información financiera del Grupo.

Responsabilidades del revisor fiscal en relación con la auditoría de los estados financieros

consolidados

Mis objetivos son obtener una seguridad razonable sobre si los estados financieros

consolidados considerados como un todo, están libres de errores de importancia material, bien

sea por fraude o error, y emitir un informe de auditoría que incluya mi opinión. Seguridad

razonable significa un alto nivel de aseguramiento, pero no es una garantía de que una auditoría

efectuada de acuerdo con NIAs siempre detectará un error material, cuando este exista. Los

errores pueden surgir debido a fraude o error y son considerados materiales si, individualmente

o en agregado, se podría razonablemente esperar que influyan en las decisiones económicas de

los usuarios, tomadas sobre la base de estos estados financieros consolidados.

Como parte de una auditoría efectuada de acuerdo con NIAs, ejerzo mi juicio profesional y

mantengo escepticismo profesional durante la auditoría. También:

• Identifico y evalúo los riesgos de error material en los estados financieros consolidados,

bien sea por fraude o error, diseño y realizo procedimientos de auditoría en respuesta a

estos riesgos y obtengo evidencia de auditoría que sea suficiente y apropiada para

4

fundamentar mi opinión. El riesgo de no detectar un error material resultante de fraude es

mayor que aquel que surge de un error, debido a que el fraude puede involucrar colusión,

falsificación, omisiones intencionales, representaciones engañosas o la anulación o

sobrepaso del control interno.

• Obtengo un entendimiento del control interno relevante para la auditoría con el objetivo de

diseñar procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias.

• Evalúo lo apropiado de las políticas contables utilizadas y la razonabilidad de los estimados

contables y de las revelaciones relacionadas, realizadas por la administración.

• Concluyo sobre lo adecuado del uso de la hipótesis de negocio en marcha por parte de la

administración y, basado en la evidencia de auditoría obtenida, sobre si existe o no una

incertidumbre material relacionada con eventos o condiciones que puedan indicar dudas

significativas sobre la habilidad del Grupo para continuar como negocio en marcha. Si

concluyera que existe una incertidumbre material, debo llamar la atención en mi informe a

la revelación que describa esta situación en los estados financieros consolidados o, si esta

revelación es inadecuada, debo modificar mi opinión. Mis conclusiones están basadas en la

evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de mi informe. No obstante, eventos o

condiciones futuras pueden causar que el Grupo deje de operar como un negocio en

marcha.

• Evalúo la presentación general, estructura y contenido de los estados financieros

consolidados, incluyendo las revelaciones, y si los estados financieros consolidados

presentan las transacciones y eventos subyacentes para lograr una presentación razonable.

• Obtengo evidencia de auditoría suficiente y apropiada respecto de la información financiera

de las entidades o actividades de negocios dentro del Grupo para expresar una opinión

sobre los estados financieros consolidados. Soy responsable por la dirección, supervisión y

realización de la auditoría del Grupo. Sigo siendo el único responsable por mi opinión de

auditoría.

Comunico a los encargados del gobierno del Grupo, entre otros asuntos, el alcance planeado y

la oportunidad para la auditoría, así como los hallazgos de auditoría significativos, incluyendo

cualquier deficiencia significativa en el control interno que identifique durante mi auditoría.

También proporciono a los encargados del gobierno corporativo la confirmación de que he

cumplido con los requerimientos éticos relevantes de independencia y que les he comunicado

todas las relaciones y otros asuntos que razonablemente se pueda considerar que influyen en

mi independencia y, cuando corresponda, las salvaguardas relacionadas.

A partir de los asuntos comunicados con los encargados del gobierno corporativo, determino los

asuntos que fueron de la mayor importancia en la auditoría de los estados financieros

consolidados del período actual y, por lo tanto, son los asuntos clave de auditoría. Describo

estos asuntos en mi informe del revisor fiscal a menos que la ley o regulación impida la

5

divulgación pública sobre el asunto o cuando, en circunstancias extremadamente excepcionales,

determino que un asunto no debe ser comunicado en mi informe porque las consecuencias

adversas de hacerlo serían razonablemente mayores que los beneficios al interés público de tal

comunicación.

Luisa Fernanda Alvarado Castillo

Revisor Fiscal de Cemex Colombia S.A.

T.P. 213472 - T

Miembro de KPMG S.A.S.

26 de febrero de 2021

2


Notas a los estados financieros consolidados

(Continúa)

CONTENIDO

Estados consolidados de situación financiera al 31 de diciembre de 2020 y 2019 ........................................4 Estados consolidados de resultados y otro resultado integral por los años terminados el 31 de diciembre de

2020 y 2019 ...................................................................................................................................................5 Estados consolidados de cambios en el patrimonio por los años terminados el 31 de diciembre de 2020 y 2019

.......................................................................................................................................................................6 Estados consolidados de flujos de efectivo por los años terminados el 31 de diciembre de 2020 y 2019 .....7

Bases de Preparación de los Estados Financieros Consolidados .............................................................8 (1) Entidad que reporta .............................................................................................................................8 (2) Marco Técnico Normativo ..................................................................................................................8 (3) Bases de medición ............................................................................................................................. 11 (4) Moneda funcional y de presentación ................................................................................................. 11 (5) Uso de estimaciones y juicios ........................................................................................................... 11

Resultados del período............................................................................................................................... 12 (6) Segmentos de operación .................................................................................................................... 12 (7) Ingresos ............................................................................................................................................. 14 (8) Otros ingresos ................................................................................................................................... 15 (9) Costo de ventas ................................................................................................................................. 15 (10) Gasto de distribución ..................................................................................................................... 15 (11) Gasto de administración y ventas .................................................................................................. 16 (12) Otros gastos ................................................................................................................................... 17 (13) Costo financiero, neto .................................................................................................................... 18

Beneficios a empleados .............................................................................................................................. 19 (14) Pagos basados en acciones ............................................................................................................ 19 (15) Beneficios a empleados ................................................................................................................. 19

Impuesto a las ganancias ........................................................................................................................... 21 (16) Impuesto a las ganancias ............................................................................................................... 21

Activos......................................................................................................................................................... 26 (17) Efectivo y equivalentes al efectivo ................................................................................................ 26 (18) Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar .......................................................................... 26 (19) Inventarios ..................................................................................................................................... 27 (20) Otros activos no financieros .......................................................................................................... 28 (21) Propiedades, planta y equipo ......................................................................................................... 29 (22) Activos mantenidos para la venta .................................................................................................. 32 (23) Plusvalía ........................................................................................................................................ 33

Pasivos y Patrimonio ................................................................................................................................. 34 (24) Préstamos y obligaciones .............................................................................................................. 34 (25) Anticipos de clientes...................................................................................................................... 35 (26) Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar ........................................................................ 36 (27) Provisiones .................................................................................................................................... 36 (28) Otros pasivos no financieros.......................................................................................................... 37 (29) Patrimonio de la controlante .......................................................................................................... 37

3



(Continúa)

Composición de grupo ............................................................................................................................... 39 (30) Lista de Subordinadas.................................................................................................................... 39

Otra información ....................................................................................................................................... 41 (31) Instrumentos financieros ............................................................................................................... 41 (32) Contingencias ................................................................................................................................ 50 (33) Compromisos................................................................................................................................. 57 (34) Partes relacionadas ........................................................................................................................ 60 (35) Transacciones y compensación recibida por el personal clave de gerencia y directores ............... 63 (36) Hechos posteriores......................................................................................................................... 64 (37) Políticas contables ......................................................................................................................... 64

31 de diciembre 31 de diciembre

Nota 2020 2019

Activos

Efectivo y equivalentes al efectivo 18 $ 1.035.190.269 903.313.784

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar 19 192.462.089 208.049.860

Inventarios 20 176.712.831 162.979.001

Activos por impuestos corrientes 17 33.026.727 106.527.860

Otros activos no financieros 21 57.685.933 52.548.151

Activos mantenidos para la venta 23 13.328.060 9.353.939

Total activos corrientes $ 1.508.405.909 1.442.772.595

Propiedades, planta y equipo 22 $ 2.517.140.376 2.583.070.233

Propiedades de inversión 3.836.439 6.558.485

Plusvalía 24 179.023.124 179.165.083

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar 19 1.857.801 1.943.883

Activos por impuestos diferidos 17 16.613.104 15.411.201

Total activos no corrientes 2.718.470.844 2.786.148.885

Total activos $ 4.226.876.753 4.228.921.480

Pasivos

Préstamos y obligaciones 25 $ 8.285.501 15.560.362

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar 27 483.747.309 521.184.254

Beneficios a empleados 16 37.026.968 40.159.459

Anticipos de clientes 26 31.675.550 35.194.688

Provisiones 28 26.793.031 16.384.937

Pasivos por impuestos corrientes 17 810.423 669.674

Otros pasivos no financieros 29 44.863.080 46.393.605

Total pasivos corrientes $ 633.201.862 675.546.979

Préstamos y obligaciones 25 548.808.760 618.117.141

Beneficios a empleados 16 114.927.463 113.031.606

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar 27 48.209.607 52.870.279

Pasivo por impuestos diferidos 17 271.905.683 256.776.744

Provisiones 28 20.496.288 7.475.834

Otros pasivos no financieros 29 - 3.020.582

Total pasivos no corrientes 1.004.347.801 1.051.292.186

Total pasivos $ 1.637.549.663 1.726.839.165

Patrimonio

Capital suscrito y pagado $ 9.096.780 9.096.780

Prima de emisión 535.820.363 535.820.363

Reservas 705.995.597 709.915.328

Resultado acumulado 1.255.543.685 1.173.621.043

Otras participaciones del patrimonio 26.860.131 23.949.333

Participaciones no controladas 56.010.534 49.679.468

Total patrimonio 30 2.589.327.090 2.502.082.315

Total pasivos y patrimonio - $ 4.226.876.753 4.228.921.480

Las notas en las páginas 8 a 92 son parte integral de los estados financieros consolidados.

-

Alejandro Ramirez Cantú Jearly Johana Gómez Gómez Luisa Fernanda Alvarado Castillo

Representante Legal (*) Contador (*) Revisor Fiscal

T.P. 177833 - T T.P. 213472 - T


(Véase mi informe del 26 de febrero de 2021)

-

(* ) Los suscritos Representante Legal y Contador público, certificamos que hemos verificado previamente las afirmaciones contenidas en estos estados

financieros consolidados y que los mismos han sido preparados con información tomada fielmente de los libros de contabilidad de la Casa Matriz y sus

subordinadas.


CEMEX COLOMBIA S.A. Y SUBORDINADAS

Estados consolidados de situación financiera

(Expresados en miles de pesos)

Nota 2020 2019

Operaciones continuas

Ingresos de actividades ordinarias 8 $ 2.135.403.677 2.282.475.916

Costo de ventas 10 (1.245.897.789) (1.406.713.465)

Utilidad bruta $ 889.505.888 875.762.451

Otros ingresos 9 50.481.535 48.330.695

Gasto de distribución 11 (271.480.342) (287.491.089)

Gastos de administración y venta 12 (379.413.732) (410.705.818)

Otros gastos 13 (67.190.241) (60.060.303)

Resultados por actividades de operación $ 221.903.108 165.835.936

Ingreso financiero 10.511.859 21.682.226

Costo financiero (61.376.077) (70.542.104)

Resultado derivado de la posición monetaria, neta 6.959.485 (50.369.033)

Costo financiero, neto 14 $ (43.904.733) (99.228.911)

Utilidad antes de impuestos a las ganancias 177.998.375 66.607.025

Gasto por impuesto a las ganancias 17 (85.681.714) (66.951.125)

Resultados del periodo $ 92.316.661 (344.100)

Otros resultado integral

Revaluacion de pasivos por beneficios definidos 16 y 17 (4.766.067) (9.008.341)

Coberturas flujo de efectivo medidas al valor razonable (86.551) 931.359

(3.130.066) 63.108.075

Otro resultado integral del año, neto de impuestos $ (7.982.684) 55.031.093

Resultado integral total del período $ 84.333.977 54.686.993

Ganancia atribuible a:

Propietarios de la controladora 87.718.262 (3.908.833)


Resultados del periodo $ 92.316.661 (344.100)

Resultado integral total atribuible a:

Propietarios de la controladora 78.002.911 50.015.866


Resultado integral total del periodo $ 84.333.977 54.686.993

-



T.P. 177833 - T T.P. 213472 - T



(* ) Los suscritos Representante Legal y Contador público, certificamos que hemos verificado previamente las afirmaciones contenidas en estos estados

financieros consolidados y que los mismos han sido preparados con información tomada fielmente de los libros de contabilidad de la Casa Matriz y sus

subordinadas.


Diferencias de conversión de estados financieros en participaciones

controladoras en el exterior


Estados consolidados de resultados y otro resultado integral


Por los años terminados el 31 de diciembre de 2020 y 2019

Nota

Capital suscrito

y pagado

Prima en

colocación de

acciones

LegalReadquisición

de acciones

Acciones

readquiridasOcasionales Fiscales Total Utilidades acumuladas

Otras

participaciones en

el patrimonio

Patrimonio atribuible a

los propietarios de la

controladora

Participaciones no

controladasPatrimonio neto

Saldo al 31 de diciembre de 2018 $ 9.096.780 535.820.363 4.548.390 54.524 (54.524) 571.095.794 37.791.305 613.435.489 1.229.860.011 21.774.162 2.409.986.805 45.168.693 2.455.155.498

Resultado del ejercicio - - - - - - - - (3.908.833) - (3.908.833) 3.564.733 (344.100)

Otro resultado integral 16 - - - - - - - - 53.924.699 - 53.924.699 1.106.394 55.031.093

Distribución de utilidades 30 - - - - - 95.755.731 724.108 96.479.839 (96.479.839) - - - -

Impuesto diferido 17 - - - - - - - - 2.887.963 - 2.887.963 - 2.887.963

Pagos basados en acciones - - - - - - - - - 2.175.171 2.175.171 - 2.175.171

Adopción NIIF 16 - - - - - - - - (12.662.958) - (12.662.958) (160.352) (12.823.310)


Resultado del ejercicio - - - - - - - - 87.718.262 - 87.718.262 4.598.399 92.316.661

Otro resultado integral 16 y 17 - - - - - - - - (9.715.351) - (9.715.351) 1.732.667 (7.982.684)

Distribución de utilidades 30 - - - - - 2.885.501 (6.805.232) (3.919.731) 3.919.731 - - - -

Pagos basados en acciones - - - - - - - - - 2.910.798 2.910.798 - 2.910.798


705.995.597 1.255.543.685 26.860.131,00 2.533.316.556,00 56.010.534,00 2.589.327.090,00

- - - - - -

#¡REF!



T.P. 177833 - T T.P. 213472 - T



(* ) Los suscritos Representante Legal y Contador público, certificamos que hemos verificado previamente las afirmaciones contenidas en estos estados financieros consolidados y que los mismos han sido preparados con información tomada fielmente de los libros de contabilidad de la Casa Matriz y sus subordinadas.


Estados consolidados de cambios en el patrimonio



Reservas


0

Nota 2020 2019

Flujos de efectivo de las actividades de operación:

Resultados del ejercicio $ 92.316.661 (344.100)

Partidas para conciliar la utilidad neta con el efectivo neto provisto por

las actividades de operación:

Depreciación 22 143.247.037 148.054.651

Restauración 22 618.256 -

Provisiones, neto 10.450.947 (1.078.015)

Intereses financieros 43.937.196 49.661.518

Deterioro de propiedades, planta y equipo 22 7.372.965 11.938.506

Deterioro de inventarios, neto (585.382) 271.104

Deterioro de cartera, neto 3.431.258 5.906.406

Impuesto a las ganancias 17 85.681.714 66.951.125

Diferencia en cambio, no realizada 9.009.355 6.338.819

Pérdida por baja de intangible - 1.921.965

Pérdida neta en venta y/o baja de propiedades, planta y equipo 9 y 13 9.925.969 23.144.440

Utilidad neta en venta de activos mantenidos para la venta 9 y 13 (6.205.884) (12.331.249)

Cambios en activos y pasivos:

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar 3.474.466 147.460.292

Inventarios (13.914.506) 8.952.210

Otros activos no financieros (5.263.252) (1.748.440)

Anticipos de clientes (3.464.323) (9.791.047)

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar (49.999.924) (15.572.830)

Otros pasivos no financieros (4.525.440) (7.259.307)

Beneficios a empleados 16 (12.521.130) (11.190.649)

Pago de intereses (32.529.388) (30.633.114)

Impuesto a las ganancias pagado (74.366.868) (138.503.884)

Recuperación del impuesto pagado 79.886.203 -

Efectivo neto provisto por las actividades de operación $ 285.975.930 242.148.401

Flujos de efectivo por actividades de inversión:

Adquisición de propiedades, planta y equipo 22 (54.729.884) (89.995.050)

Producto de la venta de propiedades, planta y equipo 1.866.415 3.662.989

Producto de la venta de activos mantenidos para la venta 7.840.192 18.752.149

Efectivo neto usado en las actividades de inversión $ (45.023.277) (67.579.912)

Flujos de efectivo por actividades de financiamiento:

Adquisición de obligaciones financieras 25 757.495.318 415.102.582

Pago de obligaciones financieras (839.681.000) (711.763.323)

Efectivo neto usado en las actividades de financiamiento $ (82.185.682) (296.660.741)

Diferencia en cambio de efectivo y equivalentes (26.890.486) 41.613.464

Variación neta del efectivo y equivalentes al efectivo 131.876.485 (80.478.788)

Efectivo y equivalentes al efectivo al inicio del año 903.313.784 983.792.572

Efectivo y equivalentes al efectivo al final del año 18 $ 1.035.190.269 903.313.784

- -


Alejandro Ramirez Cantú Jearly Johana Gómez Gómez

Representante Legal (*) Contador (*)

T.P. 177833 - T


Estados consolidados de flujos de efectivo

Método Indirecto

T.P. 213472 - T



(* ) Los suscritos Representante Legal y Contador público, certificamos que hemos verificado previamente las afirmaciones contenidas en estos estados financieros

consolidados y que los mismos han sido preparados con información tomada fielmente de los libros de contabilidad de la Casa Matriz y sus subordinadas.



Luisa Fernanda Alvarado Castillo

Revisor Fiscal

8



(Continúa)

Bases de Preparación de los Estados Financieros Consolidados

(1) Entidad que reporta

Cemex Colombia S.A., (la Compañía) se constituyó el 29 de julio de 1927, por escritura pública No. 1106

de la Notaría tercera de Bogotá, con domicilio en la calle 99 No. 9 A – 54 en la ciudad de Bogotá D.C., de

nacionalidad colombiana y su duración es hasta el 31 de diciembre de 2100. Mediante escritura pública

N° 2552 de la Notaría 45 de Bogotá D.C. del 18 de julio de 2002, la Compañía cambió su razón social de

Cementos Diamante S.A. por la actual.

Cemex Colombia S.A. se dedica, principalmente, a:

a. Exploración y explotación de minas de arena, piedra, carbón, yeso, calcáreas y calizas,

aprovechamiento de sus productos y sus derivados y, la distribución, venta y transporte, por

cuenta propia o de terceros de los mismos y, la fabricación, distribución, venta y transporte, por

cuenta propia o de terceros, de toda clase de cemento, concreto, Clinker y productos relacionados

con la industria de la construcción.

b. Celebrar cualquier contrato para la estabilidad empresarial y financiera de sus filiales, tales como

contratos de servicios, entre otros.

Según inscripción en la Cámara de Comercio de Bogotá del 31 de julio de 1996, la Compañía configuró

una situación de Grupo Empresarial en Colombia.

La Compañía tiene su domicilio en Colombia. Los estados financieros consolidados al 31 de diciembre

de 2020 y 2019 incluyen a Cemex Colombia S.A. y a sus subordinadas (en adelante “el Grupo”). En la

Nota 31 se detallan las compañías que conforman el Grupo, su objeto social y la respectiva participación

directa e indirecta.

El término “CEMEX” se refiere a CEMEX, S.A.B. de C.V. última matriz del grupo, Cemex Latam

Holdings S.A. y/o algunas de sus subsidiarias, que no sean subsidiarias directas o indirectas de Cemex

Colombia S.A.

(2) Marco Técnico Normativo

Los estados financieros consolidados han sido preparados de acuerdo con las Normas de Contabilidad

y de Información Financiera aceptadas en Colombia (NCIF), establecidas en la Ley 1314 de 2009,

reglamentadas por el Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015 modificado por los Decretos 2496 de

2015, 2131 de 2016, 2170 de 2017, 2483 de 2018, 2270 de 2019 y 1432 de 2020. Las NCIF aplicables

en 2020 se basan en las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), junto con sus

interpretaciones, emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (International

Accounting Standards Board – IASB, por sus siglas en inglés); las normas de base corresponden a las

traducidas oficialmente al español y emitidas por el IASB al segundo semestre de 2018 y la

incorporación de la modificación a la NIIF 16 Arrendamientos: Reducciones del Alquiler relacionadas

con el Covid – 19 emitida en 2020.

Estos estados financieros consolidados fueron autorizados para su emisión por la Junta Directiva de

Cemex Colombia S.A., el 26 de febrero de 2021.


(Expresado en miles de pesos)

9



(Continúa)

Para efectos legales en Colombia, los estados financieros principales son los estados financieros

separados.

Empresa en funcionamiento

El Grupo ha preparado estos estados financieros consolidados sobre la base de su funcionamiento y el

supuesto de continuación de su actividad dentro de un futuro previsible. Por lo tanto, se supone que el

Grupo no tiene intención ni necesidad de liquidar o recortar de forma significativa la escala de sus

operaciones en ningún país.

Los administradores del Grupo han aprobado estos estados financieros consolidados al 31 de diciembre

de 2020 bajo el principio de negocio en marcha, al estimar que se van a generar suficientes flujos de

efectivo que le permitan atender cualquier riesgo o necesidades de liquidez en el corto plazo.

El Grupo mantiene una política de liquidez, acorde con el flujo de capital de trabajo, ejecutando los

compromisos de pago a los proveedores de acuerdo con la política establecida. Esta gestión se apoya en

la elaboración de flujos de caja y de presupuesto, los cuales son revisados periódicamente, permitiendo

determinar la posición de tesorería necesaria para atender las necesidades de liquidez.

Evento relevante durante el período

COVID-19: Pandemia

El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró como pandemia el brote de

Coronavirus SARS-Co V-2 que produce la enfermedad denominada COVID-19 (la “pandemia del

COVID-19”). Como consecuencia, la mayoría de los Gobiernos en los países donde opera el Grupo

adoptaron diversas medidas restrictivas desde la tercera semana de marzo de 2020 para contener la

propagación de la pandemia, las cuales, en sus distintas fases, han generado las siguientes implicaciones

para el Grupo: (i) restricciones temporales, acceso suspendido, cierre o suspensión de las unidades

operativas, oficinas corporativas, escasez de personal, ralentizaciones de producción o interrupciones en

los sistemas de entrega; (ii) interrupciones o demoras en las cadenas de suministro, incluida la escasez

de materiales, productos y servicios de los que depende el Grupo en sus negocios; (iii) una menor

disponibilidad de transporte terrestre y marítimo, incluida la escasez de mano de obra, limitaciones

logísticas y mayores controles o cierres de fronteras; (iv) mayor costo de materiales, productos y

servicios que utiliza el Grupo; (v) reducción de la confianza de los inversionistas y el gasto de los

consumidores; así como (vi) una desaceleración general de la actividad económica, incluida la

construcción, y una disminución significativa de la demanda de los productos y servicios del Grupo y la

demanda de la industria en general. Durante este período no se observaron restricciones significativas

en el acceso al financiamiento en la banca comercial y en los mercados financieros, incluso la Compañía

obtuvo liquidez contratando deuda con la banca comercial.

Acorde a las medidas de cuarentena implementadas por las autoridades locales, el Grupo suspendió

temporalmente la producción, distribución y comercialización de sus productos en algunas de sus

operaciones. Específicamente, en Colombia, las operaciones estuvieron suspendidas del 25 de marzo

hasta el 13 de abril, se reanudaron del 13 al 27 de abril para ciertas necesidades aprobadas, y a partir del

27 de abril se permitió el suministro de materiales e insumos para obras de infraestructura, obras públicas

y construcción en general, entre otras. Desde el inicio de la Pandemia del COVID-19 y en apego a las

disposiciones de las autoridades, el Grupo mantiene estrictos protocolos de higiene en todas sus

operaciones y ha modificado sus procesos de producción, venta y distribución para implementar el

distanciamiento físico, intentando proteger la salud y seguridad de sus empleados y sus familias, clientes

y comunidades. Por el año terminado el 31 de diciembre de 2020, la implementación y permanencia de

10



(Continúa)

estas estrictas medidas requeridas para llevar a cabo las actividades del Grupo, han resultado en costos

y gastos incrementales por aproximadamente $14.995.592 (nota 13).

En el año terminado al 31 de diciembre de 2020, las implicaciones mencionadas anteriormente, afectaron

negativamente la situación financiera y los resultados de operación del Grupo. En dicho período, los

ingresos de actividades ordinarias consolidadas se redujeron 6.4% contra el mismo período del año

anterior, considerando, entre otros factores, la reducción en los volúmenes de venta derivada de las

medidas de suspensión de operaciones, la devaluación en el período del peso colombiano y la

intensificación de la dinámica competitiva en algunos países. La reducción en los ingresos fue

compensada por una reducción en los costos y gastos de operación los cuales, antes de depreciación, se

redujeron 10.4% durante el año 2020 en comparación con el año anterior, tanto por la reducción de

operaciones como por un control estricto de las erogaciones.

En adición, considerando los efectos negativos de la pandemia y su impacto en la valoración de los

activos de Cemex Colombia S.A., y los planes de operación futuros de ciertos activos, en el año

terminado el 31 de diciembre de 2020, Cemex Colombia S.A., reconoció pérdidas por deterioro, que no

requirieron la utilización de flujos de efectivo, asociadas con activos en desuso. El grado en que la

Pandemia del COVID-19 continúe afectando la liquidez, situación financiera y resultados de operación

de la Compañía dependerá de desarrollos futuros, que son altamente inciertos y no pueden predecirse,

incluyendo, entre otros, la duración y propagación de la pandemia, su gravedad, las acciones para

contener el virus o tratar su impacto, y qué tan rápido y en qué medida se pueda regresar a las condiciones

económicas y operativas previas a la Pandemia del COVID-19, dentro de una nueva normalidad con

actividades limitadas, mientras medicinas, vacunas y otros tratamientos contra el virus son autorizados,

producidos, distribuidos y accesibles al público en general en los países en los cuales opera el Grupo.

El Grupo considera que, en la medida que se extienda la duración e impactos negativos de la pandemia

y no se alcance una reactivación económica significativa una vez levantadas las restricciones en la

movilidad, se podrían producir efectos negativos en el futuro en relación principalmente con: (i) el

incremento en pérdidas de crédito esperadas de cuentas por cobrar a clientes (nota 19); (ii) el deterioro

de activos de larga vida, incluyendo el crédito mercantil (nota 24); (iii) pérdidas cambiarias sobre las

obligaciones de las entidades del Grupo denominadas en moneda extranjera; (iv) nuevas disrupciones

en las cadenas de suministro; y (v) falta de liquidez para enfrentar los compromisos operativos y

financieros de corto plazo.

Cemex Colombia S.A., ha enfrentado el riesgo de liquidez durante la Pandemia del COVID-19,

manteniendo suficiente efectivo en la medida de las posibilidades, a través de financiación con la banca

comercial. Durante abril y mayo de 2020, Cemex Colombia S.A. contrató créditos con bancos locales

por un monto agregado en pesos equivalente aproximadamente a $120.370.000, los cuales fueron

pagados en septiembre y octubre de 2020. En otras medidas, a partir del 8 de abril y por el resto de 2020:

a) se han suspendido todas las inversiones de capital no asociadas con la administración de la pandemia;

b) se han racionalizado los gastos de operación de acuerdo con la evolución y demanda del mercado; c)

se ha producido, en la medida de lo permitido por las medidas de cuarentena, solo el volumen que

demanda el mercado; y d) se han suspendido todas las actividades no enfocadas a la administración de

las operaciones básicas. En adición, los miembros del equipo directivo del Grupo accedieron a

reducciones voluntarias definitivas de salario del 25% para el Presidente y del 15% para el resto del

nivel directivo durante los meses de mayo, junio y julio. En cuanto al resto del personal asalariado, este

grupo aceptó el diferimiento voluntario del 10% de su salario durante los mismos meses, importes que

se reintegraron en noviembre de 2020. El Grupo ha buscado mitigar el impacto en plazas laborales

derivado de suspender o reducir sus actividades operativas ya sea por contracción de la demanda o por

requerimiento de los gobiernos como consecuencia de la actual crisis de salud y económica.

11



(Continúa)

(3) Bases de medición

Los estados financieros consolidados han sido preparados sobre la base del costo, con excepción de:

i. Las propiedades de inversión que son medidas a valor razonable con cambios en resultados.

ii. Activos mantenidos para la venta que son medidos al menor valor entre su importe en libros y su

valor razonable menos los costos de venta.

iii. Los pasivos por acuerdos de pagos basados en acciones fijados en efectivo que son medidos a

valor razonable.

iv. Los instrumentos financieros derivados que son medidos al valor razonable.

(4) Moneda funcional y de presentación

Las partidas incluidas en los estados financieros consolidados se expresan en la moneda del ambiente

económico primario donde opera la controladora (pesos colombianos). Toda la información se presenta

en miles de pesos y ha sido redondeada a la unidad más cercana. Las monedas funcionales de los

componentes son la de su país de origen y se reexpresan a la moneda de presentación que es el peso

colombiano.

(5) Uso de estimaciones y juicios

La preparación de los estados financieros consolidados de conformidad con las Normas de Contabilidad

y de Información Financiera aceptadas en Colombia - NCIF requiere que la administración realice

juicios, estimaciones y supuestos que afectan la aplicación de las políticas contables y los montos de

activos, pasivos y pasivos contingentes a la fecha de balance, así como los ingresos y gastos del año.

Los resultados reales pueden diferir de estas estimaciones.

Las estimaciones y supuestos relevantes son revisados regularmente. Las revisiones de las estimaciones

contables son reconocidas en el año en que la estimación es revisada y en cualquier período futuro

afectado. Al término del año 2020 no se han presentado cambios significativos en las estimaciones y

juicios contables significativos utilizados en los estados financieros emitidos al 31 de diciembre de 2019.

A. Juicios

La información sobre juicios críticos en la aplicación de políticas contables que tiene el efecto más

importante en los estados financieros consolidados se describe en las notas siguientes:

• Nota 16 – Beneficios a empleados.

• Nota 17 – Impuesto a las ganancias (Cálculo del impuesto diferido y corriente).

• Nota 22 – Propiedades, planta y equipo (análisis de deterioro, estimación del valor razonable menos

costo de venta de determinados activos y análisis de si un contrato contiene un arrendamiento

financiero).

• Nota 24 - Plusvalía

• Notas 28 y 33– Provisiones y contingencias (Juicio y esfuerzo en la evaluación de cuando es

probable que un desembolso de recursos sea requerido para liquidar una obligación presente y

cuando el importe del desembolso puede ser estimado fiablemente).

12



(Continúa)

B. Suposiciones e incertidumbres de las estimaciones

La información sobre supuestos e incertidumbres de estimación que tienen un riesgo significativo de

resultar en un ajuste material en el próximo año financiero, se incluye en las siguientes notas:

• Nota 22 – Propiedades, planta y equipo (Estimación del valor razonable y análisis de deterioro).

• Notas 28 y 33– Provisiones y contingencias

• Nota 24 – Plusvalía

(6) Cambios en las políticas contables

El Grupo ha adoptado inicialmente la definición de un Negocio (Enmiendas a la NIIF 3) a partir del 1

de enero de 2020, como también otras nuevas normas vigentes a partir del 1 de enero de 2020, pero no

tienen un efecto significativo en los Estados Financieros Consolidados.

Resultados del período

(7) Segmentos de operación

Los segmentos geográficos operativos representan los componentes del Grupo que participan en

actividades de negocios por las cuales pueden obtener ingresos e incurrir en gastos, cuyos resultados de

operación, son regularmente evaluados por la alta administración de la entidad para evaluar su

desempeño y tomar decisiones sobre la asignación de recursos a los segmentos, y por los cuales se cuenta

con información financiera relevante.

El Grupo opera geográficamente con un gerente general por cada país, el cual supervisa y es responsable

de todas las actividades de negocio en su territorio. Estas actividades refieren a la producción,

distribución y comercialización de cemento, concreto, agregados y otros materiales de construcción, la

asignación de recursos y la revisión del desempeño y los resultados de operación. Así mismo hay un

grupo Gerencial regional ubicado en la ciudad de Bogotá D.C.

Por los años terminados el 31 de diciembre de 2020 y 2019, la información selecta del estado de

resultados consolidado por segmento geográfico operativo es como sigue:

2020

Ventas netas

(incluyendo

partes

relacionadas)

Menos:

Partes

Relacionadas

Ventas Netas Flujo de

operación

Menos:

Depreciación

y

amortización

Resultado de

operación

antes de

otros gastos,

neto

Otros

ingresos

(gastos),

neto

(Costo)

Ingreso

financiero,

neto

Colombia $ 1.557.772.651 (62.739.464) 1.495.033.187 224.145.028 (95.548.376) 128.596.652 (1.362.427) (104.203.747)

Costa Rica 330.372.622 (42.976.789) 287.395.833 81.954.476 (24.848.421) 57.106.055 (12.952.857) 56.380.323

Nicaragua 370.286.042 (22.735.917) 347.550.125 80.175.589 (22.793.170) 57.382.419 (1.991.551) 3.997.527

Panamá 5.424.532 - 5.424.532 (4.416.242) (57.070) (4.473.312) (401.871) (78.836)

Total $ 2.263.855.847 (128.452.170) 2.135.403.677 381.858.851 (143.247.037) 238.611.814 (16.708.706) (43.904.733)

13



(Continúa)

2019

Ventas netas

(incluyendo

partes

relacionadas)

Menos:

Partes

Relacionadas

Ventas Netas Flujo de

operación

Menos:

Depreciación

y

amortización

Resultado de

operación

antes de otros

gastos, neto

Otros

ingresos

(gastos),

neto

(Costo)

Ingreso

financiero,

neto

Colombia $ 1.728.492.938 (66.132.864) 1.662.360.074 204.375.757 (102.352.817) 102.022.940 2.397.310 (73.381.429)

Costa Rica 335.279.307 (56.230.928) 279.048.379 68.264.656 (26.503.783) 41.760.873 (11.717.909) (31.302.093)

Nicaragua 308.646.604 - 308.646.604 54.479.110 (19.174.930) 35.304.180 (2.662.533) 5.475.586

Panamá 32.420.859 - 32.420.859 (1.499.328) (23.121) (1.522.449) 253.524 (20.975)

Total $ 2.404.839.708 (122.363.792) 2.282.475.916 325.620.195 (148.054.651) 177.565.544 (11.729.608) (99.228.911)

Las ventas netas por sectores y segmento operativo geográfico a 31 de diciembre de 2020 y 2019 se

detallan a continuación:

2019 Cemento Concreto Agregados Otros Productos Ventas netas

Colombia $ 988.722.176 568.893.651 3.015.989 101.728.258 1.662.360.074

Costa Rica 229.940.199 41.922.810 2.519.831 4.665.539 279.048.379

Nicaragua 253.258.097 5.212.958 5.343.669 44.831.880 308.646.604

Panamá - - - 32.420.859 32.420.859

Total $ 1.471.920.472 616.029.419 10.879.489 183.646.536 2.282.475.916

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, la información del estado consolidado de situación financiera por

segmento geográfico después de eliminaciones de inversiones en subordinadas es como sigue:

2020 Total Activos Total Pasivos Activos netos

por segmento

Colombia $ 2.705.990.289 1.336.602.864 1.369.387.425

Costa Rica 1.014.331.688 109.954.388 904.377.300

Nicaragua 492.587.432 165.186.746 327.400.686

Panamá 13.967.344 25.805.665 (11.838.321)

Total $ 4.226.876.753 1.637.549.663 2.589.327.090

2019 Total Activos Total Pasivos Activos netos

por segmento

Colombia $ 2.793.224.363 1.419.844.836 1.373.379.527

Costa Rica 979.559.265 125.345.365 854.213.900

Nicaragua 434.642.281 152.560.447 282.081.834

Panamá 21.495.571 29.088.517 (7.592.946)

Total $ 4.228.921.480 1.726.839.165 2.502.082.315

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, el total de activos del segmento operativo de “Colombia” incluye

el crédito mercantil propio, así como el crédito mercantil generado por la adquisición de Costa Rica y

Nicaragua por parte de Cemex Colombia S.A., en 2009, por un total de $179.023.124 y $179.165.083

respectivamente. (ver nota 24).

2020 Cemento Concreto Agregados Otros productos Ventas netas

Colombia $ 939.030.087 428.188.502 1.442.829 126.371.769 1.495.033.187

Costa Rica 229.213.038 32.423.389 632.501 25.126.905 287.395.833

Nicaragua 303.604.801 16.401.205 2.630.053 24.914.066 347.550.125

Panamá - - - 5.424.532 5.424.532

Total $ 1.471.847.926 477.013.096 4.705.383 181.837.272 2.135.403.677

14



(Continúa)

(8) Ingresos

A. Flujo de ingresos y desagregación de ingresos con contratos con clientes

El Grupo genera ingresos principalmente a partir de la venta de productos relacionados con la industria

de la construcción, a través de distribuidores, ventas por aplicativos, entre otros. Asimismo, sus ingresos

se clasifican principalmente en cuatro grandes categorías de producto: Cemento, concreto, otros

segmentos de negocio y multiproducto.

El siguiente es un detalle de los ingresos por actividades ordinarias por los años que terminaron el 31 de

diciembre clasificados por categoría de producto:

2020 2019

Cemento y materiales $ 1.471.847.926 1.471.920.472

Concreto 477.013.096 616.029.419

Otros segmentos de negocio 125.346.885 132.381.589

Ventas multiproductos 52.871.502 46.107.085

Agregados 4.705.383 10.879.489

Vivienda 3.618.885 5.157.862

$ 2.135.403.677 2.282.475.916

Para los años terminados el 31 de diciembre de 2020 y 2019 el Grupo no tiene ventas a clientes que de

manera individual superen el 10% de las ventas totales. Durante el primer semestre del año 2020, el

Grupo, estuvo expuesto a una disminución en sus ventas, influenciado por la dinámica del mercado

ocasionada por la cuarentena temporal, debido a la pandemia del COVID-19, la cual, para Colombia,

tuvo su mayor impacto en los meses de marzo y abril producto de la cuarentena estricta y a partir del

día 13 de abril la operación ha vuelto a reanudarse de manera gradual.

B. Saldos de contratos

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, el Grupo no cuenta con compromisos futuros por concepto de

contratos de venta, que comprometan o expongan las cuentas por cobrar a clientes.

C. Obligaciones de desempeño y políticas de reconocimiento de ingresos

La medición del ingreso está basada en las consideraciones establecidas en las políticas aplicables. El

Grupo reconoce el ingreso cuando trasfiere el control sobre los bienes al cliente o el servicio ha sido

prestado.

Las ventas de cemento, concreto, multiproducto y agregados tienen una única obligación de desempeño

la cual consiste en el despacho de las cantidades vendidas a los diferentes clientes. El reconocimiento

del ingreso se realiza al momento del despacho de la mercancía.

15



(Continúa)

(9) Otros ingresos

El siguiente es el detalle de los otros ingresos por los años terminados el 31 de diciembre:

2020 2019

Prestación de servicios (i) $ 34.623.799 25.458.990

Ganancia en venta de propiedad, planta y

equipo y activos mantenidos para la venta (ii) 9.379.274 13.604.305

Diversos 5.734.588 5.667.400

Otras recuperaciones (iii) 709.305 -

Beneficio proyecto Pontevedra y las Moras 34.569 3.600.000

$ 50.481.535 48.330.695

(i) Corresponde principalmente al incremento en el personal facturado dentro de los contratos de

servicios administrativos y técnicos firmados con compañías del Grupo Cemex del exterior (nota

35).

(ii) Para 2020, en Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente al ingreso recibido producto de

la venta del lote Arizona ubicado en la ciudad de Cúcuta. Para 2019 corresponde al ingreso recibido

producto de la venta de lote donde se encuentra la Planta 240 ubicada en la ciudad de Bogotá D.C.

(iii) Para 2020, en Cemex Colombia S.A., corresponde a recuperación de provisiones de años anteriores

por $709.305.

(10) Costo de ventas

El siguiente es el detalle del costo de ventas por los años terminados al 31 de diciembre:

2020 2019

Colombia $ 883.406.031 1.032.363.531

Nicaragua 248.752.017 211.135.533

Costa Rica 106.514.332 129.552.384

Panamá 7.225.409 33.662.017

$ 1.245.897.789 1.406.713.465

Compuesto principalmente por materia prima, energía, mantenimiento, depreciación, personal,

reparaciones, fletes y combustible.

Durante el año 2020 en Colombia, Costa Rica y Panamá se presenta disminución en general debido a la

cuarentena temporal en las actividades, producto de la pandemia de COVID-19. En Nicaragua las

operaciones no se vieron afectadas dado que en el país no se implementó esta medida restrictiva.

(11) Gastos de distribución

El siguiente es el detalle de los gastos de distribución por los años terminados al 31 de diciembre:

2020 2019

Servicio de intermediación logístico SIL (i) $ 232.726.290 253.234.783

Fletes 38.754.052 34.256.306

$ 271.480.342 287.491.089

16



(Continúa)

(i) La variación corresponde principalmente a menores ventas registradas en 2020, generando

menores gastos por concepto de combustible y peajes.

(12) Gastos de administración y ventas

El siguiente es el detalle de los gastos de administración y ventas por años terminados al 31 de diciembre:

2020 2019

Gastos de Administración

Servicios (i) $ 138.068.611 160.409.586

Beneficios a empleados 83.475.732 81.292.178

Seguros/fianzas 50.359.523 46.788.754

Honorarios 20.930.948 19.499.802

Otros 11.713.980 17.575.883

Depreciación 5.005.449 4.361.136

Mantenimiento 2.980.317 2.477.991

Gastos de viaje 1.193.310 6.714.787

Impuestos 1.002.488 932.964

Publicidad 802.097 916.218

Arrendamientos 641.708 609.439

$ 316.174.163 341.578.738

2020 2019

Gastos de venta:

Beneficios a empleados $ 27.544.662 25.492.558

Impuestos 10.983.790 10.657.191

Depreciación 6.571.961 5.299.765

Servicios 4.787.273 5.422.264

Deterioro de cartera 3.431.258 5.906.406

Seguros/fianzas 3.195.306 2.841.198

Otros 2.597.790 5.942.652

Publicidad 1.671.280 5.402.691

Arrendamientos 1.553.674 186.037

Gastos de viaje 902.575 1.976.318

$ 63.239.569 69.127.080

Total gastos de administración y venta $ 379.413.732 410.705.818

(i) La variación se da principalmente por las menores ventas registradas durante el período, base de

la liquidación de regalías pagadas a Cemex Latam Holding S.A.

17



(Continúa)

(13) Otros gastos

El siguiente es el detalle de otros gastos por los años terminados al 31 de diciembre:

2020 2019

Diversos (i) $ 35.166.988 18.790.954

Pérdida en venta o retiro de propiedades, planta y

equipo (ii) 13.133.928 24.417.496

Deterioro de propiedad, planta y equipo 7.372.965 11.938.506

Indemnización por reorganización 7.149.716 3.222.144

Litigios (iii) 2.781.753 617.132

Multas y Recargos (iv) 1.584.891 1.074.071

$ 67.190.241 60.060.303

(i) A 31 de diciembre de 2020, corresponde principalmente a gastos de contingencia Covid – 19

generados en la compra de artículos de seguridad del Grupo por $14.995.592. Para Cemex

Colombia S.A., y Cemex Costa Rica S.A., el gasto por programa de estrategia global por

$5.450.721; Para Cemex Colombia S.A. el pago de un acuerdo transaccional del proyecto Obra

Mayor por $1.379.000. En 2019 para Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente a la

provisión y pago de los minerales explotados producto del contrato suscrito con C.I. Calizas en

abril de 2019 por valor de $4.750.434 (ver nota 33) y otros servicios administrativos con Materiales

Express y Grupo TCL por $2.392.943. En Cemex Costa Rica S.A., corresponde principalmente a

gastos con Cemex España por $1.851.900.

(ii) Para Cemex Colombia S.A., en 2020 corresponde principalmente a desincorporaciones por

chatarrización de equipo de transporte, desincorporación por contratos aduaneros y

desincorporación de otros activos fijos de menores cuantías. Para Cemex Costa Rica S.A.,

corresponde principalmente a desincorporación de propiedades planta y equipo. Para 2019 en

Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente a la venta de lote Planta 240 ubicada en la

ciudad de Bogotá D.C. por $6.239.870, baja de 3 rodillos moledores (Roller Press) de planta

Caracolito Cemex Colombia por $2.493.909, baja de 13 Mixer que se encontraban como

importación temporal en Cemex Colombia por $4.057.690, venta de volquetas por $1.792.960 y al

saneamiento por revisiones físicas de activos.

(iii) En 2020, para Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente a la provisión de gastos legales

generados en defensa del proceso del Túnel de Crespo (ver nota 33, numeral 2).

(iv) En 2020, para Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente a multas por retenciones de

industria y comercio por $1.368.491.

18



(Continúa)

(14) Costo financiero, neto

El siguiente es un detalle del costo financiero, neto por los años terminado al 31 de diciembre:

2020 2019

Ingreso financiero

Intereses préstamos partes relacionadas (i) $ 5.906.606 20.591.127

Otros ingresos financieros 1.708.392 356.838

Intereses inversiones temporales (ii) 2.896.861 734.261

10.511.859 21.682.226

Costo financiero

Intereses préstamos (iii) (37.418.767) (44.816.432)

Otros gastos (iv) (10.529.831) (10.140.105)

Pensiones (6.518.429) (7.099.930)

Comisiones bancarias (3.226.814) (4.761.836)

Leasing (3.682.236) (3.723.801)

(61.376.077) (70.542.104)

Ganancia (pérdida), neta derivada de la

posición monetaria (v) 6.959.485 (50.369.033)

Total costo financiero, neto $ (43.904.733) (99.228.911)

(i) La variación corresponde principalmente al efecto en la disminución de las tasas de rendimiento

por el efectivo mantenido en las cuentas de inhouse bank por las subsidiarias Lomas del Tempisque

S.R.L., Cemex Costa Rica S.A. y Cemex Nicaragua S.A. que para el año 2020 fue del 0,60% y

para 2019 del 2,21% (nota 35).

(ii) Para Cemex Colombia S.A., la variación corresponde a mayor ingreso en intereses percibidos de

las Fiducias Bancolombia, Fidubogota y Corredores, derivado de la permanencia de efectivo de

disposición inmediata para atención a la pandemia.

(iii) Principalmente, corresponde a los intereses de Cemex Colombia S.A. producto de las obligaciones

con Cemex España S.A. por $21.843.810 en 2020 y $31.175.899 en 2019, y con Cemex Finance

Latam por $1.767.142 en 2019, intereses provenientes de las obligaciones mantenidas con

Corporación Cementera Latinoamericana SLU por Zona Franca del Magdalena Medio e

Inversiones Secoya S.A. por $10.737.922 en 2020 y $13.370.701 en 2019. (nota 35), así como los

intereses generados en obligaciones bancarias $4.837.035 en 2020.

(iv) Dentro de este rubro, principalmente en Cemex Colombia para el año 2020 se encuentran los gastos

asociados al Gravamen al Movimiento Financiero por $7.272.900 ($6.841.481 en 2019), bono

Cemex Colombia $813.460 ($813.460 en 2019) y otros gastos financieros generados en la

operación por $2.443.471 ($2.485.164 en 2019).

(v) La variación acumulada se encuentra asociada principalmente a la revaluación del dólar

estadounidense frente a la posición monetaria activa neta del Grupo.

19



(Continúa)

Beneficios a empleados

(15) Pagos basados en acciones

El gasto por compensación relacionado con los planes de incentivos de largo plazo con acciones de

CEMEX S.A.B. de C.V. y Cemex Latam Holdings S.A. por los períodos terminados el 31 de diciembre

de 2020 y 2019, el cual se reconoció en los resultados de operación, ascendió a $1.771.183 y $2.071.075

respectivamente.

Al 31 de diciembre 2020, el Grupo no tiene compromisos para hacer pagos en efectivo a los ejecutivos,

basados en cambios en los precios de las acciones de CEMEX S.A.B. de C.V. o de Cemex Latam

Holdings S.A.

(16) Beneficios a empleados

El siguiente es el detalle de beneficios a empleados a 31 de diciembre:

2020 2019

Corriente

Beneficios a empleados – otros beneficios $ 25.735.553 29.078.509

Beneficios a empleados – postempleo 11.291.415 11.080.950

Total corrriente $ 37.026.968 40.159.459

No corriente

Beneficios a empleados – postempleo $ 114.789.345 112.976.411

Beneficios a empleados – otros beneficios 138.118 55.195

Total no corrriente $ 114.927.463 113.031.606

Beneficios a empleados postempleo

Cemex Colombia S.A., tiene un plan de beneficios definidos de pensión a los empleados, el cual está

cerrado a nuevos participantes y cuyos beneficiarios están todos jubilados. A continuación, se detalla el

saldo por beneficios a empleados:

2020 2019

Corriente $ 11.291.415 11.080.950

No corriente 114.789.345 112.976.411

$ 126.080.760 124.057.361

Cemex Colombia S.A., ha determinado que, de acuerdo con los términos y condiciones de los planes de

beneficio definidos y con los requerimientos legales de los planes en las jurisdicciones correspondientes,

el valor presente de los reembolsos o reducciones en las contribuciones futuras no debe ser superior al

valor presente total de la obligación.

Reconocido en costo financiero 2020 2019

Costo financiero $ 6.518.429 7.099.930

Pérdidas actuariales reconocidas en ORI 6.766.334 9.008.341

Costo neto del período $ 13.284.763 16.108.271

20



(Continúa)

La pérdida reconocida en resultados y en el otro resultado integral del año 2020 es generada por los

movimientos naturales del mercado y no por el cambio de hipótesis financiera con respecto a la utilizada

para el 2019.

Cambio en la obligación por beneficios

Obligación por beneficios al inicio de periodo $ 124.057.361 119.139.739

Costo financiero (nota 14) 6.518.429 7.099.930

Beneficios pagados (11.261.364) (11.190.649)

Pérdida actuarial 6.766.334 9.008.341

Obligaciones por beneficios proyectados al final

del período $ 126.080.760 124.057.361

Al 31 de diciembre de 2020, los pagos estimados por obligaciones laborales al retiro en los próximos

diez años son como sigue:

Pagos estimados

2021 11.291.415

2022 11.252.998

2023 11.166.717

2024 11.032.745

2025 10.851.622

2026 a 2030 (Combinados) 50.030.322

Análisis de sensibilidad de pensiones y otros beneficios al retiro

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, la duración promedio ponderada de la obligación por beneficios

definidos es de 8,6 y 8,4 años, respectivamente.

El cálculo de la obligación de beneficios definidos es susceptible a las suposiciones de mortalidad

establecidas previamente. Considerando que las estimaciones actuariales de mortalidad continúan

ajustándose para hacerlas más precisas, se considera que un aumento de un año en las vidas mostradas

más arriba es razonablemente posible en el próximo año financiero.

Por el año terminado al 31 de diciembre de 2020, la Compañía llevó a cabo análisis de sensibilidad sobre

las variables más significativas que impactan la obligación por beneficios proyectada, simulando en

forma independiente, cambios razonables de más o menos 50 puntos base en cada una de estas variables.

El incremento (disminución) que hubiera resultado es el siguiente:

Variables:

+50pbs -50pbs

Tasa nominal de descuento (5.094.154) 5.507.121

Tasa nominal de incremento pensional 5.908.771 (5.505.449)

De acuerdo con el análisis realizado, no se considera que el impacto en el resultado y en el patrimonio

sea significativo.

Suposiciones actuariales

Las siguientes son las principales suposiciones actuariales por los años terminados al 31 de diciembre

bajo NIC 19:

21



(Continúa)

2020 2019

Tasa nominal de descuento 5,50% 5,50%

Tasa nominal de incremento pensional 3,00% 3,00%

Tasa de inflación 3,00% 3,00%

Los supuestos sobre la mortalidad futura están basados en las estadísticas y tablas de mortalidad

públicas. La expectativa de vida actual que sustenta los valores de los pasivos en los planes de beneficios

definidos por los años terminados al 31 de diciembre es la siguiente:

2020 2019

Participantes recibiendo beneficios 757 777

Edad promedio 78,8 79,0

Impuesto a las ganancias

(17) Impuesto a las ganancias

Impuestos a la ganancia del período

Los gastos por impuestos a la utilidad incluidos en los estados de resultados consolidados se desglosan

como sigue:

2020 2019

Gasto por impuesto corriente $ (77.929.572) (78.483.803)

(Gasto) Ingreso por impuesto diferido (7.752.142) 11.532.678

$ (85.681.714) (66.951.125)

Tasa efectiva de tributación 48,1% 100,5%

De los cuales:

Colombia (i) $ (26.252.834) (44.112.255)

Costa Rica (Lomas del Tempisque) (ii) (59.428.880) (22.838.870)

$ (85.681.714) (66.951.125)

(i) Las Compañías están sujetas en Colombia al impuesto de renta y complementarios, para una tasa

nominal impositiva del 32% en 2020 y 33% en 2019.

(ii) Las tasas impositivas en cada uno de los países que hacen parte de Lomas del Tempisque son:

Costa Rica 30%, Nicaragua 30% y Panamá 25%.

Activos y pasivos por impuestos corrientes

De los saldos a favor y por pagar determinados a 31 de diciembre de 2020 y 2019 relacionados con el

impuesto a las ganancias, el Grupo presenta un activo neto por concepto de impuesto de renta debido a

que las retenciones en la fuente y anticipos fueron superiores a la provisión del impuesto determinado:

22



(Continúa)

2020 2019

Anticipo impuesto de renta $ 32.312.678 105.768.218

Retenciones y anticipos 714.049 759.642

Total activos por impuestos corrientes $ 33.026.727 106.527.860

Total pasivo por impuesto corriente - Impuesto de

renta por pagar (810.423) (669.674)

Adicionalmente, en 2020, se presentaron los siguientes movimientos: a) en Cemex Colombia S.A., el

saldo a favor correspondiente a los años gravables 2017 y 2018 por valor de $51.543.645 fue solicitado

en devolución a la administración tributaria (DIAN) y devuelto mediante resolución No. 60831 – 000685

del 12 de junio del 2020, a través de títulos de devolución de impuestos (TIDIS). El saldo a favor

correspondiente al año 2019 por valor de $13.882.001 fue solicitado en devolución a la administración

tributaria (DIAN) y devuelto mediante resolución 62829001840195 emitida por la DIAN el día 26 de

agosto de 2020, a través de títulos de devolución de impuestos (TIDIS); b) en Cemex Premezclados

S.A., el saldo a favor correspondiente al año 2018 por valor de $7.341.769 fue solicitado en devolución

a la administración tributaria (DIAN) y devuelto mediante resolución No. 628 – 29 – 001476022 del 17

de enero del 2020 a través de títulos de devolución de impuestos (TIDIS); y c) en Cemex Transportes

de Colombia S.A., el saldo a favor correspondiente al año 2018 por valor de $7.118.788 fue solicitado

en devolución a la administración tributaria (DIAN) y devuelto mediante resolución No. 608 – 31 –

001954 del 10 de diciembre de 2020 a través de títulos de devolución de impuestos (TIDIS).

Movimiento neto en saldos de impuestos diferidos

Las diferencias entre el valor en libros de los activos y pasivos y las bases fiscales de los mismos dan

lugar a diferencias temporarias que generan los siguientes impuestos diferidos:

Movimiento Impuesto a las

ganancias diferidos

Saldo al 31 de

diciembre de

2018

Reconocido

en

resultados

Cambio en

políticas

contables

Reconocido

en el otro

resultado

integral

Efecto de

Conversión

Saldo al 31 de

diciembre de

2019

Propiedad, planta y equipo $ (313.615.132) 17.480.175 - - (2.289.456) (298.424.413)

Beneficios a los empleados 3.930.381 (448.311) - 2.646.496 - 6.128.566

Inventarios (1.024.254) (1.559.501) - - (2.693) (2.586.448)

Provisiones 13.028.911 (2.663.794) - - (30.694) 10.334.423

Otras partidas 35.667.316 (1.275.891) 5.289.679 241.467 3.259.758 43.182.329

Posición neta de impuestos

diferidos pasiva $ (262.012.778) 11.532.678 5.289.679 2.887.963 936.915 (241.365.543)

Movimiento Impuesto a las

ganancias diferidos

Saldo al 31 de

diciembre de

2019

Reconocido

en

resultados

Reconocido

en el otro

resultado

integral

Efecto de

Conversión

Saldo al 31 de

diciembre de

2020

Propiedad, planta y equipo $ (298.424.413) 11.242.245 - 622.225 (286.559.943)

Beneficios a los empleados 6.128.566 (1.997.103) 2.000.267 - 6.131.730

Inventarios (2.586.448) 1.720.554 - 33.196 (832.698)

Provisiones 10.334.423 7.942.392 - (10.307) 18.266.508

Otras partidas 43.182.329 (28.115.198) 1.349.509 (8.714.816) 7.701.824

Posición neta de impuestos

diferidos pasiva $ (241.365.543) (9.207.110) 3.349.776 (8.069.702) (255.292.579)

23



(Continúa)

Saldo neto de impuestos diferidos

2020 2019

Total activo $ 16.613.104 15.411.201

Total pasivo (271.905.683) (256.776.744)

Neto $ (255.292.579) (241.365.543)

Conciliación de la tasa efectiva de impuestos a las ganancias

Las diferencias entre la contabilidad financiera y las bases fiscales de los activos y pasivos, las distintas

tasas y legislaciones que aplican en los diferentes países, entre otros factores, generan diferencias entre

la tasa impositiva, que es la aplicable a las compañías incluidas en este estado financiero consolidado y

la tasa efectiva mostrada en los estados de resultados consolidados.

2020 2019

Valor % Valor %

Utilidad antes de impuestos 177.998.375 66.607.025

Impuesto a las ganancias aplicando la tasa

impositiva local 81.645.348 45,9% 32.115.654 48,2%

Contabilización del método de la participación (20.303.879) -11,4% 4.538.739 6,8%

Gastos de impuestos de años anteriores (993.483) -0,6% 2.555.492 3,8%

Gastos no deducibles 23.762.073 13,3% 17.845.718 26,8%

Impuestos no deducibles 1.573.781 0,9% 3.523.432 5,3%

Ingresos gravados (545.517) -0,3% 16.848.819 25,3%

Ingresos no gravados (1.130.940) -0,6% (752.506) -1,1%

Multas y sanciones 265.089 0,1% 124.105 0,2%

Diferencial de tasa (i) (1.609.228) -0,9% (3.121.859) -4,7%

Descuento Tributario ICA (Colombia) - 0,0% (5.482.003) -8,2%

Otros 3.018.470 1,7% (1.244.466) -1,9%

Gasto por impuesto a las ganancias 85.681.714 48,1% 66.951.125 100,5%

(i) Incluye los efectos por las diferentes tasas de impuestos a la utilidad vigentes en los países que

forman parte de este consolidado.

Incertidumbres en posiciones tributarias abiertas

El Grupo no prevé impuestos adicionales con ocasión de posibles visitas de las autoridades tributarias o

por la existencia de incertidumbres relacionadas con posiciones tributarias aplicadas por el Grupo.

El Grupo tiene diversos procedimientos fiscales en curso que no han dado lugar al reconocimiento de

provisiones ya que el Grupo y sus asesores no consideran probable una resolución adversa al considerar

los elementos de juicio a su alcance. No obstante, el Grupo no puede asegurar la obtención de una

resolución favorable. La descripción de hechos de los casos en curso más significativos al 31 de

diciembre de 2020 relacionados con el impuesto a las ganancias, son los mencionados en la nota 33,

Contingencias sobre procesos fiscales.

Precios de transferencia

Cemex Colombia S.A., preparó un estudio de precios de transferencia sobre las operaciones realizadas

en Colombia con vinculados económicos del exterior durante 2019. El estudio no dio lugar a ajustes que

afectaran los ingresos, costos y gastos fiscales.

24



(Continúa)

Aunque el estudio de precios de transferencia de 2020 se encuentra en proceso de preparación, no se

anticipan cambios significativos en relación con el del año anterior.

Ley de Crecimiento Económico aplicable en Colombia

En diciembre de 2018 la Ley tributaria en Colombia fue modificada a través de la Ley 1943

disminuyéndose gradualmente la tarifa del impuesto a las ganancias y reduciéndose gradualmente la

tarifa para la liquidación de la renta presuntiva hasta su eliminación a partir del año 2021.

Considerando que la Ley 1943 fue declarada inexequible en Sentencia de la Corte Constitucional, C481

de2019, dio lugar a que el Gobierno Nacional presentará una iniciativa de reforma tributaria, la cual fue

aprobada por el Congreso de la República y expedida mediante la Ley 2010 del 27 de diciembre de

2019, o Ley de Crecimiento Económico, la cual recogió las disposiciones a favor contenidas en la Ley

1943 de 2018 y que se consideraron esenciales para el crecimiento económico y la competitividad en el

país; igualmente introdujo algunas modificaciones de las cuales resaltamos::

• Para el año gravable 2020, la tasa de impuesto sobre la renta aplicable es del 32%. Se mantienen las

tasas de impuestos determinadas en la ley 1943 de 2018 para el año 2021, tarifa del 31% y a partir

del año 2022, tarifa del 30%.

• La Ley de Crecimiento Económico para efectos de calcular el impuesto sobre la renta bajo el sistema

de renta presuntiva continúa desmontando gradualmente la tarifa del 0,5% para el año 2020, y 0% a

partir del año 2021 y siguientes.

• Continua como deducible el 100% de los impuestos, tasas y contribuciones efectivamente pagados

en el año gravable, que guarden relación de causalidad con la generación de renta (salvo el impuesto

de renta); será deducible el 50% del gravamen a los movimientos financieros (GMF),

independientemente de que tenga o no relación de causalidad con la actividad generadora de renta.

• El 50% del impuesto de industria y comercio, podrá ser tratado como descuento tributario en el

impuesto sobre la renta en el año gravable en que sea efectivamente pagado y en la medida que tenga

relación de causalidad con su actividad económica. A partir del año 2022 podrá ser descontado al

100%.

• Continúan como descuentos tributarios (i) El IVA pagado en la importación, formación,

construcción o adquisición de activos fijos reales productivos incluidos los servicios necesarios para

su construcción y puesta en marcha; este descuento únicamente podrá ser utilizado por los

responsables del impuesto sobre las ventas. (ii) El impuesto de industria y comercio en los términos

señalados en el inciso anterior.

• En relación con el gravamen a los dividendos, se introdujeron las siguientes modificaciones:

- Se incrementó al 10% la tarifa de retención en la fuente sobre los dividendos no gravados,

decretados en provecho de sociedades y entidades extranjeras, personas naturales no residentes

y establecimientos permanentes.

- Se modificó la tabla aplicable a los dividendos no gravados pagados o abonados en cuenta en

beneficio de personas naturales residentes en el país y sucesiones ilíquidas de causantes

residentes del país, disponiéndose una tarifa marginal del 10% para dividendos que superen las

300 UVT.

25



(Continúa)

- Se dispuso que el impuesto sobre los dividendos gravados se determinará: (i) aplicando la tarifa

de renta correspondiente al año en que se decreten (33% año 2019; 32% año 2020; 31% año

2021; y 30% año 2022 en adelante) y (ii) sobre el remanente se aplicará la tarifa que corresponda

al dividendo no gravado, dependiendo del beneficiario (si es persona natural residente o

sucesión ilíquida de causante residente se aplicará la tabla y para los demás casos se aplicará la

tarifa del 7,5%).

- Continua el régimen de retención en la fuente sobre dividendos pagados o abonados en cuenta

por primera vez a sociedades nacionales, que será trasladable hasta el beneficiario final persona

natural residente o inversionista residente en el exterior con la tarifa del 7,5%

- Los dividendos pagados o abonados en cuenta con cargo a utilidades de los años 2016 y

anteriores conservarán el tratamiento vigente para ese momento; y aquellos correspondientes a

utilidades de los años 2017 y 2018 y 2019 que se decreten a partir del 2020 se regirán por las

tarifas dispuestas en la Ley 2010

• Con la Ley de Crecimiento Económico se precisa que los contribuyentes podrán optar por el

mecanismo de obras por impuestos, como modo de extinguir la obligación tributaria, previsto en el

artículo 238 de la Ley 1819 de 2016 o por el mecanismo del convenio de inversión directa

establecido en el artículo 800-1 del Estatuto Tributario.

• La Ley de Crecimiento establece que el término de firmeza para las declaraciones del impuesto sobre

la renta de los contribuyentes que determinen o compensen pérdidas fiscales o que estén sujetos al

régimen de precios de transferencia, será de cinco (5) años a partir de la declaración de renta.

• El término de corrección para los contribuyentes que presenten correcciones que aumentan el

impuesto o disminuyen el saldo a favor, se modifica como quiera que el término que tenía el

contribuyente para corregir voluntariamente sus declaraciones tributarias era de dos (2) años, con la

Ley de Crecimiento, se modifica este término y se unifica con el término general de la firmeza de

las declaraciones fijándolo en tres (3) años.

Se extiende el beneficio de auditoría para las declaraciones del impuesto sobre la renta correspondientes

a los años gravables 2020 y 2021 para lo cual se exige el incremento en el impuesto neto de renta respecto

del año anterior para que la declaración quede en firme en seis meses (30%) o en doce meses (20%), tal

como lo había previsto la Ley 1943 de 2018 para las declaraciones de los años gravables 2019 y 2020.

Se precisa que las disposiciones consagradas en la Ley 1943 de 2018, respecto al beneficio de auditoría,

surtirán los efectos allí dispuestos para los contribuyentes que se hayan acogido al beneficio de auditoría

por el año gravable 2019.

26



(Continúa)

Activos

(18) Efectivo y equivalentes al efectivo

El siguiente es un detalle del efectivo y equivalentes al efectivo:

2020 2019

Inversión administrada por partes relacionadas $ 975.137.030 853.644.588

Saldos bancarios 31.177.794 30.242.713

Derechos fiduciarios (i) 27.707.982 18.558.359

Efectivo y fondos fijos de caja 1.167.463 868.124

Efectivo y equivalentes al efectivo en el estado de

flujo de efectivo $ 1.035.190.269 903.313.784

Las entidades que conforman el Grupo, como subordinadas de Cemex Latam Holdings S.A., tienen

acuerdos centralizados de gestión de efectivo con el Grupo CEMEX, en virtud de los cuales el exceso

de efectivo generado por el Grupo se transfiere a una cuenta mancomunada centralizada con la parte

relacionada Cemex Finance Latam B.V., donde son mantenidos con el fin de cumplir compromisos de

efectivo a corto plazo y no como inversiones o para otros propósitos.

Las necesidades de efectivo se cubren a través de retiros o préstamos contra la mencionada cuenta. Estos

depósitos se consideran inversiones de alta liquidez fácilmente convertibles en efectivo y se presentan

como “inversiones de renta fija y otros equivalentes de efectivo”. (nota 35).

(i) Para Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente a las inversiones mantenidas en

fiduciarias: Fiduciaria Bogotá por $4.226.502 en 2020, Corredores Davivienda $3.996.747 en 2020

($1.163.132 en 2019), Fiduciaria Bancolombia $2.200.923 en 2020 ($4.416.377 en 2019),

Corredores Mina Guayuriba $2.076.074 en 2020 ($1.996.518 en 2019), Helm Fiduciaria

$1.443.088 en 2020 ($1.063.142 en 2019) y Correval Fiduciaria $299.623 en 2020 ($1.774.787 en

2019). Adicionalmente, en 2020, dentro de este rubro se contemplan los títulos de devolución de

impuestos sobre saldos a favor para Cemex Transportes S.A., por $7.118.800 presentados como

equivalentes de efectivo considerando que serán utilizados durante los próximos 90 días para el

pago de impuestos o negociados en el mercado.

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, los saldos del efectivo y equivalentes al efectivo no presentan

restricciones para su uso.

(19) Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar

El siguiente es el detalle de los deudores comerciales y otras cuentas por cobrar:

2020 2019

Deudores clientes, neto (i) $ 137.217.007 152.798.095

Otras cuentas por cobrar 23.909.778 25.525.772

Cuenta por cobrar partes relacionadas (nota 35) 20.785.919 10.785.341

Fideicomisos (ii) 7.394.987 15.413.943

Cuentas por cobrar al personal 3.154.398 3.526.709

$ 192.462.089 208.049.860

27



(Continúa)

No corriente

Préstamos a personal 1.857.801 1.943.883

$ 1.857.801 1.943.883

(i) Dentro de la variación de este rubro se incluye el efecto neto de las ventas y los cobros del período.

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019 el saldo estimado de deterioro de cartera es de $18.394.827 y

$21.902.944 respectivamente. No se han producido deterioros significativos de cartera producto de

la pandemia por COVID-19 y la variación de este deterioro corresponde a recuperación de cartera

provisionada en Cemex Nicaragua S.A., y Cemex Costa Rica S.A.

(ii) El saldo corresponde al interés residual que tiene Cemex Colombia S.A., en un fideicomiso

orientado a la promoción de proyectos de vivienda, cuyo único activo es una garantía sobre un

terreno ubicado en el municipio de Zipaquirá (Colombia), y su único pasivo es un crédito bancario

por $7.394.987 y $15.413.943 respectivamente, obtenido para la compra de dicho terreno el cual es

garantizado por la Cemex Colombia S.A. En relación con esta estructura, el 25 de julio de 2019,

Cemex Colombia S.A., y el otro socio dentro del proyecto formalizaron acuerdos con una firma

colombiana de construcción (el “Adquiriente”) para el traspaso del inmueble propiedad del

fideicomiso antes mencionado hacia un nuevo fideicomiso constituido por el Adquiriente, mediante

la liquidación de la deuda garantizada por Cemex Colombia S.A. Durante 2019, según los acuerdos,

el Adquiriente amortizó una porción del crédito bancario por $6.000.000. Durante el año terminado

al 31 de diciembre de 2020, el Adquiriente amortizó un monto de $8.018.956, quedando por liquidar

un saldo de $7.394.987 que se tenía considerado fuera liquidado por el Adquiriente en noviembre

de 2020, pero que fue postergado a solicitud del Adquiriente considerando los efectos de la

Pandemia del COVID-19 (nota 2). Al 31 de diciembre de 2020, la liquidación del acuerdo se

negoció por las contrapartes y se espera que el saldo sea liquidado por el Adquiriente en noviembre

de 2021.

(20) Inventarios

El siguiente es el detalle de los inventarios al 31 de diciembre:

2020 2019

Materiales y repuestos (i) $ 62.178.960 47.276.582

Productos en proceso 46.743.838 40.786.606

Materias primas 30.291.471 36.881.007

Productos terminados 24.171.958 25.825.032

Inventario en tránsito 13.326.604 12.209.774

$ 176.712.831 162.979.001

(i) Al 31 de diciembre 2020 y 2019, el Grupo presenta un saldo de obsolescencia de sus materiales y

repuestos por $1.388.123 y $1.973.505, respectivamente.

28



(Continúa)

(21) Otros activos no financieros

El siguiente es el detalle de los otros activos no financieros:

2020 2019

Seguros $ 31.775.980 33.189.132

Otros pagos anticipados 9.620.199 8.924.586

Anticipos a proveedores 6.902.222 4.369.590

Proyectos intangibles 5.410.204 1.524.959

Retención de impuestos 3.977.328 4.347.016

Devolución Impuesto al valor agregado - 192.868

$ 57.685.933 52.548.151



(22) Propiedades, planta y equipo

Costo de propiedades, planta y equipo Terrenos Minas y

Canteras

Construcciones

y Edificaciones

Maquinaría

y Equipo

Flota y Equipo

de Transporte Mobiliario

Contrucciones

en Curso (i) Total

Saldo a 31 de diciembre de 2018 133.682.557 290.947.835 437.210.851 1.415.239.972 252.826.261 25.749.823 841.038.330 3.396.695.629 Adiciones (ii) - - - - - - 89.995.050 89.995.050

Traslados - 16.110.643 7.633.628 52.111.608 12.929.806 8.510.101 (97.295.786) -

Retiros (iii) (62.563) (1.823.826) (3.658.382) (30.526.209) (17.070.643) (4.623.147) 2.322.432 (55.442.338)

Otros movimientos, NIIF 16 2.346.704 - 24.371.135 56.951.175 (790.836) 508.809 (94.018) 83.292.969

Reclasificaciones - - 2.942.111 70.366 304.995 (32.136) - 3.285.336

Restauración - (59.158) - - - - - (59.158) Efecto en conversión 1.261.879 (583.137) 5.923.425 12.764.260 1.615.800 184.956 (505.910) 20.661.273

Saldo al 31 de diciembre de 2019 137.228.577 304.592.357 474.422.768 1.506.611.172 249.815.383 30.298.406 835.460.098 3.538.428.761

Adiciones (ii) - - - - - - 54.729.884 54.729.884

Traslados - 18.103.499 12.301.243 41.198.313 9.426.835 1.086.754 (82.116.644) -

Retiros (iii) (2.165.027) - (11.235.356) (10.875.532) (10.785.661) (882.416) (1.111.537) (37.055.529) Otros movimientos, NIIF 16 (v) 61.972 - 5.259.610 1.110.257 2.074.212 - - 8.506.051

Otros movimientos - - 2.388.053 (1.867.674) 1.289.747 (339.494) - 1.470.632

Restauración (iv) - 12.402.199 - - - - - 12.402.199 Efecto en conversión (433.563) (498.257) (3.673.858) (28.860.574) (122.265) (59.682) 695.270 (32.952.929)

Saldo al 31 de diciembre de 2020 134.691.959 334.599.798 479.462.460 1.507.315.962 251.698.251 30.103.568 807.657.071 3.545.529.069

Depreciación y pérdidas por deterioro

acumuladas Terrenos

Minas y

Canteras

Construcciones

y Edificaciones

Maquinaría

y Equipo

Flota y Equipo


Contrucciones

en Curso Total

Saldo a 31 de diciembre de 2018 - (82.714.828) (84.926.158) (475.722.469) (80.524.160) (15.143.380) (47.253.401) (786.284.396) Depreciación - (25.595.277) (16.734.213) (78.126.664) (24.644.261) (2.954.236) - (148.054.651)

Deterioro (nota 12) (vi) - (1.407.042) (1.593.807) (8.943.262) 5.605 - - (11.938.506)

Retiros (iii) - 1.823.826 1.833.181 21.320.954 9.454.460 3.695.330 - 38.127.751 Derechos de uso, NIIF 16 (2.057.632) - (6.278.590) (31.446.374) (12.918) - - (39.795.514)

Reclasificaciones - 1.092.135 505.544 (425.374) 333.216 7.925 - 1.513.446

Efecto en conversión (144.508) 311.073 (1.437.260) (6.729.268) (793.874) (132.821) - (8.926.658)

Saldo al 31 de diciembre de 2019 (2.202.140) (106.490.113) (108.631.303) (580.072.457) (96.181.932) (14.527.182) (47.253.401) (955.358.528)

Depreciación - (21.715.405) (14.527.413) (67.541.294) (25.303.941) (3.741.317) - (132.829.370) Deterioro (nota 13) (vi) - (378.359) (523.483) (6.449.263) - (21.860) - (7.372.965)

Retiros (iii) - - 6.019.126 8.066.744 8.052.678 192.571 - 22.331.119

Derechos de uso, NIIF 16 (v) (410.983) - (5.386.522) (4.289.992) (330.170) - - (10.417.667) Otros movimientos - - (792.489) 482.419 26.042 284.028 - -

Efecto en conversión 97.988 507.278 5.377.168 48.000.782 1.233.389 42.113 - 55.258.718

Saldo al 31 de diciembre de 2020 (2.515.135) (128.076.599) (118.464.916) (601.803.061) (112.503.934) (17.771.647) (47.253.401) (1.028.388.693)

Terrenos

Minas y

Canteras

Construcciones

y Edificaciones

Maquinaría

y Equipo

Flota y Equipo


Contrucciones

en Curso Total

Saldo neto al 31 de diciembre de 2019 135.026.437 198.102.244 365.791.465 926.538.715 153.633.451 15.771.224 788.206.697 2.583.070.233

Saldo neto al 31 de diciembre de 2020 132.176.824 206.523.199 360.997.544 905.512.901 139.172.457 12.353.781 760.403.670 2.517.140.376

29

30



(i) Propiedades, planta y equipo en construcción

En el primer trimestre de 2017, Cemex Colombia S.A., concluyó casi en su totalidad la construcción

de una planta de cemento en el municipio de Maceo, ubicada en el departamento de Antioquia

(Colombia), con una capacidad anual de aproximadamente de 1,3 millones de toneladas. A la fecha

de estos estados financieros consolidados, el desarrollo de las obras de la vía de acceso a la planta

se encuentran suspendidas y el inicio de las operaciones comerciales se encuentra sujeto a la

conclusión exitosa de varios procesos en marcha para el uso de los activos de la planta. Al 31 de

diciembre de 2020 la inversión realizada por Cemex Colombia S.A. y Zona Franca Especial

Cementera del Magdalena Medio S.A.S. (Zoman S.A.S.) en esta planta es de $926.108.485,

compuesta por construcciones en curso por $643.182.850 en Cemex Colombia S.A., y $98.588.779

en Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S., y $161.136.720 como aporte de

capital de Cemex Colombia S.A., en Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S

realizada en diciembre de 2015 y $23.200.136 de Capitalizaciones de Zona Franca Especial

Cementera del Magdalena Medio S.A.S como propiedad, planta y equipo propia.

Como se menciona en la nota 33, las acciones de Zoman S.A.S., y los terrenos de la planta se

encuentran dentro de un proceso de extinción de dominio por parte de las autoridades colombianas.

El 12 de abril de 2019, en relación con la Planta Maceo, Cemex Colombia S.A., Corporación

Cementera Latinoamericana, S.L.U. (CCL) y otra de sus subsidiarias, partes relacionadas del grupo

Cemex, llegaron a un acuerdo conciliatorio con la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y CI

Calizas ante la Procuraduría General de la Nación y firmaron un Contrato de Operación, que le

permitirá a Cemex Colombia S.A. continuar haciendo uso de los activos sujetos al proceso de

extinción de dominio antes mencionados por un término de 21 años prorrogables por 10 años

adicionales siempre y cuando se obtenga la extensión de la concesión minera. El referido contrato

fue suscrito por CI Calizas y Zomam S.A.S., contando con la autorización de la SAE como

administrador de estas dos últimas sociedades.

(ii) Adiciones

Para el año terminado al 2020 corresponde principalmente a:

En Cemex Colombia S.A. los siguientes proyectos:

• Planta Maceo por $14.300.413.

• Descapote Minas de Cemento y Agregados por $ 9.410.264.

• Cemento: Reductor Molino Contingente $2.648.157, otros por valor de $3.284.258.

• Concreto por valor de $7.215.304.

• Logística por valor de $1.803.665.

• Agregados por valor de $102.164.

En Cemex Costa Rica S.A. principalmente corresponde a proyectos de infraestructura por

$1.645.770 y materiales y herramientas por $1.040.471, vehículo por $252.223 y descapote de mina

por $125.545.

En Cemex Nicaragua S.A., principalmente corresponde a descapotes de minas y canteras por

$9.867.853.

31



(Continúa)

Para el año 2019, principalmente en los siguientes proyectos:

En Cemex Colombia S.A. los siguientes proyectos:

• Cemento: Actualización del sistema de control de plantas cementeras $8.493.365, Rotor

de la trituradora primaria $ 1.203.528, reparación estructural Ibagué $ 1.068.124, y otros

por $2.307.154.

• Concreto: Montaje planta Floridablanca $ 3.199.799, montaje Silos Dabeiba $3.141.122,

montaje Planta Villavicencio $1.346.216, y otros por $4.187.

• Compra mixer Fotón por $ 5.680.000

• Infraestructura: Reemplazo de laptop por $2.225.695.

• Maceo: planta por $2.128.091.

• Logística: Descapote Cúcuta por $1.558.971.

En Cemex Costa Rica S.A. principalmente corresponde a:

• Materiales y herramientas $2.319.971

• Trituración Llanta $1.424.104.

• Reemplazo llanta y virola horno $1.225.039.

• Reconstrucción Calcinador $833.887

• Reemplazo rieles trans CK $369.337

• Ladrillo refractario $354.743

• Vehículos ejecutivos: $296.740

• Alquiler de grúa $199.629

En Cemex Nicaragua S.A., principalmente corresponde a maquinaria y equipo de proyectos de

infraestructura por $12.028.270 y descapotes SRS para la Mina de Caracolito por $3.288.803.

(iii) Retiros

Para 2020, principalmente corresponden en Cemex Colombia S.A, a chatarrización de maquinaria

y equipo $3.115.632, venta de activos con un costo neto de $2.436.858, baja por obsolescencia

$1.808.810, baja de vehículos $1.001.380 y reclasificación del "Terreno: Lote 10 Arizona" por

$2.165.027 y otros activos por $109.319; en Cemex Costa Rica S.A., venta de activos por (Costo

neto) $3.895.975 y en Cemex Nicaragua S.A., venta maquinaria y equipo y flota y equipo de

transporte a terceros (costo neto) por $241.415.

Para 2019, principalmente corresponden en Cemex Colombia S.A, a las desincorporaciones (Costo

neto) de camiones revolvedores por $ 6.167.513, venta de activos $2.200.505, chatarrización de

maquinaria y equipo $1.652.460, saneamiento revisiones físicas de activos $1.224.294 y otros retiros

$1.168.000; en Cemex Nicaragua S.A., venta de maquinaria y equipo, flota y equipo de transporte

a terceros por $7.564.905; y en Cemex Costa Rica S.A., Construcciones y edificaciones por

$2.307.966 y otros activos por $711.878.

Retiro de activos por saneamiento

A 31 de diciembre de 2020 en Cemex Colombia S.A., se registraron pérdidas por bajas en activos

fijos por saneamiento de estos por $1.808.811.

32



(Continúa)

(iv) Restauración

A 31 de diciembre de 2020, corresponde en Cemex Colombia S.A., a la actualización del saldo en

relación con la restauración de los terrenos explotados con licencias ambientales en las minas:

Tunjuelo, Fiscala, Guayuriba, Apulo, San Jorge, Rio Arenoso, Los Vados, Guarruz, Paipa, Las Pilas,

La Esperanza, La Chapa, Monterredondo, La Popa, El Suspiro, Mina de Arcilla, Suratá, Nacuma,

La Esmeralda, El Placer y Payandé.

(v) Derechos de uso NIIF 16

Los saldos reconocidos como derechos de uso corresponden principalmente al reconocimiento bajo

el alcance de NIIF 16 de los activos de terrenos, construcciones y edificaciones y maquinaria y

equipo arrendados, los cuales se amortizan durante la vigencia de los contratos de arrendamiento

relacionados que tienen una duración promedio de 2 años. El siguiente es un resumen del

movimiento presentado durante los períodos:

Costo por derechos de uso Terrenos Construcciones

y edificaciones

Maquinaria

y equipo Total

Saldo inicial a 1 enero 2020 2.346.704 24.371.135 56.575.130 83.292.969

Adiciones del período 61.972 5.259.610 3.184.469 8.506.051

Efectos en conversión 104.490 (4.261.431) (1.680.241) (5.837.182)

Saldo al 31 de diciembre de 2020 2.513.166 25.369.314 58.079.358 85.961.838

Amortización de derechos de uso

Saldo inicial a 1 enero 2020 (2.057.632) (6.278.590) (31.459.292) (39.795.514)

Amortizaciones del período (410.983) (5.386.522) (4.620.162) (10.417.667)

Efectos por conversión (46.522) (2.618.050) (4.409.664) (7.074.236)

Saldo al 31 de diciembre de 2020 (2.515.137) (14.283.162) (40.489.118) (57.287.417)

Saldo neto al 31 de diciembre de 2020 (1.971) 11.086.152 17.590.240 28.674.421

(vi) Deterioro y activos en garantía

Para el año terminado al 31 de diciembre de 2020, en Cemex Colombia S.A., corresponde a deterioro

Mina Apulo por $4.234.013, Planta Villavicencio $1.656.688, Planta Santa Rosa $528.473, Planta

Suratá $421.832, Mina La Popa $378.359 y Mina Villavicencio $153.601. Adicionalmente, el

Grupo no cuenta con activos en garantía.

(23) Activos mantenidos para la venta

El siguiente es el detalle de los activos mantenidos para la venta al 31 de diciembre:

2020 2019

Terrenos (i) $ 12.322.706 8.890.446

Vehículos (ii) 561.718 463.493

Construcciones y edificaciones (iii) 443.636 -

$ 13.328.060 9.353.939

(i) En Cemex Colombia S.A., para 2020 se generó una adición por reclasificación del "Terreno:

Lote 10 Arizona" por $2.165.027, venta de la bodega “Santa Marta” con un costo de $ 234.077

y un ingreso de $362.600, adición apartamento y garaje Sonayma por $231.190 y baja de la

oficina 301 y parqueadero edificio BBVA Chicó 93 garaje 26 por ($529.000). Para 2020 en

33



(Continúa)

Cemex Costa Rica S.A. corresponde a un terreno ubicado en la provincia de Cartago y que fue

recibido como parte de pago por valor de $2.222.577.

(ii) En Cemex Colombia S.A., la variación a la venta de 8 vehículos: 6 tipo remolque y 2

tractocamiones por un costo de $128.102. En Cemex Nicaragua S.A., para 2020 corresponde

a un tractor Caterpilar por $561.016.

(iii) En Cemex Nicaragua S.A., el incremento corresponde a bienes recibidos para la venta por

$416.579, para Cemex Colombia S.A., corresponde al traslado de construcciones asociadas a

la venta del lote Santa Inés del Chanco antigua Planta Fontibón.

(24) Plusvalía

El siguiente es el movimiento de la plusvalía por segmento de operación al 31 de diciembre de:

2020 2019

Saldo inicial $ 179.165.083 180.461.128

Retiros (i) - (1.921.965)

Efecto de conversión (141.959) 625.920

Saldo Final $ 179.023.124 179.165.083

2020 2019

Costa Rica $ 97.365.448 97.443.971

Nicaragua 78.657.676 78.721.112

Zomam S.A.S (Colombia) 3.000.000 3.000.000

Total $ 179.023.124 179.165.083

(i) Para 2019 el retiro está asociado a la plusvalía mantenida por Cemex Costa Rica S.A., en

“Corporación San Miguel de la Sabana S.A.” que se adquirió entre 2004 y 2005. Esta

concesión no se pudo renovar debido a asuntos legales.

El Grupo analiza por deterioro los saldos de la plusvalía al menos una vez al año, o antes si existen

indicios, al nivel de las operaciones a las cuales se han asignado los saldos de la plusvalía y que

están comúnmente compuestos por los segmentos operativos, correspondientes a las operaciones del

Grupo en cada país. Las evaluaciones de deterioro son muy sensibles, entre otros factores, a la

estimación de los precios futuros de los productos, la evolución de los gastos de operación, las

tendencias económicas locales e internacionales en la industria de la construcción, las expectativas

de crecimiento de largo plazo en los distintos mercados, y a las tasas de descuento y de crecimiento

en la perpetuidad utilizadas.

Los modelos de proyección de flujos de efectivo para obtener el valor en uso de las operaciones a

las que se han asignado los saldos de la plusvalía consideran variables económicas de largo plazo.

El Grupo considera que sus flujos de efectivo descontados y las tasas de descuento utilizadas reflejan

razonablemente las condiciones económicas al momento del cálculo, considerando, entre otros

factores que: a) el costo de capital captura el riesgo y la volatilidad de los mercados; y b) el costo de

deuda representa el promedio de la tasa de interés específica de la industria. Otras variables

significativas utilizadas para determinar los flujos de efectivo descontados. son los incrementos o

disminuciones de volúmenes y de precios por producto durante los periodos de proyección. Los

incrementos o disminuciones en volúmenes reflejan las proyecciones emitidas por fuentes

34



(Continúa)

calificadas externas, ocasionalmente ajustadas con base en los pedidos actuales del Grupo, la

experiencia y juicio considerando la concentración en ciertos sectores, en tanto que, los cambios en

precios normalmente reflejan la inflación esperada en el respectivo país. Los costos y gastos

operativos se mantienen como un porcentaje fijo de los ingresos con base en el desempeño histórico.

En el análisis realizado durante 2020, en las operaciones del Grupo no se determinaron pérdidas por

deterioro. Sin embargo, el Grupo monitorea la evolución y en caso de que las variables económicas

relevantes y las proyecciones de flujos de efectivo se lleguen a tornar negativas, podría resultar una

pérdida por deterioro en el futuro. En caso de que en algún momento se llegue a generar pérdida por

deterioro sobre la plusvalía generada en cada subordinada, este deterioro no se revertirá en periodos

posteriores.

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, las tasas de descuento antes de impuestos y las tasas estimadas

de crecimiento de largo plazo utilizadas por el Grupo para la determinación de los flujos descontados

correspondientes a las operaciones a evaluar con los principales saldos del crédito mercantil, son las

siguientes:

Tasas de descuento Tasas de crecimiento

Grupos de UGEs 2020 2019 2020 2019

Costa Rica 10.0% 10.7% 3.0% 3.5%

Nicaragua 10.0% 11.3% 1.5% 1.5%

Zomam 8.4% 8.9% 2.5% 3.7%

Al 31 de diciembre de 2020, las tasas de descuento utilizadas por el Grupo en sus proyecciones de

flujos de efectivo en los países con los saldos del crédito mercantil más significativos disminuyeron

desde 0.5% hasta 1.3 puntos porcentuales, en comparación con 2019, principalmente por la

disminución durante 2020 en el costo de fondeo observado en la industria que cambió de 5.4% en

2019 a 4.1% en 2020. La tasa libre de riesgo asociada al Grupo se mantuvo prácticamente sin cambio

en 2.9%, en tanto que las tasas de riesgo específicas de los países se redujeron en 2020 en la mayoría

de los casos.

Pasivos y Patrimonio

(25) Préstamos y obligaciones

Esta nota provee información sobre los términos contractuales de los préstamos y obligaciones del

Grupo que devengan intereses, las que son medidas al costo amortizado. El siguiente es un detalle

de los préstamos y obligaciones:

2020 2019

Pasivos corrientes

Fideicomiso (i) $ 7.394.987 15.413.943

Partes relacionadas (nota 35) 518.714 146.419

Préstamos bancarios garantizados (ii) 371.800 -

8.285.501 15.560.362

Pasivos no corrientes

Préstamos bancarios garantizados (ii) 296.000.000 -

Partes relacionadas (iii) (nota 35) 252.808.760 618.117.141

$ 548.808.760 618.117.141

35



(Continúa)

Términos y vencimientos

(i) Corresponde a deuda garantizada por Cemex Colombia S.A., que e describe en la nota 19.

Dicha deuda fue renovada durante 2019 con vencimiento en noviembre de 2021, con el fin

de alinear la amortización de este pasivo con los pagos del Adquirente, quien liquida este

crédito y sus intereses El crédito devenga interés a una tasa DTF más 4,60%, el cual es

cancelado por el Adquiriente.

(ii) Al 31 de diciembre de 2020 Cemex Colombia S.A., tenía vigente un préstamo con

diferentes entidades financieras locales, los cuales fueron adquiridos para pagar la deuda

de Cemex España, como una estrategia para mejorar las condiciones de la deuda de Cemex

Colombia S.A., ante la devaluación del peso colombiano respecto al dólar. El resumen de

las condiciones de los créditos es el siguiente:

Fecha de

otorgamiento Entidad Financiera Valor

Tasa

E.A.

Fecha de

Vencimiento

22-Dic-2020 Banco de Bogotá S.A. 70.000.000 4,90% 22-Dic-2023

23-Dic-2020 Bancolombia S.A. 100.000.000 3,44% 23-Dic-2022

23-Dic-2020 Banco de Occidente S.A. 26.000.000 4,27% 23-Dic-2023

30-Dic-2020 Banco Davivienda S.A. 100.000.000 5,55% 30-Dic-2023

(iii) Corresponde principalmente en Cemex Colombia S.A. y Zoman S.A.S., a los préstamos

obtenidos con Cemex España y con Corporación Cementera Latinoamericana,

respectivamente. La disminución neta observada durante el período corresponde

principalmente a un mayor valor de los abonos a capital efectuados por Cemex Colombia

S.A. por valor de USD$211.243.984, frente a los nuevos desembolsos por

USD$96.028.872.

Conciliación entre cambios en los pasivos y flujos de efectivo surgidos de actividades de

financiación al 31 de diciembre de 2020 y 2019

Partes

relacionadas Fideicomisos

Préstamos

bancarios Total

Saldo al 31 de diciembre de 2018 887.496.776 21.413.943 1.808.886 910.719.605

Intereses causados durante el periodo 42.540.772 - 20.816 42.561.588

Intereses pagados (30.588.194) - (44.920) (30.633.114)

Aumento deuda 415.102.582 - - 415.102.582

Abonos a capital (703.978.541) (6.000.000) (1.784.782) (711.763.323)

Diferencia en cambio 7.690.164 - - 7.690.164

Saldo a 31 de diciembre de 2019 618.263.560 15.413.943 - 633.677.503

Intereses causados durante el periodo 32.581.732 - 4.837.035 37.418.767

Intereses pagados (28.064.153) - (4.465.235) (32.529.388)

Aumento deuda 341.125.318 - 416.370.000 757.495.318

Abonos a capital (762.964.975) (8.018.956) (120.370.000) (891.353.931)

Diferencia en cambio (i) 52.385.992 - - 52.385.992

Saldo a 31 de diciembre de 2020 253.327.474 7.394.987 296.371.800 557.094.261

(i) Corresponde a $8.732.017 de diferencia en cambio no realizada sobre el saldo de la deuda

a 31 de diciembre de 2020 con Cemex España y CCL; y $43.653.975 de diferencia en

cambio realizada generada por los pagos efectuados durante el año.

36



(Continúa)

(26) Anticipos de clientes

Anticipos por la compra de mercancía, los cuales se requieren para realizar el despacho a las ventas

de contado, de lo contrario, se considera como ventas a crédito quienes deben cumplir y se le

requerirá al cliente que cumpla los requisitos para contar con un límite de crédito (cupo) asignado

registrado en el sistema.

(27) Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar

El siguientes es el detalle de los acreedores comerciales y otras cuentas por pagar:

2020 2019

Corriente

Proveedores $ 371.401.178 377.018.333

Cuentas por pagar partes relacionadas (nota 35) 43.897.854 89.248.673

Acreedores por pagar 43.530.138 34.891.373

Pasivos financieros relacionados con contratos

de arrendamiento 15.368.151 13.062.140

Proveedores de propiedad, planta y equipo 9.549.988 6.963.735

$ 483.747.309 521.184.254

No corriente

Pasivos financieros relacionados con contratos

de arrendamiento 40.657.893 45.817.148

Acreedores comerciales 7.551.714 7.053.131

$ 48.209.607 52.870.279

Por propósitos de presentación y comparabilidad, para el año 2019 se realiza reclasificación

disminuyendo el saldo en acreedores comerciales y otras cuentas por pagar, aumentando el saldo de

beneficios a empleados (nota 16).

(28) Provisiones

El siguiente es el detalle de las provisiones:

Legal y pagos

basados en

acciones

Restauración

del lugar (i)

Otros Total

Saldo al 31 de diciembre de 2018 $ 9.842.124 14.502.373 192.206 24.536.703

Adiciones hechas durante el período 29.365.295 666.119 37.979.212 68.010.626

Importes usados durante el período (32.692.131) (845.424) (35.149.003) (68.686.558)

Saldo al 31 de diciembre de 2019 $ 6.515.288 14.323.068 3.022.415 23.860.771

Adiciones hechas durante el período 42.439.941 13.418.493 24.807.861 80.666.295

Importes usados durante el período (36.540.577) (398.038) (20.299.132) (57.237.747)

Saldo al 31 de diciembre de 2020 $ 12.414.652 27.343.523 7.531.144 47.289.319

No corriente $ - 20.496.288 - 20.496.288

Corriente 12.414.652 6.847.235 7.531.144 26.793.031

37



(Continúa)

(i) Esta provisión incluye el estimado en relación con la obligación de la Cemex Colombia S.A. en

la restauración de los terrenos explotados de acuerdo con las licencias ambientales en las minas:

Tunjuelo, Fiscala, Guayuriba, Apulo, San Jorge, Rio Arenoso, Los Vados, Guarruz, Paipa, Las

Pilas, La Esperanza, La Chapa, Monterredondo, La Popa, El Suspiro, Mina de Arcilla, Suratá,

Nacuma, La Esmeralda, El Placer y Payandé. El trabajo requerido se encuentra en proceso y se

espera culminarlo en 2030.

La provisión ha sido calculada usando una tasa de descuento de 9,1% en 2020 y 8,9% en 2019.

(29) Otros pasivos no financieros

El siguiente es el detalle de otros pasivos no financieros al 31 de diciembre:

2020 2019

Impuesto al valor agregado $ 17.207.778 21.588.783

Impuesto de industria y comercio 17.175.534 14.737.427

Retenciones practicadas 9.018.325 8.598.705

Otros tributos (i) 1.461.443 1.468.690

Corriente $ 44.863.080 46.393.605

No Corriente - Otros tributos (i) $ - 3.020.582

(i) En Cemex Colombia S.A., corresponde principalmente al impuesto sobre las ventas IVA y

arancel de importaciones de equipos correspondientes a la fase II del proyecto Maceo,

adquiridos bajo la modalidad de importación temporal. La proyección de pagos por el siguiente

año es US$423.698; por corresponder a importaciones, para el impuesto se toma como base la

moneda origen de la operación, dólares.

(30) Patrimonio de la controlante

La Compañía es una entidad controlada por Corporación Cementera Latinoamericana, S.L.U.,

Cemex Latam Holdings S.A. y otros accionistas con una participación del 92,02%, 5,70% y 2,28%

respectivamente, para los años períodos el 31 de diciembre de 2020 y 2019.

a. Capital autorizado, suscrito y pagado

Capital autorizado

Al 31 de diciembre de 2020 y 2019, el capital autorizado de Cemex Colombia S.A., asciende a la

suma de dieciséis mil noventa y cuatro millones cuatrocientos mil pesos Col $16.094.400.000

moneda legal colombiana, dividido en doscientos cuarenta millones (240.000.000) de acciones

nominativas de valor nominal de sesenta y siete pesos con seis centavos (Col$67,06) moneda legal

colombiana cada una.

Capital suscrito

Del capital autorizado al 31 de diciembre de 2020 y 2019 se encuentra suscrita la cantidad de nueve

mil noventa y seis millones setecientos ochenta mil ciento treinta y cinco pesos (Col$9.096.780.135)

moneda legal colombiana, correspondientes a ciento treinta y cinco millones seiscientas cincuenta

y un mil trescientas cincuenta y nueve (135.651.359) acciones distribuidas en la siguiente forma:

38



(Continúa)

Tipo de Acciones No. de

Acciones Capital

Acciones ordinarias (Clase A)

No. de acciones suscritas y en circulación 131.369.474 $ 8.809.637

No. de acciones readquiridas 2.746.329 184.169

Acciones con dividendo preferencial y sin derecho a voto (Clase B) 1.535.556 102.974

Total, Capital Suscrito y pagado 135.651.359 $ 9.096.780

Tipo de Acciones No. de

Acciones Capital

Acciones en la reserva 104.348.641 6.997.620

Total, Capital Autorizado 240.000.000 $ 16.094.400

Capital pagado

Del capital suscrito se ha pagado a la fecha en dinero efectivo y a entera satisfacción de la Cemex

Colombia S.A., la cantidad de nueve mil noventa y seis millones setecientos ochenta mil ciento

treinta y cinco pesos (Col$9.096.780.135) moneda legal colombiana, correspondientes a ciento

treinta y cinco millones seiscientas cincuenta y un mil trescientas cincuenta y nueve (135.651.359)

acciones.

Las acciones con dividendo preferencial y sin derecho a voto devengan anualmente sobre los

beneficios de cada ejercicio social, una vez constituida la reserva legal y enjugadas las pérdidas, si

las hubiere y, antes de que se cree o incremente cualquier otra reserva, un dividendo mínimo

equivalente al 1% sobre el precio de suscripción de la acción ($4.300 pesos por acción), siempre y

cuando el valor resultante supere el dividendo decretado para las acciones ordinarias. En caso

contrario, se reconocerá el dividendo ordinario en favor del accionista preferencial.

b. Reservas

• Reserva Legal

Cemex Colombia S.A., está obligada a apropiar como reserva legal el 10% de sus utilidades netas

anuales, hasta que el saldo de la reserva sea equivalente como mínimo al 50% del capital suscrito.

La reserva no es atribuible antes de la liquidación de Cemex Colombia S.A., pero puede utilizarse

para absorber o reducir pérdidas. Son de libre disponibilidad por la Asamblea General de Accionistas

las apropiaciones hechas en exceso del 50% antes mencionado.

• Reserva Ocasional

Las reservas ocasionales registran los valores apropiados de las utilidades liquidas, ordenadas por la

Asamblea General, conforme a disposiciones legales.

• Reserva Fiscal

Cemex Colombia S.A., de acuerdo con el artículo 130 del estatuto tributario, el cual establecía la

obligación de constituir una reserva no distribuible, cuyo objetivo primordial es fomentar la

capitalización de las empresas y evitar el reparto de utilidades que no han pagado impuesto. Cemex

39



(Continúa)

Colombia en uso de la normatividad vigente dedujo en la declaración de renta cuotas de depreciación

que exceden el valor de las cuotas contables registradas en el estado de ganancias y pérdidas (Estado

de Resultados integral), y para que proceda dicha deducción sobre el mayor valor solicitado

fiscalmente, destinar de las utilidades del respectivo año gravable como reserva no distribuible, una

suma equivalente al setenta por ciento (70%) del mayor valor solicitado, para la procedencia de

dicha deducción.

c. Distribución de utilidades

• Mediante acta 165 del 27 de marzo de 2020, la Asamblea General de Accionistas de Cemex

Colombia S.A., decretó no distribuir dividendos y enjugar la pérdida del año 2019 por valor de

($3.919.731) así: aumentar $2.885.502 a la reserva ocasional y disminuir la reserva fiscal no

gravada y no distribuible por ($6.805.233).

• Mediante el Acta No. 163 del 27 de marzo de 2019, la Asamblea General de Accionistas de

Cemex Colombia S.A., decretó no distribuir dividendos y trasladar la utilidad del año 2018 por

valor de $96.479.839 así: $724.108 a la reserva fiscal no gravada y no distribuible y

$95.755.731 a la reserva ocasional.

d. Efectos de conversión

Dentro de las utilidades retenidas, Cemex Colombia S.A. y subordinadas registra todas las

diferencias en moneda extranjera que surgen de la conversión de los estados financieros de

operaciones en el extranjero como un componente del Otro Resultado Integral (ORI) con cargo al

patrimonio.

Composición del Grupo

(31) Lista de Subordinadas

Cemex Colombia S.A., como controladora tiene su domicilio en Colombia. Los estados financieros

consolidados al 31 de diciembre de 2020 y 2019 incluyen a Cemex Colombia S.A. y a sus

subordinadas (el Grupo). A continuación, se presenta el listado de las entidades subordinadas

acompañado de su objeto social respectivo.

Entidades domiciliadas en Colombia:

Central de Mezclas S.A. (91,45%): se dedica, principalmente, en producir, adquirir, mezclar y

transformar materiales de construcción y elementos o artículos usados en las edificaciones, para

enajenar los materiales así adquiridos o transformados o utilizarlos directamente en las obras o

construcciones que el Grupo lleve a cabo. Además, adelantar todas las actividades relacionadas con

la industria minera y demás recursos en todas sus fases.

Cemex Transportes de Colombia S.A. (100%): Tiene por objeto social la prestación del servicio

público de transporte terrestre automotor, modalidad de carga, en todo el territorio nacional de toda

clase de bienes; el servicio es prestado con vehículos propios y de terceros.

Cemex Administraciones Ltda. (99%): Tiene por objeto social la prestación del servicio público

de transporte terrestre automotor, modalidad de carga, en todo el territorio nacional de toda clase

de bienes; el servicio es prestado con vehículos propios y de terceros.

40



(Continúa)

Cemex Soluciones S.A.S. en liquidación (100%): Tiene por objeto la estructuración, desarrollo,

construcción, operación y mantenimiento de proyectos de infraestructura y vivienda. La compañía

entró en causal de disolución debido al reconocimiento de las pérdidas generadas por la

actualización de los avances de obra de los proyectos de vivienda; la Asamblea de Accionistas en

su reunión ordinaria del año 2019 decidió dar inicio al proceso de liquidación de la compañía.

Qualion Asesores de Seguros Ltda. (40%): Tiene como objeto principal la administración y

asesoría de programas de seguro, elaboración de estudios de seguridad y análisis de riesgos,

especialmente con vistas a la obtención de coberturas de seguro y la prevención de siniestros,

preparación de estudios para la obtención de descuentos y tarifas especiales de premios de seguros;

Prestación de asistencia técnica de seguros para entidades de administración pública directa e

indirecta; Prestación de servicios de telemarketing de cualquier forma o naturaleza: colocación de

pólizas de seguros y todas las actividades autorizadas legalmente a las agencias de seguros.

Cemex Premezclados de Colombia S.A. (46%): Se dedica, principalmente, a la prestación de

servicios de asesoría técnica, financiera, administrativa, legal, operativa, de supervisión,

planeación, diseño, decoración, capacitación y en general cualquier tipo de asesoría en el ramo de

la construcción a personas naturales o jurídicas, en la producción, distribución, venta y transporte,

por cuenta propia o de terceros, de toda clase de cemento, y artículos elaborados con cemento, en

todo o en parte.

Cemex Energy S.A.S. E.S.P. (100%): Consiste, principalmente, en la generación,

comercialización y distribución de energía eléctrica, así como la explotación de toda clase de

hidrocarburos y la comercialización de los mismos.

Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S. (100%): Tienen como objeto

social constituirse como usuario industrial de bienes y servicios de una zona franca permanente

especial para desarrollar principalmente las actividades de producción de cemento y la fabricación

de otros materiales o artículos a base de Clinker, tales como la producción de mezclas de concreto

y de cualesquiera otros materiales en todas sus formas, modalidades y especificaciones. (Nota 33).

Agrexcol S.A.S. y Servicios Técnicos y Profesionales de Colombia Ltda.: prestaban servicios de

operación logística para la gestión, manejo, administración y operación de quipos especializados en

carga terrestre de materias primas y productos de la industria de la construcción. Durante el mes

de mayo de 2014, la totalidad del personal de las compañías fue transferido a Cemex Transportes

de Colombia S.A. y Cemex Premezclados de Colombia S.A., desde esa fecha, estas Compañías no

continuaron desarrollando su objeto social, teniendo en cuenta que inició el proceso de liquidación

en el año 2019.

Entidades domiciliadas en el exterior:

Lomas del Tempisque S.R.L. (100%): Se dedica, principalmente, en la tenencia de acciones de

las subsidiarias Cemex Costa Rica S.A., Cemex Nicaragua S.A. y Pavimentos Especializados S.A.,

compañías dedicadas a la fabricación y distribución de cemento y concreto.

Cemex Costa Rica S.A. (99,22%) (Indirecto): es una sociedad domiciliada y constituida según

las leyes de la República de Costa Rica. Su objeto social es la explotación de minas de piedra caliza

para la producción y comercialización de cemento y concreto en Costa Rica y otros países de

Centroamérica. Adicionalmente, el Grupo es dueña de una concesión para la extracción y

comercialización de agregados para la construcción, sus derivados y servicios conexos.

41



(Continúa)

Pavimentos Especializados S.A (100%) (Indirecto): es una sociedad domiciliada y constituida

bajo las leyes de la República de Panamá. Su objeto social es la construcción y mantenimiento de

obras civiles y de pavimentos.

Cemex Nicaragua S.A. (99,1%) (Indirecto): es una sociedad domiciliada y constituida bajo las

leyes de la República de Nicaragua. Su objeto social es la fabricación, compraventa, distribución,

transformación, exportación, importación y aprovechamiento industrial y comercial en general del

cemento, arcillas, piedra caliza, yeso, arenas y demás materias primas utilizadas en la elaboración

del cemento y de otros materiales para la construcción.

En agosto 2013, Cemex Nicaragua S.A. suscribió un contrato con las empresas nicaragüenses

Constructora MECO S.A. y B. Lanzas Contratistas Civiles S.A., para la creación del “Consorcio

CEMEX-MECO-LLANSA”, bajo las leyes de la República de Nicaragua. Todas estas entidades

operan en la industria de la construcción. El objeto del consorcio está relacionado con el

cumplimiento de la licitación para el proyecto LPIL-001-2013, el cual comprende la construcción

de un tramo de carretera de 31 kilómetros de longitud en ese país.

Inversiones Secoya S.A., (Influencia significativa) es una sociedad anónima constituida el 19 de

junio de 2013, conforme con las leyes de la República de Nicaragua. Su actividad principal es la

fabricación y transformación de materiales de construcción de todo tipo, distribución y

comercialización de los mismos y la prestación de servicios conexos a las actividades realizadas.

El término “CEMEX” se refiere a CEMEX, S.A.B. de C.V. última matriz del grupo, Cemex Latam

Holdings. S.A. y/o algunas de sus subsidiarias, que no sean subsidiarias directas o indirectas de

Cemex Colombia S. A.

Otra información

(32) Instrumentos financieros

a)

Instrumentos financieros derivados

Cemex Colombia S.A. mantiene instrumentos derivados con el objeto de fijar el precio de

combustible. El monto nominal, el valor razonable y costo amortizado de estos instrumentos al 31

diciembre de 2020 y 2019 son:

Clasificaciones contables y valor razonable

Las cuentas por cobrar comerciales y otras cuentas por cobrar y las cuentas por pagar comerciales y

otras cuentas por pagar no se incluyen en la tabla a continuación considerando que su valor en libros

es una aproximación del valor razonable.

42



(Continúa)

Valor en libros

Valor

razonable

31 de diciembre de 2019 Nota

Valor

razonable

Costo

amortizado Nivel 1

Activos financieros medidos a valor razonable

Coberturas 431.653 - 431.653

Pasivos financieros no medidos a valor razonable

Prestamos y obligaciones financieras 25 - 633.677.503 -

Pasivos financieros relacionados con contratos de arrendamiento 27 - 58.879.288 -

31 de diciembre de 2020

Pasivos financieros no medidos a valor razonable

Prestamos y obligaciones financieras 25 - 557.094.261 -

Pasivos financieros relacionados con contratos de arrendamiento 27 - 56.026.044 -

A continuación, se detallan los saldos de activos financieros medidos al valor razonable:

Concepto Valor Nominal

Cobertura del precio del combustible COP 33.753

Cobertura del precio del combustible USD 8

Cemex Colombia S.A. mantiene estos contratos negociados para cubrir el precio de 450.000 galones

(Contrato Diesel 172 y 173) y estuvieron vigentes hasta el año 2020.

Por medio de estos contratos para el consumo propio, Cemex Colombia S.A., fijó el precio de estos

combustibles sobre cierto volumen que representa una porción del consumo estimado en las

operaciones aplicables. Los contratos han sido designados como coberturas de flujos de efectivo del

consumo de Diesel, por lo cual, los cambios en el valor razonable se reconocen a través del resultado

integral y se trasladan a los costos de operación cuando los volúmenes relacionados se consumen.

Durante el año 2020, los cambios en el valor de estos contratos son reconocidos en el resultado

integral, adicionalmente la prima se está amortizando durante el período de vigencia de la cobertura.

Mediciones del valor razonable

Técnicas de valoración y variables significativas no observables

La siguiente tabla muestran las técnicas de valuación usadas en la medición de valores razonables

nivel 2, así como la información utilizada no observable.

Tipo Técnica de valoración

Títulos de deuda corporativa,

contratos Forward de tasa de

cambio y tasa de interés en

swaps

Técnica de comparación de mercado: los valores razonables se

basan en cotizaciones de corredores. Los contratos similares son

negociados en un mercado activo y las cotizaciones reflejan las

transacciones actuales en instrumentos similares.

43



(Continúa)

Administración del Riesgo Financiero

El Grupo está expuesto a los siguientes riesgos relacionados con el uso de instrumentos financieros:

• Riesgo de crédito

• Riesgo de liquidez

• Riesgo de moneda

• Riesgo de mercado

En esta nota se presenta información respecto de la exposición del Grupo a cada uno de los riesgos

mencionados, los objetivos, las políticas y los procedimientos del Grupo para medir y administrar

el riesgo, y la administración del capital por parte del Grupo.

(i) Marco de administración de riesgo

La Junta Directiva Cemex Colombia S.A. como controladora, es responsable por establecer y

supervisar la estructura de administración de riesgo del Grupo. Las políticas de administración de

riesgo del Grupo son establecidas con el objeto de identificar y analizar los riesgos enfrentados por

el Grupo para fijar límites y controles de riesgos adecuados, y para monitorear los riesgos y el

cumplimiento de los límites. Se revisan regularmente las políticas y los sistemas de administración

de riesgo a fin de que reflejen los cambios en las condiciones de mercado y en las actividades del

Grupo. El Grupo, a través de sus normas y procedimientos de administración, pretende desarrollar

un ambiente de control disciplinado y constructivo en el que todos los empleados entiendan sus roles

y obligaciones.

(ii) Riesgo de crédito

El riesgo de crédito es el riesgo de pérdida financiera que enfrenta el Grupo, si en algún momento

su contraparte en un instrumento financiero no cumple con sus obligaciones contractuales, y se

origina principalmente de los deudores comerciales y otras cuentas por cobrar. Al 31 de diciembre

de 2020 y 2019, la exposición máxima al riesgo crediticio está representada por el saldo de los

activos financieros.

Exposición al riesgo de crédito

La siguiente es la exposición máxima al riesgo de crédito para las cuentas por cobrar al 31 de

diciembre de: Nota 2020 2019

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar 19 $ 194.319.890 209.993.743

Efectivo y equivalentes de efectivo 18 1.035.190.269 903.313.784

Contratos a término en moneda extranjera usados

para cobertura: activos 32 - 431.653

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar

La exposición del Grupo al riesgo de crédito se ve afectada principalmente por las características

individuales de cada cliente. No obstante, la administración también considera el riesgo de impago

de la industria, ya que esto puede afectar el riesgo de crédito.

44



(Continúa)

La administración del Grupo ha desarrollado políticas para la autorización de crédito a los clientes.

La exposición al riesgo de crédito es monitoreada constantemente de acuerdo con el comportamiento

de pago de los deudores. El Grupo ha establecido una política de riesgo bajo la cual se analiza cada

cliente nuevo individualmente en lo que respecta a su solvencia antes de ofrecer condiciones

estándar de pago y entrega del Grupo. La revisión del Grupo incluye calificaciones externas, cuando

están disponibles, y en algunos casos referencias bancarias. Se establecen límites de crédito para

cada cliente, los que representan el monto abierto máximo que no requiere la aprobación del Comité

de Cartera; estos límites cuando se considere necesario. Los clientes que no cumplen con la

referencia de solvencia del Grupo solo pueden efectuar transacciones con el Grupo mediante

prepagos.

Al monitorear el riesgo de crédito de los clientes, estos se agrupan según sus características de

crédito, incluyendo si corresponden a un individuo o a una entidad legal, si son mayoristas,

minoristas o usuarios finales, su ubicación geográfica, industria, perfil, antigüedad, vencimiento y

existencia de dificultades financieras previstas. Los deudores comerciales y otras cuentas por cobrar

se relacionan, principalmente con los clientes mayoristas del Grupo. Los clientes que se clasifican

como “de alto riesgo” se incluyen en una lista de clientes de riesgo y son monitoreados por el área

de administración de riesgo y las ventas futuras se efectúan utilizando el método de pago anticipado.

El Grupo establece una provisión para deterioro de valor que representa su estimación por pérdida

crediticia esperada sobre la totalidad de la duración de los activos financieros, incluyendo cuentas

por cobrar a clientes, se reconoce cuando se origina el activo, y en cada fecha subsecuente de reporte,

aún sin ocurrir un evento de crédito o si la pérdida aún no ha sido incurrida, considerando para su

cuantificación, el historial de pérdidas y condiciones actuales, así como proyecciones razonables y

justificables que afecten la cobrabilidad.

Pérdidas por deterioro

Un análisis de la antigüedad de los activos financieros que a la fecha están en mora, pero no

deteriorados, se detalla a continuación:

2020 2019

Vigentes y no deteriorados $ 150.860.143 140.353.063

De 1 a 30 días 14.434.923 19.754.738

De 31 a 90 días 3.337.844 4.449.053

Más de 91 días 25.686.980 45.436.889

$ 194.319.890 209.993.743

El Grupo utiliza una matriz de provisiones para medir las pérdidas de crédito esperadas (ECL en sus

siglas en inglés) de las cuentas por cobrar comerciales. El modelo ECL de la Compañía se basa en

la premisa de que la facturación de crédito sobre la cual se espera envejezca a más de 365 días no

será recuperada. El análisis considera como información histórica un parámetro entre los 12 a 24

meses de antigüedad, el cual se debe calcular por cada unidad de negocio de acuerdo con los

siguientes pasos:

• Se requiere agrupar las ventas a crédito por negocio,

• Cada grupo de negocio debe tener datos históricos de 24 meses.

• La información de ventas a crédito se debe agrupar por

45



(Continúa)

- Antigüedad < 365 días

- Antigüedad > 365 días

- 121 a 359 días de antigüedad





• Una vez identificadas las ventas a crédito mayores a 365 días, debe dividirse entre el total de

ventas a crédito del mes.

• Determinar el ECL del siguiente periodo multiplicando el factor ECL (24-12m) por la

facturación crediticia total del mes.

• Para periodos subsiguientes, el factor ECL será actualizado con los 3 últimos meses de ventas

a crédito y los 3 últimos meses de la cartera con antigüedad > 365 días.

La variación en la provisión por deterioro con respecto a los deudores comerciales y otras cuentas

por cobrar durante el año fue la siguiente:

Saldos al 31 de diciembre de 2018 $ 27.845.917

Pérdida reconocida por deterioro 6.220.780

Ajuste ECL 11.858

Montos castigados (11.849.378)

Recuperaciones (326.233)


Pérdida reconocida por deterioro 7.519.981

Ajuste ECL (682.608)

Montos castigados (6.256.767)

Recuperaciones (4.088.723)


El Grupo registra el deterioro en una cuenta separada para reducir el valor en libros de los activos

financieros deteriorados a causa de pérdidas crediticias.

La cuenta separada utilizada para el registro de los importes por deterioro de los activos financieros

se incrementa directamente por las bajas originadas ya sea por cancelación de la cuenta por cobrar

o por el uso de esta (castigo).

Efectivo y equivalentes al efectivo

El Grupo mantenía efectivo y equivalentes al efectivo por $1.035.190.269 y $903.313.784 al 31 de

diciembre de 2020 y 2019 respectivamente. El efectivo y equivalentes al efectivo son mantenidos

directa o indirectamente en el in-house bank en cabeza de Cemex Finance Latam B.V. y en otros

bancos e instituciones financieras con calificación de riesgo AAA.

Con base en su monitoreo del riesgo de crédito, el Grupo considera que, con excepción de lo indicado

anteriormente, no existe un riesgo significativo para los activos financieros vigentes.

46



(Continúa)

Instrumentos derivados

Los instrumentos derivados están suscritos con contrapartes bancos e instituciones financieras, que

están calificadas entre el rango AA- y AA+, según la agencia calificadora

(iii) Riesgo de liquidez

El riesgo de liquidez es el riesgo de que el Grupo tenga dificultades para cumplir con su operación

y obligaciones asociadas con sus pasivos financieros, que son liquidados mediante la entrega de

efectivo o de otros activos financieros. El enfoque del Grupo para administrar la liquidez es asegurar,

en la mayor medida posible, que siempre contará con la liquidez suficiente para cumplir con sus

obligaciones cuando vencen, tanto en condiciones normales como de tensión, sin incurrir en pérdidas

inaceptables o arriesgar la reputación del Grupo.

El Grupo cubre sus necesidades de liquidez para operaciones, servicio de la deuda, inversiones de

capital y adquisiciones a través de los recursos generados por sus operaciones. El Grupo mantiene

una política de liquidez, acorde con el flujo de capital de trabajo, ejecutando los compromisos de

pago a los proveedores de acuerdo con la política establecida. Esta gestión se apoya en la

elaboración de flujos de caja y de presupuesto, los cuales son revisados periódicamente, permitiendo

determinar la posición de tesorería necesaria para atender las necesidades de liquidez. En caso de

ser necesario, el Grupo considera que tendría éxito en renegociar el vencimiento de algunas cuentas

por pagar circulantes. El grupo generó flujos netos por la operación en 2020 y 2019 por

$329.584.262 y $242.148.401.

Además, el Grupo mantiene líneas de crédito con diferentes instituciones financieras por valor

aproximado de $667.850.000, que se puede usar para pagar necesidades de financiamiento de corto

plazo. Las condiciones de estas se ajustan a los términos de mercado vigentes, tienen una vigencia

anual. Adicional, Cemex Colombia S.A., cuenta con un crédito revolvente con Cemex España con

un cupo máximo de uso por US$400 millones del cual, al 31 de diciembre de 2020, se tiene

disponible para uso US$373 millones.

Finalmente, con relación a las obligaciones con partes relacionadas incluidas en acreedores

comerciales y otras cuentas por pagar, el Grupo espera la liquidación de las mismas dentro de los 6

meses siguientes a la fecha de balance, mediante el pago en efectivo y/o compensación de

instrumentos financieros, previo acuerdo entre las partes.

Así mismo, Grupo al ser subsidiario de Cemex Latam Holdings S.A. cuenta con el apoyo y respaldo

financiero de CEMEX, en caso de tener necesidades adicionales de liquides por parte de la

operación.

Los siguientes son los vencimientos contractuales restantes de los pasivos financieros al término del

período sobre el que se informa, incluyendo los pagos estimados de intereses y excluyendo el

impacto de los acuerdos por compensación:

47



(Continúa)

31 de diciembre de 2020 Valor en

libros

Flujos de

efectivo

contractuales

6 meses o

menos 6 - 12 meses 1-2 años 5 años

Pasivos financieros Obligación Cemex España S.A. 92.551.750 108.400.405 1.964.322 1.996.880 7.922.403 96.516.800

Obligación Corporación

Cementera Lat.S.L.U. 160.775.724 168.369.210 4.349.415 164.019.795 - - Préstamos bancarios 296.371.800 333.150.600 6.909.008 6.621.192 13.530.200 306.090.200

Fideicomiso 7.394.987 7.394.987 - 7.394.987 - -

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar 531.956.916 531.956.916 468.379.158 15.368.151 48.209.607 -

1.089.051.177 1.149.272.118 481.601.903 195.401.005 69.662.210 402.607.000

31 de diciembre de 2019 Valor en

libros

Flujos de

efectivo

contractuales

6 meses o

menos 6 - 12 meses 1-2 años 5 años

Pasivos financieros

Obligación Cemex España S.A. 465.986.728 565.812.677 9.998.987 10.053.627 39.886.669 505.873.394 Obligación Corporación

Cementera Lat.S.L.U. 152.276.832 163.055.546 4.847.713 158.207.833 - -

Fideicomiso 15.413.943 15.413.943 - 15.413.943 - - Acreedores comerciales y otras

cuentas por pagar 574.054.533 574.054.533 514.220.519 6.963.735 52.870.279 -

1.207.732.036 1.318.336.699 529.067.219 190.639.138 92.756.948 505.873.394

Para las proyecciones de flujos de efectivo contractuales al 31 de diciembre de 2020 y 2019, en

moneda dólar, el Grupo utilizó la tasa de cambio de $3.432,50 y $3.277,14 respectivamente las

cuales se ajustan al presupuesto del Grupo y guardan coherencia con las proyecciones de las

entidades financieras donde se desarrollan las actividades del Grupo.

Con base en el análisis anterior, el Grupo considera que tiene cubierto el riesgo de liquidez para

cubrir las obligaciones contractuales a la fecha de balance y la continuidad de las sus operaciones

por los próximos 12 meses.

(iv) Riesgo de mercado

El riesgo de mercado es el riesgo de que los cambios en los precios de mercado, por ejemplo, en las

tasas de cambio o tasas de interés, afecten los ingresos del Grupo o el valor de los instrumentos

financieros que mantiene. El objetivo de la administración del riesgo de mercado es administrar y

controlar las exposiciones a este riesgo dentro de parámetros razonables y al mismo tiempo

optimizar la rentabilidad.

De acuerdo con lo anterior, el Grupo no está expuesto a un riesgo significativo de mercado a 31 de

diciembre de 2020 y 2019, ver evaluación a continuación del riesgo de moneda.

(i) Riesgo de moneda

El Grupo está expuesto al riesgo de moneda en las ventas, las compras y los préstamos denominados

en una moneda distinta a la respectiva moneda funcional del Grupo (pesos colombianos (COP)). Las

monedas en las que estas transacciones se denominan principalmente son el peso colombiano (COP),

Colón costarricense (CRC), Córdoba Nicaragüense (NIO) y dólares de Estados Unidos (USD). En

2020 cerca del 45% de la deuda total del Grupo está en USD (90% en 2019).

48



(Continúa)

Respecto de otros activos y pasivos monetarios denominados en monedas extranjeras, la política del

Grupo es asegurar que su exposición neta se mantenga en un nivel aceptable comprando o vendiendo

monedas extranjeras a tasas al contado cuando sea necesario para abordar los desequilibrios de corto

plazo.

El resumen de la información cuantitativa relacionada con la exposición del Grupo a riesgos en

moneda extranjera y que fue informada a la administración del Grupo sobre la base de su política de

administración de riesgo fue la siguiente:

31 de diciembre de 2020 31 de diciembre de 2019

Pesos (miles) Dólar Pesos (miles) Dólar

Efectivo y equivalentes al efectivo $ 978.906.080 285.187.496 862.186.964 263.091.282

Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar 49.794.790 14.506.858 50.872.461 15.523.432

Otros activos no financieros corrientes - - - -

Acreedores comerciales y otras cuentas

por pagar (16.945.889) (4.936.894) (14.008.464) (4.274.600)

Obligaciones financieras (253.327.476) (73.802.615) (618.263.554) (188.659.489)

Posición neta activa $ 758.427.505 220.954.845 280.787.407 85.680.625

Las siguientes tasas de cambio significativas se aplicaron durante el ejercicio:

Tasa de cambio promedio Tasa de cambio a la fecha del

balance

2020 2019 2020 2019

USD $ 3.729,87 3.396,52 3.432,50 3.277,14

Análisis de sensibilidad:

Al 31 de diciembre de 2020, excluyendo los efectos de conversión de los activos netos de las

operaciones en el extranjero a la moneda de reporte de la Compañía, considerando la devaluación

del 4.53% durante el año 2020 del peso colombiano frente al dólar, la utilidad neta del grupo

aumentó en $6.959.485 debido a una ganancia cambiaria generado por los activos monetarios netos

denominados en dólares.

Durante los períodos que se reportan, el Grupo no operó en una economía hiperinflacionaria, la cual

se considera generalmente cuando la inflación acumulada en los últimos tres años se aproxima o

sobrepasa el 100%.

El siguiente análisis de sensibilidad se basa en una variación en la tasa de cambio de moneda

extranjera que el Grupo considera como razonablemente posible al final del período sobre el que se

informa, adicionalmente supone que todas las otras variables, particularmente las tasas de interés se

mantienen constantes. El análisis se aplica de la misma forma para el año 2020 y 2019, aunque la

variación razonablemente posible en la tasa de cambio de moneda extranjera era distinta, como se

indica a continuación:

49



(Continúa)


Dólar Pesos Tasa de

Cierre

Pesos

(Escenario 1)

Diferencia

(Escenario 1)

Pesos

(Escenario 2)

Diferencia

(Escenario 2)

TRM (en pesos) 3.432,50 3.881,80 3.410,82

Efectivo y equivalentes al

efectivo 285.187.496 978.906.080 1.107.040.821 128.134.742 972.723.215 (6.182.865) Deudores comerciales y otras

cuentas por cobrar 14.506.858 49.794.790 56.312.721 6.517.931 49.480.281 (314.509)

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar (4.936.894) (16.945.889) (19.164.035) (2.218.146) (16.838.857) 107.032

Obligaciones financieras (73.802.615) (253.327.476) (286.486.991) (33.159.515) (251.727.435) 1.600.041

Posición neta (pasiva) activa 220.954.845 758.427.505 857.702.516 99.275.012 753.637.204 (4.790.301)


Dólar Pesos Tasa de

Cierre

Pesos

(Escenario 1)

Diferencia

(Escenario 1)

Pesos

(Escenario 2)

Diferencia

(Escenario 2)

TRM (en pesos) 3.277,14 3.522,48 3.277,14

Efectivo y equivalentes al

efectivo 263.091.282 862.186.964 926.733.779 64.546.815 862.186.964 -

Deudores comerciales y otras

cuentas por cobrar 15.523.432 50.872.461 54.680.980 3.808.519 50.872.461 -

Acreedores comerciales y otras cuentas por pagar

(4.274.600) (14.008.464) (15.057.194) (1.048.730) (14.008.464) -

Obligaciones financieras (188.659.489) (618.263.557) (664.549.276) (46.285.719) (618.263.557) -

Posición neta (pasiva) activa 85.680.625 280.787.404 301.808.289 21.020.885 280.787.404 -

El escenario 1 refleja la conversión de los saldos en moneda extranjera (dólar) con un tipo de cambio

del peso colombiano frente al dólar durante los años 2020 y 2019 de $3.881,80 y $3.522,48

respectivamente. El escenario 2, refleja la conversión de los saldos en moneda extranjera (dólar) con

un tipo de cambio para los años 2020 y 2019 de $3.410,82 y $3.277,14 respectivamente. Para la

simulación de tasas, se tomó como referencia el máximo y mínimo precio según cada caso, cotizado

en el último trimestre del año.

De acuerdo con el análisis realizado por la administración del grupo, los efectos en los dos escenarios

no afectarían significativamente los resultados y el patrimonio del Grupo.

(ii) Riesgo de tasa de interés

Al final del período sobre el que se informa la situación del tipo de interés de los instrumentos

financieros del Grupo que devengan interés es la siguiente:

Resultados

Aumento

100 bp

Disminución

100 bp

31 de diciembre de 2020 Préstamos bancarios (7.880.000) 7.880.000

Obligaciones Cemex España (3.380.197) 3.380.197

Obligaciones Corporación Cementera Latinoamericana S.L.U. (1.426.980) 1.426.980

Sensibilidad de Flujos de Efectivo (neta) (12.687.177) 12.687.177

50



(Continúa)

Resultados

Aumento

100 bp

Disminución

100 bp

31 de diciembre de 2019 Obligaciones Cemex España (21.281.448) 21.281.448

Obligaciones Corporación Cementera Latinoamericana S.L.U. (3.774.306) 3.440.441

Sensibilidad de Flujos de Efectivo (neta) (25.055.754) 24.721.889

De acuerdo con el análisis realizado por la administración del Grupo, los efectos frente en los dos

escenarios no afectarían significativamente los resultados y el patrimonio del Grupo.

(33) Contingencias

Al 31 de diciembre de 2020, el Grupo atendía litigios cuantificables laborales y fiscales por

$5.126.482 y $690.899.467 ($2.063.445 y $743.276.797 en 2019), respectivamente, los cuales se

encuentran en diferentes etapas del proceso y sobre los cuales se han registrados provisiones por

$1.394.511 ($617.132 en 2019). Además, presenta litigios administrativos provisionados por

$198.765 ($248.489 en 2019). El Grupo considera que las provisiones registradas son suficientes

para atender las posibles contingencias de pérdidas que pudieran resultar en caso de un fallo adverso

en estos litigios. El siguiente es un detalle de los litigios más relevantes que atiende el Grupo al 31

de diciembre de 2020:

Procesos Legales

1. Planta MACEO

Memorando de entendimiento

En agosto de 2012, en relación con la planta de cemento ubicada en el municipio de Maceo

(Colombia), Cemex Colombia S.A., firmó un memorando de entendimiento (“MDE”) con el

mandatario de CI Calizas y Minerales S.A. (“CI Calizas”), para la adquisición y cesión de

activos consistentes en los terrenos de la planta, la concesión minera y la concesión Zomam

(titular de la declaratoria de zona franca). En adición, Cemex Colombia S.A., contrató en

diciembre de 2013 al mismo mandatario de CI Calizas por su cuenta y nombre, para

representarla en la compra de ciertos terrenos adyacentes a la planta, firmando un nuevo

memorando de entendimiento de los terrenos (el “MDE de los terrenos”). Bajo el MDE y el

MDE de los terrenos se entregaron anticipos a cuenta de las adquisiciones por aproximadamente

$40.210 millones de un total aproximado de $67.516 millones y se liquidaron intereses sobre el

saldo no entregado por aproximadamente $3.601 millones. En septiembre de 2016, tras la

confirmación de irregularidades en los procesos de compra a través de investigaciones y

auditorías internas iniciadas por denuncias recibidas, las cuales se hicieron del conocimiento de

la Fiscalía General de la Nación (“La Fiscalía”) aportando los hallazgos obtenidos, y

considerando que estos pagos fueron hechos violando las políticas de CEMEX, la Compañía

terminó la relación laboral con los entonces responsables de las áreas de Planeación y de Jurídico

y se aceptó la renuncia del entonces Director General. Así mismo, como resultado de los

hallazgos y considerando las opiniones legales disponibles, y la baja probabilidad de recuperar

los anticipos, en diciembre de 2016, la Compañía canceló dichos anticipos de sus inversiones

en proceso, así como el pasivo por el saldo remanente del anticipo.

51



(Continúa)

Proceso de extinción de dominio y otros asuntos relacionados

Posterior a la firma del MDE, en diciembre de 2012, uno de los antiguos socios de CI Calizas

que traspasó sus acciones de CI Calizas, dos años antes de firmado el MDE, fue vinculado a un

proceso de extinción de dominio por la Fiscalía. Entre otras medidas, la Fiscalía suspendió el

poder dispositivo de CI Calizas y ordenó el embargo de los bienes objeto del MDE, incluyendo

las acciones de Zomam adquiridas por Cemex Colombia S.A antes de iniciar el proceso de

extinción de dominio. Como tercero de buena fe exenta de culpa, Cemex Colombia S.A se

vinculó al proceso de extinción de dominio y colabora con la Fiscalía. Al 31 de diciembre de

2020, se estima que una decisión definitiva sobre el proceso de extinción de dominio, dentro del

cual estaría iniciada la etapa aprobatoria, puede tardar entre diez a quince años desde haber

iniciado. A la misma fecha, en virtud del proceso de extinción de dominio de los activos bajo el

MDE y la deficiente formalización de las adquisiciones bajo el MDE de los terrenos, Cemex

Colombia S.A no cuenta con la representación legal de Zomam S.A.S., no es el legítimo

propietario de los inmuebles y no tiene a su nombre la concesión minera.

Por otra parte, existe una investigación penal en curso que resultó en una resolución judicial

donde se dictó resolución de acusación a dos de los ex funcionarios de Cemex Colombia S.A y

al mandatario de CI Calizas. Cemex Colombia S.A no puede anticipar las acciones que los

jueces puedan implementar en contra de estas personas.

Contratos de arrendamientos, mandato y contrato de operación

En julio del 2013, Cemex Colombia S.A firmó con el depositario provisional nombrado por la

extinta Dirección Nacional de Estupefacientes (“DNE”) (entonces depositario de los bienes

afectados por el proceso de extinción de dominio), cuyas funciones tras su liquidación, fueron

asumidas por la Sociedad de Activos Especiales S.A.S. (la “SAE”), un Contrato de

Arrendamiento por un plazo de cinco años, mediante el cual se autorizó expresamente la

construcción y puesta en marcha de la planta (el “Contrato de Arrendamiento”). Así mismo, en

2014, el depositario provisional otorgó un mandato (El “Mandato”) a Cemex Colombia S.A por

tiempo indefinido con el mismo propósito de continuar la construcción y puesta en marcha de

la planta. El 15 de julio de 2018, venció el contrato de arrendamiento antes mencionado.

El 12 de abril de 2019, en relación con la planta Maceo, Cemex Colombia S.A llegó a un acuerdo

conciliatorio con la SAE y CI Calizas ante la Procuraduría General de la Nación y firmaron un

contrato de operación minera, prestación de servicios de fabricación y despacho y

arrendamiento de inmuebles para producción cementera (El “Contrato de Operación”), que le

permitirá a Cemex Colombia S.A continuar haciendo uso de los activos sujetos al proceso de

extinción de dominio antes mencionados por un término de 21 años prorrogables por 10 años

adicionales siempre y cuando se obtenga la extensión de la concesión minera. El referido

contrato fue suscrito por CI Calizas y Zoman, contando con la autorización de la SAE como

administrador de estas dos últimas sociedades, en los siguientes términos:

• Como contraprestación a la firma del contrato, Cemex Colombia S.A y/o alguna subsidiaria,

pagarán a CI Calizas y Zomam las siguientes cantidades en pesos colombianos equivalentes:

a) un pago de aproximadamente $49.822 a CI Calizas por el uso de inmuebles que será

ajustable año a año por variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC); b) un pago

único por la renta de los inmuebles antes mencionados desde julio de 2013 a la fecha, con

base en el monto pactado, reconociendo los pagos por arrendamiento realizados por Cemex

Colombia S.A previos a la suscripción del Contrato de Operación; c) un pago único adicional

52



(Continúa)

en pesos colombianos equivalente a aproximadamente $1.000.000 miles por

contraprestaciones dejadas de percibir durante las negociaciones del Contrato de Operación;

y d) un pago por la caliza extraída hasta la fecha por un monto en pesos colombianos

equivalente a aproximadamente $3.736.000 el cual fue liquidado 50% a la firma del Contrato

de Operación y el 50% restante se liquidó en la fecha del primer aniversario del Contrato de

Operación del 12 de abril de 2020.

• Una vez que la planta Maceo entre en operación, Cemex Colombia S.A y/o alguna

subsidiaria, pagarán trimestralmente: a) el 0,9% de las ventas netas del cemento que se

produzca en la planta como remuneración a CI Calizas por el derecho de Cemex Colombia

S.A a extraer y disponer de los minerales; y b) el 0,8% de las ventas netas de cemento que

se produzca en la planta, como pago a Zomam por el servicio de fabricación y despacho de

cemento, siempre y cuando Zomam mantenga vigente el beneficio de Zona Franca, o bien,

el 0,3% de las ventas netas antes mencionadas exclusivamente por el uso de equipos, en caso

de que Zomam pierda los beneficios como Zona Franca.

• El Contrato de Operación suscrito seguirá vigente cualquiera que sea el resultado en el

proceso de extinción de dominio, a excepción de que el Juez penal competente reconozca a

Cemex Colombia S.A y su filial el derecho de propiedad de los activos en extinción de

dominio, caso en el cual el Contrato de Operación ya no se necesitará y se dará por terminado

anticipadamente.

• Bajo la presunción que Cemex Colombia actuó de buena fe, Cemex Colombia S.A considera

que podrá conservar la propiedad de la planta, y que el resto de sus inversiones están

protegidas por la ley colombiana, según la cual, si una persona construye en la propiedad de

un tercero, a sabiendas de dicho tercero, este podría: a) hacer suya la planta, indemnizando

a Cemex Colombia S.A, o bien, b) obligar a Cemex Colombia S.A a comprarle el terreno.

No obstante, si este no fuera el caso, Cemex Colombia S.A tomará todas las acciones

necesarias para salvaguardar sus derechos. En el caso que se ordene la extinción de dominio

sobre los bienes objeto del MDE a favor del Estado, si a un tercero le fueran adjudicados los

activos en una licitación pública, una vez firmado el contrato de operación dicho tercero

tendrá que subrogarse al Contrato de Operación. Al 31 de diciembre de 2020, Cemex

Colombia S.A no puede estimar si se ordenará o no la extinción de dominio sobre los bienes

objeto del MDE a favor del estado, o en su caso, si a un tercero le fueran adjudicados los

activos en una licitación pública.

Estatus en relación con la apertura de la Planta

El 3 de septiembre de 2019 Cemex Colombia S.A., fue notificada de la decisión favorable

emitida por el Consejo Directivo de Corantioquia, la autoridad ambiental regional, de aprobar

la sustracción del Distrito de Manejo Integrado del Cañón del Río Alicante (“DMI”) de 169.2

hectáreas correspondientes a la superficie de la Planta Maceo. Al 31 de diciembre de 2020,

después de la firma del Contrato de Operación y la sustracción de los terrenos de la planta del

DMI, la puesta en marcha de la planta Maceo y la conclusión de la vía de acceso a la planta

continúan suspendidas hasta obtener una respuesta positiva en otros procedimientos

significativos en trámite con las autoridades respectivas para garantizar la puesta en marcha de

la planta, como son: a) modificar el uso del suelo donde está ubicado el proyecto para

armonizarlo con el uso industrial y minero, en el cual se tiene un concepto favorable de

Corantioquia sobre el cambio de uso del suelo con causa de la sustracción del DMI; b)

modificar la licencia ambiental para ampliar la capacidad de explotación de caliza, materia

53



(Continúa)

prima fundamental para la producción de cemento, hasta 990 mil toneladas por año, cuya

solicitud fue radicada por Cemex Colombia S.A., ante la autoridad ambiental el 17 de junio de

2020 y admitida a trámite el 2 de julio de 2020; estando pendiente una resolución por parte de

esta entidad y c) la obtención de los permisos para completar la construcción de varias

secciones de la vía de acceso antes mencionada.

Sobre los permisos para completar la construcción de varias secciones de la vía de acceso antes

mencionada, la alcaldía de Maceo el 10 de noviembre de 2020, emitió la autorización de

Intervención de Infraestructura Vial y el 11 de diciembre de 2020 promulgó un decreto

decretando el proyecto vial como de utilidad pública, autorizaciones necesarias tanto para

construir la vía como para adquirir los predios que se requieren. Sobre la modificación del uso

del suelo donde está ubicado el proyecto, se cuenta con un concepto favorable de Corantioquia

sobre el cambio de uso de suelo con causa a la sustracción del DMI que fue avalado por el

Municipio de Maceo, lo que permite hacer un uso industrial y minero compatible con el

proyecto. Cemex Colombia S.A., sigue trabajando para afrontar estos asuntos tan pronto como

sea posible y limita sus actividades a aquellas sobre las cuales cuente con las autorizaciones

pertinentes. Al 31 de diciembre de 2020, Cemex Colombia continúa trabajando fuertemente en

los procesos necesarios para la puesta en marcha de la planta, pero a esta fecha, Cemex

Colombia S.A., no puede dar una fecha exacta de cuándo entraría en operación.

El 7 de diciembre de 2020, CEMEX Latam Holdings, S.A. (“CLH”), accionista de Cemex

Colombia S.A., presentó ante la Superintendencia de Sociedades de Colombia (la

“Superintendencia de Sociedades”), una demanda solicitando que se declare la ineficacia y,

subsidiariamente, la nulidad e inexistencia de la capitalización en especie llevada a cabo por

Cemex Colombia S.A., a Zomam S.A.S., el 11 de diciembre de 2015. De obtener una sentencia

favorable, se retrotraerían los efectos de la capitalización, sustituyendo en el activo de la Cemex

Colombia S.A., las acciones expedidas con motivo de esta capitalización por los activos

aportados a Zomam S.A.S., los cuales tenían un valor aproximado de $43.000.000. En virtud

de la consolidación de Zomam S.A.S, dicha sentencia favorable no tendrá ningún efecto en los

estados financieros de la Cemex Colombia S.A. Al 31 de diciembre de 2020, la demanda aún

no ha sido admitida por la Superintendencia de Sociedades.

2. Túnel de Crespo. En septiembre de 2018 Cemex Colombia S.A recibió una demanda de

arbitraje presentada por un constructor, mediante la cual se pretendía el pago de perjuicios por

un supuesto incumplimiento en el contrato de suministro de concreto para la construcción de la

obra civil denominada “Túnel de Crespo” ubicada en la ciudad de Cartagena, por un monto

actual de $34.568.978. Cemex Colombia S.A consideraba contar con los argumentos legales y

técnicos que demostraban el cumplimiento de dicho contrato de suministro y ejerce las acciones

pertinentes en cada etapa del proceso. En octubre de 2018, en forma simultánea al responder la

demanda Cemex Colombia S.A. demandó al constructor para que reconozca adeudos a favor de

Cemex Colombia S.A. por un monto de $21.807.005 por reparaciones a la obra civil efectuadas

por Cemex Colombia S.A. durante los años 2014 y 2015 por causas imputables al constructor.

El proceso cumplió todas las instancias y el 29 de octubre de 2020 el Tribunal de Arbitramento

emitió un laudo, que ordenó restituir a Cemex Colombia S.A. la suma de un monto de

$11.670.500, en consideración a que las obras de reparación realizadas de manera voluntaria y

conjunta por las partes respecto de los daños ocurridos en la obra civil denominada “El Túnel

de Crespo”, solo eran atribuibles a Cemex Colombia S.A. en un cincuenta por ciento del valor

total, debiendo El Consorcio Vía al Mar (el “Consorcio”) asumir el cincuenta por ciento

restante. Con este laudo, se resuelve la demanda debido a que transcurrió el término para que

las partes presentaran solicitudes de aclaraciones o complementaciones, sin haberse ejercido tal

54



(Continúa)

derecho. El laudo se encuentra en firme ante el Tribunal de Arbitramento a partir del día 9 de

noviembre de 2020. Como antecedente, la demanda en contra de Cemex Colombia S.A. por

parte del Consorcio fue informada al mercado el pasado 3 de octubre de 2018. El 15 de

diciembre de 2020, el constructor promovió recurso de anulación en contra del citado laudo.

Este recurso no impide la ejecutoriedad de la sentencia y, por ende, el cobro de la suma

adeudada. Una vez se surtan las etapas procesales correspondientes, el Tribunal Superior de

Bogotá deberá pronunciarse de fondo sobre el mencionado recurso.

3. Acción popular Transmilenio. Como consecuencia de los daños prematuros presentados en

las losas de la troncal autopista norte de Transmilenio, se presentaron seis (6) acciones populares

en contra de Cemex Colombia S.A. El Tribunal Contencioso Administrativo resolvió declarar

la nulidad de cinco demandas y únicamente se encuentra pendiente la demanda presentada por

un ciudadano, en la cual, el 17 de junio de 2019 se emitió fallo de primera instancia, en el que

se declaró responsable de una parte de los daños a las entidades Municipales por motivo de la

utilización del relleno fluido, y de la otra parte a Cemex Colombia S.A y a otros proveedores

de concreto por la recomendaciones emitidas sobre la utilización de dicho fluido. En el

mencionado fallo, se ordenó efectuar una publicación en la que se reconociera la

responsabilidad en el asesoramiento de un producto deficiente y se comprometiera a no incurrir

nuevamente en situaciones similares. El fallo de primera instancia no tuvo implicaciones

económicas para la Compañía. Cemex Colombia S.A y 13 de los demandados interpusieron

recurso de apelación ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Al 31 de diciembre de

2020, Cemex Colombia S.A considera remota la probabilidad de un resultado adverso en este

procedimiento al final de todas las instancias de defensa. No obstante, una resolución

desfavorable pudiera tener un efecto adverso en los resultados de operación, la liquidez y la

posición financiera de Cemex Colombia S.A.

En adición, a 31 de diciembre de 2020, el Grupo, está involucrado en diversos procedimientos

legales de menor materialidad que surgen en el curso ordinarios del negocio, y que involucran: 1)

demandas por daños al medio ambiente; y 2) otras demandas similares asociadas al negocio.

Procesos Fiscales

4. Impuesto sobre la renta año gravable 2012. El 6 de abril de 2018, Cemex Colombia S.A

recibió un requerimiento especial de la Dirección de Impuestos de Colombia (La “Dirección de

impuestos”) en donde se rechazan ciertas deducciones incluidas en la declaración de impuesto

de renta por el año 2012. La Dirección de Impuestos a determinado un incremento en los

impuestos a pagar por $124.787 millones e impuso una multa de $124.787 millones. El 28 de

diciembre de 2018 Cemex Colombia S.A recibió la liquidación oficial de revisión en relación

con este procedimiento en la cual se ratifican los conceptos y valores cuestionados. Cemex

Colombia S.A interpuso recurso de reconsideración el día 21 de febrero de 2019 el cual fue

rechazado en todas sus partes por la Dirección de Impuestos el 8 de enero de 2020. El 1 de julio

de julio de 2020, Cemex Colombia S.A., apeló la resolución ante el Tribunal Administrativo de

Cundinamarca dentro de la oportunidad legal. Ante una resolución final desfavorable, los

montos antes señalados incluyen en los impuestos a pagar, el ajuste de reintegrar a la Dirección

de Impuestos saldos a favor del ejercicio en cuestión, que se utilizaron para compensar

impuestos a pagar de años posteriores. Si el procedimiento en última instancia se resolviera de

manera adversa, Cemex Colombia S.A deberá pagar los montos determinados en la liquidación

oficial, más los intereses causados sobre el valor del impuesto hasta la fecha del pago. Al 31 de

diciembre de 2020, en esta etapa del procedimiento, Cemex Colombia S.A considera que no es

probable una resolución adversa en este procedimiento al final de todas las instancias, no

55



(Continúa)

obstante, es difícil medir con certeza la probabilidad de un resultado adverso; pero de ser así,

este procedimiento podrá tener un impacto material negativo en los resultados de operación,

liquidez o posición financiera de Cemex Colombia S.A.

5. Impuesto sobre la renta año gravable 2011. En septiembre de 2012, la Dirección de

Impuestos emplazó a Cemex Colombia S.A a corregir su declaración del impuesto sobre la renta

para el año 2011 en relación con diversas deducciones incluyendo la amortización del crédito

mercantil. Cemex Colombia S.A rechazó los argumentos del emplazamiento y solicitó que se

archivase el expediente. La declaración, estuvo en auditoria de la Dirección de Impuestos desde

agosto de 2013 hasta el 5 de septiembre de 2018, cuando Cemex Colombia S.A fue notificada

de un requerimiento especial en donde se rechazan ciertas deducciones incluidas en dicha

declaración del año 2011, y se determinó un incremento en los impuestos a pagar e impuso una

multa por $85.179 millones y $85.179 millones de impuesto. Cemex Colombia S.A respondió

el requerimiento el 30 de noviembre de 2018. la Dirección de Impuestos notificó liquidación

oficial de revisión el día 15 de mayo de 2019, manteniendo las pretensiones del requerimiento

especial, por lo que CEMEX Colombia interpuso el recurso de reconsideración el 11 de julio

de 2019. El 6 de julio de 2020 Cemex Colombia S.A., fue notificada de la resolución que

resuelve el recurso de reconsideración, en el cual la Dirección de Impuestos confirma las

pretensiones de la liquidación oficial. El 22 de octubre de 2020, Cemex Colombia S.A., apeló

la resolución ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca dentro de la oportunidad legal.

Si el procedimiento en última instancia se resolviera de manera adversa, Cemex Colombia S.A.,

deberá pagar los montos determinados en la liquidación oficial más los intereses causados sobre

el valor del impuesto hasta la fecha del pago. Los montos antes señalados incluyen, en los

impuestos a pagar, el ajuste de reintegrar a la Dirección de Impuestos saldos a favor del ejercicio

utilizados para compensar impuestos a pagar de años posteriores. En esta etapa del

procedimiento, Cemex Colombia S.A., considera que no es probable una resolución adversa en

este procedimiento al final de todas las instancias, no obstante, es difícil medir con certeza la

probabilidad de un resultado adverso; pero de ser así, este procedimiento podría tener un

impacto material negativo en los resultados de operación, la liquidez o la posición financiera de

Cemex Colombia S.A.

6. Impuesto sobre la renta año gravable 2009. En abril de 2011, la Dirección de Impuestos

notificó a Cemex Colombia S.A de un procedimiento especial rechazando ciertas deducciones

incluidas en la declaración del 2009 argumentando que no están vinculadas a ganancias directas

registradas en el mismo ejercicio fiscal, y determinó un incremento en los impuestos a pagar

por $89.976 millones y $89.976 millones de multa. Después de diversas apelaciones de la

Compañía al procedimiento de la Dirección de Impuestos en los tribunales respectivos en las

que se obtuvieron en cada caso resoluciones negativas a través de los años, en julio de 2014 la

Compañía apeló este fallo ante el Consejo de Estado de Colombia. El 4 de diciembre de 2020,

la Compañía fue notificada de la sentencia favorable en última instancia emitida por el Consejo

de Estado. Contra esta sentencia no procede recurso de reposición y ni apelación alguna. Con

base a esta sentencia, la Compañía no tendrá que pagar impuestos adicionales, ni multas o

intereses a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia respecto al año

gravable 2009.

7. Impuesto de Industria y Comercio municipio San Luis (años 2013 y 2016). El municipio de

San Luis Tolima (el “Municipio”) ha emitido requerimientos a Cemex Colombia S.A., en

relación con el pago del impuesto de industria y comercio en dicho municipio por los años

fiscales de 1999 a 2013 y 2016. El Municipio argumenta que el impuesto se genera como

consecuencia de la actividad industrial de Cemex Colombia S.A., en dicha jurisdicción, en tanto

56



(Continúa)

que, Cemex Colombia S.A., considera que su actividad en dicho municipio es estrictamente

minera y por ello paga regalías por la extracción del mineral en esta jurisdicción, con base en la

legislación aplicable que prohíbe a los municipios la recaudación del impuesto de industria y

comercio, cuando el importe a pagar por regalías sea igual o superior al monto de dicho

impuesto, y ha presentado oportunamente recursos legales apelando estos requerimientos. Los

procesos de los años de 1999 al 2012 han finalizado sin desembolsos para Cemex Colombia

S.A. En relación con el año fiscal de 2013, existe un proceso de parte del Municipio, el cual fue

impugnado por Cemex Colombia S.A., ante el Tribunal Administrativo del Tolima, por $16.367

millones y la multa de $26.188 millones.

En cuanto al año 2016, el Municipio emitió un nuevo requerimiento notificado a la Cemex

Colombia S.A., el 27 de marzo de 2019 pretendiendo que la Compañía tribute en el Municipio

la totalidad de los ingresos, razón por la cual modifica la declaración presentada incluyendo

aproximadamente $17.946 millones de impuesto pretendido y $28.714 millones de multas. El

día 22 de abril de 2019, la Cemex Colombia S.A., dio respuesta al requerimiento especial dentro

de la oportunidad legal otorgada por el Municipio, oponiéndose en forma categórica a las

pretensiones del mayor impuesto y la sanción. El 24 de octubre de 2019 la Cemex Colombia

S.A., fue notificada de la liquidación oficial de revisión con las mismas pretensiones del

requerimiento especial. Cemex Colombia S.A., radicó el recurso de reconsideración el 15 de

noviembre de 2019 y el 14 de enero de 2020 la Compañía fue notificada de la resolución que

resuelve el recurso de reconsideración interpuesto por Cemex Colombia S.A., en el cual el

Municipio confirmó las pretensiones de la liquidación oficial. Cemex Colombia S.A., apeló la

resolución ante el tribunal administrativo del Tolima el 16 de enero de 2020 dentro del término

legal establecido. Si el procedimiento en última instancia se resolviera de manera adversa,

Cemex Colombia S.A., deberá pagar los montos determinados en la liquidación oficial, más los

intereses causados sobre el valor del impuesto hasta la fecha del pago. A la fecha de los estados

financieros, en esta etapa del procedimiento, Cemex Colombia S.A., considera que no es

probable que tenga que realizar pagos en relación con este procedimiento.

8. Impuesto sobre la renta 2008. En agosto de 2013, la Dirección General de Tributación de

Costa Rica (la “Dirección General de Tributación”) emitió a Cemex Costa Rica S.A., una

propuesta provisional de regularización del impuesto sobre la renta en relación con el año fiscal

2008. Después de diversas resoluciones y apelaciones a las mismas, recursos de

inconstitucionalidad, cancelación y reposición de los procesos a través de los años, en julio de

2017, la Dirección General de Tributación notificó un incremento en el impuesto a pagar más

intereses e impuso una multa por montos en colones equivalentes a $6 millones de impuesto e

intereses equivalentes a $33.363 millones de pesos y $0.8 millones de multa equivalentes a

$4.448 millones de pesos. En abril de 2018, el Tribunal Fiscal Administrativo resolvió de

manera adversa la apelación realizada por Cemex Costa Rica en todos sus aspectos. En

septiembre de 2018, la Dirección General de Tributación notificó requerimiento de pago por

montos en colones equivalentes a aproximadamente $3 millones de impuesto dejando en

responsabilidad de Cemex Costa Rica S.A., la liquidación de los intereses. En noviembre de

2018, Cemex Costa Rica procedió al pago del principal más intereses por el monto antes

señalado de aproximadamente $6 millones. Cemex Costa Rica aún no ha recibido requerimiento

de pago en relación con la multa. En diciembre de 2018, CEMEX Costa Rica presentó demanda

en contra del Estado Costarricense ante el Tribunal Contencioso Administrativo (el “Tribunal”).

El 15 de marzo de 2019, el Tribunal notificó a Cemex Costa Rica que la Procuraduría General

de la República (la “Procuraduría”) no estaba de acuerdo con sus argumentos de defensa. La

audiencia tuvo lugar el 12 de noviembre de 2019 y posteriormente el trámite fue remitido para

dictado de sentencia. Al 31 de diciembre de 2020, en esta etapa, se estima que no es probable

57



(Continúa)

que al finalizar todas las instancias de defensa disponibles se tenga una resolución desfavorable

en relación a este requerimiento, no obstante es difícil medir con certeza la probabilidad de un

resultado adverso; pero de ser así, este procedimiento no tendría un impacto material negativo

en los resultados de operación, liquidez o posición financiera.

9. Impuesto sobre la renta 2015. El 26 de julio de 2019, la Autoridad Fiscal Nicaragüense

notificó a Cemex Nicaragua S.A. el Acta de Cargos sobre la revisión del impuesto sobre la renta

del año gravable 2015, en la cual principalmente se rechaza el pago por regalías y servicios

administrativos y determinó un incremento al impuesto a pagar por un monto en Córdobas de

aproximadamente $118 millones equivalente a $11.604 millones de pesos y una multa por un

monto en Córdobas de aproximadamente $30 millones equivalentes a $2.984 millones de pesos.

El 16 de agosto de 2019, Cemex Nicaragua S.A. presentó su contestación al Acta de Cargos

incluyendo sus pruebas de descargo. El 18 de septiembre la DGI expidió resolución

determinativa confirmando los ajustes propuestos. El 30 de septiembre de 2019 Cemex

Nicaragua S.A. interpuso el recurso de reposición respectivo. El 5 de noviembre de 2019 Cemex

Nicaragua recibe la resolución del recurso de reposición manteniendo las pretensiones y

conceptos cuestionados. El 18 de noviembre de 2019 Cemex Nicaragua S.A. interpuso recurso

de revisión ante el Director General de Ingresos. El 30 de enero de 2020, Cemex Nicaragua fue

notificada por parte de la Dirección General de Ingresos de Nicaragua de la resolución al recurso

de revisión manteniendo su postura. El 19 de febrero de 2020 Cemex Nicaragua presentó

recurso de apelación en contra de dicha resolución El 3 de agosto de 2020 se recibió la

resolución al recurso de apelación en la cual se mantiene en firme el reparo al impuesto sobre

la renta, agotando así la vía administrativa. El 29 de septiembre de 2020, dentro de la

oportunidad legal, se interpusieron las acciones legales pertinentes ante la Corte Suprema de

Justicia, iniciando así la etapa judicial. El 19 de noviembre de 2020, derivado del acuerdo entre

la administración tributaria y Cemex Nicaragua S.A. producto del desarrollo de una mesa de

trabajo conjunta, Cemex Nicaragua S.A. realizó el pago en córdobas por un total de $64

millones equivalentes a $6.340 millones de pesos, que incluyó impuestos, sanción, intereses y

el ajuste de paridad cambiaria con relación al dólar. El 26 de noviembre de 2020 Cemex

Nicaragua S.A. presentó ante la Corte Suprema de Justicia el desistimiento de la demanda

presentada, como parte de los requisitos para recibir el finiquito de cancelación por parte de la

administración. Cemex Nicaragua S.A. está a la espera de recibir la resolución de desistimiento

de demanda, así como el finiquito de cancelación, con lo cual se concluye este procedimiento.

(34) Compromisos

Al 31 de diciembre de 2020, el Grupo mantiene obligaciones contractuales significativas de compra

de activos, materiales, combustibles, electricidad y equipos, entre otros. La descripción de algunos

de los contratos más significativos se detalla a continuación:

• Cemex Colombia S.A., es responsable de forma conjunta y solidaria por el cumplimiento de

todas las obligaciones y deberes reglamentarios que aplican a Cemex Latam Holdings S.A.,

como emisor de valores en el mercado colombiano, dando cumplimiento al Decreto 4804 del 29

de diciembre de 2010, emitido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de la República

de Colombia (que modifica el Decreto 2555 de 2012 de la República de Colombia).

• El 28 de marzo de 2014, Cemex Colombia S.A. suscribió con Exxonmobil Colombia S.A. un

contrato para el suministro de diversos combustibles, cuya duración original fue de tres años a

partir de su firma y sobre el cual se acordó la terminación entre las partes. El 28 de Julio de 2017

se suscribió un nuevo contrato donde a Cemex Colombia se les da la calidad de distribuidor

58



(Continúa)

minorista. La duración de este nuevo contrato será de 4 años por un monto en pesos colombianos

equivalente a aproximadamente $30.382 millones anuales, el 22 de septiembre de 2020, Cemex

Colombia S.A., firmó un otrosí al contrato de suministro de combustible con Primax

(anteriormente ExxonMobil) para incluir como estaciones de servicio privadas las plantas

relacionadas en el documento, no se modifica duración ni valor del contrato.

• El 16 de diciembre de 2019, Cemex Colombia S.A. y Wärtsilä Colombia S.A. suscribieron un

nuevo contrato (OPE-391-2019) de prestación de servicios de operación y mantenimiento de la

planta de generación de energía eléctrica a base de gas natural que provee energía bajo la

modalidad de autogeneración para la planta Caracolito, cuya vigencia es de cuatro años a partir

de la firma del contrato. La cuantía aproximada es de $31.494 millones.

• El 1 de mayo de 2017, Cemex Colombia S.A. suscribió con Excavaciones y Proyectos de

Colombia S.A.S. un contrato para la extracción de caliza en la cantera “La Esmeralda” y el

trasiego de materias primas en la Planta Caracolito (Tolima, Colombia), cuya vigencia es de

cinco años a partir de la firma del contrato. El monto anual en pesos colombianos es de $20.587

millones aproximadamente.

• El 23 de junio de 2015, el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) autorizó a Cemex Colombia

S.A., para que por su cuenta, riesgo y financiación, adelante las obras necesarias para el

desarrollo del proyecto de infraestructura de transporte denominado “Mejoramiento y

Mantenimiento de la vía de acceso a la zona de uso público y zonas anexas de la Zona Franca

Especial Cementera del Magdalena Medio”, incluida la construcción de dos variantes al

municipio de Maceo y al corregimiento de La Susana. La vigencia original para la culminación

de las obras era hasta el 31 de diciembre de 2016 y para el mantenimiento de las mismas, la

vigencia se extendería mientras se tenga la explotación económica de la Zona Franca Especial

Cementera del Magdalena Medio (la “Zona Franca”). El contrato con INVÍAS finalizó el 31 de

diciembre de 2016; sin embargo, el proceso para la compra de los predios y construcción de la

vía de acceso se ha continuado con el Municipio de Maceo, entidad pública igualmente

autorizada para estos fines, sin tenerse fecha definitiva de culminación. Las obras de acceso se

encuentran suspendidas desde el último trimestre de 2016 en espera de la resolución de diversos

procesos administrativos y permisos (nota 33).

• En relación a los proyectos de vivienda de Cemex Colombia S.A., existe un compromiso

remanente en los proyectos de vivienda de construir y entregar 86 viviendas en el municipio de

Gamarra (Departamento de Cesar), compromiso condicionado a que dicho Municipio y el

Departamento aporten un terreno apto para ejecutar dicho desarrollo.

• El 8 de julio de 2015, la Superintendencia Financiera autorizó a Cemex Colombia S.A. la

emisión de bonos ordinarios por $10.000.000 con vencimiento a 10 años y tasa de interés del

8,3% EA. Dicha emisión fue aprobada por la Asamblea de Accionistas de Cemex Colombia S.A.

el 21 de abril de 2015. Con base en lo establecido en la cláusula 4.10 del prospecto de emisión

de dichos bonos ordinarios, Cemex Colombia S.A. realizó una oferta de recompra de los valores

dirigida a todos los tenedores a un precio equivalente al 100% del valor del principal pendiente

de pago más los intereses causados y no pagados. La anterior oferta fue aceptada por todos los

tenedores de los valores el 13 de julio de 2016. No obstante, la adquisición por parte de Cemex

Colombia, los bonos siguen vigentes en el plazo original conforme a lo establecido en el

parágrafo segundo del artículo 2 de la Ley 964 de 2005.

59



(Continúa)

• En marzo de 2019, Cemex Colombia S.A., firmó contrato de suministro de 90.000 toneladas de

cemento estructural, con el cliente China Harbour Engineering Comapny Limited. El contrato

tiene una duración de cuatro años y una cláusula de cumplimiento, asegurando el consumo de

las toneladas acordadas o de lo contrario el cliente incurrirá en una penalización mínima por

tonelada dejada de consumir.

• El 3 de junio de 2020, Cemex Colombia S.A., firmó un contrato de suministro de un combustible

alterno llamado “Sustrato Energético”; el contrato tiene una duración de 3 años para un consumo

mínimo de 45.000 toneladas. Este material sustituye en parte el carbón por lo que no nos genera

ningún riesgo operativo en el caso de incumplimiento del proveedor y además el material es un

desarrollo de este.

• En fecha 2 de febrero de 2015, Cemex Nicaragua celebró un contrato de servicios con su

relacionada Inversiones Secoya, S. A. donde esta se obliga a prestar el servicio de molienda,

empaque, almacenaje y despacho de cemento en su planta de molienda y empacado. El cemento

producido por Inversiones Secoya, S.A. debe cumplir con la Norma Técnica Nacional

NTON1200611 y por instrucción de la Compañía puede ser a granel o empacado. El contrato

tiene una vigencia de un (1) año contado a partir del 2 de febrero de 2015 y finaliza el 1 de

febrero de 2016. El contrato se ha venido renovando de forma automática, a menos que una de

las partes notifique a la otra con al menos treinta (30) días de anticipación su intención de no

renovar el mismo.

• En fecha 1 de junio de 2015, Cemex Nicaragua celebró un contrato de prestación de servicios de

administración y planeación estratégica entre la Compañía e Inversiones Secoya S.A. en el que

la Compañía se obliga a prestar a Secoya el servicio de administración el que incluye llevar a

cabo contabilizaciones, declaraciones fiscales, procesos de pagos, procesos de facturación,

cobranzas, preparación de reportes, servicios de tecnología de la información, entre otros.

Inversiones Secoya S.A. se obliga a prestar a la Compañía el servicio de planeación estratégica,

el cual consiste en generar y seguir presupuestos de OPEX, CAPEX, identificación de mejoras

continuas, análisis de variaciones, proyecciones, entre otros. El contrato tiene una vigencia de

un (1) año y se ha venido renovando de forma automática, a menos que una de las partes notifique

a la otra con al menos treinta (30) días de anticipación de su intención de no renovar el mismo.

• Cemex Nicaragua obtuvo la adjudicación bajo licitación pública n.º 004-09-2000 de las

facilidades industriales de la Compañía Nacional Productora de Cemento, S. A. (CANAL), una

institución del Gobierno de la República de Nicaragua, y firmó contrato de arrendamiento en

enero de 2001, el cual incluye: instalaciones productivas, administrativas, derechos de marca

(CANAL), derechos de explotación de canteras, flota vehicular, equipo de explotación de minas

y otros activos. El plazo del contrato es de veinticinco (25) años, los pagos mínimos por

arrendamiento operativo expresados en dólares (USD), para los próximos cinco años, se

muestran a continuación:

Año que finalizará el 31 de diciembre Monto USD

2021 2.060.004

2022 2.060.004

2023 2.060.004

2024 2.060.004

2025 2.060.004

Pagos mínimos futuros por arrendamiento 10.300.020

60



(Continúa)

• Cemex Nicaragua adquirió a través del contrato de arrendamiento con la Compañía Nacional

Productora de Cemento, S.A. derechos de explotación de canteras. De conformidad con el

artículo 69 de la Ley Especial 387/2001, los titulares de una concesión minera estarán obligados

a los pagos de derechos de vigencias o superficiales y derecho de extracción o regalías. El

derecho de vigencia o superficiales se paga semestralmente y por adelantado de acuerdo con las

tasas establecidas. Al 31 diciembre de 2019, Cemex Nicaragua efectuó pagos por la suma de $

613 millones de pesos COP. El derecho de extracción o regalía es de un 3% para todos los

minerales y es proporcional sobre el valor de las sustancias extraídas, determinada en el sitio de

producción en el país a partir del precio de ventas, restando los gastos de transporte entre el lugar

de producción y el sitio de destino. El pago del derecho de extracción o regalía se contempla

como un gasto deducible para fines del cálculo del impuesto sobre la renta. Por el año terminado

el 31 de diciembre de 2020, Cemex Nicaragua efectuó pagos por este concepto por la suma de $

165 millones de pesos COP.

• En relación con el contrato de arrendamiento entre Cemex Nicaragua y la Compañía Nacional de

Cemento S.A., en el mes de diciembre de 2004, la Corte Suprema de Justicia (CSJ) dictó

sentencia a favor de los antiguos dueños de la Compañía Nacional Productora de Cemento, S. A.

ordenando al Gobierno de la República de Nicaragua la devolución de las acciones a sus antiguos

accionistas. La Compañía no ha sido notificada oficialmente de la sentencia de la CSJ, debido a

que no es parte de este proceso. En opinión de los asesores legales y de la Administración de la

Compañía a la fecha de aprobación de este informe no existe litigio alguno que origine un efecto

adverso significativo a la Compañía, a su situación financiera o sus resultados de operación.

(35) Partes relacionadas

Controladora y controladora principal

El Grupo pertenece al Grupo CEMEX, por lo que, los activos, pasivos y transacciones con

compañías pertenecientes a dicho Grupo se presentan como partes relacionadas.

Transacciones con partes relacionadas

Los movimientos y saldos con partes relacionados provienen, principalmente, de las siguientes

operaciones:

31 de diciembre

de 2020

31 de diciembre

de 2019

Asistencia técnica, uso no exclusivo de marca, licencia, apoyo administrativo y de negocios - Cemex Latam Holding S.A. (i) 122.748.511 142.632.383

Gastos por intereses - Prestamo Cemex España S.A. (ii) 21.843.810 31.175.898

Ingreso por servicios administrativos con Cemex Latam Holding S.A. 17.362.645 13.272.055 Gastos por intereses - Corporacion Cementera Latinoamericana SLU, antes Cemex

Bogotá Investments B.V. (iii) (iv) 10.737.922 13.370.701

Ingreso por servicios administrativos con Cemex Central SA de CV 12.058.495 7.982.341 Ingreso por intereses financieros - Cemex Financial Latam B.V. 5.906.606 -

Ingreso por servicios administrativos con Cemex España Gestión y Servicios S.L. 3.039.088 3.364.454

Compra de Cemento y agregados - Cemento Bayano S.A. 2.001.315 - Ingreso por servicios administrativos con Cemex Solid Cement y Solunion

Colombia Seguros de crédito S.A. y Fundación Cemex Colombia 1.016.914 -

Ingreso por servicios administrativos con Materiales Express Colombia S.A.S 477.793 565.888 Ingreso por servicios administrativos con Cemex El Salvador S.A. de C.V. 544.931 -

Ingreso por servicios administrativos con Transenergy Inc, Cemex Guatemala S.A.,

y Superquímicos de Centroamerica S.A., y Cementos Bayano S.A. 83.350 274.251 Ingreso por servicios administrativos con Pavimentos y Construcción S.A. 40.582 -

Gastos por intereses - Cemex Financial Latam B.V. (v) - 1.767.142

61



(Continúa)

Los saldos con partes relacionadas provienen, principalmente, de las siguientes transacciones

realizadas por Cemex Colombia S.A. y las subordinadas Cemex Costa Rica S.A., Cemex Nicaragua

S.A., Inversiones Secoya S.A y Pavimentos especializados S.A.

(i) Contratos firmados por Cemex Colombia S.A., Cemex Costa Rica S.A. y Cemex Nicaragua S.A.

con Cemex Latam Holdings S.A., empresa domiciliada en España en julio y septiembre de 2012

con vigencia de cinco años prorrogables por períodos iguales automáticamente. Los contratos

tienen como objeto el uso no exclusivo de marca y la licencia no exclusiva para el uso,

explotación y disfrute de activos. Por otro lado, se firmó en la misma fecha, un contrato de apoyo

administrativo y de negocios. A 31 de diciembre de 2020 y 2019 fueron causados gastos por

ambos contratos para el Grupo por $122.748.511 y $142.632.383, respectivamente. De acuerdo

con las condiciones pactadas en los contratos y teniendo en cuenta que ninguna de las partes

manifestó intención de no renovar los mismos, estos se dieron por renovados durante un período

de cinco años, esto es, hasta el 1 de julio de 2022, los siguientes contratos de conformidad con

lo estipulado en los mismos: Contrato de uso de marca suscrito entre Cemex Latam Holdings

S.A. y Cemex, S.A.B. de C.V. que estaba previsto a vencer el 1 de julio de 2017. Contrato de

prestación de servicios suscrito entre Cemex Latam Holdings S.A. y Cemex Central, S.A de C.V.

que estaba previsto a vencer el 1 de julio de 2017. Contrato de prestación de servicios suscrito

entre Cemex Latam Holdings S.A. y sus filiales Cemex Colombia S.A., Cemex Costa Rica S.A.,

Cemex El Salvador, S.A. de C.V., Global Concrete, S.A., Cemex Guatemala, S.A., Cemex

Nicaragua, S.A. y Cemento Bayano, S.A. todos ellos que estaban previstos a vencer el 1 de julio

de 2017.

(ii) Corresponde al saldo inicial del préstamo otorgado por Cemex España S.A. a la Compañía

Cemex Colombia S.A., por US$194.010.493. Dicho crédito devengó una tasa libor USD 12

meses, más 539 puntos básicos y su vencimiento inicial era 28 de diciembre de 2014. Este crédito

ha tenido las siguientes modificaciones:

• Mediante otrosí, firmado el 28 de diciembre de 2016, se actualizó tanto el interés por pagar

como el plazo de vencimiento de pago, extendiéndose al 28 de diciembre de 2018.

• Así mismo, el 4 de mayo de 2017 se realizó el desembolso a Cemex Colombia S.A. producto

del incremento del endeudamiento con Cemex España por US$ 60.000.000 y el 18 de

diciembre de 2017 por US$22.000.000, conservando las mismas condiciones pactadas

previamente mencionadas.

• El 28 de diciembre de 2018 se firmó otrosí actualizando la fecha de vencimiento al 28 de

diciembre de 2020, así mismo se confirma también el monto máximo a adeudar por US$

200.000.000 y actualizando la tasa de interés a una tasa LIBOR USD 6 meses, más 255

puntos básicos.

• El 20 diciembre del 2019, la Compañía renovó esta línea de crédito con vencimiento en

diciembre de 2024, devengando tasa libor seis meses de mercado más 277 puntos básicos,

que al 31 de diciembre de 2019 representaban 4.6% manteniendo el monto máximo de

endeudamiento de US 400.000.000.

Al 31 de diciembre de 2020 el saldo actual de la deuda equivale a US$26.961.324

(US$145.462.349 en 2019), los intereses causados por estos préstamos en 2020 y 2019 fueron

62



(Continúa)

de $21.843.810 y $31.175.898, respectivamente, los intereses son pagaderos semestralmente,

adicionalmente durante el año 2020 se realizaron abonos a capital por $754.598.838

(255.400.122 en 2019).

(iii) El 1 de octubre de 2014 Inversiones Secoya S.A. celebró un contrato de préstamo con Cemex

Bogotá Investments S.A. hasta por el monto de US$35.000.000. Durante el año 2015 Inversiones

Secoya S.A. solicitó fondos por la cantidad de US$26.700.000 y realizó pagos como amortización

al principal de la deuda por US$10.920.000. El préstamo devenga intereses sobre una tasa libor

a tres meses más 1,545 puntos básicos, la obligación se encuentran vigente por 5 años hasta 30

de septiembre de 2019. Durante el año 2016 Cemex Bogotá Investments S.A. se fusionó con

Corporación Cementera Latinoamericana S.L.U., todos los derechos y obligaciones han sido

transferidos a la compañía sucesora. Los intereses causados por este préstamo a 31 de diciembre

de 2020 y 2019 fueron de $1.213.231 y $3.660.286 respectivamente, cuando los intereses no son

pagados en trimestre vencido son capitalizados automáticamente como principal de la deuda.

El 1 de octubre de 2019, se firma una adenda al contrato de préstamo el cual incluye una extensión

a la fecha de vencimiento hasta el 1de octubre de 2021 y con una tasa de interés anual de 7.57%.

El pago de intereses se realizará el último día hábil de los meses de junio y diciembre. Al 31 de

diciembre de 2020 el monto de la obligación asciende a US$3.418.594.

(iv) El 28 de diciembre de 2015 Zona Franca Especial Cementera del Magdalena Medio S.A.S. -

ZOMAM, adquiere préstamo por US$14.671.128 con Corporación Cementera Latinoamericana,

el crédito devenga una tasa Libor 6 meses más 491 puntos. Al 31 de diciembre de 2020 el monto

de la obligación asciende a US$43.271.577 se encuentra vigente hasta el 22 de junio de 2021, se

causaron intereses a 31 de diciembre de 2020 y 2019 por $9.524.692 y $9.710.415

respectivamente.

(v) Corresponde al monto de intereses por pagar a Cemex Finance Latam B.V. correspondiente al

préstamo otorgado a Cemex Colombia S.A. por un monto máximo de US$250 millones.

Mediante otrosí, firmado el 21 de diciembre de 2018, se actualizó tanto el interés por pagar como

el plazo de vencimiento de pago. Su vencimiento se extendió al 21 de diciembre de 2019 y la

tasa de interés aplicable será de una tasa Libor 6 meses más 180 puntos básicos. Para el año 2019

dicho crédito devengó una tasa libor USD 12 meses. Los intereses causados por estos préstamos

en 2019 fueron de $1.758.293, el saldo total de la deuda fue cancelada el 22 de octubre de 2019.

Un detalle de los saldos por cobrar y pagar a partes relacionadas se presenta a continuación al:

63



(Continúa)


Por cobrar Por pagar Por cobrar Por pagar

Cementos Bayano S.A. 54.989 24.924.979 - 23.495.644

Cemex LAN Trading Corporation - - - 11.046.386 Cemex España Gestión y Servicios 528.059 - 1.269.269 -

Cemex España Operaciones S.L.U - 651.615

Cemex El Salvador S.A. de C.V. 1.260.894 - 1.179.608 - Cemex Research Group, AG 589.738 - 563.045 -

Cemex S.A.B. de C.V. 1.120.540 24.972 1.496.365 1.038.762

Beijing Imports and Exports 65.221 972.294 - 575.415

Fujur S.A. de C.V. - 127.976 - 122.184

Cemex Operaciones México S.A. de C.V. 3.312.658 117.170 620.994 478.494

Cemex Guatemala S.A. 12.988 - 12.400 1.981 Cemex Republica Dominicana S.A. 53.116 100.045 167.573 95.517

Cemex Jamaica LTD 67.762 103.261 - 103.261

Cemex Latam Holdings, S.A. 12.854.083 858.326 4.714.119 51.474.671 Materiales Express Colombia S.A.S 13.106 - 673.495 -

Transenergy Inc - 12.784.177 80.083 -

Cemex International Trading LLC - 2.912.236 - - Solid Cement Corporation 788.071 - - -

Superquímicos de Centroamerica S.A. 6.992 193.060 - -

Otros 57.702 152.715 8.390 816.358

20.785.919 43.897.854 10.785.341 89.248.673



Préstamos y obligaciones

Porción Corriente - (518.714) - (146.419)

Porción no Corriente - (252.808.760) - (618.117.141)

Total - (253.327.474) - (618.263.560)

Cemex España S.A. - (92.551.750) - (465.986.725) Corporación Cementera

Latinoamericana SLU

- (160.775.724) - (152.276.835)

Total (nota 25)

- (253.327.474) - (618.263.560)



Inversión administrada por ente relacionado (nota 18)

Lomas del Tempisque S.R.L 272.382.605 - 256.473.171 -

Cemex Costa Rica, S.A. 444.693.842 - 369.327.003 -

Cemex Nicaragua, S.A. 258.060.583 - 227.844.414 -

Cemex Financial Latam 975.137.030 - 853.644.588 -

(36) Transacciones y compensación recibida por el personal clave de gerencia y directores

El Grupo determina como personal clave de la dirección aquellas personas que tienen autoridad y

responsabilidad de planificar, dirigir y controlar las actividades de la Compañía, ya sea directa o

indirectamente. Durante el año 2020 y 2019, la remuneración del personal clave del Grupo en total

y por categoría, corresponde a beneficios a los empleados a corto plazo y asignaciones de acciones

bajo los programas ejecutivos de compensación en acciones CEMEX, S.A.B. de C.V. como de

Cemex Latam Holdings S.A.

64



(Continúa)

A continuación, se detallan los conceptos por remuneración del personal clave de la compañía al 31

de diciembre:

2020 2019

Beneficios a corto plazo $ 19.610.019 20.748.930

Otros beneficios (Lump Sum) 2.232.889 4.143.282

Stock Option 1.794.249 2.183.300

$ 23.637.157 27.075.512

El personal clave de Cemex Colombia S.A., en cumplimiento de sus funciones recibieron una

retribución por el año 2020 y 2019 de $108.752 y $82.997, respectivamente por su participación en

Junta Directiva. Dichos administradores no tienen concedidos anticipos o créditos y no se han

asumido obligaciones por cuenta de ellos a título de garantía. Así mismo, el Grupo no tiene

contraídas obligaciones en materia de pensiones y seguros para dichos miembros.

(37) Hechos posteriores

• El 16 de febrero de 2021, CI Calizas y Minerales S.A. (“CI Calizas”) fue notificada por la

Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (“Corantioquia”) de la modificación

de la licencia ambiental para la planta cementera construida por la Compañía en el Municipio de

Maceo (la “Planta Cementera”), permitiendo la extracción de 990.000 toneladas de materiales

(arcilla y calizas) y la producción de 1.500.000 toneladas métricas de cemento anuales.

La autorización emitida representa un avance importante para lograr la futura operación de la

Planta Cementera, permitiendo que por ahora se continúe con las actividades pendientes para

poder estar en posibilidad de iniciar operaciones tales como: la construcción de la vía de acceso

a la planta, finalización de actividades pendientes del proyecto y comisionamiento de la planta,

descritas en detalle en la nota 33.

• En relación con el proceso de Cemex Nicaragua S.A., del impuesto sobre la renta del año gravable

2015, el 8 de enero de 2021 Cemex Nicaragua S.A., fue notificada del acta de finiquito, en el

cual la Autoridad Fiscal confirma el acuerdo entre las partes.

(38) Presentación

Se ha realizado una reclasificación a los Estados Financieros Consolidados del año anterior para

ajustarse a la presentación del período actual, en la cual los beneficios a empleados diferentes al

pasivo pensional por valor de $29.078.509 que se presentaron dentro del rubro de “Acreedores

comerciales y otras cuentas por pagar” corrientes, se reclasificaron a “Beneficios a empleados”

corrientes, con el propósito de reflejar la totalidad de los beneficios a empleados en una sola partida.

(39) Políticas contables

Las políticas contables establecidas a continuación han sido aplicadas consistentemente en la

preparación de los presentes estados financieros consolidados, de acuerdo con las Normas de

Contabilidad y de Información Financiera aceptadas en Colombia (NCIF), a menos que se indique

lo contrario.

Las políticas contables han sido aplicadas consistentemente por las entidades del Grupo.

65



(Continúa)

(a) Bases de consolidación

(i) Combinaciones de negocio

El Grupo contabiliza las combinaciones de negocios utilizando el método de adquisición cuando

se transfiere el control al Grupo. La contraprestación transferida en la adquisición generalmente

se mide al valor razonable al igual que los activos netos identificables adquiridos. Cualquier

plusvalía resultante es sometida a pruebas anuales de deterioro. Cualquier ganancia por compra

en condiciones muy ventajosas se reconoce de inmediato en resultados. Los costos de

transacción se registran como gasto cuando se incurren, excepto si se relacionan con la emisión

de deuda o instrumentos de patrimonio.

El Grupo elige sobre la base de cada transacción individual si valuar la participación no

controladora a su valor razonable o a su participación proporcional del monto reconocido de los

activos netos identificables, a la fecha de adquisición.

Los costos de transacción, diferentes de los asociados con la emisión de instrumentos de deuda

o patrimonio que se incurre en relación con una combinación de negocios se registran en gastos

a medida en que se incurren.

(ii) Adquisición de participaciones no controladoras

Para cada combinación de negocios, el Grupo escoge medir cualquier participación no

controladora en la participada al:

• Valor razonable; o

• La participación proporcional de los activos netos identificables de la adquirida, que

generalmente están al valor razonable.

Los cambios en la participación del Grupo en una subsidiaria que no resultan en una pérdida

de control se contabilizan como transacciones con los propietarios. Los ajustes a las

participaciones no controladoras se basan en un importe proporcional de los activos netos de

la subsidiaria. No se efectúan ajustes a la plusvalía ni se reconoce ganancia o pérdida alguna

en resultados.

Las participaciones no controladoras adquiridas con anterioridad a la fecha de transición se

reconocieron por el porcentaje de participación en el patrimonio neto de las mismas, en la fecha

de la primera consolidación.

(iii) Subsidiarias

Las subsidiarias son entidades controladas por el Grupo. Los estados financieros de

subsidiarias son incluidos en los estados financieros consolidados desde la fecha en que

comienza el control hasta la fecha de término de éste. El Grupo controla una entidad cuando

está expuesta, o tiene derecho, a rendimientos variables procedentes de su implicación en la

participada y tiene la capacidad de influir en esos rendimientos a través de su poder sobre ésta.

Los estados financieros de la subsidiaria se incluyen en los estados financieros consolidados

desde la fecha en que se obtiene el control y hasta la fecha en que éste cesa.

66



(Continúa)

Una entidad estructurada es aquella diseñada de modo que los derechos de voto y otros

derechos similares no son el factor primordial a la hora de decidir quién controla la entidad,

por ejemplo, en el caso es que los posibles derechos de voto se refieran exclusivamente a tareas

administrativas y las actividades pertinentes se rijan por acuerdos contractuales.

Los estados financieros de las subsidiarias utilizados en el proceso de consolidación

corresponden al mismo período y a la misma fecha de presentación que los de la sociedad

dominante.

(iv) Pérdida de control

Cuando se pierde control sobre una subsidiaria, dan de baja en cuentas los activos y pasivos de

la subsidiaria, cualquier participación no controladora relacionada y otros componentes de

patrimonio. Cualquier ganancia o pérdida resultante se reconoce en resultados. Si se retiene

alguna participación en la exsubsidiaria, esta será medida a su valor razonable a la fecha en la

que se pierde el control.

(v) Deterioro

El Grupo aplica los criterios de deterioro desarrollados para instrumentos financieros:

Reconocimiento y Valoración con el objeto de determinar si es necesario registrar pérdidas por

deterioro adicionales a las ya registradas en la inversión neta en el asociado en cualquier otro

activo financiero mantenido como consecuencia de la aplicación del método de participación.

El cálculo del deterioro se determina como resultado de la comparación del valor en libros

asociado a la inversión neta en la asociada con su valor recuperable, entendiéndose por valor

recuperable el mayor del valor en uso o valor razonable menos los costos de enajenación o

disposición por otra vía. En este sentido, el valor en uso se calcula en función de la

participación del Grupo en el valor actual de los flujos de efectivo estimados de las actividades

ordinarias y de los importes que pudieran resultar de la enajenación final de la asociada.

El importe recuperable de la inversión en una asociada se evalúa en relación a cada entidad

asociada, salvo que no constituya una unidad generadora de efectivo (UGE).

La pérdida por deterioro no se asigna a la plusvalía o a otros activos implícitos en la inversión

en las asociadas derivadas de la aplicación del método de participación. En ejercicios

posteriores se reconocen las reversiones de valor de las inversiones contra resultados, en la

medida en que exista un aumento del valor recuperable. La pérdida por deterioro se presenta

separadamente de la participación del Grupo en los resultados de las asociadas.

(vi) Acuerdos conjuntos

Los acuerdos conjuntos son aquellos sobre los cuales existe control conjunto, establecido por

contratos que requieren el consentimiento unánime para las decisiones relacionadas con las

actividades que afectan significativamente los rendimientos del acuerdo. Se clasifican y

contabilizan como sigue:

• Operación conjunta – cuando el Grupo tiene derecho a los activos y obligaciones con

respecto a los pasivos, relacionados con el acuerdo, contabiliza cada activo, pasivo y

67



(Continúa)

transacción, incluidos los mantenidos o incurridos de forma conjunta, en relación con la

operación.

• Negocio conjunto – cuando el Grupo tiene derecho solo a los activos netos del acuerdo,

contabiliza su participación utilizando el método de participación, como ocurre con las

asociadas (ver nota (v) anterior).

(vii) Transacciones eliminadas en la consolidación

Los saldos y transacciones intercompañía y cualquier ingreso o gasto no realizado que surjan

de transacciones entre las compañías del Grupo, son eliminados durante la preparación de los

estados financieros consolidados. Las ganancias no realizadas provenientes de transacciones

con sociedades cuya inversión es reconocida según el método de participación son eliminadas

de la inversión en proporción de la participación del Grupo en la inversión. Las pérdidas no

realizadas son eliminadas de la misma forma que las ganancias no realizadas, pero solo en la

medida que no haya evidencia de deterioro.

(b) Moneda Extranjera

(i) Transacciones en moneda extranjera

Las transacciones en moneda extranjera son convertidas a la moneda funcional de la Compañía

en las fechas de las transacciones. Los activos y pasivos monetarios denominados en monedas

extranjeras a la fecha de reporte son convertidos a la moneda funcional utilizando la tasa de

cambio de esa fecha. Los activos y pasivos no monetarios denominados en monedas extranjeras

que son medidos al valor razonable son convertidos a la moneda funcional a la tasa de cambio

a la fecha en que se determinó el valor razonable. Las partidas no monetarias que son medidas

al costo histórico en una moneda extranjera no se convierten.

Las transacciones en moneda extranjera son convertidas a la moneda funcional respectiva de

la Compañía en las fechas de las transacciones. Los activos y pasivos monetarios denominados

en monedas extranjeras a la fecha de reporte son convertidos a la moneda funcional a la tasa

de cambio de esa fecha. Los activos y pasivos no monetarios denominados en monedas

extranjeras que son medidos al valor razonable son convertidos a la moneda funcional a la tasa

de cambio a la fecha en que se determinó el valor razonable.

Las ganancias o pérdidas por conversión de moneda extranjera en partidas monetarias es la

diferencia entre el costo amortizado de la moneda funcional al comienzo del período, ajustada

por intereses y pagos efectivos durante el período, y el costo amortizado en moneda extranjera

convertido a la tasa de cambio al final del período.

Las diferencias en moneda extranjera que surgen durante la conversión por lo general son

reconocidas en resultados. Sin embargo, las diferencias en moneda extranjera surgidas de la

conversión de las siguientes partidas se reconocen en otro resultado integral:

• Instrumentos de patrimonio medidos a valor razonable con cambios en el otro resultado

integral (excepto en caso de deterioro cuando las diferencias de moneda extranjera que se

hayan reconocido en otro resultado integral se reclasifican a resultados);

• Un pasivo financiero designado como cobertura de la inversión neta en una operación en

el extranjero siempre que la cobertura sea eficaz; o

68



(Continúa)

• Coberturas de flujo de efectivo calificadas siempre que la cobertura sea eficaz.

(ii) Operaciones en el extranjero

Los activos y pasivos de operaciones en el extranjero, incluida la plusvalía y los ajustes al valor

razonable que surgen en la adquisición, son convertidos a pesos a las tasas de cambio a la fecha

del estado consolidado de situación financiera. Por su parte los resultados de estas operaciones

son convertidos al tipo de cambio promedio del período, las diferencias producto de esta

conversión son reconocidas en otro resultado integral.

Cuando se vende una operación en el extranjero, el monto correspondiente en la conversión se

transfiere a resultados como parte del resultado de la venta. En la venta parcial de una

subsidiaria que incluye una operación en el extranjero, la proporción correspondiente de dicho

monto acumulado se asigna a la participación no controladora. En cualquier otra venta parcial

de una operación en el extranjero, la proporción correspondiente es reclasificada en resultados.

Las ganancias o pérdidas en moneda extranjera que surgen de una partida monetaria por cobrar

o pagar a una operación en el extranjero, cuya liquidación no está planificada ni tiene

probabilidad de ocurrir en un futuro previsible y que, en esencia se considera forma parte de la

inversión neta en la operación en el extranjero, se reconocen en el otro resultado integral en la

reserva de conversión.

A continuación, se relacionan los tipos de cambio utilizados en la elaboración de los estados

financieros consolidados expresados con base en el dólar americano:

(c) Información financiera por segmentos

Un segmento de operación es un componente del Grupo que desarrolla actividades de negocio

de las que puede obtener ingresos ordinarios e incurrir en gastos cuyos resultados de operación

son revisados de forma regular por la máxima autoridad en la toma de decisiones de operación

del Grupo, para decidir sobre los recursos que deben asignarse al segmento, evaluar su

rendimiento y en relación con el cual se dispone de información financiera diferenciada.

(d) Ingresos de contratos con clientes

La información sobre las políticas contables del grupo relacionadas con contratos de clientes

se detalla en la nota 8.

31 de diciembre de 31 de diciembre de 2020 2019

Monedas Cierre Promedio

(12 meses) Cierre Promedio

(12 meses)

Pesos Colombianos $ 3.432,50 3.729,87 3.277,14 3.285,02

Colones Costarricenses 617,30 591,41 576,49 588,40

Córdobas Nicaragüenses 34,82 34,38 33,84 33,18

69



(Continúa)

(e) Reconocimiento de costos y gastos

El Grupo reconoce sus costos y gastos en la medida en que ocurren los hechos económicos en

tal forma que queden registrados sistemáticamente en el período contable correspondiente

(causación), independientemente del flujo de recursos monetarios o financieros (caja).

Se reconoce un gasto de forma inmediata cuando un desembolso no genera beneficios

económicos futuros o cuando no cumple los requisitos necesarios para su registro como activo.

(f) Ingresos y costos financieros

Los ingresos y costos financieros del Grupo incluyen lo siguiente:

• Ingresos por intereses;

• Gastos por intereses;

• Ganancia o pérdida por conversión de activos financieros y pasivos financieros en moneda

extranjera;

• Pérdida de valor razonable de una contraprestación contingente clasificada como pasivo

financiero;

• Pérdidas por deterioro de activos financieros (distintos de los deudores comerciales);

Los costos por préstamos que no son directamente atribuibles a la adquisición, la construcción

o la producción de un activo que califica se reconocen en resultados usando el método de

interés efectivo.

La “tasa de interés efectiva” es la tasa que descuenta exactamente los pagos o recibos en

efectivo futuros estimados o recibidos durante la vida útil esperada del instrumento financiero

para:

• El valor bruto en libros del activo financiero; o

• El costo amortizado del pasivo financiero.

Al calcular los ingresos y gastos por intereses, la tasa de interés efectiva se aplica al importe

en libros bruto del activo (cuando el activo no tiene deterioro crediticio) o al costo amortizado

del pasivo; sin embargo, para los activos financieros que se han deteriorado en el crédito

después del reconocimiento inicial, los ingresos por intereses se calculan aplicando la tasa de

interés efectiva al costo amortizado del activo financiero. Si el activo ya no tiene deterioro

crediticio, entonces el cálculo de los ingresos por intereses se revierte a la base bruta.

(g) Ganancias por acción

Cemex Colombia S.A., presenta datos de las ganancias por acciones (GPA) básicas de sus

acciones ordinarias. Las GPA básicas se calculan dividiendo el resultado atribuible a los

accionistas ordinarios de Cemex Colombia S.A., por el promedio ponderado de acciones

ordinarias en circulación durante el ejercicio, ajustado por las acciones propias mantenidas.

Las GPA diluidas se calculan ajustando el resultado atribuible a los accionistas ordinarios y el

promedio ponderado de acciones ordinarias en circulación, ajustado por las acciones propias

mantenidas, para efectos de todas las acciones potencialmente diluibles, que comprenden

70



(Continúa)

títulos de deuda convertibles en acciones ordinarias. Cemex Colombia S.A., no ha firmado

opciones de compra de acciones concedidas a empleados.

(h) Beneficios a empleados

(i) Planes de aportación definida

Las obligaciones por aportaciones a planes de aportaciones definidas se reconocen como gasto

a medida que se presta el servicio relacionado. Las aportaciones pagadas por adelantado son

reconocidas como un activo, en la medida en que esté disponible un reembolso de efecto o una

reducción en los pagos futuros.

(ii) Planes de beneficios definidos

La obligación neta del Grupo relacionada con planes de beneficios definidos se calcula

separadamente para cada plan, estimando el importe del beneficio futuro que los empleados

han ganado en el período actual y en períodos anteriores, descontando ese importe y

deduciendo el valor razonable de los activos del plan.

El cálculo de las obligaciones por beneficios definidos es efectuado anualmente por un actuario

cualificado, de acuerdo con lo requerido por la Normas de Contabilidad e Información

Financiera aceptadas en Colombia. El método usado es el de la unidad de créditos proyectados.

Cuando el cálculo resulta en un potencial activo para el Grupo, el reconocimiento del activo se

limita al valor presente de los beneficios económicos disponibles en la forma de reembolsos

futuros del plan o reducciones en las futuras aportaciones al mismo. Para calcular el valor

presente de los beneficios económicos, se debe considerar cualquier requerimiento de

financiación mínimo.

Las nuevas mediciones del pasivo por beneficios netos definidos, que incluyen las ganancias

y pérdidas actuariales, el rendimiento de los activos del plan (excluidos los intereses) y el efecto

del techo del activo (si existe, excluido el interés), se reconocen de inmediato en otro resultado

integral. La determinación del gasto neto por intereses por el pasivo por beneficios definidos

neto del período, aplicando la tasa de descuento usada para medir la obligación por beneficios

definidos al comienzo del período anual al pasivo por beneficios definidos netos, considerando

cualquier cambio en el pasivo por beneficios definidos netos durante el período como resultado

de aportaciones y pagos de beneficios. El gasto neto por intereses y otros gastos relacionados

con los planes de beneficios definidos se reconocen en resultados.

Cuando se mejoran los beneficios de un plan, la porción del beneficio mejorado, que tiene

relación con servicios pasados realizados por empleados, es reconocida en resultados, usando

el método lineal en el período promedio hasta que los beneficios sean entregados. En la medida

en que los beneficios sean otorgados inmediatamente, el gasto es reconocido en resultados.

Cuando se produce una modificación o reducción en los beneficios de un plan, los beneficios

resultantes de servicios pasados o la ganancia o pérdida por la reducción se reconocen de

inmediato en resultados. El Grupo reconoce las ganancias y pérdidas en la liquidación de un

plan de beneficios definidos cuando estas ocurren.

El Grupo reconoce todas las ganancias y pérdidas actuariales que surgen de los planes de

beneficios definidos en otro resultado integral.

71



(Continúa)

(iii) Beneficios por terminación

Los beneficios por terminación son reconocidos como gasto cuando el Grupo no puede retirar

la oferta relacionada con los beneficios o cuando el Grupo reconoce los costos para una

reestructuración, lo que ocurra primero. Si no se espera liquidar los beneficios en su totalidad

dentro de los 12 meses posteriores al término del período sobre el que se informa, estos se

descuentan.

(iv) Beneficios a empleados corto plazo

Los beneficios a los empleados a corto plazo son medidos en base no descontada y son

reconocidos como gastos cuando se presta el servicio relacionado. Los pasivos por los

beneficios a los empleados a corto plazo se liquidan mediante aportaciones a las cuentas de

retiro de los empleados, no generándose obligaciones prospectivas. Se reconoce una

obligación por el monto que se espera pagar si el Grupo posee una obligación legal o implícita

actual de pagar este monto como resultado de un servicio entregado por el empleado en el

pasado y la obligación puede ser estimada con fiabilidad.

(v) Pagos basados en acciones

CEMEX otorga a ciertos ejecutivos programas anuales restringidos de compensación de largo

plazo en forma de Certificados de Participación Ordinaria (CPO’s), donde se emiten nuevos

CPOs durante el período de servicios de 4 años y son entregados anualmente (25% de cada

programa anual) y se depositan en un fideicomiso de propiedad de los ejecutivos al inicio del

año del servicio para cumplir un período de restricción para su venta de un año.

A partir del 1 de enero de 2013, los ejecutivos elegibles pertenecientes a las operaciones de

CEMEX Latam Holdings S.A. (CLH) dejaron de recibir CPOs de CEMEX y en su lugar

comenzaron a recibir acciones de CLH. La única diferencia en las condiciones contra el plan

de CEMEX es que dichos ejecutivos reciben cada 25% de las acciones de cada programa anual

al final del año de servicios completamente liberadas. Estos pagos a los ejecutivos de Cemex

Colombia S.A. y subsidiarias son asumidos por CEMEX y CLH y reconocidos en el Grupo

como otras aportaciones de patrimonio.

Los programas de compensación otorgados a ejecutivos basados tanto en acciones de CEMEX

como de CLH son tratados como instrumentos de capital, teniendo en cuenta que los servicios

recibidos de estos empleados son compensados con acciones. El costo de los instrumentos de

capital representa su valor razonable a la fecha de entrega y se reconoce en el estado de

resultados durante el período en que los ejecutivos prestan los servicios y devengan los

derechos de ejercicio.

(i) Impuestos

(i) Impuesto a las ganancias

El gasto por impuesto a las ganancias comprende el impuesto sobre la renta y complementarios

del periodo a pagar y el resultado de los impuestos diferidos.

Los impuestos corrientes y diferidos se reconocen como ingreso o gasto y se incluyen en el

resultado, excepto cuando se relacionan con partidas en otro resultado integral o directamente

72



(Continúa)

en el patrimonio, caso en el cual, el impuesto corriente o diferido también se reconoce en otro

resultado integral o directamente en el patrimonio, respectivamente.

(ii) Impuestos corrientes

El impuesto corriente es la cantidad por pagar o por recuperar por el impuesto de renta y

complementarios corrientes, se calcula con base en las leyes tributarias promulgadas a la fecha

del estado de situación financiera. La Gerencia evalúa periódicamente la posición asumida en

las declaraciones de impuestos, respecto de situaciones en las que las leyes tributarias son

objeto de interpretación y, en caso necesario, constituye provisiones sobre los montos que

espera deberá pagar a las autoridades tributarias.

Para determinar la provisión de impuesto de renta y complementarios, la Compañía hace su

cálculo a partir del mayor valor entre la utilidad gravable o la renta presuntiva (rentabilidad

mínima sobre el patrimonio líquido del año anterior que la ley presume para establecer el

impuesto sobre las ganancias).

El Grupo solo compensa los activos y pasivos por impuestos a las ganancias corrientes si existe

un derecho exigible legalmente frente a las autoridades fiscales y tienen la intención de liquidar

las deudas que resulte por su importe neto o bien realizar los activos y liquidar las deudas

simultáneamente.

(iii) Impuestos diferidos

El impuesto diferido se reconoce utilizando el método del pasivo, determinado sobre las

diferencias temporarias entre las bases fiscales y el importe en libros de los activos y pasivos

incluidos en los estados financieros.

Los pasivos por impuesto diferido son los importes por pagar en el futuro en concepto de

impuesto a las ganancias relacionadas con las diferencias temporarias imponibles, mientras

que los activos por impuesto diferido son los importes por recuperar por concepto de impuesto

a las ganancias debido a la existencia de diferencias temporarias deducibles, bases imponibles

negativas compensables o deducciones pendientes de aplicación. Se entiende por diferencia

temporaria la existente entre el valor en libros de los activos y pasivos y su base fiscal.

Reconocimiento de diferencias temporarias imponibles

Los pasivos por impuesto diferido derivados de diferencias temporarias imponibles se

reconocen en todos los casos, excepto que:

• Surjan del reconocimiento inicial de la plusvalía o de un activo o pasivo en una transacción

que no es una combinación de negocios y la fecha de la transacción no afecta el resultado

contable ni la base imponible fiscal;

• Correspondan a diferencias asociadas con inversiones en subsidiarias, asociadas y

negocios conjuntos sobre las que la Compañía tenga la capacidad de controlar el momento

de su reversión y no fuese probable que se produzca su reversión en un futuro previsible.

73



(Continúa)

Reconocimiento de diferencias temporarias deducibles

Los activos por impuesto diferido derivados de diferencias temporarias deducibles se

reconocen siempre que:

• Resulte probable que existan ganancias fiscales futuras suficientes para su compensación,

excepto en aquellos casos en las que las diferencias surjan del reconocimiento inicial de

activos o pasivos en una transacción que no es una combinación de negocios y en fecha

de la transacción no afecta el resultado contable ni la base imponible fiscal;

• Correspondan a diferencias temporarias asociadas con inversiones en subsidiarias,

asociadas y negocios conjuntos en la medida en que las diferencias temporarias vayan a

revertir en un futuro previsible y se espere generar ganancias fiscales futuras positivas para

compensar las diferencias;

Los activos por impuestos diferidos que no cumplen con las condiciones anteriores no son

reconocidos en el estado de situación financiera separado. El Grupo reconsidera al cierre del

ejercicio, si se cumplen con las condiciones para reconocer los activos por impuestos diferidos

que previamente no habían sido reconocidos.

Las oportunidades de planificación fiscal, solo se consideran en la evaluación de la

recuperación de los activos por impuestos diferidos, si el Grupo tiene la intención de

adoptarlas o es probable que las vaya a adoptar.

Medición

Los activos y pasivos por impuestos diferidos se miden empleando las tasas fiscales que

apliquen en los ejercicios en los que se espera realizar los activos o pagar los pasivos, a partir

de la normativa aprobada o que se encuentra a punto de aprobarse, y una vez consideradas las

consecuencias fiscales que se derivarán de la forma en que el Grupo espera recuperar los

activos o liquidar los pasivos.

El Grupo revisa en la fecha de cierre del ejercicio, el importe en libros de los activos por

impuestos diferidos, con el objeto de reducir dicho valor, en la medida en que no es probable

que vayan a existir suficientes bases imponibles positivas futuras para compensarlos.

Los activos y pasivos no monetarios se miden en términos de su moneda funcional. Si las

pérdidas o ganancias fiscales se calculan en una moneda distinta, las variaciones por tasa de

cambio dan lugar a diferencias temporarias y al reconocimiento de un pasivo o de un activo

por impuestos diferidos y el efecto resultante se cargará o abonará a los resultados del período.

Compensación y clasificación

El Grupo solo compensa los activos y pasivos por impuesto a las ganancias diferidos, si existe

un derecho legal de compensación frente a las autoridades fiscales y dichos activos y pasivos

corresponden a la misma autoridad fiscal, y al mismo sujeto pasivo, o bien, a diferentes sujetos

pasivos que pretenden liquidar o realizar los activos y pasivos fiscales corrientes por su importe

neto o realizar los activos y liquidar los pasivos simultáneamente, en cada uno de los ejercicios

futuros en los que se espera liquidar o recuperar importes significativos de activos o pasivos

por impuestos diferidos.

74



(Continúa)

Los activos y pasivos por impuestos diferidos se reconocen en el estado de situación financiera

consolidado como activos o pasivos no corrientes, independientemente de la fecha esperada de

realización o liquidación.

(j) Instrumentos financieros

Reconocimiento, medición inicial y clasificación

Los créditos comerciales y los títulos de deuda emitidos se reconocen inicialmente cuando se

originan. Todos los demás activos y pasivos financieros se reconocen inicialmente cuando el

Grupo se convierte en parte de las disposiciones contractuales del instrumento.

Un activo financiero (a menos que sea una cuenta por cobrar comercial sin un componente de

financiamiento significativo) o un pasivo financiero se mide inicialmente al valor razonable

más, para un elemento que no está a valor razonable con cambios en resultados, los costos de

transacción que son directamente atribuibles a su adquisición o emisión. Una cuenta por cobrar

comercial sin un componente de financiamiento significativo se mide inicialmente al precio de

la transacción.

Clasificación y medición posterior

En el reconocimiento inicial, un activo financiero se clasifica como medido a: costo

amortizado; valor razonable con cambios en otro resultado integral - inversión de deuda; valor

razonable con cambio en otro resultado integral - inversión de capital; o valor razonable con

cambio en resultados.

Los activos financieros no se reclasifican después de su reconocimiento inicial, a menos que

la compañía cambie su modelo de negocios para administrar los activos financieros, en cuyo

caso todos los activos financieros afectados se reclasifican el primer día del primer período de

reporte posterior al cambio en el modelo de negocios.

Un activo financiero se mide al costo amortizado si cumple con las dos condiciones siguientes

y no está designado como a valor razonable con cambio en resultados:

• Se mantiene dentro de un modelo de negocio cuyo objetivo es mantener activos para

cobrar flujos de efectivo contractuales; y

• Sus términos contractuales dan lugar en fechas específicas a los flujos de efectivo que son

únicamente pagos del principal e intereses sobre el monto del principal pendiente.

Una inversión de deuda se mide a valor razonable con cambio en otro resultado integral si

cumple las dos condiciones siguientes y no se designa como a valor razonable con cambio en

resultados:

• Se mantiene dentro de un modelo de negocio cuyo objetivo se logra mediante la

recopilación de flujos de efectivo contractuales y la venta de activos financieros; y

• Sus términos contractuales dan lugar en fechas específicas a los flujos de efectivo que son

únicamente pagos del principal e intereses sobre el monto del principal pendiente.

75



(Continúa)

En el reconocimiento inicial de una inversión de capital que no se mantiene para negociar, el

Grupo puede elegir irrevocablemente presentar cambios posteriores en el valor razonable de la

inversión en otro resultado integral. Esta elección se realiza sobre una base de inversión por

inversión.

Todos los activos financieros no clasificados como medidos al costo amortizado o a valor

razonable con cambios en otro resultado integral como se describe anteriormente se miden a

valor razonable con cambios en resultados. Esto incluye todos los activos financieros

derivados. En el reconocimiento inicial, el Grupo puede designar irrevocablemente un activo

financiero que de otra manera cumple con los requisitos para ser medido al costo amortizado

o al valor razonable con cambios en otro resultado integral como al valor razonable con

cambios en resultados si al hacerlo se elimina o reduce significativamente un desajuste

contable que de otro modo surgiría.

Activos financieros - Evaluación del modelo de negocio

El grupo realiza una evaluación del objetivo del modelo de negocio en el que un activo

financiero se mantiene a nivel de un portafolio porque esto refleja mejor la forma en que se

administra la empresa y se proporciona información a la gerencia. La información considerada

incluye:

• Las políticas y objetivos establecidos para el portafolio y el funcionamiento de esas

políticas en la práctica. Estos incluyen si la estrategia de la administración se centra en

obtener ingresos por intereses contractuales, mantener un perfil de tasa de interés

particular, hacer coincidir la duración de los activos financieros con la duración de los

pasivos relacionados o las salidas de efectivo esperadas o realizar flujos de efectivo

mediante la venta de los activos;

• Cómo se evalúa el rendimiento de la cartera y se informa a la administración del Grupo;

• Los riesgos que afectan el desempeño del modelo de negocio (y los activos financieros

mantenidos dentro de ese modelo de negocio) y cómo se gestionan esos riesgos;

• Cómo se compensa a los gerentes del negocio, por ejemplo, si la compensación se basa en

el valor razonable de los activos administrados o en los flujos de efectivo contractuales

recaudados; y

• La frecuencia, el volumen y el calendario de ventas de activos financieros en períodos

anteriores, las razones de dichas ventas y las expectativas sobre la actividad futura de

ventas.

Las transferencias de activos financieros a terceros en transacciones que no califican para la

baja en cuentas no se consideran ventas para este propósito, de manera consistente con el

continuo reconocimiento de los activos por parte del Grupo.

Los activos financieros que se mantienen para negociar o se administran y cuyo desempeño se

evalúa sobre una base de valor razonable se miden a valor razonable con cambios en resultados.

Activos financieros - Evaluación de si los flujos de efectivo contractuales son únicamente

pagos de principal e intereses

Para los fines de esta evaluación, el término "principal" se define como el valor razonable del

activo financiero en el momento del reconocimiento inicial. El "interés" se define como la

consideración del valor temporal del dinero y el riesgo de crédito asociado con el monto

76



(Continúa)

principal pendiente durante un período de tiempo particular y para otros riesgos y costos de

préstamos básicos (por ejemplo, riesgo de liquidez y costos administrativos), así como un

margen de beneficio.

Al evaluar si los flujos de efectivo contractuales son únicamente pagos de principal e intereses,

el Grupo considera los términos contractuales del instrumento. Esto incluye evaluar si el activo

financiero contiene un término contractual que podría cambiar el tiempo o el monto de los

flujos de efectivo contractuales de manera que no cumpla con esta condición. Al hacer esta

evaluación, el Grupo considera:

• Eventos contingentes que cambiarían la cantidad o el calendario de los flujos de efectivo;

• Términos que pueden ajustar la tasa de cupón contractual, incluidas las características de

tasa variable;

• Características de prepago y extensión; y

• Términos que limitan la reclamación del Grupo a los flujos de efectivo de activos

especificados (por ejemplo, características sin recurso).

Una característica de pago anticipado es consistente con los criterios de pago y principal de

intereses únicamente si el monto del pago anticipado representa sustancialmente los montos

pendientes de pago e intereses sobre el monto pendiente de pago, que puede incluir una

compensación adicional razonable por la terminación anticipada del contrato. Además, para un

activo financiero adquirido con un descuento o una prima a su par nominal contractual, una

característica que permite o requiere un pago anticipado por un monto que representa

sustancialmente el par contractual más el interés contractual acumulado (pero no pagado) (que

también puede incluir una compensación adicional razonable para terminación anticipada) es

tratada en forma consistente con este criterio si el valor razonable de la característica de pago

anticipado es insignificante en el momento del reconocimiento inicial.

Activos financieros - Medición posterior y ganancias y pérdidas

Activos financieros a costo amortizado: Estos activos se miden posteriormente al costo

amortizado utilizando el método de interés efectivo. El costo amortizado se reduce por pérdidas

por deterioro. Los ingresos por intereses, las ganancias y pérdidas por cambio de moneda

extranjera y el deterioro se reconocen en resultados. Cualquier ganancia o pérdida por baja en

cuentas se reconoce en resultados.

Pasivos financieros – Clasificación, medición posterior y ganancias y pérdidas

Los pasivos financieros se clasifican como medidos al costo amortizado o al valor razonable

con cambios en resultados. Un pasivo financiero se clasifica al valor razonable con cambios

en resultados si está clasificado como mantenido para negociación, es un derivado o es

designado como tal en el reconocimiento inicial. Los pasivos financieros al valor razonable

con cambios en resultados se miden al valor razonable y las ganancias y pérdidas netas,

incluyendo cualquier gasto por intereses, se reconocen en resultados. Los otros pasivos

financieros se miden posteriormente al costo amortizado usando el método de interés efectivo.

El gasto por intereses y las ganancias y pérdidas por conversión de moneda extranjera se

reconocen en resultados. Cualquier ganancia o pérdida en la baja en cuentas también se

reconoce en resultados.

77



(Continúa)

Baja en cuentas

Activos financieros

El Grupo da de baja un activo financiero cuando los derechos contractuales de los flujos de

efectivo del activo financiero expiran, o transfiere los derechos para recibir los flujos de

efectivo contractuales en una transacción en la que sustancialmente todos los riesgos y

beneficios de la propiedad del activo financiero son transferidos o en el que la Compañía no

transfiere ni retiene sustancialmente todos los riesgos y beneficios de la propiedad y no retiene

el control del activo financiero.

El Grupo realiza transacciones mediante las cuales transfiere activos reconocidos en su estado

de situación financiera, pero retiene todos o sustancialmente todos los riesgos y beneficios de

los activos transferidos. En estos casos, los activos transferidos no se dan de baja.

Pasivos financieros

El Grupo da de baja un pasivo financiero cuando sus obligaciones contractuales se liberan o

cancelan, o expiran. La Compañía también da de baja un pasivo financiero cuando sus términos

se modifican y los flujos de efectivo del pasivo modificado son sustancialmente diferentes, en

cuyo caso un nuevo pasivo financiero basado en los términos modificados se reconoce al valor

razonable.

En la baja de un pasivo financiero, la diferencia entre el importe en libros extinguido y la

contraprestación pagada (incluidos los activos no transferidos o pasivos asumidos) se reconoce

en resultados.

Compensación

Los activos y los pasivos financieros se compensan y el importe neto se presenta en el estado

de situación financiera cuando, y solo cuando, la Compañía tiene actualmente un derecho

legalmente exigible para compensar los importes y pretende liquidarlos sobre una base neta o

realizar el activo y liquidar la obligación simultáneamente.

(k) Medición del valor razonable

El ‘valor razonable’ es el precio que sería recibido por vender un activo o pagado por transferir

un pasivo en una transacción ordenada entre participantes del mercado en la fecha de la

medición en el mercado principal o, en su ausencia, en mercado más ventajoso al que el Grupo

tiene acceso a esa fecha. El valor razonable de un pasivo refleja su riesgo de incumplimiento.

Algunas de las políticas y revelaciones contables del Grupo requieren la medición de los

valores razonables tanto de los activos y pasivos financieros como de los no financieros.

Cuando existe uno disponible, el Grupo mide el valor razonable de un instrumento usando el

precio cotizado en un mercado activo para ese instrumento. Un mercado se considera 'activo'

si las transacciones de los activos o pasivos tienen lugar con frecuencia y volumen suficiente

para proporcionar información de precios sobre una base continua.

78



(Continúa)

Si no existe un precio cotizado en un mercado activo, el Grupo usa técnicas de valoración que

maximizan el uso de datos de entrada observables relevantes y minimizan el uso de datos de

entrada no observables. La técnica de valoración escogida incorpora todos los factores que los

participantes del mercado considerarían al fijar el precio de una transacción.

Si un activo o un pasivo medido a valor razonable tiene un precio comprador y un precio

vendedor, el Grupo mide los activos y las posiciones de largo plazo a un precio comprador y

los pasivos y posiciones cortas a un precio vendedor.

Normalmente la mejor evidencia del valor razonable de un instrumento financiero en el

reconocimiento inicial es el precio de transacción, es decir, el valor razonable de la

contraprestación entregada o recibida. Si el Grupo determina que el valor razonable en el

reconocimiento inicial difiere del precio de transacción y el valor razonable no tiene un precio

cotizado en un mercado activo para un activo o pasivo idéntico ni se basa en una técnica de

valoración para la que se considera que los datos de entrada no observables son insignificantes

en relación con la medición, el instrumento financiero se mide inicialmente al valor razonable,

ajustado para diferir la diferencia entre el valor razonable en el reconocimiento inicial y el

precio de la transacción. Posteriormente, esa diferencia se reconoce en resultados usando una

base adecuada durante la vida del instrumento, pero nunca después del momento en que la

valoración está totalmente respaldada por datos de mercado observables o la transacción ha

concluido.

Las siguientes notas incluyen información adicional sobre los supuestos hechos al medir los

valores razonables:

Nota 16 – Beneficios a empleados - Pagos basados en acciones

Nota 32 – Instrumentos financieros

(l) Inventarios

Los inventarios se valúan por el menor entre el costo y el valor neto de realización, el que sea

menor. El costo de los inventarios se basa en el método del promedio ponderado e incluye los

gastos incurridos en la adquisición de los inventarios, costos de producción o conversión y

otros costos incurridos en su traslado a su ubicación y condiciones actuales. En el caso de los

inventarios producidos y de los productos en proceso, los costos incluyen una parte de los

costos generales de producción con base en la capacidad operativa normal.

El valor neto de realización es el valor de venta estimado durante el curso normal del negocio,

menos los costos de terminación y los costos estimados de vender.

(m) Propiedades, planta y equipo

(i) Reconocimiento y medición

Los elementos de las propiedades, planta y equipo son medidos al costo menos depreciación

acumulada y pérdidas por deterioro acumuladas.

El costo incluye gastos que son directamente atribuibles a la adquisición del activo, deduciendo

todos los descuentos o rebajas del precio. El costo de activos construidos por la entidad incluye

el costo de los materiales y la mano de obra directa; cualquier otro costo directamente atribuible

79



(Continúa)

al proceso de hacer que el activo sea apto para trabajar para su uso previsto; los costos de

desmantelar, remover y de restaurar el lugar donde estén ubicados y los costos por préstamos

capitalizados en activos calificados.

Cuando partes significativas de un elemento de las propiedades, planta y equipo poseen vidas

útiles distintas, son registradas como elementos separados (componentes importantes) de

propiedades, planta y equipo.

Las ganancias o pérdidas de la venta de una partida de propiedad se reconocen en resultados y

son determinadas comparando el precio de la venta con el valor en libros del activo en el

momento de la transacción.

(ii) Costos posteriores

El costo de reemplazar parte de una partida de las propiedades, planta y equipo se capitaliza,

si es probable que se reciban los beneficios económicos futuros y su costo pueda ser medido

de manera fiable. El valor en libros de la parte reemplazada se da de baja. Los costos incurridos

en mantenimientos y reparaciones de las propiedades, planta y equipo se reconocen en

resultados cuando se incurren.

(iii) Depreciación

La depreciación se calcula sobre el monto depreciable, que corresponde al costo del activo

menos su valor residual (cuando se determine).

La depreciación de cada período se reconoce en el resultado del mismo con base en el método

de depreciación lineal sobre las vidas útiles estimadas de cada elemento de las propiedades,

planta y equipo. Los activos arrendados son depreciados en el período más corto entre el

arrendamiento y sus vidas útiles, a menos que sea razonablemente seguro que el Grupo

obtendrá la propiedad al final del término del arrendamiento.

La depreciación comienza cuando el activo fijo se encuentra en condiciones de ser usado y

cesa ya sea cuando el activo es dado de baja o cuando es clasificado activo mantenido para la

venta de acuerdo con lo establecido en NIIF 5. Los terrenos no se deprecian.

Las vidas útiles estimadas para los períodos actuales y comparativos son las siguientes:

Años

• Edificios administrativos 30

• Edificios industriales 35

• Maquinaria y equipo 14

• Camiones revolvedores y vehículos de motor 9

• Equipo de oficina y otros activos 5

Las minas y canteras son agotadas de acuerdo con las unidades que son explotadas.

Los métodos de depreciación, vidas útiles y valores residuales son revisados en cada ejercicio

y se ajustan si es necesario.

80



(Continúa)

(iv) Reclasificación a propiedades de inversión

Cuando el uso de una propiedad cambia de ocupada por el Grupo a propiedades de inversión,

esta se mide al valor razonable y es reclasificada a propiedades de inversión. Cualquier

aumento en el importe en libros se reconoce en resultados en la medida que tal aumento sea la

reversión de una pérdida por deterioro del valor, previamente reconocida para esa propiedad.

Cualquier remanente del aumento se reconocerá en el otro resultado integral e incrementará el

superávit de revaluación dentro del patrimonio. Cualquier pérdida se reconoce en otro

resultado integral y se presenta en el superávit de reevaluación en el patrimonio, en la medida

que en el superávit de reevaluación se incluya un monto en relación con la propiedad

específica, y cualquier pérdida remanente se reconoce directamente en resultados.

(n) Propiedades de inversión

Las propiedades de inversión son inmuebles mantenidos con la finalidad de obtener rentas por

arrendamiento o para conseguir apreciación de capital en la inversión o ambas cosas a la vez,

pero no para la venta en el curso normal del negocio, uso en la producción o abastecimiento de

bienes o servicios, o para propósitos administrativos. Las propiedades de inversión se miden

inicialmente al costo y posteriormente al valor razonable, con cambios en resultados.

El costo incluye gastos que son directamente atribuibles a la adquisición de las propiedades de

inversión. El costo de activos construidos por el Grupo incluye el costo de los materiales y la

mano de obra directa, cualquier otro costo directamente atribuible al proceso de hacer que el

activo sea apto para trabajar para el uso previsto y los costos por préstamos capitalizables.

Cualquier ganancia o pérdida por la venta de una propiedad de inversión (calculada como la

diferencia entre la consideración obtenida de la disposición y el valor en libros del activo) se

reconoce en resultados. Cuando se vende una propiedad de inversión que se clasificó

anteriormente como propiedades, planta y equipo, cualquier monto incluido en la reserva de

revaluación se transfiere a las ganancias acumuladas.

Cuando el uso de un inmueble cambia, de tal forma que se reclasifica como propiedades, planta

y equipo, a la fecha de reclasificación su valor razonable se convierte en el costo para su

contabilización.

(o) Plusvalía

La plusvalía que surge durante la adquisición de subsidiarias se mide al costo menos las

pérdidas por deterioro acumuladas.

La plusvalía no se amortiza, sino que se comprueba su deterioro con una periodicidad anual o

con anterioridad, si existen indicios de una potencial pérdida del valor del activo. La plusvalía

resultante de la combinación de negocios se asigna a cada una de las unidades generadoras de

efectivo (UGE) o grupos de UGEs del Grupo que se espera se vayan a beneficiar de las

sinergias de la combinación y se aplican los criterios a los que se hace referencia en nota (q)

(deterioro).

La plusvalía generada internamente no se reconoce como un activo.

81



(Continúa)

Respecto de las adquisiciones anteriores al 1 de enero de 2014, la plusvalía se incluye sobre la

base del costo atribuido, que representa el monto registrado bajo los PCGA anteriores, ajustado

por la reclasificación de ciertos activos intangibles (ver nota 24).

(p) Activos mantenidos para la venta

Los activos no corrientes, o grupo de activos para su disposición compuestos de activos y

pasivos, se clasifican como mantenidos para la venta o para distribuir a los propietarios si es

altamente probable que sean recuperados, fundamentalmente a través de la venta y no del uso

continuo.

Inmediatamente antes de su clasificación como mantenidos para la venta o para distribución a

los propietarios, los activos o componentes de un grupo de activos para su disposición, son

revalorizados de acuerdo con las otras políticas contables del Grupo. Por lo general los activos,

o grupo de activos para su disposición, se miden al menor entre su valor en libros y el valor

razonable menos los costos de vender. Cualquier pérdida por deterioro del valor se distribuye

primero a la plusvalía y luego se prorratea a los activos y pasivos restantes, excepto porque no

se distribuye esta pérdida a los inventarios, activos financieros, activos por impuestos diferidos,

activos por beneficios a empleados, propiedades de inversión o activos biológicos, que

continúan midiéndose de acuerdo con las otras políticas contables del Grupo. Las pérdidas por

deterioro en la clasificación inicial de activos como mantenidos para la venta o mantenidos

para distribución a los propietarios y las ganancias y pérdidas posteriores surgidas de la

remedición, se reconocen en resultados. No se reconocen ganancias que excedan cualquier

pérdida por deterioro acumulada.

Cuando se han clasificado como mantenidos para la venta o mantenidos para distribución a los

propietarios, los activos intangibles y las propiedades, planta y equipo no siguen amortizándose

o depreciándose, y las participadas contabilizadas bajo el método de participación dejan de

contabilizarse bajo este método.

(q) Deterioro

(i) Activos financieros

Instrumentos financieros y activos contractuales

El Grupo reconoce las provisiones para pérdida de crédito esperada en:

• Activos financieros medidos al costo amortizado;

• Inversiones de deuda medidas a valor razonable con cambios en otro resultado integral

• Activos contractuales.

El Grupo mide las provisiones para pérdidas en una cantidad igual a las pérdidas de crédito

esperadas durante la vida, excepto por las siguientes, que se miden en pérdida de crédito

esperada de 12 meses:

• Los valores de deuda que se determinen tienen bajo riesgo crediticio en la fecha de reporte;

y

82



(Continúa)

• Otros valores de deuda y saldos bancarios para los cuales el riesgo de crédito (es decir, el

riesgo de incumplimiento durante la vida útil esperada del instrumento financiero) no ha

aumentado significativamente desde el reconocimiento inicial.

Las provisiones de pérdida para las cuentas por cobrar comerciales y los activos contractuales

siempre se miden en una cantidad igual a la pérdida de crédito esperada durante la vida.

Al determinar si el riesgo crediticio de un activo financiero ha aumentado significativamente

desde el reconocimiento inicial y al estimar las pérdidas de crédito esperadas, el Grupo

considera información razonable y sustentable que es relevante y está disponible sin costo ni

esfuerzo indebido. Esto incluye información y análisis tanto cuantitativos como cualitativos,

basados en la experiencia histórica del Grupo y en una evaluación crediticia informada e

incluyendo información prospectiva.

El Grupo asume que el riesgo crediticio en un activo financiero ha aumentado

significativamente si está vencido por más de 30 días.

El Grupo considera que un activo financiero está en incumplimiento cuando:

• Es poco probable que el prestatario pague sus obligaciones de crédito al Grupo en su

totalidad, sin que el Grupo recurra a acciones tales como la obtención de garantías (si se

mantiene alguna); o

• El activo financiero tiene más de 90 días de vencimiento.

El Grupo considera que una garantía de deuda tiene un bajo riesgo crediticio cuando su

calificación de riesgo crediticio es equivalente a la definición global de "grado de inversión".

Las pérdidas de crédito esperadas de por vida son las pérdidas de crédito esperadas que resultan

de todos los eventos predeterminados posibles durante la vida útil esperada de un instrumento

financiero.

Las pérdidas de crédito esperadas de 12 meses son la parte de las pérdidas de crédito esperadas

que resultan de los eventos predeterminados que son posibles dentro de los 12 meses

posteriores a la fecha del informe (o un período más corto si la vida útil esperada del

instrumento es inferior a 12 meses).

El período máximo considerado al estimar las pérdidas de crédito esperadas es el período

contractual máximo durante el cual el Grupo está expuesto al riesgo de crédito.

Medición de las pérdidas de crédito esperadas

Las pérdidas de crédito esperadas son una estimación ponderada de probabilidad de pérdidas

crediticias. Las pérdidas crediticias se miden como el valor presente de todos los déficits de

efectivo (es decir, la diferencia entre los flujos de efectivo debidos a la entidad de acuerdo con

el contrato y los flujos de efectivo que el Grupo espera recibir).

Las pérdidas de crédito esperadas se descuentan a la tasa de interés efectiva del activo

financiero.

83



(Continúa)

Activos financieros deteriorados

En cada fecha de reporte, el Grupo evalúa si los activos financieros contabilizados a costo

amortizado y los valores de deuda a valor razonable con cambios en otro resultado integral

tienen deterioro crediticio. Un activo financiero tiene “deterioro crediticio” cuando se han

producido uno o más eventos que tienen un impacto perjudicial en los flujos de efectivo futuros

estimados del activo financiero.

La evidencia de que un activo financiero tiene deterioro crediticio incluye los siguientes datos

observables:

• Dificultades financieras significativas del prestatario o emisor;

• Un incumplimiento de contrato, como un incumplimiento de pago o con más de 90 días

de vencimiento;

• La reestructuración de un préstamo o anticipo por parte del Grupo en términos que la

Compañía no consideraría de otra manera;

• Es probable que el prestatario entre en quiebra u otra reorganización financiera; o

• La desaparición de un mercado activo para un título valor por dificultades financieras.

Presentación de la provisión para pérdidas esperadas en el estado de situación financiera

Las deducciones por pérdida de activos financieros medidos al costo amortizado se deducen

del valor en libros bruto de los activos.

Para los valores de deuda a valor razonable con cambios en otro resultado integral, la provisión

para pérdidas se carga a resultados y se reconoce en ORI.

Castigo

El valor en libros bruto de un activo financiero se da de baja cuando el Grupo no tiene

expectativas razonables de recuperar un activo financiero en su totalidad o una parte del mismo.

Para los clientes individuales, el Grupo tiene una política de cancelación del valor bruto en

libros cuando el activo financiero tiene un vencimiento de 180 días basado en la experiencia

histórica de recuperaciones de activos similares. Para los clientes corporativos, el Grupo realiza

una evaluación individual con respecto al tiempo y al monto de la cancelación en función de

si existe una expectativa razonable de recuperación. El Grupo no espera una recuperación

significativa de la cantidad cancelada. Sin embargo, los activos financieros que se dan de baja

aún podrían estar sujetos a actividades de cumplimiento para cumplir con los procedimientos

del Grupo para la recuperación de los montos adeudados.

(r) Arrendamientos

Al inicio de un contrato, el Grupo evalúa si un contrato es, o contiene, un arrendamiento. Un

contrato es, o contiene, un arrendamiento si el contrato transmite el derecho de controlar el uso

de un activo identificado por un período de tiempo a cambio de una contraprestación.

84



(Continúa)

i) Como arrendatario

Al comienzo o en la modificación de un contrato que contiene un componente de

arrendamiento, el Grupo asigna la contraprestación en el contrato a cada componente de

arrendamiento sobre la base de precio relativo independiente. Sin embargo, para los

arrendamientos de propiedades, el Grupo ha elegido no separar los componentes que no son

de arrendamiento y contabilizar los componentes de arrendamiento y los que no son de

arrendamiento como un componente de arrendamiento único.

El Grupo reconoce un activo por derecho de uso y un pasivo por arrendamiento en la fecha de

inicio del arrendamiento. El activo por derecho de uso se mide inicialmente al costo, que

comprende el monto inicial del pasivo por arrendamiento ajustado por cualquier pago de

arrendamiento realizado en o antes de la fecha de inicio, más los costos directos iniciales

incurridos y una estimación de los costos para desmantelar y remover el activo subyacente o

para restaurar el activo subyacente o el sitio en el que se encuentra, menos los incentivos de

arrendamiento recibidos.

El activo por derecho de uso se deprecia posteriormente utilizando el método de línea recta

desde la fecha de inicio hasta el final del plazo del arrendamiento, a menos que el

arrendamiento transfiera la propiedad del activo subyacente al Grupo al final del plazo del

arrendamiento o el costo del activo por derecho de uso refleje que el Grupo ejercerá una opción

de compra. En ese caso, el activo por derecho de uso se depreciará a lo largo de la vida útil del

activo subyacente, que se determina sobre la misma base que los de propiedad y equipo.

Además, el activo por derecho de uso se reduce periódicamente por pérdidas por deterioro, si

corresponde, y se ajusta para ciertas nuevas mediciones del pasivo por arrendamiento.

El pasivo por arrendamiento se mide inicialmente al valor presente de los pagos de

arrendamiento que no se pagan en la fecha de inicio, descontados utilizando la tasa de interés

implícita en el arrendamiento o, si esa tasa no puede determinarse fácilmente, la tasa

incremental por préstamos del Grupo. Generalmente, el Grupo usa la tasa incremental por

préstamos como tasa de descuento.

El Grupo determina su tasa incremental por préstamos obteniendo tasas de interés de varias

fuentes de financiamiento externo y realiza ciertos ajustes para reflejar los términos del

arrendamiento y el tipo de activo arrendado.

Los pagos de arrendamiento incluidos en la medición del pasivo de arrendamiento comprenden

lo siguiente:

• pagos fijos, incluidos los pagos fijos en esencia;

• pagos de arrendamiento variables que dependen de un índice o una tasa, inicialmente

medidos utilizando el índice o la tasa en la fecha de inicio;

• importes que se espera pagar como garantía de valor residual; y

• el precio de ejercicio de una opción de compra que el Grupo está razonablemente seguro

de ejercer, los pagos de arrendamiento en un período de renovación opcional si el Grupo

está razonablemente segura de ejercer una opción de extensión y penalidades por

terminación anticipada de un contrato de arrendamiento a menos que el Grupo tenga la

certeza razonable de no terminar anticipadamente.

85



(Continúa)

El pasivo por arrendamiento se mide al costo amortizado utilizando el método de interés

efectivo. Se vuelve a medir cuando hay un cambio en los pagos de arrendamiento futuros que

surgen de un cambio en un índice o tasa, si hay un cambio en la estimación del Grupo del

monto que se espera pagar bajo una garantía de valor residual, si el Grupo cambia su evaluación

de si ejercerá una opción de compra, extensión o terminación o si hay un pago de arrendamiento

fijo revisado en esencia.

Cuando el pasivo por arrendamiento se vuelve a medir de esta manera, se realiza el ajuste

correspondiente al valor en libros del activo por derecho de uso, o se registra en resultados si

el valor en libros del activo por derecho de uso se ha reducido a cero.

El Grupo presenta activos por derecho de uso que no cumplen con la definición de propiedad

de inversión en "propiedad, planta y equipo" y pasivos de arrendamiento en "préstamos y

obligaciones" en el estado de situación financiera.

Arrendamientos a corto plazo y arrendamientos de activos de bajo valor

El Grupo ha decidido no reconocer los activos por derecho de uso y los pasivos por

arrendamientos para arrendamientos de activos de bajo valor y arrendamientos a corto plazo,

incluidos equipos de TI. El Grupo reconoce los pagos de arrendamiento asociados con estos

arrendamientos como un gasto en línea recta durante el plazo del arrendamiento.

ii) Como arrendador

Al inicio o en la modificación de un contrato que contiene un componente de arrendamiento,

el Grupo asigna la contraprestación en el contrato a cada componente de arrendamiento sobre

la base de sus precios relativos independientes.

Cuando el Grupo actúa como arrendador, determina al inicio del arrendamiento si cada

arrendamiento es financiero u operativo.

Para clasificar cada arrendamiento, el Grupo realiza una evaluación general de si el

arrendamiento transfiere sustancialmente todos los riesgos y ventajas inherentes a la propiedad

del activo subyacente. Si este es el caso, entonces el arrendamiento es un arrendamiento

financiero; si no, entonces es un arrendamiento operativo. Como parte de esta evaluación, el

Grupo considera ciertos indicadores tales como si el arrendamiento es para la mayor parte de

la vida económica del activo.

Cuando el Grupo es un arrendador intermedio, contabiliza sus intereses en el arrendamiento

principal y el subarrendamiento por separado. Evalúa la clasificación de arrendamiento de un

subarrendamiento por referencia al activo por derecho de uso que surge del arrendamiento

principal, y no por referencia al activo subyacente. Si el arrendamiento principal es un

arrendamiento a corto plazo al que el Grupo aplica la exención descrita anteriormente, entonces

clasifica el subarrendamiento como un arrendamiento operativo.

Si un acuerdo contiene componentes de arrendamiento y que no son de arrendamiento, el grupo

aplica la NIIF 15 para distribuir la contraprestación en el contrato.

86



(Continúa)

El Grupo aplica los requerimientos de baja en cuentas y deterioro del valor de la NIIF 9 a la

inversión neta en el arrendamiento revisa periódicamente los valores residuales estimados no

garantizados utilizados en el cálculo de la inversión bruta en el arrendamiento.

El Grupo reconoce los pagos de arrendamiento recibidos bajo arrendamientos operativos como

ingresos de forma lineal durante el plazo del arrendamiento como parte de los "otros ingresos".

En general, las políticas contables aplicables al Grupo como arrendador en el período

comparativo no fueron diferentes de la NIIF 16, excepto por la clasificación del

subarrendamiento realizado durante el período actual sobre el que se informa, que resultó en

una clasificación de arrendamiento financiero.

Política aplicable antes del 1 de enero de 2019

Para los contratos celebrados antes del 1 de enero de 2019, el Grupo determinó si el acuerdo

era o contenía un arrendamiento con base en la evaluación de si:

• el cumplimiento del acuerdo dependía del uso de un activo o activos específicos; y

• el acuerdo había conllevado un derecho para utilizar el activo. Un acuerdo conllevaba el

derecho a usar el activo si se cumplía una de las siguientes condiciones:

• el comprador tenía la capacidad o el derecho de operar el activo obteniendo o controlando

una cantidad más que insignificante de la producción;

• el comprador tenía la capacidad o el derecho de controlar el acceso físico al activo

obteniendo o controlando una cantidad más que insignificante de la producción; o

• los hechos y circunstancias indicaban que era una posibilidad remota que otras partes

obtuvieran una cantidad más que insignificante de la producción, y el precio por unidad

no era fijo por unidad de producción ni tampoco era igual al precio de mercado actual por

unidad de producción.

i) Como arrendatario

En el período comparativo, como arrendatario, el Grupo clasificó como arrendamientos

financieros, los arrendamientos que transferían sustancialmente todos los riesgos y ventajas de

la propiedad. Cuando este era el caso, los activos arrendados se median inicialmente a un monto

igual al menor valor entre el valor razonable y el valor presente de los pagos mínimos por

arrendamiento. Los pagos mínimos por arrendamiento eran los pagos durante plazo de

arrendamiento que el arrendatario debía realizar, excluyendo cualquier renta contingente.

Posterior al reconocimiento inicial, los activos se contabilizaban de acuerdo con la política

contable aplicable a ese activo.

Los activos mantenidos bajo otros arrendamientos se clasificaban como arrendamientos

operativos y no se reconocían en el estado de situación financiera de la Compañía. Los pagos

realizados bajo arrendamientos operativos se reconocieron en resultados en forma lineal

durante el plazo del arrendamiento. Los incentivos de arrendamiento recibidos eran

reconocidos como parte integral del gasto total de arrendamiento, durante el plazo del

arrendamiento.

87



(Continúa)

ii) Como arrendador

Cuando el Grupo actuaba como arrendador, determinaba al inicio del arrendamiento si cada

arrendamiento era financiero u operativo.

Para clasificar cada arrendamiento, el Grupo realizaba una evaluación general de si el

arrendamiento transfería o no sustancialmente todos los riesgos y ventajas inherentes a la

propiedad del activo subyacente. Si este era el caso, entonces el arrendamiento era un

arrendamiento financiero; si no, entonces era un arrendamiento operativo. Como parte de esta

evaluación, el Grupo consideró ciertos indicadores, como por ejemplo si el arrendamiento

cubría la mayor parte de la vida económica del activo.

(s) Provisiones

Una provisión se reconoce si: es el resultado de un suceso pasado, el Grupo posee una

obligación legal o implícita que puede ser estimada de forma fiable y es probable que sea

necesario un flujo de salida de beneficios económicos para resolver la obligación. Las

provisiones se determinan descontando el flujo de efectivo que se espera a futuro a la tasa antes

de impuestos, que refleja la evaluación actual del mercado del valor del dinero en el tiempo y

de los riesgos específicos de la obligación. La reversión del descuento se reconoce como costo

financiero.

(i) Litigios

El saldo de la provisión para litigios cubre demandas interpuestas contra el Grupo por parte de

determinados terceros. De acuerdo con la opinión de los administradores, después de la

correspondiente asesoría legal, no se espera que el resultado de estos litigios difiera

significativamente de los importes provisionados al 31 de diciembre de 2020.

(ii) Restauración del lugar

De acuerdo con las políticas medioambientales publicadas y los requerimientos legales

aplicables al Grupo, se reconoce una provisión para la restauración del terreno y minas y el

gasto relacionado, cuando ha sido explotado y debe restaurarse de acuerdo al plan ambiental y

social de las licencias de explotación.

(t) Capital suscrito y pagado

El capital suscrito y pagado de la Controladora está conformado por acciones comunes Clase

A y acciones con dividendo preferencial y sin derecho a voto Clase B, las cuales son

clasificadas como patrimonio. Los costos incrementales atribuibles directamente a la emisión

de acciones son reconocidos como una deducción del patrimonio, netos de cualquier efecto

fiscal.

(u) Saldos y transacciones entre partes relacionadas

El Grupo presenta como entes relacionados los saldos y las operaciones entre las Compañías

pertenecientes a Cemex Colombia S.A. con CEMEX, además a personas o empresas que por

su relación con el Grupo pudieran estar en alguna situación de privilegio, o bien, el Grupo

88



(Continúa)

pudiera tomar ventaja de estas relaciones y beneficiarse en su posición financiera y resultados

de operación. Los saldos y operaciones corresponden principalmente a:

• La venta y compra de bienes entre entidades vinculadas;

• La facturación de servicios administrativos, derechos de marca y nombre comerciales,

regalías y otros servicios prestados a entidades vinculadas; y

• Préstamos entre partes relacionadas.

• Personal clave de la gerencia.

Las transacciones entre partes relacionadas se llevan a cabo bajo los términos de precios y en

condiciones de mercado.

(b) Normas emitidas no efectivas

Normas y enmiendas emitidas

A continuación, se relacionan las enmiendas emitidas por el IASB durante los años 2019 y 2020;

algunas de ellas entraron en vigencia a nivel internacional a partil del 1 de enero de 2020 y 2021 y

otras entrarán en vigencia a partir del 1 de enero de 2022 y 2023. Estas normas aún no han sido

adoptadas en Colombia.

Norma de información

financiera

Tema de la norma o

enmienda Detalle

NIIF 9 – Instrumentos

financieros

NIC 39 – Instrumentos

financieros:

reconocimiento y

medición


financieros:

información a revelar

Reforma de la Tasa de

interés de Referencia

(modificaciones a las

NIIF 9, NIC 39 y NIIF

7)

• Se adicionan los párrafos 6.8.1 a 6.8.12 de la NIIF

9, respecto de las excepciones temporales a la

aplicación de los requerimientos específicos de la

contabilidad de coberturas.

• Se incorporan los párrafos 102A a 102N y 108G, a

la NIC 39, respecto de las excepciones temporales

a la aplicación de los requerimientos específicos de

la contabilidad de coberturas.

• Se incorporan los párrafos 24H sobre incertidumbre

que surge de la reforma de la tasa de interés de

referencia, 44DE y 44DF (fecha de vigencia y

transición).

• La enmienda aplica a partir de enero 1 de 2020 y se

permite su aplicación anticipada (aunque no se

espera un impacto importante para las entidades

colombianas) y sus requerimientos se aplicarán de

forma retroactiva solo a las relaciones de cobertura

que existían al comienzo del periodo sobre el que

se informa en el que la entidad aplica por primera

vez dichos requerimientos.


financieros

NIC 39 – Instrumentos

Reforma de la Tasa de

Interés de Referencia –

Fase 2

• Se adicionan los párrafos 5.4.5 a 5.4.9 Cambios en

la base para la determinación de los flujos de

efectivo contractuales como resultado de la reforma

89



(Continúa)


financiera

Tema de la norma o

enmienda Detalle

financieros:

reconocimiento y

medición


financieros:

información a revelar.

NIIF 4 – Contratos de

seguro

NIIF 16 –

Arrendamientos

de la tasa de interés de referencia (medición al costo

amortizado), 6.8.13 Finalización de la aplicación de

la excepción temporal en contabilidad de

coberturas, 6.9.1 a 6.9.13 Excepciones temporales

adicionales que surgen de la reforma de la tasa de

interés de referencia, 7.1.10 Fecha de vigencia, y

7.2.43 a 7.2.46 Transición para la reforma de la tasa

de interés de referencia Fase 2, de la NIIF 9.

• Se modifica el párrafo 102M Finalización de la

aplicación de la excepción temporal en contabilidad

de coberturas, se adicionan los párrafos 102O a

102Z3 Excepciones temporales adicionales que

surgen de la reforma de la tasa de interés de

referencia y 108H a 108K Fecha de vigencia y

transición, y se añaden nuevos encabezamientos, de

la NIC 39.

• Se añaden los párrafos 24I, 24J Información a

revelar adicional relacionada con la reforma de la

tasa de interés de referencia, 44GG y 44HH Fecha

de vigencia y transición, y se añaden nuevos

encabezamientos, de la NIIF 7.

• Se añaden los párrafos 20R y 20S Cambios en la

base para la determinación de los flujos de efectivo

contractuales como resultado de la reforma de la

tasa de interés de referencia, y los párrafos 50 y 51

Fecha de vigencia y transición, y se añaden nuevos

encabezamientos, de la NIIF 4.

• Se modifican los párrafos 104 a 106 Excepción

temporal que surge de la reforma de la tasa de

interés de referencia, y se añaden los párrafos C20C

y C20D Reforma de la tasa de interés de referencia

fase 2, de la NIIF 16.

• La enmienda fue emitida en agosto de 2020 y aplica

a partir de enero 1 de 2021 y se permite su

aplicación anticipada

NIIF 3 –

Combinaciones de

negocios

Modificaciones por

referencia al marco

conceptual

• Se realizan modificaciones a las referencias para

alinearlas con el marco conceptual emitido por

IASB en 2018 e incorporados a nuestra legislación,

en tal sentido los activos identificables adquiridos y

los pasivos asumidos en una combinación de

negocios, en la fecha de transacción,

corresponderán con aquellos que cumplan la

definición de activos y pasivos descrita en el marco

conceptual.

• Se incorporan los párrafos 21A, 21B y 21C respecto

de las excepciones al principio de reconocimiento

para pasivos y pasivos contingentes dentro del

alcance de la NIC 37 y la CINIIF 21.

• Se incorpora el párrafo 23A para definir un activo

90



(Continúa)


financiera

Tema de la norma o

enmienda Detalle

contingente, y aclarar que la adquiriente en una

combinación de negocios no reconocerá un activo

contingente en la fecha de adquisición.

La enmienda aplica a partir de enero 1 de 2022 y se

permite su aplicación anticipada. Cualquier efecto sobre

su aplicación se realizará de forma prospectiva.

NIC 16 – Propiedades,

planta y equipo.

Se modifica en relación

con productos obtenidos

antes del uso previsto.

• La modificación trata sobre los costos atribuibles

directamente a la adquisición del activo (que hacen

parte del elemento de PPYE) y se refieren a “los

costos de comprobación de que el activo funciona

adecuadamente (es decir, si el desempeño técnico y

físico del activo es tal que puede usarse en la

producción o el suministro de bienes o servicios,

para arrendar a terceros o para propósitos

administrativos6)”.

• El párrafo 20A expresa que la producción de

inventarios, mientras el elemento de PPYE se

encuentra en las condiciones previstas por la

gerencia, al momento de venderse, afectará el

resultado del periodo, junto con su costo

correspondiente.


permite su aplicación anticipada.

Cualquier efecto sobre su aplicación se realizará de

forma retroactiva, pero solo a los elementos de PPYE

que son llevados al lugar y condiciones necesarias para

que puedan operar de la forma prevista por la gerencia a

partir del comienzo del primer periodo presentado en los

estados financieros en los que la entidad aplique por

primera vez las modificaciones. Se reconocerá el efecto

acumulado de la aplicación inicial de las modificaciones

como un ajuste al saldo de apertura de las ganancias

acumuladas (u otro componente de patrimonio según

proceda) al comienzo del primer periodo presentado.

NIC 37 – Provisiones,

pasivos y activos

contingentes.

Contratos Onerosos —

Costo del Cumplimiento

de un Contrato.

• Se aclara que el costo del cumplimiento de un

contrato comprende los costos directamente

relacionados con el contrato (los costos de mano de

obra directa y materiales, y la asignación de costos

relacionados directamente con el contrato).



• El efecto de la aplicación de la enmienda no

reexpresará la información comparativa. En su

lugar, se reconocerá el efecto acumulado de la

aplicación inicial de las modificaciones como un

ajuste al saldo de apertura de las ganancias

acumuladas u otro componente del patrimonio,

según proceda, en la fecha de aplicación inicial.

91



(Continúa)


financiera

Tema de la norma o

enmienda Detalle

Mejoras Anuales a las

Normas NIIF 2018–

2020

Modificaciones a la

NIIF 1 - Adopción por

primera vez de las

Normas Internacionales

de Información

Financiera, NIIF 9 -

Instrumentos

financieros y NIC 41 –

Agricultura.

• Modificación a la NIIF 1. Subsidiaria que adopta

por primera vez las NIIF. Se adiciona el párrafo

D13A de la NIIF 1, incorporando una exención

sobre las subsidiarias que adopten la NIIF por

primera vez y tome como saldos en estado de

situación financiera de apertura los importes en

libros incluidos en los estados financieros de la

controladora (literal a del párrafo D16 de NIIF 1)

para que pueda medir las diferencias en cambio por

conversión acumuladas por el importe en libros de

dicha partida en los estados financieros

consolidados de la controladora (también aplica a

asociadas y negocios conjuntos).

• Modificación a la NIIF 9. Comisiones en la “prueba

del 10%” respecto de la baja en cuenta de pasivos

financieros. Se adiciona un texto al párrafo B3.3.6

y de adiciona el B3.3.6A, es especial para aclarar el

reconocimiento de las comisiones pagadas (al

resultado si se trata de una cancelación del pasivo,

o como menor valor del pasivo si no se trata como

una cancelación).

• Modificación a la NIC 41. Los impuestos en las

mediciones a valor razonable. Se elimina la frase

“ni flujos por impuestos” del párrafo 22 de NIC 41,

la razón de lo anterior se debe a que “antes de

Mejoras Anuales a las Normas NIIF 2018-2020, la

NIC 41 había requerido que una entidad utilizase

los flujos de efectivo antes de impuestos al medir el

valor razonable, pero no requería el uso de una tasa

de descuento antes de impuestos para descontar

esos flujos de efectivo”. De esta forma se alinean

los requerimientos de la NIC 41 con los de la NIIF

13.



NIC 1 – Presentación de

estados financieros.

Se realizan

modificaciones

relacionadas con las

Clasificaciones de

Pasivos como Corrientes

o No Corrientes.

• Dicha enmienda fue emitida en enero de 2020 y

posteriormente modificada en julio de 2020.

•

• Modifica el requerimiento para clasificar una

pasivo como corriente, al establecer que un pasivo

se clasifica como corriente cuando “no tiene el

derecho al final del periodo sobre el que se informa

de aplazar la liquidación del pasivo durante, al

menos, los doce meses siguientes a la fecha del

periodo sobre el que se informa”.

•

• Aclara en el adicionado párrafo 72A que “el

derecho de una entidad a diferir la liquidación de un

pasivo por al menos doce meses después del

92



(Continúa)


financiera

Tema de la norma o

enmienda Detalle

periodo sobre el que se informa debe ser sustancial

y, como ilustran los párrafos 73 a 75, debe existir al

final del periodo sobre el que se informa”.

•



•

• El efecto de la aplicación sobre la información

comparativa se realizará de forma retroactiva.

Documents

4 Cemex Colombia S.A. y Subordinadas Estados Financieros