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4. Gestin actual de residuos del automvilPgina 92
4 GESTIN ACTUAL DE RESIDUOS DEL AUTOMVIL
En este captulo, se va a analizar cul est siendo la gestin actual en Espaa de los residuos
seleccionados en el estudio. Para ello, se ha utilizado informacin sobre la gestin que actualmente
realiza el Grupo CAT con los residuos que retira y se ha consultado muy diversa bibliografa.
Este captulo no pretende establecer con exactitud cul est siendo la gestin actual de los residuos
en Espaa sino algunas de las alternativas que se emplean y la que emplea el Grupo CAT en cada
Comunidad Autnoma.
4.1 MODELOS DE GESTIN DE LOS RESIDUOS DE VEHCULOS FUERA DE USO
En Espaa la gestin de residuos se suele realizar por medio de gestores autorizados de residuos.
El esquema de gestin utilizado se describe en la figura 4.1, indicndose a su vez los aspectos
incluidos por la Directiva.
Los modelos de gestin que se pueden plantear para dar cumplimiento a los objetivos de la directiva
son:
- Sistema Integrado de Gestin (SIG). Para crear un SIG se debe, previamente, crear una
entidad, que se ocupe de coordinar las diferentes partes implicadas. Los SIG son sistemas que
integran a todos los agentes que intervienen en la gestin de los residuos de vehculos, con el
objetivo de procurar una correcta gestin de los mismos y de monitorizar los resultados de la
misma. Un SIG permite, entre otros, minimizar la generacin de residuos, facilitar un
tratamiento adecuado, coordinar la relacin con la Administracin, maximizar la rentabilidad
econmica, desarrollar programas horizontales, integrarse con otros sistemas y consolidar un
sistema de informacin fiable.
- Acuerdos voluntarios entre los operadores implicados. No se requiere la creacin de una
entidad, y funciona mediante un acuerdo entre las partes implicadas.
- Entidad creada por una asociacin de fabricantes con el mismo fin que los anteriores, pero en
este caso los operadores estn coordinados por los fabricantes.
Dichos modelos de gestin quedan detallados, de forma grfica, mediante esquemas en el apartado
6.1.2. del presente documento.
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Figura 4.1 Esquema de gestin de residuos de VFU.
En cuanto a la legislacin en materia de VFU, todava no se ha transpuesto la directiva al
ordenamiento jurdico espaol. A nivel estatal, se deben considerar, la Ley 10/98 de residuos ya que
incluye a los vehculos fuera de uso entre los residuos especiales.
A nivel autonmico, Catalua es la nica Comunidad Autnoma que ha transpuesto la directiva
mediante la aprobacin del Decreto 217/1999, de 27 de julio, que regula la gestin de VFU. En
Catalua es aplicable a esta categora de residuos el artculo 10 de la Ley 6/1993, que establece la
necesidad de recuperar subproductos y la Ley 11/1999, de 21 de abril, sobre circulacin vial, que
regula los supuestos en que puede presumirse el abandono. En cuanto al resto de las Comunidades
Autnomas, no se ha transpuesto la directiva de VFU.
Por otro lado, en lo que se refiere a los planes de gestin de residuos, cabe sealarse el borrador
Plan Nacional de Vehculos Fuera de Uso. Se pueden aplicar otra serie de planes como son: el Plan
Director de RSU del Pas Vasco y el de Andaluca, que mencionan la generacin y los sistemas de
gestin actual para los distintos residuos especficos.
TALLERTALLER SINIESTROSINIESTRO COMPRA NUEVO VEHICULOCOMPRA NUEVO VEHICULO
BAJA DE LA DGT
COMPAIA ASEGURADORA
COMPAIA ASEGURADORA CONCESIONARIOCONCESIONARIO
PIEZASPIEZAS
DESGUACEDESGUACE
ABANDONO ENVIA PUBLICA
ABANDONO ENVIA PUBLICA
AYUNTAMIENTOAYUNTAMIENTO
ITVITV
Aceites usados Piezas defectuosas Bateras usadas Freones Lquidos del motor Neumticos
gastados Lquidos de frenos
CARCASASCARCASAS
CHATARRACHATARRA
SIDERURGIASIDERURGIA VERTEDERO
FRACCION NO METALICAFRACCION NO METALICAFRAGMENTADORASFRAGMENTADORAS
USUARIOUSUARIO
ALMACENISTASALMACENISTAS
PARTICIPANTES
ORIGEN DE UN VFUPRODUCTOS OBTENIDOS
CARD
EMPRESASTRATAMIENTOAUTORIZADAS*
EMPRESASRECOGIDA
AUTORIZADAS
Certificado destruccin
(*)
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4.2 GESTIN ACTUAL DE LOS RESIDUOS CARACTERIZADOS
a) Aceite motor
Los aceites usados provenientes de los cambios de aceite y de aquellos desguaces en los que se
llevan a cabo procesos de descontaminacin, son uno de los residuos ms txicos y peligrosos de
los que se producen en los vehculos. En este momento existen una gran variedad de alternativas de
tratamiento que podramos dividir en cuatro grandes grupos que son:
- Procesos de regeneracin: mediante diversos tratamiento de los aceites permiten recuperar
las bases lubricantes para que puedan ser reformuladas y utilizadas.
- Procesos de reciclado: fundamentalmente se trata de la obtencin de combustible similar al
diesel.
- Procesos de Valorizacin energtica: se trata de aprovechar directamente el contenido
energtico del aceite usado sin necesidad de grandes procesos.
De cada uno de estos procesos, existen muy diversas tecnologas y alternativas de tratamiento.
Varias empresas y entidades se dedican al tratamiento de los aceites usados en Espaa. Hasta la
fecha la entrega de estos aceites a un gestor autorizado ha sido gratuita ya que exista una subvencin
que cubra los costes derivados de la gestin, fomentndose los procesos de regeneracin frente al
resto. Sin entrar en detalle en ninguna de las tecnologas, a continuacin se muestra un pequeo
cuadro resumen donde se presentan los destinos actuales de los aceites usados gestionados en
Espaa en porcentaje (incluye los industriales y los del automvil).
Ao 1994 1995 1996 1997 1998
Regeneracin 4% 13% 23% 21% 18%
Reciclaje - - - 2% 2%
Prod. Elctrica - 2% 4% 12% 24%
Combustin 96% 85% 73% 65% 56%Tabla 4.1 - Destino actual de los aceites usados. Fuente: SENER
En el caso particular del Grupo CAT, los aceites recogidos son utilizados en procesos de
valorizacin energtica en todo el territorio espaol excepto en Catalua, donde se lleva a cabo la
regeneracin de los mismos.
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b) Aceite caja de cambios
La situacin es exactamente la misma que la del aceite motor. Es importante sealar que estos aceites
son mezclados con los del motor y los de la transmisin ya que aunque tienen algunas propiedades
distintas, pueden tratarse conjuntamente sin ningn problema en cualquiera de las tecnologas antes
mencionadas. La tabla por tanto sigue siendo vlida para estos aceites.
c) Aceite transmisin
Ocurre lo mismo que con los aceites usados provenientes de la caja de cambios.
d) Lquido de frenos
El lquido de frenos puede tambin someterse a procesos de regeneracin o puede diluirse con el
resto de los aceites (se produce generalmente en cantidades muy inferiores) para su tratamiento
posterior conjunto. En el caso de CAT, se lleva a cabo una valorizacin energtica del mismo.
e) Lquido refrigerante/anticongelante
En general el lquido anticongelante puede destilarse o filtrarse quedando un residuo que puede ser
reciclado. El lquido anticongelante recogido por la red de CAT se est destinando a la valorizacin
energtica.
f) Combustible
El combustible es un elemento que se genera en cantidades reducidas en los talleres (cambios del
filtro o del depsito de combustible) mientras que se genera en cantidades algo mayores en el
proceso de descontaminacin que se lleva a cabo en los desguaces. En algunos casos y cuando no
se ha producido mezcla entre gasleos y gasolinas, el combustible es reutilizado directamente como
combustible o empleado como disolvente orgnico para limpieza de componentes. Cuando es
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entregado a un gestor como CAT, el combustible suele emplearse en procesos de valorizacin
energtica.
g) Fluidos de aire acondicionado
Como ya se mencionaba en el captulo anterior, los fluidos refrigerantes han pasado de los
denominados CFCs a otros compuestos que no afectan a la capa de ozono. Los CFCs son bastante
complicados de gestionar aunque existen algunas empresas que se dedican a su recogida y posterior
reutilizacin en instalaciones de refrigeracin industriales antiguas.
h) Bateras
Las bateras son uno de los elementos que tienen un destino muy definido. La prctica totalidad de
las bateras generadas en Espaa son sometidas a un proceso por el cual se reciclan las carcasas de
plstico empleadas, el medio electroltico y los electrodos de plomo. En el caso de los desguaces,
muchas veces las bateras son reutilizadas una vez separadas en el proceso de descontaminacin.
i) Air-Bags
Los airbags son elementos peligrosos de manejar y no puede hablarse de alternativas de tratamiento.
En principio los airbags sustituidos en taller, deben ser entregados al fabricante del vehculo para
poder obtener uno de reposicin. La nica va que puede emplearse en la actualidad son los
depsitos de seguridad.
j) Pretensores pirotcnicos
La situacin es similar al caso anterior de los airbags.
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k) Catalizadores
Los catalizadores son elementos perfectamente recuperables. El inters de recuperar estos elementos
proviene de que contienen pequeas cantidades de paladio, rodio y platino de altsim