Acceso financiación UE cultura y acción social

La cultura, Europa y el acceso a su financiación

Juan Pedregosa @juanpedregosa

ITD (www.e-‐itd.com) )

1. Redes, proyectos, redes de organizaciones europeas 2. La UE, la cultura y su entramado insHtucional 3. Fuentes de información y criterios de evaluación de proyectos europeos 4.Estrategias y tácHcas para obtener financiación: casos prácHcos 5. Plan de acción

1. Redes, proyectos, redes de organizaciones europeas

Juan Pedregosa ITD (www.e-‐itd.com)

Trànsit Projectes (blog.transit.es)

COMPONENTES DE LA PRODUCCIÓN CULTURAL

4

COMPONENTES DE LA PRODUCCIÓN CULTURAL

5

Del qué, el quién y el para qué al dónde, con quién y cómo

O de cómo financiar un proyecto cultural

Modalidades de financiación pública

Provisión de servicios

Concursos

Competencia vs

Visibilidad

Negociación

Convenios

Oportunidad vs

Necesidad

AcHvidad

Subvenciones

Innovación vs

formalidad

Modalidades de financiación privada

Esponsorización

Crowdfunding

Patrocinio Donación

Intercambio

Ingresos propios

Determinados qué, quién y para qué

Dónde

Posicionamiento

Cultural, ar^sHco, geográfico, social, digital

Con quién

Redes

Intencionales

Cómo

Innovación

Formalidad

It's Not What You Know, It's Who You Know

No es lo que conoces sino a quién conoces

ObjeHvos

DisHnción entre trabajo en red, redes de organizaciones y proyectos en red

Introducción al trabajo en red en el ámbito europeo

Visión instrumental de los contenidos y modos de trabajo para los proyectos en red y las redes en este ámbito.

Las perspecHvas laborales y vitales

Trabajo en red

Trabajo en proyectos

Proyectos

Un esfuerzo temporal emprendido para crear o desarrollar un producto o

servicio

Un proyecto es un conjunto de acHvidades encaminados a una finalidad específica en un periodo de Hempo dado

CaracterísHcas de los proyectos

Orientados a la consecución de una/s meta/s

Incluyen ac/vidades interrelacionadas,

Tienen duración limitada,

Son Singulares

Intervienen sobre un territorio o colec+vo

Combinan prácHcas sociales y culturales

Una posible definición de red

➜ C o n j u n t o d e p e r s o n a s y / o organizaciones enlazadas entre ellas con v i s iones , i n tereses y p royectos comparHdos.

Georges Yúdice dixit

El sector de artes y cultura se ha conver+do en una enorme red de gestores culturales que i n t e rmed i a n e n t r e l a s f u e n t e s d e financiamiento, por una parte, y los ar+stas y las comunidades, por otra. Tal como sus contrapartes en las universidades y en el sector empresarial, ellos deben producir y distribuir aquellos que producen arte y cultura.

ACTORES -‐ AGENTES

•  Socios •  Partners •  Donantes •  Clientes •  Patronos •  Accionistas •  Stakeholders

•  ArHstas •  Usuarios •  Compañeros •  Colegas •  Universidades •  Proveedores •  Estudiantes •  Voluntarios

DisHnciones

Trabajo en red

Proyectos en red

Redes de organizaciones

El caso de la curators´network

•  hhp://www.curators-‐network.eu/madrid/

•  Una plataforma para iniciar colaboraciones entre arHstas, comisarios y gestores culturales europeos emergentes

El partenariado como proceso básico de construcción de proyectos

Proceso acHvo de compromiso entre actores (partners) di-‐ versos que persigue un objeHvo común en diversos niveles

territoriales y organizaHvos.

h9p://www.slideshare.net/jpedregosa/redes-‐

trabajoenred-‐partenariado

Contexto de relaciones

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Networking heterófiloNetworking homófilo

MOTIVACIONES DE LAS REDES DE ORGANIZACIONES

VISIBILIZA LA ACTIVIDAD

RENTABILIZA INFORMACIÓN Y

RECURSOS

IMPULSA MODELOS DE RELACIÓN ESTABLE

FAVORECE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO

CREA NÚCLEOS DE REFLEXIÓN

FACILITA (BÚSQUEDA

FINANCIACIÓN)

CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES

•  Formas abiertas, flexibles y conHngentes •  Capacidad de coordinación de acHvidades complejas •  Adaptabilidad •  Facilitación de la creaHvidad y el desarrollo de conocimiento e innovación

•  Diferentes formas y modos de organización desde la más burocraHzada a la más abierta

•  Vitalidad: entre la euforia y la crisis permanente •  En perpetuo flujo

CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES:

• Valorizan el capital relacional e intelectual de sus miembros a través

de comparHr Información, experiencia y la realización de proyectos conjuntos.

• Reflejan necesidades concretas de sectores o colecHvos: pueden actuar como lobbys delante de las insHtuciones públicas y actúan como instrumentos reales de presión.

• Pueden ser úAles para ampliar las posibilidades de financiación de sus miembros.

• Son fuentes de oportunidades, de innovación y de creaHvidad. • Fomentan la idenHficación de nuevas gesHones, generas nuevos

métodos de trabajo y el establecimiento de sinergias, aparte de ser un banco de desarrollo de experiencias. En este senHdo, suelen ser altamente ilusionadoras y fuentes de avance.

DIFICULTADES DE LAS REDES:

• Conceptuales (de concepción y visión) • Competencia (personalismo y liderazgos) • Resistencia (secretariado y miembros) •  Financieras y de estabilidad •  Reconocimiento

REDES PARA LAS POLÍTICAS CULTURALES

•  EUROPEAN INSTITUTE FOR COMPARATIVE CULTURAL RESEARCH-‐ ERICARTS

hhp://www.ericarts.org/web/organisaHon.php •  INSTITUTO EUROPEO PARA POLÍTICAS CULTURALES PROGRESIVAS

hhp://www.eipcp.net/ •  COMPENDIUM: CULTURAL POLICIES AND TRENDS IN EUROPE

hhp://www.culturalpolicies.net/web/index.php •  LABFORCULTURE: hhp://www.labforculture.org/

REDES DE AGENTES CULTURALES (PÚBLICOS)

•  LES RENCONTRES: REGIONS AND CITIES FOR CULTURE: hhp://www.lesrencontres.org •  INTERNATIONAL ASSOCIATION OF EDUCATING CITIES: hhp://w10.bcn.es/APPS/eduportal/pubPortadaAc.do

•  INTERLOCAL: RED IBEROAMERICANA DE CIUDADES PARA LA CULTURA:

hhp://www.redinterlocal.org

REDES PARA LA ACCIÓN •  Art factories hhp://www.arsactories.net Plataforma internacional de recursos dedicados al arte y a los centros

culturales, basado en el concepto de Desarrollo Cultural Comunitario, ayudando así a desarrollar iniciaHvas ciudadanas basadas en la involucración de las comunidades.

•  CreaAve clusters hhp://www.creaHveclusters.com Red, conferencia y programa de eventos internacional que agrupo a los

profesionales de la economía creaHva en red. Su misión es desarrollar y regenerar proyectos que puedan situarse en la órbita entre lo económico y lo cultural. Funciona básicamente como red informaHva, facilitando los contactos y comparHr recursos entre los diferentes actores de la economía creaHva.

•  Trans Europe Halles hhp://www.teh.net Red de centros culturales independientes, con 36 miembros de 22 países. Es

una plataforma que permite a estos centros cooperar, comparHr recursos y así establecer sinergias entre una gran diversidad de centros culturales mulHdisciplinarios.

REDES PARA LA ACCIÓN •  Pepinières européennes pour jeunes arAstes hhp://www.art4eu.net/en/home Red especializada en fomentar la residencia internacional de

jóvenes arHstas. Su misión es promover la emergencia y la movilidad de esos arHstas estableciendo residencias cruzadas, proyectos conjuntos, etc.

•  Cortex hhp://www.cortex-‐culturemploi.com Organismo que, como objeHvo principal gesHona una bolsa de

empleo europea para todos los sectores culturales, especialmente aquellos ligados a la administración, gesHón y mediación cultural.

•  European networks of living labs hhp://www.openlivinglabs.eu/ Punto de encuentro entre las iniciaHvas que ponen en

contacto parHcipación, acHvismo y arHvismo y nuevas

REDES PARA LA ACCIÓN •  Dare hhp://www.dareonline.org Dare ofrece recursos interacHvos para la educación en el arte

contemporáneo desde una perspecHva de diversidad cultural. Dare lista más de cien proyectos relacionados con la cultura, organizados desde los temas de juego, espacio+lugar o traducción. También ofrece una base de datos con más de 200 entradas de arHstas, galerías y espacios educaHvos.

•  Culturebase hhp://www.culturebase.net Base de datos internacional de arHstas comtemporáneos, agentes

culturales y expertos de todos los ámbitos. El website ofrece más de 1000 entradas para individuos o grupos. Incluye imágenes y otros ficheros mulHmedia.

•  ELIA -‐ European league of insAtutes of arts hhp://www.elia-‐artschools.org Red independiente de unos 360 insHtutos de formación ar^sHca que

cubren todas las disciplinas (arte, danza, diseño, teatro, bellas artes, música, media-‐art y arquitectura) en 47 países.

REDES DE TERCER NIVEL •  RED DEL PATRIMONIO EUROPEO : The European Heritage Network •  Commihee for EducaHon and Cultural AcHon (CECA) •  InternaHonal AssociaHon of Libraries and Museums of the

Performing Arts (SIBMAS) •  InternaHonal Centre for the Study of the PreservaHon and

RestoraHon of Cultural Property (ICCROM) •  InternaHonal Commihee for the ConservaHon of the Industrial

Heritage (TICCIH) •  InternaHonal Commihee for DocumentaHon of the InternaHonal

Council of Museums (CIDOC) •  InternaHonal ConfederaHon of Architectural Museums (ICAM) •  InternaHonal Council on Archives (ICA) •  InternaHonal Council on Monuments and Sites (ICOMOS) •  InternaHonal Council on Museums (ICOM) •  InternaHonal InsHtute for ConservaHon of Historic and ArHsHc

Works •  OrganisaHon of World Heritage Sites

LA RED DE REDES

• CULTURE ACTION EUROPE: h9p://www.cultureacAoneurope.org 5000 organizaciones entre 27 estados miembros acHvas en todos los sectores culturales

(Otras)REDES INTERNACIONALES

• hhp://culture360.org/ Asia-‐Europe FoundaHon •  hhp://babelmed.net/ Información mediterránea •  hhp://en-‐gb.facebook.com/bjcem Bienal arHstas euromediterráneos •  hhp://redtransatlanHca.com/ De gestores europeos y americanos

CARACTERÍSTICAS DE LAS REDES:

• Abiertas: están disponibles a ampliar sus miembros, • Flexibles: Henen la obligación de adaptarse permanentemente a entornos cambiantes,

• Heterogéneas: pueden exisHr diversas culturas de trabajo, de orientación, de tradición o ser geográficamente dispersas

• Enfoque de abajo-‐arriba. Su fuerza está en los miembros que la forman y por lo tanto Henden a ser poco jerárquicas en sus sistemas de dirección.

•  Enfocadas en ámbitos sectoriales, geográficos, generacionales, de contenidos

2. La UE, la cultura y su entramado insHtucional



La historia de Europa en 3 minutos

•  hhp://thebestonlinevideos.com/map-‐of-‐europe/

•  Y Erasmus + Eu + futuro: hhp://www.presseurop.eu/es/content/arHcle/2935261-‐la-‐generacion-‐erasmus-‐la-‐ulHma-‐esperanza-‐de-‐europa

Elementos comunes

•  PolíHcas concretas: hhp://europa.eu/about-‐eu/terminology/index_es.htm

•  Una jerga: hhp://europa.eu/abc/eurojargon/index_pt.htm

InsHtuciones comunes: hhp://ec.europa.eu/publicaHons/booklets/eu_glance/53/index_pt.htm

Guía prácHca para acHvistas: hhp://www.eurolynx.eu/wp-‐content/uploads/2010/09/NGO_EU_Lobby_tool_Let-‐your-‐voice-‐be-‐

heard.png

La “estabilidad europea”

•  El sistema de financiación por definición es básicamente para proyectos en red.

•  Los programas son previsibles, públicos y evaluados

•  Sistema de programación a siete años. Actualmente en el período 2007-‐2013

ESTRUCTURA DE GASTO UE

PolíHcas UE

Presupuesto 2010

hhp://www.panoramicasocial.com/relaciones-‐internacionales/10-‐europa/64-‐la-‐poliHca-‐cultural-‐de-‐la-‐ue-‐una-‐clave-‐demasiado-‐escurridiza-‐de-‐la-‐construccion-‐europea

•  La (no) ConsHtución de 2004 convierte a la cultura en objeto y sujeto de derecho entre la UE y Estados Miembros

•  No políHca común sino cooperación cultural internacional

•  El Tratado de Lisboa, en su ar^culo 6, habla de apoyo y complemento a las políHcas nacionales, siempre respetando el principio de subsidiariedad

¿PolíHca cultural europea?

El programa Cultura y sus 400 m€ (2007-‐2013)

hhp://eacea.ec.europa.eu/culture/funding/2012/index_en.php

El programa Media

hhp://ec.europa.eu/culture/media/index_en.htm

Cultura fuera de Cultura

hhp://ec.europa.eu/culture/our-‐programmes-‐and-‐acHons/doc2683_en.htm

hhp://www.youtube.com/watch?v=aNzuklsgk4U&feature=player_embedded

hhp://www.slideshare.net/sarok/redes-‐de-‐cultura-‐redes-‐de-‐conocimiento

CreaHve Europe

•  hhp://ec.europa.eu/culture/creaHve-‐europe/ •  hhp://www.mediadeskuk.eu/latest-‐news/general-‐news/2012/april/creaHve-‐europe-‐debated-‐at-‐the-‐european-‐parliament-‐and-‐the-‐council/

•  hhp://www.wearemore.eu/wp-‐content/uploads/2010/08/CAE-‐reacHon-‐to-‐Council-‐posiHon-‐on-‐CreaHve-‐Europe_16052012.pdf

3. Fuentes de información y criterios de evaluación de proyectos europeos



Algunos criterios para la gestión estratégica de proyectos:

El compromiso mantenido

(conocimiento, procedimiento y organización)

La gestión en red El sentido de la oportunidad.

BENEFICIOS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE

-‐  Acceso a financiación extra -‐  Posibilidad de realización de proyectos inéditos -‐  Impacto no esperado -‐  Expresión del valor añadido europeo: forma natural de trabajo, -‐  Proceso formaHvo, -‐  Efecto innovador:

cambio de niveles de relación, visibilidad local diferente

-‐  Apertura y conocimiento de otras realidades -‐  Acceso al mainstreaming sectorial -‐  Viajar y conocer mundo y personas

DESVENTAJAS DE LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS FINANCIADOS POR LA UE

Encontrar y mantener partners

Diferencias culturales, legislativas,

comunicativas

Dificultades de entendimiento más

que de comunicación: el “euroenglish” o

“globbish”

Inversión de tiempo y dinero

Documentación consabida

Febrero-‐ Lifelong Learning

Marzo-‐ Fundamental

Rights

Mayo-‐ CiHzenship Octubre-‐ Culture

Noviembre-‐ Media

Financiación previsible

Febrero-‐ Lifelong Learning

Marzo-‐ Fundamental

Rights

Mayo-‐ CiHzenship Octubre-‐ Culture

Noviembre-‐ Media

Hay otros mundos y un calendario

FONDOS ESTRUCTURALES Urbact, Interreg

INVESTIGACIÓN – FP VII

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

COOPERACIÓN NACIONAL

LÍNEAS NO PROGRAMADAS

Informadores insHtucionales

Información general español: •  hhp://www.guiafc.com Información insHtucional UE: •  hhp://europa.eu.int/comm/culture/portal/index_en.htm

Mejor informador europeo en materia cultural •  hhp://www.euclid.inf Cooperación Terceros Países: hhp://www.guiafc.com/ficha.asp?Id=19&Id_f=336

Otros modos de encontrar financiación

O pagando:hhp://seminars.eipa.eu/en/acHviHes09/show/&Hd=4108&pid=2 hhp://www.welcomeurope.com/

DIMENSIONES DE LA EVALUACIÓN

IMPACTO

IMPLEMENTACIÓN

RELEVANCIA

CRITERIOS DE

RELEVANCIA

PERTINENCIA

VALOR AÑADIDO EUROPEO

INNOVACIÓN

CRITERIOS DE IMPLEMENTACIÓN

CALIDAD DEL PARTENARIADO

CALIDAD DEL PROYECTO

RATIO COSTE BENEFICIO

EXCELENCIA

CRITERIOS DE

IMPACTO

SOSTENIBLIDAD

IMPACTO A LARGO PLAZO

COMUNICACIÓN

REPERCUSIÓN

4. Estrategias y tácHcas para obtener financiación



EL PROGRAMA CULTURE: OBJETIVOS BÁSICOS

Movilidad transnacional de las personas que trabajan en el sector cultural en la UE.

Circulación transnacional de obras de arte y productos artísticos y culturales.

Diálogo intercultural.

CRITERIOS BÁSICOS DE CULTURE

•  Artes visuales y escénicas, patrimonio cultural o libros (principalmente traducciones)

•  Específicamente europeos •  Desarrollados e implementados por 3 organizaciones de 3 países

diferentes (los 27 más Noruega, Irlanda, Liechtenstein) •  DisHnción entre proyectos de cooperación y acciones piloto •  Presupuesto anual entre 100-‐200,000 € (proyectos a 2 años) o

hasta 500.000 € para los de 3 a 5 •  50 % cofinanciación •  No se pueden desHnar a la construcción de equipamientos: sólo se

gasta en acHvidades

OBJETIVOS PROGRAMA CULTURE

•  promover la movilidad transnacional de las personas que trabajen en el sector cultural;

•  fomentar la circulación transnacional de obras y productos ar^sHcos y culturales;

•  fomentar el diálogo intercultural

CRITERIOS EVALUACIÓN ACCIÓN 1.2.1

Dios ayuda a quien se ayuda

Un buen manual, el Survival Kit: hhp://www.european-‐project-‐management.eu/

index.php?id=19

Criterios clave en las

convocatorias

Adecuación

Elegibilidad

Cofinanciación Disponibilidad

Partenariado

hhp://ec.europa.eu/budget/library/publicaHons/financial_pub/pack_rules_funds_es.pdf

El socio transnacional:

Menos trabajo administrativo y

de control

Menos responsabilidad

Menos posibilidades financieras

Posibilidades de adaptación local

ORGANIZACIÓN

ÁMBITO RELACIOINAL

CONTENIDOS

ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

REQUISITOS

PROPUESTA

ELEMENTOS PARA LA DECISIÓN

Áreas de planificación

CONTENIDOS/organización

GESTIÓN RELACIONAL

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Planificación

Justificación

Mision, finalidad y objetivos

Organización

Resultados y productos

Estrategias de monitoreo y evaluacion

Ámbitos relacionales de un proyecto:

PROYECTO

USUARIOS

CLIENTES

COMUNIDAD PROFESIONAL:

SECTOR

AUTORIDADES SUPRALOCALES

PARTNERS

ALIANZAS LOCALES

EL LADO OSCURO

…

AUTORIDADES LOCALES

EQUIPO

EXPERTOS

Áreas de planificación: CONTENIDOS:

–  Justificación »  ATENCIÓN A LAS FUENTES LEGALES »  COTEJO DE LITERATURA EXISTENTE »  ENTORNO GENERAL (SOCIAL, CULTURAL, EDUCATIVO, POLÍTICO, ECONOMICO,

TECNOLÓGICO, LEGAL) »  ENTORNO ESPECIFICO (TERRITORIAL, SECTORIAL, TEMÁTICO, COMPETITIVO,

ORGANIZATIVO) »  DIAGNOSTICO COMO ANÁLISIS FINAL


–  Mision, finalidad y objetivos »  HAN DE BUSCAR UN CAMBIO DE REALIDAD Y SU MEJORA »  HAN DE TENER LIMITES DESEABLES Y ACOTABLES »  HAN DE SER FACTIBLES »  HAN DE SER MOTIVADORES »  HAN DE PODERSE JERARQUIZAR »  HAN DE SER MEDIBLES Y EVALUABLES »  REFLEJAN LAS CONVICCIONES DEL GRUPO »  SE EXPRESAN CON PRECISION Y CLARIDAD »  SON POSIBLES Y DIFÍCILES

Áreas de planificación: ORGANIZACION:

–  Estructuración de las actividades principales –  Definición de roles –  Asignación y coordinacion de tareas –  Planificación del tiempo: cuadros, graficos –  Diseño de sistema de comunicación interno


–  Resultados y productos »  PRECISAR TIPOLOGIAS Y CANTIDADES »  VIGILAR LA CUESTION LINGÜÍSTICA »  PREVER LOS CAMBIOS DE TECNOLOGIA »  VINCULARLOS A SU DIFUSIÓN PRESENCIAL Y DIGITAL »  PROCURAR QUE TENGAN UTILIDAD

PRODUCTOS/inputs Consecuencia tangible de las acHvidades del

proyecto

¿Qué vamos a hacer?

RESULTADOS/OUTCOMES Cambios, beneficios,

aprendizajes provocados por el

proyecto

¿Cuál es la diferencia?


–  Estrategias de monitoreo y evaluación »  EVALUACIÓN COMO PROCESO QUE PERMITE VALORAR LA CONSECUCIÓN GLOBAL Y

PARCIAL DE LOS OBJETIVOS DE UN PROYECTO »  COMBINACIÓN DE MEDIOS INTERNOS Y EXTERNOS »  IDENTIFICA Y ANALIZA LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LA VIDA DE UN PROYECTO »  PERMITE MODIFICAR, CAMBIAR Y/O REVALORIZAR UN PROYECTO »  ES UN INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN Y PRESTIGIO


–  Estrategias de monitoreo y evaluación »  TIENE UN CARÁCTER SISTEMÁTICO »  ES FLEXIBLE METODOLÓGICAMENTE Y ADAPTABLE A CAMBIOS INESPERADOS »  ES INTERACTIVA »  ES CAPAZ DE VALORAR LA ADQUISICIÓN DE CONOCIMIENTO »  HA DE PROMOVER LA COMUNICACIÓN CONSTANTE ENTRE EVALUADORES Y

EVALUADOS »  DESCUBRE, INVESTIGA Y SOLUCIONA PROBLEMAS »  APRECIA Y EVIDENCIA LOS EFECTOS INESPERADOS »  ES UNA HERRAMIENTA DE APOYO A LA GESTIÓN DEL PROYECTO

Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

–  Cálculo de costes y porcentajes de cofinanciación –  Controlar la liquidez –  Elaboración de contratos –  Diseño de sistemas de información y seguimiento

Áreas de planificación: ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

–  Cálculo de costes y presupuesto: •  Identificar gastos fijos (comprobados y adaptados según cada contexto: país, sectorial, tipo de

organización, etc.) •  Identificar estructura de costes propuestas por el modelo de presupuesto que se deba seguir (alerta

con los porcentajes, especialmente de personal y subcontratación) •  Localizar tablas y límites de gasto por categoría (especialmente viajes y alojamientos y gastos de

personal) •  Prever la tipología de gastos y concentrarlos en pocos proveedores (facilitan la justificación y ahorran

una cantidad sustancial de trabajo) •  Ser realista con los gastos de personal

Concreción final – una vez aprobado el proyecto: • Redefinición presupuestaria •  Definición de roles y responsabilidades •  Confirmación y/o sustitución de partners •  Redacción de nuevos documentos de compromiso o contratualización •  Confirmación del liderazgo •  Ajuste del plan de trabajo •  Establecimiento de un sistema de comunicación •  Establecimiento de un sistema de generación de informes

Implementación y métodos: un esquema lógico

–  Estructuración de las acHvidades principales –  Definición de resultados y procesos –  Definición de roles –  Asignación y coordinacion de tareas, acHvidades, productos y resultados –  Planificación del Hempo: cuadros, graficos –  Definición herramientas de gesHón, comunicación y evaluación –  Cálculo presupuestario y control de recursos

•  (en función del espacio y el Hempo)

Determinar

Principales resultados

AcHvidades a desarrollar por los

socios conjuntamente y de manera separada

Fasealización

Documents

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