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Manizales, Febrero de 2015 216 ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17. Figura 49. Viterbo Figura 50. Belalcazar 7.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 7.2.1 Vivienda. A fin de tomar datos sobre las viviendas que existen alrededor y sus condiciones, se realizaron recorridos en los que se recopilo información actualizada, esto con el objetivo de tomar datos que nos permitieran analizar los predios y ubicarlos dentro del área contigua a la explotación de material de arrastre.

7.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS - corpocaldas.gov.co Anexo CD oficio 2015... · Manizales, Febrero de 2015 218 ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

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Manizales, Febrero de 2015 216

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Figura 49. Viterbo

Figura 50. Belalcazar

7.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

7.2.1 Vivienda.

A fin de tomar datos sobre las viviendas que existen alrededor y sus condiciones,

se realizaron recorridos en los que se recopilo información actualizada, esto con el

objetivo de tomar datos que nos permitieran analizar los predios y ubicarlos dentro

del área contigua a la explotación de material de arrastre.

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No 583-17.

Teniendo en cuenta las visitas de campo desarrolladas, con el fin de dar contexto

al ámbito social, tratando de determinar las viviendas que se encuentran alrededor

del área de explotación, se encontró que uno de los predios adyacente está

conformado por tres casas, construidas en material, algunas con puertas y ventanas

metálicas y otras en madera. Aunque solo una, es habitada por una familia

compuesta por dos personas.

Las otras propiedades que lindan con el área del rio, no poseen construcciones y

están dedicadas al cultivo de caña, cítricos, etc.

Figura 51. Predios circundantes que Limitan con el Rio Risaralda

Manizales, Febrero de 2015 218

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No 583-17.

7.2.2 Salud.

Dentro del área de explotación no se registra ningún puesto de salud, los más

cercanos se encuentran en el municipio de Belalcázar, Viterbo y la Virginia.

En cuestión de salud se trata del mejoramiento de la calidad de vida a través del

control de las enfermedades por la presencia de vectores en la zona. También se

dan enfermedades transmitidas por contagio. Y en la región se pudo identificar el

alto consumo de sustancias psicoactivas.

La población ubicada en la zona principalmente los areneros que realizan

actividades manuales cuenta con servicio de salud del régimen subsidiado.

7.2.3 Nivel educativo.

La educación es el eje de desarrollo para cualquier sociedad, garantizando la

permanencia de los niños y jóvenes en las instituciones educativas, mejorando la

calidad de la educación y disminuyendo los índices de deserción escolar y de

analfabetismo en adultos, tratando de abrir el camino contra la pobreza y la

desigualdad social.

La población que labora dentro del proyecto, en la extracción de material de manera

mecanizada tiene un nivel educativo básico secundario, consta de un operador

(retroexcavadora), un despachador, un ayudante y celador.

7.2.4 Actividades económicas.

En la zona predominan las actividades agrícolas, principalmente representadas en

cultivos de cítricos, caña de azúcar y otros.

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También se observó la implementación de actividades productivas pecuarias con

infraestructura (avicultura, porcicultura) y explotaciones piscícolas. Explotación

agropecuaria y pecuaria. La zona adyacente a la explotación minera presenta como

actividad económica principal la producción agropecuaria representada en el cultivo

caña de azúcar (Haciendas Andalucía, Montegranario), guayaba manzana

(Hacienda Andalucía), cultivos de pan coger naranja, aguacate, tomate de árbol,

mangos, limones (restaurante Rancho de Memo, Hacienda San Lorenzo), pecuaria

(ganado tipo carne) Haciendas Andalucía, Montegranario, San Lorenzo y Rancho

de Memo. La mayor fuente de empleo de la región lo constituyen el cultivo y

beneficio de la caña de azúcar y en segundo renglón la explotación minera de

materiales pétreos de arrastre del Río Risaralda y de cantera.

La explotación pecuaria presente es de tipo ceba y levante de ganado cebú con

fines productores de carne.

7.2.4.1 Explotación piscícola.

Es importante resaltar la presencia de pequeños y medianos estanques piscícolas

localizados en el Rancho de Memo y la finca San Lorenzo principalmente (dentro

del área otorgada) donde se crían y se levantan principalmente mojarra roja y

cachama. Algunos de estos con fines comerciales, (ver figura 52). La zona de

explotación minera del contrato 583 – 17 no presenta este tipo de estanques en sus

alrededores.

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No 583-17.

Figura 52. .actividad piscícola en predios de la hacienda San Lorenzo y el restaurante de memo.

7.2.4.2 Explotación Minera.

Las actividades de índole minero son comunes en la región adyacente al contrato

583 -17 donde se explotan materiales de arrastre del Río Risaralda y algunas

canteras localizadas en la región; los materiales son beneficiados en la producción

de asfalto en caliente, así mismo se emplean para suplir la demanda de estos, en

la industria de la construcción de viviendas y vías de los municipios de la Virginia

(Risaralda) y de Viterbo (Caldas), (ver figura 53)

Figura 53. Cantera El Jazmín ubicada aproximadamente a 1.5 kms antes del área de concesión en

la margen derecha de la vía Troncal de Occidente, hacia el municipio de Viterbo (Caldas).

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No 583-17.

Es importante anotar que la cercanía del contrato minero 583 – 17 a la ciudad capital

del Departamento de Risaralda lo convierte en una fuente principal de

abastecimiento de emulsión asfáltica en caliente, para ser implementada en

procesos de mantenimiento general y preventivo de la red vial principal (vía al mar,

Autopista del Café y por supuesto de la Troncal de Occidente).

7.3 ACEPTACIÓN DE LA COMUNIDAD FRENTE AL PROYECTO.

La comunidad en general respalda el proyecto minero, debido a que este generará

20 empleos directos y algunos indirectos según la programación (representados por

mano de obra calificada y no calificada tomada de la región en la medida de las

posibilidades).

Desde sus comienzos en el año 2003, el proyecto se ha desarrollado de cara a la

comunidad, desde sus inicios se han propiciado diferentes espacios de concertación

con el fin de mantener comunicación con la comunidad de la zona, sin embargo los

predios que se ubican en cercanías del proyecto, son latifundios y sus propietarios

viven en ciudades cercanas por lo que no permanecen en los predios, lo que ha

dificultado la participación de los mismos en las convocatorias realizadas.

Con relación a este punto cabe destacar que si bien el contacto con los propietarios

de algunos predios se ha dificultado por lo anteriormente expuesto, el señor

Alejandro Echavarría, propietario del predio Andalucía (en el cual se ubica la mayor

parte del proyecto), manifiesta su total apoyo, ya que según lo indicado por él, la

explotación que se viene realizando al interior del título por parte del señor Francisco

Barbier le ha representado grandes beneficios ya que ha controlado y minimizado

la aparición de procesos erosivos en ambas orillas del cauce, fenómenos que años

atrás causaron estragos representados en la perdida de tierra en el predio

Andalucía.

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No 583-17.

La explotación de material de arrastre favorece el sector de construcción, beneficia

a la comunidad, por la generación de empleos formales, mejorando la calidad de la

vida de la población favorecida.

La extracción de material en forma artesanal (manual), la realiza un grupo de 18

areneros, con los cuales no se pudo tener ningún tipo de acercamiento, ya que no

se encontraban trabajando en las fechas en las que se realizaron los diferentes

recorridos.

En aras de dar continuidad al proceso comunitario que se viene realizado con

relación al proyecto en mención, y con miras a la actualización del Estudio de

Impacto Ambiental aprobado en el 2002, e inicio del montaje y operación de la

planta trituradora y asfalto dentro del título minero, se cita nuevamente a la

comunidad de las zonas aledañas al rio para el día 10 de Junio de 2014, en el

Restaurante Rancho de Memo, con el propósito de socializar en qué etapa de

desarrollo se encuentra el proyecto de extracción de material de arrastre del rio

Risaralda, además de conocer las inquietudes y sugerencias que puedan tener los

pobladores, y que den cuenta de un óptimo proceso comunitario, así mismo

información adicional acerca del proceso del montaje y operación de la planta

trituración y asfalto.

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No 583-17.

Figura 54. . En la imagen se observa el lugar escogido para socializar el proyecto.

Se realizó la respectiva socialización con las personas asistentes a la convocatoria,

personas de los predios: Andalucia, San Lorenzo y Montegranario, los cuales

expresaron que no tiene ninguna apreciación negativa para hacerle al proyecto, por

el contrario consideran que éste beneficia a la comunidad y el desarrollo de la zona,

manifiestan no haber tenido dificultades de orden ambiental ni comunitario hasta el

momento.

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Figura 55. Reunión de socialización del Proyecto en el lugar conocido como el Rancho de Memo.

Se logró visitar a algunos habitantes de viviendas aledañas que se les dificulto el

desplazamiento al lugar de la convocatoria, se anexa listado de asistencia.

Figura 56. Socialización con los habitantes de la Hacienda Montegranario

7.3.1 Caracterización social areneros.

Con el ánimo de realizar una socialización donde se involucre a todo el personal

que habita el área de influencia del proyecto, así como el que trabaja allí se realizó

un acercamiento a los areneros ubicados en mediaciones de las coordenadas

1.042.669 N – 1.134.893 E, los cuales trabajan dentro del contrato de concesión

minera No 583-17, y se encuentran en trámites de legalización de minería de hecho.

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No 583-17.

Para realizar la caracterización se tuvo contacto directo con algunos areneros del

sector dedicados a la extracción artesanal de material de rio, con los cuales se

realizó también la socialización del proyecto, se anexa listado de asistencia.

Figura 57. Socialización con los areneros del sector.

Vale la pena anotar que se aprovechó la oportunidad de contacto con la comunidad

para la realización de encuestas socioeconómicas, que permitirán reforzar el

conocimiento y los cambio de la realidad socioeconómica de la población, como

también su percepción acerca del proyecto y del inicio de la planta de trituración y

de asfalto. Lo que ayudara a conocer beneficios y efectos secundarios que dicho

proyecto pueda tener en la comunidad en general y de qué manera puede afectar

positiva y/o negativamente a esta.

Figura 58. Socialización con los areneros del sector.

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Es de resaltar que cerca de la rivera del rio y de la planta trituradora y varios

kilómetros a la redonda no existen centro poblados es decir no hay concentración

de viviendas contiguas.

Figura 59. Se muestra el uso del suelo en el área de influencia directa del contrato de concesión

minera.

De acuerdo al proceso de socialización y realización de encuestas el día 10 de junio

de 2014 podemos concluir:

Las familias de los areneros en su totalidad son del municipio de la Virginia,

es decir que el proyecto no tiene incidencia directa en sus familiares en lo

concerniente a impacto ambiental, mientras que en aspectos económico

puede contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en la medida de que

este proyecto mejorar sustancialmente la oferta de empleo en la región,

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No 583-17.

priorizando a los areneros que actualmente están en estos predios y que

llevan la mayoría de sus años dedicados a esta labor y en este sitio.

Según la percepción de la mayoría de los pobladores más cercanos a la

localización del proyecto, este no representa ningún riesgo inminente a la

salud y desarrollo integral de las personas, ni afectaciones que deterioren o

amenacen el desarrollo óptimo del medio ambiente.

En la que se refiere específicamente al proyecto de la Construcción y puesta

en marcha de la trituradora, esta representa una fuente de empleo para las

personas de la región, especialmente para los areneros artesanales que se

encuentran en la actualidad beneficiándose de este rio de manera informal,

posibilitando así para ellos la opción de un empleo formal para el cual

cuentan con las capacidades loables, teniendo en cuenta el tiempo que han

dedicado a esta labor.

Figura 60. Localización de la planta de trituración.

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7.3.2 Aspectos positivos y negativos generados en la comunidad por la

implementación de la actividad minera.

Las comunidades identificadas en la zona son campesina, los medios de

socialización del proyecto fue por medio de la entrevista informal y conversatorios.

El Río Risaralda, limita con el municipio de la Virginia al lado occidental y parte del

norte. Sus afluentes más importantes son las quebradas El Japón (ó La Pizarra),

Guásimo, Colorado, Los Tarros y el Cairo (ésta limita La Virginia con el

departamento de Caldas).

Este afluente es muy importante para el municipio de La Virginia ya que del

aprovechamiento de los materiales de arrastre depende un gran número de familias

de escasos ingresos.

De otra parte, en toda la cuenca del Río Risaralda son significativas las fuentes de

contaminación del recurso hídrico, que por diferentes causas afectan las corrientes

de agua. Las principales fuentes contaminantes identificadas son:

_ Actividades pecuarias.

_ Industria piscícola.

_ Industria de la caña de azúcar.

_ Aguas residuales municipales.

_ Disposición final de basuras

El estudio social que se realizó en el área de influencia del proyecto, de explotación

de materiales de construcción del rio Risaralda, tratara específicamente sobre

aspectos generales de la población aledaña a este.

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No 583-17.

Aunque no se tienen datos muy precisos sobre la cantidad de pobladores a la orilla

del rio, se cuenta con información general sobre los predios de su alrededor.

7.3.3 Actualización social de la zona de influencia del proyecto

Al conocer la necesidad y el interés de identificar las características socio

demográficas de la población beneficiada, y el territorio intervenido, con la

implementación de las actividades mineras, como lo es la extracción de material de

arrastre en un trayecto del rio Risaralda se realiza caracterización social donde se

involucra la comunidad aledaña al proyecto, contando con información desagregada

del territorio intervenido.

La selección de los indicadores para iniciar el proceso de socialización y

sensibilización con la comunidad aledaña al proyecto de extracción de materia de

arrastre con énfasis en el estudio de impacto ambiental, se realizó partiendo

inicialmente de una convocatoria de manera abierta con la comunidad de manera

formal. (Se anexa formato de citación a socialización con la comunidad). Esta

convocatoria se realizó con una invitación personalizada a todos los involucrados

en el área del proyecto minero, convocando tanto los del área indirecta como directa

del proyecto; esta convocatoria se realizó con una anterioridad de ocho días. Al

momento de llegar a la reunión convocada en el rancho de Memo solo se presentó

un propietario de una finca “Anda Lucia”

Para la identificación de las dinámicas socio demográficas al ver que las personas

no asistieron a la reunión, se realizó una intervención con cada uno de los

propietarios, en una visita domiciliaria en los sectores aledaños al título minero,

Monte Granario, La Perla, Anda Lucía, Vereda el Zancudo, San Lorenzo, Rancho

Meno, San Clemente. Estas visitas se fundamentaron en la interpretación de los

impactos ambientales que perciben la comunidad y las medidas de manejo

Manizales, Febrero de 2015 230

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ambiental. ( Anexo Plegable Educativo), siendo fundamentada en la ley 99 de 1993

y las formas de percibir y conocer las interpretaciones que cada uno de ellos tienen

en cuanto al proyecto.

Para la identificación de la población y las relaciones entre dinámicas socio

demográficas en el sector, se llevó a cabo un análisis descriptivo y comparativo,

entre el comportamiento de la población directa e indirecta del proyecto, se

abordaron temas relevantes como su economía, composición familiar, nivel

educativo, percepciones entre otros además de temas y propuestas para mitigar los

impactos ambientales que se pueden generar con el proyecto.

Lo anterior, con la intención de dar a conocer, las relaciones que presenta la

comunidad aledaña al proyecto; así mismo, conocer y fortalecer el conocimiento

que se tiene en cuanto al mismo. La identificación del territorio y el análisis, se

fundamentó básicamente en las dinámicas socioeconómicas y ambientales de la

población, además se buscó determinar las dinámicas demográficas (tamaño,

estructura, variación, distribución y composición étnica y social de la población) y

las características demográficas que condicionan las dinámicas socioeconómicas y

ambientales.

Las relaciones que la comunidad mantiene con el territorio. La estructura de la

información, mediante una encuesta semi-estructurada (anexo encuestas), se

direcciono hacia la población aledaña al proyecto de extracción de material de

arrastre, con énfasis en el estudio de impacto ambiental. El análisis socio

demográfico que se abordó para llevar a cabo el proceso social del presente

proyecto, busca contribuir a que la población sea conocedora de los impactos

ambientales que se generan en el presente estudio y que dinámicas de manejo

ambiental se le darán, así mismo contribuir y dar cumplimiento a lo establecido en

Manizales, Febrero de 2015 231

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No 583-17.

el artículo 15 del decreto 2820 de 2010, la cual reglamenta el título VIII de la ley 99

de 1993 mandatos constitucionales.

Se espera, que más allá de identificar los impactos ambientales y dar a conocer las

medidas de manejo ambiental, se reconozca la población siendo parte del territorio,

no solo como población aledaña o población directa, donde se desarrollen

actividades mineras y comunitarias que sean técnicas o participativas, a mediano

plazo las técnicas y la apropiación del territorio sean utilizadas y así mismo, se

mitigue los impactos ambientales, e incorpore la población residente de manera

masiva. (Se anexa encuestas socioeconómicas).

Para entrar en contexto con los datos cuantitativos se presentan fuentes de

información por Caldas determinadas en el censo minero Colombino.

7.3.3.1 Periodo de análisis y fuentes de información.

Evaluar los cambios demográficos y de condiciones de vida de la población directa

e indirecta del proyecto, donde han desarrollado actividades mineras, o que

conocimientos manejan al respecto, mediante los indicadores socio demográficos,

se considera básico para el análisis y seguimiento de la población, este análisis,

requiere identificar las fuentes de información que permita los censos nacionales de

población de 2005, el registro minero en su respectivo caso, y así desarrollar un

análisis comparativo, si existen diferencias entre las características de la población

de San Lorenzo, Montegranario, Andalucia, el zancudo, san Lorenzo y Rancho

Memo.

7.3.3.2 Censo minero departamental colombiano

El censo minero, adelantado por el ministerio de minas y energía, entre octubre de

2010 y 2011, se considera la información más reciente, implementado con el

objetivo general de conocer la condiciones técnicas, socioeconómicas,

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organizacionales y administrativas y en general todos los aspectos que hacen parte

de una actividad minera.

Se identifica en el censo minero, clases de títulos mineros por cada departamento,

tipos de autorizaciones y permisos ambientales, tipo de operación directa, número

de personas dedicadas a la minería, análisis de trabajo infantil; información con un

interés particular de trazar políticas y programas sociales de infraestructuras

ambientales, económicos, buscando mejorar las condiciones de trabajo en el gremio

minero. (Colombia ministerio de minas y energía 2011). El censo minero, recopilo

información para 542 municipios 23 departamentos del país. Evaluando así, el

impacto de las condiciones de vida.

A continuación se muestra las cifras suministradas para el Departamento de Caldas

según el censo minero.

Figura 61. Muestra el % de población informada por el censo minero Colombiano.

Fuente: Censó Minero Colombiano

Durante el recorrido, se muestra como el contrato de CONCESIÓN es predominante

en el sector intervenido, y da claridad según los datos recopilados por el censo

minero Departamental. Además se identifica según el censo minero Departamental

que en su gran mayoría las unidades de explotación legales visitadas, no poseían

Unidades de produccion de minas censadas para el Departamento

de caldas 0% 0%

Con Titulo Minero

Sin Titulo 22% Minero

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ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

en campo, la documentación de titularidad. El 76% en la declaración para el censo

en caldas, manifiestan no tener ningún tipo de título minero lo que se identifica en

las visitas de campo para el Censo Minero Departamental Colombiano.

Figura 62. Muestra el índice de materiales explotados no metálicos por el Departamento de Caldas.

Fuente: Censó Minero Departamental Colombiano.

Para la explotación de este tipo de material no metálico, se enfatiza en la

importancia de los títulos mineros, para este caso se presentan los siguientes datos

al contrato de concesión N° 583-17 localizado en los municipios de Belalcazar –

Viterbo.

Se puede identificar que para el departamento de caldas se produce material de

arena, arcilla y grava siendo predominantes en el Departamento de Caldas, lo grave

de ellas y es preocupante que la mayoría está sin título minero.

No Metalicos

14

12

10

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ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

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Figura 63. Muestra el índice de regalías por el Departamento de Caldas.

Fuente: Censó Minero Colombiano

El nivel de las regalías en el Departamento de Caldas, si bien ha sido controlado en

cuanto al pago de las regalías, nos encontramos con un margen considerable de

“no pago”, demostrando que en la actividad minera en la región aun continua

imperando la cultura de la ilegalidad, lo cual se transforma en ausencia de entes de

control, baja tecnificación y mal manejo de los recursos ambientales; además de

una reducción considerable en los ingresos Departamentales.

Figura 64. Seguridad y salud por el Departamento de Caldas.

0,00%

SI PAGA

NO PAGA

SIN INFORMACION

REGALIAS CON TITULO SIN TITULO MINERO MINERO

Manizales, Febrero de 2015 235

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censó Minero Colombiano

Se muestra la carencia de acciones y el alto riesgo que presentan los mineros para

Caldas se determina que las pocas acciones de seguridad, higiene y salud

ocupacional son mínimas y predomina las que no poseen título minero. No se

reflejan medidas técnicas, educativas, médicas psicológicas se encuentran en un

latente riesgo y disminuye la calidad de vida para la población.

Figura 65. Perfil Socioeconómico por el Departamento de Caldas.

Implementa acciones de seguridad en el higiene y salud ocupacional departaemnto de Caldas

NO IMPLEMENTA ACCIONES IMPLEMENTA ACCIONES

CON TITULO MINERO 50% 50%

SIN TITULO MINERO 84% 15%

Manizales, Febrero de 2015 236

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censó Minero Colombiano

En caldas predomina personal técnico con título minero siendo de gran interés para

la ejecución de su trabajo, incorporando las buenas prácticas, complementando y

reforzando la actividad, y analfabetas sin título minero viendo la minería como su

único sustento de empleo y la manera de adquirir dinero para activar su economía.

Para terminar con la muestra de fuentes de información por el Censo Minero

Departamental Colombiano se muestra poca claridad en lo que representa a un

estudio socio demográfico y esta de manera desagregada que no permite dar

claridad de la información por ende se tomaran datos según el Censo Nacional de

Población y el Banco de Datos y así dar relevancia al proceso teniendo en cuenta

la encuesta los acercamientos con la población y la estrategia que se manejó con

ellos.

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

CON TITULO MINERO

SIN TITULO MINERO

TOTAL MINEROS PARA CALDAS

PER

FIL

SOC

IOEC

ON

OM

ICO

PA

RA

CA

LDA

S

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ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

7.3.3.3 Periodo de análisis de información poblacional – caracterización de la

población

Al ver la necesidad de presentar soportes cuantitativos y cualitativos en los

apartados requeridos como lo son procesos demográficos, procesos económicos,

estructura de servicios, organizaciones sociales y presencia institucional se

muestran las siguientes imágenes de graficas correspondientes identificando la

caracterización de la población según el censo DANE 2005.

En estas imágenes mostraran valores cuantitativos actualizados permitiendo una

lectura clara sobre el estado real de la población aledaña al proyecto en el municipio

de Viterbo y Belalcazar.

Figura 66. Perfiles Censo General Municipal Belalcazar

Fuente. Censo Genera 2005, Sistema de Consulta

En este caso se puede identificar el análisis y la indagación estadística que se

muestra para determinar las áreas como la cabecera y otros, viviendas censadas,

habitantes, proyección de crecimiento de población por área y los servicios públicos

con los que cuenta la vivienda.

El censo realizado por el DANE nos da claridad y muestra los resultados

estadísticos con su mayor variable la cabecera cuenta con el porcentual más

Manizales, Febrero de 2015 238

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

elevado 97 ,4% con la pregunta en sus viviendas tienen energía eléctrica, y el 0. 0%

no tienen gas natural este como aspectos de estructura de servicios.

Figura 67. Perfiles de hogares.

Fuente: censo general 2005 censo básico municipal.

Para Belalcazar el rango viviendas con actividad económica es de 5.4% teniendo

en cuenta que el 90% las viviendas son casas determinando que su economía es

reducida.

Figura 68. Caracterización de personas x vivienda sexo edad, emigración pertenencia étnica.

Manizales, Febrero de 2015 239

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 2005

En este caso se tomara directamente de la fuente del sistema de consulta DANE en

el análisis descriptivo donde se evidencia el módulo de hogares el 3,2 tiene

experiencia migratorias internacional.

El total de personas de estos hogares residen en el exterior el 53.9% están en

España, el 33% en USA y el 6,5% en otro país.

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ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

En cuanto a la población étnica el 23% de la población reside en Belalcazar y se

auto reconoce como negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente. (Censo

Poblacional 2005)

Figura 69. Nivel Educativo, Estado Conyugal, Prevalencia de Limitaciones

Manizales, Febrero de 2015 241

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censo Nacional de Población 2005

El análisis de las variables de esta fuente radica en:

Analfabetismo, el 14% de la población de 5 años y más no sabe leer y

escribir.

Estado conyugal, el 41% de las personas tienen estado conyugal soltero.

Prevalencia de limitaciones x sexo, el 9% de la mujeres y el 9.6% presenta

alguna limitación permanente.

Asistencia escolar, población de 3 a 24 años el 62% de la población

cabecera asiste a un establecimiento educativo formal.

Nivel educativo, el 53% de la población del municipio de Belalcazar ha

alcanzado el nivel de básica primaria el 2%, ha alcanzado secundaria el

2.8% y el nivel superior y posgrado es de 16.3%.(Censo Poblacional 2005).

Estas cifras coinciden con lo reportado para el censo minero, teniendo en

cuenta que los conceptos difieren entre fuentes de información pues no es

lo mismo población sin nivel educativo a población analfabeta.

Manizales, Febrero de 2015 242

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

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Figura 70. Aspectos Económicos

Manizales, Febrero de 2015 243

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censo Nacional de población 2005

De acuerdo con los datos de Censo de población Municipal 2005, las dinámicas y

las características económicas relacionadas a la gráfica muestra como en el

municipio de Belalcazar, los establecimiento para actividad económica se refleja en

un 9.8% eta dedicado a la industria, el 45.9% al comercio, el 35.6% a la prestación

de servicios y el 8.7 a otra actividad. Se identifica en la gráfica las limitaciones

permanentes que se aumentan con la edad el 60% de la población tendiente a ser

más susceptibles las personas de 55 años.

Se analiza en los datos suministrados por el DANE, que la población del municipio

de Belalcazar se desplaza a otras viviendas por falta de trabajo con el 25.4% de la

población y el 5.4 por razones familiares.

Figura 71. Perfiles Censo General Municipal Viterbo

Manizales, Febrero de 2015 244

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censo de población DANE 2005.

En esta grafica podemos encontrar como prevalece en el municipio de Belalcazar y

Viterbo el porcentual 0.0% la población no cuenta con gas natural, en cuanto a la

energía el 94% estos datos de modelo vivencial y el estado de los servicios públicos

se idéntica en las entrevistas aplicadas por la trabajadora social para el estudio de

impacto ambiental donde se realiza caracterización de servicios públicos validando

la información suministrada por el censo nacional de población.

Manizales, Febrero de 2015 245

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Figura 72. . Perfiles de Hogares.

Manizales, Febrero de 2015 246

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente. Censo de población 2005

Manizales, Febrero de 2015 247

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Para el perfil de hogares en el municipio de Viterbo el número de personas según

su hogar aproximadamente el 66% de los hogares lo conforman entre 4 personas o

menos.

Como se muestra y se identifica la totalidad de la población la componen 47.9% son

hombres y el 52.1 son mujeres.

En cuanto la migración del municipio de Viterbo se caracteriza por el 53% de la

población ha tenido experiencia migratoria internacional, el 54% están en España el

33 en USA y el 5% en otro país.

Y para la caracterización étnica se refleja cómo la población se reconoce el 1.6%

como negro, mulato, afrocolombiano o afrocolombiano sin alter la misma percepción

para el municipio de Belalcazar.

Figura 73. Nivel Educativo, Estado Conyugal, Prevalencia de Limitaciones

Manizales, Febrero de 2015 248

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censo Minero 2005.

La caracterización para este rango de datos identifica las limitaciones permanentes

con la edad, el 60% de la población se presenta a partir de los 55 años de igual

forma como se presenta para el municipio de Belalcazar no solo presentan

similitudes geográficas y comparten extensiones y limitaciones en cuanto al territorio

si no que nos muestra las características y sus referencias y similitudes.

Para el censo de población 2005 relaciona en esa caracterización que la población

de 5 años y más que reside actualmente en el municipio siento validad en un 60%,

y el otro 4.0% de otro país.

En las visitas realizadas por el DANE 2005 para el banco de datos relaciona en la

gráfica como el 9.8% de la población de Viterbo cambio de residencia en los últimos

años, se analiza un solo se cambió de residencia a lo que respecta del municipio de

Belalcazar que la población cambia de residencia por motivos económicos.

Manizales, Febrero de 2015 249

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

La caracterización educativa y el valor agregado se identifica como la tasa de

analfabetismo es del 7.5% de la población de 5 años y más y el 7.9% de 15 años y

mas no sabe leer ni escribir.

El 67.3% de la población en la cabecera del municipio en un rango de edad entre 3

a 24 años asisten a un establecimiento educativo.

Y para resaltar la variable estado conyugal se identifica como el 44% de la población

entre 10 años y más tienen estado conyugal soltero, cabe resaltar que el rango de

datos suministrados por el censo de población 2005 resalta los datos en su mayor

relevancia como en este caso.

Figura 74. Aspectos Económicos

Manizales, Febrero de 2015 250

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Fuente: Censo nacional de población caracterización municipal.

La actividad más frecuente reflejada se determina en la industria con un 11.5%, el

50% al comercio y el 20% a servicios y el 18,5 a otra actividad.

En este caso la actividad del municipio es una actividad estática ya se entraría a

estudiar los casos de proyección para poder determinar cambios así lo determina el

censo Nacional de población.

7.3.4 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN A NIVEL MICRO

Para concluir con el análisis socio económico macro de la población para el

municipio de Caldas como lo fortalece el Censo Minero Colombiano y el Censo

general de Población 2005 DANE para los municipios en consideración según el

estudio impacto ambiental Belalcazar y Viterbo en la explotación de los tramos del

río Risaralda, se analizara de manera cuantitativa y cualitativa el trabajo de campo

realizado por la trabajadora social, con la comunidad aledaña y los que se

encuentran en sus límites. Determinando factores cuantitativos y cualitativos que

influyan y estén determinados en la población.

Para la sistematización de esta información se citaron 8 personas las cuales habitan

a los límites del rio Risaralda, reunión a la cual solo asiste 1 persona con la que se

empieza un trabajo de sensibilización y de procesos de reconstrucción,

Manizales, Febrero de 2015 251

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

deconstrucción y construcción sobre el territorio, en cuanto al proceso de

reconstrucción con el habitante de la hacienda Santa Lucia se empieza a determinar

y tener en cuenta los impactos ambientales que se generarían como lo es el

transporte, ruido, gases y material particulado de igual manera se trabajó con toda

la comunidad aledaña la cual no asistió, pero se realizó un trabajo con cada uno de

ellos, en una visita domiciliaria por la trabajadora social teniendo interacción

constante con 10 familias del sector.

En este proceso de reconstrucción del territorio con los habitantes directos e

indirectos del proceso se conoció la percepción de impacto ambiental que ellos

perciben siendo un tema complejo ya que han convivido toda su vida y no dan

claridad a lo que son los daños ambientales en su territorio, se comenta a cada uno

de ellos como el desarrollo de actividades de extracción de material de arrastre

genera impactos ambientales se abre una espacio de reconstrucción mutua donde

la comunidad expresaba su conocimiento y lo complementaban con lo expresado

por la trabajadora social. Se implementó una estrategia de construcción de

conocimiento dando lugar a la necesidad de identificar los problemas ambientales,

calificarlos y proponer estrategias de manejo que disminuyan su afectación negativa

y magnifiquen aquellos que sean positivos para el sistema.

Para este tipo de conocimientos aparte de la charla y el ir y devenir conocimiento y

percepciones se les entrega un plegable donde resalta los posibles impactos

ambientales que se pueden presentar y la manera o la forma de darle manejo

ambiental a las condiciones actuales al cause en el área de influencia directa.

Para brindar mayor claridad al proceso se realizó un acercamiento con el grupo de

areneros, que trabajan en inmediaciones del rio Risaralda y así dar claridad a los

criterios requeridos por ser parte de la línea base ambiental y poderlos involucrar

en la evaluación de impactos ambientales.

Manizales, Febrero de 2015 252

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Por el conflicto generado con este grupo de areneros fue imposible el tema con ellos

se encontraban reacios a dar información o a escuchar la misma, “manifestaban

que impactos ambientales ni que manejo” (voz de los areneros)

Ficha Técnica poblacional # de encuestados

NOMBRE

DIRECCIÓN

TIPO DE ACTIVIDAD

Gerardo Antonio Hurtado Hacienda santa lucia agricultor administrador

Gildardo Mejía San Lorenzo – vereda el zancudo arenero, agricultor

Sandra María Restrepo Hacienda santa lucia ama de casa

Tatiana Fernanda Sánchez San Lorenzo ama de casa

Erlis Noriega Hacienda monte granaría administrador arenero

Jesus María Londoño Hacienda puente negro administrador agricultor

Javier Pedreros Villa Caren administrador – agricultor

Jhoany Andrés Cardona Finca la Felisa arenero

Leonardo de Jesús Vergara Finca el descansó agricultor presidente de la junta

Gustavo Hoyos Clavijo Hacienda Santa Lucia arenero

7.3.4.1 Caracterización de la población directa e indirecta del proyecto de

impacto ambiental.

Situaciones presentadas durante la recolección de información

Se presentó como factor predominante al arribo de la encuesta, una actitud

de desconfianza lo que respecta a los areneros, en cuanto a la comunidad

indirecta del proyecto se muestra abierta a suministrar información.

Algunos de los encuestados no tenían conocimientos de lo que se les

preguntaba.

No reconocían los factores de impacto ambiental y menos su manejo

Manizales, Febrero de 2015 253

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

No se logró recolectar información de unos areneros por la falta de

colaboración de los mismos y su actitud de desconfianza.

Respuestas limitadas y falta de conocimiento

Los areneros no suministraron ningún documento legal

Figura 75. Actividad económica de las 10 personas encuestadas

La comunidad encuestada refleja una actividad económica de mayor relevancia los

administradores y están ubicados en la gráfica como otros.

Figura 76. Medio de transporte que utiliza la comunidad directa e indirecta del estudio de impacto

ambiental.

MEDIO DE TRANSPORTE BICICLETA

20%

BUS 0%

A PIE 40%

40%

40%

ACTIVIDAD ECONOMICA

4%

2%

0%

MUJER

AGRICULTOR AMA DE

CASA

Manizales, Febrero de 2015 254

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

El medio de transporte más utilizado de la comunidad es la moto y es interesante

que hay un porcentual paralelo a los que se van a pie a desarrollar su actividad

económica.

Figura 77. Información sobre la vivienda.

Durante la aplicación de encuestas y el análisis de la información suministrada por

la comunidad es de gran relevancia que la mayoría están en sus viviendas como

administradores, siendo personas indirectas pero de gran importancia para el

proyecto ya que se puede determinar una contribución con la comunidad aledaña

en cuanto al conocimiento del proyecto sus impactos ambientales y que manejo

ambiental le darán.

Figura 78. Afiliación a la seguridad social.

INFORMACION DE LA VIVIENDA

TENDENCIA DE LA VIVIENDA

Propia

1,00%

Alquiler venta

SEGURIDAD SOCIAL

NINGUNO

REGIMEN SUBSIDIADO

REGIMEN CONTRIBUTIVO

0,00%

HOMBRE

Manizales, Febrero de 2015 255

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Las personas que se encuentran en el régimen contributivo son mínimas por su

poca adquisición económica plantea la comunidad manifiestan tener en su gran

mayoría como lo refleja la gráfica régimen subsidiado sin acceder al servicio con

frecuencia ya que las enfermedades no se presentan dentro de sus hogares.

Figura 79. Información sobre servicios públicos

El análisis de las encuestan reflejan que la comunidad de vetulia, el zancudo, san

Lorenzo entre otras no cuentan con servicios de agua y alcantarillado en su gran

mayoría se subsiste de tanques de almacenamiento y su alcantarillado son pozos

sépticos o descargan al rio directamente.

Toda la comunidad cuenta con servicio de energía eléctrica teniendo un cubrimiento

relevante.

Figura 80. Grado de escolaridad

SERVICIOS PUBLICOS

ENERGIA ELECTRICA

AGUA

TELLEFONO

ALCANTARILLADO

POZO ECEPTICO

NIVEL EDUCATIVO

NIÑOS

MJERES

0,00%

PRIMARIA SECUNDARIA ANALFABETA

Manizales, Febrero de 2015 256

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

La gran mayoría de las familias están compuestas por familias nucleares padre

madre e hijos, predomina el grado de escolaridad de los niños en cuanto a que todos

asisten a la escuela, colegio sin embargo los padres en su gran mayoría presentan

grado de escolaridad hasta primaria y en unos casos específicos sustentan

analfabetismo manifiestan la problemática por no tener escuelas aledañas y menos

colegio la comunidad de las veredas se desplazan a Viterbo o Belalcazar.

7.3.4.2 CONCLUSIONES

Es importante analizar con las administraciones que tipo de regalías tiene la

administración para que de cierta manera la comunidad se vea beneficiada.

El crecimiento económico de la población se refleja estático por las pocas

oportunidades laborales la mayoría tienen un trabajo informal.

Se debería convocar a las personas del sector en cabeza del presidente de

la junta a realizar actividades educativas pedagógicas e invitar a la

administración ya que la comunidad no es conocedora de programas q ellos

prestan para generar conocimiento u ocupar su tiempo libre.

Es interesante ver como la comunidad aclama una escuela aledaña a las

veredas por el desplazamiento de sus niños.

Para el análisis de población se hizo relevante los censos de información

siendo fundamental y así clarificar aspectos socio económico y demográfico.

Manizales, Febrero de 2015 257

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

7.3.4.3 ANEXOS

Figura 81. HACIENDA PUENTE NEGRO

Figura 82. . SAN LORENZO

Manizales, Febrero de 2015 258

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Figura 83. HACIENDA SANTA LUCIA

Figura 84. HACIENDA SAN LORENZO

Manizales, Febrero de 2015 259

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Figura 85. . RANCHO DE MEMO

Figura 86. VILLA CAREN

Manizales, Febrero de 2015 260

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Figura 87. FINCA LA FELISA

Figura 88. FINCA EL DESCANSO

Manizales, Febrero de 2015 261

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

8 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

La zonificación ambiental de la zona del contrato de concesión minero Nro. 583-17,

se fundamenta en las resoluciones emanadas por CORPOCALDAS, las cuales

basan la aplicación del principio constitucional que asigna a la propiedad una

función ecológica.

Teniendo en cuenta lo anterior se puede realizar dentro del título minero la siguiente

zonificación ambiental, tal como se muestra en el anexo 23.

8.1 INHERENTE A CORRIENTES DE AGUA

Para la zonificación ambiental inherente a corrientes de agua se tuvo en cuenta la

Resolución 077 de 2011 de Corpocaldas, en cuanto a la Faja Forestal Protectora.

8.1.1 Faja forestal protectora.

La Faja Forestal Protectora corresponde a faja aledaña al cauce o nacimiento de

agua en la que debe prevalecer la cobertura vegetal protectora, con el fin de

proteger los recursos naturales renovables y brindar otros servicios ambientales.

Siguiendo los lineamientos de CORPOCALDAS en su Resolución 077 de 2011, la

faja forestal protectora para este cauce, de acuerdo al artículo quinto para un cauce

de segundo orden, como lo es el rio Risaralda, corresponde a 20 metros.

Manizales, Febrero de 2015 262

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Es importante anotar que debido a la migración lateral del rio Risaralda, en varios

sectores la faja forestal protectora ha sido afectada por procesos erosivos de

socavación lateral de cause, dejando en la orilla de rio expuestos cultivos

principalmente de caña.

Es importante mencionar que realizando una extracción de material de arrastre

controlada y ambientalmente sostenible, se puede minimizar la migración lateral en

condiciones “normales”, logrando con ello la recuperación de la faja forestal

protectora, en donde se debe realizar un trabajo mancomunado entre los dueños de

los predios, los ingenios dueños de los cultivos de caña de azúcar, el operador del

título minero y CORPOCALDAS, con el fin de lograr la mitigación oportuna de estos

procesos.

8.2 INHERENTE A LA EXTRACCIÓN DE MATERIAL DE ARRASTRE

La zonificación ambiental inherente a la extracción de material de arrastre tiene en

cuenta la pertinencia o no de realizar la extracción de material de arrastre a los largo

del rio Risaralda dentro del contrato de concesión minero Nro. 583-17.

La zonificación se clasifica de la siguiente Manera:

8.2.1 Las áreas de exclusión minera.

Las áreas de excusión minera son aquellas áreas donde no es pertinente realizar

ningún tipo de labor o intervención directa relacionada con la extracción de material

de arrastre; estas zonas son:

El tramo del rio Risaralda comprendido entre la sección 14 y sección 21, el cual

presenta procesos de socavación lateral directamente sobre la banca de la

Manizales, Febrero de 2015 263

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

troncal de Occidente, en esta zona se construyeron obras de mitigación tipo

espolones, con el fin de garantizar el depósito de material y conformación de una

barra lateral que mitigue los procesos erosivos.

El tramo del rio Risaralda aledaño a la sección 7, en donde se encuentran obras

de mitigación para proteger un puente que atraviesa el rio.

Es importante anotar que dentro del área de concesión minera, y particularmente

dentro de las zonas susceptibles a ser explotadas no existen bienes de interés

cultural, patrimonio histórico, áreas de interés ambiental, obras de infraestructura

como puentes, redes de acueducto ni otro tipo de área que requiera la NO

realización de labores mineras.

8.2.2 Las áreas de intervención minera con restricciones.

Las áreas de intervención minera con restricciones son aquellas donde se hace

necesario tomar medidas restrictivas en el proceso de extracción de material de

arrastre con el fin de evitar el incremento de los procesos erosivos en las márgenes

del rio Risaralda, así como garantizar el buen funcionamiento de las obras de

mitigación construidas para tal fin, estas zonas son:

Márgenes con presencia de procesos erosivos: con el fin de evitar el aumento

de procesos erosivos existentes se realizara la extracción de material de arrastre

teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

o El retiro de la protección de margen será de 5 metros, en la margen

afectada por los procesos erosivos.

Manizales, Febrero de 2015 264

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

o La extracción de material de arrastre se realizara como está estipulado

en el diseño de explotación, garantizando la estabilidad de la línea de flujo

geométricamente en el centro del cauce.

o Se concertara con los propietarios, dueños de cultivos y

CORPOCALDAS, el establecimiento nuevamente de la Faja Forestal

Protectora.

o En caso que con el tratamiento anterior el proceso erosivo continúe o se

incremente se concertara con CORPOCALDAS, la construcción de las

obras de mitigación necesarias para mitigar el proceso, tales como

construcción de Jarillones, espolones, etc.

Márgenes con presencia de Obras de Mitigación: Debido a las características

propias del valle der río Risaralda y a los procesos migratorios de su cauce, en

varios puntos del cauce del rio, Dentro del Título Minero se encuentran obras de

mitigación tipo espolones, muro en gaviones, en estos sectores se deben tener

en cuenta las siguientes consideraciones:

o El retiro de la protección de margen será de 5 metros, en la margen donde

se encuentren las obras de mitigación.

o La extracción de material de arrastre se realizara como está estipulado

en el diseño de explotación, garantizando la estabilidad de la línea de flujo

geométricamente en el centro del cauce, con el fin de evitar la socavación

de las obras de mitigación construidas.

o Se concertara con los propietarios, dueños de cultivos y

CORPOCALDAS, el establecimiento nuevamente de la Faja Forestal

Protectora.

o En caso que la obra de mitigación falle, o sea afectada en su cimiento, se

concertara con CORPOCALDAS, la reparación y/o reconstrucción de las

obras de mitigación necesarias para mitigar el proceso.

Manizales, Febrero de 2015 265

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Es importante anotar que dentro del área de concesión minera, y particularmente

dentro de las zonas susceptibles a ser explotadas no existen bienes de interés

cultural, patrimonio histórico, áreas de interés ambiental, obras de infraestructura

como puentes, redes de acueducto ni otro tipo de área que requiera la

realización de labores mineras con restricciones adicionales a las mencionadas.

8.2.3 Las áreas de Explotación Minera.

Las zonas dentro del título minero susceptibles a la intervención minera sin

restricciones adicionales a las establecidas dentro de la licencia ambiental;

corresponden a todas las barras descritas en el documento, las cuales son

susceptibles a explotación; es importante anotar que en caso de aparecer nuevas

barras dentro del contrato de concesión minera, estas serán identificadas y

reportadas dentro de los respectivos informes de cumplimiento y para ser

explotadas con los lineamientos establecidos en el presente documento.

Aquellas zonas que no están enmarcadas dentro de los dos numerales anteriores,

y en ellas se puede realizar la extracción de material sin restricciones adicionales a

las establecidas dentro del diseño de explotación y dentro del plan de manejo

ambiental.

8.2.4 Cauce Actual.

Corresponde a la trayectoria actual del rio Risaralda, el cual atraviesa el contrato de

concesión en sentido Norte – Sur; es el que transporta los sólidos suspendidos y

material particulado que será depositado en las barras para ser explotados.

Manizales, Febrero de 2015 266

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Dentro del cauce actual no se realizaran labores ajenas a las descritas dentro del

presente Estudio de impacto Ambiental.

9 EVALUACIÓN AMBIENTAL

Uno de los objetivos del presente trabajo de actualización del “Estudio de Impacto

Ambiental para el proyecto de explotación de materiales de construcción tipo

arrastre en el cauce del Rio Risaralda, jurisdicción de los municipios de Belalcázar

y Viterbo”, ES DE ACLARAR QUE AL IGUAL QUE SE HA REALIZADO EN LOS

CAPÍTULOS ANTERIORES ESTA ACTUALIZACIÓN INVOLUCRA TODA EL ÁREA

DEL CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA, PUESTO QUE EN LA LICENCIA

AMBIENTAL APROBADA EN EL 2003, SOLO SE REALIZO PARA UNA PARTE

DEL TITULO MINERO. Dentro de esta evaluación ambiental se quiere generar

herramientas que permitan identificar y evaluar aquellos impactos ambientales que

no fueron identificados inicialmente y/o que pueden tener lugar como resultado de

las actividades mineras que se desarrollen al interior del título, a las que hace

referencia a lo largo del presente documento. Sin embargo es importante recalcar

que el presente trabajo de actualización está motivado por una situación puntual,

como es el cambio en las características morfológicas del rio, propias del rio, ya que

al tratarse de un rio meandrico con fluctuaciones constantes, se requiere modificar

los sitios de explotación aprobados mediante resolución No. 0313 del 2003 y

teniendo en cuenta además que en esta actualización se incluye el montaje de la

planta de Trituración y de asfalto para lo cual se anexan todos los documentos

requeridos para este montaje.

Manizales, Febrero de 2015 267

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

El presente trabajo se realiza por solicitud de Corpocaldas, quien recomendó tener

en cuenta dentro de este proceso de actualización los siguientes documentos:

Términos de referencia entregados mediante LA No. 307962 del 16 de

septiembre de 2002.

Estudio de Impacto Ambiental radicado No. 310512 del 18 de noviembre de

2002.

Solicitud de información al titular mediante oficio LA No. 401422 del 4 de

marzo de 2003.

Resolución No. 0313 del 13 de mayo de 2003 (Licencia Ambiental).

Solicitud de información al titular mediante oficio S.R.N. No. 250581 del 25

de enero de 2010.

Solicitud de información al titular mediante oficio S.R.N. No. 264090 del 4 de

noviembre de 2010.

9.1 MARCO METODOLÓGICO

Por tratarse de un proceso de actualización y con el fin de unificar criterios de

evaluación, para el presente estudio se tendrá como base la información recopilada

para la elaboración del “Estudio de Impacto Ambiental desarrollado en el año 2002”,

quedando vigentes algunos aspectos desarrollados en el mencionado estudio, así

como parte del Plan de Manejo producto del mismo, el cual viene siendo

Manizales, Febrero de 2015 268

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

implementado por el titular al día de hoy, sin embargo de acuerdo a las necesidades

actuales del proyecto, dicho Plan podrá ser modificado en algunos aspectos, de

acuerdo a los resultados obtenidos en la presente evaluación, la cual fue

desarrollada mediante un trabajo interdisciplinario en el que tuvieron participación

la totalidad de los profesionales que hacen parte del equipo de trabajo conformado

para elaborar el presente estudio.

9.1.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

9.1.1.1 ANÁLISIS DE IMPACTOS

Se describen a continuación las actividades que comprende el proyecto, para la

explotación de materiales de construcción (arenas, gravas y piedras).

1. Socialización del proyecto. Como es un proyecto que ya viene en marcha

desde el año 2003, dentro de esta actividad se dan a conocer los cambios en el

proyecto a la comunidad, destacando el tipo de proyecto, ubicación, responsable,

su alcance, maquinaria a utilizar, materiales a aprovechar, infraestructura pública y

privada a utilizar, infraestructura a construir, horarios de trabajo, impactos a generar

y las medidas de manejo ambiental propuestas.

2. Construcción y montaje. Consiste:

-Construcción y adecuación de vías de acceso.

-Se adecuará una vivienda ubicada en el sector suroccidental del área, como

campamento desde donde se administrará el proyecto; en este sitio se construirá

una bodega de almacenamiento de combustibles y se adecuara zona de parqueo y

de mantenimiento de maquinaria, trampa de grasas y pozo séptico.

-Adecuación de patios de acopio.

-Instalación de trituradora.

-Instalación de una clasificadora.

Manizales, Febrero de 2015 269

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

-Instalación de planta de asfalto.

3. Operación del proyecto. Esta fase comprende:

Extracción de materiales, beneficio (clasificación y trituración) y comercialización

(transporte de materiales).

En la tabla 26, se definen los impactos que se pueden generar por la puesta en

marcha del proyecto, definiendo sus causas, consecuencias y externalidades.

Impactos generados por el proyecto

Impacto Causas Consecuencias Externalidades

Socialización del

proyecto

Generación de

falsas expectativas

-Información insuficiente.

-No se cumple con

expectativas.

-Rechazo del proyecto. .-Problemas de orden

público.

-Saboteo.

-Rechazo

-Información clara y

suficiente

-El proyecto cumple con

expectativas generadas.

-Receptividad del

proyecto.

-Apoyo al proyecto por parte

de la comunidad.

Generación de

Empleo

-Demanda de mano de

obra.

-Mejoramiento nivel de

vida.

-Reactivación de la

dinámica económica de

la zona.

-Demanda de bienes y

servicios

-Apoyo al proyecto por parte

de la comunidad.

Alteración de la

cotidianidad

Incremento flujo vehicular

Presencia de personas

ajenas a la zona.

Generación de ruido

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Inconformidad con el

proyecto

-Accidentes

Inseguridad

Generación de

ruido

Operación de vehículos,

maquinaria y equipos.

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Conflictos sociales

-Desvalorización de

propiedades.

Manizales, Febrero de 2015 270

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Construcción y

montaje del

proyecto.

-Quejas .

Obstaculización

tráfico vehicular

Presencia de tráfico

pesado en la zona

Posibles accidentes de

tránsito.

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Conflictos sociales.

-Quejas

-Desvalorización de

propiedades.

-Daños en infraestructura

vial.

Accidentes

laborales

Operación de vehículos,

maquinaria y equipos

-Incapacidades

-Indemnizaciones

-Demandas

-Detrimento económico

-Rechazo al proyecto

-Rechazo del proyecto.

Activación

económica

-Presencia de personal

relacionado con el

proyecto.

-Reactivación de la

dinámica económica de

la zona.

-Demanda de bienes y

servicios

-Inseguridad.

-Algunos predios se pueden

valorizar.

Generación de

Inestabilidad

(activación de

procesos erosivos)

Excavaciones por

construcción y

adecuación de vías de

acceso.

-Manejo inadecuado de

aguas de escorrentía

-Ocurrencia de

movimientos en masa.

-Pérdida de suelos.

-Sedimentación.

-Contaminación de

aguas

Cierre del proyecto.

-Rechazo del proyecto.

Afectación

infraestructura

pública y privada

Desplazamiento de

vehículos y maquinaria

Deterioro de

infraestructura vial.

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Conflictos sociales

Cierre del proyecto

Impacto Causas Consecuencias Externalidades

Generación de

Empleo

-Demanda de mano de

obra.

-Mejoramiento nivel de

vida.

-Apoyo al proyecto de parte

de la comunidad.

Manizales, Febrero de 2015 271

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

-Reactivación de la

dinámica económica de la

zona.

-Incremento en la

demanda de bienes y

servicios

Alteración de la

cotidianidad

Incremento flujo vehicular

Presencia de personas

ajenas a la zona.

Generación de ruido

Generación de partículas

sólidas suspendidas

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Inconformidad con el

proyecto

-Accidentes

-Enfermedades

respiratorias

Inseguridad.

Desvalorización de

propiedades.

Generación de

partículas sólidas

suspendidas y

gases

Operación de vehículos,

maquinaria y equipos

(clasificación, trituración y

transporte de material).

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Conflictos sociales

-Quejas

-Contaminación

atmosférica.

-Enfermedades

respiratorias

Desvalorización de

propiedades.

Obstaculización

tráfico vehicular

Presencia de tráfico

pesado en la zona

Posibles accidentes de

tránsito.

-Rechazo hacia el

proyecto.

-Conflictos sociales.

-Quejas

-Desvalorización de

propiedades.

-Daños en infraestructura

vial.

-Incapacidades. -Rechazo del proyecto.

Manizales, Febrero de 2015 272

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Accidentes

laborales

Operación de vehículos,

maquinaria y equipos

(clasificación, trituración y

transporte de material).

-Indemnizaciones.

-Demandas.

-Detrimento económico.

-Rechazo al proyecto

Cierre del proyecto.

Activación

económica

-Presencia de personal

relacionado con el

proyecto.

-Reactivación de la

dinámica económica de la

zona.

-Demanda de bienes y

servicios

Inseguridad

Generación de

Inestabilidad

(activación de

procesos erosivos)

-Manejo inadecuado de

aguas de escorrentía.

-Inadecuado proceso de

explotación de material

Ocurrencia de

movimientos en masa.

-Pérdida de suelos.

-Sedimentación.

-Contaminación de

aguas.

-Socavación de orillas

Cierre del proyecto

Operación del

proyecto

Contaminación de

aguas superficiales

Operación y

mantenimiento de

maquinaria y equipos.

Inadecuado manejo y

almacenamiento de

aceites y combustibles.

Inadecuado manejo de

aguas residuales

domésticas e industriales

-Pérdida calidad del

agua.

-Afectación fauna

acuática

-Contaminación de

suelos.

-Desvalorización de

propiedades.

-Rechazo del proyecto por

parte de la comunidad.

Contaminación de

suelos

-Operación y

mantenimiento de

maquinaria y equipos.

-Afectación de flora y

fauna.

-Rechazo del proyecto por

parte de la comunidad.

-Desvalorización de

propiedades.

Manizales, Febrero de 2015 273

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

-Inadecuado manejo y

almacenamiento de

aceites y combustibles

-Alteración de las

condiciones naturales del

suelo

Cambios en la

geomorfología del

cauce

-Inadecuado proceso de

explotación de material.

-Socavación de orillas.

-Movimientos en masa.

-Alteración dinámica

natural del cauce.

-Conflictos sociales.

-Afectación de

infraestructuras pública y

privada

-Rechazo del proyecto por

parte de la comunidad.

-Cierre del proyecto

-Afectación de flora y fauna.

Variaciones en la

dinámica de la

corriente

-Inadecuado proceso de

explotación de material

-Socavación de orillas.

-Movimientos en masa.

-Alteración dinámica

natural del cauce

-Conflictos sociales.

-Afectación de

infraestructuras pública y

privada

-Interrupciones de la

explotación.

-Rechazo del proyecto por

parte de la comunidad.

-Cierre del proyecto.

-Afectación de flora y fauna.

Alteración del

paisaje

-Construcción, montaje y

operación del proyecto.

-Modificación percepción

paisajística.

-Alteración de las

condiciones paisajísticas

naturales de la zona.

-Desvalorización de

propiedades.

Manizales, Febrero de 2015 274

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA

No 583-17.

Afectación de flora y

fauna

-Construcción, montaje y

operación del proyecto.

-Pérdida de

biodiversidad.

-Afectación cobertura

vegetal.

-Intervención de hábitats

naturales.

-Afectación de la fauna.

-Rechazo del proyecto por

parte de la comunidad.

-Cierre del proyecto.

Se presenta la matriz cualitativa de evaluación de impactos, tanto con proyecto,

como sin proyecto, tablas 27-31, además de la evaluación cuantitativa de impactos

generados con la puesta en marcha del proyecto, considerando los siguientes

indicadores.

-Carácter: Hace referencia a si el impacto es positivo o negativo.

-Magnitud: Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre

un determinado recurso o elemento ambiental, puede ser alta, moderada o baja.

-Permanencia: Escala temporal con que actúa un determinado impacto, puede ser

temporal o permanente.

-Importancia. Grado de relevancia de un impacto determinado, se determina como

alta, moderada o baja.

-Probabilidad. Posibilidad de ocurrencia del impacto, se califica como alta o baja.

-Reversibilidad. Posibilidad del recurso para retornar a su estado inicial, después

de qué ha sido intervenido, se califica como si es reversible o no es reversible.

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 274

Matriz cualitativa de evaluación de impactos con proyecto

Actividad Impactos a generar Carácter Magnitud Permanencia Importancia Probabilidad Reversibilidad

SOCIALIZACION DEL

PROYECTO

Falsas expectativas

Negativo

Baja

Temporal

Moderada

Alta

Si

CONSTRUCCION Y

MONTAJE DEL

PROYECTO

Obstaculización del tráfico

vehicular

Negativo

Baja

Temporal

Alta

Moderada

Si

Generación de ruido Negativo Baja Temporal Alta Alta Si

Generación de empleo Positivo Moderada Temporal Alta Alta Si

Accidentes laborales Negativo Baja Temporal Alta Moderada No

Activación económica

Positivo

Moderada

Temporal

Alta

Alta

Si

Alteración de la

cotidianidad

Negativo Moderada Permanente Alta Alta Si

Generación de

inestabilidad (activación

de procesos erosivos)

Negativo Moderada Permanente Alta Moderada Si

Afectación infraestructura

pública y privada

Negativo

Moderada

Permanente

Alta

Moderada

Si

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 275

Matriz cualitativa de evaluación de impactos con proyecto

Actividad

Impactos a generar

Carácter

Magnitud

Permanencia

Importancia

Probabilidad

eversibilidad

OPERACIÓ

N DEL

PROYECTO

Generación de ruido Negativo Moderada Temporal Alta Alta Si

Generación de partículas

sólidas suspendidas y gases

Negativo Moderada Temporal Alta Alta Si

Alteración de la cotidianidad Negativo Moderada Temporal Alta Alta Si

Accidentes laborales Negativo Baja Temporal Alta Baja No

Obstaculización del tráfico

vehicular

Negativo Baja Temporal Alta Alta Si

Activación económica Positivo Moderada Temporal Alta Alta Si

Generación de empleo Positivo Moderada Temporal Alta Alta Si

Generación de inestabilidad

(activación de procesos

erosivos)

Negativo

Moderada

Temporal

Alta

Moderada

Si

Contaminación de suelos Negativo Baja Permanente Alta Baja No

Cambios en la

geomorfología del cauce Negativo Moderada Temporal Alta Baja Si

Variaciones en la dinámica

de corriente Negativo Moderada Temporal Alta Baja Si

Alteración del paisaje Negativo Baja Permanente Alta Alta No

Afectación de flora y fauna Negativo Baja Permanente Alta Baja No

Contaminación de aguas

superficiales Negativo Baja Permanente Alta Baja No

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 276

Matriz cualitativa de evaluación de impactos sin proyecto

Actividad Impactos a generar Carácter Magnitud Permanencia Importancia Probabilidad Reversibilidad

SOCIALIZACION DEL

PROYECTO

Falsas expectativas

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

CONSTRUCCION Y

MONTAJE DEL

PROYECTO

Obstaculización del

tráfico vehicular

Negativo Baja Permanente Baja Baja Si

Generación de ruido Negativo Baja Temporal Alta Baja Si

Generación de

empleo N.A N.A N.A N.A N.A N.A

Accidentes laborales

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

Activación económica

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

Alteración de la

cotidianidad

Negativo Baja Temporal Moderada Baja Si

Generación de

inestabilidad

(activación de

procesos erosivos)

Negativo Baja Temporal Alta Alta Si

Afectación

infraestructura pública

y privada

Negativo Moderada Temporal Alta Baja Si

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 277

Matriz cualitativa de evaluación de impactos sin proyecto

Actividad Impactos a generar Carácter Magnitud Permanencia Importancia Probabilidad Reversibilidad

OPERACIÓN

DEL PROYECTO

Generación de ruido Negativo Baja Temporal Alta Baja Si

Generación de partículas

sólidas y gases

Negativo

Baja

Temporal

Baja

Alta

Si

Alteración de la cotidianidad Negativo Moderada Temporal Alta Baja Si

Obstaculización del tráfico

vehicular

Negativo Baja Permanente Baja Baja Si

Accidentes laborales N.A N.A N.A N.A N.A N.A

Activación económica N.A N.A N.A N.A N.A N.A

Generación de empleo N.A N.A N.A N.A N.A N.A

Generación de

inestabilidad (activación de

procesos erosivos)

Negativo

Baja

Temporal

Alta

Alta

Si

Contaminación de suelos

Negativo

Baja

Temporal

Alta

Baja

Si

Cambios en la

geomorfología del cauce Negativo Alta Temporal Alta Alta

Si

Variaciones en la dinámica

de corriente Negativo Moderada Temporal Alta Alta Si

Alteración del paisaje

Negativo

Baja

Temporal

Alta

Alta

Si

Afectación de flora y fauna Negativo Baja Temporal Alta Baja No

Contaminación de aguas

superficiales

Negativo

Baja

Temporal

Alta

Baja

No

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONTRATO DE CONCESIÓN MINERA No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 278

Cuadro comparativo entre condiciones ambientales con proyecto y sin proyecto

Componente Con Proyecto Sin proyecto Resultado

Positivo Negativo Positivo Negativo

Social

-Generación de empleo. -Mejoramiento de calidad de vida. -Inversión social.

-Alteración de la cotidianidad -Riesgo de accidentes de tránsito y enfermedades. -Conflictos sociales.

-Conservación de condiciones actuales de la zona (ambiente sano,

-Desempleo

Es evidente que con el proyecto los aspectos sociales se ven notablemente favorecidos. Los impactos negativos son mitigables.

Suelo

-Puede ocurrir contaminación local de suelos. -Pérdida de suelos.

-Permanencia en las condiciones naturales actuales de los suelos.

El suelo es un componente que se ve afectado de modo negativo por el proyecto; pero los impactos son corregibles, mitigables y prevenibles,

Aire

-Contaminación por ruido, gases y partículas sólidas suspendidas

-Se mantienen las condiciones naturales actuales del aire.

Hay una afectación negativa importante del componente aire por el desarrollo del proyecto (por ruido y por partículas sólidas suspendidas), siendo los impactos minimizables, corregibles, y prevenibles.

Agua

-Contaminación de aguas residuales domésticas e industriales.

-Se mantienen las condiciones naturales actuales del agua.

El agua es un componente que se afecta de manera leve por el desarrollo del proyecto, los impactos controlables, mitigables y prevenibles.

Flora

-Pérdida de biodiversidad -Afectación de cobertura vegetal.

-Se mantienen las condiciones naturales actuales de la flora.

La flora y la fauna serán de los componentes con una baja afectación por los impactos negativos que genera el proyecto; pero estos son prevenibles y minimizables.

Fauna

-Intervención de hábitats naturales. -Afectación de fauna.

-Se mantienen las condiciones naturales actuales de la fauna.

La fauna al igual que la flora serán uno de los componentes con una baja afectación por los impactos negativos que genera el proyecto; pero estos son prevenibles y minimizables.

Paisaje

-Alteración de las condiciones paisajísticas de la zona.

-Se mantienen las condiciones naturales actuales del paisaje.

El paisaje se ve afectado de manera negativa y alta (por residuos sólidos y por acciones para el control de socavación de orillas y de estabilidad de taludes. En este caso las medidas a implementar son de control, prevención y mitigación.

Económico

-Activación económica. -Demanda de bienes y servicios.

-Carencia de fuentes de ingresos para la población. -Falta de oportunidades laborales. -Baja dinámica económica.

El componente económico es quizás de los más afectados de manera positiva por el desarrollo del proyecto.

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 279

9.2 ANÁLISIS AMBIENTAL (SIN PROYECTO)

Este tipo de análisis está planteado para una etapa previa a la realización del

proyecto, en la que se reportan condiciones iniciales a manera de línea base, por

tanto esta información fue levantada como parte integral del documento Estudio de

Impacto Ambiental elaborado en el año 2002, de manera previa a la puesta en

marcha del proyecto. En su momento se consideraron entre otros, aspectos

relacionados con los medios físico, biótico y socioeconómico y cultural, información

que no presentará variaciones significativas en el presente trabajo de actualización,

por tratarse de actividades enmarcadas dentro de un proyecto en ejecución.

Para el caso del presente estudio este análisis corresponde a una situación actual

y se encuentra recopilada en cada uno de los informes aportados por los consultores

dentro del aparte de caracterización ambiental (literal 4), el cual fue orientado a

describir los aspectos más representativos de las áreas a intervenir con los trabajos

de explotación y beneficio, los cuales son objeto de estudio; con el ánimo de conocer

el estado actual de recursos tales como: agua, aire, suelo, fauna y flora, los cuales

a futuro pueden verse comprometidos en el desarrollo de estas actividades. Por

tanto este ítem se entiende desarrollado en el mencionado literal.

9.3 ANÁLISIS AMBIENTAL DEL PROYECTO

Teniendo en cuenta que el proyecto de explotación de materiales de construcción

tipo arrastre en el cauce del rio Risaralda, jurisdicción de los municipios de

Belalcázar y Viterbo, se encuentra actualmente en ejecución y que existen

situaciones puntuales que motivaron el presente trabajo de actualización, es

necesario enfocar este análisis precisamente a las situaciones que lo generaron, de

las cuales a grandes rasgos podemos rescatar los siguientes aspectos:

La naturaleza propia del Rio Risaralda y sus variaciones con relación a la dinámica

fluvial, representadas por cambios en las secciones transversales y en la curvatura

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 280

del cauce, inciden en la aparición de nuevas barras de sedimentos, favorecen la

aparición de procesos erosivos, así como la profundización de algunos sectores del

canal de la cuenca baja del Rio, por tanto se hace necesario actualizar el Estudio

de Impacto Ambiental ya que las condiciones naturales actuales del Rio son

diferentes a las inicialmente evaluadas a partir del Estudio de Impacto Ambiental

elaborado en el año 2002.

Se debe tener en cuenta además que se presenta una variación en cuanto al

método de explotación, ya que con el fin de proteger el cauce no se seguirá

explotando bajo la lámina de agua, solo se contempla el método de explotación de

raspado de barras, mediante una explotación de tipo mecanizada, se presenta

además variaciones con relación a la estructura a emplear en las actividades de

extracción, la no intervención de sitios empleados anteriormente para la explotación

debido a las condiciones actuales de los mismos, caso como el del patio No. 2

identificado como El Bombón, el cual no podrá ser explotado en su margen izquierda

aguas abajo de la corriente, por una reciente intervención con obras de emergencia

desarrolladas por el Invias con recursos de Colombia Humanitaria.

Aunque una de las situaciones que motivó el presente trabajo de actualización está

relacionada con lo referente a los permisos y autorizaciones requeridas para la

operación del proyecto, las necesidades ahora son las de ampliar el área de

explotación a todo el contrato minero y la de obtener los permisos para el montaje

de la planta de trituración y de asfalto. Con relación a la estructura del Plan de

Manejo Ambiental, se realizó el levantamiento topográfico detallado del área de

interés, el estudio referente a flora y fauna presente en la zona donde se desarrolla

el proyecto, se hizo además el complemento del componente Social y la

actualización de la Línea base todos estos estudios fueron realizados en una escala

detallada donde se involucró todo el contrato minero, ningún aspecto de los

mencionados anteriormente fueros realizados de manera parcial.

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 281

9.4 DETERMINACIÓN DE ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES

Dentro del presente trabajo de actualización, se realizó una descripción detallada

de las actividades de explotación que se vienen desarrollando a lo largo del título,

así como de las actividades de beneficio a desarrollar dentro del mismo, las cuales

aparecen descritas en el Anexo 11 y hacen parte de un proyecto en ejecución.

9.5 ESCENARIO CON PROYECTO

Tal como se ha indicado a lo largo de este capítulo, el objeto del presente estudio

es la actualización de un trabajo inicial a partir del cual se elaboró el Estudio de

Impacto Ambiental para el proyecto de explotación de materiales de arrastre sobre

el cauce del Rio Risaralda, por tanto este estudio está orientado a incluir aquellos

aspectos que no fueron considerados o que presentan algún tipo de variación con

respecto a lo reportado inicialmente dentro del mencionado documento.

En el desarrollo del presente trabajo de actualización, se encontró que las

condiciones del medio donde se desarrolla el proyecto no han variado de forma

significativa, ya que no han existido variaciones en cuanto a los usos del suelo en

la zona, ni se han establecido actividades diferentes a las reportadas en el estudio

inicial, se mantiene la evaluación ambiental desarrollada en el año 2002, ya que en

su momento a partir de este estudio se consideraron los trabajos de explotación y

beneficio, para las diferentes etapas del proyecto. En dicha evaluación se incluyó

todo lo relacionado con actividades tales como la adecuación de la planta de

trituración y asfalto, campamento, área de bodega y taller, así como la adecuación

de vías y accesos, transporte de personal, equipos y maquinaria, y todo lo

relacionado con el manejo y tratamiento de los residuos líquidos y sólidos de origen

doméstico e industrial generados a lo largo del proyecto, dando como resultado una

evaluación ambiental global a partir de la cual se diseñaron todas las medidas de

manejo (fichas de manejo ambiental) aplicables al proyecto, las cuales a pesar de

encontrarse en gran medida compiladas en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 282

que al día de hoy viene siendo implementado juiciosamente por parte del titular,

requieren de algún tipo de complementación ya que éstas, no contemplan entre

otros, los indicadores de cumplimiento, ni las demás variables a evaluar para

construir posteriormente los Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA, por tanto

este proceso de actualización se centrara en el ajuste de las fichas de manejo

incluidas en el Plan de Manejo Ambiental, según el caso, con el fin de facilitar el

cumplimiento y el seguimiento a cada uno de los programas, al definir claramente

las metas e indicadores para cada uno de ellos. En cuanto a los componentes de

flora y fauna, dentro del presente trabajo de actualización, se diseñó una ficha de

Manejo Ambiental, con el fin de establecer las acciones tendientes a evitar

afectaciones futuras a causa de las actividades a desarrollar dentro del título, para

esto se incluyó dentro de la ficha de Protección a la Fauna y a la Flora, medidas

tales como la realización de campañas educativas de protección dirigidas al

personal de obra y a la comunidad en general, así como la ejecución de programas

de reforestación con especies locales; como se trata en el capítulo 6.

En este sentido se hace un llamado especial a Corpocaldas para que controle las

actividades de caza que cada día son más frecuentes en la zona y de las cuales

existen evidencias claras (huellas) de que se realizan a lo largo del título por parte

de terceros que entran armados con escopetas y acompañados de sabuesos.

Por tratarse de un proyecto en el que existe una intervención directa de una

corriente de agua, para este caso del Rio Risaralda, las condiciones bajo las cuales

se realice la explotación pueden influir de forma negativa en la dinámica del rio y

favorecer la aparición de procesos erosivos en las márgenes del mismo. En cuanto

a la intervención que se ha venido realizando dentro del área del título desde el año

2003, sobre el cauce del Rio Risaralda, el cual es de tipo meandrico, se concluye

que el impacto derivado de esta actividad es de tipo positivo, ya que al extraer el

material que se acumula en el centro del cauce y en las márgenes del mismo, se ha

mitigado en gran medida los procesos erosivos que se han venido registrando en

algunos sectores del título. Esta intervención tal como se ha indicado a lo largo del

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 283

presente documento se ha venido realizando bajo los términos establecidos en la

Resolución No. 0313 del 2003.

En este sentido es importante aclarar que si bien con relación a este punto, dentro

del título minero se han presentado impactos de este tipo, éstos se han originado

como resultado de las explotaciones de tipo ilegal desarrolladas por terceros, así

como que esta situación ha sido denunciada oportunamente y en repetidas

oportunidades ante las autoridades competentes.

9.6 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general, brindar las herramientas

necesarias para el buen manejo de los elementos constituyentes del medio físico,

biótico y social, durante el desarrollo de las actividades definidas para el proyecto

de explotación y beneficio de materiales de arrastre en el Rio Risaralda,

respondiendo así al cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.

En la tabla No. 26, se presenta una relación del grupo interdisciplinario que hizo

parte de este trabajo de actualización, el cual se desarrolló durante los meses de

Julio, Agosto y Septiembre de 2012.

Relación grupo interdisciplinario

Nombre Profesional Cargo Funciones

Lux Clemencia

Hincapié Salazar

Geóloga

MP 3222 DEL C.S.G

Asesora Asesoría técnica componente

geológico, diseño de la

explotación, cartografía base.

Félix Ricardo

Giraldo Delgado

Geólogo esp.

Geotecnia.

MP DEL C.S.G

Asesor Asesor técnico Componente

geológico, diseño de la

explotación y actualización de

impactos ambientales.

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 284

Laura Carolina

Duque Aristizabal

Ingeniera de

Saneamiento y

Desarrollo Ambiental

MP

17854149473CLD

Asesora Diagnóstico ambiental.

Actualización de Impactos

ambientales.

Actualización Plan de Manejo

Ambiental.

Carolina

Gutiérrez

Cárdenas

B. Sc. Biología

MP 1720242749

Asesora Actualización del inventario de

Fauna y Flora

María Inés

Castaño

Trabajadora Social

MP 1747330041

Asesora Componente social

A continuación se desarrolla cada una de las FICHAS que componen e l Plan

de Manejo Ambiental, las cuales tal como se ha mencionado a lo largo de este

documento, fueron ajustadas con el fin de complementar la información consignada

inicialmente, ya que si bien estas vienen siendo aplicadas al día de hoy, requieren

de algún tipo de complementación ya que no contemplan entre otros, los

indicadores de cumplimiento, ni las demás variables a evaluar para construir

posteriormente los Informes de Cumplimiento Ambiental - ICA, por tanto tal como

se ha mencionado a lo largo del documento, este proceso de actualización se

centrara en el ajuste de las fichas de manejo incluidas en el Estudio de Impacto

Ambiental, según el caso, con el fin de facilitar el cumplimiento y el seguimiento a

cada uno de los programas, al definir claramente las metas e indicadores para cada

uno de ellos, necesarios para hacer el seguimiento al desempeño de las medidas

planteadas. Por medio de estos se puede medir el nivel de éxito o fracaso en el

desarrollo de las medidas, frente a los impactos que se desean manejar. Esta

medición permite el ajuste o la modificación de la medida en cualquier momento.

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 285

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Titulo Minero: 583-17

Tipo de Título: Contrato de Concesión

Propietario del Título: Francisco Barbier

Ubicación: Municipios de Viterbo y Belalcazar

PROGRAMA PROYECTO

1. GESTIÓN SOCIAL

1.1. Contratación de mano de obra

1.2. Educación y Capacitación ambiental

1.3. Atención e información a la comunidad

1.4. Higiene, seguridad industrial y salud ocupacional

1.5. Señalización vial y de instalaciones.

1,6. Afectación a terceros.

2. TRANSPORTE MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE

MATERIALES

2.1 Transporte y almacenamiento de materiales.

3. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

3.1 Manejo de Residuos Solidos

4. MANTENIMIENTO Y MANEJO DE MAQUINARIA,

EQUIPOS Y VEHÍCULOS

4.1. Mantenimiento y manejo de maquinaria, equipos y

vehículos

5. PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y

FAUNA

5.1. Programa de protección de flora y fauna

6. PROGRAMA CONTROL DE EFECTOS ATMOSFÉRICOS

6.1. Control de efectos atmosféricos (gases y material

particulado).

6.2. Control de ruido

7. PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN

7.1. Control de erosión

8. PROGRAMA DE CONTROL Y TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

8.1. Control y tratamiento de aguas residuales domesticas

8.2 Control y tratamiento de aguas residuales industriales

Actualización Estudio de Impacto Ambiental, Contrato de Concesión Minera No 583-17.

Manizales, Febrero de 2015 286

PROGRAMA 1: GESTIÓN SOCIAL

Proyecto 1.1: Contratación de Mano de Obra

Objetivos: Favorecer la generación de empleo en la zona donde se desarrolla el proyecto.

Meta:

- Contratar el 60% de la mano de obra no calificada perteneciente al área de influencia del proyecto.

- Evitar conflictos con las comunidades aledañas causadas por la actividad de contratación

Seguimiento y Monitoreo.

- Se realizara contratación de personal cada año.

- Se llevaran planillas de contratación teniendo como prioridad para la mano de obra no calificada personas de la zona.

- Se realizará el seguimiento a los aportes

a seguridad social y parafiscal para conocer la movilidad del personal.

Indicador de Cumplimiento:

- Número de trabajadores de mano de obra no calificada del área de influencia contratados / Número de puestos de trabajo requeridos.

- Número de quejas atendidas por mal manejo de contratación / Número de quejas recibidas.

Etapa

- Actividades de la fase de construcción y montaje. - Actividades de la fase de operación. - Desmantelamiento.

Impactos a Manejar:

- Conflictos sociales - Falsas expectativas - Generación de empleo

Tipo de Medida a Ejecutar: - Prevención - Control

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