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ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS CONCURSO DE MÉRITOS N2 001-2016-FISE CONSULTA 01 Participante: CONVERSIONES RAÚL GAS Quería consultarles sobre la venta de bases y registro de participantes para la ejecución del programa de promoción de conversión vehicular para el uso de gas natural vehicular con recurso del FISE en Lima Callao e Ica Para inscribirme tengo que acercarme a la mesa de partes de OSINERGMIN, ubicado en calle Bernardo Monteagudo 222, magdalena del mar presentando algún documento de mi empresa o solo es mediante un formulario que OSINERGMIN entrega a la hora de la inscripción, el tramite es personal que documentos tengo que presentar en mesa de partes Gracias por su ayuda. RESPUESTA: Para la inscripción no es necesaria la presentación de documentos de la empresa ni acreditar representación. La documentación de la empresa se deberá presentar en los sobres correspondientes CONSULTA 02 Participante: COMERCIAL REY DE PAZ S.A.0 Consulta u Observación: Según la estructura planteada del concurso de méritos, la etapa más importante será la calificación técnica, la cual comentan que será un acto privado del comité, es posible que RSE, autorice la participación de un representante del ministerio público, que avale este "ACTO PRIVADO", por ser considerado la parte más importante del concurso, y debe ser un proceso transparente e imparcial, Por ello solicitamos que la etapa de calificación técnica, se realice en acto público, con la participación de un notario, y un representante del ministerio público, que garanticen la imparcialidad del proceso, como en la etapa N°01 de presentación de Credenciales, y la etapa numero N°03, de validar la oferta económica. RESPUESTA: La calificación técnica requiere la revisión detallada de la documentación presentada, razón por la cual no es posible realizarla en un acto público. Sin embargo, y para mayor transparencia, en el Acto Público de recepción de los Sobres N° 1, 2 y 3, el notario abrirá y visará los Sobres Técnicos presentados, consignando en el Acta el número de folios presentado, y cualquier otra información relevante presentada. Además, de acuerdo a la segunda disposición complementaria de la RCD N° 172-2015-OS/CID se ha cumplido con poner en conocimiento de la convocatoria y las bases al Órgano de Control Interno de Osinergmi n. -47, De otro lado, cabe precisar que la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento no aplica a este Concurso de Méritos.

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS CONSULTA 01 · Conversión Vehicular para el uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE" aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 172-2015-OS/CD,

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ABSOLUCIÓN DE CONSULTASCONCURSO DE MÉRITOS N2 001-2016-FISE

CONSULTA 01

Participante: CONVERSIONES RAÚL GAS

Quería consultarles sobre la venta de bases y registro de participantes para la ejecución delprograma de promoción de conversión vehicular para el uso de gas natural vehicular conrecurso del FISE en Lima Callao e IcaPara inscribirme tengo que acercarme a la mesa de partes de OSINERGMIN, ubicado en calleBernardo Monteagudo 222, magdalena del mar presentando algún documento de mi empresao solo es mediante un formulario que OSINERGMIN entrega a la hora de la inscripción, eltramite es personal que documentos tengo que presentar en mesa de partesGracias por su ayuda.

RESPUESTA:

Para la inscripción no es necesaria la presentación de documentos de la empresa ni acreditarrepresentación. La documentación de la empresa se deberá presentar en los sobrescorrespondientes

CONSULTA 02

Participante: COMERCIAL REY DE PAZ S.A.0

Consulta u Observación:

Según la estructura planteada del concurso de méritos, la etapa más importante será lacalificación técnica, la cual comentan que será un acto privado del comité, es posible que RSE,autorice la participación de un representante del ministerio público, que avale este "ACTOPRIVADO", por ser considerado la parte más importante del concurso, y debe ser un procesotransparente e imparcial,Por ello solicitamos que la etapa de calificación técnica, se realice en acto público, con laparticipación de un notario, y un representante del ministerio público, que garanticen laimparcialidad del proceso, como en la etapa N°01 de presentación de Credenciales, y la etapanumero N°03, de validar la oferta económica.

RESPUESTA:

La calificación técnica requiere la revisión detallada de la documentación presentada, razónpor la cual no es posible realizarla en un acto público. Sin embargo, y para mayortransparencia, en el Acto Público de recepción de los Sobres N° 1, 2 y 3, el notario abrirá yvisará los Sobres Técnicos presentados, consignando en el Acta el número de foliospresentado, y cualquier otra información relevante presentada. Además, de acuerdo a lasegunda disposición complementaria de la RCD N° 172-2015-OS/CID se ha cumplido conponer en conocimiento de la convocatoria y las bases al Órgano de Control Interno deOsinergmi n. -47,De otro lado, cabe precisar que la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento noaplica a este Concurso de Méritos.

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CONSULTA 03

Participante: CALIBRA

Consulta u Observación:

En uno de los requisitos del concurso se está solicitando un analizador de gases cuyaresolución en CO sea de 0.001%, podría confirmarme esta información o fue un error de tipeoy la resolución correcta es 0.01%.

RESPUESTA:

El objetivo de este requerimiento es que el analizador de gases se encuentre homologado enel Perú de acuerdo a la normativa vigente. En ese sentido, se ha reformulado la redacción delliteral a) del numeral 6.3 de las bases, de acuerdo al siguiente texto:

"a) Analizador de gases homologado en el Perú de acuerdo a lareglamentación vigente, de tipo infrarrojo no dispersivo para vehículoscon motor de ciclo Otto que usan gasolina, GLP, GNV u otroscombustibles alternos. Debe ser capaz de medir los siguientes gases:

• CO: Monóxido de carbono (% volumen).• HC: Hidrocarburos (ppm).• CO2: Dióxido de Carbono (% volumen).• 02: Oxigeno (% volumen).

Debe contar además con tacómetro y sonda para medir temperatura delaceite, así como impresora para el registro de los valores."

CONSULTA 04

Participante: TALLER DE CONVERSIÓN AUTOGAS JIREH

Consulta u Observación:

Considero que el concurso de méritos No 001-2016 FISE, quebranta el artículo constitucionalNo 59, donde se expresa... "que el estado, promueve las pequeñas empresas."...Y curiosamente la palabra FISE, significa "Inclusión Social", y ahora realiza un proceso en elcual; se excluye, se separa, se selecciona, cierta o ciertas empresas para realizar y llevar a caboel proyecto FISE. Comprendiendo de acuerdo a Ley que todos los talleres de conversión a gasnatural, están debidamente capacitados para la realización de tales trabajos, cumpliendoestándares más altos que los países Argentina y Colombia.

La palabra "méritos", considero que también quebranta el artículo 2 inciso 24 a. Donde seexpresa claramente "Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manada, ni impedido dehacer lo que ella no prohibe.El único mérito que se le puede atribuir a los talleres de conversión a gas, es haber cumplido lanormativa vigente RD 001-2005-1VITC/15 y todas las complementarias respecto al tema. De ahípara adelante no existe manera alguna que se pueda determinar méritos o reconocimientos acierto taller o proceso de conversión, o equipo, ya que todo está debidamente tipificado, y no 1

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existe que haciendo, tal o cual cosa, tal taller o tal conversión tienen más mérito que otra.

3. Este concurso de méritos 001-2016 FISE, se entiende claramente que no es una licitación, yaque Uds. como organismo, "no tienen el o los vehículos a convertir", sino disponen delfinanciamiento para tales conversiones, lo cual significa que los futuros clientes serán captadospor los propios talleres, como lo expresa las bases del concurso. Lo que significa que el clienteno es del FISE, sino del taller tal, y el cliente es beneficiario del FISE para realizar su conversión;

El artículo 58 de la constitución , expresa ....La iniciativa privada es libre, Se ejerce unaeconomía social de mercado, Bajo este régimen el estado orienta el desarrollo del país...

Lo cual significa, estimado Señor Murillo, que el estado no puede determinar o fijar el preciode venta al usuario final en este caso, ya que el cliente no es del Programa sino del taller, ycomo la misma constitución lo estable que la economía es social de mercado , el precio serádeterminado por las fuerzas del mercado, que tal vez, lleguen a ser menores a losrequerimientos del presente concurso.

Las bases del presente concurso expresan que se hacen bajo el amparo de varias resoluciones"ministeriales", lo cual es todo correcto, pero como Ud., sabe Sr. Murillo, que la constituciónes la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra.

Para finalizar creo que todos los talleres, tenemos el mismo merito otorgado por la ley, y quetodos los talleres podemos contribuir de manera muy significativa en el desarrollo de esteprograma.

RESPUESTA:

El Osinergmin, como Administrador temporal del FISE y en cumplimiento a lo establecido enel artículo 8° del "Procedimiento para la ejecución del Programa de Promoción deConversión Vehicular para el uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE"aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 172-2015-OS/CD, ha convocado elConcurso de Mérito N° 1-2016-ASE, el cual tiene como objetivo promover la participacióncompetitiva de Talleres de Conversión.En ese sentido, cualquier empresa que brinde el servicio de conversión de vehículos a GNVpuede participar de este Concurso de Méritos.

CONSULTA 05

Participante: CONVERSIONES TECNIGAS

Consulta u Observación:

Mediante el presente le escribo para consultar el cronograma del concurso de méritos a finconfirmar las fechas de las diferentes etapas del concurso.

RESPUESTA:

El cronograma del Concurso de Méritos es el siguiente:

Cronograma del proceso del concurso de méritos: Iz.1-

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Convocatoria: 13/01/2016

ETAPA FECHAVenta de Bases y Registro de Participantes 14/01/2016 - 03/02/2016Formulación de Consultas 14/01/2016 - 19/01/2016Absolución de Consultas y Publicación de Bases Consolidadas 22/01/2016Presentación de sobres (Acto Público) 04/02/2016Evaluación de Propuestas Técnicas y Publicación de Lista de 04/02/2016 - 08/02/2016Participantes CalificadosPresentación de Reconsideración de Propuestas Técnicas 10/02/2016Publicación final de lista de Participantes Calificados 12/02/2016Evaluación de Oferta Económica y Determinación del (de los) 15/02/2016Participante(s) Seleccionado(s) (Acto Público)

CONSULTA 06

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

El requisito exigido para el equipo de control de emisiones que pide cumpla con una resoluciónde 0.001% se excede a lo requerido para homologar a un analizador de gases, ya que eldecreto supremo 009-2012 MINAM exige equipos que cumplan con la OIML R99 o BAR 97. Lanorma OIML estipula como error absoluto permitido (precisión) para estos equipos de 0.02%Vol. de CO para analizadores de clase 00, de 0.03% Vol. De CO para analizadores de clase O yde 0.06% Vol. De CO para analizadores de clase 1, las tres clases de analizadores de gases sonaceptados para homologar. Esta información de los porcentajes de precisión se puede ver enlos recuadros inferiores.Solicitamos que se considere la exigencia de una resolución según exige el decreto supremo009-2012 MINAM. El cual exige que se cumpla con la OIML R99.

Respuesta:

Ver respuesta 3.

CONSULTA 07

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto al reductor de presión, el requisito de que el reductor tenga 2 o 3 etapas estaríalimitando a los reductores de 1 etapa el cual se utiliza y sin ningún problema para vehículo conpotencias de motor de hasta 145HP.Tenemos una experiencia con estos reductores de haber instalado 5430 vehículos y nosuperan 50 unidades con reductores de 2 etapas que se utiliza para motores de 6 y 8 cilindros.Por otro lado no hay reductores de 3 etapas para equipos de quinta generación, los de tresetapas son utilizados en equipos de conversión de 2da y 3ra generación. Lo más importante enestos casos es que cuenten con los certificados R 110 o el ISO 15500.

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Solicitamos se acepte el uso reductores de 1 etapa por lo arriba sustentado.

Respuesta:

Se acepta la observación ya que al mencionar las etapas del regulador se puede estarlimitando tipos de regulador y nuevas tecnologías. En ese sentido, el cuadro 1 deI Anexo 8de las bases es el siguiente:

Cuadro 1CertificaciónVer certificados aplicables en el Anexo N 09Sistema de calefacción Calefacción por agua caliente o eléctricoTipo de combustibleGas NaturalPresión de entrada200 bar

- Marcado permanentePlaqueta de - Nombre del fabricante o marca comercial o logotipoEspecificaciones- La designación del modelo (número de la parte)Técnicas (o gravado en - La presión de servicio o rango de presión y temperaturareductor) - Número de Serie

- Electrovlvula de gas de 12 VCC, normalmente cerrada- Filtro para retención de partículas sólidas, incorporado a

la entrada del reductorDispositivo de- Dispositivo de alivio de sobrepresiónseguridad, accesorios- Conexión de entrada: Rosca hembra M12x1 con asientoy conexiones cónico para tuberías de alta presión de 6 mm. de

diámetro exterior.- Soporte del reductor para su instalación con sus

respectivos tornillos volandas y tuercas

CONSULTA 08

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto a la llave conmutadora (selector de combustible)gggg dd,El requisito con relación alos códigos de colores solo puede ser aplicable para equipos de conversión de 2da generacióny para equipos de conversión de 3ra generación, pero solo cuando estos son de lazo abierto.En el caso de los equipos de conversión de quinta generación el cableado para el conmutador yla ECU (computadora) es uno solo, estas no vienen por separado tanto es así que el cable delconmutador no requiere ningún empalme porque estas provienen del conector de lacomputadora. En algunas marcas los conmutadores traen 3 cables y en otros 4 cables, estodepende de la tecnología y el software de cada marca y que igual realizan las mismasfunciones. En tal sentido se solicita se deje sin efecto este requerimiento por lo previamentesustentado. 1RESPUESTA:

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Se acepta la observación y se procede a eliminar el texto "Cableado eléctrico con el siguientecódigo de colores Azul—gas, rojo—ignición, Verde—gasolina, negro-tierra".

CONSULTA 09

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto a la válvula de cilindro, el requisito con relación al roscado de las válvulas de cilindrose está escogiendo a uno solo, cuando existen varios tipos de roscas, en el cuadro inferior sepuede ver los tipos de roscas, por otro lado si el ánimo es estandarizar esta debería ser el DIN477 porque es el más comercial en el Perú y en el mundo. Adicional a ello se han instalado lamayor cantidad de vehículos con este tipo de rosca. Se pudo constatar esto con las pruebasquinquenales de cilindros.

LISTA DE ROSCAS DE VALVULAS

DIAMLong.PasoNro.Angulo de Conicidad -

NROSCADESIGNACION(mm) Relación%

El ÚtilL pdeFilete Norma(mm)(mm)Hilos(grados)

1DIN 477W 28.8 xl/14 Tap 221.8141455 3 2512Europa0.120.12

N.P.T

2(National Pipe

N.P.T. 26.56925.1113.8611.8141460 1 166.25EEUUTaper)s/ANSI 8 2.1N.G.T

3(National Gas 314 14 N.G.T26.58925.1117,681.8141460 1 166.25EEUUTaper)

MinMm

4ES 341BS 341 314 . 1427.772726.6090

25.41.8141455 1 812.5Gran

MaxMax Bretaña27.787626.6240

5IRAM 2539TIPO¡¡ 25.424.125.41.8141455 1 : 812.5Argentina

6BSPT G 3/4 X 1426.4425.27916.31.8141455 1 166.25GranBretana

En tal sentido se solicita se incluya al DIN 477 como tipo de rosca alternativa.

RESPUESTA:

No se acepta la observación. El objetivo de este requerimiento técnico es estandarizar elroscado de las válvulas de los cilindros.

CONSULTA 10

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto al Manómetro,En referencia a la carátula con rango 4-400bar, tenemos una observación porque en la mayoríade los manómetros de diferentes marcas llevan una carátula con rango de 0-400barEn tal sentido se solicita se incluya la carátula con rango 0-400bar.

1

1RESPUESTA:

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Se acepta la observación y se modifica el cuadro 7 con el siguiente texto:

Cuadro 7Tipo de combustible-Gas natural

Certificación- Ver certificados aplicables en el Anexo N° 09 (indicador

de presión)

Rango de presión.- Carátula con rango O - 400bar o Carátula con rango 4 -

400bar

CONSULTA 11

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto a la "Rosca en boquilla de cilindro será hembra cónica de Y4 y 14 hilos por pulgada"Mi proveedor de cilindros en base a la experiencia que tiene en el mercado peruano sustenta:La experiencia de EKC en la distribución de cilindros en el Perú la incluye como la marca quemayor cantidad se encuentra en uso en el momento.EKC puede dar fe de un número mayor a los 20.000 cilindros con rosca W28.8 vendidos almercado peruano y a un número aún mayor con la suma de otros fabricantes.

Si bien técnicamente el uso de roscas W28.8 AS PER DIN 477 o 3/4" 14 NGT es igual de aceptabley manejable para cualquier fabricante de cilindros, debe darse especial atención a las buenascostumbres y a la unificación de tipos de roscas en el mercado.

Es más que recomendable seguir la experiencia de países como Brasil, Argentina y Colombiaque han unificado sus intereses y luego de manejar libertad de tipos de rosca, han optado porunificar según el tipo de mayor existencia en el mercado local.

El uso de diferentes roscas implica una separación técnica de cilindros según cada tipo y el usode válvulas diferentes para cada uno. Esto genera manejos logísticos más complicados para lostalleres y, más importante aún, aumenta significativamente el riesgo de accidentes.

En cuanto al riesgo de accidentes: No es posible diferenciar a simple vista cilindros con uno uotro tipo de rosca. En países en los que se dieron procesos de unificación, como Colombiaespecialmente, el número de casos en los que se utilizaba la válvula con la rosca equivocadaaumentó significativamente. Ocurre que las válvulas entran algunos hilos a pesar de tenerdiferentes roscas, sin embargo, en la progresión y por la diferencia en geometría, los hilos deválvula y cilindro se deforman para generar un aparente sello que en muchos casos generabauna fuga repentina solo después de algunos ciclos operativos de carga.

En suma, dada la conveniencia técnica en el uso de la rosca común actual W28.8 o la sugeridaY4" 14 NGT, si se mantiene la intención de unificación, se prefiera aquella de uso común en elmercado actual la rosca DIN 477 W28.8

Se solicita considerar el tipo de rosca DIN 477 W28.8 para los cilindros de acuerdo a losustentado.

LRESPUESTA:

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No se acepta la observación. El objetivo de este requerimiento técnico es estandarizar elroscado de cilindros de almacenamiento GNV.

CONSULTA 12

Participante: VICTOR ORESTES FLORES FIESTAS

Consulta u Observación:

A. Respecto a lo especificado en el objeto del concurso, donde se menciona que seseleccionaran cuatro (4) Empresas, uno por cada Zona, sírvanse a completar la oraciónde esta manera: "...cuatro (4) empresas y/o consorcios,..."

RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia.

B. Respecto al registro de participantes, recomendamos aclarar y corregir el mecanismode inscripción ya que este no está coincidiendo con lo el mecanismo que se utiliza enrealidad, ni en la información solicitada, ni el documento entregado.

RESPUESTA:

El Registro de Participantes se ha realizado de acuerdo a lo establecido en las bases.

C. Respecto a la obligación de firmar en cada página de la propuesta presentada porparte del Postor, Representante Legal del Postor o Representante Legal Común delConsorcio consideramos necesario que solo sea obligatorio el visto respectivo, salvoque el documento amerite la firma y sello del Postor, Representante Legal del Postor oRepresentante Legal Común del Consorcio

RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia por lo que se ha modificado la palabra "firma" por "visado"en las bases.

D. Respecto a la obligación de presentar los documentos con información referida a losrequisitos de admisión de propuestas y factores de evaluación en idioma español,agradeceremos nos confirmen si es posible presentar el original y traducción simple,de ser el caso.

RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia. Los documentos que se presenten en idioma distinto alespañol se pueden presentar con traducción simple.

E. Al respecto debe aclararse que la información contenida en el sobre N° 1, debecontener la información de cada uno de los miembros del Consorcio, salvo la cartafianza de seriedad de oferta que solo es presentada por el Consorcio.

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RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia por lo que se ha precisado en el numeral 8.3 de las bases losiguiente:

"La información contenida en el sobre N° 1, cuando se trate deConsorcio debe contener la información de cada uno de susmiembros, salvo la carta fianza de seriedad de oferta que solo espresentada por el Consorcio".

F. Al respecto debe tomarse en cuenta que, en caso de consorcio, y teniendo en cuentaque por ejemplo los PEC que distribuyen cilindros no son tan numerosos, estos puedenparticipar indistintamente en cualquiera de los consorcios que se presente, debiendoser considerados como miembros exclusivos, las personas naturales y o jurídicas quedeseen participar, así como los talleres participantes del consorcio.

RESPUESTA:

Una persona jurídica puede participar en un solo consorcio por cada zona, en esesentido, el PEC podría participar como miembro de un solo consorcio.

G. Al respecto debe aclararse silos planos de ubicación y de distribución del taller de laDocumentación Adicional - Infraestructura a presentar debe ser firmado o no por unIngeniero Civil.

RESPUESTA:

De acuerdo a lo establecido en las bases solo se requiere planos de ubicación y dedistribución del taller, en este último caso detallando sus instalaciones y diversasáreas que lo componen, con su respectiva memoria descriptiva. Los planos estaránen formato A3, en el cual se mostrará los requisitos de infraestructura detallados enlos Requerimientos Técnicos Mínimos de las presentes bases.

H. Al respecto debe aclararse que sucede si el recurso impugnatorio no es aceptado,respecto a la Carta Fianza, adicionalmente consideramos que teniendo en cuenta laceleridad de los plazos del propio concurso de méritos va a resultar muy complicadoobtener dicha fianza en tan corto tiempo.

RESPUESTA:

De acuerdo a lo establecido en las Bases (Anexo N° 11), el recurso impugnatoriopuede ser declarado infundado o improcedente, en cuyo caso la Carta Fianza seráejecutada. Respecto a los plazos, se respetarán los establecidos en las Bases.

1. Al respecto debe eliminarse la posibilidad de solicitar al Participante Seleccionado la

—70/suscripción de documentos que garanticen el cumplimiento de sus obligaciones o que•

se puedan solicitar garantías, toda vez que de acuerdo al estipulado en las bases, elpostor no está obligado a realizar dicha suscripción y/o entrega.

RESPUESTA:

4z-

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En las Bases se ha establecido este supuesto para las personas jurídicas y/oconsorcios que tengan la calidad de Participantes Seleccionados y no de postores.

J. Al respecto debe aclararse bajo que supuestos se renueva la exclusividad brindadapara la conversión de los beneficiarios, ya que dicho punto no está claro.

RESPUESTA:

La renovación de la exclusividad se dará en función al cumplimiento de lo establecidoen el Convenio, el servicio prestado a los beneficiarios del FISE, entre otros aspectosque determine el Administrador del FISE.

K. Al respecto consideramos necesario el establecimiento de una clausula arbitral contribunal arbitral de 3 miembros teniendo en consideración la magnitud del fondocomprometido.

RESPUESTA:

En la CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA de la proforma del Convenio se han establecidolos supuestos de resolución del convenio.

CONSULTA 13

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Con relación a la manguera de gasolina no se utiliza en equipos de conversión de quintageneración es más no se utilizan ni en los equipos de conversión de tercera generación, estasmangueras solo se utiliza en equipos de 2da. Generación, en este caso se usaran equipos deSta generación.

RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia y se ha procedido a modificar la información de la siguiente manera:

j) Otros accesoriosCuadro 10

Manguera ignífuga.- Diseñada para este uso específicamente.- Suministrada por el PEC

Manguera de agua- Diseñada para este uso específicamentepara calefacción del- Suministrada por el PEC

reductor- Diseñada para este uso específicamente.

Filtro - Suministrado por el PEC- Ver certificados aplicables en el anexo 11 (filtro)

Llave conmutadora- Diseñada para este uso específicamente.- Suministrada por el PEC

ECU - Diseñada para este uso específicamente.-

CA

7,

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- Suministrada por el PEC- Diseñada para vehículos equipados con inyección

multipunto.- Debe incluir tecnología capaz de establecer lectura

continua de los parámetros del computador del vehículoa través del puerto OBD.

- 4 abrazaderas para las mangueras de agua de calefacciónM reductor.

- 4 abrazaderas para las mangueras de gasolina- 4 abrazaderas para la manguera ignífuga.- 2 T de agua. Material: plástico que soporta alta

Otros temperatura.- 4 abrazaderas para sujetar la T de agua.- 8 grapas, tratadas contra la corrosión- 8 tornillos de encarne para anclaje de la tubería de alta

presión.- 6 precintos de plástico.

CONSULTA 14

Participante: SILAR PERU

Consulta u Observación:

En el numeral 6.2: Requisitos del Participantes - De la InfraestructuraCon referente a las zonas de trabajo existentes en el Taller, me especifica Área de modificacióno adaptación de motores. ¿Es causal de descalificación el no contar con esta Área al haberdado de baja indicado en la Directiva N°005-2007-MTC/15 en el numeral 6.1.2.2?

RESPUESTA:

De acuerdo a lo establecido en las Bases, se debe contar con las zonas de trabajodiferenciados:

"c) En la zona de inspección deberán existir zonas de trabajo diferenciados, tales comoárea de soldadura, área de montaje del equipo completo, área de modificación oadaptación de motores, área de mantenimiento de vehículos convertidos, área deensayos, almacenes, patio de maniobras y estacionamiento, entre otros, los mismosque deben estar debidamente señalizados de acuerdo a la normativa vigente".

P4CONSULTA 15 1

Participante: AGN INGENIEROS SAC

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Consulta u Observación:

La cubierta hermética no es aplicable para esta licitación porque en el requerimiento de laválvula de cilindro en el Anexo N°8, válvula de cilindro del cuadro 5, están solicitando que laválvula sea del tipo autoventilado, bajo el requerimiento de las válvulas autoventiladas no sepuede utilizar un dispositivo hermético tal como se puede ver en la imagen inferior, en estecaso se utiliza únicamente las mangueras corrugadas con sus respectivas abrazaderas y losextremos son sujetadas con abrazaderas en los boquillas de venteo.

LE

Según lo mencionado anteriormente se solicita omitir la solicitud del certificado de la cubiertahermética.

RESPUESTA:

Se acepta la sugerencia y se retira la solicitud de Cubierta Hermética.

CONSULTA 16

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

La carcasa estanca a los gases no es aplicable para esta licitación porque en & requerimientode la válvula de cilindro en el Anexo N°8, válvula de cilindro del cuadro 5, están solicitandoque la válvula sea del tipo autoventilado, bajo el requerimiento de las válvulas autoventiladasno se puede utilizar la carcasa estanca a los gases tal como se puede ver en la imagen inferior,en este caso se utiliza únicamente las mangueras corrugadas con sus respectivas abrazaderas ylos extremos son sujetadas con abrazaderas en los boquillas de venteo.

Según lo mencionado anteriormente se solicita omitir la solicitud del certificado de la carcasaestanca a los gases.

RESPUESTA:1

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Se acepta la sugerencia y se retira la solicitud de Cubierta Hermética.

CONSULTA 17

Participante: AGN INGENIEROS SAC

Consulta u Observación:

Respecto a las propuestas tengan que ser presentadas mediante formularios o formatos, estospueden ser transcritos para luego ser llenados y ser presentados en el Concurso.

RESPUESTA:

Los Participantes podrán adaptar los formularios y formatos de acuerdo a sus necesidades,siempre y cuando no modifiquen la finalidad de los formatos, de las declaraciones apresentarse, y se consigne toda la información requerida.

CONSULTA 18

Participante: GM CONVERSIONES SAC

Consulta u Observación:

A. Teniendo en consideración el realizar consorcios de empresas, tenemos que teneralguna consideración respecto a la posible empresa con la que consorciemos, comoevaluación crediticia.

RESPUESTA:

Cada Participante deberá evaluar a la empresa o empresas con las que se va aconsorciar, de forma tal que en conjunto cumplan con los requisitos técnicosmínimos.

B. Cuáles son los requisitos para ser considerados beneficiarios del programa.

RESPUESTA:

Los requisitos para ser Beneficiario FISE GNV se establecen en el Programa Anual dePromociones aprobado mediante RM N° 272-2015-MEM/DM y su informe desustento N° 86-2015-MEM/1)GH modificado por informe 172-2015-MEM/DGH.

C. Se tiene alguna zonificación determinada para promocionar el programade afiliación de beneficiarios o tenemos radio de acción Lima, provincia,departamento.

RESPUESTA: 1

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Los Participantes Seleccionados podrán promocionar el Programa sin restriccionesgeográficas.

D. Sepuedenpresentar ofertas económicas deinstalacionesdecilindrosGNV considerando que máximo en Lts.

RESPUESTA:

En las Bases se establece un cilindro de almacenamiento de acero tipo 1 concapacidad de 55 litros en la maletera.

E. En nuestro caso GM Conversiones cuenta con 2 locales autorizados.Consulta: Deberá presentar el personal Administrativo (1), ventas (2), por cada local opuede considerarse Administrativo y ventas en común. Además, respecto al jefe detaller la Capacitación mínima de 24 horas tiene que darnos los PEC que somos afiliadosnosotros.

RESPUESTA:

Por cada Taller de Conversión se requiere un Administrador (1) y dos de ventas (2).Respecto al Jefe de Taller se requiere una capacitación mínima de 24 horas enconversiones vehiculares del sistema de combustión a GNV. La capacitación debe serbrindada por el (los) PEC con el (los) cual(es) el Participante está postulando.

F. Para un técnico instalador de GNV, se pide de experiencia 06 meses de experienciamínima instalando equipos de la marca de los PEC. Consulta: es si en el curriculumtiene que decir el PEC y la marca del equipo.

RESPUESTA:

Se requiere que el técnico instalador de GNV cuente con 6 meses de experienciamínima instalando equipos de la marca del (los) PEC con el que están postulando.

G. Nuestra empresa cuenta con 2 locales autorizados en la zona 1, estamos creandoconvenio con 1 taller para cumplir con el mínimo requerido (3 locales). Consulta,podemos celebrar más de 1 convenio y presentarnos con más opciones.

RESPUESTA:

Una persona jurídica puede participar en un solo consorcio por cada zona.

H. Respecto a la tecnología de cilindros de almacenamiento, Bureau Ventas puede ser lacertificadora que valide la presentación de los certificados, ISO 11429/2000, ECE RilO,NTP 111.013.

RESPUESTA:

11

•1

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Los certificados pueden ser emitidos por bureau ventas, siempre y cuando estaempresa esté acreditada conforme a lo establecido en las Bases.

Respecto a la Promesa Formal de consorcio, pueden existir 2 representantes delconsorcio. Se tendrá en cuenta evaluación crediticia, de las empresas participantes enel consorcio.

RESPUESTA:

Respecto a los representantes del consorcio se regirá por la normativa vigente.Las Bases no prevén una evaluación crediticia de los miembros del consorcio.

CONSULTA 19

Participante: SILAR PERU S.A.C.

Consultas u Observación:

Es causal de descalificación el no contar con el Área de modificación o adaptación de motores?Luego de haberle dado de baja según lo indicado en la Directiva N°005-2007-MTC/15 en elnumeral 6.1.2.2.

RESPUESTA:

De acuerdo a lo establecido en las Bases, se debe contar con las zonas de trabajodiferenciados:

"c) En la zona de inspección deberán existir zonas de trabajo diferenciados, talescomo área de soldadura, área de montaje del equipo completo, área demodificación o adaptación de motores, área de mantenimiento de vehículosconvertidos, área de ensayos, almacenes, patio de maniobras y estacionamiento,entre otros, los mismos que deben estar debidamente señalizados de acuerdo a lanormativa vigente".

CONSULTA 20

Participante: AUTOMOTRIZ MULTIMARCA KOREAN MOTORS E.I.R.L.

Consulta u Observación:

A. En el penúltimo párrafo de la Pág. 34, en lo referente a la Cláusula Quinta de laproforma del convenio, se menciona que toda conversión "deberá contar con unaGarantía Integral, conforme a los Requerimientos Técnicos Mínimos y de acuerdo alformato del Anexo N 2 12", en las bases que adquirimos y que tiene 60 pag. sólo hay 11anexos.Existe el Anexo 12 o es que debemos considerar que se refiere al Anexo 02 DeclaraciónJurada?

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RESPUESTA:

Se ha incorporado el Anexo 12, el cual se copia a continuación:

ANEXO N 2 12

El participante selecionado deberá entregar al propietario de cada vehículoconvertido a GNV un certificado de garantía por el trabajo de instalación delsistema de conversión a GNV, anexa a la garantía de los accesorios, partes,piezas y equipos de conversión que suministra el fabricante o el Proveedor deEquipos Completos-PEC, en los aspectos de calidad y funcionamiento.

Datos mínimos que debe contener:

. Todos los datos del vehículo.• El número de registro otorgado por PRODUCE a cada uno de loscomponentes del sistema de conversión a GNV instalado al vehículo.• El número de registro otorgado por PRODUCE a los respectivos Proveedoresde Equipos Completos-PEC en virtud de haber cumplido con la NTP 111.013-2004, NTP 111.014-2004, NTP 111.016-2004 y los reglamentos vigentes.• Fecha de conversión del vehículo.• Fecha límite para realizar la certificación anual.• Fecha límite para realizar la revisión quinquenal del cilindro en el Centro deRevisión Periódica de Cilindros-CRPC.

Periodo de la garantía:

• Mínimo por un año.• mínimo por XX km luego de ser instalado el equipo.

Cubrimientos de la garantía:

• Garantía integral.• Calibraciones requeridas.• Buen funcionamiento y calidad de las partes instaladas.

Otras garantías del Taller:

• Para la instalación se utilizarán componentes suministrados por el (los) PECpresentado(s) en el concurso o autorizados por el FISE.• Las conversiones se realizarán con tecnologías aprobadas por el FISE.• Sólo se incluirán componentes nuevos dentro del equipo de conversión.• La Certificación fue realizada sin incurrir en sobornos o presiones sobre laEmpresa Certificadora.• La entrega del vehículo se realizará en un plazo máximo de dos (2) días.• La conversión fue realizada en un taller autorizado por el MTC e incluido en elconvenio con el FISE.

El Administrador del FISE proporcionará un modelo de Certificado con lainformación señalada en el presente Anexo 12.

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B. Respecto a la carta fianza se señala que para honrarla "bastara requerimiento porconducto notarial de la autoridad del FISE que corresponda". Consulta: Que autoridaddel FISE se debe de señalar en la Carta Fianza? este Anexo lo elabora el participante ola entidad bancaria?

RESPUESTA:

La Carta Fianza deberá ser elaborada por el Banco elegido por el Participante dondedeberá consignarse el nombre de la Entidad (OSINERGMIN) cumpliendo con losrequisitos establecidos en las Bases.

CONSULTA 21

Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

Los Requisito de esta base pide actuar bajo la Normatividad Vigente paras las conversiones aGNV, pero indican que el administrador del FISE Considera Conveniente incluir otrosrequisitos. Esto es válido y está de acuerdo a Ley?.Primero- La Conversiones que se realizan en el Perú es en acuerdo a la Normatividad Vigente,que controla PRODUCE, quien homologa los componentes a usar en las Conversiones a GNV,requiriendo la respectiva certificación de los componentes a GNV, quien lo registra en elAdministrador Sistema de Control de Carga GNV (Cofide), que con dicho Control de Carga seAutoriza al Vehículo a GNV a través de una Certificadora autorizada por el MTC, y de estamanera se establece el control de los componentes de conversiones a GNV, así como la oficinade Control de Carga mantiene la supervisión de las revisiones periódicas del vehículo y suspartes a GNV, todo esto que el gobierno ha establecido para su seguridad y que funciona muybien desde el año 2006.

Segundo- El Administrador del FISE Considera Conveniente Incluir Otros Requisitos Técnicos.

Tercero- OBJETIVO GENERAL - Suscribir Convenios con Empresas que realicen Conversiones deVehículos a Gas Natural Vehicular en Lima, Callao e Ica.

Las empresas que realizan las Conversiones de Vehículos a Gas Natural Vehicular, trabajan conla Normatividad Vigente.

En el Perú, la Normatividad Vigente exige que los citados componentes se encuentren"homologados" por el Ministerio de la Producción, quien exige la certificación pertinente paradar el consentido si los acepta, lo que establece la condición de Homologado.

Si el objetivo es que los Fondos del FISE es la Inclusión Social Energética, y el sistema deconversiones ya está creado y funciona al amparo de las exigencias de la ley con laNormatividad de la Autoridad Competente.

Esta Licitación de Concurso de Méritos N2 001 2016 FISE - OSINERGMIN, establece nuevosmecanismos de control (Certificados), y supervisión que refiere a INDECOPI, todo esto bajo elindicativo que EL Administrador del FISE Considera Conveniente para el desarrollo de este

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Concurso, estas consideraciones no están insertas en la actual Administradora del Sistema deControl de Carga de Gas Natural Vehicular.

Estos requisitos están limitando su Objetivo General de realizar Convenios con las ActualesEmpresas de Conversión, privilegiando con nuevas condiciones que no están Homologadas niautorizadas para la realización de Conversiones a GNV.

Pedimos que revisen estas condiciones que limita a las actuales empresas y privilegian aalgunos pocas al margen de la ley que regula las conversiones a Gas Natural, y se adecuen deacuerdo a Ley.

RESPUESTA:

El Osinergmin, como Administrador temporal del FISE y en cumplimiento a lo establecido enel artículo 8° del "Procedimiento para la ejecución del Programa de Promoción deConversión Vehicular para el uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE"aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 172-2015-OS/CO, ha convocado elConcurso de Mérito N° 1-2016-FISE, el cual tiene como objetivo promover la participacióncompetitiva de Talleres de Conversión.

En ese sentido, cualquier empresa que brinde el servicio de conversión de vehículos a GNVpuede participar de este Concurso de Méritos.

Adicionalmente, debemos señalar que el presente Concurso de Méritos busca seleccionar alos Talleres de Conversión que brindan estándares de calidad más altos para la suscripciónde Convenios para la ejecución del Programa, garantizando el uso eficiente de los recursosM FISE.

CONSULTA 22

Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

Manguera Ignífuga de baja presión y Manguera de Gasolina.Estos 2 componentes se usan en equipos de Normalmente Aspirados (3ra Generación), sonvehículos a Carburador, en estos vehículos no se puede instalar un Equipo Secuencia¡ (5taGeneración).Estos componentes no se necesitan para los requerimientos de este concurso que sonConversiones a vehículos con sistemas Secuencia¡ (5ta Generación).

RESPUESTA:

Se acepta parcialmente la sugerencia, la manguera de gasolina ha sido retirada y lamanguera ignífuga se mantiene y para evitar confusiones se retira "baja presión", tal comose señala en el siguiente cuadro:

Cuadro 10

Manguera ignífuga.Diseñada para este uso específicamente.Suministrada por el PEC •1

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Manguera de agua- Diseñada para este uso específicamente

para calefacción del- Suministrada por el PEC

reductor- Diseñada para este uso específicamente.

Filtro - Suministrado por el PEC- Ver certificados aplicables en el anexo 11 (filtro)

Llave conmutadora- Diseñada para este uso específicamente.- Suministrada por el PEC- Diseñada para este uso específicamente.- Suministrada por el PEC- Diseñada para vehículos equipados con inyección

ECUmultipunto.- Debe incluir tecnología capaz de establecer lectura

continua de los parámetros del computador del vehículoa_ través _de¡ _puerto _OBD.

- 4 abrazaderas para las mangueras de agua de calefaccióndel reductor.

- 4 abrazaderas para las mangueras de gasolina- 4 abrazaderas para la manguera ignífuga.- 2 T de agua. Material: plástico que soporta alta

Otros temperatura.- 4 abrazaderas para sujetar la T de agua.- 8 grapas, tratadas contra la corrosión- 8 tornillos de encarne para anclaje de la tubería de alta

presión.- 6 precintos de plástico.

CONSULTA 23Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

Certificados ¡SO y Certificados RilO.Los componentes de los equipos son de distinto origen (país de fabricación), lo quepuede producir que algunos tengan Certificado lSO y otros Certificado RilOSe puede completar la lista de cada certificado con ISO y RilO.

RESPUESTA:

No se acepta la propuesta. Todos los componentes del equipo de conversión deben sercertificados bajo la misma norma de fabricación. El único componente que se consideraindependiente es el cilindro.

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CONSULTA 24

Participante: SEPARIN

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Consulta u Observación:

Por favor necesito confirmar si ustedes están pidiendo la inscripción de registro nacional deproveedores (RNP)

RESPUESTA:

El presente Concurso de Méritos no está regulado por la Ley de Contrataciones del Estado ysu Reglamento, por lo tanto, no requiere que los participantes estén inscritos en el RNP.

CONSULTA 25

Participante: BRC MASSI

Consulta u Observación:

A. En el caso que de que una empresa se presente como consorcio, puede ser unopersona jurídica y el otro natural? Cuáles serían los requisitos para ambas personas?

RESPUESTA:

De acuerdo a lo establecido en las Bases, en el presente Concurso de Méritos solopodrán participar Personas Jurídicas, no se aceptan personas naturales como partedel Consorcio.

B. El cuadro de evaluación SOBRE N° 2 —SOBRE TECNICO, que por tratarse de unaconversión lo más importante e imprescindible son: las características técnicas, laexperiencia en el parque automotor, la seguridad del equipo que se va instalar,. cuálesserán las evaluaciones técnicas y de que forma serán cuantificadas?.

RESPUESTA:

La evaluación técnica se circunscribirá a la verificación del cumplimiento de losrequisitos técnicos.

C. En el caso de consorcio deben cumplir los requisitos ambas empresas o solo una?

RESPUESTA:

En caso de Consorcio, los requisitos deberán ser cumplidos por las empresas queformen el consorcio en conjunto. Cabe precisar que, en el caso de los Talleres deConversión, estos deben cumplir cada uno lo exigido en las Bases.

CONSULTA 26

Participante: MULTIMARCA ORMEÑO MOTOR'S E.I.R.L.

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Consulta u Observación:

A. Cuando se menciona que los sobres deben contener documentación en original ycopia, ¿Se entiende que la documentación que, según el numeral 8.3 debepresentarse en copia, debe en realidad presentarse en dos copias, una de lascuales será considerada "original"?

RESPUESTA:

Es correcto, los documentos se presentan en dos copias, una de las cuales seráconsiderada original, salvo para aquellos documentos que deben presentarse enoriginal.

B. Cuando se trate de un consorcio, ¿Los documentos indicados en los literales b) y c)M Sobre N 2 1 (Copia de ficha RUC y copia de vigencia de poder del representantelegal), deben presentarse respecto de una de las empresas consorciadas, cuandoel consorcio no conforme una nueva figura jurídica o no se haya constituido aun?

RESPUESTA:

Se ha precisado en el numeral 8.3 de las bases lo siguiente:

"La información contenida en el sobre N° 1, cuando se tratede Consorcio debe contener la información de cada uno desus miembros, salvo la carta fianza de seriedad de oferta quesolo es presentada por el Consorcio".

C. En el literal b) del contenido del Sobre N2 2, ¿La resolución ministerial vigente delos PEC contratados también puede presentarse en copia?

RESPUESTA:

Es conforme. Las Resoluciones Ministeriales se pueden presentar en copia.

D. Las cartas de garantía de la calidad y perdurabilidad del producto contra defectosde fabricación a que se refieren los literales g) y h) del contenido del Sobre N 2 2,¿Deben ser emitidas por el fabricante o por el PEC?

RESPUESTA:

Deben ser emitidas por el PEC y/o el Fabricante

E. En el segundo párrafo de la Nota N 2 2 del contenido del sobre N2 2, ¿A qué serefiere las bases con "Empresa Oferente"?, ¿Es lo mismo que participante?

RESPUESTA:

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La "empresa oferente" es el Participante. En ese sentido se ha modificado lasbases.

F. Para la suscripción del convenio, ¿Deberá presentarse únicamente el contrato deconsorcio original con la firma legalizada de todos los consorciados, o se debepresentar una escritura pública?

RESPUESTA:

Para la suscripción del Convenio se requerirá el contrato de consorcio con firmalegalizada, sin perjuicio del derecho de los miembros del consorcio de elevar elcontrato a escritura pública.

G. La copia de la declaración del fabricante del regulador de presión y la copia deficha técnica proveniente del fabricante, a que se refiere el literal h) del contenidodel sobre N2 2, ¿Pueden ser documentos emitidos por el representante delfabricante acreditado en el Perú?

RESPUESTA:

Los documentos deben provenir del fabricante del regulador.

H. La documentación a que se refiere los literales a), b) y c) del numeral 6.1(Requisitos del participante), ¿Debe ser presentada por cada uno de losintegrantes del consorcio? ¿El sistema de base de datos puede ser único para todoel consorcio?

RESPUESTA:

Todos los Talleres que forman parte de un consorcio deberán cumplir con losliterales a), b) y c) del numeral 6.1. Cabe precisar que para el cumplimiento delliteral c) se debe presentar el Anexo 2 de las Bases, el cual se adjunta acontinuación:

ANEXO N°2

DECLARACIÓN JURADA'

Por medio de la presente, quien suscribe XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,identificado(a) con Documento Nacional de Identidad N° XXXXXXXXX,Representante Legal de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con RUC N°XXXXXXXXXXX, en calidad de Participante del Concurso de Méritos N°001-2016-FISE "Selección de Empresas para la ejecución del programade Promoción de Conversión Vehicular para el uso de Gas NaturalVehicular (GNV) con recursos del FISE en Lima, Callao e Ica", declaramosbajo juramento:

j11 En caso de consorcio suscribe el Representante Legal común.

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- Que contamos con el equipo y herramientas requeridas en el Concursode Méritos, conforme a las Bases, y el artículo 6.1.3.6. de la Directiva001-2005-1VITC/15 aprobada mediante Resolución Directoral N° 3990-2005-1VITC-15.

- Que todos los componentes que se van a instalar en los vehículosprovendrán del PEC presentado en este Concurso y corresponden a losmencionados en los certificados y catálogos.

- Que nos comprometemos a brindar una garantía integral de lasconversiones que realicemos por un periodo no menor a dos (02) años ocien mil (100 000) kilómetros, lo que ocurra primero a partir de lainstalación del producto.

- Que contamos con un sistema o base de datos donde se registrentodos los vehículos convertidos, relacionando los equipos, cilindros ycomponentes instalados.

Lima, XX de XXXXX de 201X.

XXXXXXXXXXXXXXXRepresentante Legal

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1. En relación con el literal b), ¿Se requiere estudios técnicos o universitarios encurso en forma alternativa a la experiencia en ventas certificada en el ramoautomotriz? ¿Cuál es la experiencia mínima requerida en ventas en el ramoautomotriz?

RESPUESTA:

Se requiere estudios o experiencia (una de las dos).De acuerdo a las Bases se exige una experiencia mínima de seis (6) meses.

J. En la proforma de convenio anexa a las bases, ¿Cómo se presenta a OSINERGMINe INFOGÁS, el reporte con las conversiones realizadas y certificadas a que serefiere la cláusula sétima? ¿Se puede utilizar medios electrónicos?

RESPUESTA:

El Administrador FISE elaborará y comunicará al Participante Seleccionado elformato en la oportunidad que corresponda.

K. En la cláusula décima primera de la proforma de convenio anexa a las bases, ¿Seentiende por el término "E" del primer párrafo a "Estado"?

RESPUESTA:

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En la cláusula Décimo Primera de la proforma del Convenio se establece losiguiente:

"El Participante Seleccionado declara bajo juramento que se compromete acumplir las obligaciones derivadas del presente Convenio, bajo sanción dequedar inhabilitado para contratar con el FISE en caso de incumplimiento"

L. El plazo máximo de responsabilidad de El Participante seleccionado a que serefiere el segundo párrafo de la cláusula décimo segunda de la proforma deconvenio anexa a las bases, ¿Desde qué fecha debe ser computado?

RESPUESTA:

Desde la fecha de pago que realiza el Administrador FISE por cada conversión.

M. El titular de la cuenta donde se efectuarán los abonos, conforme con lo indicadoen el Anexo N 2 07 de las Bases, ¿Debe ser necesariamente el consorcio o una delas empresas que conforman el consorcio? ¿Puede solicitarse el abono en cuentade un tercero ajeno al consorcio, aun cuando la factura sí sea emitida por elconsorcio o una empresa que lo integre?

RESPUESTA:

Se aplica la normativa vigente para las empresas consorciadas.

CONSULTA 27

Participante: MULTIMARCA ORMEÑO MOTOR'S E.l.R.L.

Consulta u Observación:

Después de haber realizado, las consultas propias a las bases, presento la sugerencia de losespecialistas del Sistema Nacional de Control, y de la fiscalía de prevención del delito,Referente al tema de que la evaluación técnica se realizará en un acto privado, sin presenciade los postores, del notario y los representantes del Sistema Nacional de Control, hago llegarmi consulta, si es posible cambiar la estructura de las bases de forma preventiva, en función delo sugerido por los especialistas consultados:

ACTO PÚBLICO PARA LA ADMISIÓN DE LAS PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas enel cronograma del proceso, se entregara 03 sobres, debidamente identificados según larotulación, prevista en el numeral 8.2 - Rotulado de las Propuestas

El Notario acreditará en el Acto Público los sobres presentados por los Participantes

El acto se inicia cuando el Comité de adjudicación FISE empieza a llamar a losparticipantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para queentreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentrapresente, se le tendrá por desistido. 11

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Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales niconformar más de un consorcio, pues tiene que respetar la propuesta de oferta única.

Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constanciade su registro como participante, que es el recibo otorgado al realizar la compra de lasbases.

De manera previa a la evaluación del cumplimiento de los requisitos técnicos de cadaParticipante, en el Acto Público y en presencia del Notario, el Comité verificará lapresentación de toda la información y documentación requerida en el Sobre N° 1:Credenciales. Solo se evaluará técnicamente a los Participantes que hayan presentado elSobre N 1 con la documentación e información completa.

En el caso que el Comité de adjudicación FISE rechace la acreditación del apoderado,representante legal o representante común y este exprese su disconformidad, seanotará tal circunstancia en el acta y el Notario mantendrá la propuesta y losdocumentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participanteformule apelación. Si se formula apelación se aceptara a lo que finalmente se resuelva alrespecto.

ACTO PÚBLICO PARA LA CALIFICACIÓN TÉCNICA

Después de recibidas las propuestas, el Comité Permanente de Contrataciones yAdquisiciones FISE procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica decada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean lossolicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales comoerrores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen elalcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentosque acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre quese trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado enejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constanciasy/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturalezaanáloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a lafecha establecida para la presentación de propuestas—, se le otorgará un (1) día hábilpara la (s) subsanaciones correspondientes. Este es el único momento en que puedeotorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y nose encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá lapropuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad,en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario mantendrá la propuestaen su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. -, se le otorgará un(1) día hábil para la (s) subsanaciones correspondientes. Si se formula apelación seaceptara lo que finalmente se resuelva al respecto.

J.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario procederáa sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si lasBases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realiceen fecha posterior, este proceso tendrá que contar con la presencia obligatoria de un

E11,

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representante del ministerio público, como la presencia del notario, el cual entregara alcomité los sobres de la propuesta técnica que quedaron en custodia.

Al terminar cada una de las tres etapas del concurso de Méritos y en acto público, selevantará un acta, la cual será suscrita por el Notario, por todos los miembros delComité Permanente de Contrataciones y Adquisiciones FISE, así como por los veedores ylos postores que lo deseen.

En los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se pedirácontar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quienparticipará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistenciaviciará el proceso.

RESPUESTA:

Para el presente Concurso de Méritos se aplicará lo dispuesto en las Bases aprobadasrespetando las etapas establecidas. Además de ello, cabe precisar que, respecto a lacalificación técnica, se requiere la revisión detallada de la documentación presentada, razónpor la cual no es posible realizarla en un acto público. Sin embargo, y para mayortransparencia, en el Acto Público de recepción de los Sobres N° 1, 2 y 3, el notario abrirá yvisará los Sobres Técnicos presentados, consignando en el Acta el número de foliospresentado, y cualquier otra información relevante presentada. Además, de acuerdo a lasegunda disposición complementaria de la RCD N° 172-2015-05/CD se ha cumplido conponer en conocimiento de la convocatoria y las bases al Órgano de Control Interno deOsinergmin.

De otro lado, cabe precisar que la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento noaplica a este Concurso de Méritos.

CONSULTA 28

Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

Los Componentes que se aplica con La Normatividad Actual, son distintos a los requeridos enel Anexo 9, (Opción 1 u 2). Esto se opone al Objetivo del Concurso (pag.22 2 Objetivo General),que es Suscribir Convenios con las Empresas que hacen las conversiones, las empresas de hoyusan los componentes que Produce homologa.Son más de 200,000 vehículos convertidos a GNV, los cuales usan los componentesautorizados por Produce, componentes Homologados, para que se instalen en los vehículos ausar GNV.Los componentes que solicitan, no se encuentran el Perú, no son de uso actual, limita suaplicación, limita a postular a este Concurso de Méritos de las Conversiones del FISE, Fondo deInclusión Social Energético.

La actual norma cuenta con componentes calificados y cumplen con la Certificación querequiere este Concurso, como:

Tubería flexible para GNV de acero de 6 mm, hay 2 opciones, Sin Costuras y Soldado, ambascuentan el Certificado 150 15500-16, lo que significa que las 2 soportan las mismas pruebas y

FA

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tiene la misma resistencia, aquí se usa la soldada, el tubo sin costura es bastante costoso, estoelevara el valor de Conversión, reduciendo el propósito de Fondo de Inclusión Social.Válvula de Cilindro, la que se usa en el Perú, incluye la Válvula de alivio, la válvula de Exceso deflujo, y la válvula Manual de Cierre (las que requiere el anexo 9), al igual a la VálvulaAutoventilada, ambas cubren el mismo nivel de la Certificación Rilo, y Certificación ISO15500-5-13-14, La Válvula Autoventilada, es más grande y quizás bonita, al usar muchomaterial es muy costosa, más de 6 veces, pero ambas cumplen la norma, nuevamente laconversión con este componente será más costoso, y reducirá el uso de Fondo de InclusiónSocial.Accesorios, normalmente Racores, biconos, tapón es parte de cada válvula, y no tienencertificación, ni tampoco lo requiere la legislación o norma actual.El Sistema de Venteo, es el sistema de ventilación a la Válvula de Cilindro, es el tubo plástico,los picos de toma y salida de ventilación y la bolsa de venteo que usualmente se usa tampocotiene Certificación y la Legislación o la Norma no lo exige.

RESPUESTA:

El Osinergmin, como Administrador temporal del RSE y en cumplimiento a lo establecido enel artículo 8° del "Procedimiento para la ejecución del Programa de Promoción deConversión Vehicular para el uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE"aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 172-2015-OS/CD, ha convocado elConcurso de Mérito N° 1-2016-FISE, el cual tiene como objetivo promover la participacióncompetitiva de Talleres de Conversión.

En ese sentido, cualquier empresa que brinde el servicio de conversión de vehículos a GNVpuede participar de este Concurso de Méritos.

Adicionalmente, debemos señalar que el presente Concurso de Méritos busca seleccionar alos que brindan estándares de calidad más altos para la suscripción de Convenios para laejecución del Programa, garantizando el uso eficiente de los recursos del FISE.

CONSULTA 29Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

MUESTRA de una HOMOLOGACION bajo la Normatividad VigenteConstancia de Habilitación de Equipo CompletoNuevo de Gas Natural VehicularN° 0165-2015-PRODUCE/DVMYPE-1/DGPR-DIREExp. N° 0034512

El director de la Dirección de Regulación de la Dirección General de Políticas y regulación delMinisterio de la Producción, a solicitud de la empresa: TRATOS EIRL RUC................OTORGA la presente Constancia de Habilitación de cilindros, accesorios, partes y piezas ydemás equipos nuevos, según lo dispuesto en el ítem 5.6.3.2 de la Directiva N° 001-2005-MTC/15 aprobada con Resolución Directoral N° 3990-2005-1VITC/15 elevada al rango deDecreto Supremo mediante Decreto Supremo 016-2008-1VITC, y de acuerdo con el informe N°ro. 0246-2015- PRODUCE/DVMYPE-l/DGPR/DIRE-ED; para los equipos completos nuevos

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especificados en el anexo de la presente Constancia, que serán utilizados en la conversión delos vehículos automotores a gas natural vehicular.

RESPUESTA:

El Osinergmin, como Administrador temporal del FISE y en cumplimiento a lo establecido enel artículo 80 del "Procedimiento para la ejecución del Programa de Promoción deConversión Vehicular para el uso de Gas Natural Vehicular (GNV) con Recursos del FISE"aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 172-2015-OS/CD, ha convocado elConcurso de Mérito N° 1-2016-FISE, el cual tiene como objetivo promover la participacióncompetitiva de Talleres de Conversión.

En ese sentido, cualquier empresa que brinde el servicio de conversión de vehículos a GNVpuede participar de este Concurso de Méritos.

Adicionalmente, debemos señalar que el presente Concurso de Méritos busca seleccionar alos que brindan estándares de calidad más altos para la suscripción de Convenios para laejecución del Programa, garantizando el uso eficiente de los recursos del FISE.

CONSULTA 30

Participante: TRATOS EIRL

Consulta u Observación:

MUESTRA de una HOMOLOGACION bajo la Normatividad VigentePara la Homologación se entrega el Certificado de Prototipo 150 o RilO, se entrega elCertificado de Lote, es en el que va las series del lote de fabricación, además produce requierelos documentos de aduanas, Factura, Dua, packing List.De esta manera al comprobar la valides de los Certificados, Produce lo valida, lo Homologa,y los Registra para ser usados en las conversiones, se registra con El Administrado de Controlde Carga GNV (Cofide).Cuando se instala, La Certificadora (autorizada) tiene acceso a la base de datos de laAdministradora de Control de carga, asigna al vehículo la pieza instalada, y a partir de ahí seejerce el control de cuidado del equipo en el vehículo a GNVEn el Caso que se use los componentes que piden en su anexo 9, no se podrá vigilar, esto estáfuera de la Norma y del CONTROL DE CARGA.

RESPUESTA:

La exigencia de certificados para cada componente dentro de este concurso, no suprime losrequisitos de ley. Es decir que cilindros y reguladores deberán seguir siendo aprobados yregistrados por PRODUCE. En sentido, el literal b) de las bases ha sido precisado conforme alsiguiente texto:

"b) Copia de Resolución Ministerial Vigente que autoriza a la Empresa comoProveedor de Equipos Completos de GNV o Contrato de Suministro de Equipos conuno o varios Proveedores de Equipos Completos de GNV, en este caso también deberápresentar la Resolución Ministerial vigente de autorización de los PEC contratados y

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Contratos vigentes del PECo los PECs con el Sistema de Control de Carga.

La empresa oferente presentará uno o varios PEC para suministro de equipos deconversión y uno o varios para suministro de cilindros. Si durante la ejecución delcontrato resultante de este Concurso de Méritos, el taller requiere cambiar de PEC,deberá previamente solicitar y obtener autorización de QSINERGMIN, adjuntando ladocumentación que para este caso defino el FISE".

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