Upload
erick-chacin-villalobos
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
1/12
Acceso a laInformación PúblicaDERECHO NO RENUNCIABLE
Periodismo y Comunidad
Lic. César Emilio Torres N.
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
2/12
Acceso a la Información Pública
-Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789)
Art. 15 “ La sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a todo
agente públ ico” .
-Declaración Universal de los DDHH (1948)
Art. 19 “ Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión;
este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitación de frontera por cualquier medio de expresión”
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
3/12
Acceso a la Información Pública
-Pacto Internacional de derechos civiles y políticos (1966)
Art. 19, numeral 2 “ Toda persona tiene derecho a la libertad de
expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o
por cualquier otro procedimiento de su elección” .
- Pacto de San José (Convención Americana) (1968)
Art. 13, numeral 1 “ Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección”
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
4/12
Acceso a la Información Pública
-Declaración de Principios sobre LE (CIDH) (2001)
Num. IV “ El acceso a la información en poder del Estado es un derechofundamental de los ind ividuos. Los Estados están obl igados a garantizar el
ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitaciones
excepcionales que deben estar establecidas previamente por la ley para el
caso que exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad
nacional en sociedades democráticas” .
Informe anual de la Relatoría para la LE CIDH (2000)
- “ … El acceso a la información es uno de los derechos fundamentales en
el fortalecimiento de los sistemas democráticos” , El Estado está obligado agarantizar a los ciudadanos los procedimientos para tal fin lo que genera
una fiscalización de la gestión administrativa y la participación de los
individuos en los asuntos públicos.
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
5/12
Acceso a la Información Pública
-La Constitución Nacional adopta según el artículo 19 los tratadosinternacionales suscr itos por Venezuela “ conforme al principio de
progresividad y sin ninguna discriminación, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependeniente de los DDHH” igual
consagra el deber de su respeto y garantía de modo “obligatorio”para los órganos del poder público. Los mismos son desarrollados
a través de las leyes.
-En el artículo 23 adopta que los tratados, pactos y convenciones
relativos a los DDHH suscritos y ratificados por Venezuela tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno
MARCO LEGAL EN VENEZUELA
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
6/12
Acceso a la Información Pública
- En la Constitución Nacional una serie de artículos blindan elacceso a la información, Venezuela no cuenta con una leyespecifica en esta materia.
- Derecho al Amparo y el Habeas Corpus: Artículo 27
- El Habeas Data: Artículo 28
- Protección Internacional: Artículo 31
- Petición de la Información: Artículo 51
- Libertad de Expresión: Artículo 57
- Información oportuna, veraz e imparcial: Artículo 58
- Acceso Universal a la información: Artículo 108
- Acceso a la información pública: Artículo 143
- protección en el estado de excepción: Artículo 337
MARCO LEGAL EN VENEZUELA
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
7/12
Acceso a la Información Pública
- Ley Orgánica sobre Estados de Excepción (15/08/2001) GO 37.261
“No podrá ser restringida la información” (Artículo 7, numeral 14)
-Ley Orgánica sobre Procedimientos Administrativos (01/07/1981) GO 2.818
“Toda persona interesada podrá, por si o por medio de su representante dirigir
instancias o peticiones a cualquier organismo entidad o autoridad administrativa…”
(Artículo 2)
Reclamo ante la autoridad sino hubo respuesta (Artículo 3); Omisión o demora,
amonestaciones a los funcionarios (Artículo 4) Lapsos de respuesta (Artículo 5)
Sanciones por mora o retardo (Artículo 6); Sanciones de procedimiento (Artículo 100)
-Ley Contra la Corrupción (07/04/2003) GE 5.637“Toda la información sobre la administración del patrimonio público… tendrá carácter
público” (Artículo 8)
- Ley de Responsabil idad Social en Radio y Televisión (12/12/2005) GO 38.333
“Garantizar el respeto a la libertad de expresión e información” (Artículo 3)
MARCO LEGAL EN VENEZUELA
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
8/12
Acceso a la Información Pública
- Ley sobre Simplif icación de Trámites Administrativos (07/12/1999)GO 36.845
- Artículos 45 y 46
- Realizar Inventarios
- Publicar en lugar visible requisitos
- Conocer el estado del trámite
- Obliga a tener un servicio de información telefónica
- Crear un sistema de atención al público
- Habili tar sistemas electrónicos para el acceso a la información
MARCO LEGAL EN VENEZUELA
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
9/12
PETICIÓN DE INFORMACIÓN• Por escrito, dirigida al organismo que se requiera en términos claros y
sencillos
• Citar la normativa aplicable al caso
• Dejar datos y coordenadas de contacto
• Firmar y fechar la petición
• Por Ley no es necesario acreditar motivos, presentar CI, ni la utilización de
un gestor
• Cuidar horarios de atención
• Reservar copia sellada de recepción de la correspondencia
• Analizar los recursos electrónicos e iniciar una búsqueda previa
http://www.gobiernoenlinea.gov.ve ohttp://www.sisov.mpd.gob.ve/index.php al igual que
http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp y
http://www.asambleanacional.cov.ve
• Información de Marco Legal Venezolano http://www.leyesvenezolanas.com
http://www.gobiernoenlinea.gov.ve/http://www.sisov.mpd.gob.ve/index.phphttp://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asphttp://www.asambleanacional.cov.ve/http://www.leyesvenezolanas.com/http://www.leyesvenezolanas.com/http://www.asambleanacional.cov.ve/http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asphttp://www.sisov.mpd.gob.ve/index.phphttp://www.gobiernoenlinea.gov.ve/
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
10/12
Límites de acceso a la información• Toda información cuya publicación
- - Pueda revelar la estrategia de una causa judicial
- - Divulgar procedimientos de investigación que afecte el debido
proceso
- - Cualquier información protegida por el secreto profesional y la
propia imagen
- Lo referido a datos personales o sensibles que coloquen en peligro la
vida
- La expresamente clasif icada como reservada (seguridad y defensa o
política exterior)
- Funcionamiento del sistema financiero o bancario
- Secretos industriales, comerciales, científico o tecnológicos
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
11/12
Cree usted que ésta informaciónes de libre acceso
• Domicilio y teléfono de un funcionario público• Programas de seguridad interna
• Datos sobre qué domicilios serán allanados
• Presupuesto para la educación
• Situación de licitaciones de obras deinfraestructura pública
• Proyectos de leyes
• Cierre operativo del sistema Metro• Decretos y estadísticas de pobreza y desempleo
• Religión u orientación sexual de una persona
• Planes de seguridad en la frontera
8/19/2019 Acceso+a+la+Información+Pública
12/12
Dinámica de Grupo
• Elaborar lista de instituciones públicas e identificar la información asolicitar
• Argumentar con los recursos legales la petición al organismo y a
quién va dirigida
• Respeto a las instituciones democráticas
• Participación de la ciudadanía
• Condenar la cultura del secretismo
• Salir y consultar, que piensa el ciudadano sobre el acceso a la
información pública
• Redactar una nota de experiencia con la dinámica y los
conocimientos adquiridos
Ejercicio evaluativo