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EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-1 7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS 7.1 INTRODUCCIÓN El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos necesarios la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del gasoducto y sus instalaciones (estaciones de reducción de presión, válvulas de bloqueo) – en los trazos que contempla el desvío Playa Lobería, como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones, evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia. Asimismo, se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto desde su fase de construcción hasta la fase de operación, el cual deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales. Además, se ha tomado en cuenta las características técnicas del gasoducto, condiciones geográficas y experiencias anteriores en obras con condiciones similares. Al inicio del proyecto, este plan será complementado con el Plan Operativo de Contingencia (POC) el cual detallará los procedimientos de contingencia durante la construcción, operación y mantenimiento del gasoducto. Es importante la integración de los planes de contingencias para no limitar la respuesta de TGP de ocurrir una contingencia por acciones externas. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación del desvío del poliducto, están plenamente identificados y cada uno de ellos tendrá un componente de respuesta y control, acompañado de la evacuación médica (MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atención médica. Para TGP en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la más alta prioridad, y no se escatimará esfuerzos para salvaguardar la vida del personal. 7.1.1 OBJETIVO El objetivo del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Este Plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales, pero permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

7.0 Plan de Contingencias - Ministerio de Energía Minasintranet2.minem.gob.pe/Web/archivos/camisea/estudios/playaloberia... · • Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad

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EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-1

7.0

PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos necesarios la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del gasoducto y sus instalaciones (estaciones de reducción de presión, válvulas de bloqueo) – en los trazos que contempla el desvío Playa Lobería, como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones, evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia. Asimismo, se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto desde su fase de construcción hasta la fase de operación, el cual deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales. Además, se ha tomado en cuenta las características técnicas del gasoducto, condiciones geográficas y experiencias anteriores en obras con condiciones similares. Al inicio del proyecto, este plan será complementado con el Plan Operativo de Contingencia (POC) el cual detallará los procedimientos de contingencia durante la construcción, operación y mantenimiento del gasoducto. Es importante la integración de los planes de contingencias para no limitar la respuesta de TGP de ocurrir una contingencia por acciones externas. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación del desvío del poliducto, están plenamente identificados y cada uno de ellos tendrá un componente de respuesta y control, acompañado de la evacuación médica (MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atención médica. Para TGP en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la más alta prioridad, y no se escatimará esfuerzos para salvaguardar la vida del personal.

7.1.1 OBJETIVO

El objetivo del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Este Plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales, pero permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

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El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Los objetivos específicos son: • Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para

afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

• Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias.

• Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin interrupciones entre el personal de TGP, la empresa Contratista encargada de la ejecución del proyecto, los representantes gubernamentales, la DGAA, la DGH, OSINERG y otras entidades.

• Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la política de protección ambiental en las actividades de Hidrocarburos dadas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.

Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

7.2 ALCANCES DEL PLAN

El Plan de Contingencias permitirá durante la construcción del gasoducto, proveer una guía de las principales acciones a seguir ante una contingencia; salvaguardar la vida humana y preservar el medio ambiente. El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan está diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso.

7.2.1 CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA

Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores: NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la empresa. Se informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra. No se requiere informar con urgencia al Coordinador Ambiental de SESMA. NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra pero existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda más allá de los límites de la misma. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que los representantes de TGP deberán ser informados a la brevedad posible.

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NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, deberán ser avisados con urgencia. NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El Gerente del Proyecto, el Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, deberán ser informados de inmediato.

7.2.2 FASES DE UNA CONTINGENCIA

De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.

7.2.2.1 Detección y Notificación

Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construcción del desvío del gasoducto, la misma deberá ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

7.2.2.2 Evaluación e Inicio de la Acción

Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarán las medidas de control y contención de la misma.

7.2.2.3 Control

El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la participación de personal propio, como también la contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.

7.2.3 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los trabajadores consistirá en charlas de seguridad industrial y ambientales. Se enfatizará sobre los peligros potenciales de trabajar con equipo y maquinaria pesada, y la operación apropiada de este equipo, junto con el manejo de un derrame de combustible y prácticas para asegurar que los trabajadores estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible. El uso adecuado de los métodos de control de polvo también será uno de los enfoques en la instrucción de los trabajadores. Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, como medida de reforzamiento del sistema de prevención de nuevos eventos de riesgo. La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del Plan de Capacitación Ambiental, para lo cual se constituirá un equipo idóneo para atender la contingencia. Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constará de un cierto número de personas que

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dependerá de la dotación de personal de cada sección, obrador, frente de obra, etc. La figura 7-1 presenta la conformación de brigadas. Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deberá contar con personal de experiencia en seguridad industrial, en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para lograr una capacitación adecuada. La capacitación deberá incluir, entre otros, los siguientes temas adicionales: • Normas Generales de Seguridad Industrial

• Equipo de Protección Personal

• Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos

• Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos

• Comunicación del Peligro

• Control de Derrames y Contención

• Prevención y Manejo de Accidentes

• Primeros Auxilios

• Zonas Ecológicamente Sensibles: Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas, que tendrá en cuenta el Plan Maestro de esta Área Protegida.

Figura 7-1 Conformación de las Brigadas

JEFE DE EMERGENCIA

JEFE DE BRIGADA

GRUPO DE ATAQUE

GRUPO DE APOYO

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7.3 CONTINGENCIAS Y RIESGOS IDENTIFICADOS

A continuación se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) que podrían suceder durante la ejecución del proyecto en sus fases de construcción y operación:

Tipo de Evento Fase Descripción

Emergencias de seguridad / políticas General Hallazgos de restos arqueológicos

Transporte de Materiales Accidentes viales

Derrames de combustibles Construcción Accidentes laborales Derrames de líquidos de gas natural

Específico

Operación Incendios

7.3.1 EQUIPOS DISPONIBLES

La logística definida para atender contingencias ambientales activará la disponibilidad inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como: • Sistemas de transporte (helicópteros, ambulancias)

• Sistemas de comunicación (celulares, teléfonos satelitales, radio, etc.)

• Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.)

• Equipos para el control de derrames (paños absorbentes, polvo absorbente, cordones)

• Herramientas menores (sogas, palas, etc.)

• Motobombas

7.3.2 CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL

Los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) de carácter general identificables se mencionan a continuación.

7.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Políticas

En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / políticas como: a) Conflicto armado.

b) Organizaciones criminales (delincuentes, etc.) lleven a cabo, acciones violentas contra las instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc.).

c) Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones y/o personal, para intentar el logro de sus objetivos.

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d) Comunidades y organizaciones poblacionales establecidas en el derecho de vía del trazo del poliducto realicen acciones de fuerza en contra de TGP.

Estas emergencias deberán considerar los siguientes lineamientos y procedimientos: La comunicación entre los Responsables en Campo y la Gerencia en Lima deberá ser permanente; y cualquier variación de la situación, por mínima que sea, deberá ser inmediatamente informada. Todo personal de campo debe estar entrenado para responder a cada tipo de emergencia. Cualquier personal de TGP, contratistas o terceros notificará al Supervisor Ambiental de TGP y al Gerente de Construcción (Operaciones), en primera instancia, quienes, luego de confirmar la información preliminar, notificarán al Gerente General de TGP, iniciándose el proceso de notificación a los socios del Consorcio. El Supervisor Ambiental de TGP, activará el plan de seguridad específico para el tipo de incidente informado. Coordinará, cuando así sea requerido por la gerencia, las acciones de respuesta por parte de las autoridades militares / policiales según sea el caso. Será responsable de las coordinaciones con las autoridades militares / policiales en el ámbito local. El Gerente General de TGP, con el asesoramiento de personal de seguridad, propondrá las pautas de acción. En el caso de involucrarse comunidades o trabajadores de la empresa o contratistas, los responsables de Relaciones Públicas y Relaciones Industriales asesorarán a la gerencia para la toma de acción. El Gerente General de TGP notificará a la DGH y PERUPETRO del incidente y solicitará su participación en caso de ser necesario.

7.3.2.2 Hallazgo de Restos Arqueológicos

Se ha establecido un procedimiento en caso que el personal de TGP o la contratista del proyecto encuentren objetos tales como fragmentos o vasijas enteras, instrumentos de piedra, petroglifos, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fósiles o cualquier objeto que se presuma sea antiguo y por tanto de valor arqueológico.

Objetivo

Tener un procedimiento simple y común para TGP, contratistas y subcontratistas, ante el posible hallazgo de los restos arqueológicos en el trazo que contemplan el trazo del desvío Playa Lobería. De acuerdo a la información proporcionada por la línea base de arqueología, se han localizado 8 sitios arqueológicos que se encuentran en una franja alrededor del corredor del poliducto que transportará LGN y GN (para el funcionamiento de la Planta) desde los yacimientos de Camisea hasta la Planta PISCO. Para ello será necesario realizar trabajos de delimitación y señalización de los sitios arqueológicos.

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Los procedimientos para la protección y conservación de los sitios arqueológicos identificados se adecuarán a los términos del Convenio suscrito entre el INC y TGP.

7.3.3 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECÍFICO

7.3.3.1 Etapa de Construcción

Accidentes Viales

El riesgo de accidentes de vehículos en los caminos debe ser una preocupación constante durante el desarrollo del proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la ruta así como la capacidad de los vehículos y conductores de poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. De acuerdo a la descripción del proyecto, se utilizarán como vías de acceso la carretera Panamericana Sur y la carretera Los Libertadores; por tanto, el tránsito por estas vías se realizará considerando todas las reglamentaciones existentes, siendo los conductores instruidos y capacitados. Asimismo, las condiciones del vehículo deben ser revisadas periódicamente y este debe contar con el equipo necesario para afrontar emergencias mecánicas, incendios y emergencias médicas. Cada frente de trabajo llevará un registro de los horarios de entrada y salida de los vehículos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros deberán ser transmitidos a los sitios de destino para verificar las horas de llegada. En caso de retrasos excesivos podría tratarse de desperfectos mecánicos o accidentes. Se preparará un mapa donde se identifiquen los puntos críticos de la ruta, así como las posibles alternativas en caso de emergencia. Se revisarán periódicamente las condiciones del vehículo, que contará con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios. Los vehículos contarán con una radio de comunicaciones y, al igual que otros vehículos de transporte de personal y carga, estarán incluidos en una rutina de comunicaciones. Se debe recordar que los vehículos terrestres pueden resultar de gran ayuda para enfrentar emergencias. Procedimientos Generales

Procedimientos Capacitación en manejo defensivo. Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros. Conductores

Respetar los límites de velocidad establecidos. Revisiones periódicas. Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios. Vehículos

Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán incluidos en una rutina de comunicaciones. Antes y después de los trabajos de cruce de la carretera Los Libertadores se contará con señales visibles (carteles o banderolas).

Señalización Todo el personal que trabaje cerca de la carretera Los Libertadores, durante el cruce, usará cascos y chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su visibilidad.

EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-8

Accidentes Laborales

Los siguientes procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona sufra algún accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicación de primeros auxilios en el área de trabajo. El jefe de operaciones y el ingeniero residente deberán coordinar el traslado de la persona accidentada al centro de salud más cercano y comunicar sobre lo sucedido a las Gerencias de Salud y Medio Ambiente de TGP. En caso de que la posta médica elegida para el traslado del accidentado no cuente con la infraestructura necesaria y el personal requerido para la atención del paciente se procederá a la evacuación inmediata de este hacia un centro hospitalario de la ciudad de Pisco.

Derrames de Combustibles

El transporte de combustibles deberá efectuarse de acuerdo al D.S. No. 026-94-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las áreas consideradas críticas deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las áreas cercanas a cursos de agua como el río Pisco y las zonas donde se han identificado acuíferos. El reconocimiento de estas zonas ayudará a mejorar las acciones de respuesta en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, aún cuando tengan pequeñas dimensiones. Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeños a moderados ocurren cuando se efectúa el mantenimiento de las máquinas y durante el abastecimiento de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mínimos requeridos. Procedimientos Generales Para minimizar la probabilidad de que ocurran derrames de combustibles durante el reabastecimiento de los equipos y maquinaria, se debe procurar realizar el mantenimiento y recarga de combustibles de las maquinarias con locomoción propia en un patio de máquinas. Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendrá siempre a la mano envases de contención de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaños, bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, así como de paños absorbentes de combustibles. Las máquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el sitio en donde se encuentran debido a que no requieren de mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los derrames en este tipo de máquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efectúe la recarga con los implementos adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y de paños absorbentes de combustibles). Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales deben contar como equipo mínimo: absorbentes de tipo paños, almohadillas y salchichones; palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. Este equipo es funcional para el uso en la contención y prevención de derrames de combustibles y aceites.

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Figura 7-2 Flujograma de Desencadenamiento de Acciones ante Derrames

Detección de Derrame

Notificar al Ambientalista de

SESMA

Valoración de la

magnitud del

Activar el equipo de emergencia

Ejecutar el procedimiento de Control de Derrame PP-26-0042

Notificar al Jefe de Obra

Notificar a TGP

Notificar a los organismos intervinientes cuando corresponda

Activar el equipo de emergencia

Notificar a TGP

Procedimientos de emergencias

Activar recursos externos

Grande

Ejecutar Procedimiento de emergencia

Pequeño

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Complementariamente, se seguirán los siguientes procedimientos: Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasolina, Petróleo • Se recogerán todos los desechos de combustibles y se coordinará con el supervisor la

disposición final.

• Se removerá las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.

• Se informará al Supervisor de SAS. Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petróleo Menores a 55 Galones • Se controlará posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del

combustible.

• De ser posible, se detendrá la fuga de combustible y la expansión del liquido habilitando una zanja o muro de contención (tierra).

• Se evitará la penetración del combustible en el suelo utilizando absorbentes, paños u otros contenedores.

• Se retirará el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

• Se solicitará apoyo y se informará al encargado de SAS tan pronto sea posible. Tipo C: Derrames Mayores a 55 Galones Este tipo de derrames requiere la participación de una brigada de emergencia especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideración más importante desde un primer momento es proteger la vida propia y de las personas alrededor. El procedimiento consiste en: • Se eliminarán todas las posibilidades de ocurrencia de incendios.

• Hacer lo posible para detener la fuga.

• Se informará al personal de seguridad para que active la alarma.

• Se controlará la expansión del líquido habilitando una zanja o muro perimétrico de tierra, y tratando de recoger el líquido en un contenedor seguro.

Evacuación Médica El procedimiento de evacuación médica (MEDEVAC) contiene los métodos más eficientes y seguros para la evacuación de un herido o enfermo desde la zona de trabajo hasta un centro de asistencia, para poder recibir ayuda médica de acuerdo a la gravedad del paciente. Emergencias Médicas Como medios propios se contempla que para la ejecución de las actividades de construcción del gasoducto se contará con una infraestructura propia consistente en los siguientes medios:

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• Médicos, enfermeros y paramédicos dispuesto en obra de acuerdo al número de dotación, riesgo y ubicación de las actividades operacionales.

• Ambulancias dispuesta de acuerdo al criterio antes definido. • Policlínico mayor con infraestructura que permita realizar inclusive cirugías menores en el

área selva. • Infraestructura de comunicación como para que cada uno de los participantes de la obra

tenga contacto con los medios para acceder a un control oportuno de la emergencia. • De acuerdo al sistema operacional de cómo se desarrollará la obra, existirán medios que con

una rápida modificación quedarán aptos para ser usados como medios para el control de emergencias médicas, específicamente se puede mencionar a los helicópteros ligados al proyecto, como también a carros trineos que con una rápida modificación pueden acceder a áreas limitadas en el tránsito vehicular.

7.3.3.2 Etapa de Operación

Durante la etapa de operación y por ser el de mayor tiempo de vida de todo el proyecto se considerará las siguientes emergencias que podrían producirse, así como la respuesta frente a una eventualidad.

Derrames de Líquidos de Gas Natural

Durante el transporte de los líquidos de gas natural (LGN) podría ocurrir un derrame debido a una rotura del poliducto. El sistema de control SCADA, monitoreará permanentemente la presión y temperatura del fluido dentro de la tubería al detectar una pérdida de presión que indique la posibilidad de ocurrencia de un derrame. El sistema SCADA es un sistema de operación remoto, pero también es posible la operación local. El sistema cuenta con una Estación de Control Maestra (MCS) y una Estación Redundante. En caso que la MCS falle, todo el sistema puede ser controlado desde la estación redundante. Asimismo, TGP procederá a realizar una inspección de la integridad del sistema de transporte por ductos y del sistema de instrumentación para reparar las fallas y mejorar procedimientos para evitar falsas alarmas en caso de falla de instrumentación.

Incendios

Durante la operación de las Estaciones se evitará la generación de cualquier fuente de ignición. El operador del STD implementará un Programa de Prevención y Lucha Contra Incendios, considerando la formación de brigadas contra incendios en cada área de operación de las instalaciones del STD en el tramo del desvío. Debe establecerse en este plan procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en medidas contra incendios y en procedimientos de evacuación como una práctica periódica. La supervisión de seguridad deberá identificar las posibles fuentes y lugares de riesgo dentro de las instalaciones. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acción.

EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-12

7.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS

En el cuadro 7-1 se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construcción y operación del gasoducto.

Cuadro 7-1 Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto

Riesgos Localización Medidas Preventivas

Movimientos sísmicos Toda el área de operaciones

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Coordinación con las entidades de socorro de la provincia de Pisco (Compañía de Bomberos, Centros de Salud, Defensa Civil) y participación en las prácticas de salvamento que éstas programen. Señalización de rutas de evacuación y de áreas seguras y divulgación sobre la localización de la región en una zona de riesgo sísmico.

Derrames de combustibles

Sitios de almacenamiento y manipulación de combustibles

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas del RM No. 046-93-EM.

Accidentes laborales y viales Toda el área de operaciones

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial. Señalización clara que avise al personal y a la comunidad al tipo de riesgo al que se someten. Utilización de señales preventivas, así como, cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras, en las zonas de riesgo de accidentes.

Enfermedades Áreas de trabajo

Realización de continuas campañas educativas de prevención de enfermedades infectocontagiosas y las producidas por agua o alimentos contaminados y por picaduras de mosquitos. Además, se llevan a cabo planes de prevención como vacunación y chequeos médicos.

7.5 LISTA DE CONTACTOS

Durante la implementación del Plan de Contingencia, se elaborará una lista de contactos claves con participación ante emergencias. Se contará con medios propios y externos que permitan en forma acertada cumplir el objetivo de protección de las personas, la propiedad y medio ambiente. El cuadro 7-2 presenta los principales contactos y entidades.

EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-13

Cuadro 7-2 Contactos Internos y Externos

TGP / Otras Entidades Responsable Dirección y Teléfono

Gerente General de TGP Alejandro Segret Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7726

Gerente de Construcción TGP Gary Babich Av. Larco, 1301, Miraflores Telf. 617-7771

Gerente de la Operadora Alex Dmitrienko Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7768

Gerente de Medio Ambiente TGP Gonzalo Morante Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7763

Dirección General de Hidrocarburos – Lima Pedro Touzett Av. Las Artes 260, San Borja

Telf. 475-0206

Dirección General de Asuntos Ambientales - Lima Julio Bonelli Av. Las Artes 260, San Borja

Telf. 475-0065

PERUPETRO Luis Enrique Ortigas Cuneo (Presidente) Miguel Celi (Gerente)

Luis Aldana 320, San Borja. Telf. 475-9590

OSINERG José Robles Freire (Hidrocarburos)

Bernardo Monteagudo 222, Magdalena Telf. 264-1150

WALSH PERÚ S.A. Ingenieros y Científicos Consultores Ph.D. Marco Gómez-Barrios R.

Calle Ciudad Real 290. Urb. Higuereta, Surco. Telf. 448-0808 Fax. 271-3454

INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales

Matías Prieto Celi Calle 17 #355. Urb. Palomares, San Isidro. Telf. 224-2864 / 224-2858

Instituto Nacional de Defensa Civil Juan Luis Podesta Llosa Contratista

Calle 1 y 21. Urb. Córpac, San Isidro. Telf. 224-0879

Clínica Good Hope – Lima H. Durand (Gerente) R. Gallardo (Crédito)

Mlcon. Balta 956 – Miraflores Telf. 241-3163/446-0411

Clínica Anglo Americana – Lima

Guillermo Garrido Leca Director Luis Sota María Créditos

Av. Salazar 3ra. Cuadra San Isidro, Telf. 221-3656/ 221-2240 (Emergencias)

Instituto Nacional de Salud Área de Vacunación Sra. Gloria Cisneros

Cápac Yupanqui 1400 Jesús María, Telf. 471-9920

7.6 DIFUSIÓN Y ADIESTRAMIENTO

El Plan de Contingencia será difundido a todo el personal involucrado en la construcción del gasoducto, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de emergencia, haciendo énfasis en el procedimiento de notificación. De la implementación de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado a la Brigada de Campo, dependerá la satisfactoria ejecución del Plan de Contingencia, por lo que las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un

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cronograma regular que tome como referencia al personal nuevo que formará parte del equipo de respuesta. El Programa de Entrenamiento deberá estar orientado básicamente a la parte práctica (ensayos y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deberá mantener un registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.

7.7 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

Una vez que el proyecto se ejecuta y entra en operación, el Plan de Contingencia de dichas instalaciones pasa a formar parte del Plan de Contingencia Integral de las operaciones del Sistema de Transportes por Ductos Camisea-Lima, el mismo que deberá ser revisado y actualizado por lo menos una vez al año, en concordancia con el Art. 23 del D.S. No. 046 - 93-EM "Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos". Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante accidentes, emergencias e incidentes. Todas estas sugerencias y modificaciones serán puestas a disposición de la Gerencia General, para su evaluación y decisión final.

EIA Desvío Playa Lobería Vol. III 7-15

7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................................7-1

7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 7-1 7.1.1 OBJETIVO....................................................................................................................................... 7-1 7.2 ALCANCES DEL PLAN..................................................................................................................... 7-2

7.2.1 CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA ............................................................................7-2 7.2.2 FASES DE UNA CONTINGENCIA..............................................................................................7-3

7.2.2.1 Detección y Notificación.......................................................................................................... 7-3 7.2.2.2 Evaluación e Inicio de la Acción.............................................................................................. 7-3 7.2.2.3 Control...................................................................................................................................... 7-3

7.2.3 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.............................................................................................7-3 7.3 CONTINGENCIAS Y RIESGOS IDENTIFICADOS......................................................................... 7-5

7.3.1 EQUIPOS DISPONIBLES ...........................................................................................................7-5 7.3.2 CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL.....................................................................................7-5 7.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Políticas ...........................................................................................7-5 7.3.2.2 Hallazgo de Restos Arqueológicos...............................................................................................7-6 7.3.3 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECÍFICO................................................................................7-7 7.3.3.1 Etapa de Construcción .................................................................................................................7-7 7.3.3.2 Etapa de Operación....................................................................................................................7-11

7.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS.......................................................................................................... 7-12 7.5 LISTA DE CONTACTOS ................................................................................................................. 7-12 7.6 DIFUSIÓN Y ADIESTRAMIENTO ................................................................................................. 7-13 7.7 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ....................................................................................................... 7-14

CUADRO 7-1 RIESGOS PREVISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ....7-12

CUADRO 7-2 CONTACTOS INTERNOS Y EXTERNOS ..................................................................7-13

FIGURA 7-1 CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS ..........................................................................7-4

FIGURA 7-2 FLUJOGRAMA DE DESENCADENAMIENTO DE ACCIONES ANTE DERRAMES7-9