-
Ayuntamiento de
Agoncillo
Ordenanza Reguladora de la Gestin de los Residuos de Construccin
y Demolicin 1 de 4
Plaza del Castillo, 15 26160 Agoncillo (La Rioja) 941 43 10 07
Fax 941 43 13 15 [email protected] C.I.F. P2600200F
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS DE
CONSTRUCCION Y DEMOLICION. CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objetivo La presente Ordenanza tiene por objeto regular
la gestin controlada de residuos de construccin y demolicin (RCD)
generados en las obras sujetas a algn tipo de licencia municipal,
estableciendo una regulacin adicional a la adjudicacin de las
licencias municipales de obras. Artculo 2. mbito de aplicacin Esta
Ordenanza es de estricto cumplimiento en todo el trmino municipal
de Agoncillo. Artculo 3. Definiciones Al objeto de esta Ordenanza
los RCD se clasifican en:
Categora 1: Residuos de construccin y demolicin producidos en un
peso mximo de 50 kilos, considerados residuos urbanos y procedentes
de pequeas obras de construccin y reparacin domiciliaria. No
precisan de proyecto tcnico y no estn sujetos a la concesin de
licencia municipal. Su eliminacin ser mediante la disposicin en el
contenedor de residuos urbanos.
Categora 2: Residuos de construccin y demolicin producidos en un
peso mayor de 50 kilos y un volumen menor de 5 m3, considerados
residuos urbanos y procedentes, en general, de obras de construccin
y reparacin domiciliaria de mayor entidad. Estn sujetos a la
concesin de licencia municipal de obra menor. Pueden precisar de
proyecto tcnico o no.
Categora 3: Residuos de construccin y demolicin producidos en un
volumen mayor de 5 m3, procedentes, en general, de demolicin,
reforma y construccin de edificios (sector de la construccin). Estn
sujetos a la concesin de licencia municipal de obra mayor. Precisan
de proyecto tcnico.
Slo tienen la consideracin de residuos urbanos los RCD
correspondientes a las categoras 1 y 2. Artculo 4. Procedimiento
4.1. El solicitante de una licencia de obras, mayor o menor, tendr
que incorporar en la documentacin presentada una estimacin del
volumen previsible de generacin de RCD indicando los distintos
tipos de materiales que se encuentran en los residuos. Los
servicios tcnicos municipales valorarn el tipo de licencia a
otorgar y verificarn la previsin de generacin de residuos dentro
del propio trmite de la licencia. 4.2. Previo a la adjudicacin de
la licencia municipal que implique produccin de RCD, el solicitante
tendr que constituir la fianza fijada de modo que se asegure la
correcta gestin de los RCD. 4.3. En la concesin de la licencia de
obras se indicar el lugar de entrega de los RCD, que podr
efectuarse de las siguientes maneras:
-
Ayuntamiento de
Agoncillo
Ordenanza Reguladora de la Gestin de los Residuos de Construccin
y Demolicin 2 de 4
Plaza del Castillo, 15 26160 Agoncillo (La Rioja) 941 43 10 07
Fax 941 43 13 15 [email protected] C.I.F. P2600200F
Residuos de la categora 3: entrega a gestor autorizado. Residuos
de la categora 2: se depositarn conforme a lo previsto en el punto
4.4 y la fraccin no
inerte (plsticos, metales, maderas,) se depositarn en puntos de
clasificacin y separacin de RCD, que se indique por el
Ayuntamiento, o se depositarn en un contenedor a pie de obra
colocado por el particular o, en su caso, por el Ayuntamiento.
4.4. En el momento de comienzo de las obras los residuos
generados se depositarn en el lugar indicado en la licencia o se
entregarn a gestor autorizado y se obtendr la correspondiente
justificacin documental. 4.5. En todo caso, se tendr que contar con
la correspondiente autorizacin municipal y acreditar la correcta
gestin de los residuos. Artculo 5. Determinacin de las garantas
5.1. El importe de la fianza para garantizar la correcta gestin de
los RCD queda definido segn las siguientes cantidades:
a) Residuos de obra mayor (derribos, construccin, etc.): 6 /m3
de residuos previstos en el proyecto, con un mnimo de 120 y un
mximo de 30.000 . En aquellos casos en que se demuestre la
dificultad para prevenir el volumen de residuos, el importe de la
fianza ser el 0,35% del presupuesto total de la obra. En cualquier
caso, el importe resultante de la aplicacin de este porcentaje no
podr ser inferior a los mnimos o, superior a los mximos
fijados.
b) Residuos de obra menor: 120 .
5.2. La fianza ser constituida por el solicitante a favor del
Ayuntamiento previo a la obtencin de la licencia de obras de
acuerdo con la valoracin del volumen previsible de generacin de RCD
incorporado a la documentacin tcnica de la solicitud de licencia y,
en caso de que se demuestre la dificultad para prever el volumen de
residuos, la cuanta de la fianza se calcular sobre la base del
porcentaje mencionado en el apartado anterior. La Administracin
podr requerir al solicitante, cuando detecte algn defecto de la
base de clculo, la constitucin del resto de la fianza
correspondiente a la diferencia resultante del presupuesto. La
fianza podr hacerse efectiva por el solicitante por los medios
siguientes:
a) Depsito en dinero efectivo o en valores pblicos. b) Aval o
fianza prestado por un Banco o por una Caja de Ahorros de acuerdo a
la Ley General Tributaria.
Artculo 6. Rgimen de gestin El lugar de entrega de los RCD ser
indicado en la licencia y podr efectuarse de las siguientes
maneras:
a) Directamente a los contenedores colocados, de acuerdo con la
presente ordenanza y resto de ordenanzas municipales, que habrn
sido contratados por el propietario, productor o poseedor de los
residuos o, en su caso, por el Ayuntamiento, y que posteriormente
sern transportados por un gestor de RCD autorizado.
b) Directamente a los centros de clasificacin y separacin de
materiales de la construccin
-
Ayuntamiento de
Agoncillo
Ordenanza Reguladora de la Gestin de los Residuos de Construccin
y Demolicin 3 de 4
Plaza del Castillo, 15 26160 Agoncillo (La Rioja) 941 43 10 07
Fax 941 43 13 15 [email protected] C.I.F. P2600200F
El Ayuntamiento en caso de que gestione centros de clasificacin
y separacin de materiales de construccin, podr exigir el abono de
una tasa, que podr ser incluida en la concesin de la licencia de
obra, por la gestin de los puntos de clasificacin y separacin o por
la gestin de los contenedores. Artculo 7. Exclusiones No se
consideraran residuos, las tierras o materiales procedentes de
excavaciones que tengan que ser reutilizados como relleno para otra
obra o uso autorizado. En este sentido, el promotor quedar exento
de las obligaciones impuestas en la presente ordenanza. En
cualquier caso, se tendr que contar con la correspondiente licencia
municipal y acreditar la correcta gestin de estos materiales,
cuando as se requiera. Articulo 8. Retorno de la fianza El importe
de la fianza ser devuelto cuando se acredite documentalmente que la
gestin se ha efectuado adecuadamente. En este sentido ser
preceptiva la presentacin de los comprobantes justificativos que
corresponda o de los justificantes de entrega. Artculo 9. Ejecucin
de la fianza El incumplimiento de las determinaciones de esta
Ordenanza en cuanto a la correcta gestin de los RCD, ser motivo de
la ejecucin de la fianza por parte del Ayuntamiento para actuar
subsidiariamente, independiente de las sanciones que puedan
aplicarse de acuerdo al rgimen sancionador previsto en la Ley 10/98
de 21 de Abril de Residuos. CAPITULO II. REGIMEN SANCIONADOR Y
DISCIPLINARIO Artculo 10. Constituir infraccin toda actuacin que
vulnere las prescripciones contenidas en esta ordenanza y estar
sujeta a la imposicin de las sanciones correspondientes. Artculo
11. Se consideraran infracciones de la presente ordenanza las
previstas en Ley 10/98 de 21 de Abril de Residuos y sern
sancionadas de acuerdo con el rgimen sancionador previsto al mismo
texto legal. Artculo 12. Las infracciones se califican en: leves,
graves y muy graves. Su calificacin se har teniendo en cuenta los
criterios contenidos en la Ley 10/98 de 21 de Abril de Residuos. a)
La mayor o menor trascendencia de la infraccin. b) El perjuicio
ocasionado a los intereses generales.
-
Ayuntamiento de
Agoncillo
Ordenanza Reguladora de la Gestin de los Residuos de Construccin
y Demolicin 4 de 4
Plaza del Castillo, 15 26160 Agoncillo (La Rioja) 941 43 10 07
Fax 941 43 13 15 [email protected] C.I.F. P2600200F
c) La reiteracin por parte del infractor. d) El beneficio que
haya aportado al infractor. e) Cualquier otra circunstancia
concurrente que incida en el grado de culpabilidad del infractor.
Artculo 13. Las sanciones por infracciones previstas en esta
ordenanza no se pueden imponer si no en virtud de la incoacin del
correspondiente expediente sancionador que se tramitar de acuerdo
con lo que se prev en el marco normativo vigente. Artculo 14. Si la
actuacin realizada por el infractor supone riesgo potencial para la
salud de las personas, para el medio ambiente, o para cualquiera de
los bienes jurdicos amparados por la legislacin penal o implica una
manifiesta desobediencia de la autoridad local, la Administracin
municipal cursar la correspondiente denuncia ante la jurisdiccin
ordinaria y, si es el caso dar cuenta al Ministerio Fiscal. Artculo
15. En el caso de vulneracin de las disposiciones de la presente
ordenanza y con independencia de la imposicin de las multas
procedentes, la Administracin Municipal, con finalidad de restaurar
los espacios daados con motivo de las infracciones cometidas, podr
adoptar las medidas siguientes: a) Suspender provisionalmente los
trabajos de vertido que contradigan las disposiciones de esta
ordenanza o sean indebidamente realizadas. b) Requerir al infractor
para que en el plazo otorgado, introduzca las rectificaciones
necesarias para ajustarlas a las condiciones del permiso o a las
prescripciones de esta ordenanza, y/o en su caso, proceder al
restablecimiento de los espacios degradados. c) Ordenar la
aplicacin de las medias tcnicas adecuadas que garanticen el
cumplimiento de las prescripciones de esta ordenanza, y en general,
de la legislacin vigente en la materia. d) Ordenar la reposicin de
los daos y perjuicios ocasionados a las instalaciones o cualquier
otro bien del dominio pblico que resulte afectado. DISPOSICIN
TRANSITORIA Los titulares, de las actividades y obras productoras
de RCD iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta
ordenanza, pendientes aun de su gestin, incluso sin haber
constituido las fianzas correspondientes, estn obligados a realizar
de manera adecuada y podrn ser requeridos por el Ayuntamiento, en
cualquier momento y para que as lo acrediten. DISPOSICIN FINAL La
presente ordenanza entrar en vigor transcurrido el plazo de 15 das
hbiles contratados a partir del da siguiente del da de la
publicacin de su aprobacin definitiva, en el Boletn Oficial de la
Comunidad Autnoma de la Rioja.
