7569 plan de inserción laboral del pronabec

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Plan de Inserción

Retorno a las regiones paraimpulsar su desarrollo

Laboral del Pronabec

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Retorno a las regiones paraimpulsar su desarrollo

Plan de InserciónLaboral del

Pronabec

Jaime Saavedra ChanduvíMINISTRO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ

Juan Pablo Silva MacherVICEMINISTRO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

Raúl Choque LarrauriDIRECTOR EJECUTIVO DEL PRONABEC

Elsa Ccoyllar EnriquezJEFA DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN - PRONABEC

PLAN DE INSERCIÓN LABORAL DEL PRONABEC

EQUIPO RESPONSABLERaúl Choque LarrauriGiovanna Cruz CajavilcaFrancisco Najarro Rimari

AGRADECIMIENTOSSergio Bravo CucciÁlex Chávez ValenciaHelga García MuñozHilda Ccanto Camacho

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNOficina de Prensa y Comunicaciones

Publicación electrónica disponible en

Primera edición, julio de 2015Tiraje: 200 ejemplares

Editado por:©Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo - Ministerio de EducaciónAv. Arequipa 1935 - Lince, Lima - Perúwww.pronabec.gob.pe

www.pronabec.gob.pe

ÍNDICE07 PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

ASPECTOS GENERALES

IDENTIFICACIÓN DE LAS OPORTUNIDADES LABORALES EN EL PERÚ2.1. Perspectivas del empleo en el Perú2.2. Pertinencia del emprendimiento en el Perú

IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA LABORALGENERADA POR EL PRONABEC

3.1. Cuantificación de la nueva oferta generada por el Pronabec3.1.1. Datos generales (totalizados)3.1.2. Cifras en detalle (por tipo de beca)3.1.3. Rendimiento académico del Programa Beca 18

3.2. Perfil del becario egresado del Pronabec3.3. Proyección de becarios por egresar

PLAN DE INSERCIÓN LABORAL AL BECARIO EGRESADO DELPRONABEC4.1. Objetivos4.2. Público objetivo4.3. Líneas de acción y soporte

4.3.1. I mplementación de un sistema de acompañamiento y vinculación con la demanda para el primer empleo4.3.2. Fomento de redes de emprendimiento y autoempleo4.3.3. Establecimiento de alianzas estratégicas4.3.4. Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación

de egresados4.4. Metodología

4.4.1. Actores y roles4.5. Aplicación territorial – Unidades de Enlace Regional (UER)

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN5.1. Indicadores de seguimiento5.2. Cronograma de actividades

GLOSARIO

BIBLIOGRAFÍA

081115

25

53

69

7585

606

7

PRESENTACIÓN

La creación del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) tiene el propósito de mejorar el capital humano en la sociedad peruana. Para ello promovemos las competencias y habilidades de nuestros profesionales, inversión indispensable para cualquier país que busque un crecimiento económico sostenido con inclusión social.

Según los estudios realizados por la Organización Mundial de la Salud el 2,13% de la población posee una inteligencia por encima del promedio. Esto quiere decir que en el Perú hay más de 700 mil personas de alto potencial intelectual distribuidas en todos los segmentos socioeconómicos. Ante ello, nuestro programa interviene al permitir que jóvenes académicamente competitivos pero de bajos recursos económicos puedan formarse profesionalmente en instituciones de prestigio educativo.

Sin embargo, es necesario remarcar que la educación superior debe culminar con la inserción laboral del graduado porque esta es la aplicación de sus conocimientos en la realidad. Este proceso se desarrolla a partir de tres modalidades: instituciones públicas, empresas privadas y emprendimiento. Las dos primeras aluden a la búsqueda de empleo mientras que la última se refiere a la promoción del autoempleo.

Estos son los criterios que han permitido la conceptualización de las becas del Pronabec. Estas le permiten al joven profesional iniciarse laboralmente pero en su localidad. Con ello se fomenta que, al concluir su preparación, los exbecarios retornen a sus regiones de procedencia porque son en estos espacios donde más se necesita personal capacitado en áreas como industria, manufactura, comercio, minería y agricultura.

Con estas líneas de introducción podemos presentar el Plan de inserción Laboral del Pronabec. La organización de este texto pretende introducir al público en general en los objetivos de nuestra entidad para la etapa final del graduado. Es decir, la vinculación del joven profesional con el mercado, sea a través del empleo o emprendimiento, y la visualización pública del impacto social que genera su realización.

Finalmente, esperamos que la publicación de este y futuros trabajos permitan dar a conocer los esfuerzos que desde el Pronabec se hacen para demostrar que las becas son inversiones para el desarrollo de la colectividad peruana. Asimismo, que los jóvenes becarios llevan consigo, además de sus habilidades aprendidas, un sólido compromiso con el destino del país. Aspecto que orgullosamente hemos podido comprobar en estos primeros años de Pronabec.

07

Raúl Choque LarrauriDirector ejecutivo del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo Ministerio de Educación

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INTRODUCCIÓN

El Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo del Ministerio de Educación (Pronabec) fue creado según la Ley N° 29837 para contribuir a la equidad de la educación superior. Para ello garantiza que estudiantes de bajos recursos económicos y alto rendimiento académico puedan acceder, permanecer y culminar su formación profesional en instituciones superiores de alta calidad y prestigio.

Asimismo, la citada ley establece que como contraparte de las facilidades otorgadas a los becarios, ellos deben suscribir un “Compromiso de Servicio al Perú”. Por medio de este los beneficiarios asumen, luego de culminar sus estudios, la responsabilidad de prestar sus servicios a la sociedad peruana por un periodo de hasta tres años. Los mismos que deberán efectuarse, de preferencia, en sus regiones de origen.

Es sobre estos preceptos legales que el Pronabec ha implementado el Área de Inserción Laboral. Sus propósitos son los siguientes: 1) Facilitar el proceso que permitirá al becario cumplir con la obligación social impuesta y 2) Monitorear y evaluar el proceso de inserción laboral para generar evidencias que acrediten el cumplimiento del compromiso y, por consiguiente, el impacto colectivo esperado.

Para responder a sus objetivos el Área de Inserción Laboral está desarrollando diferentes actividades. Entre ellas está la elaboración de textos para hacer de conocimiento público sus lineamientos y progresos. Ello permite explicar la aparición del Plan de Inserción Laboral del Pronabec. Este documento pretende dar cuenta de todas las generalidades, diagnósticos, perfiles, etapas y tareas que se deben cumplir para realizar una adecuada inserción del becario en el mercado.

De esta manera, el Capítulo 1 “Aspectos generales” introduce una serie de datos estadísticos empleados por el Pronabec para evaluar la movilidad social en el Perú. Para ello se hace hincapié en las brechas de acceso de la población a la educación superior, el déficit de profesionales en el mercado y la necesidad de articular el proceso de formación con la actividad laboral.

El Capítulo 2 “Identificación de las oportunidades laborales en el Perú” presenta las condiciones de empleo y emprendimiento en el país. Para ese propósito se emplea información estadística con distintas variantes: dinámica de los sectores económicos, capital humano peruano, percepción empresarial sobre las habilidades blandas, pertinencia del emprendimiento peruano, entre otras.

09

El Capítulo 3 “Identificación de la oferta laboral generada por el Pronabec” aborda los programas de becas que han tenido mayor impacto en la población: Beca 18, Beca Presidente de la República y Beca Técnico Productiva. Sobre esa base se da cuenta del actual número de profesionales graduados y su proyección a mediano y largo plazo desde las variables: género, edad media, condición especial, procedencia, lugar de estudios, tipo de gestión en instituciones, entre otras.

El Capítulo 4 “Plan de inserción laboral al becario egresado del Pronabec” explica los mecanismos que se deben tomar en cuenta para promover el acceso al empleo y emprendimiento. Para ese fin se abordarán dos líneas de acción, dos de soporte, una metodología y la aplicación territorial de las mismas.

El Capítulo 5 “Seguimiento y monitoreo” muestra una serie de actividades a seguir para ejecutar el proceso de inserción laboral con fines operativos. Para ello se sugieren unos indicadores y un cronograma al 2015 que pretenderán sentar las bases para una labor prospectiva.

Esperamos que este trabajo sea un importante antecedente para las futuras estrategias de esta nueva área. Asimismo, evidencie el compromiso que como institución pública el Pronabec tiene con los jóvenes becarios en sus esfuerzos por conducir a sus regiones y localidades a un auténtico desarrollo sostenible.

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ZOILA THALÍA CÓNDOR FLORESGraduada del Programa Beca 18La LibertadInspector de laboratotrio / VITAPRO S.A.Tecnología de la Producción - TECSUP

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ASPECTOS GENERALES

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ASPECTOS GENERALES

Las políticas sociales del país tienen como objetivo principal promover la equidad al permitir que jóvenes destacados pero de escasos recursos económicos accedan a una educación superior de calidad. Evidencia de ello es la implementación del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo del Ministerio de Educación que -desde febrero de 2012- se encarga de otorgar becas y créditos educativos de manera masiva y focalizada.

El quehacer del Pronabec está enmarcado por el actual contexto nacional donde la movilidad social avanza lenta y desigualmente. Por un lado están las limitadas brechas de acceso, permanencia y término de estudios superiores a nivel nacional, sustentadas por cifras oficiales: sólo el 2,8% de pobres extremos alcanzaron dicho nivel en el 2012 y el 2% en el 2013; mientras que el 36,5% de los individuos no pobres lo hicieron en el 2012 y el 35,5% en el 20131.

La otra dificultad es el déficit de profesionales (universitarios o técnicos) para acceder a sectores productivos debido a la alta calificación que se les demanda. Estudios comprueban que hoy en día el país carece de 862 750 profesionales -con incidencia en las carreras de Ingeniería Industrial, Comunicaciones, Técnica Mecánica, Administración, entre otras2- que satisfagan la demanda en cantidad y calidad.

Basado en estos antecedentes, el Pronabec entonces sustenta sus operaciones en dos ejes: i) disminuir la brecha en educación superior de poblaciones en situación de pobreza, pobreza extrema, condiciones de vulnerabilidad y/o exclusión social y ii) formar capital humano en carreras vinculadas a investigación, ciencia, tecnología y otras ramas de interés.

De esta forma, se han otorgado más de 30 000 becas con una inversión acumulada de 800 millones de soles. De estas, 28 056 fueron para estudios en el Perú y 2 796 para el extranjero. Según el nivel de educación superior, 22 686 fueron para el grado académico (técnico y universitario), 985 para maestrías y doctorados en el extranjero y 7 890 para cursos cortos como pasantías, seminarios y módulos de capacitación. La cobertura del Pronabec en general ha alcanzado a 1 443 distritos a nivel nacional, representando el 79% de distritos existentes.

1 INEI Perú (2013). Encuesta Nacional de Hogares 2012-2013. Recuperado de http://webinei.inei.gob.pe/anda_inei/index.php/catalog/195

2 Perú Económico (2013). Mapa de Capital Humano. Recuperado de http://perueconomico.com/ediciones/82/articulos/1465

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Además de los resultados cuantitativos, se han alcanzado logros importantes en la calificación de los beneficiarios. Reportes y estudios de diversas instituciones demuestran que, por ejemplo, el rendimiento académico del Programa Beca 18 destaca porque sus beneficiarios alcanzan altos promedios de notas y bajos niveles de deserción.

En aras de continuar evidenciando resultados e impactar positivamente en el desarrollo económico y social del país existen retos fundamentales por asumir. Entre ellos está –según Plan de Gestión Institucional del Pronabec 2014-2018 y Lineamientos de Política para un Sistema de Becas y Créditos Subsidiados 2014-2021– la implementación de estrategias que permitan a los exbecarios desplegar su potencial para favorecer a los sectores productivos; es decir, articular el proceso de formación con la actividad laboral.

14

JOVER HUAMÁN CUSIGraduado del Programa Beca 18HuancavelicaOficial de obra / MARCA INGENIEROS E.I.R.L.Construcción Civil - ISTP Huancavelica

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IDENTIFICACIÓN DELAS OPORTUNIDADES

LABORALES EN EL PERÚ

16

Perspectivas del empleo en el Perú

-2%

2001

Extractiva / 1*

2002 2003 2004 2005 20072006 2008

2009

2010 2011 2012

Industria Construcción Comercio Servicios

20142013

Gráfico N.° 01Aportes de los sectores económicos al crecimiento del PBI (2004-2013 / 2014-2016)

3 Banco Central de Reserva del Perú (2014). Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana. Recuperado de http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-Regionales/2014/moquegua/eer-moquegua-2014-velarde.pdf

* \1 Extractivas comprende los sectores: agropecuario, pesca, minería e hidrocarburos.

En la actualidad el Perú se encuentra en una adecuada estabilidad económica, condición impulsada por algunos sectores de producción no primaria y sustentada por varios indicadores. Además, la tasa promedio de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) durante los últimos diez años apunta a un 6,4%, siendo los principales sectores impulsores: servicios, industrias y extractivos. De los cuales, el crecimiento del primero fue de 4,9% (1,2% menos que en el 2013), el del segundo -3,3% y el último -1%3. Justamente, la reducción en la tasa de crecimiento del 2014 se debió a la reducción de dichos sectores.

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú. Situación Actual y Perspectivas de la Economía Peruana. 2014.

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,4%

5,8%6,0%

6,5%

8,5%

1,0%

9,1%8,5%

7,5%

6,3%

5,0%4,2%

5,5%

0,6%

17

Los especialistas señalan que el PBI crecerá en 5,6 puntos porcentuales entre el 2014 y el 2016 debido a que los sectores servicios, construcción y comercio alentarán el escenario4.

Por esos motores de la economía, la necesidad de capital humano es evidente, aspecto que según las encuestas sobre demanda ocupacional, se ha incrementado en los sectores más dinámicos entre los años 2013 y 2015. Mientras que en el 2013 estos demandaban 77 936 puestos5, al presente año se requiere contar con 124 112 trabajadores6.

Gráfico N.° 02Personal a contratar por sectores económicos más dinámicos 2015 (número de trabajadores)

4 Banco Central de Reserva del Perú (2014). Ibídem. 5 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2013). Principales resultados de la Encuesta de Demanda Ocupacional en los

Sectores: Minería e Hidrocarburos, Comercio, Construcción, Transportes y Comunicaciones y Turismo. Recuperado de http://www. mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/publicacion/2013/PDF_informe_final_TTCMHCC_EDO.pdf

6 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2015). Principales resultados de la Encuesta de Demanda Ocupacional 2015. Recuperado de http://es.scribd.com/doc/256053905/Encuesta-Demanda-Ocupacional-2015-Mintra

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Encuesta de Demanda Ocupacional: agosto-octubre 2014. 2015.

56 309

4 848

34 562

23 069

5 324

Servicios prestados a empresas

Total: 124 112 trabajadores

Establecimientos financierosy seguros

Minería e hidrocarburos

Construcción

Comercio

18

En este marco de necesidades, el requerimiento de personal es liderado por el sector servicios (56 309), seguido por construcción (34 562) y comercio (23 069). Estos dos últimos son los que mejor remunerarían al ofrecer sueldos de S/. 3 856 y S/. 2 255.

Las principales razones para la contratación son el incremento de demanda y apertura de nuevos mercados y los nuevos proyectos de inversión que se ejecutan con mayor incidencia en algunas regiones del país. En este escenario hay mayor requerimiento de personal en Lima (55%), Piura (10%) e Ica (9%).

En cada uno de los rubros, las ocupaciones con mayor demanda son: personal de seguridad, agentes técnicos de ventas, profesionales de la informática, albañiles, técnicos en electricidad, ingenieros civiles, vendedores al por menor, técnicos en ingeniería mecánica, mineros de cantera, técnicos en metalurgia, entre otros. Es de resaltar que aproximadamente el 25% de los puestos requeridos estaría destinado a personas que cuenten con estudios de educación superior técnica o universitaria.

Si bien las oportunidades están descritas, muchos estudios demuestran la existencia de una desvinculación entre personal calificado y oferta laboral. Por ejemplo, Perú Económico informó en un reporte reciente sobre las más importantes brechas que existe de demanda insatisfecha; de manera que a nivel del país faltan más de 860 mil profesionales que compensen los requerimientos.

19

Gráfico N.° 03Mapa del capital humano en el Perú 2013

Fuente: Perú Económico. Mapa de Capital Humano. 2013.

Loreto63 450

Huánuco54 900 Ucayali

39 700Pasco

Lima2 622 350

35 100Junín117 500

Callao54 750 Huancavelica

22 250

Ica74 850

Ayacucho88 650

Apurímac36 800

Cusco154 150

Madre deDios6 950

Arequipa57 200

Puno159 150

Moquegua9 100

Tacna30 150

Áncash100 200

San Martín85 450

Tumbes24 650 Amazonas

34 200

La Libertad8 600

Cajamarca110 400

Lambayeque78 600

Piura130 200

2 631 500 1 768 750

862 750

Demanda Insatisfecha (DI)Brecha totalExceso de Oferta (EO)

20

Al respecto, expertos apuntan que el motivo del problema no se relaciona exclusivamente con el número de profesionales que forman parte de la oferta, sino con la dificultad que tienen las empresas para contratar capital humano altamente calificado. En otras palabras, existe un desequilibrio en dos dimensiones: cantidad y calidad.

En el desfase de cantidad, se consideran las brechas generadas por el mayor o menor número de profesionales en áreas especializadas. En relación a este primer problema, se observa un déficit de capital humano que esté formado en carreras vinculadas a gastronomía, agricultura, medicina, mecánica e ingeniería.

Respecto al desfase de calidad, trascienden las dificultades de los empleadores para ubicar profesionales que reúnan los conocimientos o habilidades esperadas. Son factores que influyen: i) la desactualización de la metodología educativa en las instituciones de educación superior, ii) la falta de infraestructura adecuada para la complementación del aprendizaje y iii) la falta de estandarización de criterios para las acreditaciones profesionales.

La suma de las habilidades técnicas (duras) y las del lugar de trabajo (blandas) constituyen el talento. Según la encuesta del Grupo Manpower (2013), su presencia ha sido reportada como escasa en el país7. Asimismo, 3 de cada 10 empleadores peruanos señalaron haber tenido dificultades para cubrir puestos de trabajo porque los postulantes no poseían las habilidades y competencias que buscaban. De hecho, esta carencia es muy frecuente en sectores como minería, construcción y metal mecánica, siendo los puestos más difíciles de cubrir los pertenecientes a técnicos especializados, ingenieros, especialistas en tecnologías de la información, ejecutivos y gerentes.

Por su parte, LHH-DBM Perú agrega que en el año 2014 las empresas también percibieron dificultades para ubicar competencias blandas, especialmente en profesionales jóvenes. En un reporte realizado por dicha consultora, se describe que el 60% de los potenciales empleadores considera que los recién egresados de universidades o institutos no están debidamente preparados para un primer trabajo ya que, pese a contar con los conocimientos necesarios, no poseen las habilidades blandas necesarias para el puesto8.

2.1 Escasez del talento

7 Manpower Group (2013). El resurgimiento de la escasez del talento. 8 LHH-DBM Perú (2014). Estudio de las brechas perceptuales entre empleadores y estudiantes sobre el ingreso al Mercado Laboral

en el Perú. Recuperado de http://lhh.pe/wp-content/uploads/2014/10/Encuesta-Ingreso-al-mercado-laboral-2014.pdf

21

Las brechas vistas ofrecen un marco referencial para saber en qué lugar debe apuntar la intervención pública en referencia a formación y capacitación para el trabajo; no sólo para asegurar a los profesionales en los puestos ofertados, sino contrarrestar los problemas de subempleo, baja productividad y competitividad.

2.2. Pertinencia del emprendimiento en el PerúEl emprendimiento es un instrumento sobre el que se debe incidir porque permite mantener e impulsar el crecimiento sostenible. Sus efectos son la diversificación de la economía y la creación de más puestos laborales.

Para enero del año 2014, diversos estudios demostraron el importante papel que tiene el emprendimiento como dinamizador de la economía peruana porque representa el 42% del PBI9. Sin embargo, las empresas que se desarrollan en los sectores que podrían tener un alto impacto sobre la productividad y competitividad del país aún son pocas y constituyen algo más del 20%10. Sobre esto, se advierte que el impacto depende en mayor medida del tipo de gestión (empresarial o gerencial), el sector donde se esté trabajando y los criterios de las operaciones (evaluación de la potencialidad en la zona de operación, dinamismo, creatividad e innovación).

9 Es complicado identificar los emprendimientos (7 de enero de 2014). Gestión. El diario de economía y negocios de Perú. Recuperado de http://gestion.pe/economia/complicado-identificar-emprendimientos-alto-impacto-economico-peru-segun-mario-tello-2085556

10 Perú Económico (2014). Mapa de la Cultura Emprendedora en el Perú. Recuperado de http://perueconomico.com/ediciones/85-2014-mar/articulos/1554-emprendimiento-y-competitividad-requisitos-para-el-desarrollo

Gráfico N.° 04Percepción de las empresas acerca del grado de desarrollo de habilidades blandas de parte de los

profesionales jóvenes

100

80

60

Sent

ido ét

ico

Orien

tació

n al

logro

Comu

nicac

ión

Habil

idade

s int

erpe

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ales

Adap

tabil

idad y

flexi

bilida

d

Habil

idade

s de

40

20

0

% Muy desarrollada% Poco desarrollada / Nada desarrollada

42 53 47 49 50 82

58 47 53 51 50

18

Fuente: LHH-DBM Perú. Estudio de las brechas perceptuales entre empleadores y estudiantes, sobre el ingreso al Mercado La-boral en el Perú. 2014.

apre

ndiza

je

22

Gráfico N.° 05Distribución de emprendimientos por actividad económica y tipo de sector

Fuente: Perú Económico. Mapa de la Cultura Emprendedora en el Perú. 2014.

Como el Perú se encuentra en lo que se conoce como la segunda fase del desarrollo –impulsada por la eficiencia11– los rubros como educación superior, infraestructura, profundidad financiera y apertura comercial12 son sus principales potenciadores. Estos deben estar orientados a asegurar la diversificación de la economía, añadiendo nuevos motores a través del emprendimiento y con criterios de oportunidad, innovación y dinamismo.

El contexto plantea el reto de formar emprendedores con la capacidad de reconocer las oportunidades antes que las necesidades aparezcan. De esta forma, se trasciende la posibilidad de subsistencia porque se inicia con los elementos suficientes para diferenciarse, sobrevivir, crecer y expandirse en el tiempo.

11 Global Entrepreneurship Monitor (2012). Global Report. Recuperado de http://www.gemconsortium.org/report12 Consorcio de Investigación Económica y Social (2013). Perspectivas del crecimiento potencial de la economía peruana. Recuperado de

http://www. cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/perspectivas-del-crecimiento-potencial-de-la-economia-peruana.pdf

Sectores POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

POR TIPO DE SECTOR

4%Extractivos

19% Transformación53%

Comercio minorísta,hoteles y restaurantes

13% Manufactura

10% Agricultura,forestería y pesca

8% Transporte y almacenamiento

5% Minería y construcción

5% Gobierno, salud,educación y servicios sociales

3% Información y comunicación1% Intermediación financieray actividades inmobiliarias

1% Servicios al consumidor1% Comercio mayorista

10% Serviciosempresariales67%

Orientados alconsumidor

23

KIND JOHN DÍAZ FIGUEROA Graduado del Programa Beca 18AyacuchoMecánico automotriz / TODO MOTORESMecánica Automotriz - SENATI

24

BENJAMIN LIMACO LLOCCLLA Graduado del Programa Beca 18AyacuchoMecánico / AUTOMOTORES MECATRONICS CURO S.R.LMecánica Automotriz - SENATI

25

IDENTIFICACIÓN DELA OFERTA LABORAL

GENERADA POR EL PRONABEC

26

El objetivo de la educación es entregar una fuerza laboral competitiva y cualitativa que se ajuste a las demandas y al entorno productivo de la economía. Sobre esta base es que el Pronabec ha otorgado subvenciones no reembolsables a 30 565 ciudadanos para que accedan, permanezcan y culminen sus estudios superiores en instituciones de prestigio.

Proyección de egresados en 2015

Gráfico N.° 06Número de egresados respecto a becas otorgadas al 2014-II

Fuente: SIBEC 2014. Memoria Institucional del PRONABEC 2012 al 2014. Elaboración: Inserción Laboral Pronabec.

41 726

10 761

3 639

134

471

303797

1 422

25 000

20 000

15 000

5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000 50 000

10 000

5 000

50 000

45 000

40 000

35 000

30 000

0

Beca 18 Nacional

Becas Cooperación /Beca Docente / Otros

Beca 18 Internacional (Cuba, Honduras y Francia)

Beca Presidente dela República

Beca Técnico Productiva

43 148

134

1 100

4 110

10 761

0

Becarios que continúan estudiando Becarios culminadores 2015-II Nivel de masividad al 2015

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En este momento hay un total de 2 134 jóvenes que representan el 10% del total de beneficiados. Ellos han culminado su educación en los niveles correspondientes y están aptos para insertarse/reinsertarse al mercado laboral.

3.1. Cuantificación de la nueva oferta generada por el Pronabec

3.1.1. Datos generales (totalizados)

Tipo de beca y nivel de estudiosDe la totalidad de egresados del Pronabec, 1 422 fueron beneficiados por elPrograma Beca 18 en el nivel de educación técnica superior. Esto representamás del 50% de todos los becarios. El segundo grupo en importancia corresponde a los egresados del Programa Beca Presidente de la República, que con estudios concluidos de maestría o doctorado representan el 14%. Finalmente, el Programa Beca Técnico Productiva constituye el 21% al tener 471 licenciados y capacitados del Servicio Militar Voluntario.

Egresados al 2014-II

Gráfico N.° 07Egresados y tipo de beca Pronabec

Fuente: SIBEC 2014. Elaboración: Inserción Laboral Pronabec.

303

14%

21%

471

1 422

Beca 18Beca Presidente de la RepúblicaBeca Técnico Productiva

63%

28

GéneroEl grupo de egresados está compuesto en su mayoría por varones, quienes representan más de las tres cuartas partes del total. La proporción se mantiene al evaluar el tipo de beca.

Gráfico N.° 08Género de egresados (consolidado y por tipo de beca)


52 419Beca Técnico Productiva

20% 40% 60% 80% 100%

118 185Beca Presidente de la República

263 1 159Beca 18

0

Femenino Masculino

433

1 763

Masculino Femenino

80%

20%

29

Edad mediaEl promedio de edades de los profesionales al momento de egresar varía según el tipo de beca o nivel de estudio. La edad menor corresponde a los integrantes del Programa Beca 18 (21 años), seguido de los grupos capacitados en oficios (22 años) y los de becas de maestría (29 años). En general, la población de profesionales en este momento es joven (intervalo de 15 a 29 años de edad).

Población en condición especial (FF. AA.)

Gráfico N.° 09Edad media de egresados (por tipo de beca)

Gráfico N.° 10Población en condición especial (consolidado)

Gráfico N.° 11Población en condición especial (por tipo de beca)



21 29 22

30

25

20

15

Beca

18

Beca

Pres

ident

e de

la Re

públi

ca

Beca

Técn

ico

Prod

uctiv

a

10

5

0

23%

77%

516Sin condición especialEspecial FF.AA.

40% 60%20% 80% 100%

471

303

45

Beca TécnicoProductiva

Beca Presidentede la República

Beca 18

0

Sin condición especial p

1 377

Especial FF. AA.1 680

30

Gráfico N.° 12Región de procedencia de egresados (por tipo de beca)


Amazonas

Áncash

Ayacucho

Apurímac

Arequipa

Cajamarca

Callao

Huánuco

Cusco

Huancavelica

Ica

Junín

Lima

La Libertad

Lambayeque

Loreto

Piura

Moquegua

Pasco

Puno

San Martín

Ucayali

Tacna

Tumbes

0

Beca 18

36

97

155

45

72

83

9

97

58

63

72

102

55

64

39

84

4

54

80

46

17

27 4

12 7

37 2

14

3

3

15

7

34

2

5

5

5 5

10

3

9

6

6

6

11

4

7 7

60

11

33

10

17

17 6

7

21

8

43

43

24

15

18

21

19

22

33

11

1

13

25

Madre de Dios

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Beca Presidente de la República


97

100

Región de procedencia

31

Gráfico N.° 13Tipo de gestión de IES


3.1.2. Cifras en detalle (por tipo de beca)

Programa Beca 18

56%

797

625

Pública

Privada

44%

56%

32

Gráfico N.° 14Número de graduados según IES

Nombre de Institución Nombre de Institución

Más de 100 becariosción

De 30 a 100becarios egresados

Menos de 10Becarios Egresados

De 20 a 29Becarios egresados

De 10 a 19Becarios egresados

SENATI Cajamarca

De la Joya

Chota

TECSUP Trujillo

Max Planck

Manuel Nuñez Butrón

De Huarmey

Luis E. Valcarcel

Contralmirante Villar

Julio César Tello

TECSUP N°2

Gilda Liliana Ballivian Rosado

Catalina Buendía de Pecho

Juan Velasco Alvarado

Total General

Túpac Amaru

Pedro del Águila Hidalgo

Santiago Antúnez de Mayolo

Huanta

Aparicio Pomares

Perú Japón

Abancay

República Federal de Alemania

Manuel Antonio Hierro Pozo

Huancavelica

Suiza

Manuel Seoane Corrales

Chincha

Pasco

Otuzco

Todas las Artes

Almirante Grau

Ilave

Honorio Delgado Espinoza

Rioja

Carlos Salazar Romero

Joaquin Reategui Medina

Juan José Farfán Céspedes

Andrés Avelino Cáceres

Nueva Esperanza

José Antonio Encinas

24 de Julio de Zarumilla

Francisco de Paula y Vigil

SENCICO

767 9

8

6

6

6

6

4

4

4

2

2

1

1

1

1422

55

43

39

36

29

24

24

23

23

19

18

18

18

17

17

17

17

17

16

15

12

12

12

11

11

10

10

10

22

Becarios Becarios


33

Fuen

te: S

IBEC

201

4. E

labo

raci

ón: I

nser

ción

Lab

oral

Pro

nabe

c.

Grá

fico

N.°

15Ti

po d

e ge

stió

n de

IES

Mecá

nica A

utom

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Mecá

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tenim

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Área

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cias

y te

cnolo

gíade

mat

erial

esEle

ctró

nica I

ndus

trial

0

390

176

114 19 71 61 45

41 43 30

24 22

5522

64

33

3 3

1

1

48

12

31

99

4

6

2

4

5

5

2

Área

: cien

cias b

iológ

icas

Área

: agr

opec

uaria

Área

: cien

cias s

ocial

es

50%

Otro

s

Elect

ricida

d Ind

ustri

al

Elect

rote

cnia

Indus

trial

Comp

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ión e

Infor

mátic

a

Mecá

nica d

e Pro

ducc

ión

Cons

trucc

ión Ci

vil

Mecá

nica d

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tenim

iento

de M

aquin

aria

Pesa

da

Mecá

nica e

lectri

cista

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ante

nimien

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Mecá

nica d

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omot

ores

Dies

el

Indus

trias

Alim

enta

rias

Prod

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n Agr

opec

uaria

Guía

Ofici

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Turis

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Tecn

ología

Pesq

uera

Diseñ

o Ind

ustri

al

Diseñ

o de I

nter

iores

Área

: agr

icultu

ra y

arte

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

Masc

ulino

Feme

nino

34

Programa Beca Técnico Productiva

Gráfico N.° 16IES de estudio

154

116

53

41

34

21

18

17

17

50 100 150 200

SENATI

CETEMIN

CIBERTEC

TECSUP

ADEX

CAPECO

IDÍGORAS

CENFOTUR

AVANSYS

0

Total


35

Gráfico N.° 17Distribución por carreras y sexo


Masculino Femenino

50% 100%

Técnicos en redes y cableado estructurado

Mantenimiento y reparación de equipos

Mantenimiento de plantas industriales

Cargador frontal +retroexcavadora

Otros

Auxiliar de despacho aduanero

Cargador frontal +volquete

Ayudante de producción

Soldador de estructuras

Excavadora + tractor de oruga

Topografía

Operación y mantenimientode montacargas

Operación básica de cargador frontal

Soldador de gaseoductos

Auxiliar técnico de mantenimiento de plantas

Operación básicade excavadora

Asistente de redes de ensamblaje

0

4

15

47

31

42

25

37

31

23

16

21

16

13

16

14

12

12

10

10

9

8

Operación de equipoperforación (Jumbo)

Especialista en electricidad básica

Operación de volquete (Volvo)

40

40

2

2

1

6

4

6

1

1

16

Bar Manager

36

Programa Beca Presidente de la RepúblicaGráfico N.° 18

Distribución por países de estudio

Gráfico N.° 19Distribución por programas de posgrado

50 100 150 200

España

Argentina

Reino Unido

Australia

Chile

México

Brasil

Francia

Estados Unidos

Holanda

162

76

3

27

23

3

3

2

2

1

1

0



52

30

17

15

1

9

8

8

8

7

50 100 150 200

Maestría en Agronegocios, Alimentos y otros

Maestría en Gestión Ambiental y otros

Maestría en Educación y especialidades

Maestría en Ciencias de la Salud y otras especialidades

Maestría en Ingeniería y especialidades

OtrosMaestría en Explotación de

Datos y Gestión del Conocimiento

Maestría en Economía y otros

Maestría en Ciencia, Tecnologíay especialidades

Maestría en Gestión Pública y otros

Maestría en Gestión de Operaciones

Maestría en Innovación Industrial y Optimización de Procesos

Maestría en Teledetección y otros

0

5

5

6

Colombia

1

37

Gráfico N.° 20Nota promedio de egresados del Programa Beca 18 al 2014


Si bien los resultados presentados se detienen en el número de graduados, se deben resaltar los logros obtenidos en rendimiento académico. Según los reportes académicos de las instituciones de educación superior en convenio, el 94% de los egresados culminaron sus estudios con un promedio igual o superior a 13, destacando la población femenina y la militar; de ellos, el 99% egresó con la referida calificación.

La diferencia en notas se puede caracterizar en base a diferentes factores sociales, económicos o propios a la carrera de estudio. Al distinguir las notas promedio según la región de procedencia, se encuentra que los egresados provenientes de Puno, Arequipa, Moquegua y Piura lograron un promedio de notas mayor a 14,5. Por otro lado, Lambayeque, Pasco, Madre de Dios, Junín, San Martín y Callao obtuvieron promedios menores a 14.

3.1.3. Rendimiento académico del Programa Beca 18

El rendimiento en la educación superior es una variable clave que permite distinguir a la población altamente calificada, aumentando sus posibilidades de insertarse o no al mercado laboral. En el caso del número de egresados del Programa Beca 18, es notable el alto nivel de nota promedio. El 94% alcanzó notas mayores o iguales a 13 y el 16%, notas mayores o iguales a 15.

Respecto al género de los egresados, las damas obtuvieron una nota promedio (14,6) mayor a la de los varones (14,1). Dentro de ello, el 99% de mujeres egresaron con un promedio de notas que va de 13 a más. En cuanto al tipo de modalidad de ingreso, el 94% de egresados por la modalidad ordinaria logró notas que van 13 a más, mientras que el 100% de egresados de FF. AA. logró la misma calificación.

200 400 600 8000 1 000 1 200

De 15 a más

De 13 a 14,9

Menor a 13

247 16%

78%

6%

1 093

82

38

Gráfico N.° 21Nota promedio de egresados del Programa Beca 18 (según procedencia)


13,20 13,40 13,60 13,80 14,00 14,20 14,40 14,60 14,80 15,0013,00

Puno

Arequipa

Tumbes

Moquegua

Piura

Amazonas

Lima

Tacna

Cusco

La Libertad

Cajamarca

Ica

Áncash

Huánuco

Ayacucho

Apurímac

Ucayali

Huancavelica

Loreto

Madre de Dios

Lambayeque

Pasco

Junín

San Martín

Callao

14,96

14,84

14,41

14,64

14,53

14,41

14,40

14,36

14,38

14,37

14,36

14,31

14,25

14,19

14,11

14,18

14,13

14,06

14,02

13,88

13,96

13,89

13,80

13,78

13,64

39

Gráfico N.° 22Nota promedio de egresados Beca 18 (según lengua materna)


En cuanto a la clasificación del total de egresados por carreras de estudio, los provenientes de carreras como Producción Textil, Tecnología de la Producción y Guía de Turismo lograron notas promedio mayores a 15. Por otro lado, los que siguieron carreras de Mecánica Automotriz, Edificaciones, Electricidad Industrial, Diseño de Interiores, Mantenimiento de Maquinaria y Mecánica Eléctrica obtuvieron notas promedio menores a 14.

14.81

14.23 14.23

14.15

14.6

14.5

14.4

14.8

14.9

14.8

14.7

14.3

Ayma

ra

Espa

ñol

Quec

hua

14.2

14.1

14.0

No es

pecif

ica

40

Gráfico N.° 23Nota promedio de egresados del Programa Beca 18 (según carrera de estudio)


12,50 13,00 13,50 14,00 14,50 15,00 15,50 16,0012,00

Procesos de Producción Textil

Tecnología de la Producción

Computación e Informática

Guía Oficial de Turismo

Industrias Alimentarias

Electrónica Industrial

Mecánica Automotriz

Electrotecnia Industrial

Mecánica de Producción

Procesador Industrial de Alimentos

Producción Agropecuaria

Mecánico de Construcciones Metálicas

Diseño Industrial

Tecnología Mecánica Eléctrica

Mecánico de Automotores Diesel

Construcción Civil

Tecnología Pesquera

Mecánica de Mantenimiento

Matricería

Electricista Industrial

Mecánico Automotriz

Edificaciones

Diseño de Interiores

Mantenimiento de Maquinaria de Planta

Mecánico de Mantenimiento de Maquinaria Pesada

15,81

15,52

14,71

15,44

14,72

14,65

14,64

14,58

14,61

14,61

14,44

14,33

14,25

14,17

14,11

14,17

14,16

14,08

14,05

13,87

13,91

13,87

13,76

13,55

13,54

Mecánico Electricista de Mantenimiento 13,38

41

3.2. Perfil del becario egresado del Pronabec

1

2

3

4

Competencias duras(hard skills)

Técnicas de oficios oprofesiones relacionados a:Ciencia y tecnología de los

materialesAgropecuarias

Ciencias socialesCiencias biológicasArte y arquitectura

Competencias blandas(soft skills)

Confianza en sí mismoy en los demás

Disposición para alcanzar propósitos

Disposición al cambioCapacidad de aprender a

través del trabajo en equipoFacilidad para los idiomas

Emprendimiento

Cualidades laboralesLealtad

ComunicaciónConfianza

ResponsabilidadFormalidad

Cualidades personalesLiderazgo

ProactividadSentido ético

ComunicaciónEmpatía

Compromiso

42

A diferencia del universo de los egresados, el número de mujeres por egresar tendrá una mayor participación. El 46% de los becarios a graduarse es femenino y el 54%, masculino. Respecto al tipo de beca, destaca la equidad de proporción de género en los programas Beca Presidente de la República y Beca 18, mientras que en el de Beca Técnico Productiva cerca del 70% es masculino.

3.3. Proyección de egresadosEntre los programas dirigidos a personas de alto rendimiento académico y limitado acceso económico no hay otros con mayor proyección de impacto que Beca 18, Beca Presidente de la República y Beca Técnico Productiva. Es más, se estima que para el 2018 el Perú contará con más de 21 mil profesionales (técnicos, universitarios y posgrado) y más de 1 500 jóvenes capacitados en oficios de alta calificación.

3.3.1. Datos generales (totalizados)

Tipo de beca y nivel de estudiosUn total de 46 835 egresará de las 3 principales modalidades de becas a partir de Julio de 2015 hasta el año 2020. La gran mayoría pertenece al Programa Beca 18 (87%), seguido del Programa Beca Técnico Productiva (10%) y el Programa Beca Presidente de la República (3%). Es marcado el interés por generar una formación profesional superior que fortalezca los conocimientos y habilidades de los becarios y genere encadenamientos productivos en las regiones de procedencia de los mismos.

Gráfico N.° 24Distribución de alumnos por egresar (según tipo de beca)


8%

90%

2%

797

Beca 18Beca Presidente de la RepúblicaBeca Técnico Productiva

41 726

3 639

43

En cuanto a la fecha programada de egreso, se sostiene a partir del número de becarios inscritos hasta el momento en los tres tipos de becas de análisis, el mayor número egresará en el año 2017 (13 852) y 2019 (7 325). Hasta el año 2020 un gran porcentaje de becarios egresará bajo la modalidad Beca 18. En cuanto a Beca Presidente de la República, el mayor número egresará en los años 2015 y 2016. Por último, todos los alumnos de Beca Técnico Productiva egresarán a finales del año 2015.

Gráfico N.° 25Distribución de alumnos por egresar (según tipo de beca)


56%Femenino

Masculino

46%

54%


100%

47Beca Presidente de la República

Beca 18

0

2 457 1 182

4 503

222 171 9 509

20% 40% 60% 80%

Femenino Masculino

25 124

21 038

44

Gráfico N.° 26Alumnos por egresar (según año de egreso y tipo de beca)

*Alumnos por egresar a partir del segundo semestre del 2015.Fuente: SIBEC 2015. Elaboración: Inserción Laboral Pronabec.

2020

20% 40% 60% 80% 100%

42019

12

2018

922017

377

274

38

2016

639

2015*

Indeterminado

0

1 572

7 321

3 532

13 760

4 828

16 423

9 071

Beca 18 Beca Presidente de la República Beca Técnica Productiva

45

Gráfico N.° 27Alumnos por egresar (según año de egreso programado)

3.3.2. Cifras en detalle (por tipo de beca)

Programa Beca 18


2 000 4 000 6 000 8 0000 10 000 12 000 14 000 16 000

1 572

7 321

3 532

13 176

4 828

1 642

9 071

2020

2019

2016

2018

2017

2015

Indeterminado

46

Gráfico N.° 28Alumnos por egresar (según región de estudio)


2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 20 000

Lima

Junín

Loreto

Piura

La Libertad

San Martín

Cusco

Arequipa

Lambayeque

Puno

Amazonas

Áncash

Tacna

Cajamarca

Ica

Huancavelica

Ayacucho

Huánuco

Pasco

Apurímac

Tumbes

Ucayali

Madre de Dios

Callao

Moquegua

0

19 906

2 564

2 138

1 951

1 708

1 592

1 500

1 235

1 165

1 058

949

772

672

499

458

1 013

698

322

286

231

148

146

57

386

272

47

Gráfico N.° 29Alumnos por egresar (según tipo de población)


20 000 25 000 30 000 35 00015 000

Ordinaria

Licenciados FF. AA.

Huallaga

VRAEM

CNA

EIB

REPARED

Albergues

29 437

3 940

1 121

3 845

1 167

891

717

608

0 10 0005 000

48

Programa Beca Técnico ProductivaGráfico N.° 30

Alumnos por egresar (según región de procedencia)


300 400 500 600 700200100 0080

Junín 668

Huancavelica 590

Apurímac 554

Cusco 387

Ayacucho 351

Lima 225

San Martín 167

Cajamarca 108

Huánuco 82

Ucayali 74

Lambayeque 58

Amazonas 58

La Libertad 54

Arequipa 44

Loreto 41

Callao 36

Tumbes 35

Piura 34

Madre de Dios 22

Tacna 20

Pasco 12

Puno

Ancash

8

8

Ica 3

49

Gráfico N.° 31Alumnos por egresar (según IES de estudio)

Gráfico N.° 32Alumnos por egresar (según tipo de población)



61%

4%

18%

6%

6%

5%

152

657

212

212

182

CETEMIN

Continental

AVANSYS

SENATI

CENFOTUR

ADEX

CIBERTEC

TECSUP - Lima

1 308

420

310

359

331

221

186

136

98

122

117

31

0 200

Padre José LuisIdigoras Goya

Alcides Salomón Zorrilla

TECSUP - Trujillo

AVIA

400 600 800 1 000 1 200 1 400

2 236

50

Programa Beca Presidente de la República

Gráfico N.° 33Alumnos por egresar (según año de egreso programado)


2019

2018

2015

2017

2016

4

12

92

274

38

0 100 150 200 250 300 350 400

Indeterminado

50

377

51

JOSÉ ÁNGEL DÁVILA CÓRDOVAGraduado del Programa Beca Presidente de la RepúblicaLimaConsultor en el Programa de Defensa y Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad / Defensoría del PuebloMaestría en Gobierno y Administración Pública - Universidad Complutense de Madrid (España)

52

JUAN MANUEL AGUILAR LEÓNGraduado del Programa Beca Presidente de la RepúblicaLimaInvestigador / Centro de Investigación de la Universidad Nacional Mayor de San MarcosMaestría en Biología de Conservación - Universidad Complutense de Madrid (España)

53

PLAN DE INSERCIÓN LABORAL AL

BECARIO EGRESADO DEL PRONABEC

54

Es necesario articular el proceso formativo de los exbecarios del Pronabec con la actividad laboral. En tal sentido, conviene plantear una estrategia que promueva los espacios necesarios de vinculación con la demanda laboral, criterios de calidad, pertinencia y oportunidad. Además, coadyuvar a superar las dificultades de los empleadores para ubicar a profesionales con competencias blandas y, de otro lado, fomentar y/o fortalecer la cultura emprendedora de los egresados.

Indubitablemente, esta estrategia debe ser asumida como un conjunto de líneas y acciones sistemáticas que promuevan la vinculación deseada, articulando los esfuerzos desarrollados por otros sectores y niveles de Gobierno, y teniendo como soporte el seguimiento y monitoreo continuo de los procesos. En este sentido, la presente es una iniciativa que sirve para orientar el accionar de la institución hacia el cumplimiento del resultado final de las becas: contribuir al desarrollo del capital humano en el país, garantizando su empleabilidad y aporte a la economía.

4.1. Objetivos El objetivo principal del plan es impulsar y registrar el acceso de los egresados

del Pronabec al mercado laboral para contribuir en la articulación de su proceso formativo. Esto impactará de manera positiva en la empleabilidad y movilización social de los grupos menos favorecidos, el aporte a la ciencia y tecnología, el desarrollo de mercados eficientes y por ende el progreso económico del país.

El impulso del referido acceso, debe darse en condiciones de calidad, pertinencia yoportunidad, de manera que se habilite el camino para evidenciar, en el largo plazo, el impacto esperado. Considerando lo anterior, en el Plan de Inserción Laboral al Becario Egresado del Pronabec se establecen los siguientes objetivos específicos:

• Fomentar el fortalecimiento de las competencias blandas de los egresados a través de acciones que respondan a sus reales necesidades.

La empleabilidad de los profesionales está supeditada en gran medida al manejoadecuado de sus habilidades blandas. Se pretende que las acciones del plan estén orientadas a generar o mejorar tales competencias a partir de sus demandas de información y grado de internalización, haciendo uso de los canales disponibles (tradicionales y tecnológicos).

• Promover el fortalecimiento de la cultura de emprendimiento como una opción profesional pertinente.

Alternamente a la promoción del empleo es fundamental propiciar el crecimiento económico desde el autoempleo o emprendimiento. Esto supone fomentar y posicionar la actividad emprendedora como una opción profesional muy oportuna. La innovación, el dinamismo y la creatividad constituyen criterios a tener en cuenta.

55

4.2. Público objetivo• Egresados y graduados de las becas de Inclusión Social (Programa Beca 18 y

Programa Beca Técnico Productiva).• Egresados y graduados de las becas de Capital Humano (Programa Beca Presidente

de la República).

AliadosÁmbito multisectorialInstituciones de educación superior en convenio con el Pronabec:• Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)• Sociedad Nacional de Industrias (SNI)• Ministerio de Defensa (MINDEF)• Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO)• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)• Asociación de Exportadores (ADEX)• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC)• Sociedad Civil• Confederación Nacional de Instituciones Privadas (CONFIEP)

• Incentivar la vinculación oportuna y adecuada de los egresados y graduados con los sectores de alta demanda laboral a través de espacios de información y comunicación disponibles y pertinentes.Será oportuno aprovechar los espacios tradicionales y las tecnologías para acercar la oferta generada por el Pronabec con las demandas laborales de los mercados. Esto, a su vez, supone simplificar tiempo y costos para la vinculación entre ambos factores.

• Lograr el compromiso de los grupos involucrados en los procesos de colocación y emprendimiento para otorgar alternativas de acceso al mercado laboral o condiciones para el autoempleo.Se aspira que las actividades planificadas en el presente plan, en concordancia con las acciones implementadas por otros sectores y niveles del gobierno, generen un mayor impacto en la inserción laboral de los jóvenes profesionales. En consecuencia, se espera la construcción de una base para el trabajo conjunto y articulado en los demás procesos que puedan fortalecer las capacidades e impulsar la economía.

• Coadyuvar en la generación de evidencia necesaria para la mejora continua de los procesos operativos anteriores y en curso.Se espera el registro de importantes evidencias para que sirvan de insumo en la toma de decisiones y la mejora de los procedimientos.

56

Ámbito regional• Gobierno regional• Institución de Educación Superior - IES (en convenio)• Empresa privada• Institución pública

Ámbito local• Gobiernos locales• Empresa privada• Institución pública

4.3. Líneas de acción y soportePara el cumplimiento de los objetivos, el Plan de Inserción Laboral al Becario Egresado del Pronabec se desarrolla en dos líneas de acción que orientarán sus actividades.

La primera línea de acción es: Implementación de un sistema de acompañamiento y vinculación con la demanda laboral para lograr el primer empleo de los públicos meta priorizados. A través de este sistema, que será el marco de una serie de actividades de acción y tareas para fortalecer capacidades, información y comunicación, se debe propiciar un encuentro armónico entre la oferta generada por el Pronabec y la demandada por el mercado. Esta primera línea debe evaluar las necesidades tanto en cantidad como en calidad.

La segunda línea de acción es: Fomento de redes de emprendimiento y autoempleo. Al ser la actividad emprendedora una opción profesional de mucha oportunidad es menester fortalecer las competencias de los graduados. Su objetivo central es vincular a los profesionales con la actitud emprendedora para ubicar oportunidades de negocio y desarrollarlas teniendo en cuenta criterios de innovación, dinamismo y creatividad.

Por otro lado, se necesita tener en cuenta dos líneas de soporte que son:

Establecimiento de alianzas estratégicas. Las acciones del plan deben promover,alinear y/o concordar el trabajo realizado por otros sectores y niveles del Gobierno, de manera que se contribuya a generar un mayor impacto en la vinculación de los profesionales con la actividad laboral.

Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación de egresados. A través de esta se buscará generar insumos y evidencias de forma permanente para que se conozca el nivel de avance y logro de los objetivos planteados; o, de otro importante lado, la base para la toma de decisiones para la mejora continua de los procesos anteriores y en curso. Se deberán considerar en este ítem los instrumentos de medición.

57

A continuación se desarrollará con detenimiento las líneas de acción y de soporte:

4.3.1. Línea de acción 1 Implementación de un sistema de acompañamiento y vinculación con la demanda laboral para lograr el

primer empleo de los públicos meta priorizados

Esta línea parte de la necesidad que tienen los sectores productivos –que mueven la economía del país- para cubrir sus puestos con profesionales de determinadas áreas y competencias clave para la productividad y competitividad de sus organizaciones.

De hecho, según se indica, aunque la oferta de profesionales crezca al mismoritmo que la demanda, los posibles empleadores tienen inconvenientes parareclutar personal con las capacidades adecuadas -especialmente blandas-, con incidencia en profesionales jóvenes.

Entonces, es acertado implementar acciones de acompañamiento al profesional en cartera para vincularlo al mercado laboral. En este procedimiento es clave conocer al becario egresado; además, potenciar sus competencias blandas y generar espacios de encuentro para asociarlo con la demanda. De esta manera, él mismo desplegará su aprendizaje en la organización que lo requiera. Asimismo, son componentes transversales: el fortalecimiento de capacidades, la gestión de la información y la comunicación.

Son actividades:

Identificación de la oferta laboral generada por el Pronabec

La información sobre la oferta laboral que genera el Pronabec es el insumo básico para la vinculación con el mercado. Por ello, su identificación es el proceso inicial y contempla las siguientes tareas:

Mapeo de becarios egresados y por egresarDeberá implementarse una base de datos y/o directorio de becarios egresados, con información general, de contacto, académica, de situación laboral actual, entre otros. Esta base deberá ser actualizada en forma periódica, conforme se ejecuten los procesos previstos.

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Diagnóstico de competencias de becarios egresadosSiendo necesario conocer la situación actual respecto a las competencias para la inserción de los becarios egresados, será necesario impulsar acciones cuyo resultado contenga tal información. Esto podría hacerse a través de test o pruebas. A partir de esta información se establecerán líneas de base e incidirán sobre ciertos aspectos para el logro de los objetivos.

Fortalecimiento de competencias para la empleabilidad

A partir del diagnóstico de competencias blandas de los becarios egresados, se deberán programar y ejecutar acciones que fortalezcan aspectos específicos sobre el tema. La identificación de estos aspectos permitirá proponer una agenda de contenidos con la que se deberá trabajar en periodos convenientes. Asimismo, se propondrán actividades que involucren la participación de expertos para facilitar información y capacitación; esto se podrá considerar en planes sectoriales, intersectoriales o con organizaciones privadas.

E n ese marco, se consideran las siguientes tareas:

Implementación y provisión de recursos y soportes para el fortalecimiento de competenciasDe acuerdo a una agenda de contenidos, que idealmente deben establecerse a partir del diagnóstico de competencias al becario egresado, se producirán recursos para facilitar información clave. En tal sentido se desarrollarán documentos modelo, manuales, tutoriales, entre otros, teniendo que involucrar la participación de especialistas en las temáticas definidas.

Respecto a los soportes, deberán ser implementados con tecnología. En tal sentido, habrá que habilitar una plataforma online de capacitación, que podrá anexarse a las disponibles (intranet del becario) u otra diseñada especialmente para los egresados de las becas.

Jornadas de fortalecimiento de competenciasCon los materiales/insumos producidos para el fortalecimiento de competencias se podrán ejecutar jornadas de capacitación. Estas deberán canalizarse a través de la plataforma virtual o de forma directa para los becarios egresados. Son jornadas los talleres, asesorías, entre otros.

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Habilitación de espacios de encuentro entre oferta y demanda laboral

Con esta actividad se busca articular la oferta laboral generada por el Pronabec y la demanda de los sectores que funcionan como dinamizadores para la economía del país en espacios disponibles y en tiempo real. Las acciones planificadas podrán hacer uso de la tecnología y/o medios tradicionales, en la medida que sea pertinente para los que interactúan en los procesos. Se consideran las siguientes tareas:

Preparación del currículum vítae (CV)El CV constituye un producto fundamental porque representa el punto inicial del vínculo laboral con las empresas demandantes de trabajadores. En ese sentido, se deberán proveer alcances para elaborar los documentos que correspondan al grupo. Para este efecto, se podrá utilizar la tecnología disponible en base a la línea del Reclutamiento 2.0.

Por Reclutamiento 2.0 nos referimos al nuevo modelo de búsqueda que las empresas y organizaciones usan hoy en día para seleccionar a sus trabajadores. Las principales ventajas son la rapidez para acceder al postulante, la reducción de costos para llevar a cabo el concurso y el tener mayor cercanía con el perfil profesional necesitado. Para ello es indispensable contar con correos electrónicos y redes sociales porque permitirán coordinar las entrevistas o convocatorias futuras.

Implementación de Plataforma Virtual de Inserción Laboral (Bancode Perfiles - Bolsa de Trabajo)Deberá implementarse una plataforma web donde se vinculen oferta y demanda laboral. Podrá constituirse como banco de perfiles, bolsa de trabajo virtual y al mismo tiempo en un espacio donde se proporcionará información y capacitación a los egresados.

El manejo de la plataforma deberá contar con el soporte de una campaña comunicacional, de forma que la difusión y el posicionamiento sean efectivos.

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La plataforma podrá constar de las siguientes secciones o insumos:

- Banco de perfiles de egresados de las becas de Pronabec- Bolsa de Trabajo- Noticias- Manuales y tutoriales- Testimonios (para la incidencia mediática)- Convenios- Orientación Laboral- Observatorio Laboral del Pronabec- Otros

Organización y ejecución de espacios físicos para el encuentro entre oferta y demandaDeberán organizarse y ejecutarse ferias de inserción laboral. Estos espacios, sean físicos o virtuales, servirán para intermediar la oferta y demanda laboral. Se deben involucrar empresas o instituciones con capacidad de contratar personal de alta calificación.

Participación/Intervención en acciones desarrolladas por otros sectores/niveles de gobiernoDe manera alterna a las acciones detalladas, deben intervenirse en espacios organizados y/o ejecutados por instituciones de otros sectores y/o niveles de gobierno. La participación podrá ejecutarse en el marco de coordinaciones o acuerdos celebrados para el trabajo conjunto.

4.3.2. Línea de acción 2 Fomento de redes de emprendimiento y autoempleo

Alternamente a la promoción del empleo, es fundamental fomentar el emprendimiento como una opción profesional. Esto supone coadyuvar a la diversificación de los mercados ya existentes, desarrollando las competencias del nuevo capital humano.

Es conveniente que los emprendimientos promovidos tengan un alto nivel de innovación, dinamismo y creatividad, por lo que es básico fomentar la ubicación de oportunidades en lugar de necesidades.

En ese sentido, se propone implementar acciones para promocionar el emprendimiento y el autoempleo a partir de los intereses y oportunidades del grupo objetivo. Al igual que en la línea de acción anterior, deben ser componentes transversales: el fortalecimiento de competencias en emprendimiento, la gestión de la información y la comunicación.

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Son actividades:

Preparación de la oferta laboral para generar emprendimiento

Con esta actividad se busca entrenar a los profesionales con potencial emprendedor, de forma que ubiquen las oportunidades en los mercados complementarios a los dinamizadores de la economía. Las tareas contemplan definir al grupo y grado de disposición del mismo hacia la actividad emprendedora. Se propone:

Diagnóstico de competencias de becarios egresadosSe propone esta actividad dado la importancia de reconocer el grupo meta -en función a su interés y potencial-. Podrán usarse test o pruebas elaboradas por los sectores correspondientes. Los resultados representarán insumo para el desarrollo de las siguientes acciones.

Implementación y provisión de recursos de información para la inserciónAdicionalmente deben producirse recursos para conducir información clave hacia los grupos meta. Podrán definirse contenidos y canales en respuesta a las necesidades de información de los becarios egresados y sus canales preferidos de comunicación.

Fortalecimiento de competencias para el emprendimiento

A partir de la ubicación de quienes tengan necesidad y disposición para participar en acciones emprendedoras para el beneficio de sí mismos y su comunidad, deberá proyectarse y ejecutarse acciones para fortalecer la cultura del emprendimiento. Se sugiere involucrar a especialistas en el tema, para que se imparta información y capacitación clave. Se podrán ejecutar planes sectoriales, intersectoriales o con organizaciones privadas.

Se espera, a raíz de esta actividad, que los egresados obtengan el soporte necesario para implementar negocios innovadores, sostenibles, competitivos y socialmente responsables.

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Se consideran las siguientes tareas:

Jornadas de fortalecimiento de competenciasCon los materiales/insumos producidos para el fortalecimiento de competencias emprendedoras –en la generación de ideas y proyectos de negocios innovadores y alineados a los sectores productivos de prioridad para el crecimiento económico– podrán ejecutarse jornadas de capacitación. Estas deberán canalizarse a través de la plataforma virtual o, en forma directa, con los becarios egresados. Son jornadas los talleres, asesorías, entre otros.

Preparación de proyectos de negocioEn base a la información impartida, se deberá acompañar a los egresados con interés y aptitudes de emprendimiento en la realización de sus proyectos de negocio. Estos deberán ser elaborados con los criterios pertinentes para asegurar la sostenibilidad de los emprendimientos. Podrán involucrarse en el proceso a instituciones y/o especialistas de los sectores respectivos.

Promoción de proyectos de negocio en espacios de impulso empresarial

Esta actividad se orienta a vincular la oferta laboral -emprendedora- con los mercados antes señalados; asimismo, promueve el acceso de proyectos de negocio a fondos concursables y similares para la obtención de capitales semilla, entre otros. Son sus tareas:

Implementación de Plataforma Virtual de Inserción Laboral (Banco de Proyectos - Fondos concursables)Deberá implementarse -anexa a la plataforma web de inserción laboral- un banco de perfiles con proyectos de negocios, así como un espacio donde los egresados ubiquen información acerca de los fondos concursables para el emprendimiento. Se espera que este banco sirva de nexo para contactar inversionistas ángeles o similares.

Participación/Intervención en espacios de promoción del emprendimiento e innovación desarrolladas por otros sectores/niveles de gobiernoDe forma alterna a las actividades detalladas, deben intervenirse espacios organizados y/o ejecutados por organizaciones de otros sectores y/o niveles de gobierno. Serán espacios: pasantías en emprendimiento, incubadoras de negocio, entre otros. La participación podrá ejecutarse en el marco de coordinaciones o acuerdos celebrados para el trabajo conjunto.

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4.3.3. Línea de soporte 1 Establecimiento de alianzas estratégicas

Es fundamental el establecimiento de alianzas estratégicas con organizaciones de otros sectores y niveles del gobierno por ser el soporte básico del impulso a la vinculación entre demanda y mercado laboral. En ese sentido se plantean las siguientes actividades y tareas:

Encuentro con grupos de interés• Mapeo de grupos de interés por tipo de entorno• Establecimiento de contacto con grupos de interés o stakeholders para

llevar a cabo reuniones, entre otros

Suscripción de convenios de cooperación interinstitucional• Formulación de propuestas de convenio• Firma de convenios entre ambas partes• Revisión de obligaciones acordadas y evaluación del cumplimiento

4.3.4. Línea de soporte 2Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación de egresados

La implementación permitirá conocer de forma permanente el nivel de avance, logro y eficiencia de los objetivos planteados. Esto facultará tomar decisiones para mejorar continuamente los procesos propios de inserción laboral y de los anteriores a este. Son sus actividades y tareas:

Desarrollo de sistema de seguimiento y monitoreo de egresados• Generación y validación de indicadores de seguimiento y monitoreo• Diseño de plataforma anexa a inserción laboral / Plataforma RED ALUMNI• Desarrollo de campaña comunicacional para la difusión de la RED ALUMNI

Las Redes de Alumni, palabra que alude a los alumnos antiguos de una institución académica, son grupos de contacto entre las universidades y sus graduados que se crean a fin de continuar su formación educativa a través de charlas, conferencias y cursos. De esta forma, la Red Alumni del Pronabec tiene como propósito ser un espacio virtual que aglutine a toda la comunidad de sus exbecarios para fortalecer sus conocimientos y redes de contactos.

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4.4.1. Actores y roles

Se definen como actores a entidades internas y externas al Pronabec que se involucrarán en la operatividad de las líneas de acción. Respecto a los roles por asumir, podrán considerarse hasta cuatro tipos, los que se detallan a continuación:

Becario por egresar Becario egresado Indicadores de resultado

Etap

aPr

oces

os o

pera

tivos

tran

sver

sale

s Identificación de laoferta laboral delPronabec

Fortalecimiento de competencias clave

Establecimiento de alianzas estratégicas

Seguimiento y evaluación / Generaciónde evidencia

• N° o% de becarios insertados• N° de meses transcurridos entre la culmina-

ción de estudios y actividad laboral• Modalidad de contrato - formalización /

Monto promedio mensual de salario• % de exbecarios que están ejerciendo

trabajos afines a los que estudiaron• % de exbecarios que están laborando en su

región de origen• % de exbecarios que tienen competencias

en Tecnología de la Información y Comuni-cación (TIC)

• % de exbecarios que generaron un empren-dimiento y lo formalizaron

Evaluación y generación de evidencias de resultados• Generación y validación de indicadores de evaluación• Evaluación de resultados / Reportes específicos• Producción de publicaciones de reportes específicos

4.4. MetodologíaPara operativizar las líneas de acción con criterios de pertinencia y oportunidad, es importante considerar momentos de intervención -relacionados principalmente a las etapas de formación de los públicos objetivos- y procesos transversales. A continuación se grafica el detalle:

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Nombre deInstitución

Interno

Multisectorial

Regional

Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ministerio del Trabajo y Promocióndel Empleo (MTPE)

Ministerio de Defensa (MINDEF)

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC)

Superintendencia Nacionalde EducaciónSuperior Universitaria (SUNEDU)

Confederación Nacional de Instituciones Privadas (CONFIEP)

Sociedad Nacional de Industrias (SNI)

Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO)

IES en convenio

Gobierno Regional

Nombre de InstituciónPromotor Operativo EjecutorArticulador

Nombre de Institución

Empresa privada

Institución pública

Empresa privadaLocal

Gobierno local

• Rol promotor: El involucrado promoverá los fines del programa en un sector o área específica del cual es rector o responsable.

• Rol articulador: El involucrado establecerá acciones de coordinación a nivel sectorial, multisectorial o a nivel territorial internacional o sub-nacional, vinculando a los becarios egresados o a los sectores laborales.

• Rol operativo: El involucrado se responsabilizará de un proceso operativo del programa, sin requerir recursos económicos adicionales.

• Rol ejecutor: El involucrado se responsabilizará de las acciones de proporción de servicios u otros, y/o participa para proporcionar la oferta de trabajo o área de experiencia laboral.

En la siguiente matriz se detallan ámbitos, actores y roles contempladospara implementar del presente plan:

66

4.5. Aplicación territorial - Unidades de Enlace Regional (UER)Expuestas las líneas de acción y soporte que servirán para conducir y apoyar respectivamente las metas trazadas, se pasará a detallar su aplicación en las oficinas descentralizadas del Pronabec: las Unidades de Enlace Regional (UER).

El siguiente cuadro busca organizar las tareas específicas que las UER deberán realizar a través de sus funcionarios según el tipo de inserción laboral que ha elegido el exbecario: empleo o emprendimiento.

Líneas de acción

• Contar con una base de datos actualizada donde figuren la información general de los becarios (graduados y por graduarse): contacto, académica, laboral y otros.

• Desarrollar pruebas para actualizar su base de datos sobre las competencias de los becarios (graduados y por graduarse).

• Desarrollar talleres, seminarios y cursos que permitan al becario fortalecer el tipo de competencias que más necesita. Para ello se debe invitar a especialistas en los temas respectivos.

• Contar con una plataforma online que trabaje con la intranet del becario para proceder en la capacitación de competencias a través de la entrega de materiales.

• Solicitar a la dirección central modelos de documentos para la preparación óptima del currículum vítae (CV). De la misma forma, emplear el soporte online para el habilitar a los becarios en el Reclutamiento 2.0.

• Implementar la plataforma virtual donde se pueda vincular la oferta y demanda laboral a través de bancos de perfiles y bolsas de trabajo.

• Organizar ferias de inserción laboral (físicas o virtuales) donde se involucrarán instituciones públicas y empresas privadas. Para ello coordinará con las áreas del Pronabec.

• Participar e intervenir activamente, a través de una labor conjunta, en las actividades que ejecuten otros niveles del gobierno y estén asociadas con el proceso de inserción laboral.

• Realizar un diagnóstico de las competencias que tienen los becarios graduados para reconocer sus intereses y potencialidades. Para ello debe contar y/o solicitar test y tipos de pruebas que le permitan acumular una base de datos.

• Contar con recursos de acceso a información para conducir las necesidades de los becarios en su emprendimiento.

• Realizar jornadas para fortalecer las competencias en emprendimiento de los becarios. A través de la invitación a especialistas y actividades interactivas, ellos podrán generar y proyectos de negocios innovadores.

• Encargar a sus funcionarios la tutoría de los becarios emprendedores durante la realización de sus proyectos. Para ello deben involucrar a instituciones públicas, privadas y expertos en la materia.

• Implementar la plataforma virtual para que los becarios tengan acceso a un banco de proyectos y fondos concursables.Para ello, se deberá trabajar de forma coordinada con las diferentes áreas del Pronabec.

• Participar e intervenir activamente, a través de una labor conjunta, en espacios donde se promueva la actitud emprendedora y la innovación: pasantías de emprendimiento, incubadoras de negocio, entre otras.

1. Implementar un sistema deacompañamiento

y vinculaciónpara obtener el empleo

2. Fomentar redes para alcanzar

el emprendimiento y autoempleo

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Líneas de soporte

• Realizar una mapeo de los grupos de negocios que se desenvuelven en su espacio regional. Para ello debe hacer un estudio de la oferta y demanda laboral de la zona.

• Establecer contacto con los diferentes grupos de interés en negocios que laboran en la zona. Con ello armar una amplia base de datos de cada entidad (empresa, autoridad máxima, datos de contacto, dirección, teléfono y dirección electrónica).

• Formular propuestas de convenio, a partir de su estudio del mercado de la región, para la cooperación interinstitucional.

• Promover la firma de convenios entre ambas partes a través del beneficio mutuo y la garantía de la alta competitividad que hay en sus becarios.

• Revisar constantemente las obligaciones acordadas y evaluar el cumplimiento acordado entre ambas partes. Para ello debe contar con peritos en el tema legal.

• Generar y validar indicadores, a partir de la coordinación entre las áreas del Pronabec, para el óptimo seguimiento y monitoreo de sus graduados.

• Contar, a través de la coordinación interinstitucional, con una plataforma anexa a la inserción laboral sea la modalidad empleo o emprendimiento.

• Desarrollar campañas comunicacionales a nivel interno para difundir la importancia de su plataforma red para el monitoreo y seguimiento de los graduados.

• Generar y validar indicadores que le permitan evaluar el avance de sus graduados en su etapa laboral.

• Evaluar sus resultados a partir de la elaboración de reportes específicos sobre los avances de los graduados.

• Producir publicaciones, a partir de la acumulación de datos, con reportes específicos sobre el monitoreo de los graduados.

1. Establecer alianzasestratégicas

2. Implementar un sistema deseguimiento y evaluación

de egresados

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JESTIN FUERO ANGULOGraduado del Programa Beca 18UcayaliMecánico de motores marinos / SERVICIOS MARINOS GENERALES SELVA S.C.R.L.Mecánica Automotriz - SENATI

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

70

Indicadores de seguimiento

Líneas de accción y/o soporteObjetivo Actividades Indicadores

de procesoIndicadoresde resultado

Indicadoresde impacto

Fuentede verificación

Implementar un sistema de acompañamiento y vinculación con la demanda laboral

Incentivar la vinculación de egresados y graduados con los sectores de alta demanda laboral

Identificar la oferta laboral generada por el PRONABEC

• N.° de egresados convocados para participar

• N.°de beneficiarios registrados en el mapeo de becarios

• Diagnóstico de las competencias de becarios egresados y por egresar

• % de beneficiarios participantes

• % de egresados registrados en el mapeo de becarios

• % de competencias que presentan los becarios

• Nivel de becarios que iniciaron y finalizaron el proceso

• Nivel de becarios registrados en relación a otros años

• Nivel de competencias que presentan los becarios por egresar y egresados al inicio y final del proceso

Reportes oficiales

Mapeode becarios

Test o pruebas para el diagnóstico

Fortalecer lascompetencias de los becarios y graduados para la empleabilidad

• N.° de jornadas programadas

• N.° de becarios egresados participantes del taller para fortalecer de competencias

• N.° de jornadas ejecutadas

• N.° de instituciones involucradas en la implementación de las jornadas

• N.° de egresados participantes en las jornadas

• Nivel de impacto de las jornadas programadas para mejorar las competencias antes, durante y después

Ficha de registro

Planes de trabajo

Registro fotográfico

Habilitación de espacios para el encuentro entre oferta y demanda laboral

• % de egresados que completan su CV virtual

• N.° de egresados alcanzados por mensaje para el desarrollo de tareas

• Nivel de avance en la producción de contenido

• Nivel de avance en la implementación de la plataforma virtual


• N.° de egresados inscritos en las ferias

• N.° de ferias programadas

• N.° de empresas convocadas e inscritas

• N.° de descargas de CV virtual • N.° de empresas que registran información para descargar CV• % de egresados que accedieron a la plataforma y completaron el CV virtual• % de egresados que acceden mensualmentea la plataforma virtual (tiempo específico)• N.° de visitantes que consultan el banco de perfiles de la plataforma• N.° de instituciones vinculadas en la producción de contenido• N.° de egresados que participaron en ferias• N.° de ferias ejecutadas• N.° de empresas involucradas en la implementación de ferias

• % de egresados que fortalecieron sus competencias blandas para vincularse con la oferta laboral

• % de egresados insertados laboralmente

• % de egresados que consultan la plataforma virtual trimestralmente

• % de visitantes que consultan la plataforma cada trimestre

• % de egresados que participaron en las ferias realizadas

Plataforma de inserción laboral

Reportes oficiales de empresas

Ficha de registro

Planes de trabajo

Registro fotográfico

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Líneas de accción y/o soporteObjetivo Actividades Indicadores

de procesoIndicadoresde resultado

Indicadoresde impacto

Fuentede verificación

Fomentar redes de emprendimiento o autoempleo

Preparar la oferta laboral para generar emprendimiento

Fortalecer las competencias para el emprendimiento


• N.° de egresados inscritos en las jornadas

• N.° de jornadas programadas

• N.° de instituciones facilitadoras

N.° de egresados participantes en las jornadas

• N.° de jornadas ejecutadas

• N.° de instituciones involucradas en la implementación de las jornadas

• N.° de egresados que desarrollaron sus planes de negocio

• N.° de egresados que conformaron su empresa

Reportes oficiales SUNAT

Promover proyectos de negocios en espacios de impulso empresarial

• N.° planes de negocio identificados

• N.° de egresados inscritos en fondos concursables

• N.° de egresados que participaron en fondos concursables

• N.° de planes seleccionados con buena calificación

• N.° de egresados que desarrollaron sus planes de negocio

• N.° de egresados que conformaron su empresa

Reportes oficiales SUNAT

Evaluar y generar evidencias de resultados

Disponibilidad de insumos para reportes oficiales

• N° de reportes realizados

• Nivel de eficiencia en la entrega de información desde el observatorio laboral

Observatorio laboral

Establecer alianzas estratégicas

Encontrar grupos de interés

• N.° de grupos de interés mapeados

• N° de grupos de interés con disposición a involucrarse

• N.° de grupos de interés participantes

• N.° de grupos o líderes involucrados en los objetivos del plan

Informes

Suscribir convenios con instituciones

• N.° de grupos de interés mapeados• N.° de grupos de interés con disposición a involucrarse

• N.° de convenios celebrados

• Acciones de respaldo a la política social

Informes

Implementar un sistema de seguimiento y evaluación de becarios y graduados

Desarrollar un sistema de seguimiento y monitoreo de egresados

• % de egresados que acceden a plataforma

• % de egresados que proveen información

• Nivel de avance en la producción de contenidos de seguimiento

• Nivel de avance de implementación de sistema

• Disponibilidad de insumos para la ejecución de reportes

• Nivel de eficiencia respecto al seguimiento y monitoreo

Plataforma virtual Reportes oficiales

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Cronograma de actividades

ACTIVIDADES FEB MAR

Implementación de un sistema de acompañamiento y vinculación con la demanda laboral

Fomento de redes de emprendimiento o autoempleo

Identificación de la oferta laboral generada por el Pronabec

Preparación de la oferta laboral para generar emprendimiento

Fortalecimiento de competencias para la empleabilidad

Fortalecimiento de competencias para el emprendimiento

Promoción de proyectos de negocio en espacio de impulso empresarial

Habilitación de espacios de encuentro entre la oferta y demanda laboral

Mapeo de becarios egresados y por egresar

Diagnóstico de competencias de becarios egresados

Implementación y provisión de recursos y soportes para el fortalecimiento de competencias

Organización y ejecución de jornadas para el fortalecimiento de competencias

Implementación de la Plataforma Virtual de Inserción Laboral (banco de proyectos de negocio – información sobre fondos concursables)

Preparación de currículum vítae y otros recursos para acceder al empleo

Organización y ejecución de ferias de inserción laboral

Diagnóstico de competencias de becarios egresados

Implementación y provisión de recursos de información para la inserción

Organización y ejecución de jornadas de fortalecimiento de competencias

Preparación de proyectos de negocios

Participación / intervención en espacios de promoción del emprendimiento e innovación desarrollados por otros sectores / niveles de gobierno.

Implementación de la Plataforma Virtual de Inserción Laboral (banco de perfiles profesionales y bolsa de trabajo)

Participación / intervención en acciones desarrolladas por otros sectores o niveles del gobierno.

Establecimiento de alianzas estratégicas

Encuentros con grupos de interésMapeo de grupos de interés por tipo de entorno

Establecimiento de contacto con grupos de interés para convocatoria a espacios de encuentro

Suscripción de convenios con institucionesFormulación de propuestas de convenioFirma de convenios entre ambas partesRevisión de obligaciones acordadas y evaluación del cumplimiento

Implementación de sistema de seguimiento y evaluación de egresados

Desarrollo de sistema de seguimiento y monitoreo de egresadosGeneración y validación de indicadores de seguimiento y monitoreoDiseño de plataforma anexa a inserción laboral / Plataforma RED ALUMNIDesarrollo de campaña comunicacional para difundir la RED ALUMNI

Evaluación y generación de evidencias de resultadosGeneración y validación de indicadores de evaluación

Evaluación de resultados / reportes específicosProducción de publicaciones de reportes específicos

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ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Inicio Fin

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JIMMY RUBÉN ANAYA PALOMINOGraduado del Programa Beca 18AyacuchoAdministrador / RIJUM MOTORSMecánica Automotriz - SENATI

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GLOSARIO

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AutoempleoEs la actividad que realiza una persona al trabajar para sí misma. Por ello desarrolla un negocio propio y alterno al mercado laboral. Se encarga de su administración, gestiona sus ingresos y produce empleo para más trabajadores. Se puede dar a través de un contrato por honorarios o una empresa.

Apertura comercialEs el proceso por el cual un Estado adapta su economía a una nueva realidad comercial, tecnológica y mundial. A su vez, implica fortalecer la inversión privada y foránea con la reducción o eliminación de las regulaciones en los diferentes campos financieros.

Alianzas estratégicasSon las uniones formales que celebran las entidades para formar una sociedad de cooperación mutua. Su propósito es el incremento de su competitividad. El Pronabec, por ejemplo, ha realizado alianzas estratégicas con diferentes instituciones de formación superior y entidades públicas como privadas para asegurar el ingreso de sus becarios al mercado laboral.

Alta calificaciónLa calificación es el resultado final del proceso de evaluación que se suelen hacer sobre losconocimientos o capacidades de una persona. Son estos rangos los que permitirán obtener un conocimiento objetivo del evaluado. A su vez, la alta calificación da cuenta del elevado potencial competitivo de aquellos que hayan destacado por encima del promedio, aspecto fundamental para acceder a becas educativas y puestos laborales.

Actividad laboralSon las operaciones que realiza una persona y por las cuales recibe una remuneración. En una sociedad desarrollada, estas son múltiples y complejas. Por ello, requieren de una mano de obra especializada para obtener un mejor resultado del proceso.

Acciones sistemáticasLa acción es el resultado de una operación ejecutada mientras que lo sistemático implica el proceder según criterios. En el campo laboral, acciones sistémicas refieren la planificación de actividades según los principios establecidos por la demanda y oferta del mercado.

Banco de perfiles de egresadosEs un archivo de documentos que debe figurar en la Plataforma Virtual del Pronabec. Permite el acceso a los perfiles de los diferentes becarios. De esta manera el funcionario tendrá acceso a una información actualizada de las competencias profesionales de sus graduados para facilitar su ingreso al campo laboral según las demandas de las entidades o empresas.

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Bolsa de trabajoSon herramientas que empresas y entidades usan para reclutar jóvenes trabajadores. Tienenun papel de suma relevancia para el proceso de inserción laboral puesto que son el primer nexo entre el graduado y el mercado. Asimismo, permitirán acumular su experiencia profesional. En el Pronabec su acceso es resultado de la labor que realizan los funcionarios al entablar nexos con las instituciones laborales.

Campaña comunicacionalLa campaña es la sumatoria de distintos actos que se realizan para llevar a cabo un propósito.Por ello, la de carácter comunicacional es fundamental porque hace presente en la comunidad de becarios y funcionarios del Pronabec las distintas herramientas que se desarrollanpara facilitar y acelerar el proceso de inserción laboral.

Capital humanoEs el valor económico que adquiere la mano de obra de las personas por capacitarse gradualmente en centros de enseñanza básicos y/o superiores. Es un factor determinante ya que permite establecer las diferencias en sus rentas o salarios.

Coordinación intersectorialEs la reunión de esfuerzos para realizar un determinado propósito. El proceso de inserción laboral requiere fortalecer competencias que no se pueden obtener de la formación académica y profesional. Por eso la coordinación intersectorial es indispensable porque a través de un trabajo con las Instituciones de Educación Superior permite invitar a especialistas que promueven las habilidades blandas que necesitan los graduados.

Crecimiento económicoEs el aumento de valor que reciben los bienes y servicios de una sociedad al incrementar susindicadores económicos. Estos están sujetos a la mejora de la calidad de vida y la redistribución de los recursos. Para tales fines es que se necesita mejorar el capital humano. Por ello, el propósito nuclear del Pronabec es promover el crecimiento económico desde la potencialización e inserción laboral del capital humano.

CompetenciasSon las capacidades, conocimientos y destrezas que permiten cumplir y desempeñar con éxito diferentes actividades y situaciones específicas. Incluyen aprendizajes teóricos, prácticos y compromisos personales. Por su naturaleza pueden ser blandas (o soft skills) o duras (o hard skills). Ambas son indispensables para el perfil del graduado del Pronabec.

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CompetitividadEs la capacidad de generar una mayor satisfacción en los consumidores a través de la mejorade un servicio o la reducción de su costo. Para poder cerrar la brecha de subempleo, el Pronabec interviene con su programa de becas y garantiza la oferta de profesionales aptos para que respondan a la alta competitividad del nuevo mercado laboral.

CreatividadEs una habilidad que permite la transformación de un elemento común en algo nuevo y original en la sociedad. Es indesligable de la naturaleza de cualquier emprendedor. Por ello, es una de las características que se impulsa en becario del Pronabec.

Cualidades laboralesSon las características que definen el desempeño laboral de un profesional en su camino al empleo y que le permitirá un mayor o menor acceso al mercado. Conociendo el perfil que demanda las empresas e instituciones, el Pronabec promueve en sus becarios cualidades laborales como: lealtad, comunicación, confianza, responsabilidad y formalidad.

Cualidades personalesSon las características que definen el desempeño laboral de un profesional en su camino al emprendimiento y que le facilitará un mayor o menor ingreso en el mercado. Conociendo el perfil que demanda las empresas e instituciones, el Pronabec promueve en sus becarios cualidades laborales como: liderazgo, proactividad, sentido ético, comunicación, empatía y compromiso.

Demanda ocupacionalEs la necesidad de empleados altamente calificados que hay en el mercado laboral. En el Perú esta demanda ha aumentado considerablemente a medida que las economías se expanden a nivel nacional, regional e internacional. De allí que sea necesario responder a esas demandas a través del sistema de becas para la inclusión social que promueve el Pronabec.

EmpleoEs la realización de una serie de tareas para conseguir una remuneración económica, que sedenomina salario. Su acceso y desarrollo hacen posible la movilización social y el crecimientoeconómico. Por ello, el Pronabec ve necesario culminar la formación de sus graduados a través de su inserción laboral, sea a través del empleo o emprendimiento.

EmprendimientoEs la capacidad para identificar necesidades en la colectividad y responder a ellas con unservicio original e innovador. Por eso deben desarrollarse habilidades como la creatividad a fin de adelantarse al resto de ofertas del mercado. El emprendimiento es fundamental parala economía de países en vías de desarrollo, por lo que es promovida por el Pronabec entre sus becarios.

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EmpleabilidadEs el potencial laboral de una persona para ser solicitado en un trabajo. Es decir, sus habilidades y capacidades singulares que le permiten diferenciarse del resto. Por ello se deben conocer con exactitud sus competencias profesionales para saber ofrecerlas en el mercado. El Pronabec promueve en sus becarios las aptitudes necesarias que demanda cualquier empresa o entidad.

EvidenciaEs la prueba material de la realización de un evento. El proceso que implica su acumulación es vital para la inserción laboral de los becarios porque permite testimoniar los aciertos y falencias en sus etapas durante el empleo o emprendimiento. Para ello se deben archivar, contabilizar y exponer los documentos que den cuenta de los avances en los graduados del Pronabec.

Formación Técnico ProductivaEs la educación superior que está orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitiva y humana, así comoa la promoción de una cultura innovadora que responda a la demanda del sector productivoy a los avances de la tecnología, del desarrollo local, regional y nacional; y a las necesidadeseducativas de los estudiantes en sus respectivos entornos. Dentro de estos fines el Pronabecimpulsa el programa Beca Técnico Productiva.

Fuerza laboralEs el conjunto de capacidades físicas y mentales que poseen las personas y por las cuales reciben una remuneración económica. Su capacitación y perfeccionamiento permite entregar una fuerza laboral de alta competitividad y calidad. De allí que a través de la entrega de fondos no reembolsables, el Pronabec busca su incremento y productividad.

Fondos concursablesEs el conjunto de dinero que instituciones públicas o empresas privadas reúnen para llevarlas a concurso en la sociedad. Su propósito es elegir la mejor y más original iniciativa del mercado para financiar su ejecución, promover a sus exitosos ganadores y recuperar sus inversiones. Su acceso es indispensable para todo emprendedor o grupo de emprendedoresque tengan proyectos ambiciosos por realizar pero sin ingresos para ejecutarlos. Por ello, esque el Pronabec a través de sus redes institucionales facilita a sus graduados la informaciónreferente a fondos concursables.

Grupos de interés o stakeholdersSe refiere a todas las personas que están involucradas en una organización específica. Implica propietarios, empleados, proveedores y consumidores; es decir, todo un grupo de interés. De allí que para una exitosa inserción laboral de los graduados del Pronabec es necesario obtener información, organizar encuentros y celebrar alianzas estratégicas con estos grupos.

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OportunidadEs la circunstancia o momento propicio para la ejecución de decisiones. Por ello es uno de los criterios básicos para la cultura del emprendimiento. Su apropiación permite potenciar laeficiencia productiva y, por ende, asegurar la diversificación de la economía. De allí que sea un valor que el Pronabec promueve entre sus becarios.

Orientación laboralEs el apoyo que se da a las personas desempleadas y con competencia laboral para acceder a un puesto de trabajo. Se les facilita información, asesoramiento y capacitación en las diferentes competencias y cualidades que necesita un profesional para insertarse exitosamente en el mercado. Para esto el Pronabec actúa a través de sus funcionarios, en coordinación con sus unidades descentralizadas e Instituciones de Educación Superior en convenio para respaldar en esta etapa al graduado.

Perfil profesionalEs el conjunto de características que debe tener la persona que esté buscando empleo, las mismas que están sujetas a las demandas laborales de las empresas y entidades que demandan trabajadores. Se compone de competencias duras y blandas así como cualidades laborales y personales. El Pronabec las promueve para sus graduados.

Plataforma virtualEspacio digital del Pronabec que es usado por sus becarios para acceder a información documentos que les permitirán fortalecer sus estrategias y/o capacidades para el tipo de inserción laboral que hayan elegido (empleo o emprendimiento).

PosgradoEs la educación superior complementaria que está orientada a perfeccionar el capital humano, comprende los estudios de maestría y doctorado. El Pronabec, para fortalecer el desarrollo del país desde la perspectiva de la inclusión social, con énfasis en las áreas de ciencia y tecnología que contribuyan al desarrollo nacional, regional y local, promueve el desarrollo de becarios en el extranjero para mejorar el alcance y calidad de la educación, investigación científica y tecnológica. Dentro de esos lineamientos se encuentra el Programa Beca Presidente de la República.

PregradoEs la educación superior que está orientada a mejorar el capital humano al permitirle acceder a una mejor condición laboral y desempeñarse en una ocupación especializada. En base a ello el Pronabec busca fortalecer el desarrollo del país desde la perspectiva de la inclusión social, con énfasis en las áreas de ciencia y tecnología que contribuyan al desarrollo nacional,regional y local. Dentro de esos lineamientos se encuentra el Programa Beca 18.

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Proceso formativoEs el conjunto de etapas que han permitido la formación de la persona en una profesión específica. El inicio no garantiza su culminación y esta última tampoco su realización laboral. Por eso, el Pronabec a través de sus programas financia el acceso, la continuidad y la culminación de los estudios superiores de sus becarios. Asimismo, toma un rol activo para insertarlos laboralmente.

Procesos operativosEs el conjunto de actividades que al articularse generan resultados sobre un determinado propósito. En el Pronabec estos van asociados al proceso de acumulación de evidencias delproceso de inserción laboral, actividad que implica la labor conjunta de sus diferentes áreas.

Proyecto de negociosEs una serie de actividades que se organizan para la creación de un producto que resulterentable a la inversión presupuestal de sus coordinadores. El Pronabec a través de sus funcionarios acompaña a los egresados que tengan interés y aptitudes para el emprendimiento a través de asesoría y contacto con las entidades que les sean útiles.

Rendimiento académicoEs una variable fundamental para distinguir a la población altamente calificada. Asimismo, es un factor clave al evaluar las probabilidades que tendrá un graduado de insertarse con éxito o no en el mercado laboral. En base a estas consideraciones es que el Pronabec busca a las personas de bajos recursos económicos y de alto rendimiento académico para facilitarles el acceso, permanencia y culminación de sus estudios superiores.

Reunión de negocios o meet upSon los espacios físicos o virtuales como ferias, reuniones, jornadas o encuentros que sirvenpara el encuentro entre la oferta (graduados) y la demanda (empresas e instituciones). El Pronabec promueve estas reuniones para facilitar la inserción laboral de sus becarios y teneracceso a la mayor demanda posible de empleo.

Sistema de seguimiento y evaluación de egresadosEs el proceso mediante el cual se acumulan los documentos generados por el proceso de inserción laboral del graduado. De esta manera, el Pronabec puede dar cuenta de las diversas etapas que han atravesado sus exbecarios durante la búsqueda de empleo o el camino al emprendimiento.

SubempleoEs la situación en la que el profesional hace un trabajo que requiere un nivel de educación inferior al que posee. En el Perú su tasa es bastante alta debido a la existencia de numerosasinstituciones superiores pero de baja calidad académica. Ante estas condiciones, los sectores más perjudicados son los que viven en pobreza o condición vulnerable. De allí que para cerrar dicha brecha el Pronabec otorga becas a alumnos de bajos recursos económicos perode alto nivel académico.

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TalentoImplica la capacidad para desarrollar habilidades o competencias adquiridas. En el mercadolaboral es una característica indispensable para poder moverse de acuerdo al dinamismo de la economía y su alta competitividad. Por ello, en el Pronabec se promueven a los jóvenes talentos a fin de que estos puedan acceder al empleo adecuado como para realizar su emprendimiento.

Vinculación al mercado laboralEs el proceso a través del cual una persona debe encontrar los mecanismos necesarios paraingresar al mercado. Con ese propósito, los funcionarios del Pronabec deben de ser nexos entre las instituciones de educación superior, las empresas privadas, las instituciones públicas y los profesionales graduados de sus programas educativos.

Competencias blandas o soft skillsSon las destrezas que se obtienen de la interacción con personas y que permiten el desarrollo de redes sociales. Implican tener cualidades como confianza en sí mismo, disposición al cambio, cooperatividad, emprendimiento y facilidad de idiomas para fortalecer y extender el número de contactos. Por ello, son características que no pueden faltar en el perfil del graduado del Pronabec.

Competencias duras o hard skillsSon las destrezas técnicas que permiten desempeñar tareas determinadas. Se adquieren a través de la formación educativa básica y superior. Por la alta demanda laboral de profesionales técnicos que hay en nuestro país, estas deben estar relacionadas a: ciencia y tecnología de materiales, ciencias sociales y biológicas, entre otras. Son características que a través de sus programas son promovidas en el perfil del graduado del Pronabec.

Inclusión socialEs el conjunto de actividades que debe realizar el Estado para mejorar la calidad de vida enlas poblaciones que viven en vulnerabilidad y pobreza. Para ello apela a distintas instituciones que promueven el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades. Son estos fines los motores orgánicos del Pronabec.

InnovaciónEs la capacidad de poder materializar ideas y conocimiento en nuevos servicios que el mercado pueda reconocer y valorar como originales. Asimismo, puede significar el saber reordenar una organización para la reducción de sus costos. En cualquier caso siempre implicará un aumento en la productividad. Por ello, es una de las características que debe poseer el egresado del Pronabec.

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Inserción laboralEs el proceso que permite la incorporación de personas en la actividad económica. Tiene una alta relevancia para la movilización social porque al ingresar en la esfera económica se interactúa necesariamente con otras como la política, social o cultural. Asimismo, la generación de su evidencia es fundamental porque permite demostrar el cumplimiento de los compromisos asumidos por los becarios de trabajar en su zona de procedencia, además de ser insumo para revisar el impacto de las becas y tomar decisiones. De allí que sea uno de los aspectos centrales que promueve el Pronabec.

Movilización socialEs el proceso que permite a los sectores impactados negativamente por las diferencias sociales pasar de una condición de pobreza o pobreza extrema a otra de no pobreza. Para este tránsito son indispensables acceder a espacios que garanticen la educación y el trabajo.

Producto Bruto Interno (PBI)Es un indicador económico que da cuenta del valor monetario que tiene la producción de bienes y servicios de un país o región a lo largo de un periodo de tiempo. Además, permite evaluar y proyectar los avances de una economía.

Reclutamiento 2.0Es la modalidad virtual que empresas e instituciones emplean para ejecutar una búsqueda rápida, económica y efectiva de trabajadores. Para ello es indispensable el uso de correos electrónicos o redes sociales que facilitarán el acceso de información sobre los potenciales empleados.

Red AlumniAlumni es una voz latina que alude a los graduados de una institución educativa. La red es la comunidad de egresados de un centro de estudios superiores que se reúne en un espacio virtual para fortalecer sus conocimientos y redes de contactos. Por ello, el Pronabec ha desarrollado una Red Alumni para que sus egresados puedan interactuar virtualmente entre ellos y fortalecer sus capacidades.

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KARINA JOVITA CAHUI HUAMANÍGraduada del Programa Beca Presidente de la República ArequipaSupervisora 4 en Gerencia de Fiscalización Eléctrica / OSINERGMINMaestría en Economía, Regulación y Competencia en Servicios Públicos - Universidad de Barcelona (España)

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www.pronabec.gob.pe

Documents

7569 plan de inserción laboral del pronabec