A. Delgado C.

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OGTI

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1 S. Tlpián E

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Ministerio · de Justicia y Der~chqs Hurnan,os

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

Informe Técnico Previo de Evaluación de Software

No 005-2017-JUS/OGTI

Software para la Creación y Edición de Archivos PDF

1. Nombre del Área:

Oficina General de Tecnologías de Información.

2. Responsable de la Evaluación:

lng. Angie Margaret Delgado Cabanillas.

3. Cargo:

Analista Web Master.

4. Fecha:

07 de Abril de 2017.

5. Justificación:

La Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico requiere adquirir un Software para la creación y edición de archivos PDF. Este Software deberá permitir la visualización, creación , conversión, reconocimiento, exportación y edición de archivos PDF de forma eficaz y eficiente, así mismo este deberá ser compatible con los Sistemas Operativos Windows 7, 8 y 10.

6. Alternativas:

Actualmente en el mercado existen diferentes tipos de software correspondiente a aplicaciones de creación y edición de archivos PDF.

Teniendo en cuenta la calidad y las facilidades que se desea brindar, a continuación se detallarán las características y atributos técnicos necesarios para la evaluación del software requerido para la institución, con la aplicación de las respectivas métricas.

Se considera conveniente evaluar los siguientes 2 productos a fin de definir una solución:

• Adobe Acrobat Pro DC. • Nitro Pro 11.

6.1. Consideraciones previas

Para la determinación de los software seleccionados, así como la evaluación técnica, se ha tomado como referencia los siguientes consíderandos:

a) La información disponible en la página web de cada uno de los fabricantes. b) Información disponible en Internet. e) Evaluaciones similares en otras instituciones del Estado Peruano.

Los productos mencionados proporcionan diversas alternativas para la creación , y edición de archivos PDF entre otras funciones.

A continuación se presenta una breve descripción de los mismos dando a conocer sus características respectivas.

--INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Página 1/8

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Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

• Adobe Acrobat Pro OC:

COMPONENTES

Interactúa con los PDF

Crea PDF

Edita PDF

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

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1 1 i

1

1' :

1 :us9 1 !!

1 1 1 :1

Consulta todo tipo de contenido PDF e interactúa con él.

Envía, rea liza el seguimiento y confirma la entrega de documentos de manera electrónica.

Experiencia de usuario coherente en todos los dispositivos.

Trabaja en dispositivos táctiles.

Accede a archivos y permite almacenarlos en tu cuenta de Box, Dropbox y Microsoft OneDrive.

Consulta el centro de herramientas o uti liza el cuadro de búsqueda para encontrar herramientas rápidamente.

Encuentra al momento las herramientas adecuadas con una experiencia en pantalla basada en tareas.

Selecciona la opción para ahorrar tintaítóner para reducir costes al imprimir desde Windows.

Crea documentos PDF en cualquier aplicación con función de impresión.

Une varios documentos en un solo PDF en un navegador.

Arrastra y suelta para previsua lizar y organizar documentos y páginas antes de combinarlas en un PDF.

Trabaja en Microsoft Word para crear archivos PDF protegidos que restringen la copia y la edición.

Convierte los archivos de Adobe Photoshop (PSD), lllustrator (Al) o lnDes_ig_n (INDO) en PDF.

Aprovecha al máximo la compatibilidad con Microsoft Office 2016 para Mac.

Exporta PDF a formatos de Microsoft Office en un navegador o dispositivo móvil.

Edita PDF de forma intuitiva haciendo clic y arrastrando para reorganizar los párrafos.

Encuentra y reemplaza texto en un solo paso.

Copia y pega las partes seleccionadas de un archivo PDF sin afectar al formato .

Añade o ed ita textos, o reorgan iza las páginas de un PDF en tu iPad.

Escanea documentos en papel a PDF de forma que puedas ed itarlos al instante empleando fuentes que se adecuen a las del documento orig inal.

Compara dos versiones de un PDF con un resumen de resultados fáci l de leer con todas las diferencias .

Reorganiza el texto de una página sin necesidad de ajustar los párrafos de forma individual.

Añade nuevas líneas a las listas numeradas o de viñetas existentes sin volver a darles formato.

Comprobación automática de la ortografía.

Convierte archivos PDF en archivos de Microsoft Word ,

INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓ N DE SOFTWARE - MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Página 2/8

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Ministerio , de Justicia y Der$chqs Huma~os

"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

Excel o PowerPoint editables y con una precisión mejorada del formato.

Previsualiza y corrige posibles errores de reconocimiento de texto con la vista en paralelo.

Limpia las fotos de los documentos para quitar los fondos y ajustar la perspectiva.

Recopila firmas electrónicas de otras personas y realiza el seguimiento de las respuestas en tiempo real

Firma, certifica y verifica documentos de forma digital más fáci lmente.

Rellena , firma y envía formularios más rápido usando los datos de tu colección de autorrellenar en tu ordenador o dispositivo móvil.

Captura tu firma con tu dispositivo móvil para utilizarla con Firma y recopila Adobe Document Cloud.

Envía y recibe comentarios claros con las nuevas '--" herramientas de comentarios.

Aloja revisiones compartidas basadas en SharePoint en los sitios de Office 365.

Convierte documentos de Word o en papel en formularios PDF que se pueden rellenar.

Crea y valida PDF basados en los estándares de accesibilidad WCAG 2.0 y PDF/UA para personas con discapacidades.

Accesibilidad Lee los PDF en alto con ayuda de VoiceOver en los ordenadores MacOS X.

Lee los textos más fácilmente en el modo de alto contraste del ordenador con ajustes de fondo dinámicos.

Protege tus documentos, restringiendo su edición y codificando el contenido con certificado o mediante contraseña.

l Seguridad Protege formularios PDF.

.. ,.,:J!J.~"''~· )' r :-"¡::;h 1Uit'.1o'"IOS Trabaja en Microsoft Word para crear archivos PDF 1--- .

_)~~k protegidos que restringen la copia y la edición .

Crea , diseña, guarda, envía e imprime formularios.

A. De~~,~o("t C. Formularios PDF Rel lena y fínnna formularios en PDF.

Compatibilidad con los campos de fecha e imagen en

" f Compatibilidad

formularios de Acrobat.

MU;~ 1 Compatibilidad con la implementación nombrada por el >"= .

·af:t • ._~01 usuario en entornos virtuales.

S. Tipián E.

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A. "Delgado C.

S. Tipián E.

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• Nitro Pro 11:

1 i 1 1 1 1' 1

COMPONENTES 1

1 : uso ·i 1• 11

1 1 ,, Crear PDF y PDF 1 A documentos desde prácticamente cualquier archivo de Windows.

Convertir y combinar archivos en un único documento PDF.

Convertir colecciones enteras de archivos a PDF en un solo

Creación de PDF lote.

Digitalizar documentos en papel a formato PDF.

Un botón de creación de PDF desde Microsoft Word. Excel y PowerPoint.

Crea documentos PDF "inteligentes" con marcadores. enlaces, metadatos y la seguridad de los programas de Microsoft Office.

Exportar PDF para su reutil ización en Microsoft Word . WordPerfect, OpenOffice y mucho más.

Use diferentes modos de conversión para exportar arch ivos que se ven exactamente igual que el PDF orig inal y otros que son más fáci les de modificar y reutilizar.

Copiado y Exportación de PDF Extraer todos los textos e imágenes de documentos PDF.

Lote convertir archivos PDF a Word , RTF y formatos de texto.

Copia de texto al tiempo que conserva el formato, incluyendo la fuente. el color y el tamaño.

Introducir y editar texto, incluyendo fuente , tamaño, color y más.

Edición de imágenes - insertar, cambiar el tamaño. rotar. recortar, girar, cambiar, O.!]_anizar, borrar J._ el extracto.

Características de la imagen Editar - brillo , contraste . espacio de color. y la resolución.

Editar páginas - insertar, eliminar, rotar. cortar, extraer y sustituir.

Divid ir páginas de documentos PDF basados en grupos de p~nas, rangos de p~nas,_y_la estructura marcador.

Agregar encabezados. pies de página, marcas de agua . y el Edición de PDF texto de todas las páginas de un documento.

Añadir la numeración Bates a través de una colección de documentos PDF.

Añadir y editar marcadores y enlaces.

Crear marcadores basados en el formato de texto de documentos y partidas.

Auto-crear vínculos basados en palabras clave y números de página.

Optimizar, reducir y reparar documentos PDF.

Editar propiedades del documento incluyendo los metadatos y la configuración de vista inicial.

Crea archivos PDF a partir de documentos escaneados de papel, o archivos PDF basados en imágenes existentes

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ideal para la publicación , edición o archivado.

Crea documentos plenamente compatibles con PDF 1 A. Reconocimiento óptico de caracteres (OCR)

Crea archivos PDF editables y personalizar documentos utilizando la función de texto editable.

Crear PDF A, documentos fácilmente investigables 1 compatibles para archivar con el modo "Imagen de búsqueda

Soporte multi-idioma flexible.

Concentración Selecciona el texto con el Resaltar, Subrayado, de la cruz y reemplazar las herramientas de texto.

Añad ir notas adhesivas, cuadros de texto, y Call Out anotaciones.

Añad ir dibujos a mano alzada con la herramienta Lápiz.

Añad ir dibujar formas, incluyendo líneas. flechas, rectángu los , óvalos , polígonos y nubes.

Revisando y el marcado de PDF Aplique sellos a las páginas, la elección del estándar incorporadas sel los o sus propias creaciones.

Adjuntar documentos y otros archivos a sus páginas PDF.

Añad ir texto explicativo y de otro tipo de comentarios a sus márgenes de beneficio.

Ordenar y gestionar los comentarios.

Comentarios de filtros basados en el tipo, autor, estado, tema, y mucho más.

Resumir comentarios para facilitar la visualización junto con el conten ido página. Ver el resumen en formato PDF o imprimirlo para la revisión basado en papeL

Los documentos seguros con contraseñas y certificados.

Cifrar con 40 bits, 128 bits, y la seguridad a nivel de 256 bits. Seguridad de PDF

Apl icar restricciones sobre los documentos de impresión, copia, y la alteración PDF.

Crear y aplicar reutilizables perfiles de seguridad.

Rellenar, guardar, imprimir y enviar formularios.

Formularios PDF Diseño de formularios.

S. Tlpíán E. Añad ir. editar y ejecutar javascript.

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S. TlplánE.

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7. Análisis Comparativo Técnico:

El análisis técnico ha sido realizado según los lineamientos establecidos en la "Guía técnica sobre evaluación de software para la administración pública" aprobado por R.M. N" 139-2004-PCM tal como exige el reglamento de la ley N" 28612 -"Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la administración pública":

7.1. Propósito de la Evaluación: Determinar los atributos o características mínimas para el producto final en base al siguiente cuadro:

' 1 1 1 J 1 1 '1' 1 ... • o ¡ ... . 1 ¡ l T. d At .b t Caractenst1cas N 1 : , ,Me nca . , PuntaJ 1poe nuos . • 1 •

1 • • '" M · ·I,.,.

Atributos

internos

Atributos externos

Atributos de uso

Funcionalidad

Portabilidad

Usabilidad

Capacidad de mantenimiento

Seguridad

Efectividad

Productividad

• ·: . 1 1 ; , aXIITJ.v

1 Edición de documentos PDF (Edición de 10 texto e imágenes en un PDF).

2 Reconocimiento de texto de documentos 10 PDF.

3 Eliminación, inserción, extracción, reemplazo, recorte, rotación , impresión 9 de páginas de documentos PDF.

4 Combinación de archivos en un solo 6 PDF.

5 Exportación a PDF (Conversión de arch ivos PDF a Word , Excel o 6 PowerPoint).

6 Creación de documentos PDF (Creación 5 y protección de archivos PDF).

7 Creación de Formularios PDF. 6

8 Consulta, búsqueda, impresión y firma 5 en documentos PDF.

9 Facilidad de instalación. 6

10 Capacidad de almacenamiento en la nube 3

11 Fácil entendimiento, aprendizaje y 5

operabilidad

12 Acceso de fácil interpretación y/o 5 visualización.

Subtotal 1 : 1 : : : 1 76

13

14

Cuenta con actualizaciones periódicas, servicio técnico y asistencia.

Protección y métodos de seguridad para archivos PDF.

6

6

l ' 1 1 1 ' Subtotal 1 1 1 • • 12 1 ~

15

16

Capacidad del producto software para permitir a los usuarios alcanzar objetivos especificados con exactitud, en un contexto de uso ecificado.

Capacidad del producto software para permitir a los usuarios gastar una cantidad adecuada de ;ecursos con relación a la efectividad alcanzada, en un contexto de uso

6

6

·--INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Página 6/8

' Año del Buen Servicio al Ciudadano"

7.2. Identificar el tipo de producto: Software para la creación y edición de archivos PDF.

7.3. Especificación del Modelo de Calidad. La evaluación se ha realizado bajo los parámetros establecidos en la RM 139-2004-PCM "Guía Técnica sobre Evaluación de Software en la Administración Pública".

7 .4. Selección de métricas. Las métricas fueron identificadas de acuerdo a las funcionalidades que ofrecen los productos señalados en el punto "6. Alternativas" del presente informe.

Cuadro de Comparaciones de Métricas

1' 1 1 • ' Tipo d~ Atributos Características ! W ¡ Métrica P t . Adobe N"t P

~· " , 1

1 1 ~n_aJe Acrobat 1 ro ro

1 11

• [ Max1mo p OC 11 1' ,· ,1' ' ! . ro

1 Edición de documentos PDF (Edición de 9 9 9

texto e imágenes en un PDF).

2 Reconocimiento de texto de documentos 9 8 8

PDF.

3 Eliminación , inserción, extracción, reemplazo, recorte, rotación , impresión 9 9 8 de páginas de documentos PDF.

4 Combinación de archivos en un solo 6 6 6 PDF.

Funcionalidad 5 Exportación PDF (Conversión de a

archivos PDF a Word , Excel o 6 6 6 Atributos PowerPoint).

internos 6 Creación de documentos PDF (Creación 6 5 5 y protección de archivos PDF).

7 Creación de Formularios PDF. 5 5 5

8 Consulta , búsqueda, impresión y firma 5 5 4 diaital en documentos PDF.

9 Compara archivos. 5 5 2

10 Facilidad de instalación. 5 5 5

Portabilidad 11 Capacidad de almacenamiento en la 3 3 2 nube.

12 Fácil entendimiento, aprendizaje y 4 operabilidad. 4 4

Usabilidad 13 Acceso de fácil interpretación y/o

4 4 visualización. 4

• 1 ' 1 '

i . Subtotal ! 1 i 76 74 68

Capacidad de 14 Cuenta con actualizaciones periódicas,

6 5 5 mantenimiento servicio técnico At ributos externos

Seguridad 15 Protección y métodos de seguridad para 6 6 5 archivos PDF.

Capacidad del producto software para

Efectividad 16 permitir a los usuarios alcanzar objetivos 6 6 6 especificados con exactitud, en un

contexto de uso

Capacidad del producto software para permitir a los usuarios gastar una

Productividad 17 cantidad adecuada de 6 6 6 relación a la efectividad

A. Delgado C.

1

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

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8. Análisis comparativo de Costo - Beneficio 8.1. Costos:

Hay que tener en cuenta lo siguiente:

• Costos implicados por Hardware para el funcionamiento del software: Se cuenta con equipos informáticos que cumplen con las características técnicas mínimas necesarias para el funcionamiento de los productos. Por lo que no existen costos adicionales por estos componentes.

• Soporte y mantenimiento externo: Se requerirá que el fabricante de los productos cuente con una oficina de representación en el Perú . Además contará con personal de soporte técnico que garantice la adecuada y oportuna prestación de la garantía. Este componente está contenido en los costos de licenciamiento.

A continuación, se muestra en la siguiente tabla los costos referenciales de las soluciones informáticas evaluadas:

1 '1

Producto (Software) Licencia 1 Fabricante 1' Costo Referendial '

Adobe Acrobat Pro OC Si Adobe Systems s/. 1670 lncorporated

Nitro Pro 11 Si Nitro Software, lnc s/. 581

S. TipiánE.

Nota: El costo aproximado es referencial de acuerdo a los partners en Peru. Se prec1sa que es potestad de la Oficina de Abastecimiento y Servicios, realizar el estudio de mercado, según la normatividad vigente.

8.2. Beneficios: La adquisición del software permitirá que los usuarios del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos puedan visualizar, editar, crear, convertir, reconocer, exportar archivos pdf, ahorrando tiempo en las ediciones de documentos y generando productividad en sus labores diarias.

9. Conclusiones:

El software Adobe Acrobat Pro DC alcanzó un mayor puntaje (97 puntos), en la evaluación técnica.

En el análisis comparativo de costos, el Software Nitro Pro 11 tiene el menor costo, sin embargo con respecto al Software Adobe Acrobat Pro DC, se indica que toda la información se encuentra en este software y además el personal del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta con el conocimiento y la experiencia necesaria en el mismo.

Por lo tanto, se concluye que el Software Adobe Acrobat Pro DC cumple con los requerimientos técnicos exigidos por la institución.

10. Firma:

CF!Cl~.ADE INFRAESTRUCTlJRA Y

SOPORTE TECNOLOGICO OGTI

A De!¡¡?.~" C. ILLAS

Analista Web Master

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