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“A LA LUZ DE LOS COCUYOS” Sistematización de la experiencia de conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos, Municipio de Ginebra – Valle.
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“A LA LUZ DE LOS COCUYOS”
Sistematización de la experiencia de conformación y fortalecimiento de la
organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos, Municipio de Ginebra – Valle.
Presentado por:
VIVIAN MELISSA FLOREZ RINCON
LADY JOANNA PERAFAN MOSQUERA
Dirigido por:
CLAUDIA BERMUDEZ PEÑA
Trabajadora Social Máster en Pedagogía Social con énfasis Educación Popular
y Desarrollo Comunitario
ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
FACULTAD DE HUMANIDADES
UNIVERSIDAD DEL VALLE
2010
3
Un cocuyo no alumbra todo su camino
pero todos los cocuyos estrellan una noche.
Beatriz Aldegani Jazmín Cuentista argentina, Agosto de 2005
4
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 6
ANTECEDENTES ....................................................................................................... 12
CAPITULO 1: CONTEXTOS DE LA EXPERIENCIA ................................................... 18
Contexto Institucional ................................................................................................. 20
Proyecto de Intervención ........................................................................................... 25
Entorno de la Experiencia: Microcuenca Cocuyos ...................................................... 30
Aspectos Socio-Históricos .......................................................................................... 32
La Organización de la Comunidad en Cocuyos .......................................................... 34
CAPITULO 2: OBJETO DE SISTEMATIZACIÓN ........................................................ 38
CAPITULO 3: MARCO DE REFERENCIA TEÓRICO CONCEPTUAL ........................ 43
CAPITULO 4: METODOLOGÍA .................................................................................. 60
Qué es Sistematizar ................................................................................................... 61
Estrategia Metodológica. ............................................................................................ 63
CAPITULO 5: EL CAMINO TRANSCURRIDO ............................................................ 67
Los Actores ................................................................................................................. 68
Macrorelato ................................................................................................................. 74
CAPITULO 6: BUSCANDO UN ESPACIO DE ENCUENTRO ................................... 104
Herramientas para la interpretación .......................................................................... 106
Lógicas de participación entre los actores ................................................................ 108
Organización De La Comunidad Y Organizaciones Comunitarias ............................ 114
Aspectos significativos para la conformación y fortalecimiento de la organización de la
comunidad ................................................................................................................ 127
El CAPITULO 7: COSECHANDO ............................................................................. 140
¿Y el Trabajo Social Qué? ........................................................................................ 141
Aprendizajes ............................................................................................................. 146
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 149
ANEXOS .................................................................................................................. 157
Anexo No. 1 .............................................................................................................. 157
Anexo No. 2 .............................................................................................................. 158
Anexo No. 3. RELATOS DE LOS ACTORES DE LA EXPERIENCIA ........................ 161
5
RELATO ACTOR: INSTITUCIONAL ......................................................................... 161
RELATO ACTOR COMUNITARIO ............................................................................ 163
RELATO ACTOR: EQUIPO EJECUTOR .................................................................. 165
6
INTRODUCCIÓN
El sector campesino ha sido uno de los más representativos de la sociedad
colombiana, de él hacen parte numerosas familias de las diferentes etnias
(afrodescendiente, indígena, mestiza), que conforman la pluriculturalidad de
nuestro país; con sus manos campesinos y campesinas laboran la tierra en una
práctica que ha acompañado la historia y el desarrollo de la sociedad que hoy
conocemos.
Ésta práctica es la agricultura, la cual nace en el desarrollo del proceso
histórico y cultural en el que la humanidad ha transformado la naturaleza para su
subsistencia, en este sentido la agricultura como práctica tradicional del sector
campesino se ha reformado según la evolución de la técnica y la ciencia, lo que
ha generado que algunas pautas ancestrales de la agricultura se vean
suplantadas por el trabajo técnico, ejemplo de esto son: la conservación y
reproducción de semillas en laboratorios que por su carácter sintético no generan
más semillas1 y por lo tanto aumentan la dependencia hacia ellas y la pérdida
paulatina de semillas nativas, la elaboración de abonos para la tierra con
elementos químicos y el establecimiento de un único cultivo en grandes áreas de
tierra (monocultivo), etc.
1Semillas como maíz, soya, fríjol, hortalizas, entre otras.
7
Todo lo anterior es también causa de los cambios en los hábitos alimenticios,
es decir, muchas de las familias campesinas han modificado la tradición de
sembrar para su autoabastecimiento, por la compra de comidas enlatadas o de
refrescos artificiales2, por lo que su economía se ve altamente afectada y algunos
de sus miembros se ven obligados a jornalear por fuera de su finca, dejando en
segundo plano el trabajo en ella y deteriorando su calidad de vida.
Para abordar la situación de deterioro de la calidad de vida de las familias
campesinas, se han desarrollado diferentes iniciativas del orden tanto
gubernamental como no gubernamental3 que pretenden reivindicar la vida en el
campo, mediante propuestas que relacionan saberes tradicionales con los saberes
técnicos; un ejemplo de ellas es la propuesta de "Recuperación de la economía
campesina desde la familia-finca, propiciando la relación armónica entre la
naturaleza y la comunidad, en la Microcuenca de Cocuyos - Municipio de
Ginebra"; esta es una experiencia piloto, que intentó fomentar un ejercicio de
fortalecimiento de organización de la comunidad con 20 familias campesinas,
empleando como estrategia la solidaridad, la reconstrucción del tejido social, la
visión colectiva del territorio, como alternativas a la difícil situación, que afronta el
sector campesino de esta zona. Como experiencia piloto aspira convertirse en un
referente para abordar el deterioro socio ambiental, contemplando el ambiente no
2 Es así como muchas familias campesinas que siembran café venden todo lo que cosechan y
compran el producto ya empaquetado o venden toda la producción de mora y consumen refrescos de sabores artificiales.
3 Tales Como, el programa de seguridad alimentaría impulsado por el Gobierno Nacional en
compañía Del Comité Nacional de Cafeteros, Los proyectos de cadenas productivas de frutas Como la mora, promovidos también por el Gobierno Nacional.
8
solo a partir del aspecto biofísico, si no como una interacción entre éste y los
aspectos económicos, políticos e históricos.
El presente documento corresponde a la sistematización de la experiencia
presentada en el marco de esta propuesta.
Esta sistematización permite reflexionar y comprender el desarrollo de esta
experiencia piloto, potenciar el proceso de recuperación económica y ambiental de
la Microcuenca Cocuyos, vista desde el ángulo de la organización de la
comunidad, con una propuesta que articula a la familia con el ámbito comunitario y
como herramienta metodológica para dar continuidad al proceso de gestión
integral de la cuenca hidrográfica.
La sistematización de esta experiencia intenta además, brindar elementos para
la comprensión del desarrollo de procesos sociales, a partir del fortalecimiento del
espacio familiar, bajo el interés de incentivar la articulación de sus miembros a
espacios comunitarios. En ese sentido, el punto de partida lo constituye el asumir
que desde los espacios de organización micro como la familia se puede afianzar
aspectos que antes eran considerados únicamente en la esfera de lo público; tales
aspectos son la solidaridad, el reconocimiento de la diferencia, los derechos y
responsabilidades y demás principios. Esta reflexión en particular constituye un
aporte a la profesión del Trabajo Social, en tanto, busca repensar sobre la
diferenciación que hemos asumido desde el social work norteamericano, en sus
9
métodos tradicionales de Caso, grupo y comunidad, que ha generado una
fragmentación en la intervención profesional que aún, pese a los cuestionamientos
e intentos de promover formas integradas desde el movimiento de re
conceptualización, pervive en los imaginarios de muchos profesionales.
Adicionalmente esta sistematización se inserta en los debates generados en
torno al tema de lo socio ambiental y, en particular el lugar que ocupa el mismo
desde el Trabajo Social.
Consideramos que el Trabajo Social como disciplina/profesión de la acción
social se encuentra siempre en construcción, ya que camina al curso de la historia
y dado que trabaja con los sujetos hace énfasis en la realidad en la que éstos se
encuentran, en el cómo vivencian y representan las situaciones de la cotidianidad,
teniendo en cuenta que cada sujeto construye una mirada del mundo desde su
experiencia, mirada que representa en el espacio micro, el entorno social al que
pertenece; en este sentido la realidad se construye desde dentro y en el
intercambio en la relación entre sujetos, de allí la necesidad de comprender la
acción social en el contexto del mundo de la vida.
Desde nuestra práctica como estudiantes de trabajo social, la sistematización
de esta experiencia permite reencontrarnos con su desarrollo, aportando a nuestra
formación profesional en el ejercicio de repensar la práctica desde los aciertos,
errores, fortalezas y debilidades.
10
El presente documento tiene como propósito primordial reflexionar acerca del
proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de la comunidad en
la Microcuenca Cocuyos, así como también aportar a la discusión en torno al
tema de la organización de la comunidad desde el trabajo social a partir de la
sistematización de esta experiencia en la que participaron 20 familias de la zona
rural montañosa del Municipio de Ginebra-Valle e instituciones como
ASOGUABAS, La Fundación Vital, El Instituto Mayor Campesino –IMCA- y la
CVC.
En el primer capítulo se encuentran los diferentes contextos en los que se
enmarca la experiencia, tales como el contexto institucional, el proyecto de
intervención, los aspectos biofísicos y socio históricos de la comunidad de
Cocuyos.
El segundo capítulo presenta el objeto de sistematización y los objetivos que
guiaron el desarrollo de la misma, esto en torno a la conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos. A
éste le sigue el capítulo en el cual se plantea el marco teórico que permitió realizar
algunas aclaraciones conceptuales para la reflexión sobre la experiencia. En el
cuarto capítulo se define la estrategia metodológica que orientó la realización de
este trabajo.
11
En el quinto capítulo encontramos la reconstrucción de la experiencia, la cual
se realizó identificando los actores que hicieron parte de ella y mediante la
construcción de un Macrorelato en el que se expresan las diferentes miradas que
sobre el proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de la
comunidad en la Microcuenca Cocuyos, tuvieron quienes participaron en ella.
Los aspectos significativos de la experiencia, los elementos que han permitido
u obstaculizado el desarrollo de la misma, son objeto de análisis del capítulo
número seis, el cual tiene como propósito identificar porqué paso lo que pasó a lo
largo del proceso.
Para finalizar este trabajo se plantean algunas cuestiones frente al del Trabajo
Social y los aprendizajes que la experiencia aporta, tanto para el proceso de
organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos, como para la
profesión.
12
ANTECEDENTES
La conservación del medio ambiente se ha convertido, en las últimas décadas,
en una preocupación mundial y ha sido motivo de la realización de múltiples
conferencias y encuentros internacionales4 que han derivado en acuerdos para
hacer frente a la aguda degradación de la naturaleza; éstos acuerdos, en principio,
se dedicaron a la intervención técnica y los avances tecnológicos, fue así como se
dio gran impulso a investigaciones sobre especies vegetales y animales y al
desarrollo de múltiples de estas especies5 en laboratorios, pese a que fueron
muchos los esfuerzos y el presupuesto invertido en esta iniciativa pocos eran los
avances en materia de mejoramiento del medio ambiente.
Muchos han sido los debates y planteamientos acerca de cómo abordar la
problemática del medio ambiente, ejemplo de ello fue la realización de la
conferencia mundial de Estocolmo (Suecia, 1972), auspiciada por la Organización
de las Naciones Unidas –ONU-, los diferentes gobiernos del mundo analizan el
estado de la naturaleza en el planeta, ésta fue el “caldo de cultivo” del Plan De Las
Naciones Unidas Para El Medio Ambiente (declarado en el año de 1974), es hasta
este momento que se empieza a entender la problemática ambiental como
4 Entre ellos: la Conferencia Mundial de Estocolmo Suecia 1972, EL Seminario de Belgrado
1976, la reunión de Tiblisi (URSS) 1978, la Estrategia Mundial para la Conservación del Medio EMC 1990 y el informe de Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo-CMMAD-.
5 En especial del reino vegetal.
13
producto de la actividad antrópica y que se plantea la necesidad de comprometer
nuevos grupos de la opinión pública a favor de la conservación y el desarrollo
sostenible, incorporando estrategias de participación y desarrollo comunitario.
La propuesta de plantear que la principal causa de la degradación del medio
ambiente es la actividad antrópica, ha venido adquiriendo fuerza, sobre todo por la
ineficiencia que para dar solución a esta problemática, ha tenido el planteamiento
tradicional que intenta hacerle frente mediante el avance técnico y la llamada
producción limpia6, que no ha generado mayores transformaciones ni ha
disminuido el acelerado proceso de deterioro ambiental, la transición a la
producción limpia es solo un paso en el proceso de generar una cultura ambiental.
Son muchos los autores7 que abordan el tema desde una mirada que integra el
desarrollo histórico de la humanidad y el deterioro del medio ambiente, dirigiendo
el análisis hacia la comprensión del impacto de la transformación del medio natural
y el hábitat que el hombre ha construido para subsistir en él; actividades como el
intercambio económico, la construcción de viviendas, prácticas culturales, el
6 Aquella en la que, para la producción remplaza el uso de insumos químicos por los llamados
orgánicos. 7 Entre ellos: Augusto Ángel Maya, En el texto “La Fragilidad Ambiental de la Cultura” hace un
extensivo análisis sobre el desarrollo de la humanidad a la par del surgimiento de la problemática ambiental.
Enrique Left, compila en el año 1994 en el libro Ciencias sociales y Formación Ambiental, una serie de ensayos para el análisis crítico y realiza aportes conceptuales frente al abordaje de la problemática socioambiental, desde una visión integradora para la formación en las ciencias sociales.
14
desarrollo de la ciencia y la tecnología, el avance en los medios de comunicación y
de transporte.
A nivel nacional se han desarrollado trabajos investigativos y prácticos
especialmente con comunidades campesinas; entre los trabajos investigativos
encontramos: ¨ El Enfoque Sistémico físico, social y cognoscitivo, como una
estrategia conceptual y metodológica para la conservación y manejo de
Microcuencas en Colombia”8, es una propuesta que intenta hacer contribuciones
al abordaje de la problemática ambiental, teniendo como referente la Microcuenca
y la Cuenca Hidrográfica, como espacio bio-físico-social, base para el estudio, la
intervención y el ordenamiento del territorio. Como una primera propuesta de
integrar la visión del territorio Microcuenca al abordaje de la problemática
ambiental, teniendo en cuenta no solo los límites físicos sino también los sociales,
ésta investigación adquiere especial importancia, ya que ha sido referente para la
formulación de políticas públicas de ordenamiento ambiental9.
En el Valle del Cauca la Corporación Regional del Valle del Cauca, CVC,
entidad gubernamental encargada de la protección y conservación del medio
ambiente en el departamento, desarrolla diferentes procesos con tal fin, con
énfasis en la organización comunitaria para la gestión ambiental. Busca fortalecer
8 Elaborado por David Ojeda, Jorge Cely Cortés y Raúl Marín Rivera. En Maestría en
Saneamiento y Desarrollo Ambiental, Facultad de Estudios Interdisciplinarios. Pontificia Universidad Javeriana. Santa Fé de Bogotá, D.C.
9 Este documento fue insumo para la elaboración del decreto 1729 que dicta el Manejo y
ordenación de Cuencas Hidrográficas.
15
programas de cualificación de la participación de la sociedad civil para la gestión
ambiental.
El Instituto Mayor Campesino IMCA10, adelanta procesos de desarrollo
sostenible en comunidades rurales campesinas a nivel regional y nacional, entre
los documentos que han producido, se encuentran las “Memorias de los
Encuentros de Formación Agroecológica para líderes Campesinos de la Región
Sur Occidente del país”, cuyo objetivo principal fue formar a campesinos y
campesinas de diferentes municipios como promotores de sostenibilidad
campesina.
Con respecto al trabajo social, la problemática ambiental es un tema que
comienza a ser debatido por profesionales y estudiantes, empieza a convertirse
en una preocupación de nuestra profesión y en una línea de acción del trabajo
social orientada a la movilización de procesos de educación ambiental,
participación comunitaria para la gestión ambiental y como campo de
investigación.
Las diferentes perspectivas aquí presentadas han abordado la cuestión
ambiental, referida a temas como el desarrollo sostenible, la planeación
10
Un documento que pretende recoger y dar a conocer los avances teóricos y metodológicos a partir del trabajo desarrollado por el IMCA, en torno al desarrollo sostenible es el estudio denominado Hacía la Sostenibilidad a Través del Dialogo y Cooperación Entre Diferentes Tipos de Conocimiento ¨. SJ: José A. Aguilar Posada. Universidad de California, Berkeley. 2000.
16
participativa, realizando avances a nivel conceptual sobre la problemática
socioambiental, uno de ellos es el concepto mismo de lo socioambiental como el
resultado de la relación entre el Ser Humano y la naturaleza, integrando el
ámbito social, político, cultural, económico y no solo desde una perspectiva
naturalista o ecologicista.
A nivel local, en la cuenca Hidrográfica del río Guabas, la Fundación Vital y
ASOGUABAS han venido adelantando un proceso de gestión integral de la
Cuenca del Río Guabas, que tiene como orientaciones metodológicas la
organización comunitaria, el fortalecimiento a la localidad, el reconocimiento y la
valoración del territorio y el arraigo.
En este marco se ejecutó en el 2004 el proyecto Pacto de Río, en el cual la
comunidad de la zona de montaña construyó su plan de vida proyectado a 20
años, éste plan de vida identificó entre sus problemáticas la deficiente
comunicación y el deterioro económico y ambiental de la cuenca; de este Plan de
Vida se desprende el proceso piloto "Recuperación de la economía campesina
desde la familia-finca, propiciando la relación armónica entre la naturaleza y la
comunidad, en la Microcuenca de Cocuyos - municipio de Ginebra", proceso en el
que se inscribe esta sistematización, la cual se apoya en los aspectos abordados
por los trabajos mencionados con anterioridad, teniendo como eje la organización
comunitaria, haciendo énfasis en temas como la situación socioambiental, la
17
valoración del territorio, el fortalecimiento de la familia y su participación en los
espacios comunitarios.
18
CAPITULO 1: CONTEXTOS DE LA EXPERIENCIA
19
El presente capitulo tiene como propósito presentar los diferentes contextos en
los que se enmarcó el desarrollo de la experiencia de conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos, en
primer lugar se encuentra el contexto institucional del que hacen parte
organizaciones como La Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca -
CVC-, La Asociación de Usuarios del Río Guabas –ASOGUABAS-, El Instituto
Mayor Campesino –IMCA- y La Fundación Vital.
En segundo lugar se encuentra el proyecto de intervención en el que se ubica
la experiencia, los objetivos que éste perseguía, la metodología empleada y el
equipo encargado de su ejecución.
En tercer lugar se presenta el entorno de la experiencia considerando los
aspectos biofísicos, es decir, la ubicación geográfica en la que se desarrolla la
experiencia y los aspectos socio histórico de la población, así como una breve
descripción de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos.
20
Contexto Institucional
Son tres los elementos que se enunciarán para dar cuenta de los contextos
institucionales de la experiencia. En primer lugar la Asociación de usuarios del
Río Guabas, será considerada como parte del contexto en tanto, para efectos de
la propuesta operó como entidad ejecutora; en segundo lugar, la Fundación Vital,
de la cual hacen parte los integrantes del equipo que estuvo a cargo de la
ejecución del proyecto "Recuperación de la economía campesina desde la familia-
finca, propiciando la relación armónica entre la naturaleza y la comunidad, en la
Microcuenca de cocuyos - municipio de ginebra", el cual se inscribe en el proceso
que viene adelantando la fundación Vital en la gestión integral de cuenca
hidrográfica; en tercer lugar, la Corporación Autónoma Regional del Valle del
Cauca (CVC), por cuanto obró para efectos de la propuesta como ente financiador
y el Instituto mayor Campesino (IMCA), quien realizó la labor de interventoría al
proyecto.
En este orden de ideas, la propuesta de recuperación económica y ambiental,
en la Microcuenca Cocuyos, hace parte de un proceso que nace en el año 2000,
en el marco de la gestión integral de la Cuenca Hidrográfica del Río Guabas. Para
la Fundación Vital, éste proceso ha sido asumido como una apuesta política, de
vida y permanencia en el territorio, a sus esfuerzos se ha sumado la Asociación de
Usuarios del Río Guabas-ASOGUABAS; estas dos instituciones han establecido
21
un convenio para tal propósito y han generado acciones conjuntas que les ha
permitido dar continuidad al proceso.
La presencia de Fundación Vital en la zona ha estado sujeta a diversas
acciones dentro de las cuales puede mencionarse:
Proyecto “Que Viva La Montaña” reubicación de 50 familias desplazadas por la
avalancha del 24 de diciembre de 1999, en la cuenca del río Guabas de Ginebra,
con acompañamiento para implementar un modelo productivo con seguridad
alimentaria, fortalecimiento de la organización comunitaria. Proyecto desarrollado
desde el año 2000 al año 2005.
Proyecto “Pacto De Río”, por medio de la metodología de cartografía social se
construyó la visión colectiva de la zona de montaña de la cuenca, con la
conformación y el fortalecimiento de la organización comunitaria denominada
Comité de Montaña, esta organización reúne a las y los pobladores de las
diferentes Microcuencas de la cuenca. Durante este trabajo la comunidad
construyó el Plan de Vida de la zona de montaña identificando las diferentes
problemáticas y trazando como estrategia tres prioridades: Armonía con la
naturaleza, Bienestar campesino y Cultura campesina, se realizó en el año 2004.
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Proyecto “Escuela Agroecológica” en la Microcuenca Campo Alegre, cuenca
hidrográfica del río Guabas, en el que se capacitó para el manejo agroecológico
de la producción. Año 2005.
“Recuperación de la Economía Campesina en la Zona Montañosa”. Este es un
proceso piloto que surge de las estrategias planteadas en el Plan de vida de la
zona de montaña, inicia en el año 2005 con la articulación de la Universidad
Nacional para la recuperación de la memoria agroalimentaria y finaliza en el año
2007. Es en esta intervención en la que surge la iniciativa de sistematizar la
experiencia de conformación y fortalecimiento de la organización de la comunidad
en la Microcuenca Cocuyos
Formulación del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del
Río Guabas –POMCH-, desarrollado en el marco del convenio con ASOGUABAS
2006. Gráficamente, este proceso se puede ilustrar de la siguiente manera:
23
Gráfica Nº 1. Ruta metodológica para la gestión integral de la cuenca hidrográfica del río Guabas
Como lo mencionamos anteriormente a este esfuerzo se ha sumado la
Asociación de Usuarios del Río Guabas ASOGUABAS, la cual es una
organización no gubernamental, nacida en el año de 1989, que une a los usuarios
de la zona plana de la Cuenca Hidrográfica del río Guabas (municipios de Ginebra
y Guacarí), que protege las zonas de reserva de la parte alta de la cuenca,
implementa proyectos de aplicación de sistemas productivos sostenibles y
promueve la educación ambiental, restableciendo los vínculos entre la zona plana
y la zona montañosa y las acciones comunitarias e institucionales, basados en el
sentido de pertenencia al territorio y reconocidos por principios ambientales de
armonía con la naturaleza. La asociación la conforman 380 usuarios entre los que
Conformación y
Fortalecimiento de la
Organización Comunitaria en
la Microcuenca Cocuyos
“Pacto de Río”
2004
!Que Viva La
Montaña¡
1999
“Recuperación de la
Economía Campesina”
2006
“Plan de Ordenamiento y
Manejo de la Cuenca del
Río Guabas” 2007
“Plan de desarrollo
Municipio Ginebra” 2008
24
se encuentran pequeñas fincas y haciendas, también los Ingenios Pichichi y
Providencia y empresas prestadoras de servicio público como ACUAVALLE; todos
ellos ubicados en la zona plana de la cuenca. La estructura organizativa está
conformada de la siguiente manera: Junta Directiva, Asamblea de Socios, Asesora
de Proyectos, Administrador (a) de la zona de Reserva, Revisor (a) Fiscal,
Secretario (a), Contador (a).
El Instituto Mayor Campesino -IMCA-por su parte, como entidad interventora
del proyecto fue la encargada de hacer seguimiento, evaluación y ajustes al
cronograma de actividades, así como realizar las recomendaciones pertinentes
para el buen desarrollo del proyecto; mediante la conformación de un comité
técnico integrado por un supervisor delegado de CVC, un miembro del equipo
ejecutor del proyecto y un miembro del IMCA.
La Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, en cumplimiento de
su misión constitucional como autoridad ambiental, desde el Fondo Para la Acción
Ambiental, tiene el deber de apoyar procesos que contribuyan al mejoramiento del
medio ambiente en el departamento, dando prioridad a los procesos en los que la
participación comunitaria es protagonista de la labor de conservar y proteger el
patrimonio ambiental, para el caso de la presente experiencia obró como entidad
financiadora del proyecto de intervención en el que se enmarca la experiencia.
25
Proyecto de Intervención
La experiencia a sistematizar se enmarca en el proyecto piloto que surge de la
formulación del PLAN DE VIDA, realizada por las y los pobladores de la zona de
montaña de la Cuenca del Río Guabas, intenta abordar las problemáticas de
deterioro ambiental y económico y la falta de comunicación. Este proyecto fue
financiado por la CVC y contó con la interventoría del IMCA, éste proyecto se
denomina:
"RECUPERACIÓN DE LA ECONOMÍA CAMPESINA DESDE LA FAMILA - FINCA,
PROPICIANDO LA RELACIÓN ARMÓNICA ENTRE LA NATURALEZA Y LA
COMUNIDAD, EN LA MICROCUENCA DE COCUYOS - MUNICIPIO DE GINEBRA
VALLE DEL CAUCA”.
Cuyo objetivo general era Recuperar la economía campesina desde la familia-
finca, creando las condiciones de soberanía alimentaria, organización comunitaria,
y uso eficiente del agua de 20 FAMILIAS campesinas, contribuyendo de esta
manera al mejoramiento ambiental de la Microcuenca Cocuyos como unidad
sistémica.
Específicamente el proyecto buscó:
26
El fortalecimiento de la organización comunitaria desde la familia-finca
propiciando espacios de autorregulación y construcción social de la
norma con 20 Familias-Finca en la Microcuenca Cocuyos.
La implementación de un sistema agroecológico creando condiciones de
soberanía alimentaria, de economía solidaria, y optimización en el
manejo del agua en 20 Familia-Finca en la Microcuenca de Cocuyos.
La metodología utilizada fue la Investigación Acción Participativa. El eje del
trabajo fue el diálogo de saberes para conciliar los conocimientos científicos y
populares y la promoción de los valores de la fraternidad, la solidaridad y la
palabra, para fortalecer el tejido social. Se utilizó la cartografía social en la
planificación de la Familia Finca, como herramienta para evidenciar el valor
cultural de la naturaleza y la noción sistémica de la Microcuenca. Se hizo énfasis
en la pedagogía del "aprender haciendo", para ello se construyó de manera
conjunta una infraestructura para el manejo pecuario y el uso integral del agua, se
hicieron los recorridos pertinentes para evidenciar el impacto de una Familia Finca
sobre las otras. En cuanto al sistema productivo el enfoque fue la agroecología11,
para lograr que estas familias la introdujeran como proyecto de vida el buen
11
El concepto de Agroecología va más allá de proponerse como un simple modelo de producción, plantea un estilo de vida alternativo que involucra formas de actuar y pensar que contribuyan al establecimiento de una sociedad más justa y equitativa, que tiene como principios: La soberanía territorial y acceso a la tierra, Recuperación y fortalecimiento de la cultura campesina, conservación y manejo de diversidad agropecuaria y ecosistémica, producción de alimentos y demás productos sanos, soberanía alimentaría a nivel familiar, local y regional, participación, autogestión y organización comunitaria. Tomado de: Pensamientos y Experiencias: Aportes a la Agroecología Colombiana. Asociación del Colectivo de Agroecología del Sur Occidente Colombiano. 2003.
27
manejo del suelo, agua y bosque; para la protección de la vida misma y su
permanencia en la Microcuenca.
El equipo conformado para la realización de este proyecto contó con dos
Técnicos Acompañantes Comunitarios –TAC- quienes tuvieron un papel muy
importante en el acercamiento del equipo con la comunidad, en términos general
eran ellos los que representaban los intereses de la comunidad ante el equipo
ejecutor; una Tecnóloga en administración de empresas agropecuarias y un
Zootécnista encargados del componente productivo del proyecto, un Profesional
de aguas quien era el director del proyecto y a la vez fue quien tenía la
responsabilidad de los sistemas de manejo integral del agua, y dos estudiantes de
Trabajo Social en práctica, a quienes les correspondió acompañar el proceso de
las familias y de organización comunitaria del proyecto.
Durante los primeros seis meses de ejecución del proyecto, se realizó un
acercamiento diagnóstico a la situación socioeconómica de las familias que
participaron en él, las herramientas empleadas para éste fueron inicialmente la
“Caracterización Socioeconómica de las 20 Familias-fincas de la Microcuenca
Cocuyos, Municipio de Ginebra-Valle”, en este primer momento del acercamiento
diagnóstico se conoció la situación inicial de las familias y sus fincas, en los
componentes ambiental, productivo, familiar y comunitario. Seguido a esto, y con
la ayuda metodológica de la cartografía social, se construyó un diagnóstico
participativo, en el que pudo conocerse ampliamente los componentes del entorno
28
familia-finca, y con la participación de todas y todos los integrantes de la familia,
se crearon los planteamientos para el plan de vida de cada una de ellas. Este
acercamiento diagnóstico dio paso a la formulación, del plan de intervención en el
marco del proceso de práctica pre profesional en trabajo social, para fortalecer la
organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos.
Gráfica Nº 2. Mapa económico ecológico familia González Santa
Con la elaboración de los mapas se pudo obtener datos que permitieron un mejor
conocimiento de la realidad de las familias en sus fincas y en su comunidad, tales
29
como que el 5% de las familias que participaron en el proyecto afrontan una
situación económica inestable, el 63% reconoció problemas ambientales, otro 5%
manifestó como problemática la carente participación de la comunidad en las
organizaciones.
Gráfica Nº 3.
Fuente: ASOGUABAS “Caracterización Socioeconómica de 20 Familias”. Microcuenca Cocuyos
2006.
30
Entorno de la Experiencia: Microcuenca Cocuyos
Aspectos Biofísicos:
Gráfica Nº 4. Ubicación del Municipio de Ginebra en el Valle del Cauca
Fuente: SIG. Fundación Vital. 2008
#Y
Santiago de Cali
OCÉANO
PACÍFICO
N
CHOCÓ
RISARALDA
QUINDÍO
CAUCA
TOLIMA
980000
980000
1050000
1050000
1120000
1120000
840000
840000
910000
910000
980000
980000
1050000
1050000
PÁ
RA
MO
DE
LA
S H
ER
MO
SA
S
Río
Cau
ca
Río
Cau
ca
13000 0 26000 39000 m
Escala Gráfica
31
Gráfica Nº 5. Características Biofísicas Microcuenca Cocuyos
Tabla Nº 1. Caracterización biofísica de la Microcuenca Cocuyos.
Fuente: Fundación Vital 2008
Área 521,6 Ha
Altitud 1.300 a 2.500 msnm
Longitud 3.500 mts
Nacimientos 12
Abastece A 58 familias-fincas
Población 285 habitantes
Temperatura Media baja: 18ºC a 23ºC y Media alta: 12ºC a 18ºC
Área agropecuaria
28% en café
9% en Mora
13% productos diversos (fríjol, arveja, hortalizas)
16% en ganadería representada en Pastos y rastrojos
12% Bosque
6% en Zona de protección de la quebrada
10% en Pino y Eucalipto
6% de centro poblado y carreteras.
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CAMPO - ALEGRE
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CAMPO - ALEGRE
MICROCUENCA LULOSMICROCUENCA LULOS
MICROCUENCA COCUYOSRECUPERACIÓN AMBIENTAL Y ECONÓMICA
MICROCUENCA COCUYOSRECUPERACIÓN AMBIENTAL Y ECONÓMICA
32
Aspectos Socio-Históricos
El proceso de poblamiento de la Microcuenca Cocuyos se remonta a 1925, año
en el que llegaron las primeras familias a este territorio, Indígenas provenientes del
departamento del Cauca. Actualmente la Microcuenca Cocuyos está habitada
fundamentalmente por familias campesinas de diferentes etnias: Indígena, primeros
pobladores de la Microcuenca. La etnia negra, proveniente del municipio de
Suárez-Cauca. La etnia mestiza, procedente del eje cafetero.
Entre las características de estas familias, encontramos que el modelo de
organización predominante es el nuclear compuesta por padre, madre, hijos e
hijas, en promedio viven 6 personas por familia. Dentro de las pautas culturales
podemos encontrar también que los roles u oficios en la finca se encuentran
definidos no solo por la variable género, sino también, por la posición de autoridad
en la familia, es así como el padre es quien dirige el trabajo de la finca, en la mayor
parte de las familias, según la Caracterización socioeconómica realizadas por
ASOGUABAS.
33
Gráfica Nº 6. Dirección del trabajo en la finca
4%
72%
8%16%
Dirección del Trabajo en la Finca
Abuelo
Padre
Madre
Otro
Fuente: ASOGUABAS “Caracterización Socioeconómica de 20 Familias”. Microcuenca Cocuyos
2006.
Primaria es el nivel educativo que alcanzan la mayor parte de la población
Adulta de la Microcuenca, según la caracterización realizada por ASOGUABAS; las
instituciones de educación formal presentes en el territorio son La Concentración
de Desarrollo Rural, La escuela Alfonso López Pumarejo y Niño Jesús de Praga, en
el ámbito no formal se encuentran Sistema de Aprendizaje Tutorial SAT y la Tele
aula (modelos educativos promovidos por el Ministerio de Educación en convenio
con el Comité Nacional de Cafeteros).
La población joven12 que habita en la Microcuenca se encuentra, en la mayoría
de los casos, alejada de las actividades en el manejo de la finca, en la mina,
jornaleando o trabajando en otras ciudades.
Pese a las múltiples transformaciones que ha tenido la cultura campesina, se
conservan prácticas como que los niños son los encargados de traer la leña para
12
Para efectos de la encuesta la población joven se tomó desde los 11 a los 18 años. correspondiendo al 19 %, del total de la población encuestada por ASOGUABAS.
34
cocinar, práctica característica de la cultura campesina, el uso de plantas
medicinales y en algunas familias de parteras para atender los nacimientos.
La principal ocupación de las familias de la Microcuenca es la agricultura, el
manejo de su finca, el cultivo que representa la principal fuente de ingreso para la
familia son el café y la mora. El modelo de producción es el monocultivo, situación
que ha limitado la producción de alimentos para el autoconsumo, razón por la que
las familias se ven obligadas a la compra de comida en el pueblo, lo que contribuye
al deterioro de su economía, dado el alto costo de alimentos, insumos y transporte.
El uso de insumos químicos para el manejo de los diferentes cultivos además
de generar en las familias mayor dependencia de fuentes externas para la
producción agrícola de sus fincas, es una situación que influye en el deterioro de la
naturaleza y la calidad del suelo. De acuerdo con la caracterización realizada por
Asoguabas en la Microcuenca Cocuyos el 85% de las familias realiza producción
agropecuaria con insumos químicos y pueden llegar a destinar un promedio de un
millón de pesos al año para la compra de dichos productos.
La Organización de la Comunidad en Cocuyos
En cuanto a la organización de la comunidad, se encuentran en la Microcuenca
Cocuyos 6 organizaciones, las cuales son: La Junta de Acción Comunal JAC, La
35
Junta Administradora del Agua JAA, El Cabildo Indígena de la Cuenca del Río
Guabas, La Asociación Campesina El Porvenir ACEP, Asociación de Paneleros
ASOPROIN y Fruticampo, todas ellas con diversos objetos o propósitos. Por un
lado las de carácter productivo como ASOPROIN y Fruticampo, las cuales
surgieron motivadas por la empresa privada con un fin económico alrededor del
cultivo de la caña para panela y la mora, respectivamente. Por otra parte
organizaciones como la JAA cuyo objetivo puntual es la administración del
acueducto rural; la JAC que en términos político administrativos es quien debe
regular las intervenciones estatales y privadas en el territorio; el Cabildo Indígena
que acoge la población identificada con la etnia indígena de la Cuenca y finalmente
ACEP, que agrupa a 50 familias que han sido reubicadas, luego de la avalancha
del Río Guabas en el año 1999, en el marco del proyecto “ Que Viva la Montaña”,
de la cual hacen parte 15 familias ubicadas en Cocuyos.
Según los resultados de la Caracterización Socioeconómica realizada por
ASOGUABAS, estas organizaciones comunitarias surgen por intereses externos a
la población, bien sea porque obedecen a políticas económicas del ámbito
nacional, o porque obedecen a la división político administrativa del nivel local. Otro
factor que según el trabajo de ASOGUABAS las identifica es que son
organizaciones que representan un sector de la vida comunitaria, no reconocen el
territorio en su conjunto como una categoría alrededor de la cual organizarse; otro
dato es que la mayoría de estas organizaciones no cuentan con un plan formulado
36
de manera participativa en el que se recojan las expectativas a nivel general de la
población.
A continuación presentamos un gráfico en el que se muestra la relación de la
comunidad de Cocuyos con las organizaciones que se encuentran en la
Microcuenca, este gráfico se construyó con la información generada en la
Caracterización Socioeconómica adelantada por ASOGUABAS
Gráfica No. 7
COMUNIDAD MICROCUENCA
COCUYOS
JAA (junta
administrador
a de agua)
ASOPROIN
ACEP
Fruticampo
JAC (Junta de
Acción
Comunal)
Cabildo
Indigena
Relación Comunidad de Cocuyos con las Organizaciones
Existentes en la Microcuenca
Relación distante: la comunidad no siente representados sus
intereses con las organizaciones con las que tiene este tipo de relación, no conoce
sus funciones, sus miembros o estructura. El nivel de participación en este tipo de
relación es mínimo, es de carácter informativo.
37
Relación cercana: esta es una relación en la que la comunidad
reconoce el interés particular que la organización representa en su nombre, aunque
predomina el nivel informativo de participación.
38
CAPITULO 2: OBJETO DE SISTEMATIZACIÓN
39
En el presente capitulo encontramos el aspecto que específicamente nos
interesa sistematizar delimitando el tiempo, lugar y el espacio en el que se
concentra esta mirada de la experiencia, es decir el objeto de sistematización.
Para ello se define el problema de intervención de la práctica pre profesional en
la que se circunscribe la experiencia, el eje central alrededor del cual se orienta la
lectura del desarrollo del proceso y los objetivos general, específicos y de
conocimiento a los que se dirigió la realización de esta sistematización.
Objeto de Sistematización
En el marco del contexto anteriormente descrito y del proyecto: "Recuperación
de la economía campesina desde la familia-finca, propiciando la relación armónica
entre la naturaleza y la comunidad, en la Microcuenca de cocuyos - municipio de
Ginebra Valle del cauca", es de interés de este trabajo sistematizar la experiencia
desarrollada alrededor de la organización de la comunidad.
Problema de Intervención
Desde la práctica pre profesional del trabajo social se propuso fortalecer la
organización de la comunidad en el marco del proyecto, anteriormente
mencionado, específicamente se buscó crear un espacio de participación
comunitaria para fortalecer la toma de decisiones de las familias en la Microcuenca,
40
a partir de la reconstrucción de vínculos de confianza, solidaridad y visión del
territorio como espacio de vida.
En el trasegar de este proceso como estudiantes en práctica de trabajo social,
se identificó la necesidad de comprender la dinámica en la que se desarrolla el
fortalecimiento organizativo, en una propuesta que articula la familia al ámbito
comunitario, con el territorio como elemento integrador, y reflexionar acerca del
papel que desempeña, en este caso, la comunidad de la Microcuenca Cocuyos y
ONGs como la fundación Vital y ASOGUABAS, en el propósito de gestión integral
de la cuenca.
Cabe entonces preguntarse acerca del desarrollo de la experiencia de
conformación y fortalecimiento de la organización comunitaria, cuáles son las
motivaciones para la participación, alrededor de qué temas comunes pueden
generarse espacios de encuentro, cuál es la visión de territorio que tienen las
familias que lo habitan, qué estrategias de autonomía y autorregulación pueden
generarse, cómo es la relación de los líderes tradicionales con la comunidad y con
los actores externos al territorio, cuál es la propuesta de acción social que presenta
esta experiencia, cómo dar continuidad a los procesos de organización comunitaria,
cuál es el que hacer de las ONG en los procesos de organización comunitaria, todo
esto en la perspectiva de identificar las dificultades, fortalezas y aportes de la
presente experiencia en el abordaje de la problemática socioambiental.
41
En este sentido esta sistematización propone como Eje Central:
El proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de la
comunidad en la Microcuenca Cocuyos, Cuenca Hidrográfica del Río Guabas-
Municipio de Ginebra Valle, en un periodo de tiempo que va del 25 de Enero de
2005 hasta el 31 de Julio de 2007. Generado en el marco del proyecto:
“Recuperación de la economía campesina desde la familia-finca, propiciando la
relación armónica entre la naturaleza y la comunidad, en la Microcuenca de
Cocuyos - Municipio de Ginebra Valle del Cauca”
Apoyado en los siguientes sub.- ejes:
Qué ha sido lo más significativo de la experiencia para los diferentes actores
sociales que participan en la conformación y fortalecimiento de la organización
de la comunidad.
Cuáles han sido los vínculos y conflictos que se han generado entre los actores
del proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de la
comunidad.
Cómo el trabajo a nivel de la familia puede ser trasladado al fortalecimiento de
la organización de la comunidad.
42
Objetivo General:
Comprender el desarrollo del proceso de conformación y fortalecimiento de la
organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos. En el marco del
proyecto: “Recuperación de la economía campesina desde la familia-finca,
propiciando la relación armónica entre la naturaleza y la comunidad, en la
Microcuenca de Cocuyos - Municipio de Ginebra Valle del cauca”.
Objetivos Específicos:
Identificar las diferentes lógicas de participación que operan y convergen en la
experiencia, desde los diferentes actores.
Conocer los aspectos que para los actores de la experiencia han sido
significativos en el proceso de conformación y fortalecimiento de la organización
de la comunidad.
Objetivo de Conocimiento
Contribuir a la reflexión acerca de las áreas de intervención comunidad y familia
en una perspectiva integral de la acción profesional del Trabajo Social.
43
CAPITULO 3: MARCO DE REFERENCIA TEÓRICO
CONCEPTUAL
44
Organización comunitaria, desarrollo de la comunidad, organización de la
comunidad, son algunos de los términos con los cuales el trabajo social se ha
familiarizado en su historia, especialmente en su intervención en éste ámbito de la
sociedad, estos son utilizados la mayoría de las veces de manera indistinta. Si bien
es cierto, la nuestra es una profesión que se apoya en otras ciencias sociales como
la sociología, la psicología, la antropología etc. para nutrirse teóricamente, es cierto
también, que a lo largo de su desarrollo uno de los asuntos que la han destacado y
desde el cual se ha reconocido parte de su especificidad y que le es propio del
ámbito de intervención, es el espacio comunitario. Tal como lo señala Kisnerman:
“Históricamente, el primer abordaje a la comunidad fue de corte netamente empírico,
caracterizado por el propósito de mejoramiento social y con bases en la religión. Juan Luís
Vives, el Sistema de Hamburgo de 1765, La Organización de la Caridad en Glasgow por Tomas
Chalmers en 1805 y en Elberfeld por Daniel Vonder Heydt en 1825, (todos precursores del
trabajo social), mostraron ya una clara preocupación por atender los problemas sociales allí
donde éstos se producen”13
Además del Comunitario, Familia y Grupo, han sido tradicionalmente las
unidades de intervención en los que se ha desempeñado el trabajo social, las
cuales han sido habitualmente (y desde una mirada positivista) vistas de forma
separada, tanto en la formación profesional como en el accionar mismo. Si bien es
13
Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social: Una Mirada Desde el Construccionismo. Ed. Humanitas. Buenos Aires. 1998.
45
cierto, estas son diferentes unidades de intervención, también es cierto que desde
una mirada compleja constituyen partes interrelacionadas del todo social.
El trabajo social como profesión, responde a una realidad social de carácter
eminentemente dinámico y cambiante, es un reto constante para quienes hemos
decidido formar parte de ella –de la profesión-, reflexionar sobre el sentir pensar
de nuestra profesión, con una mirada crítica que requiere acudir a sus orígenes, a
su trasegar histórico y a su perspectiva futura.
Con ésta convicción queremos ampliar el debate (en aras de la construcción de
nuestra profesión), sobre los tan usados términos de organización comunitaria,
desarrollo de la comunidad y organización de la comunidad, queremos también
plantear la relación entre el espacio familiar y el comunitario y su importancia en la
intervención profesional del trabajo social.
Para comprender un poco acerca de cómo ha sido abordado el tema del que
intenta ocuparse este trabajo, creemos que es pertinente recurrir a los albores del
trabajo social, realizar un rastreo de cómo en sus diferentes momentos históricos,
ha sido entendida su intervención en el ámbito comunitario.
46
Iniciaremos una breve descripción, en la que se resaltan aspectos relevantes
en algunos de los momentos de la historia del trabajo social14, en su avance como
profesión, haciendo énfasis en el surgimiento del trabajo social comunitario.
3.1. Acudiendo Al Origen…
En este apartado se hablará brevemente de la historia del Trabajo Social
refiriéndose específicamente a lo que interesa a este trabajo, el desarrollo de la
profesión alrededor de su intervención en el ámbito comunitario, se mencionan los
diferentes momentos que han sido significativos para la profesión, desde sus inicios
con Juan Luis Vives hasta el momento de la Reconceptualización. Todo esto con
el propósito de indagar sobre el surgimiento de términos como desarrollo de la
comunidad, organización de la comunidad y organización comunitaria tan usados
en la intervención del Trabajo Social en este ámbito.
La primera referencia al trabajo social comunitario podemos encontrarla, según
Kisnerman en el primer periodo de nuestra profesión, con Juan Luis Vives, cuyo
trabajo se caracterizó por una fuerte tendencia religiosa y bajo el propósito del
mejoramiento social.
14
Queremos aclarar que esta no es una reseña fiel de los diferentes momentos en la historia de nuestra profesión, sino que intentamos mostrar un panorama global de ésta y que nuestra mirada esta sesgada por el tema de interés de este trabajo de sistematización.
47
Después con la Revolución Industrial se crearon, especialmente en Londres
asociaciones de trabajadores, cuyo objetivo era mejorar la calidad de vida de sus
asociados. Para el caso de Estados Unidos el desarrollo de estas asociaciones fue
más complejo, debido a la diversidad étnica presente en sus barrios. Sin embargo
para el año de 1911, en este país se habían creado ya 400 centros comunitarios.
En 1921 en Norteamérica, encontramos ya el que sería considerado el primer
texto que aborda el tema del trabajo social y comunidad denominado The
Community. An Introducción to the study of community. Leardership and
Organization, escrito por Eduard Chritian Lindeman, quien define la organización
comunitaria de la siguiente manera:
“Aquella etapa de la organización social que constituye un esfuerzo consciente de
parte de la población para controlar sus problemas y lograr mejores y mayores
servicios”15
Esta primera definición de la organización comunitaria involucra ya el concepto
de participación y de unión de esfuerzos de la población para alcanzar fines
comunes. Aunque no presenta claramente el papel del trabajo social, podríamos
decir, por el contexto en el que se encuentra, que éste cumplía la labor de propiciar
la asociación, en especial en este momento, de la clase obrera, de grupos
femeninos y de inmigrantes, con el propósito de mejorar sus condiciones de vida,
15
Tomado de: Kisnerman, Natalio Op cit .
48
específicamente en el mundo laboral, dado que su principal característica en
común, era pertenecer a la clase obrera.
En este momento ya se evidencia el uso indistinto de los términos organización
comunitaria, desarrollo de la comunidad y organización de la comunidad.
Como lo señala Bonfiglio16, aunque los términos de organización comunitaria,
organización de la comunidad y desarrollo de la comunidad emergen en momentos
y contextos distintos17, los límites entre uno y otro suelen ser tan difusos que su uso
se hace indiscriminadamente; de hecho, como lo sugiere el autor, su emergencia
no surge propiamente de preocupaciones teóricas sino de intenciones políticas.
Los ingleses por ejemplo denominaron desarrollo de la comunidad a las estrategias
que, bajo la figura de programas de alfabetización, vivienda entre otros, buscaban
mantener su control sobre las colonias de Asia y África. Llama la atención que
también denominaron como desarrollo de la comunidad un conjunto de programas
de intervención social y reconstrucción adelantados luego de la segunda guerra
mundial y también bajo esa denominación se identificaron las acciones lideradas
por Ghandi en la India, con otra intencionalidad, no menos política pero si más
ligada a los intereses de las bases, con el ánimo de promover procesos de
independencia y no desde el lugar de quienes que ostentaban el poder, en este
caso quienes mantenían el régimen de la colonia. En todo caso, organización de la
16
BONFIGLIO, Giovanni. Desarrollo de la comunidad y trabajo social. Ed. CELATS, Lima 1982. 17
Los primeros en Norteamérica en el seno del servicio social y el segundo en Europa a, como orientador de políticas estatales a principios del siglo XX.
49
comunidad, organización comunitaria y desarrollo de la comunidad, a partir de este
momento comienza a dar cuenta de un conjunto de acciones tecnificadas e
intervenciones profesionales que, en Norteamérica se ligó directamente al trabajo
social y en Europa al cuerpo disciplinar de las ciencias sociales en general.
En este orden de ideas, se advierte que la intervención comunitaria en su
historia, se adhiere al ideal progresista del desarrollo, pensado como crecimiento
económico; promueve la transferencia de patrones y modelos socio-culturales
exógenos que desconocen las particularidades, historia y tradición de las
sociedades no occidentales, las cuales han sido identificadas como objeto de
intervención para el desarrollo. El desarrollo de la comunidad se convierte entonces
en un fin y deja de ser medio para fines más amplios convirtiéndose en un tema
abordado por diferentes profesiones no solo de las ciencias sociales.
Algunos autores señalan (Kisnerman 1998, Bonfiglio 1982, entre otros) que el
desarrollo de la comunidad en el contexto Latinoamericano, fue una iniciativa
impulsada por la Alianza norteamericana para el Progreso, con el propósito de
contrarrestar los efectos en el continente del triunfo de la Revolución Cubana;
situación que también impulsó junto con el incremento de las desigualdades
sociales, los fracasos de las iniciativas desarrollistas. En la profesión esta situación
se expresó en la inconformidad de un grupo de jóvenes y profesionales de un
trabajo social que comenzaba a gestarse en Escuelas y Universidades, y que dio
como resultado el movimiento que fuera denominado la “Reconceptualización”. La
50
profesión vivió un proceso que sería altamente significativo para su historia en
Latinoamérica.
Natalio Kisnerman define el propósito de éste movimiento de la siguiente
manera:
“Se trata de un proceso de cuestionamiento, revisión y búsqueda…La búsqueda de
sentido de lograr alternativas científicas de intervención que contribuyan a transformar
básicamente las situaciones problemas en las que los trabajadores y trabajadoras
sociales actuamos…El trabajo social …Pasó así a centrarse en lo social; pasó del
cambio de personalidad per se al cambio social como objetivo final”18.
El movimiento de Reconceptualización fue entonces una apuesta de construir
una profesión que respondiera al contexto Latinoamericano, a las exigencias de su
realidad, a los conflictos que enfrentaba una sociedad de múltiples culturas, que se
encontraba en la disyuntiva de adecuarse a los acelerados cambios de la vida
moderna y el mantenimiento de sus tradiciones. La Reconceptualización significó
un distanciamiento con la visión tradicional heredada de las escuelas
norteamericanas y europeas y la exploración de nuevas explicaciones de la
realidad y nuevas formas responder a las problemáticas sociales de la época.
En este contexto surge también la preocupación por el cambio social, se inicia
el debate acerca del papel que cumple la ciencia social, especialmente el Trabajo
18
Tomado de: Kisnerman, op cit.
51
Social en procesos de transformación de la realidad que atraviesen el ámbito
político, económico y cultural.
“Ya no se trataba de buscar paliativos para superar situaciones de "carencia" o formas de
acción que apuntaran al "desarrollo", la idea era generar prácticas que lograran transformar
esas realidades. Todo este juego, implicó una fuerte revisión metodológica, teórica y de
sentidos en cuanto a la disciplina”.19
Este debate abre a la vez la búsqueda de nuevas formas de intervención, es en
este panorama en el que toma mayor fuerza el término de organización de la
comunidad20, considerándola como una estrategia que promueva que la comunidad
pueda desarrollar por sí misma capacidades para resolver sus propios problemas,
siendo participe en los cambios en su entorno, en el supuesto de que la gente
quiere y puede cambiar y que la aproximación a la comunidad debe ser global, en
conjunto, no por partes, los objetivos de la organización de la comunidad son
entonces: proporcionar a la Comunidad para aumentar o mover los recursos y para
solucionar los problemas y promocionar los medios de interacción de los sectores
para la relación21.
19
Carballeda, Alfredo Juan Manuel. Apunte: La Reconceptualización Hoy, en: Cátedra Trabajo Social I. 1995
20 No es en este momento en que nace este término, pero sí es donde tiene mayor auge su uso
para referirse a la intervención del Trabajo Social en el ámbito comunitario 21
Ross, Murray. Tomado de Metodología del Trabajo Social. Universidad Pontificia de
comillas.2000
52
Hasta aquí, se ha realizado un rastreo general sobre los contextos en los que
emerge el uso de los términos referidos anteriormente. Más que intentar definir y
plantear claros límites entre uno u otro término, en el siguiente apartado se
pretende situar la discusión en términos de cómo se entienden y asumen para
efectos del presente trabajo.
3.2. ¿Organización Comunitaria, Desarrollo de la Comunidad u Organización de la
Comunidad?
En ese sentido, y considerando lo anteriormente expuesto, nos distanciamos
del concepto de desarrollo de la comunidad, por las implicaciones políticas de
fomento al crecimiento económico y al ideal progresista que de él derivan, en
cambio, asumimos el concepto de organización de la comunidad, dado que ha
estado históricamente más ligado a la profesión, sin desconocer el carácter
institucional que le dio origen.
La vida cotidiana es el lugar en el que se reproduce y crea el mundo particular,
así mismo la sociedad en general, en este sentido la organización de la comunidad
es el resultado del conjunto de actividades diarias, que día a día van conformando
o transformando los espacios micro, que se inician en la familia como primer grupo
organizativo social, de allí que su fortalecimiento motive el tejido comunitario
mediante las relaciones de vecindad y la participación en el espacio más amplio de
la sociedad.
53
La organización de la comunidad la entendemos como un proceso que se
construye. Se define como una dimensión de la organización social, -tal como lo es
la familia como primer grupo organizativo de la sociedad-, para articular los
esfuerzos e intereses de un grupo de personas, que han decidido sumar sus
esfuerzos a una apuesta colectiva, ésta sugiere la construcción o existencia de un
espacio de encuentro, para la participación y toma de decisiones, es también la
posibilidad de afrontar las situaciones de fragmentación social y rompimiento de
vínculos, a la que se ve abocada la sociedad en general.
Uno de los espacios donde se concreta la organización de la comunidad, son
las organizaciones comunitarias, las cuales, “constituyen escenarios donde se
elaboran y ponen en ejecuciones iniciativas y/o propuestas, a partir de los cuales
se establecen relaciones (de interlocución, cooperación, de conflicto, de
negociación), con distintos sectores de la sociedad y con el Estado. En otras
palabras, las organizaciones son instancias de representación de intereses e
instrumentos de acción colectiva” 22.
Al constituirse en un medio para la realización de acciones colectivas, las
organizaciones comunitarias, no se encuentran por fuera de realidades concretas,
sino por el contrario es en ellas en las que toma cuerpo y esas realidades a su vez
cuentan con elementos como las comunidades o el territorio, que se convierten en
22
González Esperanza. Manual sobre la Participación y Organización para la Gestión Local.
54
referentes alrededor de los cuales se articulan los intereses individuales y
colectivos, permitiendo la interpelación con actores externos como las instituciones
públicas y privadas, las ONGs y demás formas organizativas que intervienen estas
realidades.
Hasta aquí, destacamos dos aspectos, el primero de ellos, se refiere al asumir
la organización de la comunidad como un proceso que se da al vivir
colectivamente, tal como lo plantean Berger y Luckman, “Los humanos, producen
juntos un ambiente social con la totalidad de sus formaciones sociales y
psicológicas… el orden social es producto humano, o más exactamente, una
producción humana constante”23. La organización de la comunidad representa así
un nivel de orden y control, en el que se expresan acuerdos, normas compartidas,
pactos, roles, todos ellos como parte de una realidad del individuo. Realidad que
en todo caso, siempre será posible cambiar. El segundo aspecto, alude a la
organización comunitaria como sujeto de la acción, como un espacio de reflexión,
colectiva y consciente que, como se señaló atrás, representa el lugar y la puesta en
escena de iniciativas de diversa índole.
Tanto en la organización de la comunidad como en las organizaciones
comunitarias, entran a jugar tanto la cultura, la historia, las tradiciones, como el
territorio compartido. Para el caso de la experiencia que interesa sistematizar, éste
es entendido como un espacio que se define en la interacción del ser humano con
23
Berger y Luckman. La Construcción Social de la Realidad. Ed. Amorrortu. 1968.
55
su entorno, comprende las relaciones físicas, sociales, económicas, políticas,
culturales, construidas históricamente, por innumerables vidas tanto de lo humano
como de lo no humano y en ese sentido trasciendo la noción de lo meramente
físico.
3.3. La Participación en la Organización de la Comunidad
La participación es un concepto que ha sido abordado desde diferentes
perspectivas de las ciencias sociales, una definición sencilla del concepto es
aquella en la que se considera la participación como hacer parte o tomar parte de
algo. Pero la participación en un sentido amplio debe dirigirse hacia la toma
consciente de decisiones que incidan en un proceso de cambio o transformación de
una situación particular que afecte intereses individuales o colectivos.
“La participación como un medio y un fin para la liberación y la transformación de las
relaciones sociales que generan las desigualdades…Proceso activo, lo que significa
que la persona o grupo de que se trate, toma iniciativas y afirma su autonomía para
hacerlo”24
...
Martin Hopenhayn25, señala que la participación se hace efectiva por cuatro
posibles motivaciones, la primera de ellas es la generación de control frente a su
24
Citados en el texto: La intervención comunitaria con énfasis en la participación: Una propuesta metodológica. Guillermo Ortega Ríos. 2000
25 Hopenhayn, Martin. La participación y sus motivos. En Revista Acción Crítica", Nº.24,
Diciembre 1988, Lima.
56
propia situación mediante decisiones que afectan el entorno vital en que dicha
situación y el proyecto se desenvuelven; la segunda se relaciona con la capacidad
de acceder a mejores y mayores bienes y/o servicios; la tercera es con el
objetivo de integrarse a procesos de desarrollo, en los cuales los sectores
excluidos pueden convertirse en el chivo expiatorio; el cuarto está relacionado con
el aumento del grado de autoestima “gregaria” mediante un mayor
reconocimiento por parte de los demás, de los derechos, las necesidades y las
capacidades propias.
Como hemos señalado en líneas anteriores la organización de la comunidad es
un medio para articular los esfuerzos e intereses de un grupo de personas –
organización comunitaria- en la búsqueda de soluciones a situaciones colectivas,
en este sentido la participación para la toma de decisiones se convierte en una
estrategia para el fortalecimiento de la organización de la comunidad, porque
propicia el encuentro y la discusión colectiva de diferentes versiones sobre una
misma situación, porque la participación en la organización de la comunidad
supone la vinculación de mujeres y hombres de diferentes edades, implica el
consenso comunitario y la confianza en las personas.
3.4. El Trabajo Social y el Tema Socioambiental.
57
Otro tema que interesa a este trabajo es el socioambiental, no como un tema
aislado de la organización de la comunidad, sino como estrechamente ligado a ella
en el sentido que entendemos que éste es el resultado de la relación del ser
humano con la naturaleza, en esta relación intervienen dimensiones culturales,
étnicas, históricas de grupos humanos que se han apropiado de un territorio y lo
han transformado para su subsistencia, estos grupos incluyen tanto los que se han
asentado en zonas rurales como en zonas urbanas.
Lo socioambiental es un tema de suma importancia para nuestra profesión,
aunque nuestra inserción en él es reciente, ha tomado gran fuerza debido a que,
por un lado se ha convertido en una preocupación mundial dado el deterioro al que
ha llegado la naturaleza por la intervención humana, amenazando toda clase de
vida (no solo de la flora y la fauna planetaria, sino de la humanidad en su conjunto),
por otro lado son muchos los autores y los acuerdos mundiales que coinciden en
plantear la necesidad de generar procesos de transformación cultural, que
impliquen nuevas formas de relacionarse con la naturaleza26.
Se debe considerar que lo socioambiental es un problema profundamente
político, que cuestiona a las sociedades modernas y la concepción misma del
modelo de globalización.
26 La Conferencia de Estocolmo de 1972, La Agenda 21 en su capítulo 36, Ángel Maya, Augusto.
“El retorno de Icaro” IDEA-Universidad Nacional-PNUMA2002. Entre otros.
58
El modelo de producción predominante27, promueve la sustitución de formas
tradicionales de producción, la agricultura entonces comienza a tecnificarse, hasta
en las zonas rurales más alejadas, el cultivo de diferentes especies nativas tanto
para alimentación como para bosques, la conservación y clasificación ancestral de
semillas, la preparación de abonos orgánicos para la tierra, el trabajo en minga son
prácticas tradicionales que se han visto desplazadas por el monocultivo, la llegada
de semillas mejoradas genéticamente, el uso de insumos químicos de elevados
costos, transformando la relación de vida del campesino con su tierra, lo que
genera impactos en su economía, en la salud de su familias, adopción de valores
como el individualismo y la competencia, propios del modelo neoliberal28.
Las situaciones anteriormente mencionadas contribuyen a la fragmentación
social y al rompimiento de vínculos de confianza y solidaridad, su reconstrucción
tiene que ser un propósito abordado desde el ámbito familiar y comunitario, es en
este punto en el que el trabajo social, tiene el deber de promover procesos de
transformación cultural, que en este caso se propone desde la organización de la
comunidad, que permitan abrir el camino hacia nuevas formas de relación con la
naturaleza.
27
Entre los que se destaca El monocultivo, la extracción intensiva de materiales de bosques y selvas, la proliferación avanzada de industrias, los impactos en la capa de ozono de la quema de materiales combustibles o de caña de azúcar, etc.
28 Dado que su capacidad de producción, que es además desde lo individual, no puede competir
con las lógicas actuales del mercado, su producción ya no es para el autoabastecimiento familiar y local, sino que es para la venta, es así como muchas familias que cosechan café, venden toda la producción y compran el empaquetado.
59
Frente a este panorama lo socioambiental se define como un problema político
en la medida en que es indispensable generar formas de resistencia frente a
prácticas destructivas del ser humano y procesos autónomos de las comunidades
que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de las mismas.
Retomando a Augusto Ángel Maya, podemos concluir que la crisis ambiental en
la que nos vemos envueltos, exige una nueva manera de comprender, pero
también de construir y reconstruir nuestra relación con la naturaleza. Esta crisis no
hace el llamado solo al arrepentimiento, sino a repensar la totalidad de las formas y
relaciones de los seres humanos con el territorio, desde la tecnología, hasta las
creencias mismas.
60
CAPITULO 4: METODOLOGÍA
61
Qué es Sistematizar
Para efectos del presente trabajo se entiende la sistematización de experiencias
como una modalidad de investigación cualitativa, es decir, como un medio para la
producción de conocimiento sobre los discursos, las prácticas y los contextos
inmersos en la realidad(es) social(es), a partir de la reflexión desde la práctica o la
experiencia vivida, reflexión que se pregunta a cerca del por qué pasó lo que pasó,
como pasó, cuáles fueron las situaciones o motivos que llevaron a que sucediera lo
que sucedió, cómo se relacionan los diferentes intereses e intencionalidades de
quienes participan en la experiencia.
El proceso de sistematización requiere esencialmente de la recuperación
histórica de la experiencia, del ordenamiento de la información, de interpretar
críticamente el proceso vivido, invita a reflexionar sobre él de manera profunda y
sobre las lecturas objetivas y subjetivas de quienes en él participaron, implica tomar
distancia del camino recorrido, no para alejarse, sino para presenciar la experiencia
en totalidad y a la vez fijarse en los detalles significativos, en los generadores de
cambios, las situaciones que condicionaron la experiencia, permite descubrir las
cosas que no imaginamos que sucederían e identificar por que sucedieron y cuáles
fueron sus implicaciones en la experiencia, nos acerca a los obstáculos y aciertos y
lo más importante lo hace desde los pies de cada uno de los que caminaron en la
experiencia.
62
En este sentido compartimos la definición que hace José Hleap de la
sistematización de experiencias:
“La sistematización es una investigación cualitativa de enfoque crítico interpretativo que intenta
describir e interpretar prácticas sociales singulares dando un lugar privilegiado al punto de vista
de los actores, a la subjetividad, a la historia local, a la lógica y a los sentidos que están
presentes en las prácticas “29
Asumimos la sistematización desde la perspectiva hermenéutica, la cual
privilegia el conocimiento y la acción social particular contemplando la realidad
como diversa, múltiple, compleja, reconstruyendo la experiencia a partir del dialogo
de lógicas de los diferentes actores; el carácter hermenéutico de esta
sistematización le otorga a la experiencia diversas lecturas convergentes o no,
según las características socio culturales e históricas de cada actor.
“Enfoque hermenéutico: Cuyo interés radica en la interpretación desde todos quienes
participaron de la experiencia para develar juegos de sentido, dinámicas que permiten
reconstruir las relaciones que se dan entre los actores, teniendo en cuenta el espacio
sociocultural desde el cual cada uno de ellos interpreta y lee la práctica”30
Al ser la sistematización una obra interpretativa, estimula la relectura de la
experiencia por parte de cada actor, permitiendo visualizar las relaciones entre
ellos y las diversas fuerzas sociales presentes en la experiencia.
29 Hleap, José. Tomado de: Arizaldo Carvajal. “Teoría y Práctica de la Sistematización de
Experiencias”. Ed. Universidad del Valle, Santiago de Cali, 2005. 30
Bermúdez Peña, Claudia. “Ñan Runa Manta, El sendero de los pueblos”. Ed. Universidad del Valle, Santiago de Cali, 2006.
63
Es necesario aclarar que el presente trabajo, aunque no siguió a rigor una
metodología participativa, en su primera fase vinculó a todos los actores en la
reflexión y la definición del eje central que orientó la sistematización, así como
también en la fase de Potenciación los actores identificaron los aprendizajes y
dificultades presentes en el desarrollo de la experiencia.
Estrategia Metodológica.
Siguiendo la propuesta metodológica del Grupo Ínter universitario de
Investigación en Educación Popular –GIU-31, se plantearon tres momentos como
procedimiento metodológico para la sistematización de esta experiencia:
Reconstrucción
En este momento se recuperó el desarrollo de la experiencia mediante la
generación de relatos cargados particularmente de sentido, de significancia, de
afectividad, organizando así la experiencia desde los aspectos relevantes para
cada uno de los actores; con estos elementos se construyó el Macrorelato, el cual
es el gran relato de la experiencia y fue el insumo principal para los siguientes
momentos de la presente sistematización.
En este momento se realizaron las siguientes actividades:
31
Grupo de Investigación del cual hacían parte la Universidad del Valle, La universidad pedagógica, surcolombiana, de Antioquia, del Cauca
64
Realización Taller de Sistematización: este taller se realizó con
representantes de cada uno de los actores de la experiencia, se trataron
temas como el concepto de sistematización, metodología para
sistematización y se abrió la discusión para la construcción del objeto de
sistematización de esta experiencia.
Definición de la Unidad Hermenéutica: ésta es el conjunto de documentos
seleccionados, recopilados y que fueron utilizados a lo largo del proceso de
sistematización como referentes para el ejercicio de interpretación,
“...constituye el gran archivo en el que reposan, se organizan, codifican y
seleccionan los relatos y el juego de interpretaciones que emergen”32
Lectura Extensiva de los Relatos: En este momento se hizo una revisión
detallada del Macrorelato y de la totalidad de los documentos seleccionados
que hacen parte de la unidad hermenéutica con esta lectura se definió las
unidades de contexto, las cuales dieron sentido a la interpretación de la
experiencia, de ella surgió la definición de las categorías de actor y los
núcleos temáticos.
Construcción del Macrorelato, Es una versión de la experiencia que integra
las perspectivas de los diversos actores, es una narración que contiene los
puntos de divergencia y los puntos de encuentro, con los que se crea un 32
Ídem
65
gran relato de la experiencia. Para la realización de éste se utilizaron
técnicas como entrevistas semiestructuradas y grupos focales, se realizaron
con el objetivo de recoger la percepción de los diferentes actores de la
experiencia, sobre la misma. Las entrevistas fueron realizadas a un
representante de la Institución Interventora y a un representante de la
Institución financiadora y los grupos focales se realizaron con el Equipo
Ejecutor y con algunos representantes de la Comunidad.
Con la información obtenida se construyó para cada uno de los actores un
relato individual33 para después reunirlos en uno solo, este último es el
Macrorelato que luego de terminado fue devuelto al actor equipo ejecutor y
al actor comunitario, para que releyeran el resultado de las entrevistas y los
grupos focales, ellos realizaron algunas observaciones que fueron acogidas
en el producto final.
Interpretación
Los momentos aquí definidos no obedecieron a un orden secuencial ni rígido, la
interpretación fue un ejercicio constante a lo largo del proceso de sistematización,
requirió de la lectura intensiva que dio cuenta del desarrollo de la experiencia, la
evolución de cada unidad de contexto, así como también, los sentidos de la
experiencia. Esta lectura permitió identificar los aspectos a los que se hacía
33
Ver anexos
66
referencia con mayor frecuencia en los relatos, esto permitió definir los Núcleos
Temáticos, los cuales fueron contrastados en la lectura comparativa.
En este momento se les devolvió a los actores el Macrorelato, para que
pudieran hacer una lectura de lo construido y retroalimentarlo.
Potenciación
Se desarrolló en dos niveles, en el nivel interno, en cual los actores
reconocieron y concertaron frente a los aprendizajes y dificultades de la experiencia
y en el nivel externo los aportes que la experiencia realizó a los procesos de
conformación y fortalecimiento de organización de la comunidad. La potenciación
permitió volver sobre el proceso, como una espiral, para fortalecerlo.
Este es el momento en el que se construye el informe final de la sistematización
de la experiencia.
67
CAPITULO 5: EL CAMINO TRANSCURRIDO
68
Este capítulo tiene como objetivo recuperar el proceso tal como lo traen a su
memoria cada uno de los actores, para este propósito inicialmente se presentará la
identificación de actores, para luego presentar el Macrorelato de la experiencia, el
cual muestra una narración de la misma desde las diferentes voces de quienes
participaron en ella.
Los Actores
“Se ve según el
color del cristal con
que se mire”
Refrán popular
Con el ánimo de recoger las diferentes miradas sobre la experiencia y de
comprender las lógicas que en ella convergen desde los diferentes intereses que
motivaron su realización, hemos identificado con la ayuda de los registros
documentales (actas, crónicas, entrevistas semiestructurales, grupos focales), tres
categorías de actor que participaron en la conformación y fortalecimiento de la
69
organización comunitaria en la Microcuenca Cocuyos, el actor comunitario, el actor
institucional y el actor equipo ejecutor.
En el categoría de Actor Institucional, se encuentran las perspectivas de la
Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC, quien hizo las veces de
ente financiador del proyecto en el que se enmarca la experiencia, en cumplimiento
de su misión constitucional como autoridad ambiental y de una de sus estrategias,
la cual es apoyar procesos que contribuyan al mejoramiento del ambiente en el
departamento, dando prioridad a los procesos en los que la participación
comunitaria es protagonista de la labor de conservar y proteger el patrimonio
ambiental; el Instituto Mayor Campesino –IMCA- que desde su Unidad Técnica de
Interventoría, acompañó el proceso en un espacio que permitió hacer seguimiento
y evaluación del desarrollo del mismo; y la Asociación de usuarios del Río Guabas
–ASOGUABAS-, que para efectos de la presente sistematización operó como
entidad administradora del proyecto: "Recuperación de la economía campesina
desde la familia-finca, propiciando la relación armónica entre la naturaleza y la
comunidad, en la Microcuenca Cocuyos - Municipio de Ginebra-Valle". En el cual
se enmarca la experiencia.
En la categoría de Actor Equipo Ejecutor del proyecto, está conformada por
quienes hacen parte de La Fundación Vital, la cual ha sido gestora de la propuesta
de gestión integral de la cuenca y actuó como puente entre los intereses de las
instituciones vinculadas al proceso y los intereses y expectativas de la comunidad
70
de la Microcuenca Cocuyos, frente a la experiencia. De este equipo ejecutor
hicieron parte: Un Zootécnista, Una Tecnóloga en administración de empresas
agropecuarias, Un Profesional en el manejo de agua y Dos estudiantes en práctica
de Trabajo Social34.
En la categoría de Actor Comunitario, se encuentra la perspectiva de las
diferentes familias que participaron en la experiencia y de dos Técnicos
Acompañantes Comunitarios –TAC-, quienes hicieron parte del Equipo Ejecutor y
pertenecen a la comunidad de Cocuyos, estas dos personas han venido
participando en los diferentes procesos adelantados por la Fundación Vital.
Cuando se pidió a cada uno de los actores que narrara la experiencia,
identificando los diferentes momentos que tuvo el desarrollo de la misma, la
mayoría coincidió en preguntar si estos debían obedecer a un orden lógico, la
respuesta siempre fue que sí, pero que ese orden lógico no era precisamente el
que se había planeado, sino que era el que cada uno reconocía, dando prioridad a
las situaciones que consideraban habían generado un cambio en la experiencia. El
orden lógico al que se hace referencia, depende de la posición en la que cada actor
jugó, del sentido, de la carga afectiva impresa y del cómo cada uno de ellos vivió el
proceso de conformación y desarrollo de la organización de la comunidad en la
Microcuenca Cocuyos.
34
La perspectiva de las dos estudiantes en práctica de Trabajo Social, no está incluido en el
relato del Actor Equipo Ejecutor, ésta será parte del proceso de análisis del presente documento.
71
“Este orden implica la selección y ordenamiento de algunos recuerdos, su
transformación y entrecruzamiento con lo vivido actualmente por el sujeto (incluyendo la
situación de entrevista), con los deseos, sentimientos, con la vida misma del entrevistado
que no se reduce a la experiencia anterior”35
Esta narración que cada actor hace de la experiencia, tiene el propósito de
recuperar el proceso vivido desde las voces protagonistas, para a partir de ella leer
la experiencia e intentar comprender el desarrollo de la misma. Entonces cada una
de estas narraciones define las Unidades de Contexto dentro de las cuales
adquiere sentido la interpretación del desarrollo del proceso de conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos.
Para esto se hace necesario ponerse de acuerdo con lo que entendemos por
contexto, el cual es el resultado de la interacción y la interpretación que cada actor
social realiza de una experiencia, estas –la interacción y la interpretación- permiten
comprender el papel o la posición que asume cada uno de ellos y el sentido que le
otorgan a la misma.
“El contexto hace referencia a unos marcos que estarían mediados por la interpretación
en virtud de unos roles e identidades sociales”36
El contexto estaría mediado entonces por los intereses, objetivos, intenciones,
misión, historia, expectativas con las que actores como C.V.C, ASOGUABAS, El 35 Hleap, José. “Siste-matizando Experiencias Educativas”. Universidad del Valle, FAI -
Escuela de Comunicación Social, I E P - Grupo de Educación Popular. 36
Bermúdez Peña, Claudia. “Los Contextos en los Escenarios de la Educación Popular”. Documento sin edición.
72
IMCA, Fundación Vital y la Comunidad de la Microcuenca Cocuyos se acercaron al
proceso y por supuesto la relación entre ellos.
De esta manera y mediante entrevistas semiestructuradas, grupos focales,
recopilación, selección y lectura de los diferentes registros (informes, crónicas,
cuadernos de campo, registros semanales de actividades), se construyó el
Macrorelato del proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de la
comunidad en la Microcuenca Cocuyos, el cual fue una narración de la experiencia
hecha por las diferentes voces que participaron en ella. Esta narración, implica el
ejercicio de devolver la mirada de manera selectiva sobre el desarrollo de la
experiencia, reconociendo el sentido de la misma; este Macrorelato es un medio
para comunicar los aspectos significativos, es decir, aquellos que fueron
detonantes de cambio en la experiencia.
En este caso el Macrorelato contiene el relato institucional, el relato del equipo
ejecutor y el relato comunitario, cada uno de estos relatos, constituye las unidades
de contexto, dentro de las cuales adquiere sentido la experiencia. Las unidades de
contexto, reflejan el entramado de significados, la valoración, el conocimiento, los
aspectos colectivos, individuales, culturales en los que se enmarca la visión e
interpretación que los actores sociales realizan de la experiencia.
El contexto: Las informaciones, los elementos, las palabras, solo tienen sentido en su
propio contexto. Desconocer o ignorar el contexto no sólo tergiversa la capacidad
73
significativa de unos y otros, sino que impide la comunicación, es decir, la relación, el
contacto y, sobre todo, el reconocimiento de la diversidad”37
En este Macrorelato la voz de cada actor será identificada con un tipo de letra
diferente y con una foto que permita una lectura más ágil, presentando de manera
alterna el orden que cada actor otorgó a la experiencia, de la siguiente manera:
37
Fundaminga. Pedagogía de la Conservación. Propuesta de Fundaminga incluida en la Caja de herramientas metodológicas para la construcción del SIRAP del Macizo. Popayán, 2005.
Actor equipo ejecutor tendrá
el tipo de letra Bookman Old Style
Actor institucional tendrá el tipo de
letra Comics Sans MS
Actor comunitario tendrá el tipo de letra Franklin Gothic
Medium.
74
Macrorelato
Conocer el Territorio, Ese Fue el Inicio
Este es un proceso bastante largo, es decir el trabajo
con comunidades es un trabajo difícil, dado que implica un
cambio cultural en una población asentada en una zona de
ladera. El proyecto se sumaba a la propuesta que tiene la fundación Vital de
trabajo con las comunidades. Cuando se realiza un análisis de las situaciones
ambientales y sociales en la cuenca, se identifica la necesidad de aunar
esfuerzos para que varias instituciones como la Alcaldía Municipal, la CVC,
Asoguabas, Fundación Vital y otros más dieran unos recursos y pudieran
reubicar, aproximadamente unas 45 o 50 familias, en sitios más adecuados, de
tal manera que pudieran seguir viviendo en el campo.
De las situaciones socioambientales de la cuenca, se hizo evidente, también,
la necesidad de crear un espacio para la concertación de acciones con las
comunidades del campo y las Instituciones, porque una de las dificultades que
se le ha presentado al campesino es la gran cantidad de instituciones que a
veces suben al campo y van por diferentes vías; es en esta medida en que se
75
empieza a trabajar la organización llamada Comité de Montaña, la cual fue
liderada por el Ingeniero Hernán Obonaga de la CVC en compañía de Jairo
Prieto y la Fundación Vital.
Uno de los resultados que creemos más importante
del proceso de Pacto de Río, es el diagnóstico que las
familias de la zona de montaña realizaron de su
territorio, en él se identificó como problema principal el deterioro
socioambiental, el que tenía como una de sus causas principales la débil
gobernabilidad y la grave situación económica de las familias campesinas,
es en este momento cuando se plantea la necesidad de, por un lado, crear
un espacio de encuentro, en el que los campesinos y campesinas,
conversen en torno a su territorio y por otro lado, se propone la ejecución
de un proyecto piloto en el que, se fortalezca la organización comunitaria,
se recupere la economía campesina y la soberanía alimentaria, para
preparar un camino de autonomía de estas familias.
Es en este marco en el que viene a nuestra oficina Carlos Alape38, quien
en compañía de la Junta de Acción Comunal de Cocuyos, había formulado
un proyecto para la construcción de pozos sépticos, el cual fue rechazado
por la CVC, argumentando que dicha Junta no contaba con la experiencia
38
Carlos Alape es un habitante de la comunidad de Cocuyos.
76
necesaria en la ejecución de proyectos, por una parte y por otra, que el
trabajo de la CVC, no era hacer pozos sépticos.
En su visita Alape planteó la posibilidad, que la Fundación Vital
ejecutara este proyecto, nosotros vimos esta propuesta como la posibilidad
de iniciar el piloto en el que se había pensado en Pacto de Río, fue en ese
sentido en el que reformulamos el proyecto, orientándolo hacia el
fortalecimiento de la organización comunitaria, el trabajo a nivel familia
finca en armonía con la naturaleza.
El proyecto que inicialmente presentó la Junta Comunal y Carlos Alape,
fue completamente modificado, cambió su objetivo general, sus objetivos
específicos, como es de suponerse también las actividades cambiaron, así
como el alcance, dado que aumentó el número de familias beneficiarias.
Este proceso empezó cuando se hizo el proyecto de Pacto
de Río, que fue donde iniciamos la cartografía social, el objetivo
pues de Pacto de Río, en lo que pudimos entender y conocer, se
trataba de aprender a conocer el territorio, de conocer y reconocernos nosotros
mismos dentro de él, así iniciamos a reconocer los problemas y a aportar cada uno
posibles soluciones, ese fue el inicio, empezamos a clasificar en el árbol de
problemas, cuáles eran los inconvenientes, como los monocultivos, la dependencia del
77
estado, de los productos de afuera, entonces no teníamos una visión de sentido de
pertenencia de lo de nosotros de nuestro diario vivir.
De allí nace el espacio del Comité de Montaña, que dio origen a ese conversatorio,
costumbre que se ha perdido mucho en la comunidad, que es el encontrarse el uno
con el otro, así el comité no haya tenido pues la fuerza, crea la confianza para plantear
nuevas ideas, en las organizaciones casi siempre los representantes eran los mismos,
ya fuera en la junta del agua, en la Junta de Acción Comunal casi siempre eran las
mismas personas que nos reuníamos y que participábamos de alguna forma.
Cocuyos en la subregión tiene una dinámica en la forma de relacionarse o de
moverse, diferente a lo que pasa en el cañón desde Juntas hasta Regaderos, que es la
margen del río Guabas, como que la gente para hacer un comité de Microcuenca allí
no se presta, la gente se sentía perdida en qué parte participar, en cambio en Cocuyos
siempre ha habido como más disponibilidad a sacar tiempo para reunirse, más por
parte de las mujeres, siempre en particular los hombres se han movido por la
actividad productiva y en esa medida participan.
Cimentando Bases
El Comité de Montaña, en su proceso de concertación
pone en evidencia el deterioro en la economía campesina,
por esto en el 2006 se da el convenio 035, para el
78
proyecto “Recuperación de la economía campesina y fortalecimiento de la
organización comunitaria en la Microcuenca Cocuyos”, se definió un primer
momento de acercamiento y de concertación de la propuesta del IMCA como
acompañante y de la CVC como interventor, se trataba de conocer la propuesta
que tenía la Fundación Vital para el trabajo con las familias y de acordar con la
CVC los límites del proyecto. Dentro de la propuesta de la Fundación, se
encontraba el vincular a dos Técnicos Acompañantes Comunitarios, cuya tarea
era hacer acompañamiento para animar a las personas y las familias en las
fincas, creando un ambiente de confianza con la gente, esto se logró gracias a
que su instancia en el territorio era permanente.
Es de resaltar que Nilton y Noelba como miembros de la comunidad y
Técnicos Acompañantes se fueron dando cuenta en el proceso, que contaban con
herramientas efectivas para trabajar con la comunidad, éste fue un proceso de
aprendizaje y transformación mutua.
Afortunadamente a la par que reformulábamos el
proyecto, la Universidad Nacional adelantaba un
proceso de recuperación de la memoria agroalimentaria,
79
a cargo de María del Mar Muñoz39, aquí el principal logro es que la
comunidad decide quienes son los beneficiarios, y decide los requisitos
para serlo, entre esos estaba el tiempo que llevaba viviendo en el territorio,
la participación en el proyecto adelantado por la Universidad entre otros,
María del Mar visitaba mucho a las familias, hizo muchos amigos, porque
a ella le gusta mucho conversar en las casas, esto permitió generar
confianza, conversar y volcar más familias al proceso; fue así como empezó
a aparecer gente que usualmente no participaba, lo que trajo otra situación
que aun no esperábamos y es que esos líderes que siempre decidían a dedo,
comenzaron a verse obligados a ceder ese poder de tomar decisiones sin
tener en cuenta el interés de la mayoría y esto se transformó en el derecho
de la comunidad.
Seguido a esto tuvimos una capacitación con María del Mar,
sobre el aprender a cultivar para la sostenibilidad de las familias
campesinas, donde nos orientaron hacia la organización, la
participación, después ya llegó Carlos Alape diciendo que formuláramos un proyecto
con la Junta de Acción Comunal y que iba a ser para saneamiento, pero a Carlos no se
lo aprobaron y el proyecto quedó a la deriva, luego la gente le dijo que la solución no
39
Ingeniera Agrónoma. Instituto de Investigaciones en sistemas Agroforestales del Trópico. ISAT. Universidad Nacional de Colombia. Sede Palmira. Departamento de Investigaciones Palmira. DIPAL. 44051011. Municipio de Ginebra Valle del Cauca. Diciembre-Julio de 2005.
80
era esa, sino otra y la Fundación cogió el proyecto y lo pulió hasta ser aprobado por la
CVC.
El objetivo del proyecto de Cocuyos, era la soberanía alimentaria y la organización
comunitaria, donde se articulaba la independencia, la autonomía, la mejor calidad de
vida en el sentido de la alimentación, eso es lo que trabajamos con este proyecto con
la asesoría de Felipe40, de Mauricio, como profesional de la materia de lo
agropecuario, Ana, Melissa y Joanna que hacían su labor en lo social, ese era el primer
proyecto que se hacía, por lo tanto tenía que tener algunos inconvenientes pues uno
todo lo que hace en principio no le sale bien, pero se le hizo todo lo que se pudo, se
cometieron errores, tenía que haberlos porque de eso aprendemos para una segunda
oportunidad. Entonces, esas son las bases con las que se inició con el fortalecimiento
de la organización comunitaria en Cocuyos.
Y Llegó la Conmoción
El segundo momento era delimitar las familias que iban a
participar en el proyecto, aquí es cuando se comienza la
implementación de las cosas concretas que se habían
definido en el proyecto, pero para nosotros lo más importante era el
acompañamiento comunitario y social.
40
Felipe, Mauricio, Ana, Joanna y Melissa hacen parte del Equipo Ejecutor del proyecto marco en el que se desarrolla la experiencia y son miembros de la Fundación Vital.
81
Este momento es muy importante porque se vio la disposición de trabajo de
campo, visitar familia por familia e ir haciendo el ejercicio, es decir el contacto
permanente con la comunidad, este momento afianzó las relaciones de confianza
entre la comunidad, la Fundación Vital y la CVC, rescatando la voluntad de la
comunidad para emprender acciones de transformación.
Este fue un proceso de recuperación de saberes, de reconocimiento del
territorio, logrando que los campesinos reubicados, que estaban situados en
zonas de alto riesgo, trabajaran en el territorio sin deteriorar la naturaleza,
conservando el patrimonio natural y cultural, fortaleciendo la gobernabilidad en
la Microcuenca, es decir, tomar control de las acciones antrópicas, mediante
conversatorios y reuniones donde se clarificaban situaciones para llegar a
acuerdos.
Nuestra llegada a Cocuyos generó una gran
conmoción, sobre todo por las expectativas que las
familias tenían en cuanto a las inversiones y todo el
mundo comienza a hablar y decir que “no sé qué”, todo el mundo comienza
82
a crearse unos imaginarios y unas cosas y el entusiasmo es tremendo, todo
el mundo quería que el proyecto comenzara de inmediato a hacer las
inversiones, pero los trámites para legalizar el convenio con la CVC,
tardaron alrededor de cuatro meses, durante los cuales hicimos diferentes
reuniones para socializar el proyecto, el presupuesto, las actividades que se
iban a realizar.
Cuando por fin se firmó el convenio con CVC, se realizó otra reunión con
las familias beneficiarias, para presentar el acta de inicio del convenio y el
cronograma de actividades, y en esta reunión fue cuando se paró don
Leonel41 a decir que a él no le parecía justo que se hiciera una inversión
más grande en el personal del proyecto que en las familias beneficiarias,
don Leonel estaba muy molesto con nosotros y de cierto modo tenía razón,
se dedicó mucho tiempo a la legalización y formalización del convenio para
la ejecución del proyecto, para él las reuniones previas no eran acciones
concretas. Sin embargo pudimos presentar el cronograma de actividades
con el que daba inicio el proyecto y el presupuesto especificando cada rubro
de inversión.
Fue entonces por esos días que nos trasladamos al trabajo de campo y
al reconocimiento de las familias, empezamos con la parte de planificación
41
Leonel Tabres, perteneciente a la comunidad, llegó a Cocuyos alrededor de unos 40 años atrás, durante mucho tiempo ha sido el representante municipal ante el Comité Dpt. De Cafeteros.
83
de fincas, para la gente eso no significaba mucho, a hablar y a los mapas,
poca importancia le daban pero, para nosotros si significaba mucho. La
experiencia en terreno planificando con cada una de las familias, en el
diario vivir, en el proceso de vivenciar y compartir el territorio, nos permitió
fortalecer los vínculos de confianza, a la vez este proceso llevó a que
repensáramos nuestros tiempos, porque permitió conocer la dinámica de
ese territorio, nos dimos cuenta que una cosa es lo que nosotros pensamos
en la oficina y otra cosa es la realidad en la montaña, resulta que la
dinámica que ésta tiene interrumpe lo que habíamos planeado, un ejemplo
de eso fue cuando vino la cosecha de café y se nos alargó el tiempo de
trabajo.
En este proceso de fortalecimiento de la organización
comunitaria, se dio una propuesta muy buena por parte de la
Fundación vital, que fue el comité de Microcuenca, buena en la
medida en que recupera la visión ambiental, pero falla en el momento en que se
ponen los compromisos de la gente, el comité no funcionó porque es muy complicado
meterle en la cabeza a la gente, de un momento a otro una idea que en el momento
no se tenía; a lo anterior se suma que la gente siempre espera que la responsabilidad
que se asume con la comunidad sea remunerada, realmente influyeron varias cosas,
como lo económico, lo social y la cultura que no tenemos de amar el territorio y
quienes debíamos promover fuertemente la intención del comité, no lo hicimos.
84
Con respecto a ésta experiencia vemos que el proceso organizativo con la
comunidad es un proceso lento y que la gente va aprendiendo en la medida en que va
viendo los resultados del compromiso.
Reforzando Lazos
Dentro de las actividades se destacan los recorridos
por la Microcuenca, estos se realizaron para que la
comunidad conociera el contexto que les rodea; que
descubrieran el problema de contaminación y se generara una conciencia
colectiva real del problema con el que conviven; se trataba de caminar con la
comunidad y “pillar” las cosas que se expresan dentro del territorio, como lo que
pasaba con los moreros y con los mineros, entonces llegamos a la conciencia real
de la potencialidades de su territorio, pero también de las amenazas.
Estas actividades del proyecto, lograron por una parte, que la gente
identificara la importancia de generar la soberanía alimentaria, de sembrar
comida propia e ir construyendo el tejido sobre el hecho que hay que cambiar
prácticas, en este momento no es muy claro cuántas de las 20 familias lo
lograron, pero sí quedaron algunas como pilotos en concreto, y por el otro lado
85
se logra empezar a mirar la Microcuenca como una unidad de acción y de
apropiación y generación de sentido colectivo frente al territorio, estos son
elementos estructurales en una propuesta de sostenibilidad.
Sin esos elementos se perdería el territorio en el cual se ha ido avanzando
en la construcción de comunidad, teniendo en cuenta que no es la comunidad
como un todo homogéneo, sino que es la comprensión y construcción de
intereses comunes y colectivos presentes, que motivan a la gente para que
puedan trabajar juntos, en las reflexiones sobre la comunidad debe haber un
mínimo de conciencia en la diversidad de la población que está presente, de los
indígenas, los negros, los mestizos, que tienen cosmovisiones diferentes, para ir
estableciendo lo que realmente le interesa construir a la gente.
Nosotros teníamos unos objetivos muy concretos en
el proyecto, uno era fortalecimiento de la organización
comunitaria, por eso se pensó en el comité de
Microcuenca y el otro era la implementación de sistemas productivos,
promoviendo la soberanía alimentaria de las familias campesinas.
86
Planteamos con mucha fuerza el Comité de Microcuenca porque
teníamos que analizar la Microcuenca, pero desdeñábamos de la Junta de
Acción Comunal, porque no significaba nada para la comunidad, las
organizaciones no significaban nada, entonces había que buscar otra
organización que no fuera esa, pero ese era un error, para nosotros ese hoy
es un error porque era desperdiciar un espacio que por ley existía, Pero
también hubo allí otro elemento y es que se planteó una manera, una
forma de organización, donde no habíamos tenido en cuenta la Junta de
Acción Comunal pero en el camino fue una ruta que nos permitió
consolidar la aparición de unos líderes con unas características diferentes a
los líderes tradicionales, y que hoy pueden entrar a asumir unos roles
importantes en la Junta de Acción Comunal.
Por otra parte, el Comité de Microcuenca, era una figura impuesta que
había funcionado en espacios mucho más pequeños y que además, venía
de escuelas agroecológicas, donde cada persona tenía un rol como el pacho
quien era el encargado de la tierra, el custodio que era el encargado de las
semillas, el aguatero del agua, el chavarí de socializar la información, el
curioso de la investigación de plantas, en fin había diferentes roles, pero
cuando se planteó como organización de territorio la gente no se sentía
identificada con ese rol que se le había puesto, por más que tuviera la
intención de ejercerlo como debiera de ser, la gente no tenía eso, además el
87
Comité de Microcuenca ni siquiera tenía un Plan, ni sabía para donde iba,
tampoco sabía qué era lo que quería, ni sabía qué era; era un piloto lo que
estábamos haciendo allí y en esa medida fue que el comité no funcionó.
En Cocuyos recibimos capacitación a través de los talleres en
los que nos enseñaban a participar de los procesos que llegan,
tuvimos muchos inconvenientes por el pensamiento que
tenemos la mayoría, porque nos aburrían las reuniones o porque
se creía que esto es perder el tiempo. Si se hablaba de comida o de cualquier otra
cosa, todos acudimos masivamente, pero a recibir una capacitación para manejar la
finca o para manejar la economía por medio de los cultivos del pan coger, de no
depender, de aprender a hacerse respetar de las organizaciones de afuera que llegan
a ofrecer cosas, creemos que fue una de las cosas que nos dio mucho beneficio como
comunidad de Cocuyos, independientemente de quienes eran o no beneficiaros del
proyecto, porque eso quedó en muchos de nosotros, fue lo que aprendimos del
proceso.
En la experiencia hubo dos Técnicos acompañantes comunitarios, quienes fueron
importantes desde tres puntos de vista, primero para el equipo ejecutor de la
Fundación, quienes a pesar de haber estado en Cocuyos, no conocían a todas las
familias, ni todos los caminos, ni algunas de las historias que rodeaban el territorio,
además eran los encargados de hacer el puente entre la comunidad y la Fundación;
88
segundo para la comunidad, porque trabajaron arduamente para apoyar a cada
familia y por transmitir todos los conocimientos que habían adquirido con el resto del
equipo ejecutor del proyecto y en tercer lugar, consideramos esto como un acierto,
porque las dos personas que trabajaron como acompañantes reforzaron sus lazos con
la comunidad y con el territorio, aprendieron a trabajar con cada familia reconociendo
los problemas de las diferentes fincas con las que se trabajaron, es como si ellos
construyeran una biografía del territorio.
Que vuelva la Minga
En concreto la gente ha cambiado en un 80% en su
forma de actuar, se evidencia en que han reducido los
decomisos, hay menos presión sobre el bosque y hay
menos caza porque se observa que la gente está trabajando su tierra y lo está
haciendo de una manera adecuada, hay semillas recuperadas, la preocupación
por el agua ha ido cambiando y por consumir alimentos propios, se han dejado
las quemas, se han disminuido los impactos negativos, dado el trabajo social que
se ha hecho en la comunidad.
Para nosotros la montaña hoy tiene mucho menos problemas ambientales que
los que tenía hace tres años.
89
En este trabajo de fortalecimiento de la economía campesina han
participado todos los miembros de la familia, y de la comunidad, se realizaron
mingas, para potenciar el aprendizaje mutuo.
Cierto día estábamos tratando, en la casa de Ariel
Carvajal42 de pensar el Comité de Microcuenca de una
forma diferente, me acuerdo que Felipe llega tarde y
cuando llega, llega con un planteamiento totalmente
diferente, de no es Microcuenca es subregión, entonces esto es Lulos,
Cocuyos Campo alegre y se forma la organización de la subregión, entonces
entusiasma a todo el mundo y la gente dice sí que no se qué, y empezamos
hicimos una reunión y hasta allí.
El tema de la subregión es interesante pero hay que entender que el
proceso no es así de, uno se imaginó y se construyó, sino que hay que
hacer muchas cosas para lograr que la gente pueda desde lo pequeño,
desde la Microcuenca, pensar que hay unos vínculos relacionales, que la
gente definitivamente se relaciona más con Cocuyos y que estas tres
Microcuencas hacen parte de una sola cosa, es cierto, pero pensarse en la
42
Ariel Carvajal es un habitante de la comunidad de cocuyos, actual presidente de la Junta de Acción Comunal.
90
organización de un territorio que es tan grande, porque son 2600 hectáreas
y es bastante grande.
Nunca antes hacíamos reuniones como las que llegamos a
hacer en minga, la olla comunitaria, la actividad que hicimos en
Diciembre que se participó con la comunidad, los recorridos que
hicimos al territorio, muchos al recorrer la Microcuenca de cocuyos decíamos que
habíamos nacido, pero no conocíamos lo que vimos a lo largo de la quebrada cocuyos
por ejemplo, la cascada, entonces eso es algo que quedó en nosotros y que no se
olvidará nunca, entonces, son valiosos esas cosas porque eso fue muy importante, fue
un aprendizaje para los viejos que tanto habíamos vivido en cocuyos, tuvimos un
conocimiento distinto al que teníamos cuando inició el proceso Cocuyos.
El trabajo en mingas sirvió para saber que sí podemos ser solidarios y que el
trabajo así rinde más, hay fraternidad, amistad esa camaradería entre las personas y
también como se hacía olla comunitaria se llevaba y se compartía, entonces nos
parece que el trabajo en mingas es buenísimo, de hecho ahora, hay más grupos de
trabajo en minga y eso permite estar pendiente de los problemas que tienen los
vecinos y le comentan y problemas de la comunidad y todas esas cuestiones, entonces
se van uniendo esas cosas y ya se cuenta con la realidad del territorio es más fácil,
mientras que aislados cada uno en su finca es estar solo allá y muchas veces no se
91
da cuenta que está sucediendo a su alrededor. Eso sería como lo importante de la
minga.
Creemos que fue muy valioso y muy importante en el proceso, la integración de la
comunidad y de los vecinos, de la familia, el conocer la forma de vida de unos y de
otros, aunque dirían que eso es como metérsele en la vida privada, pero no, eso sirvió
de mucho, porque, no conocíamos sino dos o tres ahí obligadamente el vecino más
cercano, porque no se visitaba más, en cambio se llegó a eso de despertar un sentido
de solidaridad y un sentimiento de vecinos, de afecto, de comunidad que nos interesa
en distintos momentos, para valorar que el vecino es el más importante, porque en el
momento dado, por mas familia que se tenga si está lejos es la que menos le sirve, en
cambio el vecino que está inmediatamente es el que más puede dar la mano,
entonces eso despertó solidaridad en nuestra comunidad.
“CAMPESINAS UNIDAS NUEVO RENACER” –CAMNURE-
En la ejecución de este proyecto, se evidencia la
metodología del aprender haciendo, en la medida en que la
misma familia, por medio de cartografía social, identificó la
situación actual que viven, pero también construyeron el futuro que deseaban; lo
anterior es de resaltar, dado que la unidad familiar cada día está siendo más
fragmentada, más violentada, más destruida por muchos factores de intereses
92
y de comunicación que se han perdido, este ejercicio se adentraba en esas
dinámicas de cada célula de la comunidad para entender aquellas que se
presentaban a nivel de lo colectivo, ese paso fue muy importante, para que la
comunidad de alguna manera respondiera a intereses colectivos y ahí habría que
pensar acciones no necesariamente que sean homogéneas, hay intereses de
niños, jóvenes, de ciertos grupos, porque es muy común que los proyectos estén
dirigidos al cabeza de hogar que es el hombre y no le han dado la verdadera
importancia al resto de personas que viven en estas regiones como son los hijos,
los sobrinos, la esposa.
Con relación a la figura organizativa que se planteó, la cual respondía a un
ejercicio desarrollado por las escuelas agroecológicas y que pretendía
articularse al comité de montaña, no es que haya fracasado, porque aunque la
estructura del comité como tal no esté, hay gente con la idea de custodio, es
decir de cuidar la semilla, el aguador de cuidar el agua, entre otros, lo que se
rescata es el nivel de conciencia en el que estaba la gente en primera instancia
y lo que hay en el momento, para nosotros eso marcó una pauta.
93
Es de entenderse que así como hay líderes buenos hay líderes negativos y
entonces muchas veces se observaron algunos comentarios malos, referentes a
la ejecución de estos convenios, por decir algo muchas veces había gente que de
una u otra forma no participó de la elección y ejecución de este convenio y
quedaron como con una espinita, quedaron con rabia y esto a su vez se
transmitía a la gente que si venía trabajando bien.
Entonces cuando el comité de Microcuenca ya no
está, ya no se hacen esas reuniones, pero hay gente de
la comunidad que hacia parte de ese comité y dice: “a
mí me parece que es necesario hacer un grupo de
mujeres”, entonces nosotros tuvimos la primera experiencia y empezamos a
consolidar esa organización, primero pensando más desde la mujer
campesina, pero que en este momento ya no es tanto la mujer campesina
porque en la medida en que se fue desarrollando ese trabajo con la gente,
vimos que se fueron también involucrando algunos de los hombres y de los
niños y de las demás personas que conformaban la familia, entonces
dijimos no, no es solo con la mujer, aunque ellas sean las más
participativas, las que más se comprometen porque entienden que el
proceso de la alimentación es muy importante y también porque dentro de
su rol diario están muy involucradas con lo de la alimentación, los señores
94
de la casa están pensando más en los cultivos que sean más productivos y
que generen una rentabilidad económica, la señora siempre está pensando
en tener comida, poder ahorrar en esa comida, tener un alimento sano,
balanceado, variado, entonces como que se facilitó por ese lado.
Sin embargo CAMNURE ha dado un giro y es un giro importante en la
medida en que ellas están planteándose tener un sistema productivo, un
sistema productivo mucho más grande, ya de cultivos, no quedarse en lo
pequeño, en la huerta de estrato bajo, sino en cultivos mucho más grandes
que además, las pueda llevar a ellas a tener un mercado campesino.
planteárselas a otras personas o en una reunión de la
comunidad creemos que eso ha acabado mucho con el chisme,
contribuyendo a que la comunidad se haga ideas claras,
generando, a su vez, que otras personas se hayan integrado al
proceso, como el caso de Mireya a quien se le había invitado varias veces a que
participara del grupo de CAMNURE y decía que no, que no le gustaba, finalmente un
día se animó a participar del grupo y ahora es una de las personas que ha impulsado y
liderado el trabajo, participando en los cultivos y en el Fondo Rotatorio de
Microcrédito, entonces el espacio que ha abierto la organización allí ha promovido que
muchas personas se hayan ido vinculando sin esperar que de un día para otro un
proceso o un proyecto les resuelva alguna dificultad personal, si no que ven un proceso
95
participativo en el que uno ha tenido que colocar su granito de arena y aportar un
trabajo a la comunidad o dar de sí para que todos podamos entre la comunidad salir
adelante.
El grupo me parece muy importante en su momento tuvo buen auge, uno de los
propósitos de iniciar CAMNURE es poder hacer un mercado interno, porque los costos
de los productos de afuera son muy altos, las huertas caseras son una forma de
mejorar la economía de las familias, que la mujer sea más activa, estas huertas las
hicimos con semilla nativa, además compartimos las semillas entre toda la
comunidad, un apoyo importante fue lo que aprendimos en el IMCA, a participar en
todas esos encuentros de mujeres campesinas, eso nos culturizó mucho e hizo que
nos gustara mucho la idea de trabajar no solas, sino con un grupo eso se logró,
aunque en este momento el grupo está un poco disperso, algunas mujeres han
bajado su participación en el grupo, pero no podemos dejar perder el impulso que
llevamos con las que vienen trabajando, la idea es no dejar el grupo, porque tenemos
unos objetivos posibles de alcanzar.
Haciendo un Llamado a La Solidaridad
Dentro del proyecto se desataca un “producto” no
esperado que fue el grupo de mujeres, fueron ellas las que
dieron una mejor respuesta tanto en lo organizativo, como
en lo práctico, lo planteado en el proceso tocaba intereses y necesidades
96
muchos más aferradas a esa cotidianidad de ellas mismas de comunicación, de
producir comida, de mejorar sus suelos, sus prácticas y por ende la economía
campesina.
Algo que rescatamos de este momento es que, a
pesar que teníamos una propuesta inicial de
organización que no funcionó como habíamos pensado,
supimos tener la flexibilidad necesaria para encontrar un nuevo camino, la
ventaja de nosotros es que no nos casamos con algo y nos ranchamos pa’
todo el tiempo, si no que cuando la realidad nos muestre que eso no es, la
dejamos sí, pero tampoco la dejamos porque dijimos la Microcuenca es un
ecosistema y como tal, hay que llegar a que haya una organización de
territorio donde todo el mundo se sienta recogido, cada una de las
Microcuencas debe tener su organización especial, que converjan en el
comité de montaña, creemos que es lo ideal, porque en este momento el
comité de montaña básicamente está fortalecido por cocuyos y por Campo
alegre.
En cuanto a la estrategia nosotros creemos que, hay que promover los
procesos de cambio en lo cultural, estamos seguros que todos pueden
cambiar, con esos paradigmas de los que nosotros nos reímos tanto, que si
97
aprenden los mongólicos, entonces todos pueden cambiar y pueden
aprender, nuestra filosofía es construir el tejido social a través de asociar a
la gente, a través de valores, de valores principales para conservar la vida,
la filosofía es la conservación de la vida, para poder conservarla y vivir
mejor y ese es como el criterio de la organización comunitaria.
Algo que contribuyó mucho a fortalecer la organización comunitaria fue
el trabajo en minga, el trabajo solidario, así fue como se construyó el vivero
comunitario, en esta parte de la cuenca la gente todo lo hace en minga y
eso ya se volvió normal hacer convites pa’ todo, sin inventariar que este
hace más poquito y este y el otro hacen más.
La creación del Fondo Rotatorio de Ahorro y Crédito, es una posibilidad
de materializar los sueños de las familias que lo conforman, en cuanto a la
realización de proyectos productivos, este se ha impulsado como una
estrategia para mejorar la economía de las familias, pero a la vez, para
fortalecer también la solidaridad y la cultura de ahorro en la gente.
Al principio fue una propuesta que surgió de nosotros como equipo,
durante el desarrollo del proyecto, aunque algunas familias desconfiaban
de esta propuesta, la visita al Municipio de Río Frío (Valle) a conocer la
experiencia del Fondo Rotatorio de esta comunidad, fortaleció el interés de
98
las familias campesinas de Cocuyos en la creación del fondo rotatorio en su
territorio. Porque la encontraron como una oportunidad para apoyar sus
sistemas productivos.
Los primeros comentarios que se realizaron acerca de un
Fondo Rotatorio de Microcrédito fue en la socialización de la
caracterización que se había hecho de las familias participantes
del proyecto, en esta reunión se planteó que la CVC estaba realizando un proyecto
llamado Plan Verde, que consistía en la siembra de cuatro hectáreas de guadua y por
cada planta le pagaban a la comunidad que la sembrara, en ese momento la
Fundación Vital en apoyo con el IMCA plantean la posibilidad de que este dinero no
sea entregado a cada familia, sino que se junte todo el dinero y se conforme un Fondo
Rotatorio de Microcrédito, aclarando que este no era un trato con la CVC, sino entre la
misma comunidad que quisiera participar, en ese momento todos plantearon que sí,
pero se sabía que no todos habían quedado con una idea muy clara.
Los líderes clásicos de la Microcuenca, plantearon que el Fondo Rotatorio de
Microcrédito era una mala estrategia, dado que eso se prestaba para que se
perdieran los fondos que le pertenecían a la comunidad, porque estos eran fruto del
trabajo que cada familia hacía al sembrar las plantas de guadua, algunas de las
familias pidieron el dinero, mientras que otras creyeron en la iniciativa y le apostaron,
99
sin embargo en una de las reuniones una persona reconocida como don Froilán43 les
dijo a las señoras que no se metieran porque no sabían lo que eso significaba y doña
Carmen44, quién poco participaba se paró y dijo que ella si sabía y que consideraba
que por medio del Fondo iba a tener unos ahorros y podía acceder a un préstamo, ésta
fue una muestra de que alguna gente vinculada al proceso comenzaba a creer en la
solidaridad y en sus vecinas y vecinos.
Una de las cosas que pasó con el Fondo es que muchos se habían guiado por los
comentarios de otros, pero no habían escuchado realmente lo que éste significaba,
porque en ese mismo encuentro, cuando el equipo de la Fundación explicó lo que
significaba el Fondo Rotatorio, más personas se animaron, como es el caso de Isabel,
quien ya había asegurado que ella mejor recibía su dinero y no se vinculaba al fondo.
En ésta reunión se vincularon 12 familias al Fondo.
Para apoyar el proceso del Fondo se realizó una visita a Río Frío, en donde con el
apoyo del IMCA, que llevaban 7 años trabajando colectivamente, en este encuentro las
familias que asistieron ven que el Fondo no era solo dinero, sino que también apoyaba
el cambio hacía prácticas agrícolas sostenibles y que lo primero era la unidad familiar
43
Don Froilan es una persona nativa de la Microcuenca Cocuyos, es reconocido como un Líder tradicional por su participación en la Junta de Acción Comunal, su familias es una de las más extensas en el territorio además que es una de las que colonizaron esta zona de la cuenca del Río Guabas.
44 Doña Carmen Es una mujer nativa de la Microcuenca Cocuyos, su familia también es una de
las que llegaron primero a Cocuyos, hasta el momento no hace parte de alguna organización comunitaria.
100
para fortalecer el trabajo en la finca y así poder trabajar de manera organizada en
comunidad.
Algunos Logros
Aunque legalmente en el proyecto habían tres partes
fundamentales que era la CVC como ente financiador desde
Fondo para la Acción Ambiental, Funvital como ejecutor e
IMCA con una Unidad Técnica de Acompañamiento, en la ejecución como tal se
hicieron visibles el Comité de Montaña, el comité de Microcuenca, Asoguabas,
los docentes, ACEP, las Juntas de Acción Comunal, la alcaldía Municipal algunas
veces con la asistencia de la UMATA.
El tercer momento clave en el ejercicio fue cuando nos pusimos de acuerdo
que ese proyecto además de la implementación llevaba con sigo un trabajo de
recoger la experiencia, a esto le llamamos sistematización, se trató de
organizar y analizar la información producto de la experiencia y devolver, este
análisis, a las comunidades y a las instituciones participantes.
Otro momento que consideramos muy importante,
fue el de los recorridos a la Microcuenca, en la medida
101
en que la gente se apropió y conoció más el territorio, que para ellos era
como el patio de la casa, muchos no se daban cuenta de dónde viene el
agua que se toman, con qué condiciones viene esa agua.
Para la gente que estuvo en el recorrido de la parte alta y se dio cuenta
que la mina de Monte Cristo estaba vertiendo todo el tiempo mercurio y
cianuro a la quebrada Campo alegre y que de allí se estaba tomando el
agua, les dejó muchas inquietudes y en esa medida, muchas de esas
personas son las que vienen participando ahora del Comité de Montaña y
se preguntan qué hacer con la minería que tenemos en la cuenca, estas
situaciones van motivando a la gente a la participación, a participar
activamente en la solución de las problemáticas o de las situaciones que
hay en la montaña.
Uno de los grandes logros de esta experiencia es la
posibilidad de construir un sueño en el que vivamos mejor de lo
que estamos, porque soñar era algo que nos parecía muy lejano,
pero ahora creemos que soñar estar mejor en el futuro ya no es tan lejano como se
estaba viendo en una época.
102
Construyendo un Sueño
Para finalizar, es necesario enfatizar en que ésta es la
construcción de un ideal en el que cada uno puede ir
aportando para la construcción de procesos de desarrollo,
generando la confianza en el otro frente a la capacidad de ir resolviendo sus
cosas, de tal manera que le permita continuar en el territorio, porque
desafortunadamente vemos que el gobierno nacional no brinda garantías para
que la gente viva en la zona rural y lo que se promueve es que los hijos de los
campesinos vengan a la ciudad a ampliar las filas de desempleados que existen
en el país, porque aparentemente existen dos tipos de economía que no pueden
coexistir y eso implica que los campesinos deban desaparecer.
Este aunque es un proceso pequeño con el campesinado, aporta en la
construcción de un sueño y de una propuesta de cara a las políticas económicas
que cada vez te dicen que no es posible que el campesino permanezca, así pues la
importancia de este proceso radica en el sentido de valorar y reconocer la
economía y la sociedad campesina, así como en la reflexión permanente acerca
del territorio para qué o para quiénes.
103
En todo este proceso nos hemos encontrado con
diferentes conflictos, el más serio de ellos es el conflicto
de poder, nosotros hemos movido el poder en la
localidad, en la montaña y en el pueblo, entonces, los
conflictos de manejo de poder han hecho que tengamos muchos enemigos,
unos gratuitos y otros reales, pues en términos de que tienen cosas que
sacarnos en cara o que tienen verdaderos disgustos con nosotros o
verdaderas diferencias ideológicas, porque hay gente que ha tenido
disgustos por cosas pequeñas con nosotros y otros que tienen diferencias
ideológicas muy grandes, también hay que diferenciar los que están bravos
con nosotros en distintos ámbitos, entonces el conflicto mayor ha sido ese,
el que nosotros hemos movido el poder y eso es como una fortaleza también
porque eso ha permitido la generación de liderazgos, es decir, hay gente
moviéndose en el territorio indudablemente cohesionada por este proceso.
104
CAPITULO 6: BUSCANDO UN ESPACIO DE ENCUENTRO
105
En este capítulo se desarrolla los aspectos encontrados en la lectura
comparativa de la experiencia, que permiten comprender y reflexionar acerca del
desarrollo de la misma.
Para esto se elaboran dos herramientas que facilitan el proceso de
interpretación y análisis de la experiencia, una de ellas es la identificación de los
momentos en los que se desarrolla la experiencia según lo expresado por cada uno
de los actores en el Macrorelato45 y la segunda es la identificación de los Nudos
generadores de la experiencia, estos reflejan los “aspectos o coyunturas de la
experiencia en las que se articulan conjuntos de factores – negativos y positivos-
sobre los que es importante reflexionar y actuar”46.
Seguido a esto se encuentra el primer objetivo de esta sistematización,
denominado “lógicas de participación de los actores”, en el que se desarrollan los
siguientes nudos generadores: la Interacción entre los actores de la experiencia, la
contradicción en los tiempos de ejecución del proyecto y los tiempos de la
comunidad, así mismo se desarrolla la propuesta de figura organizativa no acogida
por la comunidad y las figuras organizativas surgidas en la comunidad como: el
grupo de mujeres y el Fondo Rotatorio de Microcrédito.
45
Es decir los tiempos que los actores de la experiencia identifican se desarrollo la misma. 46
Bickel, Ana. La Sistematización Participativa para descubrir los sentidos y aprender de nuestras experiencias. Red Alforja - Julio 2008
106
Posteriormente se desarrolla el segundo objetivo del presente trabajo,
denominado “Aspectos significativos en el proceso de conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad” en el que se encuentra el nudo
generador relacionado con la identificación de las situaciones problema del
territorio, además de temas como los recorridos por el territorio y las mingas.
Herramientas para la interpretación
Las herramientas aquí presentadas facilitaron el ejercicio de interpretación de la
experiencia; estas están dirigidas a la lectura del proceso a la luz de los objetivos
específicos que persigue este trabajo, los cuales están relacionados con
comprender la conformación y el fortalecimiento de la organización comunitaria en
la Microcuenca Cocuyos.
Tabla Nº 2. Momentos de la experiencia de conformación y fortalecimiento de la
organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos Identificados por los
actores
MOMENTO PRELIMINAR MOMENTO INICIAL
*Ejecución Pacto de Río *La Junta de Acción Comunal presenta a la CVC un proyecto *La CVC rechaza el proyecto presentado por la JAC porque no corresponde a los objetivos de la Corporación *La comunidad le pide a Funvital que reformule el proyecto *Identificación de las situaciones socioambientales de la cuenca *Conformación del Comité de Montaña
*”Reunionitis” *Legalización y formalización del convenio *Presentación del acta de inicio del proyecto *Definición de las familias participantes *Desacuerdo de algunos lideres en la distribución de los rubros presupuestales del proyecto *Expectativas frente a la ejecución del proyecto *Diagnóstico de cada una de las familias participantes en el proceso *Poca importancia de las familias al proceso de diagnóstico y planificación *Contradicción tiempo de la comunidad vs tiempo de ejecución del proyecto
107
MOMENTO MEDIO MOMENTO FINAL
*Propuesta del conformar un Comité de Microcuenca *El comité de Microcuenca no tuvo el funcionamiento esperado *La comunidad no reconoce el Comité de Microcuenca *Propuesta de una organización de subregión *El Comité de Microcuenca ya no se reúne *Realización de trabajo en mingas *Ollas comunitarias *Recorridos por la microcuenca *Construcción del futuro deseado por familia *Visitas a experiencias comunitarias exitosas *Hay mayor nivel de conciencia en cuanto al tema ambiental *Articulación con los procesos comunitarios adelantados con el IMCA
*Conformación del grupo de mujeres *Vinculación de otros miembros al grupo de mujeres *Integración de otras familias al proceso *Conformación del FRM *Sistematización de la experiencia
Tabla Nº 3 Identificación de Nudos generadores en el proceso de conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos
OBJETIVO NUDOS GENERADORES SE EXPRESA EN
1. Identificar las lógicas de participación que operan y convergen entre los diferentes actores de la experiencia
Interacción de los actores de la experiencia
La Junta de Acción Comunal presenta a la CVC un proyecto La CVC rechaza el proyecto presentado por la JAC porque no corresponde a los objetivos de la Corporación Inconformidad de la comunidad Poca valoración de los encuentros entre la comunidad y el equipo ejecutor
Tiempo de la comunidad Vs Tiempo planeado para la ejecución del proyecto marco de la experiencia
Retraso en la ejecución del proyecto Inconformidad con las actividades del proyecto
Propuesta de figura organizativa no acogida por la comunidad
Disminución de la participación Distanciamiento de líderes tradicionales con respecto a la propuesta organizativa Surgimiento de nuevos liderazgos Surgimiento de nuevas figuras organizativas (grupo de mujeres y Fondo Rotatorio de Microcrédito) Articulación Interinstitucional
2. Conocer los aspectos que fueron significativos en el proceso
Identificación de las situaciones problema del territorio
Recorridos a la microcuenca visitas a experiencias comunitarias exitosas Construcción de futuro por familia
Realización de mingas (solidaridad)
108
Lógicas de participación entre los actores
Uno de los puntos que permite realizar una lectura a la experiencia es la
interacción de los intereses de cada uno de los actores, de cómo estos se
encuentran en el proceso de conformación y fortalecimiento de la organización de
la comunidad.
Develar el interés de cada uno de los actores facilita la comprensión de lo
sucedido en la experiencia en cuanto a las lógicas de participación en ella
expresadas, que por una parte dependerá de los objetivos institucionales y del
Equipo ejecutor y por otra de las expectativas de la comunidad.
Retomando el marco teórico de este trabajo, en cuanto al tema de la
organización de la comunidad y la participación, reiteramos que esta última debe
dirigirse hacia la toma consciente de decisiones que incidan en un proceso de
cambio o transformación de una situación particular que afecte intereses
109
individuales o colectivos. Pero esa transformación solo es posible si los intereses
de los diferentes actores encuentran un punto de convergencia, en el que no se
supriman los intereses de unos y de otros, sino que se articulen para construir una
propuesta común.
En esta experiencia en particular encontramos como un nudo generador el
encuentro entre los intereses de la comunidad y los intereses del actor institucional
y el actor equipo ejecutor, esto se evidencia en el tránsito de la etapa preliminar a
la etapa inicial del proyecto en el que se enmarca el desarrollo de esta experiencia.
Este es un momento en el que claramente afloran los intereses de cada uno de
los actores, inicialmente el actor comunidad presenta una propuesta para atender
un problema específico, que es rechazada por no corresponder a los objetivos de la
institución a la que es presentada, entonces decide acudir a una ONG, para que
trabaje sobre la propuesta planteada por la comunidad y pueda ejecutarse un
proyecto que contribuya al mejoramiento socioambiental de la Microcuenca.
Pero cuando la comunidad conoce el resultado final que fue presentado a la
organización financiadora, no encuentra reflejadas sus expectativas en ella. Aquí
primer nudo generador: expectativas de la comunidad vs expectativas de el actor
110
institucional y el actor equipo ejecutor, este aspecto nos conduce a las siguientes
preguntas: Para qué los programas sociales47? A quiénes van dirigidos?
Es necesario tener en cuenta, para este momento que uno de los actores de
esta experiencia es una organización gubernamental y los otros dos48 hacen parte
de la sociedad civil. Y que el proyecto marco de la experiencia objeto de esta
sistematización corresponde a los lineamientos gubernamentales de los programas
sociales para atender al deterioro socioambiental.
No es interés de este trabajo realizar una exhaustiva reflexión sobre el papel de
la sociedad civil en la problemática socioambiental, pero es necesario hacer
referencia a ella para comprender como se articulan o distancian los intereses de
cada uno de los actores de esta experiencia, por el lugar que ocupan en la
sociedad en general.
Entonces ¿qué es la sociedad civil? Veamos que dice Adela Cortina al respecto:
“La sociedad civil es, en realidad, el conjunto de asociaciones y de redes sociales que no son
creadas por el Estado, sino que tienen la característica de la espontaneidad. Su característica
central no es, pues, que sea un ámbito privado, porque todo lo que tiene repercusiones públicas es
público y las actividades de la sociedad civil tienen repercusiones públicas. Su rasgo central es que
no se forma por la coacción estatal, sino de modo espontáneo, y de ahí la dificultad de vertebrarla.
47
Entendiendo que los programas sociales integran componentes como el productivo,
organizativo, económico, cultural, etc. 48
El equipo ejecutor y el actor comunitario.
111
Incluye, pues, familias, asociaciones adscriptivas (aquellas en que no se elige ingresar) y
voluntarias (aquellas en que se ingresa libremente), mercado y opinión pública”49
.
Según esta definición la sociedad civil la conforman todos aquellos grupos
sociales que no surgen por acción directa del Estado, digamos que aquí cabrían
entonces, las organizaciones no gubernamentales ONGs y las asociaciones
comunitarias, esta definición destaca la espontaneidad como una de las
características de la sociedad civil.
Con el proceso de reducción del Estado, consecuencia de las actuales
características sociopolíticas del país con marcada influencia del modelo Neoliberal y
el contexto de Globalización de la economía, se le ha delegado a la sociedad civil la
responsabilidad de autodeterminarse y autodirigirse hacia el mejoramiento de las
condiciones de vida. Se le trasladan funciones y deberes gubernamentales.
A medida que el estado se reduce progresivamente y que las organizaciones partidarias y
sectoriales entran en crisis a la par que se producen las reformas en el aparato estatal
(privatizaciones, desregulación, racionalización), se van modificando los canales de formación y
transmisión de demandas50
.
Estas responsabilidades o funciones del gobierno son trasladadas a la sociedad
civil mediante programas sociales, que generalmente responden a políticas
49
A. Cortina, Hasta un pueblo de demonios, Madrid, Taurus, 1998, cap. 12. Tomado del texto: Ética
Pública Desde Una Perspectiva Dialógica. Ponencia presentada en l 33ª Conferencia Mundial de
Escuelas de Servicio Social Santiago de Chile, 28/31 de agosto de 2006
50 Cardarell, Graciela. Rosenfeld, Mónica. Con las Mejores Intenciones Acerca de la relación
Entre el Estado Pedagógico y Los Agentes Sociales. En Tutelados y Asistidos. Editorial Paidós, Argentina, Agosto del 2000.
112
gubernamentales. Entonces los programas sociales se convierten en el mecanismo
para atender a las demandas de la sociedad civil. Alrededor de la ejecución de estos
programas es que se desenvuelve la relación entre el Estado y la sociedad civil.
La tendencia general de los programas sociales es llamar a la participación
organizada para “garantizar” el acceso a derechos y a bienes y a servicios. La
organización de la comunidad se convierte entonces en el fin de los programas
sociales, especialmente los dirigidos a las comunidades rurales campesinas51.
En este contexto se enmarca la interacción entre los intereses de los diferentes
actores de la experiencia, esta interacción es regulada básicamente por los
programas sociales, en este caso el proyecto en el que se enmarca la conformación y
fortalecimiento de la organización de la comunidad es uno de los elementos que
caracteriza la participación de cada actor.
En esta experiencia en particular es el proyecto de Recuperación de la Economía
Campesina y Fortalecimiento de la organización comunitaria, que acerca a los actores
y en su desarrollo se exponen los intereses de cada uno. Pero este acercamiento que
ofrece este proyecto en particular no es suficiente. Por un lado porque se concibe
para responder a intereses institucionales de la entidad financiadora y por otro porque
51 Esto se expresa claramente en la coyuntura por la que atraviesa nuestro país en cuanto a programas
sociales para el sector de la agricultura, el programa de gobierno de la cadena productiva, obliga a que los campesinos que se han decidido por integrarse a ella, tengan que constituirse como una organización casi que por cada uno de los cultivos producidos.
113
refleja una propuesta de intervención de una organización no gubernamental de la
zona. Por estas dos razones es que se presenta esta primera tensión e inconformidad
por parte del equipo ejecutor en las etapas preliminar e inicial, porque este actor se
empieza a ver envuelto en la lógica planeada por los otros dos actores.
Como es el proyecto el puente entre los actores, éste tiene una dinámica propia a
la que el actor institucional y el equipo ejecutor se acogen fácilmente, cosa que no es
así para el actor comunidad, porque la dinámica de este actor depende de otras
situaciones de su realidad concreta52, aquí otro elemento, la dinámica planeada en el
proyecto interrumpe la cotidianidad de la comunidad, además espera que ésta asuma
estos tiempos planeados. Pero en este caso particular es la dinámica del proyecto la
que se debe acoger a la dinámica de la comunidad.
La situación que se presenta es que quienes asistían regularmente a los
encuentros programados por el equipo ejecutor dejan de hacerlo, porque priorizan
sus actividades comunes, especialmente las económicas. Pero esta no es la única
razón, aquí entonces vuelve el asunto de los programas sociales. Las instituciones
del Estado tienen diferentes programas sociales, casi que por cada uno de esos
programas se genera una figura organizativa53.
52
Actividades económicas propias de la vida en el campo, actividades programadas por otras
instituciones que intervienen el territorio, y actividades de carácter lúdico y recreativo. 53
Tal es el caso del programa de Acción Social de la Presidencia de la República Familias en Acción, una de sus estrategias es agrupar a las madres cabeza de familia. O las cadenas productivas promovidas por el Ministerio de Agricultura, que generan una figura organizativa para quienes cultivan mora, otra para quienes cultivan lulo, otra para la trucha, otra para la leche, la sábila, otra para los paneleros. Etc.
114
Los programas sociales aunque responden a los objetivos de las instituciones
estatales, son ejecutados por organizaciones de la sociedad civil y estas los orientan
también hacia sus intereses particulares. En esta experiencia se presentó una
propuesta de figura organizativa que no tuvo una muy buena acogida por el actor
comunidad. Aunque con las mejores intenciones el Equipo Ejecutor, estaba
impulsando la conformación del Comité de Microcuenca, de manera impuesta tal
como cualquier otra institución, o programa que para la obtención de recursos o de
beneficios, genera una figura organizativa por cada intervención que realiza.
Organización De La Comunidad Y Organizaciones Comunitarias
Otro nudo generador identificado en esta experiencia es la propuesta de figura
organizativa no acogida por la comunidad, es decir el Comité de Microcuenca.
115
En este apartado se trata de identificar las razones por las cuales dicha figura
organizativa propuesta por el Equipo ejecutor no fue acogida por la comunidad y
cómo a partir de esta situación surge como iniciativa de la comunidad la
conformación de dos organizaciones comunitarias. Estas son: un grupo de mujeres
y un Fondo Rotatorio de Microcrédito.
Para la reflexión sobre este aspecto, se hizo necesario acudir a otros referentes
teóricos que permitieran contrastar lo expuesto el marco teórico construido para el
objeto de esta sistematización, la experiencia, lo que mostró las diferentes lecturas
que se han hecho de ella.
En busca de un espacio de encuentro…
Desde la sociología fenomenológica la sociedad es entendida, no como una
estructura rígida que existe por fuera de los actores sociales, sino como una
construcción que estos hacen de la realidad, a partir de la interacción social, en la
que se crean y recrean de manera dinámica las acciones sociales, desde la
capacidad de reflexión y de pensamiento de los seres humanos, capacidad que se
genera a partir del proceso de socialización, que implica la constante relación e
intercambio entre sociedad-actor social.
116
“La sociedad es un producto humano. La sociedad es una realidad objetiva. El hombre es un
producto social” 54
. (Berger y Luckman)
Esto implica que es en la vida cotidiana, en las labores diarias de la vida común,
en donde se construye la realidad social. Alfred Schutz (1956), importante
representante de la sociología fenomenológica, propuso el concepto de
intersubjetividad para hablar del mundo en el que se relacionan unos y otros y se
efectúa el intercambio de egos, y es allí en ese mundo en el que se reconoce la
consciencia propia y la consciencia de otro, para instaurar el mundo compartido.
“Y esta captación en simultaneidad del otro, así como su captación recíproca de mí, hacen
posible nuestro ser posible en el mundo” 55.
Este mundo compartido es el que permite el espacio para el intercambio de
intereses individuales, que al juntarlos da paso al interés colectivo y a la motivación
de acciones para el cambio social.
En el proceso de desarrollo y fortalecimiento de la organización de la
comunidad en la Microcuenca Cocuyos, los diversos actores – Comunitario, Equipo
ejecutor e Institucional - , coincidieron en señalar al Comité de Montaña como el
espacio que impulsó a campesinos y campesinas a conversar acerca de su mundo
54
Natanson. 1993. Citado por Ritzer,George. En “Teoría Sociológica Contemporánea”. Universidad de Maryland. Traducido por Casado, Rodríguez. María Teresa. Ed. McGraw-Hill. 1993.
55 Idem.
117
compartido, identificar sus problemáticas y necesidades y generar una propuesta
de acción frente a estas.
Así lo expresa el equipo ejecutor:
Uno de los resultados que creemos más importante del proceso de Pacto de
Río, es el diagnóstico que las familias de la zona de montaña realizaron de su
territorio, en él se identificó como problema principal el deterioro socioambiental, el
cual tenía como una de sus causas principales la débil gobernabilidad y la grave
situación económica de las familias campesinas, es en este momento cuando se
plantea la necesidad de, por un lado, crear un espacio de encuentro, en el que los
campesinos y campesinas, conversen en torno a su territorio y por otro lado, se
propone la ejecución de un proyecto piloto en el que, se fortalezca la organización
comunitaria, se recupere la economía campesina y la soberanía alimentaria, para
preparar un camino de autonomía de estas familias. Actor Equipo Ejecutor.
Los representantes de la comunidad por su parte:
Este proceso empezó cuando se hizo el proyecto de Pacto de Río, que fue donde iniciamos la
cartografía social, el objetivo pues de Pacto de Río, en lo que pudimos entender y conocer, se
trataba de aprender a conocer el territorio, de conocer y reconocernos nosotros mismos dentro de
él, así iniciamos a reconocer los problemas y a aportar cada uno posibles soluciones, ese fue el
inicio, empezamos a clasificar en el árbol de problemas, cuáles eran los inconvenientes, como los
monocultivos, la dependencia del estado, de los productos de afuera, entonces no teníamos una
visión de sentido de pertenencia de lo de nosotros de nuestro diario vivir. Relato Actor Comunidad
Y el actor Institucional aporta:
De las situaciones socioambientales de la cuenca, se hizo evidente, también, la
necesidad de crear un espacio para la concertación de acciones con las
comunidades del campo y las Instituciones, porque una de las dificultades que se le
ha presentado al campesino es la gran cantidad de instituciones que a veces suben
118
al campo y van por diferentes vías; es en esta medida en que se empieza a trabajar
la organización llamada Comité de Montaña.
El comité de montaña se convierte entonces en uno de los puntos de encuentro
de los actores de la presente experiencia, dado que posibilita la identificación y
reflexión con relación a unas necesidades compartidas a partir del encuentro de los
imaginarios construidos, por cada uno de los actores, de la realidad.
Nos dice el Actor Comunitario
De allí nace el espacio del comité de montaña, que dio origen a ese conversatorio,
costumbre que se ha perdido mucho en la comunidad, que es el encontrarse el uno con el
otro.
En el proceso de diagnóstico y luego de encuentros entre la comunidad y el
equipo ejecutor de este proyecto y de trasladar la imagen mental del territorio a los
mapas para que las diferentes perspectivas de éste pudieran conversar, se
definieron como principales situaciones - problema de la montaña: Por una parte el
rompimiento de vínculos y la ineficiente comunicación entre la zona plana y la zona
montañosa de la cuenca Hidrográfica del Río Guabas y por otra el deterioro
socioambiental de la zona de montaña.
Según el Actor Comunitario
119
Uno de los grandes logros de esta experiencia es la posibilidad de construir un sueño en el que
vivamos mejor de lo que estamos, porque soñar era algo que nos parecía muy lejano, pero ahora
creemos que soñar estar mejor en el futuro ya no es tan lejano como se estaba viendo en una
época.
Teniendo en cuenta las problemáticas identificadas, la Fundación Vital formuló
la que sería la propuesta de funcionamiento de una figura organizativa denominada
Comité de Microcuenca en Cocuyos, la cual provenía en principio de un trabajo
investigativo realizado por la Universidad Nacional de Colombia denominado
“Caracterización Agroforestal del Sistema Productivo Huerto Habitacional Como
Espacio que Alberga Biodiversidad y Vitalidad Entorno a la Cosmovisión y
Prácticas Culturales que Expresa el Pueblo Indígena y Campesino de la
Microcuenca Cocuyos del Municipio de Ginebra Valle del Cauca” 56 , que tuvo
como objetivo principal la valoración de las prácticas socioculturales de
conservación de semilla y de utilización de especies vegetales subvaloradas,
alrededor del encuentro entre las familias; a lo anterior se suma la experiencia de
Escuelas Agroecológicas desarrollada por el profesor Guillermo Castaño57.
56
La realización de este trabajo investigativo es una iniciativa de la Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira, quien estableció un convenio con la Fundación Vital para que esta acompañara el trabajo dada su intervención en esta zona.
57 Esta propuesta fue desarrollada en el departamento del Quindío con familias campesinas de
la zona, quienes han desarrollado un sistema de producción agroecológica
120
El Comité de Microcuenca estaría conformado por las familias que participaron
en este proceso, cada una de ellas asumiría unas tareas y responsabilidades en
cuanto al uso y cuidado de la naturaleza, desde la perspectiva de la agroecología58.
Es así entonces, como se inicia la propuesta del comité de Microcuenca, que
lidera el actor Equipo Ejecutor quien en ese momento veía la necesidad urgente de
crear una figura organizativa que respondiera a los intereses de la comunidad, que
se alejara de las figuras organizativas tradicionales, (este actor tenía la convicción
que éstas no representaban de manera fiel las situaciones de la comunidad) y que
tuviera mayor apertura para la participación de las familias, dando continuidad al
planteamiento de funcionamiento del Comité de Montaña59. El ideal del comité de
Microcuenca era que las familias se vincularan a una organización de territorio cuyo
eje articulador es el agua, con la visión que la comunidad sea quien regule su uso,
su conservación y su protección.
58
La Agroecología es un estilo de vida que se basa en los principios ecológicos para el diseño y el manejo de sistemas agrícolas sostenibles y de conservación de recursos. La agroecología se erige sobre el conocimiento indígena y las tecnologías modernas selectas de bajos insumos para diversificar la producción. Incorpora principios biológicos y los recursos locales para el manejo de los recursos locales para el manejo de los sistemas agrícolas, proporcionando a los pequeños agricultores una forma ambientalmente sólida y rentable de intensificar la producción en áreas marginales. Altieri. Miguel. A, Nicholls. Clara, I. Una Perspectiva Agroecológica Para Una Agricultura Ambientalmente Sana y Socialmente Más Justa en la América Latina del Siglo XXI. Universidad de Berkeley, California.
59 Planteamiento realizado por la Fundación Vital y en esta experiencia es el equipo ejecutor
quien la lleva a la práctica
121
Al contrario de lo que esperaba el Equipo Ejecutor, el Comité de Microcuenca
en la práctica no tuvo un funcionamiento autónomo, los encuentros de éste siempre
fueron motivados por este actor.
El equipo Ejecutor esperaba que cada una de las familias asumiera
voluntariamente la responsabilidad frente a la protección y conservación de cada
uno de los elementos de la naturaleza, que el pacho60 que estaba encargado de la
tierra, tuviera la iniciativa de hacer recorridos por las fincas vecinas y los espacios
comunes, verificando el estado del suelo e identificando situaciones de erosión o
de deslizamientos de tierra, o que el custodio61 dedicara parte de su tiempo a la
recuperación y distribución de semillas nativas, y así con cada uno de los oficios.
Pero el comité no tuvo esta dinámica de funcionamiento, en reflexiones
posteriores el Equipo Ejecutor concluye que esto se debió a dos cosas, la primera
de ellas es que la propuesta que el Comité funcionara mediante la definición de
oficios, no surge de una necesidad planteada por la comunidad, sino por el
contrario, era una propuesta externa generada en un contexto diferente al de la
Microcuenca Cocuyos a la vez que en un proceso que tenía una orientación o un
sentido diferente.
60
Pacho es el oficio que dentro de la estructura de funcionamiento del Comité de Montaña se encargaría del cuidado del suelo. Ver en ANEXOS la información completa de cada uno de los oficios del Comité de Microcuenca.
61 Natanson. 1993. Citado por Ritzer,George. En “Teoría Sociológica Contemporánea”.
Universidad de Maryland. Traducido por Casado, Rodríguez. María Teresa. Ed. McGraw-Hill. 1993.
122
Las Escuelas Agroecológicas, de donde surge el planteamiento de los oficios
para el Comité de Microcuenca, tienen como propósito principal la formación y
capacitación técnica en el manejo agroecológico de los cultivos, y se espera que
las personas que participan en este tipo de procesos se conviertan en promotores
agroecológicos en sus comunidades, en Cocuyos lo que se pretendía lograr era la
conformación de una organización con visión territorial.
Nos dice el Equipo Ejecutor:
el Comité de Microcuenca, era una figura impuesta que había funcionado en espacios
mucho más pequeños y que además, venia de escuelas agroecológicas, donde cada
persona tenía un rol como el pacho quien era el encargado de la tierra, el custodio que
era el encargado de las semillas, el aguatero del agua, el chavarí de socializar la
información, el curioso de la investigación de plantas, en fin había diferentes roles,
pero cuando se planteó como organización de territorio la gente no se sentía
identificada con ese rol que se le había puesto, por más que tuviera la intención de
ejercerlo como debiera de ser, la gente no tenia eso, además el Comité de Microcuenca
ni siquiera tenía un Plan, ni sabia para donde iba, tampoco sabía qué era lo que
quería, ni sabía qué era; era un piloto lo que estábamos haciendo allí y en esa medida
fue que el Comité no funcionó.
La segunda razón es que en el proceso de acompañamiento, el equipo ejecutor
desconoció las figuras organizativas ya existentes e intentó apartarlas del proceso,
organizaciones tan importantes como la Junta de Acción Comunal –JAC-, la Junta
Administradora del Agua –JAA-, sin valorar el papel que cada una de ellas cumplía
y lo que representaba para la comunidad
123
Lo anterior permite evidenciar el aterrizaje de una propuesta de organización
comunitaria realizada por el Equipo Ejecutor, entendida ésta como un ente
constituido en el que la comunidad debía quedar inserta para el desarrollo de un fin
ya constituido también; lo anterior dejó de lado la posibilidad de construir un
proceso de organización de la comunidad en el que ésta identificara su territorio,
sus necesidades, sus prioridades, sus lecturas y actuaciones frente a la realidad.
Así pues, el Equipo Ejecutor no llegó a fomentar o fortalecer un proceso de
organización de la comunidad, si no a encajar a la comunidad en una propuesta de
organización comunitaria que no comprendía la lógica y la dinámica del territorio, ni
la expresión de las necesidades organizativas en la Microcuenca, tanto a nivel
individual o familiar como a nivel colectivo, lo cual hubiera sido útil para identificar
el interés social para la comunidad sobre su proceso organizativo.
En palabras del equipo ejecutor:
Planteamos con mucha fuerza el Comité de Microcuenca porque teníamos que analizar
la Microcuenca, pero desdeñábamos de la JAC, por que no significaba nada para la
comunidad, las organizaciones no significaban nada, entonces había que buscar otra
organización que no fuera esa, pero ese era un error, para nosotros ese hoy es un
error porque era desperdiciar un espacio que por ley existía, pero también hubo allí
otro elemento y es que se planteó una manera, una forma de organización, donde no
habíamos tenido en cuenta la JAC pero en el camino fue una ruta que nos permitió
consolidar la aparición de unos líderes con unas características diferentes a los líderes
tradicionales, y que hoy pueden entrar a asumir unos roles importantes en la JAC
124
Teniendo en cuenta que las necesidades no son exclusivamente del nivel
individual, es decir de carácter subjetivo, ni son tampoco exclusivamente del nivel
colectivo u objetivo, por una razón muy sencilla, y es que todo ser humano vive en
colectividad, es que podemos identificar el interés social de un grupo humano, el
cual es el conjunto de actitudes y valores que movilizan la acción social, para la
satisfacción de necesidades, que inicia con una reflexión de la problemática
individual o a nivel familiar, para luego ser trasladada a la esfera colectiva o
comunitaria.
“El interés social es la orientación del sistema de actitudes y orientaciones de valor, hacia el
carácter y la estructura de las relaciones sociales indispensables, para la satisfacción de las
necesidades y la realización de las necesidades” 62
En palabras del Actor Institucional:
En este proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria, se dio una propuesta muy
buena por parte de la Fundación vital, que fue el comité de Microcuenca, buena en la medida en
que recupera la visión ambiental, pero falla en el momento en que se ponen los compromisos de
la gente, el comité no funcionó porque es muy complicado meterle en la cabeza a la gente, de un
momento a otro una idea que en el momento no se tenía; a lo anterior se suma que la gente
siempre espera que la responsabilidad que se asume con la comunidad sea remunerada,
realmente influyeron varias cosas, como lo económico, lo social y la cultura que no tenemos de
amar el territorio y quienes debíamos promover fuertemente la intención del comité, no lo hicimos.
Con respecto a ésta experiencia vemos que el proceso organizativo con la comunidad es un
proceso lento y que la gente va aprendiendo en la medida en que va viendo los resultados del
compromiso.
62
Natanson. 1993. Citado por Ritzer,George. En “Teoría Sociológica Contemporánea”.
Universidad de Maryland. Traducido por Casado, Rodríguez. María Teresa. Ed. McGraw-Hill. 1993.
125
El actor comunitario también reconoce la dificultad que hubo para el
funcionamiento del Comité de Microcuenca, aunque ubica su causa principal en
que ésta era una propuesta que requería de un cambio de actitud frente a lo
ambiental, también hace referencia a él, como una propuesta de la Fundación Vital,
es decir, reconoce que es una iniciativa externa a la comunidad.
Todo lo anterior ratifica que la propuesta de organización comunitaria “Comité
de Microcuenca”, siempre perteneció y fue asumida por el Equipo Ejecutor y en
ningún momento perteneció o se incorporó a la cotidianidad de la comunidad de
Cocuyos. En términos de la organización de la comunidad un elemento importante
es el surgimiento de expresiones organizativas que responden a la dinámica propia
de la comunidad.
Campesinas Unidas Nuevo Renacer –CAMNURE- y Fondo Rotatorio de
Microcrédito –FRM-
Luego del camino recorrido y de visibilizar la imposibilidad del comité de
Microcuenca para representar y hacer parte de la cotidianidad de la comunidad,
sigue inquietando a todos los actores la necesidad de hallar un espacio de
encuentro para conversar y generar acciones frente a los asuntos comunitarios.
126
Dentro de este proceso de organización de la comunidad, surgen dos
organizaciones comunitarias como respuesta a la necesidad anteriormente
planteada, una de ellas es un resultado no esperado dentro del proyecto marco de
la experiencia, éste es el grupo de Mujeres Campesinas Unidas Nuevo Renacer –
CAMNURE- , dentro de este proyecto no se consideró el trabajo con enfoque de
género, sin embargo el desarrollo de la experiencia mostró que las mujeres
contaban con una mayor disposición para reunirse, para la participación, para la
realización de actividades, ellas movilizaron la propuesta de soberanía alimentaria
(planteada en el proyecto marco de la experiencia); esto expresado en el paso
hacia la conformación de una figura organizativa.
En esta experiencia se desarrolló una iniciativa de solidaridad en la economía
mediante un Fondo Rotatorio de Microcrédito, el cual es una figura dentro de la
Economía Solidaria que busca promover procesos productivos familiares que
contribuyan a mejorar su bienestar.
El Fondo se creó con la concepción de constituirse como una organización
comunitaria, de tal manera que por medio de ella se pudiera mejorar la capacidad
productiva de las familias, pero al mismo tiempo, dichas familias se apoyaran entre
ellas para que sus proyectos productivos a desarrollar fueran armónicos con la
naturaleza y al mismo tiempo fueran rentables.
127
Cabe resaltar que uno de los valores que movilizó a estas familias a aportar
su capital para la conformación de un capital colectivo, fue la confianza en los otros
y otras; es por esto que el Fondo no inició cuando el Equipo Ejecutor lo propuso, lo
cual sucedió a inicios del proyecto, sino cuando la comunidad sintió que era capaz
de confiar en sus vecinos y vecinas y al mismo tiempo era capaz de
responsabilizarse frente a ellos.
Según los actores esta experiencia posibilitó la relación solidaria entre las
familias, para esta experiencia la solidaridad permitió articular y fortalecer la
organización de la comunidad, pero no como una acción en abstracto, sino como
una acción que lleva una intención y ésta se traduce en hacerle el bien a unos otros
y en ultimas en un bienestar colectivo. Acudiendo al adagio popular “Si mi vecino
está bien yo estoy bien”.
Aspectos significativos para la conformación y fortalecimiento de la organización de la comunidad
128
En el proceso de identificar los aspectos significativos, de la experiencia, para
cada uno de los actores, se encontró un aspecto repetitivo, el cual se relaciona con
la posibilidad, que el proceso brindó, para el reconocimiento de las diferentes
situaciones, (positivas o negativas) que envolvían al territorio.
Para viabilizar esto se contempló la vinculación de dos Técnicos Acompañantes
Comunitarios al Equipo ejecutor, con el fin de posibilitar un acercamiento real a la
dinámica del territorio por el conocimiento que estos tenían del mismo y por el
reconocimiento como líderes de su comunidad.
También se llevaron a cabo recorridos por el territorio, los cuales permitieron
que los representantes de la comunidad que se asumieron como “beneficiarios del
proyecto63” en particular hicieran visible las diversas situaciones que envolvían al
territorio y generaran alternativas de acción frente a ellas.
El territorio es una construcción social, en tanto que este constituye el marco en
el que se desenvuelven las relaciones culturales, económicas, políticas en el que
interactúan los imaginarios de la sociedad que comparte un espacio o lugar
especifico. El territorio es el resultado de la transformación que los seres humanos
63
Recuérdese que esta experiencia se enmarca en el proyecto Recuperación de la Economía Campesina y Fortalecimiento de la Organización Comunitaria en la Microcuenca Cocuyos
129
hacen de su entorno para hacerlo habitable y al hacerlo, son transformados por esa
acción y por los efectos que ese espacio transformado genera en ellos.
“el territorio no es solamente el lugar de residencia, es visto como un sujeto al que se
le otorga un sentido histórico, vivido, sentido con posibilidad de ser pensado y
reconstruido”64.
Territorio proviene de terra – toriumb, que significa tierra que pertenece a
alguien, en esta medida el territorio adquiere un valor simbólico, dadas las
relaciones productivas o afectivas a través de la cuales se lleva a cabo su
apropiación, estas relaciones están mediadas por lógicas culturales y políticas
expresadas en formas de organización social que logran darle definición a un
entramado de relaciones entre los seres humanos y entre éstos y otros elementos
inmersos en el contexto.
La noción de territorio ha sido abordada históricamente desde la visión espacio
– temporal, de manera estática y desligada de las relaciones que allí se configuran,
despojándolo así de su esencia fundamental, la cual implica la construcción de un
sistema de relaciones que se repasan a diario entre los múltiples elementos que lo
conforman, entre esos los seres humanos.
64 Henao, Hernán. De actores y territorios una propuesta sobre la participación en la vida
regional y local. Tomado de: "Descentralización" Memorias del V Congreso de Antropología Villa de Leiva, 1989. Instituto de Estudios Regionales de la Universidad de Antioquia.
130
Es en el territorio en donde se teje la historia, los afectos y la cultura, es también
donde se recrean los imaginarios y las identidades de sus pobladores, es donde
fluye la vida desde la lógica que le imprime cada comunidad; por tanto no hay
modelos únicos para entender el territorio, no existe una sola forma de vivenciarlo;
son tan diversas las maneras de habitar y convivir en el territorio como diversos son
las comunidades y culturas.
Teniendo en cuenta lo anterior, retomamos desde la experiencia la permanencia
en el territorio, por parte del equipo ejecutor, quienes convivían a diario con la
comunidad, esto permitió seguir muy de cerca la dinámica de las familias, conocer
a fondo la historia o los sucesos más significativos de Cocuyos y por supuesto
afianzar los lazos de confianza entre las familias y el equipo ejecutor.
El habitar en el territorio permitió construir y reconstruir imaginarios desde la
comunidad hacia el equipo ejecutor y viceversa, de tal manera que aquellas
diversas formas de habitar y de apropiarse del territorio se articularan y
trasformaran a través de vínculos de confianza.
Retomando a Hernán Henao y Luceli Villegas, los territorios son espacios
heterogéneos donde se presentan contradicciones cotidianas, fraccionamientos,
conflictos. Con estas diferencias se construye el territorio, es allí donde se
confrontan los pobladores como verdaderos actores sociales en la construcción de
131
su espacio. Las gentes de los territorios son los sujetos-objetos de su propio
conocimiento65.
Para la producción del conocimiento frente al territorio y la comunidad a partir
de encuentros y desencuentros, se hace necesario retomar la realización de los
recorridos por el territorio, estos recorridos permitieron visualizar realidades que
habían sido leídas desde diferentes ángulos, sin embargo cuando se generó un
espacio para que la comunidad conversara y expusiera sus puntos de vista se dio
inicio a la construcción de alternativas de acción concertadas frente a diversas
situaciones.
El primer recorrido se realizó a la parte baja de la Microcuenca, contando con la
participación de la comunidad de Cocuyos y con dos personas de un barrio del
corregimiento de Costa Rica, el cual alimenta su acueducto con el agua de la
quebrada Cocuyos, allí se evidenciaron problemas de contaminación por las aguas
residuales domésticas y pecuarias, al mismo tiempo que se descubrió una cascada
de aproximadamente cinco metros, esto generó una gran conmoción, dado que la
gente que ha vivido toda la vida en Cocuyos no la conocía ni había oído hablar de
ella.
65 Henao Hernán. Villegas Luceli. Programa de especialización en teoría, métodos y técnicas de
la investigación social. Modulo 5: Estudios de localidades. Instituto colombiano para el fomento de la educación superior, ICFES. 1996.
132
Seguido a esto se realizó un segundo recorrido con los niños y niñas de la
Escuela, allí ellos reconocieron las fincas de los vecinos, las plantas que hacen
bien a la tierra y al agua.
El último recorrido fue acompañado por la CVC y se realizó a la parte alta, en
este caso también se realizó un descubrimiento y fue una laguna que la mayoría
desconocía. Otro de los choques fue en una mina que vierte sus aguas residuales
directamente en la quebrada Campo Alegre, la cual surte el acueducto de Cocuyos,
esto sirvió para que la comunidad reconociera por una parte, la importancia de
conocer el territorio y por otra parte la gran capacidad que tiene la comunidad de
interpelar ante las instituciones en relación a problemáticas tan complejas como la
contaminación por minería aurífera.
La exploración del territorio es un instrumento que “nos propone desarrollar
habilidades y destrezas para conservar, para aceptar la incertidumbre, para mirar el
territorio de una manera que nos permita ver las relaciones que lo configuran y
reconocer la diversidad que hace posible la vida y, sobre todo, para aprender a
aprender”66.
“Dentro de las actividades se destacan los recorridos por la Microcuenca, estos se
realizaron para que la comunidad conociera el contexto que les rodea; que descubrieran el
problema de contaminación y se generara una conciencia colectiva real del problema con el
66
Restrepo, Gloria. Velasco Álvaro. Álvarez Rodolfo. Pedagogía de la conservación para el
SIRAP del macizo. Fundaminga. Popayán. 2005.
133
que conviven; se trataba de caminar con la comunidad y pillar las cosas que se expresan
dentro del territorio, como lo que pasaba con los moreros y con los mineros, entonces
llegamos a la conciencia real de la potencialidades de su territorio, pero también de las
amenazas”. (Relato actor institucional)
“muchos al recorrer la Microcuenca de cocuyos decíamos que habíamos nacido allí, pero no
conocíamos lo que vimos a lo largo de la quebrada cocuyos por ejemplo, la cascada, entonces eso
es algo que quedó en nosotros y que no se olvidará nunca, entonces, son valiosos esas cosas
porque eso fue muy importante, fue un aprendizaje para los viejos que tanto habíamos vivido en
cocuyos, tuvimos un conocimiento distinto al que teníamos cuando inició el proceso Cocuyos”.
Relato actor comunitario.
Otro de los productos de estos recorridos o exploraciones por el territorio es el
reconocimiento de la Microcuenca como espacio local de acción y reflexión, la
comunidad siempre consideró que la Microcuenca era solo la quebrada, pero con
los recorridos evidenció que hay elementos alrededor, en últimas que es un
territorio.
“se logra empezar a mirar la Microcuenca como una unidad de acción y de apropiación y
generación de sentido colectivo frente al territorio”. (Relato actor institucional)
Este es un llamado a rescatar el territorio, no como el concepto técnico
administrativo de vereda o corregimiento, sino como ese espacio y esa realidad
construida a partir de redes de relaciones sociales, políticas, económicas,
culturales, que se han tejido a partir de la cotidianidad y que rompen con barreras
jurisdiccionales. Este reconocimiento lleva a la construcción de identidad, derivando
134
en el fortalecimiento de los lazos dentro de la comunidad y en la capacidad de cada
persona de reconocer su territorio como parte de su identidad67
Esta experiencia ha llevado a que desde la comprensión y el abordaje de la
comunidad y el territorio tal como es y no como se quiere que sea, se asuma el reto
de rescatar la heterogeneidad, esto no implica una agudización del conflicto entre
fuerzas sociales, sino el reconocer la realidad del conflicto, apropiarlo y buscar
alternativas para su solución, llevando a un fortalecimiento de la comunidad y a una
corresponsabilidad del Estado en la promoción y motivación de iniciativas.
Por otra parte, los actores de la experiencia, identificaron la solidaridad como
uno de los aspectos que movilizó el proceso de conformación y fortalecimiento de
la organización de la comunidad en la Microcuenca Cocuyos; esto enmarcado en el
ejercicio concreto de las “Mingas”.
Aquí algunas referencias que los actores hacen a la construcción de relaciones
solidarias alrededor de las mingas
Relato Actor Comunidad.
67
Ídem.
135
“El trabajo en mingas sirvió para saber que sí podemos ser solidarios… hay fraternidad, amistad
esa camaradería entre las personas y también como se hacía olla comunitaria se llevaba y se
compartía… eso permite estar pendiente de los problemas que tienen los vecinos y le comentan y
problemas de la comunidad… mientras que aislados cada uno en su finca es estar solo allá y
muchas veces no se da cuenta que está sucediendo a su alrededor”
“las mingas han sido una oportunidad para conocer y compartir con los vecinos porque aunque
nací y me crié en Cocuyos nunca había visitado la finca de Doña Nidia, a quien conozco de toda la
vida”. Ariel Carvajal (Miembro de la comunidad de Cocuyos)
En el andar del proceso se identificó que las mingas lograron potenciar y dar un
nuevo significado a los trabajos concretos en las fincas y en la comunidad, tales
como las siembras, la construcción de infraestructuras, la construcción del vivero
comunitario. Permitiendo así un encuentro y un reconocimiento del otro, de su
familia, de su finca y del territorio mismo.
“La minga es el aporte individual de voluntades, fortalezas, haberes y saberes para obtener
resultados que contribuyan al buen vivir colectivo…Es la manera de practicar la solidaridad
social, política y económica, de respetar las diferencias y de incluir a todas las personas de la
comunidad tal como son.68
Las mingas son una forma tradicional de trabajo propia de la cultura indígena,
que ha sido retomada por las comunidades campesinas en la búsqueda del trabajo
solidario en torno a la productividad.
68
Asociación Para el Desarrollo Campesino. 2006
136
En esta experiencia se planteó un espacio de trabajo compartido valorando los
aportes de cada uno y cada una, donde se valida desde el mandado69 que
realizaron los niños, hasta el almuerzo que hicieron las señoras y la amarrada del
techo que por lo general fue hecho por un hombre, esto para mostrar que implicó
un trabajo mancomunado que necesitó de todos los aportes, resaltando el trabajo
solidario y afectuoso hacia el vecino más que una obligación o un interés de dar
para que devuelvan.
Así lo expresa el Equipo ejecutor:
“este ejercicio de las mingas no es una competencia para ver quien trabaja más que el
otro, sino que es un espacio para compartir y la infraestructura es lo de menos porque
siempre las infraestructuras se pueden acabar, pero lo que podemos asegurar es las
relaciones que podemos tejer con nuestros vecinos, lo que menos debe preocupar es lo
que el otro aporta sino cómo lo aporta, este es un ejercicio de afecto en el que interesa
que la organización crezca por medio de los lazos de solidaridad, de confianza y de
afecto”
Otro punto que se puso en evidencia es que el participar en la minga no
significaba solo el poder realizar un poco más rápido las tareas concretas, sino que
se llegó a promover el interés por conocer y validar las prácticas que esos otros u
otras tenían en su cotidianidad.
En palabras del actor comunitario:
69
Es la petición que se hace a una persona de llevar o traer un encargo o razón o noticia
137
“fue muy valioso y muy importante en el proceso, la integración de la comunidad y de los vecinos,
de la familia, el conocer la forma de vida de unos y de otros…se llegó a eso de despertar un sentido
de solidaridad y un sentimiento de vecinos, de afecto, de comunidad que nos interesa en distintos
momentos, para valorar que el vecino es el más importante, porque en el momento dado, por mas
familia que se tenga si está lejos es la que menos le sirve, en cambio el vecino que está
inmediatamente es el que más puede dar la mano”.
En los últimos treinta años, las y los ciudadanos han sido permanentemente
acosados por políticas enmarcadas en el proceso de globalización y neoliberalismo
que han debilitado su sentido de solidaridad, de asociacionismo, de reciprocidad,
del ser y del estar con los otros. La sociedad actual ha dado lugar a nuevas formas
de vinculación social, de relación con el otro. Los seres humanos han sido
convertidos en objetos, en consumidores, usuarios, clientes, que interesan en la
medida en que consuman.
La anterior es una situación a la que no se escapa la comunidad de Cocuyos,
sin embargo, según los actores esta experiencia posibilitó la relación solidaria entre
las familias, pero no la solidaridad como una acción en abstracto, sino como una
acción que lleva una intención y ésta se traduce en hacerle el bien a unos otros y
en ultimas en un bienestar colectivo. Acudiendo al adagio popular “Si mi vecino está
bien yo estoy bien”.
Según Alberto José Diéguez, “la solidaridad es una forma de vida personal y
comunitaria, no se trata de organizaciones o asociaciones que ayudan en caso de
138
adversidades, se trata de entrega de responsabilidad social, de cooperación, de
respeto por el “otro”, por los demás, asentadas y consolidadas en principios éticos
de convivencia, paz y justicia”70.
Esta reflexión sobre la solidaridad y el trabajo mancomunado se torna relevante,
en la medida en que a través del encuentro, de la conversación, del visibilizar las
fortalezas del otro y la otra, se cimentan las bases para la construcción de vínculos
de confianza y respeto, vínculos que dan pie y fortaleza a un proceso de
fortalecimiento de la organización de la comunidad.
En esta medida, para realizar un verdadero llamado a la solidaridad se hace
necesario el planteamiento de una educación para la solidaridad, siendo esta la
oportunidad y la vía para no desentenderse de la promoción de una formación
política y social, tanto a nivel local, como nacional. Para enfrentar las realidades es
necesaria la democratización de la solidaridad organizada, posibilitando la
incorporación y participación activa y plena de las y los ciudadanos.
Una de las conclusiones de Diéguez es que “la solidaridad, frente a los
problemas sociales, resulta poco significativa, sin una intervención del Estado,
éstas situaciones obligan a todos (tanto a la sociedad civil, como al sector público),
a avanzar hacia un compromiso más decidido con los sectores más excluidos,
70
Diéguez, Alberto José. ¿Se puede hablar hoy de ser solidario? En: Revista Margen, Nº 15. Argentina. 1999
139
generando una solidaridad para el conjunto de las relaciones sociales… aceptando
las diferencias y la posibilidad del encuentro con el otro”71.
71
Ídem.
140
El CAPITULO 7: COSECHANDO
141
¿Y el Trabajo Social Qué?
Desde la vivencia, como estudiantes en práctica de Trabajo Social, el desarrollo
de esta experiencia despertó diferentes inquietudes acerca del quehacer de la
profesión. Sin pretensiones de agotar ni resolver todos los interrogantes que
rodean la profesión, estos tienen que ver con el papel del Trabajo Social en las
realidades contemporáneas, su especificidad y con el aporte que esta experiencia
en particular realiza a nuestra profesión.
El objeto o especificidad del Trabajo Social es un tema que ha sido abordado,
por autores clásicos como Kisnerman (1998), Boris Lima (1974) y por otros más
recientes como Nora Aquin (2006), Lorena Gartner Isaza (1999), Cesar Barrantes
(2006), etc. Quienes coinciden en afirmar que el objeto del Trabajo Social va al
ritmo del contexto socio histórico del momento.
Es importante entonces, encontrar una definición amplia frente al objeto del
Trabajo Social, puede pensarse que “en términos generales podemos decir que el
Trabajo Social es una profesión ocupada del estudio y el desarrollo de las
interacciones y las relaciones sociales en diferentes procesos, contextos y niveles
142
de la realidad socio-económica y cultural.72 También encontramos definiciones
como la de la Federación Internacional de Trabajadores Sociales:
“La profesión de Trabajo Social promueve el cambio social, la resolución de problemas en las
relaciones humanas y el fortalecimiento de la liberación del pueblo para incrementar el bienestar.
Mediante la utilización de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales, el
trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su entorno. Los
principios de los Derechos humanos y la justicia social son fundamentales para el trabajo
social”73
Teniendo en cuenta lo anterior, es indiscutible que el Trabajo Social tiene gran
parte de su razón de ser en la intervención, esto la distingue de otras profesiones
de la ciencia social, por lo que debe cuestionar la teoría, en la práctica y ser
generadora de teoría a partir de las experiencias concretas
“es posible pensar que de la reflexión sobre la práctica puedan emerger conceptualizaciones o
teorías que trasciendan sus límites y tengan aplicabilidad en otros contextos”74
Una de las mayores preocupaciones de la profesión, es la poca producción de
teoría propia, una de las características principales del Trabajo Social es que se
72 Aguerrebere, Tania. Globalización Neoliberal, Desafío ético para el Trabajo Social. Universidad
De La República, Facultad De Ciencias Sociales, Departamento De Trabajo Social, Monografía Final. Junio, 2001. Montevideo, Uruguay.
73 Federación Nacional de Trabajadores Sociales. 2000
74 Gartner Isaza, Lorena. ¿Es el Trabajo Social una Disciplina? Escuela de Trabajo Social. Universidad de Costa Rica Boletín Electrónico Surá # 33 Abril 1999.
143
nutre de otras disciplinas de las ciencias sociales, esto no es ilegítimo, pero
tampoco exime de la necesidad de desarrollar un cuerpo teórico propio.
“Si bien, el Trabajo Social se erige como una aplicación, éste debe estructurarse a
través de sólidos desarrollos teóricos que permitan rigurosas lecturas de la realidad y
una valoración de las decisiones vigorosamente referenciada, lo cual define su
capacidad para realizar contribuciones eficaces y de calidad con los procesos de
cambio social en los cuales está comprometido, cualquiera que sea la idea de ellos”.75
Cuando se plantea que es poca la producción teórica, no quiere decir que ésta
sea nula, pero si ha estado íntimamente ligada a los métodos que le son propios en
su intervención (método de casos, método grupal y método comunitario), el llamado
de atención debe centrarse en la necesidad de construir propuestas teóricas,
articuladas a procesos prácticos, que permitan dar una lectura y posibiliten la
interpretación de las diferentes situaciones de la realidad social.
Otro aspecto sobre el que debe llamarse la atención, es la posibilidad de
articular los métodos tradicionales de la profesión (Familia, Grupo y Comunidad),
para una intervención más integral, considerando estos como niveles de
intervención interdependientes. Es decir el proceso desarrollado en la familia,
afecta el proceso en el nivel grupal y por supuesto en el de la comunidad.
75
Ídem.
144
Esta experiencia en particular, nos invita a reflexionar sobre ¿si el
fortalecimiento a nivel familiar produce cambios (positivos o negativos, según se
considere), en el papel de las familias en la comunidad?, así mismo invita a pensar
la práctica profesional de manera interrelacionada los espacios en donde interactúa
el ser humano (familiar, grupal y comunitario), esto permitiría comprender las
realidades sociales en su complejidad y actuar en ellas.
“Por esta misma influencia – el positivismo
76- el Trabajo Social disgregó la naturaleza social en
varias esferas aisladas, vistas fuera de toda conexión entre ellas. Para intervenir en cada
parcela ha desarrollado los métodos tradicionales de la disciplina: Trabajo Social de Casos,
Trabajo social de Grupo y Desarrollo de la Comunidad”77
Este fraccionamiento es una herencia que llega al Trabajo Social, de la
influencia del positivismo en las ciencias sociales, la reflexión acerca de la
generación de propuestas que permitan la lectura integral de la realidad es uno de
los retos que enfrenta hoy la profesión.
Otra reflexión que debe iniciarse es el papel que nuestra profesión puede
ejercer en espacios comunitarios rurales, sobre los cuales se sustenta años de
historia y de tradición de nuestro país. Especialmente en el actual contexto mundial
de la globalización de la economía y en la adopción, que ha hecho nuestro país, de
todo un marco de políticas neoliberales, en las que no tiene cabida el mundo de lo
rural, dado que están pensadas para el mundo de lo urbano; esto genera que las
76
El subrayado es nuestro 77
Lima, Boris A. Contribución a la metodología del Trabajo Social. Universidad Central de
Venezuela. División de publicaciones. Caracas 1974.
145
comunidades rurales trasformen sus tradiciones, el valor del ser campesino o
campesina, el valor de la tierra y la familia, así como también la valoración del
campesino en la sociedad en general como productor de comida.
Al mismo tiempo, nuestra profesión debe fortalecer su inserción en el tema
socioambiental, no por ser un tema que se encuentra en auge, sino por las
implicaciones políticas que tienen las relaciones entre el ser humano y la
naturaleza, las cuales se encuentran altamente influenciadas por las políticas
neoliberales que ubican al campesino en una posición paradójica, por un lado es el
responsable de la conservación del ambiente y por otro lado lo insertan en la lógica
de los sistemas productivos a gran escala, para lo cual deben explotar
significativamente la naturaleza.
146
Aprendizajes
La organización de la comunidad es un proceso en el que se cruzan diferentes
intereses, sobre todo cuando este proceso es motivado por agentes externos a las
realidades comunitarias, son muchas las experiencias en las que los intereses
institucionales suprimen los intereses de la comunidad, la presente es una muestra
de la latencia de este riesgo, al presentar de manera impuesta una figura
organizativa que no corresponde con las expectativas comunitarias. Es aquí donde
cobra vital importancia la construcción colectiva de propuestas que además de
innovadoras reconozcan las formas tradicionales de organización de cada realidad
concreta.
Los espacios de encuentro para conversar acerca de problemas comunes
amplían la posibilidad de participación, al valorar los conocimientos de cada quien y
las elecciones o la prioridad que a una situación en particular puede dársele.
La solidaridad es un tema que hoy tiene gran importancia frente al contexto
global en el que de manera acelerada se fraccionan las relaciones colectivas,
asociativas, de organización e incluso las familiares. La individualización al
contrario de contribuir a la solución de los problemas sociales actuales, los agudiza
haciendo cada vez más indiferente a las sociedades. La solidaridad por su parte
exalta el interés del buen vivir colectivo.
147
Los profesionales del trabajo social deben tener conciencia del proyecto de
sujeto y sociedad que promueven con sus intervenciones, deben ser capaces de
retomar las utopías, pero no en el sentido de lo imposible, sino de la sociedad que
queremos, en términos de la educación, de la política, de la salud, lo ideal es que
éste coincida con el proyecto de sujeto y sociedad personal.
Las relaciones e interacciones que se construyen al interior de las redes o
grupos presentes en las comunidades y las relaciones que estos establecen entre
sí y con grupos externos, no se identifican con estructuras organizativas formales,
pero son el sustrato y la base para la organización de la comunidad.
El tejido social hace parte de lo que cada quien va construyendo, permitiendo
así que cada sujeto se reconozca dentro del entramado social y asuma su rol
dentro de él.
En el desarrollo del proceso de conformación y fortalecimiento de la
organización de la comunidad debe incluirse como un principio fundamental al
trabajo con enfoque de género, en esta experiencia a partir del reconocimiento de
la diferencia de roles se dinamizó una figura organizativa que surgió desde el ritmo
y los intereses comunitarios y procuró un bienestar colectivo que logró un
fortalecimiento a nivel familiar y comunitario.
148
La vinculación de dos personas de la comunidad al equipo ejecutor, como
Técnicos Acompañantes Comunitarios, es una estrategia que ha podido dar
continuidad al proceso de Fondo Rotatorio de Microcrédito y al Grupo de Mujeres
CAMNURE, dado que son ellos quienes realizan la labor de coordinar dichas
figuras.
La permanencia del equipo ejecutor en el territorio fue clave para la
construcción y fortalecimiento de vínculos con las familias participantes y no
participantes del proyecto, creando así un ambiente de confianza que posibilitó una
mayor participación de las familias; al mismo tiempo fue clave para que el equipo
ejecutor conociera el territorio y se apropiara de las dinámicas que en él se
entretejían.
149
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157
ANEXOS
Anexo No. 1
Cronograma de Actividades Proyecto: "Recuperación de la economía campesina desde
la familia-finca, propiciando la relación armónica entre la naturaleza y la comunidad, en la
Microcuenca de cocuyos - municipio de ginebra" valle del cauca
ACTIVIDADES / MESES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
OBJETIVO 1 / ACTIVIDADES DESDEHAST
A
1.1. Socializaciondel planoperativoante lapoblaciony
actores que intervienen en la microcuenca de cocuyos.1 1
1.2. Reuniones-taller para la gobernabilidad de la
microcuenca 3 12
1.3. Caracterizacion de la Familia Finca. 1 2
1.4. Socialización de la Caracterización Predial. 1 3
1.5. Recuperacion de la memoria productiva del suelo,
memoria alimentaria.2 2
1.6. Planificacion de la Familia Finca 1 3
OBJETIVO 2 / ACTIVIDADES
2.1. Montajeparalareproducciónysiembradesemillas
propias propendiendo por la soberanía alimentaria2 9
2.2. Montaje y Preparación de abonos orgánicos 3 4
2.3. CreaciónFondorotativodeSemillanativayespecies
menores. 6 9
2.4. Capacitacionde las 20familiaspor nucleo, parael
manejo autonomo de la produccion pecuaria 2 3
2.5. Montajede Infraestructurapecuariay activaciónde
núcleo de trabajo.2 3
2.6. Optimizaciondel manejodel aguaenlas20Famliias
finca3 6
PERIODOS TRIMESTRALES
CRONOGRAMA
TIEMPO
ESTIMADO
158
Anexo No. 2
Los instrumentos con los que se recogerá la información son los siguientes:
o Ficha Organizativa de la Experiencia:
FECHA ACTIVIDAD TEMA COMENTARIO UBICACIÓN
o Grupos Focales:
Por medio de la reflexión colectiva en torno a la conformación y fortalecimiento de la
organización, se reconstruirá con algunos miembros de la comunidad y el actor
institucional el proceso.
o Entrevistas:
Se realizarán entrevistas semiestructuradas, donde se plasmen las percepciones de
los diferentes actores que participaron en el proceso. Estas también serán insumo para la
construcción de Historias de Vida y macrorelato donde se recoja el proceso vivido, sus
avances, sus retrocesos y su proyección.
Análisis e Interpretación, realización de un segundo informe de la Experiencia.
Este segundo informe contendrá un primer acercamiento al análisis e interpretación del
desarrollo de la experiencia, a los ojos de las categorías de análisis que se definen según
los sub ejes que apoyan el eje central de ésta propuesta de sistematización.
o Crónicas
Las crónicas son un instrumento que permite recoger el desarrollo de las actividades
comunitarias, en las que se pretende generar visión colectiva del territorio como elemento
principal de fortalecimiento de la organización comunitaria. En ellas se busca en primer
lugar realizar una narración fiel del desarrollo de la actividad, en segundo lugar realizar una
159
lectura de la situación que se acerque a la interpretación de los avances o dificultades que
se presentan en el proceso, haciendo hincapié en lo que sucede en el momento de la
actividad. Estas crónicas han sido levantadas, para su posterior análisis a lo largo del
proceso, respondiendo a encuentros claves con la comunidad.
Estructura Organizativa de la Crónica.
Fecha:
Lugar de Encuentro:
Antecedentes:
Descripción del Proceso:
Aprendizajes:
Narración Descriptiva
Interpretación:
o Registro Semanal de Actividades.
El registro semanal de actividades intenta hacer un balance de las actividades
realizadas semana a semana, contemplando los recursos necesarios para cada actividad,
los resultado obtenidos, un plan de acción frente a cada una de las actividades y el objetivo
del proceso al que ellas responden. Este registro se llevo a cabo a lo largo de toda la
ejecución del proyecto.
Estructura Organizativa del registro semanal de actividades:
Objetivo Actividad Recursos Resultados Plan de Acción
o Percepción y evaluación de la comunidad frente al proceso.
Finalizada cada etapa del proceso las familias participantes de él, realizan una
evaluación del desarrollo de cada etapa, en el que las familias también expresan sus
160
expectativas frente al proceso, sus sueños, ilusiones y esperanzas y como estas se
convierten en el principal motivo de su participación en el proceso.
o Caracterización Socioeconómica de la Microcuenca Cocuyos
Mediante la aplicación de una encuesta en la que se contemplan los componentes
Familiar, social, agropecuario, ambiental, productivo y económico, de cada una de las
familias participantes del proceso, se logra hacer un acercamiento a la situación en la que
se encuentran inicialmente, cada uno de los componentes mencionados anteriormente, los
que hacen parte del complejo familia-finca.
Es decir con la caracterización socioeconómica se conoce la realidad en la que se
encuentran cada una de las familias participantes en la primera etapa del proceso
o Bitácora.
La bitácora consigna en sus páginas las actividades realizadas
y algunos comentarios sobre su desarrollo.
o Registro de Reuniones del Equipo Ejecutor del proyecto.
En este registro se agrupan las diferentes reuniones que el equipo realiza
semanalmente en las que planea, coordina, evalúa, prepara actividades a realizar con la
comunidad.
o Cuaderno de Actas.
Este instrumento es alimentado con la descripción del desarrollo de cada una de las
actividades comunitarias, quien se encuentra a cargo de el es el secretario del comité de
Microcuenca, allí se lleva registro de las percepciones e interpretaciones que el secretario
del comité realiza al desarrollo del proceso, según lo que se hace visible para el en las
reuniones con la comunidad de Cocuyos.
FUENTES DE INFORMACIÓN
161
Actores sociales que han participado en el proceso, entre ellos se encuentran: las
familias en las que el proyecto Cocuyos ha influido directamente, y las que se han influido
indirectamente. Organizaciones comunitarias como el Comité de Microcuenca, el Comité
de Montaña, la Junta de Acción Comunal de Cocuyos (JAC), instituciones como el Instituto
Mayor Campesino (encargado de acompañar el proyecto Cocuyos desde el papel de
interventor), corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca C.V.C (quien mediante el
Fondo para la Acción Ambiental financia el proyecto de Cocuyos), La Asociación de
Usuarios del Río Guabas (ASOGUABAS), Fundación Vital y El equipo ejecutor del
proyecto
Anexo No. 3. RELATOS DE LOS ACTORES DE LA EXPERIENCIA
RELATO ACTOR: INSTITUCIONAL CVC- IMCA
Este es un proceso bastante largo, es decir el trabajo con comunidades es un trabajo difícil, dado que implica un cambio cultural en una población asentada en una zona de ladera.
El proyecto se sumaba a la propuesta que tiene la fundación Vital de trabajo con las comunidades. Cuando se realiza un análisis de las situaciones ambientales y sociales en la cuenca, se identifica la necesidad de aunar esfuerzos para que varias instituciones como la Alcaldía Municipal, la CVC, Asoguabas, Fundación Vital y otros más dieran unos recursos y pudieran reubicar, aproximadamente unas 45 o 50 familias, en sitios más adecuados, de tal manera que pudieran seguir viviendo en el campo.
De las situaciones socioambientales de la cuenca, se hizo evidente, también, la necesidad de crear un espacio para la concertación de acciones con las comunidades del campo y las Instituciones, porque una de las dificultades que se le ha presentado al campesino es la gran cantidad de instituciones que a veces suben al campo y van por diferentes vías; es en esta medida en que se empieza a trabajar la organización llamada Comité de Montaña, la cual fue liderada por el Ingeniero Hernán Obonaga de la CVC en compañía de Jairo Prieto y la Fundación Vital.
El comité de montaña, en su proceso de concertación pone en evidencia el deterioro en la economía campesina, por esto en el 2006 se da el convenio 035, para el proyecto “Recuperación de la economía campesina y fortalecimiento de la organización comunitaria en la Microcuenca Cocuyos”, se definió un primer momento de acercamiento y de concertación de la propuesta del IMCA como acompañante y de la CVC como interventor, se trataba de conocer la propuesta que tenía la Fundación Vital para el trabajo con las familias y de acordar con la CVC los límites del proyecto. Dentro de la propuesta de la Fundación, se encontraba el vincular a dos Técnicos Acompañantes Comunitarios, cuya tarea era hacer acompañamiento para animar a las personas y las familias en las fincas, creando un ambiente de confianza con la gente, esto se logró gracias a que su instancia en el territorio era permanente. Es de resaltar que Nilton y Noelba Como Técnicos se fueron dando cuenta, en el proceso, que contaban con herramientas efectivas para trabajar con la comunidad, éste fue un proceso de aprendizaje y transformación mutua.
El segundo momento era delimitar las familias que iban a participar en el proyecto, aquí es cuando se comienza la implementación de las cosas concretas que se habían definido en el proyecto, pero para nosotros lo más importante era el acompañamiento comunitario y social. Este momento es muy importante porque se vio la disposición de trabajo de campo, visitar familia por familia e ir haciendo el ejercicio, es decir el contacto permanente con la comunidad, este
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momento afianzó las relaciones de confianza entre la comunidad, la Fundación Vital y la CVC, rescatando la voluntad de la comunidad para emprender acciones de transformación.
Este fue un proceso de recuperación de saberes, de reconocimiento del territorio, logrando que los campesinos reubicados, que estaban situados en zonas de alto riesgo, trabajaran en el territorio sin deteriorar la naturaleza, conservando el patrimonio natural y cultural, fortaleciendo la gobernabilidad en la micro cuenca, es decir, tomar control de las acciones antrópicas, mediante conversatorios y reuniones donde se clarificaban situaciones para llegar a acuerdos.
Dentro de las actividades se destacan los recorridos por la Microcuenca, estos se realizaron para que la comunidad conociera el contexto que les rodea; que descubrieran el problema de contaminación y se generara una conciencia colectiva real del problema con el que conviven; se trataba de caminar con la comunidad y pillar las cosas que se expresan dentro del territorio, como lo que pasaba con los moreros y con los mineros, entonces llegamos a la conciencia real de la potencialidades de su territorio, pero también de las amenazas.
Estas actividades del proyecto, lograron por una parte, que la gente identificara la importancia de generar la soberanía alimentaria, de sembrar comida propia e ir construyendo el tejido sobre el hecho que hay que cambiar prácticas, en este momento no es muy claro cuántas de las 20 familias lo lograron, pero sí quedaron algunas como pilotos en concreto, y por el otro lado se logra empezar a mirar la Microcuenca como una unidad de acción y de apropiación y generación de sentido colectivo frente al territorio, estos son elementos estructurales en una propuesta de sostenibilidad, sin esos elementos se perdería el territorio en el cual se ha ido avanzando en la construcción de comunidad, teniendo en cuenta que no es la comunidad como un todo homogéneo, sino que es la comprensión y construcción de intereses comunes y colectivos presentes, que motivan a la gente para que puedan trabajar juntos, en las reflexiones sobre la comunidad debe haber un mínimo de conciencia en la diversidad de la población que está presente, de los indígenas, los negros, los mestizos, que tienen cosmovisiones diferentes, para ir estableciendo lo que realmente le interesa construir a la gente.
En concreto la gente ha cambiado en un 80% en su forma de actuar, se evidencia en que han reducido los decomisos, hay menos presión sobre el bosque y hay menos caza porque se observa que la gente está trabajando su tierra y lo está haciendo de una manera adecuada, hay semillas recuperadas, la preocupación por el agua ha ido cambiando y por consumir alimentos propios, se han dejado las quemas, se han disminuido los impactos negativos, dado el trabajo social que se ha hecho en la comunidad. Para nosotros la montaña hoy tiene mucho menos problemas ambientales que los que tenía hace tres años
En este trabajo de fortalecimiento de la economía campesina han participado todos los miembros de la familia, y de la comunidad, se realizaron mingas, para potenciar el aprendizaje mutuo.
En la ejecución de este proyecto, se evidencia la metodología del aprender aprendiendo, en la medida en que la misma familia, por medio de cartografía social, identificó la situación actual que viven, pero también construyeron el futuro que deseaban; lo anterior es de resaltar, dado que la unidad familiar cada día está siendo más fragmentada, más violentada, más destruida por muchos factores de intereses y de comunicación que se han perdido, este ejercicio se adentraba en esas dinámicas de cada célula de la comunidad para entender aquellas que se presentaban a nivel de lo colectivo, ese paso fue muy importante, para que la comunidad de alguna manera respondiera a intereses colectivos y ahí habría que pensar acciones no necesariamente que sean homogéneas, hay intereses de niños, jóvenes, de ciertos grupos, porque es muy común que los proyectos estén dirigidos al cabeza de hogar que es el hombre y no le han dado la verdadera importancia al resto de personas que viven en estas regiones como son los hijos, los sobrinos, la esposa.
Con relación a la figura organizativa que se planteó, la cual respondía a un ejercicio desarrollado por las escuelas agroecológicas y que pretendía articularse al comité de montaña, no es que haya fracasado, porque aunque la estructura del comité como tal no esté, hay gente con la idea de custodio, es decir de cuidar la semilla, el aguador de cuidar el agua, entre otros, lo que se rescata es el nivel de conciencia en el que estaba la gente en primera instancia y lo que hay en el momento, para nosotros eso marcó una pauta. Es de entenderse que así como hay lideres buenos hay líderes negativos y entonces muchas veces se observaron algunos comentarios malos, referentes a la ejecución de estos convenios, por decir algo muchas veces había gente que de una u otra forma no participó de la elección y ejecución de este convenio y quedaron como con una espinita, quedaron con rabia y esto a su vez se transmitía a la gente que si venía trabajando bien.
Dentro del proyecto se desataca un producto no esperado que fue el grupo de mujeres, fueron ellas las que dieron una mejor respuesta tanto en lo organizativo, como en lo práctico, lo planteado en el proceso tocaba intereses y necesidades muchos más aferradas a esa cotidianidad de ellas mismas, de comunicación, de producir comida, de mejorar sus suelos, sus prácticas y por ende la economía campesina.
Aunque legalmente en el proyecto habían tres partes fundamentales que era la CVC como ente financiador desde Fondo para la Acción Ambiental, Funvital como ejecutor e IMCA con una Unidad Técnica de Acompañamiento, en la
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ejecución como tal se hicieron visibles el Comité de Montaña, el comité de Microcuenca, Asoguabas, los docentes, ACEP, las Juntas de Acción Comunal, la alcaldía Municipal algunas veces con la asistencia de la UMATA.
El tercer momento clave en el ejercicio fue cuando nos pusimos de acuerdo que ese proyecto además de la implementación llevaba con sigo un trabajo de recoger la experiencia, a esto le llamamos sistematización, se trató de organizar y analizar la información producto de la experiencia y devolver, este análisis, a las comunidades y a las instituciones participantes.
Para finalizar, es necesario enfatizar en que ésta es la construcción de un ideal en el que cada uno puede ir aportando para la construcción de procesos de desarrollo, generando la confianza en el otro frente a la capacidad de ir resolviendo sus cosas, de tal manera que le permita continuar en el territorio, porque desafortunadamente vemos que el gobierno nacional no brinda garantías para que la gente viva en la zona rural y lo que se promueve es que los hijos de los campesinos vengan a la ciudad a ampliar las filas de desempleados que existen el país, porque aparentemente existen dos tipos de economía que no pueden coexistir y eso implica que los campesinos deban desaparecer.
Este aunque es un proceso pequeño con el campesinado, aporta en la construcción de un sueño y de una propuesta de cara a las políticas económicas que cada vez te dicen que no es posible que el campesino permanezca, así pues la importancia de este proceso radica en el sentido de valorar y reconocer la economía y la sociedad campesina, así como en la reflexión permanente acerca del territorio para qué o para quiénes.
RELATO ACTOR COMUNITARIO Este proceso empezó cuando se hizo el proyecto de Pacto de Río, que fue donde iniciamos la cartografía social, el
objetivo pues de Pacto de Río, en lo que pudimos entender y conocer, se trataba de aprender a conocer el territorio, de conocer y reconocernos nosotros mismos dentro de él, así iniciamos a reconocer los problemas y a aportar cada uno posibles soluciones, ese fue el inicio, empezamos a clasificar en el árbol de problemas, cuáles eran los inconvenientes, como los monocultivos, la dependencia del estado, de los productos de afuera, entonces no teníamos una visión de sentido de pertenencia de lo de nosotros de nuestro diario vivir.
De allí nace el espacio del comité de montaña, que dio origen a ese conversatorio, costumbre que se ha perdido
mucho en la comunidad, que es el encontrarse el uno con el otro, así el comité no haya tenido pues la fuerza, crea la confianza para plantear nuevas ideas, en las organizaciones casi siempre los representantes eran los mismos, ya fuera en la junta del agua, en la JAC, casi siempre eran las mismas personas que nos reuníamos y que participábamos de alguna forma.
Cocuyos en la subregión tiene una dinámica en la forma de relacionarse o de moverse, diferente a lo que pasa en el
cañón desde Juntas hasta Regaderos, que es la margen del río Guabas, como que la gente para hacer un comité de Microcuenca allí no se presta, la gente se sentía perdida en qué parte participar, en cambio en Cocuyos siempre ha habido como más disponibilidad a sacar tiempo para reunirse, más por parte de las mujeres, siempre en particular los hombres se han movido por la actividad productiva y en esa medida participan.
Seguido a esto tuvimos una capacitación con María del Mar, sobre el aprender a cultivar para la sostenibilidad de las
familias campesinas, donde nos orientaron hacia la organización, la participación, después ya llegó Carlos Alape diciendo que formuláramos un proyecto con la Junta de Acción Comunal y que iba a ser para saneamiento, pero a Carlos no se lo aprobaron y el proyecto quedó a la deriva, luego la gente le dijo que la solución no era esa, sino otra y la Fundación cogió el proyecto y lo pulió hasta ser aprobado por la CVC.
El objetivo del proyecto de Cocuyos, era la soberanía alimentaria y la organización comunitaria, donde se articulaba
la independencia, la autonomía, la mejor calidad de vida en el sentido de la alimentación, eso es lo que trabajamos con este proyecto con la asesoría de Felipe, de Mauricio, como profesional de la materia de lo agropecuario, Ana, Melissa y Joanna que hacían su labor en lo social, ese era el primer proyecto que se hacía, por lo tanto tenía que tener algunos inconvenientes pues uno todo lo que hace en principio no le sale bien, pero se le hizo todo lo que se pudo, se cometieron errores, tenía que haberlos porque de eso aprendemos para una segunda oportunidad. Entonces, esas son las bases con las que se inició con el fortalecimiento de la organización comunitaria en Cocuyos.
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En este proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria, se dio una propuesta muy buena por parte de la
Fundación vital, que fue el comité de Microcuenca, buena en la medida en que recupera la visión ambiental, pero falla en el momento en que se ponen los compromisos de la gente, el comité no funcionó porque es muy complicado meterle en la cabeza a la gente, de un momento a otro una idea que en el momento no se tenía; a lo anterior se suma que la gente siempre espera que la responsabilidad que se asume con la comunidad sea remunerada, realmente influyeron varias cosas, como lo económico, lo social y la cultura que no tenemos de amar el territorio y quienes debíamos promover fuertemente la intención del comité, no lo hicimos.
Con respecto a ésta experiencia vemos que el proceso organizativo con la comunidad es un proceso lento y que la
gente va aprendiendo en la medida en que va viendo los resultados del compromiso. En Cocuyos recibimos capacitación a través de los talleres en los que nos enseñaban a participar de los procesos
que llegan, tuvimos muchos inconvenientes por el pensamiento que tenemos la mayoría, porque nos aburrían las reuniones o porque se creía que esto es perder el tiempo. Si se hablaba de comida o de cualquier otra cosa, todos acudimos masivamente, pero a recibir una capacitación para manejar la finca o para manejar la economía por medio de los cultivos del pan coger, de no depender, de aprender a hacerse respetar de las organizaciones de afuera que llegan a ofrecer cosas, creemos que fue una de las cosas que nos dio mucho beneficio como comunidad de Cocuyos, independientemente de quienes eran o no beneficiaros del proyecto, porque eso quedo en muchos de nosotros, fue lo que aprendimos del proceso.
En la experiencia hubo dos Técnicos acompañantes comunitarios, quienes fueron importantes desde tres puntos de
vista, primero para el equipo ejecutor de la Fundación, quienes a pesar de haber estado en Cocuyos, no conocían a todas las familias, ni todos los caminos, ni algunas de las historias que rodeaban el territorio, además eran los encargados de hacer el puente entre la comunidad y la Fundación; segundo para la comunidad, porque trabajaron arduamente para apoyar a cada familia y por transmitir todos los conocimientos que habían adquirido con el resto del equipo ejecutor del proyecto y en tercer lugar, consideramos esto como un acierto, porque las dos personas que trabajaron como acompañantes reforzaron sus lazos con la comunidad y con el territorio, aprendieron a trabajar con cada familia reconociendo los problemas de las diferentes fincas con las que se trabajaron, es como si ellos construyeran una biografía del territorio.
Nunca antes hacíamos reuniones como las que llegamos a hacer en minga, la olla comunitaria, la actividad que
hicimos en diciembre que se participó con la comunidad, los recorridos que hicimos al territorio, muchos al recorrer la Microcuenca de cocuyos decíamos que habíamos nacido, pero no conocíamos lo que vimos a lo largo de la quebrada cocuyos por ejemplo, la cascada, entonces eso es algo que quedó en nosotros y que no se olvidará nunca, entonces, son valiosos esas cosas porque eso fue muy importante, fue un aprendizaje para los viejos que tanto habíamos vivido en cocuyos, tuvimos un conocimiento distinto al que teníamos cuando inició el proceso Cocuyos.
El trabajo en mingas sirvió para saber que sí podemos ser solidarios y que el trabajo así rinde más, hay fraternidad,
amistad esa camaradería entre las personas y también como se hacía olla comunitaria se llevaba y se compartía, entonces nos parece que el trabajo en mingas es buenísimo, de hecho ahora, hay más grupos de trabajo en minga y eso permite estar pendiente de los problemas que tienen los vecinos y le comentan y problemas de la comunidad y todas esas cuestiones, entonces se van que van uniendo esas cosas y ya se cuenta con la realidad del territorio es más fácil, mientras que aislados cada uno en su finca es estar solo allá y muchas veces no se da cuenta que está sucediendo a su alrededor. Eso sería como lo importante de la minga.
Creemos que fue muy valioso y muy importante en el proceso, la integración de la comunidad y de los vecinos, de la
familia, el conocer la forma de vida de unos y de otros, aunque dirían que eso es como metérsele en la vida privada, pero no, eso sirvió de mucho, porque, no conocíamos sino dos o tres ahí obligadamente el vecino más cercano, porque no se visitaba más, en cambio se llegó a eso de despertar un sentido de solidaridad y un sentimiento de vecinos, de afecto, de comunidad que nos interesa en distintos momentos, para valorar que el vecino es el más importante, porque en el momento dado, por mas familia que se tenga si está lejos es la que menos le sirve, en cambio el vecino que está inmediatamente es el que más puede dar la mano, entonces eso despertó solidaridad en nuestra comunidad.
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Ahora muchos de nosotros tenemos la claridad y la confianza para expresar nuestras dudas y planteárselas a otras personas o en una reunión de la comunidad creemos que eso ha acabado mucho con el chisme, contribuyendo a que la comunidad se haga ideas claras, generando, a su vez, que otras personas se hayan integrado al proceso, como el caso de Mireya a quien se le había invitado varias veces a que participara del grupo de CAMNURE y decía que no, que no le gustaba, finalmente un día se animó a participar del grupo y ahora es una de las personas que ha impulsado y liderado el trabajo, participando en los cultivos y en el Fondo Rotatorio de Microcrédito, entonces el espacio que ha abierto la organización allí ha promovido que muchas personas se hayan ido vinculando sin esperar que de un día para otro un proceso o un proyecto les resuelva alguna dificultad personal, si no que ven un proceso participativo en el que uno ha tenido que colocar su granito de arena y aportar un trabajo a la comunidad o dar de sí para que todos podamos entre la comunidad salir adelante.
El grupo me parece muy importante en su momento tuvo buen auge, uno de los propósitos de iniciar CAMNURE es poder hacer un mercado interno, porque los costos de los productos de afuera son muy altos, las huertas caseras son una forma de mejorar la economía de las familias, que la mujer sea más activa, estas huertas las hicimos con semilla nativa, además compartimos las semillas entre toda la comunidad, un apoyo importante fue lo que aprendimos en el IMCA, a participar en todas esos encuentros de mujeres campesinas, eso nos culturizó mucho e hizo que nos gustara mucho la idea de trabajar no solas, sino con un grupo eso se logró, aunque en este momento el grupo está un poco disperso, algunas mujeres han bajado su participación en el grupo, pero no podemos dejar perder el impulso que llevamos con las que vienen trabajando, la idea es no dejar el grupo, porque tenemos unos objetivos posibles de alcanzar.
Uno de los grandes logros de esta experiencia es la posibilidad de construir un sueño en el que vivamos mejor de lo que estamos, porque soñar era algo que nos parecía muy lejano, pero ahora creemos que soñar estar mejor en el futuro ya no es tan lejano como se estaba viendo en una época.
RELATO ACTOR: EQUIPO EJECUTOR Uno de los resultados que creemos más importante del proceso de Pacto de Río, es el diagnóstico que las familias
de la zona de montaña realizaron de su territorio, en él se identificó como problema principal el deterioro socioambiental, el que tenía como una de sus causas principales la débil gobernabilidad y la grave situación económica de las familias campesinas, es en este momento cuando se plantea la necesidad de, por un lado, crear un espacio de encuentro, en el que los campesinos y campesinas, conversen en torno a su territorio y por otro lado, se propone la ejecución de un proyecto piloto en el que, se fortalezca la organización comunitaria, se recupere la economía campesina y la soberanía alimentaria, para preparar un camino de autonomía de estas familias.
Es este marco en el que viene a nuestra oficina Carlos Alape, quien en compañía de la Junta de Acción Comunal de
Cocuyos, había formulado un proyecto para la construcción de pozos sépticos, el cual fue rechazado por la CVC, argumentando que dicha junta no contaba con la experiencia necesaria en la ejecución de proyectos, por una parte y por otra, que el trabajo de la CVC, no era hacer pozos sépticos. En su visita Alape nos planteo la posibilidad, que la Fundación Vital ejecutara este proyecto, nosotros vimos esta propuesta como la posibilidad de iniciar el piloto en el que se había pensado en Pacto de Río, fue en ese sentido en el que reformulamos el proyecto, orientándolo hacia al fortalecimiento de la organización comunitaria, el trabajo a nivel familia finca en armonía con la naturaleza. El proyecto que inicialmente presentó la Junta Comunal y Carlos Alape, completamente modificado, cambio su objetivo general, sus objetivos específicos, como es de suponerse también las actividades cambiaron, así como el alcance, aumento el número de familias beneficiarias.
Afortunadamente a la par que reformulábamos el proyecto, la Universidad Nacional adelantaba un proceso de
recuperación de la memoria agroalimentaria, a cargo de Maria, aquí el principal logro es que la comunidad decide quienes son los beneficiarios, y decide los requisitos para serlo, como el tiempo que llevaba viviendo en el territorio, la participación en el proyecto adelantado por la Universidad, entre otros Maria visitaba mucho a las familias, hizo muchos amigos, porque a ella le gusta mucho conversar en las casas, esto permitió generar confianza, conversar y volcar mas familias al proceso; fue así como empezó a aparecer gente que usualmente no participaba, lo que trajo otra situación que
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aun no esperábamos y es que esos líderes que siempre decidían a dedo, comenzaron a verse obligados a ceder ese poder o ese derecho de tomar decisiones sin tener en cuenta el interés de la mayoría.
Nuestra llegada a Cocuyos generó una gran conmoción, sobre todo por las expectativas que las familias tenían en
cuanto a las inversiones y todo el mundo comienza a hablar y decir que no se que, todo el mundo comienza a crearse unos imaginarios y unas cosas y el entusiasmo es tremendo, todo el mundo quería que el proyecto comenzará de inmediato a hacer las inversiones, pero los trámites para legalizar el convenio con la CVC, tardaron alrededor de cuatro meses, durante los cuales hicimos diferentes reuniones para socializar el proyecto, el presupuesto, las actividades que se iban a realizar.
Cuando por fin se firmo el convenio con CVC, se realizo otra reunión con las familias beneficiarias, para presentar el
acta de inicio del convenio y el cronograma de actividades, y en esta reunión fue cuando se paro don Leonel a decir que a él no le parecía justo que se hiciera una inversión más grande en el personal del proyecto que en las familias beneficiarias, don Leonel estaba muy molesto con nosotros, y de cierto modo tenia razón, se dedicó mucho tiempo a la legalización y formalización del convenio para la ejecución del proyecto, para él las reuniones previas no eran acciones concretas. Sin embargo pudimos presentar el cronograma de actividades con el que daba inicio el proyecto y el presupuesto especificando cada rubro de inversión.
Fue entonces por esos días que nos trasladamos al trabajo de campo y al reconocimiento de las familias,
empezamos con la parte de planificación de fincas, para la gente eso no significaba mucho, a hablar y a los mapas, poca importancia le daban, pero, para nosotros si significaba mucho. La experiencia en terreno planificando con cada una de las familias, en el diario vivir, en el proceso de vivenciar y compartir el territorio, nos permitió fortalecer los vínculos de confianza, a la vez este proceso llevo a que repensáramos nuestros tiempos, porque permitió conocer la dinámica de ese territorio, nos dimos cuenta que una cosa es lo que nosotros pensamos en la oficina y otra cosa es la realidad en la montaña, resulta que la dinámica que esta tiene interrumpe lo que habíamos planeado, un ejemplo de eso fue cuando vino la cosecha de café y se nos alargo el tiempo de trabajo.
Nosotros teníamos unos objetivos muy concretos en el proyecto, uno era fortalecimiento de la organización
comunitaria, por eso se pensó en el comité de microcuenca y el otro era la implementación de sistemas productivos, promoviendo la soberanía alimentaria de las familias campesinas. Planteamos con mucha fuerza el Comité de Microcuenca porque teníamos que analizar la Microcuenca, pero desdeñábamos de la JAC, por que no significaba nada para la comunidad, las organizaciones no significaban nada, entonces había que buscar otra organización que no fuera esa, pero ese era un error, para mi ese hoy es un error porque era desperdiciar un espacio que por ley existía, Pero también hubo allí como otro elemento y es que se planteo una manera, una forma de organización, donde por un lado no habíamos tenido en cuenta la JAC pero que en el camino fue una ruta que nos ha permitido consolidar la aparición de unos líderes con unas características diferentes a los líderes tradicionales, y que hoy pueden entrar a asumir unos roles importantes en la JAC.
El Comité de Microcuenca, era una figura impuesta que había funcionado en espacios mucho más pequeños y que
además, venia de escuelas agroecológicas, donde cada persona tenia un rol como el pacho quien era el encargado de la tierra, el custodio que era el encargado de las semillas, el aguatero del agua, el chavarí de socializar la información, el curioso de la investigación de plantas, en fin había diferentes roles, pero cuando se planteo como organización de territorio la gente no se sentía identificada con ese rol que se le había puesto, por más que tuviera la intención de ejercerlo como debiera de ser, la gente no tenia eso, además el Comité de Microcuenca no siquiera tenia un Plan, ni sabia para donde iba, tampoco sabia qué era lo que quería, ni sabia qué era; era un de piloto, como lo que estábamos haciendo allí y en esa medida fue que el comité no funcionó.
Cierto día estábamos tratando, en la casa de Ariel Carvajal de pensarse el Comité de Microcuenca de una forma diferente, me acuerdo que Felipe llega tarde y cuando llega, llega con un planteamiento totalmente diferente, de no es Microcuenca es subregión, entonces esto es Lulos, Cocuyos Campoalegre y se forma la organización de la subregión, entonces entusiasma a todo el mundo y la gente dice si que no se que, y empezamos hicimos una reunión y hasta allí.
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El tema de la subregión es interesante pero hay que entender que el proceso no es así de, uno se imaginó y se construyó, sino que hay que hacer muchas cosas para lograr que la gente pueda desde lo pequeño, desde la microcuenca, pensar que si que hay unos vínculos relacionales, que le gente definitivamente se relaciona más con Cocuyos y que estas tres microcuencas hacen parte de una sola cosa, es cierto, pero pensarse en la organización de un territorio que es tan grande, porque son 2600 hectáreas y es bastante grande
Entonces cuando el comité de microcuenca ya no está, ya no se hacen esas reuniones, pero hay gente de la
comunidad que hacia parte de ese comité y dice: a mi me parece que es necesario hacer un grupo de mujeres, entonces nosotros tuvimos la primera experiencia y empezamos a consolidar esa organización, primero pensando más desde la mujer campesina, pero que en este momento ya no es tanto la mujer campesina porque en la medida en que se fue desarrollando ese trabajo con la gente, vimos que se fueron también involucrando algunos de los hombres y de los niños y de las demás personas que conformaban la familia, entonces dijimos no, no es solo con la mujer, aunque ellas sean las más participativas, las que más se comprometen porque entienden que el proceso de la alimentación es muy importante y también porque dentro de su rol diario están muy involucradas con lo de la alimentación, los señores de la casa están pensando más en los cultivos que sean más productivos y que generen una rentabilidad económica, la señora siempre esta pensando en tener comida, poder ahorrar en esa comida, tener un alimento sano, balanceado, variado, entonces como que se facilitó por ese lado.
Sin embargo CAMNURE ha dado un giro y es un giro importante en la medida en que ellas están planteándose tener
un sistema productivo, un sistema productivo mucho más grande, ya de cultivos, no quedarse en lo pequeño, en la huerta de estrato bajo, sino en cultivos mucho más grandes que además, las pueda llevar a ellas a tener un mercado campesino.
Algo que rescatamos de este momento es que, a pesar que teníamos una propuesta inicial de organización que no
funcionó como habíamos pensado, supimos tener la flexibilidad necesaria para encontrar un nuevo camino, la ventaja de nosotros es que no nos casamos con algo y nos ranchamos pa’ todo el tiempo, si no que cuando la realidad nos muestre que eso no es, la dejamos si, pero tampoco la dejamos porque dijimos la microcuenca es un ecosistema y como tal, hay que llegar a que haya una organización de territorio donde toda el mundo se sienta recogido, cada una de las microcuencas debe tener su organización especial, que converjan en el comité de montaña, creemos que es lo ideal, porque en este momento el comité de montaña básicamente está fortalecido por cocuyos y por Campoalegre.
En cuanto a la estrategia nosotros creemos que, hay que promover los procesos de cambio en lo cultural, estamos
seguros que todos pueden cambiar, con esos paradigmas del que nosotros no reímos tanto, de que si aprenden los mongolicos, entonces todos pueden cambiar y pueden aprender, nuestra filosofía es construir el tejido social a través de asociar a la gente, a través de valores, de valores principales para conservar la vida, la filosofía es la conservación de la vida, para poder conservarla y vivir mejor y ese es como el criterio de la organización comunitaria.
Algo que contribuyó mucho a fortalecer la organización comunitaria fue el trabajo en minga, el trabajo solidario, así
fue como se construyó el vivero comunitario, en esta parte de la cuenca la gente todo lo hace en minga y eso ya se volvió normal hacer convites pa’ todo, sin inventariar que este hace más poquito y este y el otro hacen más.
La creación del Fondo Rotatorio de Ahorro y Crédito, es una posibilidad de materializar los sueños de las familias que
lo conforman, en cuanto a la realización de proyectos productivos, este ha impulsado como una estrategia para mejorar la economía de las familias, pero a la vez, para fortalecer también la solidaridad y la cultura de ahorro en la gente. Al principio fue una propuesta que surgió de nosotros como equipo, durante el desarrollo del proyecto, pero que algunas familias encontraron como una oportunidad para apoyar sus sistemas productivos.
Otro momento que consideramos muy importante, fue el de los recorridos a la microcuenca, en la medida en que la
gente se apropió y conoció más el territorio, que para ellos era como el patio de la casa, muchos no se daban cuenta de dónde viene el agua que se toman, con qué condiciones viene esa agua, para la gente que estuvo en el recorrido de la parte alta y se dio cuenta que la mina de monte cristo estaba vertiendo todo el tiempo mercurio y cianuro a la quebrada Campo alegre y que de allí se estaba tomando el agua, les dejó muchas inquietudes y en esa medida, muchas de esas personas son las que vienen participando ahora del Comité de Montaña y se preguntan qué hacer con la minería que
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tenemos en la cuenca, estas situaciones van motivando a la gente a la participación, a participar activamente en la solución de las problemáticas o de las situaciones que hay en la montaña.
En todo este proceso nos hemos encontrado con diferentes conflictos, el más serio de ellos es el conflicto de poder,
nosotros hemos movido el poder en la localidad, en la montaña y en el pueblo, entonces, los conflictos de manejo de poder han hecho que tengamos muchos enemigos, unos gratuitos y otros reales, pues en términos de que tienen cosas que sacarnos en cara o que tienen verdaderos disgustos con nosotros o verdaderas diferencias ideológicas, porque hay gente que ha tenido disgustos por cosas pequeñas con nosotros y otros que tienen diferencias ideológicas muy grandes, también hay que diferenciar los que están bravos con nosotros en distintos ámbitos, entonces el conflicto mayor ha sido ese, el que nosotros hemos movido el poder y eso es como una fortaleza también porque eso ha permitido la generación de liderazgos, es decir, hay gente moviéndose en el territorio indudablemente cohesionada por este proceso.
