ACCIONES+DE+INTELIGENCIA+CONTRASUBVERSIVA

7/25/2019 ACCIONES+DE+INTELIGENCIA+CONTRASUBVERSIVA

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SUMARIO

Presentacin

Introduccin

CAPITULO I

MARCO TEORICO

A Antecedentes de la Investigacin

BASES TEORICAS

A. Aspectos Doctrinarios del delito.- Del delito del Terrorismo Agravado.

1. Conceptos Bsicos

2. Del delito del Terrorismo Agravado

B. De la Inteligencia Operativa

1. Generalidades

2. Concepto

3. Fases de Inteligencia Operativa

4. Tcnicas de la Inteligencia Operativa

5. Ventajas y Desventajas de la Inteligencia Operativa

C. De la Inteligencia Policial

1. Generalidades

2. Conceptos Bsicos

3. De la Produccin de Inteligencia


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4. De la bsqueda de las informaciones

5. Personal de Inteligencia

6. Operaciones Especiales de Inteligencia

7.

Del agente de OVISE

8. De las Operaciones de Vigilancia

9. Del manejo de Informantes y Confidentes

D. De la Investigacin Policial

1. Concepto

2.

La investigacin Policial Pura

3. La investigacin Policial Aplicada

4. Fases en los procedimientos operativos

E. Estructura del PCP-SL y el MRTA

F. Base Legal

G. Definicin de Trminos

CAPITULO II

ANLISIS

A. Generalidades

B. La Delincuencia Comn

C. El crimen organizado en el Per

D. Metodologa y tcnicas de Inteligencia Operativa aplicada a la lucha

contra los delitos del Terrorismo agravado.

E. El GEIN de la DIRCOTE de la PNP


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CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. Conclusiones

B. Recomendaciones

ANEXOS

- D. Leg. N 895 del 22MAY98 LEY DEL TERRORISMO

AGRAVADO

-Etapas del Proceso de Investigacin, Instruccin y Juicio de los

Delitos del terrorismo Agravado DL. 895


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PRESENTACIN

El trabajo denominado Acciones de Inteligencia en la Lucha

Antisubversiva es un proyecto de investigacin, que permite a los

pesquisas de nuestra institucin tener una herramienta mas que les

permita desarrollar su capacidad profesional frente a la creciente y

constante evolucin delincuencial terrorista que se desarrolla en el mbito

de nuestro territorio.

Para combatir esta nueva modalidad delictiva convertida hoy por hoy

en una lacra mundial de lesa humanidad las instituciones anlogas a la

PNP estn obligadas a ejercer permanentes acciones y operaciones

policiales de prevencin , investigacin y confrontacin con una eficiencia

garantizada que les permita poner a disposicin de la justicia a los autores

de los hechos delictivos terroristas a partir de consecuencias debidamente

probadas y con los elementos lgicos, producto de la contrastacin de

los hechos y las pruebas reunidas y obtenidas oportunamente.

La Inteligencia policial es una de las disciplinas cientficas ms

discutidas en estos tiempos por su utilizacin y tcnicas clandestinas pero

que estn formuladas a partir de procedimientos metdicos en el

tratamiento de las informaciones obtenidas, dejando resultados eficientes y

eficaces para la toma de decisiones por quienes hacen uso de ella.

Su prctica estratgica nace desde el nivel operativo y su ejecucin

esta ligada ntimamente al planeamiento adecuado y permanente que se

hacen indispensable para cumplir acertadamente con la misin.

La experiencia mas saltante es la realizada por el Grupo Especial de

Inteligencia de la DIRCOTE PNP la misma que obtuvo los mejores

resultados para la ejecucin de las acciones policiales para lograr capturar

a los delincuentes terroristas que finalmente estn cumpliendo condena.


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Las tcnicas empleadas por el GEIN siempre desde la

clandestinidad han permitido acercarse bajo un trabajo minucioso y

pormenorizado de todas las informaciones hasta llegar a permitir la captura

de los principales lideres de SL y el MRTA logrando satisfactoriamente

poner ante la justicia a estos malos elementos sin derramar gota de

sangre, manteniendo vigente que su oportuna utilizacin permitir que

otras actividades policiales en sus diferentes especialidades puedan

mejorar su calidad de trabajo con el uso apropiado y de requerimiento

absoluto en bien de la sociedad manteniendo una especializacin

permanente y evitar que su uso y abuso genere descalabros de carcter

crtico hasta poner en peligro la integridad soberana inclusive de nuestro

pas no solo en el mbito material sino que adems puede resquebrajar los

limites de la estructura moral del colectivo, hasta el extremo de perder la

confianza de todos generando un caos colectivo.


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INTRODUCCIN

El mundo a travs de la Globalizacin ha logrado tener muchos

avances pero a la par tambin ha podido encontrar inmerso el crecimiento

sistemtico del terror y la delincuencia organizada con el uso de mtodos

y trabajos sofisticados para ejercer el terror en sus diferentes facetas.

Ante esta situacin, estudiosos del tema plantean una serie de

soluciones acorde a su perspectiva, por ejemplo; Mezger indica que todas

las medidas del estado deben estar orientadas a la prevencin y

represin del delito, para responder a este nuevo desafi por lo que

conlleva replantear nuevas alternativas de solucin ante el crecimiento

alarmante buscando la reorientacin de los programas de uso cientfico

para la lucha contra las modalidades ejecutadas por el terror.

El Per quien ha llevado largos aos de terror y caos por los delitos

versados lneas arriba en el mbito terrorista y de delincuencia comn hoy

plantea la consolidacin de alternativas de solucin con el uso de las

acciones de Inteligencia en la lucha contra terrorista como alternativa

comprobada por los resultados obtenidos por el GEIN DIRCOTE llevando

tambin experiencias poco agradables cuando su utilizacin cae en manos

de irresponsables y puedan usufructuar su delicado uso.

Los xitos alcanzados por la PNP en las diferentes tareas en la lucha

por medio de las acciones de Inteligencia contra la delincuencia comn y

terrorista saltan a la vista y nuestra intencin es consolidar con nuestro

aporte para generar un slido principio y una buena unidad de criterios

para mantenerse a la vanguardia estratgica llevados por el principio

elemental de consolidar nuestra frrea vocacin de proteger a nuestra

sociedad en esta nueva peculiaridad de lucha contra la delincuencia en

todas sus modalidades bajo el principio elemental que nuestra institucin


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nos ha legado manteniendo la tica profesional cifrada en nuestro lema

Dios Patria y Ley.

CAPITULO I

MARCO TEORICO

A. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

La naturaleza de la investigacin motivo de la visita a las bibliotecas

de la Universidad Mayor de San Marcos, Universidad Catlica del Per,

Escuela Superior de Polica Esupol y Escuelas de Inteligencia Policial

ESINPOL Direccin Nacional Contra el Terrorismo y de la Escuela de

Investigacin Criminal, donde se realizo una revisin, de estudio y anlisis

de las investigaciones y trabajos tcnicos aplicativos relativos al tema,

encontrando alguno relacionadas, aunque ninguno se aboque a su

tratamiento en forma especifica; tales investigaciones son:


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1. De la produccin de inteligencia Del Procesamiento de las

Informaciones del Factor Crimen Organizado . Este efecta un

estudio del Crimen Organizado en el Per y de la Inteligencia

como arma para combatirlo

2. De la Produccin de Inteligencia Del procesamiento de las

Informaciones del Factor Terrorista en esta se analiza la situacin

subversiva en el Per y la aplicacin del ciclo de produccin de

Inteligencia.

3. La inteligencia Operativa Criminal en la Investigacin de los

delitos contra el patrimonio-Robo agravado a entidades bancarias

en el que se hace un anlisis de la situacin delictiva en el pas y

su relacin con los delitos contra el patrimonio, abordando el

estudio especifico del robo agravado a entidades bancarias

4. Respecto de la variable inteligencia, se recurri a los diferentes

manuales de inteligencia del SINA y de las Ex Instituciones

Policiales, para apreciar los diferentes mtodos y tcnicas de

requerimientos, Vigilancia entre otros que permiten definir la razn

de nuestro estudio.

BASES TEORICAS

A. ASPECTOS DOCTRINARIOS DEL DELITO.- DEL DELITO DE

TERRORISMO AGRAVADO


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1. CONCEPTOS BSICOS

DELITO

Viene del Latin delictium que significa : acto

antijurdico y doloroso castigado con una pena.

Segn Carrara: Infraccin de la Ley del estado

promulgada para proteger la seguridad de los

ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre,

positivo o negativo, moralmente imputable y

polticamente daoso;

Para Couture : Calificacin Jurdica de una conducta de

accin u omisin ilcitas que, con dolo causa un dao a

cuya reparacin esta obligado;

Para Jimnez de Azua: Acto tpico antijurdico,

imputable, culpable, sancionado con una pena conforme

a las condiciones objetivas de penalidad:

DELINCUENCIA

En trminos generales es la conducta antisocial del

hombre reprimida por la Ley penal.


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DELINCUENTE

Sujeto que ha cometido un acto sancionado como

delito por la Ley penal. Sujeto activo del delito.

SUJETO ACTIVO

Solo la persona humana puede ser sujeto activo de

un delito; solo ella puede ser delincuente, porque es

poseedora de conciencia, voluntad e inteligencia

SUJETO PASIVO

- La persona humana

- Personas jurdicas

- El estado

- La sociedad

OBJETO MATERIAL

Persona o cosa sobre la que recae fsicamente la

accin del Sujeto Activo

OBJETO JURIDICO

Es bien jurdico tutelado por la Ley, mediante la

sancin que prev la norma, como amenaza concreta

contra el que lesiona o pone en peligro la vida, etc.


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2. DEL DELITO DEL TERRORISMO AGRAVADO

CONCEPTO

Es el conjunto de infracciones punibles que

vulneran o atentan contra la vida, el cuerpo y salud, la

libertad individual, seguridad publica y la propiedad de las

personas naturales o jurdicas, perpetrado en banda,

asociacin o agrupacin criminal que para el efecto, porta

o utiliza armas de guerra, granadas y/o explosivos

CARACTERSTICAS

- Actan en grupo organizados

- Planifican sus actos delictivos

- Actan bajo efectos de drogas y alcohol.

- Son de alta peligrosidad y actan con violencia

extrema.

2. CONCEPTO

Las operaciones de inteligencia Operativa, son un

conjunto de procedimientos planificados que se realizan

en las dos fases generales de Inteligencia e Inteligencia e

Investigacin. La primera se concreta en actividades

clandestinas o encubiertas; basadas en tcnicas

debidamente ejecutadas con una detallada y organizada

realizacin atendiendo los aspectos de cronologa y


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acuciosidad, y la segunda, en actividades abiertas o

legales, que permitan poner al descubierto el hecho

delictivo con las pruebas debidamente registradas .

Ambas son ejecutadas por agentes especializados para

el cumplimiento de la misin Policial.

3. FASES DE LA INTELIGTENCIA OPERATIVA

A tenor de su concepto la inteligencia Operativa

tiene dos fases generales, la primera fase es la fase de inteligencia y

la segunda fase de investigacin ; y, dos fases especificas, la fase de

planeamiento y la fase complementaria que metodizan las acciones y

Operaciones Policiales de investigacin tendentes al esclarecimiento de

un hecho delictuoso y la identificacin del autor y dems personas

relacionadas con el mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la

autoridad competente. En tal sentido, las fases de la inteligencia

Operativa son las siguientes:

- Fase de planeamiento

- Fase de Inteligencia

- Fase de Investigacin

- Fase Complementaria

MEDIOS EMPLEADOS

- vehculos modernos con lunas polarizadas, circulinas y placas de

rodaje adulteradas o falsas

- Telfonos celulares, beepers, walkies talkies y otros medios de

comunicacin sofisticados


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- Uniformes de las Fuerzas del Orden; chalecos antibalas

- Documentos de identidad adulterados o falsos.

- Todo aquel material y necesidades logsticas que se requieran para

su ejecucin apropiada

MODUS OPERANDI

- Seleccin de objetivo

- Establecimiento de un punto para las reuniones de concentracin

planificacin

- Observacin y vigilancia del objetivo (reciclaje)

- Obtencin y preparacin de los vehculos a ser utilizados

(automviles y/o motocicletas).

- Obtencin del armamento a utilizar (corto y largo alcanza)

- Accin decidida y violenta contra el objetivo

- Reunin de evidencias para su anlisis y contratacin con las

evidencias encontradas y antecedentes reunidos

B. DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

1. GENERALIDADES

Se entiende por inteligencia Operativa : Inteligencia mas

Investigacin, san dos eslabones de una misma cadena, cada

cual con caractersticas propias, pero ligadas entre si y se

alimentan mutuamente, en una especie de reciclaje.

2. CONCEPTO

Las Operaciones de Inteligencia Operativa, son un conjunto de

procedimientos planificados que se realizan en las dos fases generales


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de Inteligencia e Investigacin. La primera se concreta en actividades

clandestinas o encubiertas; basadas en tcnicas debidamente con una

detallada y organizada realizacin atendiendo los aspectos de

cronologa y acuciosidad; y la segunda, en actividades abiertas o

legales. Que permiten poner al descubierto el hecho delictivo con las

pruebas debidamente registrada, Ambas son ejecutadas por agentes

especializados para el cumplimiento de la misin policial.

3. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

A tenor de su concepto la Inteligencia Operativa tiene dos fases

generales, la primera es la fase de inteligencia y la segunda,

la fase de investigacin; y, dos fases especificas, la fase de

planeamiento y la fase complementaria que metodizan las

acciones y Operaciones Policiales de investigacin tendentes

al esclarecimiento de un hecho delictuoso y la identificacin del

autor o autores y dems personas relacionadas con el mismo,

a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad competente. En

tal sentido, las fases de la inteligencia Operativa son las

siguientes :

- Fase de Planeamiento

- Fase de Inteligencia

- Fase de Investigacin

- Fase Complementaria

4. TCNICAS DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA


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Igualmente, a tenor de su concepto, la Inteligencia

Operativa a dems de servirse de los mtodos y

procedimientos de la inteligencia y la Investigacin, se sirve de

las tcnicas de cada una de estas disciplinas emplea en el

ejercicio de su labor, fusionndolas a favor del conocimiento

global de los hechos en investigacin.

En consideracin de lo anteriormente expuesto, las

tcnicas se expondrn por separado, empleando el

comportamiento de cmo permanente cuando igualmente se

aborde, por separado, las disciplinas involucradas en el

concepto de la Inteligencia Operativa : La Inteligencia y la

Investigacin , interactuando permanentemente hasta lograr la

obtencin de los objetivos trazados.

5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTELIGENCIA

OPERATIVA

a. VENTAJAS

Segn los entendidos, permite desarticular a las

organizaciones criminales, en base a la conduccin de las

operaciones especiales de Inteligencia y policiales de

Investigacin en forma planificada, selectiva y con una unidad

de direccin, de conformidad al Plan General, Especifico y

Alterno.

Permite llegar a la cpula de las organizaciones

criminales partiendo de sus niveles inferiores o intermedios,

segn las circunstancias y la informacin que se obtenga

b. DESVENTAJAS


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Requiere que el Agente de inteligencia rena

cualidades especificas; en todo caso, los actuales AAIL

debern ser readiestrados teniendo en cuenta la nueva

orientacin que tiene la Inteligencia, de tal forma que hagan del

ejemplo y la experiencia la mejor enseanza.

La costificacion econmica de los agentes y su falta de

formacin pone en riesgo su aplicacin.

c. DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL

1.

GENERALIDADES

La inteligencia constituye una institucin, es

una organizacin fsica de seres vivos que

persigue como fin una clase especial de

conocimiento. Debe tener la seguridad de que lo

que produzca en el sentido de informacin sea

apropiada para sus problemas, que sea completa,

segura y oportuna, de tal manera que sea til a la

gente que toma las decisiones en bien de la

sociedad.

En el lenguaje propio del oficio, la palabra

Inteligencia no solo se utiliza para designar los

distintos tipos de conocimientos y organizaciones

que las produce, sino tambin se utiliza cono

sinnimos de la actividad que cumple la

organizacin.


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El conocimiento que estamos llamando

inteligencia tiene dos aplicaciones : como protector

o defensivo que nos pone sobre aviso respecto a lo

que podra tramar el enemigo u oponente en

detremiento del cumplimiento de la misin; y, uno

positivo, que prepara y ejecuta hacia el camino

para nuestra propia estratgica de defensa y

operaciones.

Es el conocimiento necesario sobre la

poblacin, enemigo, terreno y las condiciones

metereolgicas que influyen sobre el cumplimiento

de la misin y en el mejor ejemplo de la fuerza

publica.

2. CONCEPTOS BASICOS

a. INFORMACION

Es todo conocimiento sobre un aspecto de la

realidad, que se obtiene va nuestros sentidos y

sirve para determinado fin. Es el dato.

1. rumor o conocimiento que utilizamos para

determinado fin, Personal (dato)

Que nos proporcionan< Impersonal (rumor)

2. canales que obtenemos Conocimiento va

Nuestros sentidos

b. INFORMACIN POLICIAL

Es todo conocimiento referido a cualquiera de los

campos de la actividad humana (poltico, econmico,


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social, militar, etc,.) que tengan relacin con el mbito

funcional de la Polica Nacional del Per, prescrito en el

Art. 166 de la Constitucin Poltica del Per.

Articulo 166 .- La Polica Nacional tiene finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden

interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la

seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene

investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las

fronteras.

Como premisa, toda informacin es importante,

pues aquella que parece no tener importancia a primera

vista, puede asumir preponderancia a ser contrastada y/o

comparada con otras. El valor de la informacin aumenta

cuando se conoce las circunstancias referentes a su

origen y momento en que fue obtenida.

c. INTELIGENCIA

Es el proceso metdico y continuo de anlisis al

que se someten las informaciones, que permiten emitir

un juicio racional y til, y, que se utiliza para el logro de

determinado fin.

i + i + i+ i .. = I I Informacin

i Informacin


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Como Premisa, toda actividad humana obedece a

un proceso mental de contrastacion y cruce de

informaciones, que posibilita decidir por la opcin mas

til para nuestros fines

d. INTELIGENCIA POLICIAL

Es el procesamiento resultante de la seleccin,

registro, evaluacin, anlisis, integracin e interpretacin de

toda informacin, referente al mbito funcional de la Polica

Nacional, que posibilita la TOMA DE DESICIONES para el

planeamiento ejecucin de las operaciones y dems actividades

policiales, necesarias para el cumplimiento de la misin.

La inteligencia en la PNP. Es necesaria para :

(1) El Asesoramiento en las reas personal

Inteligencia

Operaciones

Logstica

Asuntos especiales

(2) El planeamiento Operativo en las reas de

prevencin

Investigacin

Militar, de campaa militar o confrontacin

Guerra Poltica

e. INTELIGENCIA ESTRATEGICA


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Es el conocimiento que requiere el Gobierno de una

nacin y los Comandos de mas alto nivel Militar y/o policial,

sobre las posibilidades y vulnerabilidades de los pases que

interesan a la Defensa Nacional y del propio pas referido al

enemigo interno, necesario para el establecimiento,

direccin y conduccin de la poltica de seguridad y

preparacin y ejecucin de dicha defensa

f. INTELIGENCIA OPERACIONAL

Es el conocimiento que requieren los comandos de las

Unidades ejecutivas sobre las posibilidades,

vulnerabilidades y probables formas de accin del

oponente, real o potencial, para el planeamiento ejecucin

de las operaciones necesarias para el cumplimiento de la

misin.

g. CONTRAINTELIGENCIA

Es el conjunto de medidas activas y pasivas, adoptadas

para ocultar al oponente nuestras intenciones, actividades,

posibilidades, vulnerabilidades, formas de accin, y, para

neutralizar o impedirlas actividades de inteligencia, espionaje,

sabotaje, terrorismo, etc., del oponente. Se incluye asimismo la

deteccin de actos de traicin, descontento y deslealtad al

personal de la institucin.


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h. SEGURIDAD

Es el estado o situacin en que vive un individuo o

institucin, libre de la acechanza de un enemigo real o

potencial.

i. SEGURIDAD INTEGRAL

Es la situacin en la cual el estado tiene garantizada su

existencia, su libertad de accin y libre disponibilidad de sus

recursos, para el logro del bien comn.

j. OPONENTE

Es toda persona natural u organizacin con actividades

abiertas clandestinas, que atentan contra la misin institucional

y la Defensa Nacional.

k. PROBABLE FORMA DE ACCION

Es toda aquella posibilidad o combinacin de

posibilidades que el oponente esta en mejores condiciones de

realizar, con las mayores ventajas y efecto, y que, debido a

dicha racionalidad, suponemos que podra decidir o ejecutar.

El balance entre posibilidades y vulnerabilidades permite

determinar la probable forma de accin, es decir aquella

posibilidad que tiene el menor numero de vulnerabilidades y si

las tiene, estas sean las menos significativas.

i. POSIBILIDADES

Es toda accin o forma de accin que el oponente es

fsicamente capaz de realizar, y que, de hacerlo, afectara

favorablemente en el cumplimiento de la misin o la

consecucin de nuestros objetivos. Tambin se le concepta


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como la capacidad de un estado o grupo interno, de realizar

acciones para alcanzar sus objetivos de desarrollo o de

defensa y que, de hacerlo, afectar favorablemente o

desfavorablemente la consecucin de los nuestros.

m. VULNERABILIDAD

Es toda condicin o circunstancia desventajosa o punto

dbil existente en la situacin del oponente, susceptible de ser

explotada en beneficio del cumplimiento de la misin.

n. INTENCIONES

Son conjeturas sobre la conducta futura del oponente,

sobre sus propsitos y voluntad de ponerlos en practica,

determinadas en base a sus antecedentes, tradiciones,

costumbres, tendencias, aspiraciones y capacidad referidos a

la accin que es posible en un tiempo determinado, bajo

ciertas circunstancias.

3. DE LA PRODUCCIOND ELA INTELIGENCIA

a. GENERALIDADES

La produccin de la inteligencia debe entenderse como el

conjunto de actividades u operaciones que realiza una

Organizacin de Inteligencia para obtener y procesar

informacin, con el fin de transformarla en inteligencia.

Todo comando de unidad, para el eficiente cumplimiento

de su misin y de las Operaciones Policiales que de ella se

deriven, requieren de la Inteligencia que se produce en su


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propio escaln, o de las que se recibe de los diferentes

organismos que constituye el Sistema Institucional o extra

Institucional.

Para producir la Inteligencia se dispone de un proceso

metodolgico denominado Ciclo de Produccin de

Inteligencia, que se transforma las informaciones en

inteligencia.

b. CICLO DE PRODUCCIN E INTELIGENCIA

Es el proceso continuo, permanente y cientfico al que se

someten las informaciones para producir inteligencia. Este ciclo

nunca se detiene, como tampoco cesan las fases, pues al

paralizarse una de ellas, puede paralizar al conjunto. Tampoco

se puede considerar como actividades aisladas o inconexas,

sino formando un mecanismo integral en el cual, cada parte

depende de otra en el grado tal que debe concebirse como un

conjunto; por lo que todas las fases son igualmente

importantes.

Al Ciclo de produccin de inteligencia, se le conoce

tambin como produccin de Inteligencia o simplemente

Produccin y comprende actividades de Inteligencia, llamadas

Fases; estas son :

(1) Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda

Es la direccin de bsqueda o gua que

proporciona los comandos capaces de anticipar las necesidades

de informacin o inteligencia, en funcin de las decisiones que


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deben tomar, con la finalidad de orientar las actividades. Debe

existir una cadena sin fin de orientacin, que se inicia en la

unidad productora de Inteligencia, con efectos hasta las fuentes

de informacin mas alejadas. Para materializar la OEB, es

fundamental un planeamiento detallado, que se obtiene como

resultado de aplicar el proceso analtico- sinttico a las

necesidades de informacin o inteligencia del Comando.

Este planeamiento se traduce normalmente en la Hoja de

Trabajo y de bsqueda y debe permitir formular ordenes de

bsqueda y efectuar pedidos de informacin a los rganos de

bsqueda y descubrir paulatina y ordenadamente la respuesta a

las necesidades de informacin o inteligencia.

El planeamiento debe mantenerse al da, para eliminar la

duplicidad de esfuerzos y asegurar que todos los rganos de

bsqueda sean empleados eficientemente en provecho de la

satisfaccin de las necesidades de informacin o inteligencia.

(2) Bsqueda de las Informaciones

Esta fase consiste en explotar sistemtica y

ordenadamente las fuentes de informacin haciendo un empleo

juicioso de los rganos de bsqueda disponibles. Entre estos

ltimos se cuentan tanto los que estn directamente

subordinados a la organizacin, como los que sin estarlo,

pertenecen al sistema y aun los organismos no dedicados a

actividades de Inteligencia; pero que disponen de

informaciones sen funcin de sus necesidades o actividades


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funcionales particulares. Por tener directamente vinculacin con

el tema, se tratara en un acpite especial.

(3) Procesamiento de las Informaciones

La verdad oportuna y bien dicha . Es la fase en la

que las informaciones se convierten en inteligencia. Esta

principalmente de carcter mental en conjuncin con ayudas

metodologcas que facilitan su ejecucin y el cuidado de no

violar los principios de la produccin de Inteligencia: Finalidad,

Unidad de Direccin; Continuidad en el esfuerzo, Objetividad,

Integridad; Seguridad; Oportunidad y Flexibilidad.

Esta fase incluye todas las actividades que lleva a cabo

el analista, cuando recibe la orden de producir un documento

de inteligencia referente a cierto problema y para el cual

dispone como materia prima de un conjunto de informaciones

en bruto que el debe transformar en inteligencia neta, acabada,

til y oportuna.

(4) Difusin y Utilizacin de la Inteligencia

Es la distribucin oportuna, apropiada y con el detalla

necesario, de la inteligencia, a todas las personas, organismos

interesados y autorizados para utilizarla es el objetivo final, la

nica verdadera razn que justifica la existencia de la

organizacin y del Ciclo de Produccin de Inteligencia.


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Para que la difusin sea eficiente, debe ser oportuna,

amplia, abarcar todo el asunto considerado, adoptar una forma

conveniente, hacerse con suficiente detalle, realizarse con

seguridad constantemente.

4. DE LA BSQUEDA DE LAS INFORMACIONES

a. GENERALIDADES

La bsqueda de las informaciones u obtencin de las

informaciones, es el conjunto de actividades de planeamiento y

ejecucin de las medidas, encaminadas a obtener

informaciones de fuentes abiertas y secreta, y entregarlas al

rgano de procesamiento encargado de la produccin de

inteligencia.

La bsqueda de las informaciones es permanente,

previsora y netamente ofensiva; si bien los rganos de

bsqueda podrn recurrir a fuentes abiertas , su actividad es

eminentemente secreta. Su accin esta condicionada por las

caractersticas propias de la fuente a recurrir.

Como actividad integral comprende :

(1) Obtencin de las informaciones;

(2) Evaluacin primaria de la fuente y del rgano de

bsqueda; y,

(3) Distribucin de las informaciones al rgano del cual

depende o de procesamiento.

b. FUNDAMENTOS DE LA BSQUEDA DE INFORMACIN

La bsqueda de las informaciones esta sujeta a los

siguientes fundamentos :


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(1) Mxima explotacin de las fuentes disponibles que

permita una eficiente sntesis de informaciones y su

evaluacin real.

(2)

Explotacin constante de las nuevas fuentes, de acuerdo

con las necesidades de inteligencia.

(3) Hacer una evaluacin primaria de todas las

informaciones. Los rganos centrales de bsqueda de

informaciones, por estar en contactos con las fuentes y

los rganos de bsqueda, y por conocer el procedimiento

de obtencin empleado, estn en condiciones de

pronunciarse sobre el grado de credibilidad de estos en

cierto modo, sobre la exactitud de las informaciones.

Esta evaluacin constituye una ayuda para el rgano de

procesamiento y permite mantener en secreto la fuente,

el rgano y el procedimiento empleado para la obtencin.

(4) Las informaciones deben ir directamente del rgano

ventral de bsqueda al de procesamiento, a fin que la

produccin de inteligencia sea oportuna. Las

informaciones no deben ser demoradas por el rgano

central de bsqueda. En esta fase hay una mxima

delegacin de autoridad en provecho de la oportunidad.

c. FUENTES DE INFORMACION

Fuentes de informacin es el personal, documento,

actividad, local u objeto de la cual se obtiene informaciones; se

clasifican en los siguientes grupos:

(1) Por la dificultad de su explotacin

(2) Por grado de procesamiento de las informaciones


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(3) Por la periodicidad con la que proporcionan informacin

(1) Por la dificultad de su explotacin

(a) Fuente Abierta

Aquella en la que el oponente no hace ningn

esfuerzo para ocultar la informacin y por lo que

general esta a libre disposicin del publico

(b) Fuente Secreta

Aquella que no se explota sin conocimiento o

contra la voluntad del oponente y/o sobre las

cuales se han establecido medidas de seguridad a

fin de evitar que trascienda la informacin. Son en

consecuencia de difcil y costoso acceso y cobrara

mayor gravedad en tiempo de alteracin del orden

publico.

(2) Por grado de procesamiento de las informaciones

(a) Fuente Primaria

Se obtiene informacin sin ningn grado de

procesamiento, es decir inf5romacion sin

modificacin en su forma y/o contenido.

(b) Fuente secundaria

Se obtienen informaciones parcialmente

procesadas. Los elementos de un Sistema

consideran la inteligencia de los elementos

subordinados, como informacin secundaria, ya

que es nuevamente procesada, comparndola con

informaciones conexas procedentes de otros


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rganos. Tienen esta condicin, los estudios,

anlisis, comentarios, crnicas periodsticas, que

tengan interpretacin por parte de sus autores.

(3) Por la periodicidad con la que proporcionan

informacin

(a) Fuente Regular

Es la que proporciona informaciones en

forma regular y constante. Su regularidad permite

establecer mecanismos y tcnicas adecuadas para

su explotacin sistemtica y simplificara la tarea de

su evaluacin.

(b) Fuente Ocasional

Es la que proporciona informacin por

sola vez o eventualmente; estarn comprendidas la

mayora de fuentes secretas

PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN

(1) La prensa nacional y extranjera en todas sus

expresiones y caracteres

(2) Los rganos de gobierno y de la administracin

publica.

(3) Los partidos polticos, agrupaciones gremiales,

sociales e ideolgicas de todo tipo, incluyendo las

clandestinas y de la tendencia insurreccional.

(4) Opinin publica

(5) Comunicaciones


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(6) imgenes (fotografas cinematografa, TV; radar

detector de infrarrojos, etc)

(7) Documentacin en general, tanto como privada y

preferentemente clasificada.

(8) Otras

d. EXPLOTACIN DE FUENTE ABIERTA

Una unidad con funciones de obtencin de fuente

abierta, realiza normalmente las siguientes tareas :

(1) Bsqueda de informaciones .- accin ofensiva de

explotar nievas fuentes, en busca de nuevas

publicaciones o actividades abiertas en general.

(2) Seleccin de las Informaciones.- Consiste en elegir

de una fuente abierta el material que constituye

informacin y desechar aquello que no lo es. El

personal debe estar entrenado para realizar una

lectura selectiva.

(3) Clasificacin de las Informaciones .- Consiste en

agrupar las informaciones por factores y aspectos

de ellos, de acuerdo a las necesidades de los

rganos de procedimiento. La informacin

seleccionada se marcara con un numero que

indique el factor y una letra que indique el aspecto.


31/120

(4) Sntesis.- Consiste en confeccionar un resumen de

las informaciones clasificadas, considerando solo

lo que constituye informacin y eliminando lo

dems.

(5) Distribucin .- Consiste en hacer llegar la sntesis o

recortes peridicos al rgano de procesamiento.

La estructura de un rgano de bsqueda de

informacin es variable; sin embargo, puede conformarse

de la siguiente manera :

- Comando

- Equipo de obtencin, registro y archivo.

- Equipo de clasificacin y seleccin

- Equipo de sntesis.

- Equipo de difusin o distribucin.

e. EXPLOTACIN DE FUENTE SECRETA

(1) Obtencin

Las informaciones se obtiene generalmente

mediante Operaciones Especiales, emplendose

procedimientos clandestinos. En trminos

generales, se estima que las informaciones que

obtiene un sistema de Inteligencia, se reparte en la

produccin siguiente :

90 % de fuente abierta

10% de fuente secreta


32/120

Este porcentaje se determina en trminos

cuantitativos, la estructura de un rgano de

bsqueda de informacin secreta, en forma

general puede comprender:

(a) rgano central

Es la oficina que realiza el

planeamiento , conduccin y control se las

operaciones, debiendo a su vez estar integrado por

los siguientes elementos :

1- Comando

2- Equipo de evaluacin y explotacin

3- Equipo de control y administracin

a- Control de rendimiento del rgano y del

costo de la bsqueda

b- Control y rendimiento de cada Agente.

c- Control administrativo general

d- Equipo de apoyo.

(b) Puestos

Son elementos tcnicos de organizacin

variable que tienen por misin el obtener

informacin secreta en el rea que operan. Son

accionados por el rgano Central y ejecutan la

bsqueda de las informaciones. Sin embargo, el

rgano Central puede accionar directamente a sus

colaboradores.


33/120

(2) Planeamiento de las Operaciones de bsqueda de

informacin secreta

El planeamiento de estas operaciones,

puedan seguir los siguientes pasos :

(a) Apreciacin de la Situacin , que comprende

:

1-. Estudio de la misin

2.

Reunin de toda la informacin e

inteligencia bsica

3. Estudio de la situacin del oponente y

de nuestros medios

(b) Seleccin de los objetivos

De acuerdo con las misin, la situacin

del oponente y la informacin bsica

disponible, se hace una seleccin de los

objetivos hacia los cuales hay que encaminar

la operacin, las que deben comprender a

las fuentes de informacin por explotar.

Los objetivos pueden ser :

1. Personas

2. Locales e instalaciones

3. Organizaciones,--sociedades,

agrupaciones

4. Zonas o reas

5. Actividades


34/120

6. Otros

(c) Eleccin de los elementos por emplear

En este paso, se determina el personal

y los procedimientos que se requieren poner

en practica para alcanzar los objetivos; tales

procedimientos podrn ser : infiltraciones,

penetraciones, censura, interpretacin, etc

(d) Reunin de la infraestructura relacionada con

el objetivo. En este paso se recurre al

archivo de inteligencia bsica de cualquier

otro que permita obtener la infraestructura del

objetivo, naciendo de aqu una serie de

pedidos de informacin destinadas a ampliar

el conocimiento de dicha infraestructura.

(e) Estudio del apoyo necesario

En forma tentativa se estudiara las

medios de apoyo tcnico

5 DEL PERSONAL DE INTELIGENCIA

a. GENERALIDADES

La capacitacin de Inteligencia, dentro de una

institucin debe considerarse factor importante

para la formacin integral de sus miembros. En la

Polica Nacional, por las peculiaridades de su

misin, la capacitacin debe dosificarse en los

distintos niveles y escalones. El personal de la

Polica Nacional, por la naturaleza de su misin y


35/120

por el hecho de encontrarse diseminado en todo el

territorio nacional, es un rgano potencial de

bsqueda de informaciones y constituye la base

fundamental para tal actividad de inteligencia,

razn por la cual, debe recibir la capacitacin

respectiva.

Aunque todo personal debe recibir

conocimientos bsicos de inteligencia, poniendo

particular nfasis en el aspecto de seguridad, es

esencial que al personal cuya funcin principal es

realizar actividades de inteligencia, se le imparta

una capacitacin adicional apropiada para el

desempeo de su funcin.

b. CONCEPTO

Se denomina Inteligencia a todas las

personas que pertenecen a un organismo de

Inteligencia

En ese contexto, en un Organismo de

Inteligencia, existe personas cuya labor esta

ntimamente relacionada con la produccin de

inteligencia y otras que desempean funciones

administrativas de apoyo.

Quienes cumplen una labor ntimamente

relacionada con la produccin de inteligencia son :

EL ANALISTA DE INTELIGENCIA


36/120

EL AGENTE DE INTELIGENCIA

El primero capacitado para realizar el

procesamiento del Ciclo de Produccin de

Inteligencia, as como la formulacin de Estudios,

Resmenes y Apreciaciones de Inteligencia; y el

segundo, el Agente de Inteligencia, capacitado

para participar en la bsqueda de informaciones y

en las operaciones especiales de inteligencia,

fundamentalmente de naturaleza clandestina, que

realiza una organizacin de esta ndole.

EL AGENTE DE INTELIGENCIA, es la

persona instruida y entrenada tcnicamente, que

ocultando su identidad oficial, obtiene

informaciones para el rgano de Inteligencia para

el cual depende.

Tambin concepta como la persona

especialmente instruida y entrenada para ejecutar

operaciones especiales de Inteligencia y

Contrainteligencia:

c. ASPECTOS DE LA CAPACITACION DE

INTELIGENCIA

El programa de capacitacin de Inteligencia,

de acuerdo al personal de Inteligencia por

capacitar, comprender los siguientes aspectos :


37/120

PARA PERSONAL ANALISTA DE INTELIGENCIA

- Orientacin del esfuerzo e bsqueda;

determinacin de los EEI Elementos

Esenciales de Informacin y ONI otras

necesidades de Informacin y la elaboracin

de la Hoja de Trabajo de Bsqueda.

- Evaluacin de la informacin

- Interpretacin de las informaciones

- Apreciacin de la situacin de Inteligencia,

incluyendo la determinacin y

vulnerabilidades del adversario

- Difusin de informaciones e Inteligencia

- Equipos bsicos de Inteligencia y

Contrainteligencia

- Formulacin de Notas, Apreciaciones y

Resmenes de Inteligencia, Croquis y Toma

de Fotografas

PARA EL PERSONAL DE AGENTES DE

INTELIGENCIA

- El SINA, El SIPOL : su organizacin, funciones,

posibilidades y limitaciones.

- Fuentes de Informacin, clasificacin y formas de

explotacin

- Mtodos de bsqueda, procedimientos y tcnicas

para las transmisin de las informaciones,

incluyendo la preparacin de calcos, cartas de

situacin, etc


38/120

- Examen de identificacin de personal, documentos

y material; Identificacin de Organizaciones

polticas, delincuentes, etc.

-

Estudios de grupos humanos, motivaciones,

tendencias, etc.

- Contrainteligencia y medidas de seguridad.

- Teora y practica de observacin, seguridad,

vigilancia y otros mtodos especiales.

- Fotografa, lectura de cartas, croquis, etc

6. OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA

a. GENERALIDADES

Las actividades especiales de Inteligencia de

observacin, vigilancia y seguimiento, desarrolladas por

la Polica, con criterio tcnico profesional, han

permitido neutralizar y/o contrarrestar con xito, flagelos

como el Terrorismo y el Narcotrfico y vienen

contribuyendo grandemente a luchar contra la

delincuencia comn, favoreciendo el eficiente

cumplimiento de su misin constitucional.

Por ello, a fin de favorecer el conocimiento integral

de estas actividades especiales de bsqueda y obtencin

de informacin de la Polica Nacional, es necesario

impulsar este conocimiento, aspirando a que cada

POLICIA se convierta en un ente potencial, contando con


39/120

los elementos necesarios, en la captacin de

informacin, necesaria para la produccin de inteligencia,

que como hemos anotado, es imprescindible para el

eficaz cumplimiento de la misin.

b. ORGANIZACIN DE LA BSQUEDA DE LA

INFORMACION

cada rgano de Inteligencia, segn su nivel y la

disponibilidad de recursos humanos y logsticos, deben

aspirar a conformar los siguientes Equipos policiales de

Inteligencia.

- Equipo Policial de Inteligencia Territorial

- Equipo Policial de Inteligencia Encubierto

- Equipo Policial de Inteligencia Mvil

- Equipo Policial de Inteligencia Secreto

- Equipo Policial de Inteligencia Electrnico

- Equipo Policial de Apoyo Tcnico

(1) Equipo Policial de Inteligencia Territorial

Estn distribuidos en funcin de la

organizacin del oponente, su actividad se concreta a la

observacin, y verificacin de la informacin obtenida en

el momento, as como la coordinacin con la informacin

existente en las unidades operativas policiales, vale

decir, se obtiene informacin oportuna de los diversos

hechos policiales :

- Mtines

- Movilizaciones


40/120

- Atentados

- Incursiones armadas

- Trafico ilcito de drogas

-

Contrabando

- Asalto a bancos

- Secuestros; As como,

- Capturas de delincuentes de los diversos tipos de

delito.

(2) Equipo Policial de Inteligencia Encubierto

Representan un trabajo metodolgico clandestino de las

diversas acciones de inteligencia, sobre blancos objetivos fijos

y perfectamente definidos.

Se requiere condiciones especiales en el hombre o mujer

de inteligencia para realizar acciones de observacin, vigilancia

y seguimiento, orientada a identificar y ubicar a los oponente.

As como el de acumular pruebas que van a servir en la

operatividad policial de investigacin y denuncia, coordinando

al final del proceso de inteligencia con la unidad operativa

policial para proceder a su captura.

El equipo de inteligencia no captura, pero por el

conocimiento del hecho policial coordina y apoya la unidad que

interviene dentro del marco de la ley; excepcionalmente puede

realizar capturas, cuando la situacin lo amerite, en este caso

de inmediato se har de conocimiento a la unidad operativa.


41/120

(3) Equipo Policial de Inteligencia Mvil

Realizan similar trabajo que los equipos especiales

encubiertos, sobre blancos objetivos en el interior del pas, a la

vez que la jefatura del citado equipo de inteligencia realiza

coordinaciones in situ con unidades de la PNP o FFAA, su

misin principal es obtener la informacin ms actualizada

sobre el requerimiento prioritario de inteligencia.

(4) Equipo Policial de Inteligencia Secreto

Debidamente compartimentados, manipulan a lo que

nosotros llamamos X, que son agentes secretos y

colaboradores secretos, infiltrados en el interior de las

organizaciones.

No son muchos, sin embargo, conforman la pieza

fundamental del sistema de Inteligencia, este proceso de

infiltracin y captacin se est priorizando en las diversas

actividades del quehacer policial.

Asimismo, por razones de importancia en algunos

trabajos de Inteligencia, estos equipos manipulan a confidentes

ocasionales de nivel, que podran ser posteriormente,

colaboradores secretos.


42/120

Todos los equipos que se han mencionado cuentan :

-

Con vehculos mimetizados : camionetas, autos, motos,

motocar y triciclos.

- Adems tienen grabadoras, filmadoras de video y mquinas

fotogrficas para ser empleadas de da y de noche; y

- Lo que es mas importante, se cuenta con partida de gastos de

operaciones, para el pago de colaboradores, alimentacin y

otros

C. ORGANIZACIN DE UN EQUIPO DE INTELIGENCIA POLICIAL

Los equipos de inteligencia se organizan en funcin del blanco

objetivo y cuentan con las clulas de inteligencia atendiendo a la

periodicidad del servicio.

La clula de inteligencia bsica, est compuesta por un jefe

(oficial o sub oficial) y dos (02) agentes de inteligencia.

Los equipos de inteligencia encubiertos, constituyen la columna

vertebral del trabajo de inteligencia , para las operaciones policiales

de prevencin, investigacin y confrontacin.

Para el efecto se muestra la organizacin de un equipo de

inteligencia encubierto, que servir de base segn el blanco objetivo,

para la conformacin de los otros equipos de inteligencia, teniendo


43/120

en consideracin la misin, la importancia del blanco objetivo, el

tiempo y sobre todo, los recursos humanos y logsticos asignados.

ORGANIZACIN DE UN EQUIPO POLICIAL DE INTELIGENCIA

ENCUBIERTO

CARGO ASIGNACION ACTIVIDADES TIEMPO

JEFE 01 CAPITAN

PLAN

DIRECCIN

COORDINACIOCONTROL

CELULA DE

INTELIGENCIA

A

01 OFICIAL O

S.O

02 AAII

SEGUIMIENTO

VIGILANCIA

OBTENCIONES

08 HORAS

CELULA DE

INTELIGENCIA

B

01 OFICIAL O

S.O

02 AAII

SEGUIMIENTO

VIGILANCIA

OBTENCIONES

08 HORAS

CELULA DE

INTELIGENCIA

01 OFICIAL O

S.O

SEGUIMIENTO

VIGILANCIA

08 HORAS


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C 02 AAII OBTENCIONES

CELULA DE

INTELIGENCIA

D

01 OFICIAL O

S.O

02 AAII

SEGUIMIENTO

VIGILANCIA

OBTENCIONES

DISPONIBLES

LAS 24 HORAS

(1)

La misin del equipo policial de inteligencia encubierto, es la dedescubrir las organizaciones delincuenciales, a travs de la

ubicacin, acumulacin de pruebas y coordinacin con las

unidades policiales operativas.

(2) Cada clula de inteligencia trabajar en turnos de ocho horas

continuas, de manera que tres clulas cubren las 24 horas,

sirviendo la cuarta clula, para evitar que el mismo grupo

efecte sus actividades siempre en el mismo horario, y para

otras tareas que se vayan presentando.

(3) Se considera cumplida la misin, cuando se completan las

siguientes tareas:

(a) Identificacin fsica y legal de los componentes de la

organizacin ilcita.

(b) Ubicacin de los domicilios donde viven, pernoctan o

frecuentan los delincuentes y, si es posible establecer

contacto.


45/120

(c) Ubicacin de los elementos probatorios.

(d) Mxima seguridad a la clula de inteligencia infiltrada y

de los colaboradores.

(4) Cumplidas las tareas anteriores, el equipo policial de

inteligencia encubierto, coordinar con la unidades operativas

de la PNP, para la detencin y/o captura de los delincuentes y

proporcionar los elementos probatorios obtenidos, cuidando

que sus integrantes sean identificados, mediante documentos,

por la exigencia de la naturaleza de su misin.

(5) Durante el proceso investigatorio policial, deber continuar

proporcionando informacin a la unidad policial operativa.

e. CUADERNO DIARIO DE TRABAJO

El jefe del equipo policial de inteligencia encubierto, est

obligado a llevar un cuaderno diario, en el cual establecer las

tareas a cumplirse durante las 24 horas, as como la clula de

inteligencia que cumplir (primera parte); luego, cada clula de

inteligencia anotar las observaciones, fotografas tomadas,

grabaciones efectuadas u otros que vaya constatando durante

esa faccin del servicio.


46/120

MODELO DE CUADERNO DIARIO DE TRABAJO

HORA ACTIVIDADES RESPTA. OBSERV

08.00

08.10

08.30

08.45

12.00

16.00

16.30

17.00

22JUN93P/O GITANOIdentificacin, ubicacin , bsquedade elementos probatorios y otorgarmximo de seguridad a la operacin,mediante :Seguimiento continuado delC:COCO a fin de establecer laorganizacin del PCL_SL a que

pertenece determinado, su mandopoltico, militar, y de apoyo a suscomponentes.

Se instalo el servicio en el parqueazul del P:J Laredo a 150mts. Deldomicilio del objetivo.Utilizando como cubierta un triciclode venta de pltanos.Se anota el movimiento del O

Sali a comprar pan y retorno

Se anota otro movimiento del O

Se anota otro movimiento del O

Se dirigi al mercado mayoristaSe procedi a su seguimiento

Clula BSe instalo el servicio relevndosecon la CIA en el mercadomayorista donde el objetivo fue

seguido y tiene un puesto en elpasaje a-2 N 28

El O tuvo un trato respetuosocon una mujer joven (se tomo foto), a quien entrego dinero. Esseguida por Jhony

El objetivo se retiro de su puesto,fue seguido hasta el PJ: Ancietabaja donde se encontr con lamujer joven que lo visito en elmercado.

Celula A

Celula B

JhonySe tomofoto


47/120

7. DEL AGENTE DE OVISE

a. CUALIDADES

Antes de las armas, equipos, medios, el elemento

humano es el mas importante. Si una organizacin

cuenta con un valioso material humano que est

capacitado, permanentemente motivado y conozca

porque lucha y que defiende, entonces el xito estaasegurado, lo dems es cuestin de tiempo. En una

guerra el que dure un segundo ms tiene mayores

probabilidades de alcanzar la victoria.

Los tiempos actuales, exigen que el renovado

Agente de Inteligencia, rena cualidades que permitan

optimizar las operaciones; tales son:

(1) Paciencia

El agente de Inteligencia debe poseer esta

cualidad; el arte en las operaciones, consiste en

saber esperar, asimilara la situacin cambiante,

estar siempre dispuesto a empezar de nuevo, sin

lamentaciones y sin mirar atrs, como no sea para

sacar leccin de la experiencia.


48/120

Si existe voluntad de vencer y la naturaleza

se opone, al final se le doblegar.

La paciencia es el arte de esperar. La

paciencia es amarga, pero su fruto es dulce.

(2) Motivacin

El agente de Inteligencia debe tener una

razn de lucha, saber porque lucha, porque se

sacrifica.

Se debe resaltar que todo Agente de

Inteligencia es un combatiente, que se forja en la

escuela del trabajo constante, tenaz, cotidiano.

La razn de luchar, se centra en la defensa

de la vida, la democracia y la libertad, como dones

preciados de la sociedad y del ser humano.

(3) Modestia

No se debe subestimar al enemigo no ser

triunfalista, porque mientras ms sabio y conocedor

sea el hombre, ms se acoge a la modestia como

una norma de conducta.


49/120

(4) Psicolgico

El Agente de Inteligencia debe ser un experto

estudioso de las actitudes y comportamiento del

vigilado, teniendo presente que todo objetivo, en

cumplimiento de su trabajo, se cree perseguido

permanentemente y jams deja de tomar sus

precauciones para impedir que lo sigan.

Esta es una situacin favorable para el

Agente, ya que el comportamiento del enemigo no

es normal, espontneo, natural y revela que esta

siguiendo la medida de contrainteligencia

En base a esta medida, el enemigo para

evitar ser sometido a una OVISE, adopta las

siguientes medidas de seguridad

- No se dirige directamente al lugar donde va.

- Primero da un rodeo por calles poco

frecuentadas para detectar el seguimiento,

empleando contrachequeos.

- Al comprobar que esta siendo seguido, se

comporta con naturalidad, no acelera la

marcha, no voltea constantemente.

- Se graba algunos detalles de las personas

que lo siguen, no saludar a nadie, realizar

cambios de rutas en el cruce y en las


50/120

esquinas; evite ser visto y tomar varios

medios de transportes.

- An cuando se est seguro de haberse

desprendido de la vigilancia, suspende la

misin o dejar un lapso prudencial para

continuar.

8. DE LAS OPERACIONES DE VIGILANCIA

a. Concepto

La vigilancia se puede definir como una

observacin secreta, continua y a veces, peridica de

personas, vehculos, lugares u objetos.

La vigilancia es una tcnica y un arte, porque para

realizar un seguimiento, sobre una o ms personas, sin

que se percaten de ello, se requiere de habilidad y mucha

imaginacin creativa; por eso, no existe reglas fijas y las

que se van a exponer orientan doctrinariamente el

accionar prctico del polica.

b. OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA

(1) Proteger A Los ciudadanos

(2) Proteger las propiedades del Estado

(3) Proteger a los gobernantes


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(4) Obtener las pruebas de un delito

(5) Proteger la seguridad del pas

(6) Prevenir la delincuencia

(7)

Localizar al sujeto vigilando sus escondrijos, socios

o familiares

(8) Localizar la residencia del sujeto

(9) Determinar la actividad del sujeto

(10) Obtener las pruebas necesarias para conseguir una

orden de allanamiento o registro

(11)

Observar las actividades de los informantes

confidenciales

(12) Investigar las actividades en un sitio sospechoso,

identificando a cada persona que entra o sale

(13) Verificar la informacin suministrada por la vctima,

denunciante o informante confidencial

(14) Obtener fotografas

c. TIPOS DE VIGILANCIA

(1) POR LA POSICIN

VIGILANCIA FIJA

Cuando la observacin se realiza desde un punto o

ms puntos fijos (puestos de vigilancia), para

conocer lo que acontece en el rea bajo vigilancia.


52/120

VIGILANCIA MOVIL

Es el seguimiento con desplazamiento al sujeto

observado, se realiza a pie o en vehculo.

VIGILANCIA COMBINADA

Es el uso combinado de las dos vigilancias

anteriores.

(2) POR EL MEDIO EMPLEADO

VIGILANCIA A PIE

Llevada a cabo por uno o ms agentes

VIGILANCIA EN VEHCULOS

De los terrestres, el automvil es el ms usado; de

los areos, el helicptero es el ms adaptable; y, de

los martimos, las lanchas y los deslizadores.

(3) POR LA FORMA

VIGILANCIA PROXIMA O DE CERCA


53/120

Se mantiene al sujeto vigilado, a una distancia

prudencial, relativamente cercana; la misma no

debe excederse de 48 horas.

VIGILANCIA DE DISTANCIA

Se vigila al sujeto una parte del tiempo, o se

observa parte de sus actividades y propsitos. La

vigilancia debe ser disimulada al mximo, de

manera que el sujeto no se percate del hecho, pues

en este caso puede perderse de vista.

c. CONDICIONES QUE DEBE REUNIR UN AGENTE DE

VIGILANCIA

(1) SICOLGICAS

- Personalidad, que refleja seguridad en sus

actos

- Capacidad de observacin y memoria

retentiva para fijar los detalles de la vigilancia

y reproducirlos posteriormente en un

documento.

- Inclinacin por este tipo de trabajo, entonces

tendr fe en lograr el xito en su misin


54/120

- Perseverante, pese a las diversas

contingencias, y paciencia, porque la

vigilancia puede ser larga y montona.

- Prudente y discreto, para la vigilancia

transcurra en forma desapercibida.

- Poder de imaginacin, para adelantarse a los

movimientos del sujeto y salir airoso de la

contra vigilancia.

- Hbil en el desempeo de roles, de acuerdo a

las circunstancias.

(2) FSICAS

- De apariencia fsica comn a fin de no atraer

la atencin y pasar desapercibido en

cualquier lugar.

- Cambio de ropa adecuada que le permita

confundirse en el medio ambiente donde le

tocar actuar.

- Voz natural y acento que no llame la

atencin.

- Altura mediana.

- Maneras de conducirse en forma natural

- Fsicamente vigoroso para trabajar sin horario

limitado.


55/120

d. PREPARATIVOS DE VIGILANCIA ACTIVA

(1) Obtener fotografas del sujeto y su estatura.

(2)

Estudiar los detalles del caso.

(3) Decidir la clase y grado de vigilancia.

(4) Hacer una inspeccin preliminar de las zonas en

que la vigilancia va a tener lugar, prestando

especial atencin al trazado de las calles,

facilidades de transporte que haya disponibles en la

zona, los edificios pblicos, las vas posibles de

escape, el terreno en general.

(5) Hacer preparativos para que los transportes estn

disponibles cuando sea necesario.

(6) Preparar el establecimiento de comunicaciones.

(7) Establecer un rol de servicios para que todos los

agentes sepan que y cuando les toca actuar.

(8) Preparar una explicacin razonable respecto de su

presencia en la zona. La historia debe ser sencilla,

sin complicaciones, para evitar problemas.

(9) Preparar documentos falsos, para ser usados en

caso de emergencia.

(10) Elegir la clase de ropa adecuada.

(11) Decidir en que circunstancias se deben o no llevar

armas de fuego.

(12) Cada agente debe llevar suficiente dinero a fin de

salvar cualquier eventualidad.


56/120

f. VIGILANCIA A PIE

(1) Hay que tener en cuenta tres casos:

1. El volumen de trnsito de peatones.

2. La cautela del sujeto.

3. El objetivo y grado de la vigilancia.

(2) El nmero de vigilantes puede varias:

1. Un hombre: esta vigilancia se emplea cuando

no hay personal disponible.

2. Dos hombres: vigilancia de dos Agentes; es

mejor pero tiene ciertas desventajas.

3. Tres hombres: vigilancia de tres agentes,

este es el mtodo ABC. Cada uno de los

Agentes tiene una posicin determinada,

trabajan en tringulo. Esta forma tiene las

siguientes ventajas:

- Los Agentes hacen un trabajo rotativo,

haciendo mas difcil el descubrimiento

de la vigilancia.

- El equipo de vigilancia elabora un

mtodo de seales propias.


57/120

g. RECOMENDACIONES PARA LA VIGILANCIA A PIE

No hay procedimiento que pueda emplearse en los

casos, sin embargo se recomienda las siguientes pautas :

(1) Evitar perder de vista el sujeto en los lugares

concurridos, estadios, teatros, etc.

(2) Cuando descubre al sujeto, tiene que hacer algo

para evitar sospechas; por ejemplo, encender un

cigarrillo, comprar un peridico, etc.

(3) Si el sujeto entra en un vehculo pblico, el vigilante

debe entrar por la otra puerta y sentarse a cierta

distancia, sin perder de vista al sujeto.

(4) El vigilante no debe seguir al sujeto si ste se baja

de un vehculo inmediatamente despus de subir

en l.

(5) Protegerse durante la vigilancia nocturna; evitar

pararse en las esquinas con luces o puertas

abiertas.

(6) Si el sujeto entra en un restaurante, un vigilante

debe hacer lo mismo con cautela, para estar listo

antes que l.

(7) Si el sujeto entra en un lugar a telefonear, un

vigilante debe entrar y fingir una llamada para

escuchar al sujeto.

(8) Si el sujeto entra en un ascensor y dice el nmero

de un piso, el vigilante debe permanecer en silencio


58/120

y seguir al sujeto cuando sale. Si va al ltimo piso,

esperar que salga para seguirlo.

(9) La ventaja del sujeto es que sigue un itinerario que

el vigilante no tiene; ste se encuentra en la

necesidad de regular sus movimientos por los

movimientos del otro.

(10) El vigilante tiene que estar listo siempre para

adelantarse a los movimientos del sujeto.

(11) Para evitar acercarse demasiado, el vigilante debe

estudiar el modo de andar del sujeto; cada persona

tiene su modo de andar, que casi nunca es igual al

de otro; una vez identificado, no hay necesidad de

acercarse mucho al sujeto.

(12) Si el sujeto entra en el edificio de telgrafos, el

vigilante debe entrar tras l, simular estar

redactando un mensaje y apoderarse de la hoja

siguiente del block que escribi el vigilado.

(13) Si el sujeto va a una taquilla, un vigilante debe

tratar de ver y or que dice y que clase de boleto

compra.

(14) Los vigilantes no deben estar parados por mucho

tiempo, sino simular estar haciendo otra cosa que

no sea vigilar.

(15) Los vigilantes no deben apresurarse demasiado

para terminar un trabajo. Todo vigilante debe

empezar un trabajo pensando que puede durar

varios meses.


59/120

(16) Los vigilantes nunca deben emplear disfraces para

cambiar totalmente de aspecto, pero pueden

cambiar su apariencia mudando sus ropas,

ponindose y quitndose anteojos o sombreros,

fumando o sin fumar.

(17) Si el sujeto comete un delito o falta que no merezca

su intervencin, no debe intervenir, pero lo

considerar en su informa.

(18) Si se emplea el mtodo ABC sin carro y el sujeto

repentinamente toma un taxi, cada vigilante debe

tratar de seguirlo por su cuenta.

(19) Los vigilantes no deben vacilar en informar al Jefe

cuando pierdan de vista al sujeto. Si inventan una

accin del sujeto durante un periodo de tiempo,

puede resultar un fracaso en caso de un juicio.

(20) El vigilante nunca mirar al sujeto a los ojos, es

muy peligroso.

h. VIGILANCIA CON AUTOMOVILES

La distancia a guardar debe ser :

A. En la ciudad, el vehculo de vigilancia debe estar en

la misma cuadra que el vigilado.

B. En el campo, es preferible dejar algunos carros

intermedios.


60/120

C. Si se identifica al convoy del sujeto, hay que

colocarse detrs del convoy.

D. Cuando se tenga conocimiento del itinerario a

seguir por el sujeto, el vigilante puede adelantarse y

efectuar el seguimiento a travs del espejo

retrovisor.

E. No operar la radio a volumen excesivo.

F. Efectuar los relevos de vigilancia sin discusiones ni

mucha conversacin, es decir, no llamar la

atencin.

G. Cuando hay que estacionar el vehculo, hacerlo en

forma normal.

H. Llevar a cabo los cambios siguientes durante la

vigilancia en vehculos, lugar de estacionamiento y

de puestos dentro del vehculo.

I. El conductor del vehculo, debe ir a una marcha

normal, evitando hacer maniobras innecesarias a

fin de pasar desapercibido.

J. Cuando el sujeto se baja del vehculo, el vigilante

hace lo mismo y lo sigue a pie.

K. Si se usa dos automviles, A permanece delante

y B detrs del vehculo del sujeto. Al doblar una

esquina B le comunica a A sobre la maniobra del

sujeto, para retomar la formacin de vigilancia y en

este caso, B se coloca delante de A detrs del

vehculo vigilado.


61/120

i. CONTRAVIGILANCIA

(1) CONCEPTO

Es cuando el sujeto y/o convoy adoptan una

serie de acciones a fin de poner al descubierto una

vigilancia.

Hay que tener en cuenta que los delincuentes

actan siempre concientes de que estn siendo

vigilados.

Los sujetos cuando se percatan que son

vigilados, reaccionan de diferentes modos contra el

vigilante, as tenemos:

- Lo mas grave, atentar contra su integridad

fsica.

- Amenazarlo, acosarlo, denunciarlo por

hostigamiento policial.

- Actan normalmente al preferir un vigilante

conocido antes que un desconocido.

j. TCTICAS DE CONTRAVIGILANCIA

(1) EN LA VIGILANCIA FIJA

(a) El sujeto observa abiertamente los

alrededores y simula haberse percatado de la


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vigilancia, a fin de provocar que los vigilantes

se pongan en evidencia.

(b) Aparentar esperar a alguien en la puerta de

ingreso a fin de verificar si es observado.

(c) Mientras el sujeto acta con naturalidad, el

convoy (campana) se encarga de descubrir la

vigilancia:

- Apostando gente de contraobservacin

en los puntos estratgicos de la zona

bajo vigilancia.

- Efectuando indagaciones entre el

vecindario sobre personas extraas que

hayan visto ltimamente por los

alrededores.

(2) EN LA VIGILANCIA A PIE

(a) El sujeto se para repentinamente y

aparenta amarrarse los zapatos.

(b) El sujeto al doblar una esquina, se para

repentinamente.

(c) Arroja un papel y se vuelve para ver si

alguien lo recoge.


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(d) Camina mirando las vitrinas y observa

por el reflejo de los vidrios.

(e) Retrocede uno o ms veces para ver

quien hace lo mismo.

(f) Entra en una calle sin salida.

(g) Camina por calles desoladas y mira

hacia atrs.

(h) Sube y baja de un vehculo pblico.

(i) Utiliza varios transportes, cambiando de

uno a otro.

(j) El sujeto repentinamente puede

interceptar al vigilante para inquirirle

sobre la razn de su presencia en dicho

lugar.

(3) EN LA VIGILANCIA CON AUTOMOVIL

1. El sujeto infringe el RGT, es decir, se

pasa la luz roja o va en sentido

contrario al trfico, para ver quien lo

sigue.

2. Avanza a una velocidad excesiva o muy

lentamente, o alternadamente las dos

cosas.

3. Se detiene de un momento a otro.

4. Vira repentinamente en U

5. Da vuelta en una manzana.


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7. Desaparece despus de una subida y

luego espera al que lo sigue.

K. TCTICAS DEL SUJETO PARA ELUDIR LA VIGILANCIA

(1) EN LA VIGILANCIA FIJA

(a) El sujeto entra o sale disfrazo a la zona bajo

vigilancia.

(b) Entra o sale confundido entre varias personas

convenientemente aleccionados.

(c) Entra o sale escondido dentro de una caja o algo

similar.

(d) Provoca mediante terceros algn incidente,

accidente de trnsito, una pelea callejera, etc., para

distraer la atencin

(2) EN LA VIGILANCIA A PIE

(a) Ingresa a un edificio o establecimiento comercial

con varias salidas.

(b) Sube a un vehculo pblico y se baja al momento

que parte o sube en el ltimo instante de la partida.

(c) Ingresa a un edificio inmediato despus de doblar

una esquina.

(d) Entra y sale inmediatamente de un cine o se oculta

en el bao.


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(e) Toma el nico taxi disponible de los alrededores.

(f) Se moviliza en varios medios de transportes.

(g) Busca las calles de gran congestin para

desaparecer entre la multitud.

(h) Emplea al convoy o campana para que intercepte y

distraiga al vigilante con cualquier pretexto.

(2) EN LA VIGILANCIA CON AUTOMVIL

1.

Desaparece A gran velocidad.}

2. Busca los lugares de bastante congestin vehicular

para colocarse cada vez varios vehculos delante

del vigilante.

3. Trata de perderse momentneamente de la vista

del vigilante para cambiar de vehculo.

4. Infringe las reglas de trnsito como ir contra el

trfico, pasarse la luz roja, dar vuelta en U o

desviar a la izquierda o derecha en arterias de

doble va cuando est prohibido.

5. Utiliza el convoy o campana para que intercepte y

distraiga al vigilante con cualquier pretexto.

l. ALGUNAS TCNICAS PARA REANUDAR LA

VIGILANCIA PERDIDA.

(1) Vigilar simultneamente el lugares frecuentados por el

sujeto.

(2) Ubicar al sujeto en base a una suposicin inteligente.


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(3) Hacer una llamada telefnica a la casa del sujeto y

tambin preguntar por l en los sitios en que se cree

pueda preguntar.

(4)

Dejar pasar un tiempo, si la investigacin no urge, para

que el sujeto se confi y vuelva a su actividad.

ll. EQUIPOS AUXILIARES

La tcnica de vigilancia a pie no recomienda el uso de

equipos auxiliares y la vigilancia por vehculos con ciertas

limitaciones. En cambio en la vigilancia fija es la que utiliza mas

estos equipos, como son:

(1) Cmaras fotogrficas

(2) Filmadoras

(3) Binoculares, incluso vectores nocturnos para la vigilancia

de noche.

(4) Telescopios

(5) Radio trans-receptores porttil, aparatos auditivos,

micrfonos, grabadoras.

(6) Censores electrnicos para seguimiento de vehculos,

etc.

9. DEL MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES

a. CONCEPTO


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Los informantes y confidentes son personas que

proporcionan informacin de importancia e inters sobre el

delito, delincuente o mundo circundante, para el

esclarecimiento de un hecho delictuoso.

La Polica no puede funcionar sin informacin, por lo que

es necesario desarrollar una serie de acciones para despertar

en el pblico, un espritu cvico-policial, que los anime a

proporcionar la mayor cantidad de informacin.

Un buen hombre de inteligencia policial, aparte de otras

habilidades, debe saber captar informantes o confidentes,

porque ellos sern sus ojos y odos que le permitan aclarar

muchos casos policiales y que por falta de otros medios,

hubieran corrido el riesgo de queda r en el anonimato.

b. DIFERENCIAS

INFORMANTE CONFIDENTE

* No esta reclutado formalmente * Esta reclutado formalmente y

registrado en un archivo.

* Se clasifica en ocasional y * Es habitual, mucho ms que el


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habitual informante

* No pide nada en retribucin, a

excepcin de algunos habituales

* Pide retribucin

* La informacin que suministra es:

Por razones circunstanciales de

carcter personal(venganza,

rivalidad, celos, etc.)

Por razones de trabajo u ocupacin

(vendedor ambulante, cuidador de

carro, prostitutas, delincuentes,

menores, etc.)

Por razones de civismo (cualquier

persona)

* La informacin que proporciona

es como consecuencia de la

bsqueda de informacin en que

est enfrascado dentro del hampa.

* La informacin que proporciona

es de calidad variable.

* Generalmente proporciona

informacin de valor.

c. MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES

El buen manejo de Informantes o Confidentes depende

de la habilidad, inventiva y el sentido comn del hombre de

Inteligencia, as como de la comprensin y colaboracin del


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jefe y los colegas. No existen reglas fijas, sin embargo a

continuacin se proporciona algunas pautas :

(1) El elemento de Inteligencia para manejar al Informante o

Confidente, debe conocer su lado dbil o vulnerable, el

motivo que le impulsa a proporcionar informacin, cual es

su verdadera conducta y cuales las compaas que

cultiva.

(2) El elemento de Inteligencia que recluta un Informante o

Confidente debe efectuar personalmente todos los

contactos, pero con precaucin, cuando por diversas

circunstancias no pueda hacerlo, deber ir acompaado

por otro elemento, a fin que el Informante o Confidente

vaya aceptando progresivamente el reemplazo.

(3) Es aconsejable reclutar a ms de un Informante o

Confidente dentro del mismo campo de actividad, para

verificar y chequear la informacin entre uno y otro,

teniendo cuidado de que no se enteren sobre esta

comprobacin.

(4) Los contactos con Informantes o Confidentes, deben

efectuarse discretamente y en lugares seguros. Es

preferible escoger lugares cerrados y privados (dentro de

una casa, una habitacin de hotel, un automvil, etc.), en

un barrio donde ninguna sea conocido; para ello deben

fijarse preventivamente un lugar determinado y una hora


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fija de reunin. Rara vez debe efectuarse el contacto en

lugares pblicos.

(5)

El nmero de contactos depende de los riesgos que corra

el Informante o Confidente, su ubicacin en un grupo

muy reducido de sus actividades, de la cantidad de

informacin que tiene para entregar, de la urgencia de la

informacin y a veces, en el caso de los Confidentes, de

los deseos personales, como pueden ser problemas

familiares, econmicos, de salud, etc.

(6) Es aconsejable que por lo menos se haga un contacto al

mes, un lapso ms prolongado hace perder el inters en

el asunto.

(7) Para establecer el contacto, se debe convenir un sistema

especial de comunicacin, con el Confidente, para evitar

que sea descubierto.

(8) Slo para casos urgentes, el elemento de Inteligencia

deber proporcionar al Informante o Confidente su

nmero telefnico y direccin domiciliaria, debiendo

utilizar para el efecto nombres supuestos previamente

convenidos.

(9) Nunca se debe revelar la identidad y siempre se debe

proteger la integridad fsica del Informante o Confidente.

No cumplir con este precepto es atentar contra el decoro


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y la equidad que deben normal en el hombre de

Inteligencia.

(10)

Con este objeto se debe tratar de obtener las pruebas del

delito investigado, para no hacer necesario el testimonio

del Informante o Confidente ante la autoridad judicial, y si

ello sucede, hay que prestarle las garantas del caso.

(11) La indiscrecin en la seguridad y proteccin de

Informantes o Confidentes, dar como resultado el

agotamiento de estas fuentes de informacin.

(12) Nunca efectuar promesas que no cumplir, el Informante

o Confidente perder la confianza en el elemento de

Inteligencia y lo abandonar. Si esto se convierte en una

practica usual, entonces la desconfianza ser general y

se perder este apoyo que es valiossimo.

(13) El elemento de Inteligencia debe tratar de ser amigo del

Informante o Confidente, mostrando inters en sus

problemas personales y econmico. No deben mostrarse

indiferentes y menos tratarlo despectivamente o con

palabras denigrantes.

(14) Demostrar aprecio por toda la informacin que se le

proporcione, aunque sea de poco valor. Ayuda al

Informante o Confidente a superarse en su labor


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estimulndolo y manteniendo en alto su espritu de

colaboracin.

(15)

El elemento de Inteligencia al tratar de obtener

informacin no debe referir al Informante todos los

detalles del caso, sino lo necesario. No debe olvidar

nunca que l es quien recibe informacin y no es el

encargado de administrarlo.

(16)

Mucho cuidado con los Informantes o Confidentes que

muestren demasiado inters por conocer las actividades

del elemento de Inteligencia, puede hacerlo para ayudar

al delincuente; en este aspecto se debe obrar con mucha

cautela al analizar el comportamiento de estas personas

para no caer en equivocaciones.

(17) No se debe abusar del Informante o Confidente, dndole

trabajos de poca monta, hay que reservarlo para casos

importantes.

(18) Mucho cuidado. Si bien es cierto que por razones

practicas suele tenerse ciertas consideraciones con el

Informante o Confidente respecto a sus antecedentes

policiales, ello no debe considerarse como licencia para

que siga cometiendo aunque sea pequeas faltas; podra

estar generndose y perpetundose una clase criminal

privilegiada o el insignificante informador de hoy puede


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convertirse en un delincuente importante y peligroso en el

futuro.

(19)

Hay que observar mucha cautela en el trato con las

Informantes o Confidentes femeninas, pues pueden

envolver al elemento de inteligencia en conflictos de

diversas naturaleza.

(20) Archivo de confidentes :

- Es necesario tener archivos completos y

actualizados mediante el uso de tarjetas

individuales.

- Las tarjetas se archivaran alfabticamente por el

nombre ficticio, luego contendrn su verdadera

identidad, generalmente de ley, su rea y

especialidad en el trabajo de informacin y su

record de servicios prestados.

- El acceso a este servicio es confidencial, slo

tienen derecho a buscar en l, aquellos que

trabajan en ese campo y cuando el servicio lo

haga estrictamente necesario.

d. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN

PROPORCIONADA POR LOS INFIRMANTES Y

CONFIDENTES


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Es una operacin mental que consiste en el anlisis

minuciosos de todos los aspectos que comprenden la

interrelacin entre Informante o Confidente, informacin y delito

a fin de interpretar el valor que tiene la informacin

proporcionada, para el esclarecimiento del hecho delictuoso

que se investiga. Al respecto sealamos algunas pautas :

(1) Determinar la razn que motiva a la persona para

suministrar informacin.

(2) Antecedentes respecto a la calidad de informacin

proporcionada anteriormente por los Informantes o

Confidentes.

(3) Grado de relacin del Informante o Confidente con el

hecho que se investiga; es decir, fue testigo presencial,

se enter por terceros, capt un rumor, es parte de la

banda, etc.

(4) Comparar la informacin con otras que se tiene sobre el

delito que se investiga.

(5) Contrastar la informacin con los hechos sucedidos al

perpetrarse el delito.

(6) Comparar la informacin con los indicios, pruebas u otros

datos objetivos que se han obtenido como producto de la

investigacin.

(7) Efectuar una verificacin preliminar de la informacin, si

el caso lo requiere.


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e. DE LA INVESTIGACIN POLICIAL

1. CONCEPTO

Es una operacin policial que implica la ejecucin

de una serie de acciones y diligencias policiales

realizadas por personal especializado de la PNP., que

utilizando un mtodo y procedimientos propios, procura el

esclarecimiento de un hecho delictuoso y la identificacin

del autor o autores y dems personas relacionadas con el

mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad

competente, aunque esta no concluye con la remisin del

Atestado correspondiente a la autoridad competente, sino

que debe continuar hasta llegar a la certeza del hecho

investigado.

2. LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA

a. LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA, emplea

bsicamente el mtodo deductivo para establecer

los principios que le son propios y los

procedimientos que le son particulares; es decir los

deduce de otras ciencias y disciplinas y utiliza para

sus fines y objetivos que son el esclarecimiento de

un delito, para explicar los hechos con fundamentos

de certeza.


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b. PRINCIPIOS, la investigacin policial tiene dos

claros principios, en los cuales se desenvuelve todo

su accionar.

(1) PRIMER PRINCIPIO

El esclarecimiento de un hecho

delictuoso es directamente proporcional a la

suma de las pruebas verificadas e

inversamente proporcional al tiempo

transcurrido desde la perpetracin.

Esto significa que a mayor nmero de

pruebas verificadas y relacionadas con el

caso, mayor ser la probabilidad de su

esclarecimiento total; en tanto que, como

hemos visto, la verdad a la que se llega es

inducida y depende de grados o nmeros de

pruebas acumuladas, que dan mayor

probabilidad a la conclusin que se induce.

Pero tambin es cierto que mientras

ms tiempo pase desde la perpetracin del

delito, menor sern las probabilidades de

esclarecimiento, de que las huellas se borren,

los hechos se olviden, porque como deca

Edmundo Locard El tiempo que pasa es la

verdad que huye.


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(2) SEGUNDO PRINCIPIO

Al esclarecim

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