ACTA 136 FOLIO 1

SALON CENTRAL DE SESIONES “LUIS CARLOS GALANSARMIENTO”

ACTA No. 136 CORRESPONDIENTE A LAS SESIONESORDINARIAS DE PLENARIA

14 DE AGOSTO DE 2012 HORA DE INICIO: 09:00 A.M.

PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS 2012

MESA DIRECTIVA DEL CABILDO MUNICIPAL

URIEL ORTIZ RUIZPresidente

WILSON RAMÍREZ GONZALEZPrimer Vicepresidente

CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZSegundo Vicepresidente

NUBIA SUAREZ RANGELSecretaria General

CONCEJALES ELECTOS PERIODO 2012 - 2016 CON VOZ Y VOTOCARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

MARTHA ANTOLINEZ GARCIACHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ

DIEGO FRAN ARIZA PEREZJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ

CLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJHON JAIRO CLARO AREVALO

HENRY GAMBOA MEZANANCY ELVIRA LORA

CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZSONIA SMITH NAVAS VARGAS

CHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ

RAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADA

WILSON RAMIREZ GONZALEZEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

ACTA 136 FOLIO 2

El Presidente: Secretario por favor hacer el primer llamadoa lista.

La señora Secretaria: Así será señor presidente, muy buenosdías para todos, primer llamado a lista sesiónextraordinaria martes 14 de Agosto de 2012 honorablesConcejales.

PRIMER LLAMADO A LISTA

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO PRESENTEJHAN CARLOS ALVERNIA VERGELMARTHA ANTOLINEZ GARCIA PRESENTECHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRAN ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTECLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZA PRESENTENANCY ELVIRA LORACARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZ PRESENTESONIA SMITH NAVAS VARGASCHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRA PRESENTESANDRA LUCIA PACHON MONCADAWILSON RAMIREZ GONZÁLEZ PRESENTEEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

El señor Secretario: Señor presidente me permito informarlehan contestado a lista once (11) Honorables Concejales, hayQuórum decisorio señor presidente.

El Presidente: Habiendo quórum decisorio abrimos la sesiónsecretaria favor el orden del día.

La Señora Secretaria: Así será señor presidente. Me permitodar lectura del orden del día.

ACTA 136 FOLIO 3ORDEN DEL DIA

1. Llamado a lista y verificación del Quórum.

2. Consideración y aprobación del Orden del Día.

3. Himno de la ciudad de Bucaramanga.

4. Designación de la comisión para la revisión del acta dela presente sesión plenaria.

5. Estudio en segundo debate del proyecto de acuerdonumero 047 del 01 de Agosto del 2012, por el cual secrea un numeral y se adiciona el presupuesto general derentas y gastos del Municipio de Bucaramanga, secciónfondos de vigilantes de seguridad del Municipio deBucaramanga para la vigencia fiscal 2012.

6. Lectura de comunicaciones.

7. Proposiciones y asuntos varios Bucaramanga

Bucaramanga martes 14 de Agosto de 2012 Hora (09:00 A.M)Firma el Presidente Uriel Ortiz Ruiz, el primerVicepresidente Wilson Ramírez González, el segundoVicepresidente Cristian Alberto Arguello Gómez, laSecretaria General Nubia Suarez Rangel.

2. Consideración y Aprobación del Orden del Día.

El Presidente: Antes de aprobar el orden del día vamos hacerun receso de 10 minutos. Secretaria favor verificar elquorum.

La señora Secretaria: Así será señor presidente,verificación de quorum honorables concejales.

VERIFICACIÓN DE QUORUM

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO PRESENTEJHAN CARLOS ALVERNIA VERGELMARTHA ANTOLINEZ GARCIA PRESENTECHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRAN ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTE

ACTA 136 FOLIO 4CLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZA PRESENTENANCY ELVIRA LORACARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZ PRESENTESONIA SMITH NAVAS VARGASCHRISTIAN NIÑO RUIZURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRA PRESENTESANDRA LUCIA PACHON MONCADAWILSON RAMIREZ GONZÁLEZ PRESENTEEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

El señor Secretario: Señor presidente me permito informarlehan contestado a lista trece (13) Honorables Concejales, hayQuórum decisorio señor presidente.

El Presidente: Habiendo quórum decisorio secretaria favor elorden del día.

La Señora Secretaria: Así se hará señor presidente. Mepermito dar lectura del orden del día.

ORDEN DEL DIA

1. Llamado a lista y verificación del Quórum.

2. Consideración y aprobación del Orden del Día.

3. Himno de la ciudad de Bucaramanga.

4. Designación de la comisión para la revisión del acta dela presente sesión plenaria.

5. Estudio en segundo debate del proyecto de acuerdonumero 047 del 01 de Agosto del 2012, por el cual secrea un numeral y se adiciona el presupuesto general derentas y gastos del Municipio de Bucaramanga, secciónfondos de vigilantes seguridad de Bucaramanga para lavigencia fiscal 2012.

6. Lectura de comunicaciones.

7. Proposiciones y asuntos varios Bucaramanga

ACTA 136 FOLIO 5Bucaramanga martes 14 de Agosto de 2012 Hora (09:00 A.M)Firma el Presidente Uriel Ortiz Ruiz, el primerVicepresidente Wilson Ramírez González, el segundoVicepresidente Cristian Alberto Arguello Gómez, laSecretaria General Nubia Suarez Rangel.

2. Consideración y Aprobación del Orden del Día.

El Presidente: En consideración el orden del día lo apruebanlos honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado el orden del díaSeñor Presidente

El Presidente: Continuamos.

La señora Secretaria: Así será señor presidente continuamoscon el orden del día.

3. Himno de la ciudad de Bucaramanga.

Los invito a todos a colocarse de pie para entonar el himnode Bucaramanga.

La Señora Secretaria: Continuamos con el cuarto punto delorden día.

4. Designación de la comisión para la revisión del acta dela presente sesión plenaria.

El Presidente: Se designa al honorable concejal CleomedesBello Villabona para que revise el acta del día de hoy.

La Señora Secretaria: Así será señor presidente, continuamoscon el quinto punto del orden del día.

5. Estudio en segundo debate del proyecto de acuerdonumero 047 del 01 de Agosto del 2012, por el cual secrea un numeral y se adiciona el presupuesto general derentas y gastos del Municipio de Bucaramanga, sección

ACTA 136 FOLIO 6fondos de vigilantes seguridad de Bucaramanga para lavigencia fiscal 2012.

Señor presidente me permito informarle que para el estudiodel presente proyecto de acuerdo, fueron citados e invitadoslos siguientes funcionarios:

Doctora Carmen Cecilia Simijaca Agudelo, Secretaria de laJurídica que se encuentra en el recinto.

Doctor Alberto Malaver Serrano Hernández, jefe depresupuesto, se encuentra en el recinto.

Doctor Rene Rodrigo Garzón, Secretario Del Interior, seencuentra en el recinto.

Doctora Martha Rosa Amira Vega Blanco, secretaria deHacienda en el momento no ha llegado,

Señores de la Policía Metropolitana del Fondo de Vigilanciay seguridad de Bucaramanga, se encuentran en el recinto.

Señor presidente esos son los funcionarios citados einvitados para el estudio del presente proyecto de acuerdo.

El Presidente: Favor leer la ponencia y constancia.

La señora Secretaria: Así será señor presidente, me permitodar lectura a la constancia, ponencia e informe deaprobación en primer debate.

CONSTANCIA DE APROBACIÓN EN PRIMER DEBATE

El suscrito secretario de la Comisión primera o Comisión dehacienda y crédito publico del Honorable Concejo deBucaramanga, hace costar que el estudio del proyecto deacuerdo número 047 del primero de Agosto de 2012, por elcual se crea un numeral y se adiciona el presupuesto generalde rentas y gastos del Municipio de Bucaramanga, secciónfondos de vigilantes seguridad de Bucaramanga para lavigencia fiscal 2012 siendo aprobada por la ComisiónConjunta con la respectiva modificación como se registra enel acta numero 012-12 realizada el día 08 de Agosto 2012 enprimer debate, firma la secretaria Liliana Marcela MejíaAcevedo.

ACTA 136 FOLIO 7Me permito dar lectura a la parte pertinente del informe deComisión señor presidente.

Que para el estudio del presente proyecto de acuerdoasistieron los honorables concejales Edgar Suarez Gutiérrez,Martha Antolinez García, Nancy Elvira Lora, Jhan CarlosAlvernia Vergel, Dionicio Carrero Correa, Diego Fran ArzaPérez, Henry Gamboa Meza todo ellos miembros de la Comisiónde Hacienda y crédito publico con voz y voto en la Comisión.

Que la ponencia del presente proyecto de acuerdo fueasignada por el presidente del Honorable Concejo deBucaramanga al honorable concejal a la honorable concejalMartha Antolinez García, en cumplimiento del artículo 167del reglamento interno del Concejo de Bucaramanga u acuerdomunicipal numero 072 de 2009.

Que la honorable Concejal ponente presento la ponenciaescrita favorable para primer debate, esta fue aprobada porunanimidad, se da lectura a la exposición de motivos esta esaprobada por unanimidad por la Comisión, seguidamente se dalectura al artículo primero este es aprobado, original delproyecto de acuerdo, leído el artículo segundo es aprobadoal original del proyecto de acuerdo, el articulo tercero esaprobado el original del proyecto de acuerdo, se da lecturaa los literales de los considerandos estos son modificadosen el literal C y es aprobado, terminado de leer elpreámbulo ese es aprobado original del proyecto de acuerdo,el titulo es aprobado el original del proyecto, concluido elestudio en primer debate del proyecto de acuerdo 047 del2012 presidente de la Comisión propone de acuerdo a la ley yal reglamento al reglamento interno de la Corporación seatrasladado a plenaria para que surja el segundo debate esteaprobado por unanimidad, este informe de Comisión tiene susustento legal en los artículos 95 y 180 del acuerdomunicipal 072 de Octubre 9 de 2009 o reglamento interno delConcejo de Bucaramanga o acuerdo municipal 016 de mayo 16 de2011, firma el presiente Henry Gamboa Meza y la secretariaLiliana Marcela Mejía Acevedo.

Me permito dar lectura a la ponencia del proyecto deacuerdo, concejal ponente Martha Antolinez García

Señor Presidente y Honorables Concejales de la Comisión dePresupuesto:

ACTA 136 FOLIO 8Me correspondió por designación de la Presidencia delHonorable Concejo Municipal, dar ponencia al proyecto deacuerdo titulado: “POR EL CUAL SE CREA UN NUMERAL Y SEADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DELMUNICIPIO DE BUCARAMANGA, SECCION FONDO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD DE BUCARAMANGA, PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2012”.

OBJETO DEL PROYECTO DE ACUERDO

Crear un numeral y adicionar el Presupuesto General deRentas y Gastos del Municipio de Bucaramanga, sección Fondode Vigilancia y Seguridad de Bucaramanga, para la vigenciafiscal del año 2012

DESARROLLO DE LA PONENCIA:

Que en virtud del Decreto Municipal 076 de 2005, el cualcompiló la normatividad sobre el estatuto orgánicopresupuestal del Municipio de Bucaramanga, y particularmenteel articulo 100 que reza sobre la presentación de proyectosde acuerdos referentes a créditos adicionales al presupuestocuando sea indispensables aumentar las apropiacionesautorizadas inicialmente.

Que al cierre de la vigencia del año 2011, se presentaronsaldos sin ejecutar por el orden de los ($544.120.269),específicamente estos saldos corresponden al presupuesto delFONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BUCARAMANGA, por lo tantose hace necesario adicionarlos al actual Presupuesto Generalde Rentas y Gastos del Municipio de Bucaramanga, el cual fueaprobado por el Honorable Concejo Municipal mediante elAcuerdo Municipal No. 030 de Noviembre 30 de 2011, estaadición presupuestal debe contemplarse en la sección Fondode Vigilancia Y Seguridad Ciudadana para su correctaejecución.

Igualmente es importante resaltar que a través de este Fondode Vigilancia y Seguridad Ciudadana, el Municipio deBucaramanga aporta año a año unos recursos importantes, loscuales son invertidos por el Comando de la Policíametropolitana en pro de su política estratégica de seguridadpara el Municipio de Bucaramanga, para lo cual los recursosaportados y estos que se adicionan se destinaran a la comprade equipos varios, a la compra de combustible ymantenimiento de vehículos, al mantenimiento de sedes y alapoyo logístico de orden público en lo referido a atencióndel personal de la policía como son alumnos y profesionalesque apoyan las estrategias de orden público y seguridad

ACTA 136 FOLIO 9ciudadana en eventos a realizarse en la ciudad como son lasferias y fiestas del Municipio durante el año 2012.

Como ponente de este importante proyecto de acuerdo y enaras de contribuir al buen ejercicio de la ejecuciónpresupuestal en la inversión de los recursos a adicionar,quiero invitar al Gobierno Local y al Comando de la PolicíaMetropolitana al trabajo mancomunado con el propósito debajar los índices de inseguridad y violencia que se vienenregistrando en el Municipio de Bucaramanga, especialmente enel sector norte con el surgimiento de grupos de limpiezasocial lo cual es reprochable y atenta contra lainstitucionalidad generando intranquilidad para todos losbumangueses.

PROPOSICION

Por las anteriores consideraciones y por encontrar esteproyecto de acuerdo No. 047 de Agosto 1 de 2012, ajustado ala Constitución y a la Ley, me permito presentar ante estahonorable Comisión la ponencia FAVORABLE para PRIMER DEBATE,para su estudio y aprobación en el salón de Plenarias delHonorable Concejo de Bucaramanga. De los HonorablesConcejales, MARTHA ANTOLINEZ GARCÍA Concejal Ponente

Señor presidente me p0ermito informarle ha sido leída laconstancia, ponencia, informe de aprobación en primerdebate.

El Presidente: Fue leída la ponencia y una proposiciónpositiva, para estudio en segundo debate de este proyecto,tiene la palabra la ponente la honorable concejala MarthaAntolinez.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL MARTHA ANTOLINEZGARCÍA:

Muchas gracias señor presidente, para los muy buenos díaspara la mesa directiva, para el doctor Malaver, para ladoctora Simijaca, para el doctor Rene Rodrigo Garzón, paralos compañeros presentes y para la gente que esta asistiendoen este recinto, señor presidente agradecerle la ponencia elcual me ha estipulado para este importante proyecto, el cualcrea un numeral de adicionar al presupuesto general derentas y gastos del Municipio de Bucaramanga sección fondode vigilancia de seguridad de Bucaramanga, señor presidentepara rectificarle la ponencia positiva de este importanteproyecto, las consideraciones expuestas en la ponencia,

ACTA 136 FOLIO 10decirle que los recursos a mencionar en este proyecto deacuerdo provienen de saldos presupuestales no ejecutados alcierre de la vigencia fiscal del año 2011, los cualespertenecen al fondo de vigilancia y seguridad, por lo tantose hace necesario acondicionarlos para que puedan serejecutados durante esta vigencia, una de las piezasfundamentales para la seguridad ciudadana son los comandosde atención inmediata CAÍ, los cuales generan confianza ytranquilidad en la comunidad, pero estamos en déficit deestos comandos de atención inmediata en el Municipio,entonces la propuesta es de impulsar a través del fondo devigilancia y seguridad la construcción de estos CAÍS loscuales no solamente deben estar construidos si no tambiéndotados de tecnologías para que su misión y su labor enseguridad sea mas efectiva en el proyecto nos habla del CAÍdel barrio KENNEDY y nos habla el de Campo Hermoso, sonnecesarios ya que la ciudadanía bumanguesa requiere losrecursos para el mantenimiento de estos centros de atencióninmediata, pedirle a mis compañeros que ojala el proyecto sepueda llevar a cabo efectivo y ratificarle nuevamente señorpresidente la ponencia, muchas gracias.

El presidente: A usted honorable concejal, tiene la palabrala concejal Sandra Pachón.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL SANDRA LUCIA PACHONMONCADA:

Gracias señor presidente, un saludo especial a la mesadirectiva, al doctor Rene Garzón, al doctor Malaver, a ladoctora Simijaca, igualmente a los honorables concejales, alos medios y a los que están presentes en el recinto, mireque este proyecto de acuerdo 047 es muy importante para laciudad, usted lo manifestaba doctora Martha como ponentefrente a ese tema tan crucial que atraviesa la ciudad deeste tema la seguridad y precisamente cuando leía esteproyecto de acuerdo y donde resaltaba la importancia y es undeber digamos del ente territorial que este fondo deseguridad y convivencia ciudadana prácticamente se inyectenestos recursos anualmente y de esta manera también ver comoen el Plan de Desarrollo Bucaramanga Capital Sostenibledentro de este programa ciudad segura y habitable y en susubprograma convivencia y seguridad ciudadana con humanismo,precisamente se platea una meta, una meta que señalamantener el apoyo al 100% de los programas y acciones delfondo de vigilancia de la Policía Nacional de Bucaramangadonde realmente contempla una labor importante de poderatender tantas problemáticas re4lacionadas con el tema de la

ACTA 136 FOLIO 11seguridad, con el tema del orden publico, por eso el poderinyectar estos recursos de la vigencia 2011 al presupuestogeneral de rentas y gastos para todo lo que tiene que vercon un tema relacionado con la emisora Policía Metropolitanade Bucaramanga considero muy importante porque es un mediode divulgación donde a través de los mensajes de culturaciudadana, a través de la gestión que hace la Policía entemas de combatir estos problemas de inseguridad, puesrealmente van a permitir que la ciudadanía en generalconozca la buena labor que viene desarrollando la PolicíaNacional, también miraba el tema de los CAÍS que lo señalael proyecto de acuerdo con son el KENNEDY y Campo Hermoso,específicamente el parque de la vida, pero también me haciala pregunta hay otros Caís también importante que necesitan…

El Presidente: Perdón honorable concejala, tiene la palabra elconcejal Henry Gamboa.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL HENRY GAMBOA MEZA:

Presidente es que estamos aprobando la ponencia, aprobemosla ponencia y después abrimos el debate.

El Presidente: Gracias, para que acepten la recomendaciones,continúe con la palabra concejala.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL SANDRA LUCIA PACHONMONCADA:

Gracias señor presidente, si veía la importancia de esteproyecto de acuerdo frente adicionar estos recursos y deverdad hacer que Bucaramanga en los temas de seguridad yorden publico y sobre en este momento que se acercan lasferias y las fiestas en la ciudad de Bucaramanga, tengamosla posibilidad de contar con el personal, con los apoyoslogísticos, con la parte administrativa también que a travésde este fondo de seguridad y convivencia Bucaramanganecesita realmente no solamente estos prácticamente$544.120.269 si no que realmente hay que seguir mirando comoa través de este fose y la presentación de proyectos quepermitan fortalecer aun mas los temas de seguridad eso en eltema de la Secretaria de Gobierno ha sido muy diligente, hasido muy acuciosa frente a estos temas y que realmentelogremos que sigamos trabajando por Bucaramanga y en esaspeticiones que vienen haciendo muchas juntas de accióncomunal como el sector de San Pedro, como el sector deEstoraques que son sectores bastante necesitados en los

ACTA 136 FOLIO 12temas de estos CAÍS que aquí como en este proyecto deacuerdo señala dos puntos importantes el KENNEDY y el temade Campo Hermoso, por lo demás señor presidente pienso quecontinuemos entonces con esta ponencia que es positiva parael caso particular y para la Bancada de Cambio Radical yentremos a la plenaria como lo señala el doctor HenryGamboa.

El Presidente: En consideración la ponencia positiva laaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobada señor presidente.

El Presidente: Continuamos.

La señora Secretaria: Así será señor presidente, me permitodar lectura a la exposición de motivos del proyecto deacuerdo numero 047 del 1 de Agosto de 2012.

ACTA 136 FOLIO 13

ACTA 136 FOLIO 14

Señor presidente me permito informarle ha sido leída laexposición de motivos le informo la Comisión lo aprobó deloriginal del proyecto de acuerdo.

El Presidente: En consideración la exposición de motivos,tiene la palabra el concejal Cleomedes Bello.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BELLOVILLABONA:

Gracias señor presidente, quiero saludar muy especialmente atodos los compañeros y compañeras concejales y sea laoportunidad para agradecerle a todos mis compañerosconcejales y a la administración municipal por elacompañamiento que tuvieron el día inmediatamente anteriorcon la situación que tuve con mi padre, gracias a todos deverdad que ese compañerismo, esa amistad, ese momento tanoportuno que estuvieron allá dándome ese apoyo tanimportante, pero bueno la vida sigue y aquí estamos señor espresidentes y honorables concejales, muchísimas gracias atodos y a todas y a los funcionarios del concejo deBucaramanga y a los funcionarios de la administraciónmunicipal a todos en general, presidente en el tema de laexposición de motivos, pues no había tenido la oportunidadde leer detenidamente el proyecto, pero si quiero hacer unaspreguntas y sobre todo señor secretario de Gobierno delinterior y es que los rubros del Municipio de Bucaramanga loque tiene que ver con la seguridad tienen una destinacióndel cual nosotros en el presupuesto cuando lo aprobamos aquíen el año inmediatamente anterior para la vigencia siguientese hace un calculo del cual de lo que se va a gastar duranteel periodo, durante el tiempo que se va a sacra adelante elproceso en lo que se tiene que ver con cada uno de estosrubros y sobre todo se habla de 544 millones saldo porejecutar y lo distribuyen aquí en varias cosas de lo que sepiensa hacer y yo creo que cada rubro o cada ítem de esto yatiene un presupuesto destinado doctor Rene Rodrigo Garzón siestos 544 millones lo llevamos para un sector prioritariodoctor Malaver algo que se necesite y no distribuirlo deesta manera no hacemos absolutamente nada con estosrecursos, por ejemplo llevémoslo único y exclusivamente amejoramiento del CAÍ, por mantenimiento sedes CAÍ ollevémoslo al combustible del mantenimiento de vehículos ode equipos varios por ejemplo nos quedan doctor Malaverequipos varios 31 millones de pesos, yo le pregunto doctorRene como se va o como vamos a saber nosotros esos equiposvarios cuales son, como se hacen sus compras, eso queda muy

ACTA 136 FOLIO 15generalizado y eso es muy delicado doctor Rene RodrigoGarzón dejar 31 millones de pesos para los equipostecnológicos, transmisor, emisoras, Policía Nacional,equipos varios, yo creo que nosotros no podemos dejar doctorMalaver esos 31 millones de pesos aquí de esa manera.

Combustible mantenimiento de vehículos 10 millones de pesospara brindar el apoyo y seguridad para mantener el orden dela convivencia ciudadana doctor Rene, ya hay una licitacióno ahí ya se hizo una licitación por un valor creo que de 800o 600 millones de pesos para combustible, no se si eso estándando o como están dando doctor Rene, estos 100 millones vana ir a esa licitación que sale anualmente o es por aparte ocomo se va hacer o se va adicionar, doctor Rene Rodrigo sise va a sacar una licitación para combustible por mas de 600millones, por 800 millones para la vigencia estos 100millones de pesos como se van a manejar, entonces me pareceque no es lo mejor para hacer esa licitación y por otro ladometer 100 millones de pesos mas o se hace por 900 o se hacepor los 100 millones de pesos.

Mantenimientos de sedes doctor Rene, porque le digo doctorRene, por CAÍ KENNEDY, CAÍ Campo Hermoso, yo le pregunto ala Policía y le pregunto al doctor Rene Rodrigo con esos 222millones se va a construir el CAÍ o va a pasar igual, laplata que nosotros hemos destinado y dejamos aquí en laadministración anterior para hacer mantenimientos, paraconstrucción del CAÍ de Ciudadela o para el CAÍ del lado delCAÍ del terminal que nunca se termino, nunca se le dio ladotación, no se si ese CAÍ hoy este funcionando y aquí cadavez que se hacían una adición se hablaban de estosrespectivos CAÍS, 322 millones de pesos doctor Rene ¿Qué seva hacer con esos 322? Cotice para la construcción del CAÍKENNEDY CAÍ Campo Hermoso son necesarios ya que la comunidadcon esos 322 millones se entrega el CAÍ para funcionamiento,esos dos CAÍ se van a poner a funcionar o es para empezar acolocar la primera piedra con esos 322 millones de pesos, lepregunto ósea esto es con que? Cuando se habla de plata,cuando hablamos de recursos es tan delicado que nosotrosaquí en el Concejo tenemos que decir 322 millones para laconstrucción del CAÍ y así también nos invite doctor Rene deir a cortar las cintas de esos 322 millones de pesos, paradespués poder rendir cuentas señor presidente a la ciudad deBucaramanga ahí ya vamos en ese tema, habla de 91 millonesde pesos lo vistico de orden publico, servicio derestaurante, cafetería, suministro de bebidas doctor Reneesos 91 millones también se van adicionar porque dentro delpresupuesto, dentro de la secretaria de Gobierno ya hay unpresupuesto destinado para estos eventos, no sé si se vanadicionar o porque eso ya esta prácticamente en el

ACTA 136 FOLIO 16presupuesto inmediatamente anterior, ¿Cuál es mi sugerencia?O cual seria una iniciativa?, porque esos 544 millones no sedejan de verdad para la construcción de un CAÍ, paraentregarle algo terminado, algo serio a la ciudad deBucaramanga, si nosotros repartimos estos recursos no vamosa entregar prácticamente, simplemente es distribuir unaplata que al fin y al cabo no va a tener ningún éxito ningúnfuturo, es una pregunta que yo hago espero que me den larespuesta, por cual es el motivo, porque se hace ese tipo dedistribución i porque lo vamos hacer de esa manera o porqueno se hace de la formo como yo le hago la pregunta señorpresidente y honorables concejales.

El Presidente: Muchas gracias, acogiendo la mociónpresentada yo invitaría a los honorables concejales, cuandose refieran ustedes a las ponencias y a la exposición demotivos es para mirar la legalidad del acuerdo, estaajustado a la ley, esta ajustado a la constitución, lo mismola exposición de motivos, ya el debate lo hacemos tan prontose lea el articulo primero de acuerdo al reglamento, por esotan pronto se lea el articulo primero le voy a dar lapalabra a los funcionarios de la administración, para queellos expliquen en que consiste el proyecto y de pronto asíagilizamos tiempo, tiene la palabra el concejal JaimeBeltrán, seguidamente el concejal Henry Gamboa.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL JAIME ANDRES BELTRANMARTINEZ:

Gracias señor presidente un saludo para todos miscompañeros, para los invitados del día de hoy al debate, eldoctor Rene, la doctora Simijaca, la Policía Nacional, losmedios de comunicación y uniéndonos a la situación oportunaque ha pasado el doctor Cleomedes, toda la bancada delpartido Liberal se une o al doctor Diego Fran Arizaaprovechando este momento para acompañarlos, lo mas duro eslo que sigue, no lo que pasa, que Dios les de la fortaleza,quiero rápidamente presidente referirme, que pena darle laespalda a los que no puedo ver frente a lo posición dondeestoy, al proyecto 047 es importante para bancada delpartido Liberal hablar de seguridad de Bucaramanga, siempreha sido uno de los principales temas los cuales hemosdebatido y los cuales hemos pedido dentro de nuestraAlcaldía sobre todo por las quejas continuas de la comunidadfrente a inseguridad y el crecimiento de la inseguridadfrente la ciudad, pero para hablar del proyecto 047 quieroreferirme a lo que corresponde al fondo de vigilancia yseguridad y mirándolo en el Concejo Municipal esta acorde a

ACTA 136 FOLIO 17los parámetros jurídicos y se ha aprobado en diversasocasiones las adiciones presupuestales, pero sin embargo ami me preocupa algo, sobre todo para los que somos nuevosque sigan llegando a nuestras manos saldos sin ejecutar yesta vez por $544.120.269 y cosas que ya se habían aprobadoy no se ejecutaron, porque no se están ejecutando? Y seriaimportante señor presidente que se pudiera llevar unanálisis de porque no se están ejecutando y que estánpasando con las cosas que se aprueban acá y vuelven acáporque no se ejecutan, a raíz de que no se están ejecutandoy porque no se están tomando estas medidas, ya que esto seaprobó en el año 2011 y que ha pasado en los anteriores añosrespecto a los saldos sin ejecutar y en este caso el fondode vigilancia y seguridad, no estoy en contra del proyecto,mas bien mi voto es positivo frente a la exposición demotivos, pero si es importante que podamos conocer que estapasando con los saldos sin ejecutar porque han sido enreiteradas ocasiones en las que llega, uno, para la bancadadelo partido Liberal es importante el tema de seguridad ymas si hablamos de CAÍ, pero es importante que hablemos queel tema del CAÍ por si solo no es funcional, es importanteque a partir del CAÍ se cree todo una pedagogía deprevención, promoción y educación en los habitantes delsector, porque en el lugar donde mas se suicida la gente a50 metros tenemos un CAÍ, que es el puente del Viaducto, enlos lugares no por haber un CAÍ es garantía de seguridad oestabilidad social, la importancia de un CAÍ es el procesode prevención y promoción a la comunidad la cual estamosafectando, entonces no seria bueno poner CAÍS y quealrededor del CAÍ sea donde estén los mayores atracos yproblemas, creo que debe articularse, en el tema de mediosde comunicación como comunicador que somos, que soy en estecaso, es importante las adiciones o lo que se va hacer en eltema de medios, ya que lo que mas sufren las emisoras es enel tema de señal, mas por los climas o los lugares dondeestán ubicadas las antenas, los rayos continuamente estándañando los televisores y los transmisores y los receptoresde cada una de las emisoras, por eso para mi es importanteno solamente el cuidado de la emisora si no por el papel quela emisora de la Policía Nacional esta cumpliendo entro dela formación y educación del joven y yo si tengo que hoyavalar y aprovechar que esta la Policía Nacional paraaplaudirá la labor que han venido realizando con la emisora,porque no se han quedado solo dentro0 de lo institucional sino han logrado competirle a los comerciales, pero generandoun mensaje realmente de unidad y de transformación yofinalizaría presidente haciendo una propuestas entorno a quepodamos nosotros estar haciendo un análisis realmente que seesta haciendo con los recursos que se invierten y cuandollegue al Concejo nuevamente para aprobar unas vigencias que

ACTA 136 FOLIO 18ya habían sido aprobadas podamos analizar porque no seaprobaron y hacer un estudio concienzudo de que esta pasandocon las cosas que anteriormente se habían ya establecidoaquí en el Concejo, gracias señor presidente a usted y mivoto seria positivo para la exposición de motivos.

El Presidente: A usted honorable concejal tiene la palabrael concejal Henry Gamboa, con la venia del Concejal HenryGamboa, tiene la palabra el concejal Raúl Oviedo.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL RAUL OVIEDO TORRA:

Para solicitar permiso que me tengo que ir que tengo unacita medica, que pena.

El Presidente: Con gusto honorable concejal, tiene lapalabra el concejal Henry Gamboa.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL HENRY GAMBOA MEZA:

Muy amable señor presidente, un saludo para la mesadirectiva, para los honorables concejales, para la doctoraCarmen Cecilia Simijaca, el doctor Rene Rodrigo, el doctorAlberto Malaver bueno y demás funcionarios de laadministración, miembros de la Policía Nacional importanteeste proyecto presidente por tratar que le estamosinyectando mas de 500 millones de pesos a la seguridadciudadana, tengo una preocupación complementando un poquitoel tema de mi vocero de bancada, el que casi no la pasamosaquí aprobando acuerdos adicionando recursos no ejecutados,tengo entendido y es una cosa que la revisemos en primerinstancia que cuando queda algún saldo de apropiación sinejecutar debe ir en el presupuesto siguiente a inversión yni un solo peso de lo que estamos adicionando va ainversión, entonces por favor revisemos ese tema lanormatividad, porque estamos buscando que es la parteprocedimental de los proyectos de acuerdo, quedeperfectamente porque sabemos, creo que acabamos de salir de3 demandas de altos disciplinarios por aprobar cosas quesegún dicen aquí los Concejales que aprobamos mal, entoncesyo si quiero que revisemos ese tema porque me preocupa y voya dedicarme todo este tiempo a revisar esa parte en razón aque no queremos tener mas problemas de esas característicaademás porque no tenemos dinero para abogados, entoncesrevisemos eso, que recursos de saldos de apropiación noejecutados deben generar gastos de inversión y de acuerdo

ACTA 136 FOLIO 19aquí el 100% de esta adición van a gastos generales,revisemos ese tema, de hecho revisemos el tema doctoreshonorables concejales que l 98% del presupuesto de estefondo va a gastos generales, 2% va a transferencias, pero nohay un solo peso tampoco para inversión, bueno cuando unohace el presupuesto, pero el error que no podemos cometer escuando hacemos la adición de saldos anteriores, mi preguntaadicional sobre este tema es que 544 millones obedecen a queefectivamente no fue diligente la secretaria de Gobierno yla Policía en ejecutarlo o simplemente es que la plata noingreso a tiempo para poder comprometer esos recursos,porque como sé que esto depende del 5% del impuesto deindustria y comercio, creo que el cierre lo hacen a 31 dediciembre en la cuarta cuota, entonces obedecen a esosrecursos es la pregunta, porque entonces ahí ya no seriafalta de planeación si no hay que mirar otros mecanismoscomo esos valores pues no lo presupuestemos para la vigenciarespectiva, porque sabemos que no van a ingresar a tiempo yno vamos a poner planificar la contratación y eso es otracosa que tenemos que mirar igualmente, porque es que estamospresupuestando valores casos que están soportados porejemplo en industria y comercio y el 30 de diciembre pagatodo el mundo la cuarta parte, el 25% del impuesto deindustria y comercio se paga el 30 de diciembre luego quienva a ejecutar esos recursos, importantísimo eso, otra cosaque quisiéramos que aclaráramos aquí en este debate haytiempo para hacerlo, porque estos proyectos lo permiten,¿Cuál es el marco normativo del fondo de vigilancia yseguridad? Cual es el acuerdo que nos rige? Yo tengo aquí elacuerdo 084 del 93, no se si sea ese, pero es que yo me puseaquí a mirar las normas, me disculpan pero quiero que depronto hagamos un proyecto de acuerdo actualizando estenormativo, hay la ley 418 del 97 que es posterior a esteacuerdo, donde hay todo un marco sobre los fondos deseguridad en su articulo 119, 120, 122 hay un marconormativo que es el decreto presidencial del 2170 del 2004que igualmente rigen a estos fondos, tiene una serie decosas que debemos actualizar esto, quiero que miremos esto,además en el preámbulo, ni en los considerandos se mencionala norma que rige este fondo, yo creo que eso debe ir en losconsiderandos o al menos en el preámbulo doctor Cleomedesahora que ya es jurisconsulto nos puede asesorar en ese temamas fácil, pero es importantísimo eso, otro tema el tema muyimportante en esa normatividad que yo leí doctor Rene sehabla de la creación en los comités de orden publico y queson dos comités los que determinan la inversión que se hagancon los recursos que tiene este fondo, entonces esimportantísimo que esta parte nos aclare y es quepreocupante porque es que no aparece ningún recurso deinversión, actividades de inteligencia y nos interesa mucho,

ACTA 136 FOLIO 20no hay un solo peso para la inteligencia aquí, es importantepara la seguridad, no hay un solo peso para el desarrollocomunitario, para el norte, para el sur, donde hay losproblemas de seguridad y convivencia, no hay inversión quegarantice la convivencia armónica pacifica, no hay recursospara eso, pienso que el próximo año, próxima aprobación depresupuesto vamos a utilizar esto profundamente, pero megustaría que antes de que aprobáramos este acuerdo merespondieran estas inquietudes que son importantes paraigualmente este proyecto que quede sanamente aprobado, muyamable presidente.

El Presidente: A usted honorable concejal, tiene el uso dela palabra el honorable concejal Christian Niño Ruiz.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CHRISTIAN NIÑO RUIZ:

Gracias presidente, un saludo, para usted, la mesadirectiva, doctora Cecilia, doctor Rene, doctor Alberto ylos que están en la mesa un saludo muy especial, compañeros,presidente si es sencillamente como ver que uno de losproblemas y las situaciones mas delicadas de Bucaramanga esla inseguridad y nosotros vemos con la creación y la adiciónen este proyecto de acuerdo que 544 millones de pesos encada uno de los ítems que esta repartido no va sencillamentedoctor Rene, no se yo pienso que no va a resolverabsolutamente nada, si es por aprobar el proyecto deacuerdo, es importante tener en cuenta que nosotros en elperiodo pasado doctor Rene, aprobamos y se hizo la partepresupuestal y se hizo el cierre de esos proyectos de laampliación de los CAÍS, se adiciono un dinero bastante altoy si no estoy mal eran como 12.000.000.000 millones de pesosy de esos proyectos que se hicieron para la Policía de esono se ejecuto nada, entonces nosotros cuando vemos acá queestamos tomando los saldos sin ejecutar de la vigencia 2011para hacer estos 544 millones en combustible, en equipos, enmantenimiento, pues yo pienso que escasamente haciendo sumasy restas alcanza es como para el combustible, pero quenosotros con 322 millones de pesos en los CAÍS del KENNEDYy Campo Hermoso pues como dice Edgar Suarez los que leemosde corrido sabemos que esa plata sencillamente no es paraconstruir, entonces este dinero en que se va a invertir enla construcción de CAÍS o en preparar el terreno, deshierbarósea nos se cual sea el objeto de sacar una partida o eso eslo que vale el CAÍ 160 millones, porque, porque nosotrosvemos esto tiene un componente muy positivo, dice que en laconstrucción de estos CAÍS el comandante del CAÍ va ser eljefe del cuadrante, nosotros vemos que acá en Bucaramanga

ACTA 136 FOLIO 21estamos trabajando con cuadrantes, la semana pasada queestaba en Bogotá en una reunión que tuvimos con la SenadoraClaudia Wilches y con un comandante de la Policía allá,ellos establecían que cada cuadrante tenia un comandante yque él se apersonaba de la situación del cuadrante y en estemomento nosotros vemos que en Bucaramanga la inseguridad vasubiendo, cada vez es mas los atracos, los robos, el fleteotodo lo que afecta el ciudadano común y corriente eso va enaumento, entonces si nosotros estamos trabajando acá eneste presupuesto por 544 millones que prácticamente como lodice el doctor Henry van es al gasto, entonces porquenosotros no revisamos doctor Malaver lo que nosotrosaprobamos en la vigencia anterior, porque eso quedo aprobadola construcción de los CAÍS, lo del presupuesto que seapartó para todo lo que se iba hacer de la Policía y comoque la ciudad también espera y quiere saber que paso con loque se había presupuestado ósea no es solamente que no sehaya ejecutado, es que paso, ósea realmente la Policíacambio la estrategia ya no se van a construir los CAÍS ya nose va hacer lo que se iba hacer antes o cual es la nuevaestrategia, porque, porque nosotros para aprobar esteproyecto de acuerdo, pues si realmente estos son dineros quevan a servir para ayudar en todo lo que tiene que ver en unaserie de gastos, prácticamente lo que es la Policía, pero yopienso que nosotros como junta directiva necesitamos que senos aclare cual y como son cada uno de los componentes quenosotros vamos a tener en estos 4 años y que es lo quenosotros también podemos decir a la ciudadanía, porque,porque en este momento como están las cosas la gente hoy díaen Bucaramanga, el sentir de Bucaramanga es que lainseguridad va en aumento, entonces con todo respeto yopienso que es importantísimo que nosotros sepamos cual es laestrategia si no es en la plenaria que nos cite, que nosmuestre, así como fuimos a un desayuno un día cuando noshablaron lo de la Policía que iba a manejar lo del transitoque por cierto no vale la pena ni hablar de eso, así esimportante que nosotros sepamos que es lo que va hacer laPolicía porque nosotros estamos aprobando aquí cosas enfavor de la Policía, pero los resultados y lo que nosotrosvemos de la Policía en Bucaramanga con el respeto es muypoco y casi nada, sencillamente la gente dice porque losPolicía pasan a mil, van para allá mil, vienen para acá amil, pasan las cosas en las narices de ellos y como que nose inmutan, solamente son policías de 8 a 12 y der 2 a 6 lodigo porque hemos podido ver cosas muy delicadas en laciudad de Bucaramanga en muchas veces con la presencia deagentes de Policía y no pasa absolutamente nada, entonces yosi animo a que nosotros, pues si este es un presupuesto de544 un adición de 544 millones, pero yo pienso que esto nonos resuelve a nosotros nada y yo pienso que la ciudad si

ACTA 136 FOLIO 22necesita saber que esta pasando y como es que nosotros comoConcejo vamos apoyar, vamos hacer que la Policía sefortalezca para tener un ente de vigilancia que permita queBucaramanga no este tan mal calificada en los medios, entodo lo que tiene que ver en el tema de seguridad,presidente muchas gracias.

El Presidente: A usted honorable concejal tiene el uso dela palabra el honorable concejal Diego Fran Ariza.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL DIEGO FRAN ARIZA PEREZ:

Gracias señor presidente, darle un cordial saludo a loshonorables concejales de Bucaramanga a los amigos de laPolicía Nacional a los secretarios de despacho, bueno señorpresidente yo les quería intervenir posterior a laaprobación de la exposición de motivos, pero aprovechemos deuna vez para tocar unos temas importantes de este proyectode acuerdo, en estas sesiones los que han llegado sonproyectos de acuerdo, que tiene que ver con adicionespresupuestales y ayer lo decíamos honorables concejalesaquí, estos debates también tienen que ir en esos controlespolíticos que nosotros le demos en las citaciones quehagamos en la presentación de los informes a cada una de lassecretarias, mire que ayer como la secretaria de salud pasa3 años y deja de ejecutar recursos, hoy estamos viendo quela Secretaria del Interior pasaron también algunos meses yse dejaron de ejecutar recurso, pero lógicamente es unproyecto de acuerdo que bienvenidos los recursos porqueestamos aumentándoles es el presupuesto al Municipio deBucaramanga y pues si hay que hacer un control político puesbasado hay que hacerlo, pero lógicamente que estos recursoslleguen a las arcas del Municipio y que con la buena gestióndel doctor Rene Garzón y de algunos otros Secretarios lospuedan ejecutar en su momento en forma adecuada, yo mequiero referir doctor Rene a un tema especial, aquí no esque le estemos entregando nuevas soluciones de CAÍ a lacomunidad en el caso de Campo Hermoso y en el caso delKennedy honorables concejales, allá hay unos comandos eneste momento, allá hay unos CAÍS en este momento lo que seesta haciendo es una restructuración de la parte física deestos comandos, estos comandos ya existen, yo que conozco elcaso particular del barrio KENNEDY allá existe en uncomando, es mas creo que antes lo que van hacer es achicarel comando, porque el comando de allá es grandísimo, ahoritacon el CAÍ que se va a construir va tener menos metraje creoyo para que podamos tener ahí fuerza publica en este sectorme dice y me informa el doctor Rene que se va a construir un

ACTA 136 FOLIO 23salón adicional al CAÍ, para que se pueda prestar otro tipode servicios importantes, pero doctor Rene aquí lo masimportante es poder y ha sido una petición de la comunidaden el caso del norte y en el caso de Campo Hermoso quetengamos de verdad un tiempo de respuesta importante, ese esel control político honorables concejales que vamos quetener nosotros que asumir aquí en el Concejo, porque mireque ese comando del barrio Kennedy lamentablemente en estemomento vale cero, porque muchas personas tienen que llamares al CAÍ de la Virgen y nos acaban de construir un grancomando al lado del CAÍ de la Virgen que es en la calletercera con carrera quince, un gran comando donde tenemosfuerza publica disponible, entonces doctor Rene, mas queconstruir el CAÍ el fondo del tema es el tiempo de respuestaque tenemos que tener nosotros en ese sector de la comunanumero 1 y especialmente del barrio Kennedy, el tiempo derespuesta también que si aquí estamos hablando de verdad quese van a incorporar recursos para la tecnología y paraequipos importantes saquemos aparte lo de los mantenimientosde las motocicletas y de los combustibles, halemos de los322 millones que es la parte de los CAÍS nuevos que se van agenerar y de los que me parece que es un valor, pero buenoesa es la adición presupuestal de los 31 millones de equiposy de tecnología, pero lo importante doctor Rene es generarlea estas comunidades un tiempo de repuesta adecuado, esa esla gran solución que requiere este sector norte de la ciudady a veces la gente se pregunta, oiga nos acaban de construirun comando en esa calle tercera con carrera quince ynosotros nos vemos que el tipo de respuesta sea el masadecuado, ahí es donde honorables conejales necesitamospedirles a la Policía Nacional y ojala usted doctor Rene nosayude en ese tema tan importante porque la comunidad estapidiendo a gritos, porque en estos sectores se presentantemas como los atracos y no son atracos en residencias enestos sectores donde mas se genera la problemática, sonatracos en las calles, el robo de celulares el robo de otrascircunstancias que se presentan en este sector en las callesde la ciudad, pero ahí nos habla de unos cuadrantes de queel coordinador de cada CAÍ va ser el líder de cada uno delos cuadrantes de los sectores, entonces doctor Renebienvenidos estos recursos, Dios quiera y ojala que deverdad el tiempo de respuesta hacia la comunidad bumanguesay hacia esos sectores sea el mejor porque eso es lo que estapidiendo a gritos la comunidad y nosotros a su vez tambiénpodamos hacer un control político mas adelante y revisar sien este sector mejoro la seguridad o no mejoro con laadición de estos recursos tan importantes que son 545millones de pesos, muchas gracias señor presidente.

ACTA 136 FOLIO 24

El Presidente: A usted honorable concejal, tiene el uso dela palabra el honorable concejal Carlos Moreno.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CARLOS ARTURO MORENOHERNÁNDEZ:

Gracias señor presidente un saludo especial para la mesadirectiva, a todos los invitados y funcionarios de laAlcaldía, honorables concejales y concejalas y el publicoque nos acompaña, la verdad que esto es importantísimohablar de seguridad porque el flagelo de la inseguridad enBucaramanga es grandísimo, ayer estuvimos doctor Rene en unConcejo comunal del sector rural desafortunadamente usted nopudo estar, estuvo el subsecretario y allí se hablaba de lainseguridad tan grave que hay en las Veredas, ya esimposible los niños ir a las Escuelas y esta mañana nollegaba aquí al Concejo cuando una señora me llamo que leatracaron los niños, les quitaron los zapatos y hasta elcelular en la finca de cemento Diamante, entonces yo siquiero saber cuando es que vamos a tener la dotación de esasmotocicletas que hemos hablado doctor Rene para el sectorRural si es que les podemos colaborar en algo a esta genteque envía sus niños a exponerlos al peligro, porque ningúnpapa puede desplazarse de su finca hasta las escuelas allevar a sus hijos, entonces envían un niño de 10 años o 12años, él va por la carretera le sale un piso a pie, dos otres, ayer iban en bicicleta dos ladrones cada uno en unabicicleta le quitaron el celular a unas niñas y esta mañanavolvieron y les quitaron ya hasta los zapatos a dos niños,una señora me llamo llorando a las 7 y media, envié mishijos y le toco devolverse descalzo porque le quitaron loszapatos en la finca de cemento Diamante, entre la escuela deColorados y la Vereda los Angelinos, y esto es a diariousted ve la central los fines de semana estos jóvenes queviven de la delincuencia se van consumen alucinógenos ypobrecito el que aparezco por la carretera subiendo porqueahí le quitan lo que lleven y si no lleva lo chuzan y estose ha convertido ya en un terror p0ara la gente de estacomunidades que a diario transitan por estas calles,entonces uno mira de verdad lo que habla es de inseguridaden la ciudad, yo comparto lo que dice el compañero DiegoFran, nosotros tenemos un CAÍ la Virgen a media cuarta de laestación norte, a tres cuadras un CAÍ móvil y el sectorNorte de Bucaramanga, del Kennedy para allá, del Rio paraallá esta totalmente descuidado y yo he insistido en mirarporque no ubicamos un CAÍ móvil en el sector de Coloradosque nos ayuden a manejar el sector de seguridad en todo esesector del rio Surata y en todo el Corregimiento uno, porque

ACTA 136 FOLIO 25es que ayer hablábamos con el comandante de los carabinerosy ellos son el Policía Departamental, ellos nada les da quepase algo en el Municipio de Bucaramanga porque ellos losmaneja el departamento de Santander y por lo tanto uno lesdice colaboren en tal lado y a uno les dice no es que anosotros nos envían al departamento, tan solo eso nos servíacuando el Sargento Chica estaba allá en esa estación deCarabineros, el si salía a patrullar en las motos, loscaballos el si andaba las Veredas, antes doctor Reneteníamos una base militar al lado de Colorados en la cementoy habían soldados y los soldados patrullaban esa zona y porlo tanto era una defensa para la juventud que estudia fuerade Colorados que tiene que desplazarse de las Veredas a laEscuela de Colorados o al Colegio de Vijagual y son los quemas se exponen a este peligro, entonces invertirle a laseguridad es indispensable, pero yo vuelvo y repito lo quedijeron los compañeros anteriormente hay es que mirar comodestinamos de verdad estos rubras a que sirvan en dotación aque sirvan en el manejo rápido en la reacción rápida deestos uniformados a que lleguen a los sitios, porque si hayun problema en Colorados y uno llama al cuadrante, yo tengoel teléfono del cuadrante y a uno le dicen es que estamoscubriendo una emergencia en el Café Madrid, en Villas de SanIgnacio, pues obvio mientras cubren esa emergencia ya hapasado hasta una hora, cuando llegan al sitio de laemergencia con que reacción si dos muchachos en una moto noson capaces de cumplir tanta población que tenemosdispuestas, entonces yo si vuelvo a sugerir y yo sé quealgún día en estos 4 años tenemos que decir se le va allevar un CAÍ al sector de Colorados para que cubra que soncomo 12 barrios que hay como ahí pequeños, mas losasentamientos humanos, mas las 14 Veredas que cubre elCorregimiento 1, que desde allí con unas buenas motos quesirvan para el Campo y una disposición para la PolicíaNacional y que la Secretaria del interior a través de usteddoctor Rene nos colaboren nosotros podemos mejorar laseguridad en este sector, muchas gracias.

El Presidente: A usted Honorable Concejal, tiene el uso dela palabra la doctora Carmen Lucia Agredo Acevedo.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL CARMEN LUCIA AGREDOACEVEDO:

Muy amable señor presidente por decirme con los dosapellidos, señor presidente yo en este proyecto de acuerdoes uno de los temas mas sensibles de Bucaramanga el tema deseguridad, como el tema de la salud y eso no solamente lo

ACTA 136 FOLIO 26decimos aquí en el Concejo, en las diferentes encuestas quese hacen en todo el país especialmente en Bucaramanga lo quemas pide la comunidad es seguridad y todo lo que nosotrospodamos aportar y se le pueda destinar bienvenido, perohagámoslo ajustado a la ley, que estamos adicionando unosrecursos inicialmente estamos en una exposición de motivosque la misma ley 136 en su articulo 72 y 73 señala que debeexplicarse su alcance y las razones que los sustente, yocreo que estamos en el momento de debatirlo porque estánquienes tienen de manera clara como lo dice el Secretario deGobierno preciso y conciso del Interior como siempre loseñaló, preciso y conciso aquí esta muy claro para se va adestinar esos recursos, pero si tengo algunas inquietudesque primero y antes de aprobarlo, antes de darle el votopositivo solicito claridad en el tema, especialmente en elmantenimiento de sedes, cuando se habla especialmente en elPlan de Desarrollo el mantenimiento de sedes nosotrosaprobamos los CAÍS móviles, no aprobamos construcción deCAÍS y eso lo tengo claro y eso lo aprobamos en el periodopasado, no se si de pronto este equivocado, si estoyequivocada si disculpas, pero pido claridad por parte de laSecretaria del Interior, por parte de la Jurisdicción,porque de lo contrario tendríamos que ajustarnos al Plan deDesarrollo y modificarlo, entonces seria para construcción,perdón para inversión de CAÍS móviles mas no para laconstrucción de CAÍS, quiero que se verifique y dejemos laconstancia, de lo contrario no podría votarse como estapresentado la exposición de motivos y el proyecto de acuerdoy en segundo lugar se destinan… bueno y en el caso quefuesen para mantenimiento de sedes y que lo establezca elPlan de Desarrollo son 322 millones a futuro o actual,porque si bien es cierto se están adicionando unos recursoslos vamos actualmente y eso mas en este año que el añopasado no se pudo hacer la inversión, porque la ley degarantías no permitía hacer ningún tipo de contratación ypor eso la cantidad de adiciones este año, por eso consideroque debieron haberse dado por eso, pero creo que todos losaños lo vamos a ver y va sonar justificado especialmente eneste año se justifica por elecciones que hubo ley degarantías, pero si esos 322 millones son a valor presente ovalor futuro,, porque aquí debe haber una planeación como loha dicho el concejal Henry Gamboa de manera muy acertada nosha faltado planeación en todo y no podemos volver a caer enel mismo error, falta de planeación nos ha faltado y por esono se construyeron estos CAÍS móviles en la vigencia delanterior Plan de Desarrollo, por eso mi duda, en estemomento son CAÍS móviles o mantenimiento de sedes oconstrucción de CAÍS, porque aquí se contradicen inclusive,mantenimiento de sedes 322 millones, pero dice para laconstrucción de los CAÍS de Kennedy y los CAÍS de Campo

ACTA 136 FOLIO 27Hermoso no coincide el mantenimiento de sedes con lo quedescribe posteriormente cuando dice para la construcción delos CAÍ de Kennedy o la construcción de Campo Hermoso o esmantenimiento de sedes o es construcción de CAÍ, pero si esconstrucción solicito la claridad frente a este tema y lootro señor presidente frente al tema del fondo de seguridady convivencia ciudadana que no vaya a chocar estos recursoscon los dineros de fondo y seguridad y convivencia de la ley418 que es otro fondo que debe crearse por acuerdo municipaly no se ha hecho desde el 2010, eso era todo señorpresidente.

El Presidente: A usted Honorable Concejal, le voy a dar lapalabra al doctor Rene Garzón…. Tiene la palabra para unamoción de procedimiento el concejal Cleomedes Bello.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BELLOVILLABONA:

Señor presidente es que cuando el señor presidente hablabade que estábamos en la exposición de motivos, pero es queeste proyecto de acuerdo en la exposición de motivosprácticamente no lleva al proyecto de acuerdo como tal, comose va invertir, si nosotros aprobamos la exposición demotivos como esta, no podemos cambiar en el articuladoabsolutamente nada, porque aquí esta especificado y otroseñor presidente, para decirle al doctor Rene Rodrigo Garzónaquí es la oportunidad de sacar adelante…

El Presidente: Perdón es una moción…

Es la red de seguridad señor secretario, pero es para ver sise va a modificar la exposición de motivos, por eso escuchara los Secretarios de Despacho señor presidente.

El Presidente: Si hay modificación ojala la presentan porescrito, tiene la palabra la concejal Sandra Pachón.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL SANDRA LUCIA PACHONMONCADA:

Gracias señor presidente yo simplemente antes de queintervenga el doctor Rene Garzón, me gustaría que noscomentara un poco del decreto 399 del 2011 que hablaprecisamente sobre los temas de organización y

ACTA 136 FOLIO 28funcionamiento de los fondos nacionales de seguridad yconvivencia, pero también de los fondos e seguridad de losentes territoriales, entonces estamos hablando de temas defondo de vigilancia y seguridad de Bucaramanga de estamanera miraba que dentro de ese articulado en el articulo 16señala sobre las políticas integrales de seguridad yconvivencia ciudadana, entonces me gustaría conocer doctorRene Garzón cual es la política de seguridad ciudadana quetiene Bucaramanga y dentro de esos planes, programas yproyectos que son tan fundamentales y que le apuntan a esosaspectos que plantea el proyecto de acuerdo, como se ajustaes decir, lo han considerado ustedes porque hablan que debehaber un Comité de orden publico y obviamente que debeparticipar la fuerza publica, la Policía y obviamente laSecretaria del Interior, entonces es definiciones de los CAÍdel Kennedy, de Campo Hermoso uno se preguntaría bueno a quecorresponde que sean ellos y no otros, porque alguien podríapreguntar Estoraques es importante y vemos la problemáticade la Comuna 17 o también los señores de los lideres de laComuna 9 que tanto han manifestado la necesidad de tener unCAÍ como en los barrios San Pedro, San Martin, los Soles,estos sectores de allí donde también se presenta bastanteproblemática, eso era señor presidente gracias.

El Presidente: Tiene la palabra el doctor Rene GarzónSecretario del Interior.

INTERVENCIÓN DEL SECRETARIO DEL INTERIOR RENE RODRIGO GARZONMARTINEZ:

Gracias señor presidente, casi no puedo hablar sentado, perovamos hacerlo, es para que me puedan ver, un saludo a todoslos honorables concejales, a las concejalas, a losasistentes y a la mesa principal señor presidente y señorvicepresidentes, bueno el tema de seguridad es un temacompletamente complejo, muy y muy importante, trascendentaly de una vigencia permanente en las diferentes comunidades,esta adición pequeña nos da para hablar largo de seguridad,primero yo quiero decirles honorables concejales y voyhacerles llegar el informe que nos entrega el observatoriodel delito de la Policía Nacional e igualmente de MedicinaLegal y de la Fiscalía en donde desafortunadamente hay unosindicadores que no hemos podido doblegar ydesafortunadamente son los indicadores mas fuertes, pero hayotros en donde hemos hecho una rebaja muy importante en laciudad de Bucaramanga, rebajar en indicadores de seguridadno se notan deberían ser ceros, pero desafortunadamente lainseguridad es casi como la pobreza y como el hambre, es

ACTA 136 FOLIO 29casi imposible radicar de tajo, pero si hemos hecho unasrebajas considerables en algunos indicadores y vamos hacerlellegar esos informes, por ejemplo en el caso de la comuna 2como cosa muy curiosa que es una de los sectores masvulnerables de la ciudad, hemos bajado unos indicadores casial 50% como cuales no se dejan doblegar desafortunadamenteel hurto a personas, la accidentalidad, las riñas que sonlas generadores de casi todas las grandes problemáticas enla ciudad, honorables concejales para que ustedes a travésde los diferentes actores sociales con los trabajan, lasintolerancia, el 84% de las denuncias en la Fiscalía sonproductos de las riñas, los enfrentamientos entre lascomunidades, 84% también el t5ema de la responsabilidadpenal en adolescentes doctor Jaime Beltrán el 40% de losjóvenes son reicidentes40%, tenemos mil jóvenes involucradosen problemas de delitos en la ciudad de Bucaramanga de Eneroa Julio de esos mil el 40% son 400 que todos los meses,todas las semanas nos están reincidiendo porque los juecesno los dejan con medidas de aseguramiento, entonces son 400,que nos están permanentemente elevando el indicadoresdelincuencial cual es la solución, que entre todos, entreustedes y nosotros y las diferentes universidades del Estadologremos generar unos programas especiales para esos 400muchachos reincidentes para mirar a ver si empezamos adoblegar el tema de la incidencia de los robos menores, delos hurtos a personas que son hurtos de celulares, que sonhurtos de gorras, que son infracciones relativamentemenores, pero que nos disparan permanentemente losindicadores, yo si quiero decirles que el Alcalde deBucaramanga el doctor Luis Francisco ha estado muycondescendiente con la Secretaria del Interior, muycondescendiente con el tema de seguridad, es su preocupaciónuno A, esta inversión es mínima y ya les explico muchas delas inquietudes que ustedes tienen pero es mínima, miren quelastima honorables concejal Jaime que desafortunadamentemuchos recursos no se inviertan en la vigencia, hay algunosfactores que inciden, pero quiero decirle que en estemomento estamos haciendo las contrataciones de la inversiónde 2011 se nos quedaron seis mil quinientos millones($6.500.000.000) de inversión de vigencia 2011 del fondo deseguridad el creado por ley, porque n Bucaramanga tenemosdos fondos, fondo de vigilancia creado por el acuerdomunicipal y el fondo de seguridad creado por ley ambos sesurten de fuentes totalmente diferentes el fondo nacionalpor la fuente de la contratación que se haga en el municipioy el fondo de vigilancia por el 5% de lo que es industria ycomercio que va destinado única y exclusivamente a laPolicía mientras que el fondo creado por ley, el que sesurte de la contratación del Municipio de Bucaramanga es ytiene que se repartido entre todas las fuerzas que generan

ACTA 136 FOLIO 30la seguridad del Municipio, Policía, Ejercito MigraciónColombia, Fiscalía para que tengamos claridad, en el caso deesta adición son recursos que e dejaron de ejecutar, porqueen el caso de las construcciones porque no se tenían laslicencias de construcciones en su momento para poder hacerlas remodelaciones de las estructuras de los CAÍSrespectivos, la estrategia de la policía hoy no sonconstrucciones fijas de CAÍ, pero tenemos que darlemantenimiento y adecuación y remodelar a las nuevas técnicasy a las nuevas estructuras de seguridad que debe tener unCAÍ en el tema de muros, en el tema de vidrios, ósea tieneque cumplir con unos requisitos de seguridad y esos CAÍ queestaban anteriormente fijos tiene que ser remodelados a lasnuevas normatividades, la estrategia de la Policía son losCAÍ móviles doctora Carmen Lucia por eso en el Plan deDesarrollo se deja de acuerdo a esa estrategia que tiene lapolicía Nacional, doctora Sandra Pachón el plan integral deseguridad es una estrategia que lidera el Gobierno Nacional,lo lidera a través de la alta consejería para la seguridaden el país el doctor Lloreda, los Municipio tenemos hasta elmes de Diciembre para entregar nuestro informe y nuestrobosquejo de Plan Integral de Seguridad que en este momentolo estamos elaborando, lo elaboramos entre quienes, entre laadministración municipal con todas las secretarias dedespacho, no solamente la Secretaria del Interior porque laseguridad es una cosa integral, no solamente es ponerpolicías en cada esquina o una cámara o un frente deseguridad, la seguridad es un tema integral en donde hacenparte todas las Secretaria Educación especialmente, INDERBU,desarrollo social, porque es relativamente atenderintegralmente a la población para que podamos bajar todasesas necesidades que son las que generan en muchos de loscasos la problemática en seguridad en muchos sectores, eseplan integral de seguridad lo confeccionamos entreadministración municipal, entre otras entidades del consortenacional, la policía, el ejercito, la fiscalía y en estemomento estamos en el proceso de construcción del plan deseguridad para Bucaramanga próximo cuatrienio, estosrecursos que se están hoy adicionando son recursos de lavigencia 2011 para poder orientar la plata de acuerdo alacuerdo 84 del 93 se hace a través del comité de seguridaddoctor Henry Gamboa, a través del comité del cual hacenparte la Policía, la Personería, la Secretaria de Hacienda,la Secretaria del Interior, se distribuyen los recursos deAcuerdo A unos porcentajes que nos dice el acuerdo 98% paramantenimiento, inversión y 2% para bienestar social de laPolicía, ellos hicieron la distribución ese comité deseguridad que se reúne cada tres meses y en su momentos esecomité distribuyo esos recursos para estos temas, lógico losdistribuyo para la vigencia 2011, porque se mantiene la

ACTA 136 FOLIO 31distribución, primero porque por ley nos toca mantenerla esla decisión de un comité que en su momento se reunió ydistribuyo los recursos, segundo porque en el caso porejemplo de los mantenimientos de los CAÍS, o de laconstrucción o remodelación de los CAÍ en la ciudad deBucaramanga, no se pudo hacer la inversión en su momento porla falta de las licencias, pero la plata esta distribuida,mire en el articulo primero cuando se crea el fondo, se diceque el fondo de vigilancia y seguridad en Bucaramanga es unfondo especial con autonomía administrativa patrimonio ypresupuestos con la vigilancia del auditor fiscal de laPolicía Metropolitana de Bucaramanga y de la Oficina deControl Interno de la Alcaldía de Bucaramanga, ósearelativamente es una cosa autónoma creado por ustedeshonorables concejales en su momento, entonces en el caso demantenimiento lo del combustible, que sucede en Bucaramangacuando tenemos un evento especial por ejemplo como lo que sehizo con FONSECON inclusive con la doctora Carmen Lucia ocon el tema del mundial de HOKEY o cuando llegaron los 300delgados de las tips a nivel mundial, pues hay que reforzarla seguridad y para reforzar la seguridad hay que traermayor personal, estos eventos que no son tan eventos que nosestaban programados o proyectados dentro de lo que se ibahacer en la ciudad, por lo tanto esto dispara lospresupuestos de tener que traer mayor números de agentes ala ciudad en el caso del mundial de HOKEY nosotros tuvimosque traer aproximadamente 400 o 450 unidades adicionalescomo casi 20 días que eso tuvo un costo aproximado de 350,400 millones de pesos, la seguridad relativamente valeporque a la seguridad extras que traemos nos toca pagarlesel transporte de venida, darles la administración,obviamente el hotel y entonces esto nos da unos costosadicionales, esto que estamos adicionando es para reforzaresas unidades extras que vamos a traer para el tema de laferia por ejemplo y el programa navideño que también nosgenera un personal adicional, lo mismo que la gasolinaporque se manejan muchos mas vehículos, bueno eso disparatodas expectativas presupuestales que se tenían y en el casode los CAÍS es la remodelación, aquí tenemos 322 millones esla remodelación de los existentes si, hay que decirleshonorables concejales que 322 millones no alcanzan para losdos CAÍS inicialmente con estos recursos vamos a reforzar loque ya tenemos listo con licencias y todo que es el CAÍ delKennedy y nos tocara hacer una adición con los recursos deesta vigencia para poder completar con lo que tiene que vercon el CAÍ de Campo Hermoso honorable concejal Jaime Beltránquiero decirle que hicimos una adición para no dejar platapara la próxima vigencia ya el señor Alcalde autorizo uncorte del fondo de los recursos que se han recogido delfondo de seguridad Junio y hemos recogido 1.200 millones

ACTA 136 FOLIO 32que ya fueron distribuidos por el comité de seguridad, porel comité de orden publico, ya fueron distribuidos para notener que dejar platas para vigencias posteriores, lo mismoen el mes de noviembre vamos hacer este corte para seguirhaciendo las inversiones necesarias en lo que tiene que vercon seguridad y no tengamos que generar recursos parasiguientes vigencias, entonces ya ahí en ese corte es dondenosotros adicionaremos a lo que nos haga falta para el CAÍde Campo hermoso no es que nos valga solamente 320 millonesla construcción no vale eso, vale un poco mas pero nosotrostenemos presupuestado hacer esa adición en su momento, no sesi haya claridad en el tema, gracias señor presidente.

El Presidente: Le voy a dar la palabra doctor AlbertoMalaver, para que resuelva lo que tiene que ver con la partepresupuestal.

INTERVENCIÓN DEL DOCTOR ALBERTO MALAVER:

Gracias señor presidente, con un aludo para todos loshonorables concejales de la mesa directiva, los compañerosde Gobierno y todos los demás concejales presentes, frenteal tema de los recursos que maneja el fono de vigilancia elacuerdo 084 de 1993 establece en que se deben invertir esosrecursos básicamente dice que el 98% para unas actividadesque señala el acuerdo como son adquisición de equipos,adquisición de vehículos, reparaciones, repuestos,accesorios y demás elementos similares para la prestación deservicios publico a cargo de la Policía Nacional igualmentepara la compra de combustible, lubricantes, repuestos,mantenimiento y reparación de los vehículos al servicio dela Policía Metropolitana y para construcción de adquisición,mantenimiento y adecuación para estas sedes, básicamente enel acuerdo esta señalado por ser un fondo de destinaciónespecifica, que la ley lo creo, lo creo el Concejo y dijo enque se debían invertir los recursos, la adición igualmentelos trae con la destinación que señalan en el acuerdo, losfondos de vigilancia son fondos especiales para la seguridadde la ciudad y se consideran inversión social, inversiónpara desarrollar actividades de vigilancia y control para laseguridad de la ciudad por lo tanto la destinación estaseñalada en la exposición de motivos esta clara cuando ledamos la misma destinación que el acuerdo y la ley lo hanseñalado, eso se considera inversión dentro del proceso dela ejecucio0n en el fondo por ser un fondo especial, quetiene una destinación especifica y que como lo señalo elingeniero Henry Gamboa en el mismo acuerdo 084 dice que el88% es para esta inversión y un 2% es para bienestar y

ACTA 136 FOLIO 33capacitación de los Policías que prestan el servicio en laPolicía y que están al servicio de la ciudad de Bucaramanga,eso era señor presidente para aclarar eso porque lalegalidad esta en una acuerdo que lo sostiene y dice en quese deben invertir los recursos en el fondo de vigilancia.

El Presidente: Tiene la palabra la concejala Carmen LuciaAgredo por segunda vez.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL CARMEN LUCIA AGREDOACEVEDO:

Señor presidente muy amable, en esto ya con la claridad ycon vehemencia con que nos hablo nuestro secretario delinterior que conoce muy bien el tema de seguridad, si enalgo de pronto pido mayor claridad frente a este tema, elcomité de seguridad, usted nos señala que es por ley, quepor destinaron esta institución de recursos, pero también eldoctor Alberto muy claro en decirnos que hay un fondo deseguridad creado por el acuerdo municipal y allí nos permitey esta la legalidad y entiendo así, pero debemos sercoherentes en lo que se esta diciendo y en lo que estamosaprobando en la exposición de motivos y a eso es lo que voy,en donde habla de mantenimiento de sedes de 322 millones yen la explicación habla que es para la construcción de losCAÍS o es construcción o es mantenimiento de sedes, seamoscoherentes y yo si le pediría señor presidente que semodificara en la exposición de motivos además para hacerlocoherente con el Plan de Desarrollo porque no podemoscolocar construcción de sedes cuando en el Plan deDesarrollo no esta contemplada la construcción si no laadquisición de CAÍ móviles, igualmente porque en elarticulado habla es del mantenimiento de sedes, entonces yosi le pediría un receso de 5 minutos, para que con lasapiencia del señor secretario del interior se redacte bienlo que es mantenimiento de sedes y no se le quite la palabraconstrucción, eso era todo señor presidente.

El Presidente: Tiene la palabra la concejal Jhan CarlosAlvernia.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL JHAN CARLOS ALVERNIAVERGEL:

Gracias presidente, doctora Carmen Lucia la bancada delpartido de la U presento una proposición ya esta en

ACTA 136 FOLIO 34secretaria para modificar no sé si se una a la proposiciónclaro, presidente en secretaria hay una proposición paramodificar la palabra construcción, con venia del Secretariode Gobierno, esa era la intervención.

El Presidente: Se decreta un receso de 5 minutos, tiene lapalabra el concejal Henry Gamboa.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL HENRY GAMBOA MEZA.

Disculpe presidente por la insistencia, haber esta es unadiscusión interesante de este proyectico que son 500millones de pesos importantes para la seguridad, perodebemos ir arreglando las cosas, fíjese que el doctorMalaver hace una explicación muy afortunada de enviar todosestos recursos por su destinación son recursos de inversión,luego a mi se me ocurre honorables concejales que creemos lanomenclatura de gastos de inversión de este proyecto deacuerdo, incluyamos un articulo donde se crean los rubros degastos de inversión pueden ser con los mismos nombres quetienen los gastos generales y esa plata luego se adiciona aesos rubros para que hagamos las cosas al derecho, entoncesyo pienso que esas modificaciones podemos hacerlas deacuerdo las sugiero muy comedidamente ahorita en el recesodiscutamos este tema, muy amable presidente.

El Presidente: Secretaria favor verificar el quorum

La señora Secretaria: Así será señor presidente,verificación de quorum honorables concejales.

VERIFICACIÓN DE QUORUM

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO PRESENTEJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL PRESENTEMARTHA ANTOLINEZ GARCIA PRESENTECHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRAN ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTECLEOMEDES BELLO VILLABONA PRESENTEDIONICIO CARRERO CORREA PRESENTEJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZA PRESENTENANCY ELVIRA LORA PRESENTECARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZ PRESENTE

ACTA 136 FOLIO 35SONIA SMITH NAVAS VARGAS PRESENTECHRISTIAN NIÑO RUIZ PRESENTEURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADA PRESENTEWILSON RAMIREZ GONZÁLEZ PRESENTEEDGAR SUAREZ GUTIÉRREZ PRESENTE

La señora Secretaria: Señor presidente me permito informarlehan contestado a lista Dieciocho (18) Honorables Concejales,hay Quórum decisorio señor presidente.

El Presidente: Habiendo quórum decisorio continuamos con eldebate secretario lea las proposiciones que hay sobre lamesa.

La señora Secretaria: Señor presidente hay una proposiciónsobre la mesa de la secretaria para modificar una palabra enla exposición de motivos, esta proposición es presentada porel honorable concejal Cleomedes Bello Villabona y CarmenLucia Agredo Acevedo, es cambiar en el la exposición demotivos en el numeral tercero o parágrafo tercero, cambiarlela palabra la palabra construcción, para el mantenimiento delos CAÍ Kennedy Y caí Campo Hermoso y así sucesivamenteseñor presidente.

El Presidente: En consideración la proposición presentada yse aclara que son los partidos de oposición, el partido dela U y el partido Conservador, lo aprueban los honorablesconcejales?

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL CARMEN LUCIA AGREDOACEVEDO:

Señor presidente es para la proposición precisamente…

El Presidente: Pero ya ha tomado la palabra por 2 veces,tiene la palabra honorable concejal.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL CARMEN LUCIA AGREDOACEVEDO:

Muy amable señor presidente y además estamos en el ejerciciode la oposición y contribuyendo a fortalecer el proyecto de

ACTA 136 FOLIO 36acuerdo, señor presidente es para que se incluyamantenimiento y para hablar con el señor secretario delinterior si me pone un poquito de cuidado, que el doctorRene manifestó que era mantenimiento y remodelación entoncesno se si podamos colocar mantenimiento y remodelación de losCAÍ, no se o dejarlo en mantenimiento.

El Presidente: Se decreta un receso de 5 minutos.

La señora Secretaria: Verificación de quorum honorablesconcejales.

VERIFICACIÓN DE QUORUM

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO PRESENTEJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL PRESENTEMARTHA ANTOLINEZ GARCIA PRESENTECHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ PRESENTEDIEGO FRAN ARIZA PEREZ PRESENTEJAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ PRESENTECLEOMEDES BELLO VILLABONA PRESENTEDIONICIO CARRERO CORREA PRESENTEJHON JAIRO CLARO AREVALO PRESENTEHENRY GAMBOA MEZA PRESENTENANCY ELVIRA LORA PRESENTECARLOS ARTURO MORENO HERNÁNDEZ PRESENTESONIA SMITH NAVAS VARGAS PRESENTECHRISTIAN NIÑO RUIZ PRESENTEURIEL ORTIZ RUIZ PRESENTERAUL OVIEDO TORRASANDRA LUCIA PACHON MONCADA PRESENTEWILSON RAMIREZ GONZÁLEZ PRESENTEEDGAR SUAREZ GUTIÉRREZ PRESENTE

La señora Secretaria: Señor presidente me permito informarlehan contestado a lista Dieciocho (18) Honorables Concejales,hay Quórum decisorio señor presidente.

El Presidente: Habiendo quórum decisorio secretaria favorleer la proposición.

La señora Secretaria: Así será señor presidente, señorpresidente es una proposición para modificar el numeraltercero de la exposición de motivos, quedaría así señorpresidente: Cambiar la palabra construcción por

ACTA 136 FOLIO 37mantenimiento y adecuación señor presidente, estaproposición es presentada por la bancada del partido de la Uy por la bancada del partido Conservador Colombiano

El Presidente: En consideración la proposición presentada loaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente.

El Presidente: En consideración la exposición de motivos conla proposición presentada la aprueban los honorablesconcejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobada señor presidente.

El Presidente: Continuamos secretaria.

La señora Secretaria: Así será señor presidente continuamoscon el articulado. Articulo primero del proyecto 047 del 1de Agosto del 2012.

Señor presidente ha sido leído el articulo primero, mepermito informarle la Comisión lo aprobó del original delproyecto de acuerdo.

El Presidente: En consideración el artículo primero, loaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente elarticulo primero.

ACTA 136 FOLIO 38

Señor presidente ha sido leído el articulo segundo, mepermito informarle la Comisión lo aprobó el original delproyecto de acuerdo.

El Presidente: En consideración el artículo segundo loaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente.

Ha sido leído el artículo tercero, la Comisión lo aprobó eloriginal del proyecto de acuerdo.

ACTA 136 FOLIO 39

El Presidente: En consideración el artículo tercero loaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente. Mepermito dar lectura a los considerandos.

Señor presidente me permito informarle ha sido leído losconsiderandos, la Comisión lo modifico señor presidente elliteral C, cambiando cien mil pesos $100.000 por cienmillones de pesos $100.000.000 ha sido leído señorpresidente la modificación por la Comisión.

El Presidente: En consideración los considerandos, tiene lapalabra el concejal Edgar Suarez.

ACTA 136 FOLIO 40

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL EDGAR SUAREZ GUTIÉRREZ:

Gracias presidente, un saludo a la mesa directiva, a losconcejales de la ciudad presidente es que mirando losconsiderandos nos damos cuanta que uno d los considerandoshabla del Plan de Desarrollo en el cual es muy importante eltema de fondo de vigilancia y seguridad de Bucaramanga,entonces la bancada de Cambio Radical esta radicandoadicionar un considerando donde se nombre el Plan deDesarrollo Bucaramanga Capital Sostenible.

El Presidente: Secretaria favor leer la proposición.

La señora Secretaria: Así será señor presidente, me permitodar lectura para incluir un considerando señor presidente,dice así:

El Plan de Desarrollo Municipal Bucaramanga CapitalSostenible 2012-2015 señala en su programa ciudad segura yhabitable subprograma convivencia y seguridad ciudadana conhumanismo como meta de producto, mantener el apoyo al 100%de los programas y acciones de fondo de vigilancia de laPolicía Municipal de Bucaramanga.

Señor presidente este es un considerando para incluírselo alproyecto, esta proposición es presentada por el partidoCambio Radical y avalada por la administración.

El Presidente: Tiene la palabra el concejal Edgar Suarez.

INTERVENCIÓN DEL HONORABLE CONCEJAL EDGAR SUAREZ GUTIÉRREZ:

Presidente para hacer una corrección, Policía Nacional.

El Presidente: En consideración la proposición presentadapara modificar los considerandos lo aprueban los honorablesconcejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente.

ACTA 136 FOLIO 41

El Presidente: En consideración los considerandos con laproposición presentada y la modificación que hicieron enComisión la aprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado señor presidente.

El Presidente: Continuamos.

La señora Secretaria: Así será señor presidente continuamoscon el preámbulo.

PREAMBULO DEL PROYECTO DE ACUERDO:

Ha sido leído el preámbulo señor presidente.

El Presidente: Hay modificaciones secretaria?

La señora Secretaria: Señor presidente me permito informarlela Comisión lo aprobó el original del proyecto de acuerdo.

El Presidente: En consideración el preámbulo tiene lapalabra la concejal Sandra Pachón.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL SANDRA LUCIA PACHONMONCADA:

Gracias señor presidente es para incorporar o adicionar enel preámbulo es decreto 399 2011, no perdón ya habíaexplicado el doctor Rene Garzón me disculpan y yaincorporamos el Plan de Desarrollo y ese 399 hace referenciaa es a otro contexto del tema de seguridad.

ACTA 136 FOLIO 42

El Presidente: Tiene la palabra la concejala Carmen LuciaAgredo.

INTERVENCIÓN DE LA HONORABLE CONCEJAL CARMEN LUCIA AGREDOACEVEDO:

Muy amable señor presidente, no precisamente era para decira la doctora Sandra que no era necesario porque son dostemas totalmente diferentes.

El Presidente: En consideración el preámbulo lo aprueban loshonorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado el preámbulo señorpresidente.

El Presidente: Continuamos.

La señora Secretaria: Si señor presidente me permito darlectura a el titulo del proyecto de acuerdo 047 del 1 deAgosto de 2012.

TITULO DEL PROYECTO DE ACUERDO NUMERO 047 DEL 01 DE AGOSTODEL 2012:

Ha sido leído el titulo señor presidente me permitoinformarle la Comisión lo aprobó original del proyecto deacuerdo.

El Presidente: En consideración el titulo del proyecto loaprueban los honorables concejales?

La señora Secretaria: Ha sido aprobado el titulo señorpresidente.

ACTA 136 FOLIO 43El Presidente: Quieren los honorables concejales que elproyecto de acuerdo 047 pase a sanción del señor Alcalde.

La señora Secretaria: Así lo quieren señor presidente.

El Presidente: Favor enviarlo para su correspondientetramite secretaria y continuamos con el orden del día,agradeciéndole a todos los funcionarios de la administraciónmunicipal, al capitán Rafael Álvarez, jefe administrativo dela Policía Nacional y todo su equipo de trabajo, continuamossecretaria.

La señora Secretaria: Así será señor presidente continuamoscon el sexto punto.

6. Lectura de comunicaciones.

No hay comunicaciones señor presidente.

7. Proposiciones y asuntos varios Bucaramanga

No hay proposiciones, el orden del día se ha agotado.

El Presidente: Agotado el orden del día, quiero informarle alos honorables concejales que por motivo de consulta queestamos haciendo de un proyecto de acuerdo el día de mañanase va a citar a las cinco de la tarde (5:00 P.M), vamos acambiar la hora de las nueve de la mañana para las cinco dela tarde para un concepto que se ha pedido, van a viajar ala ciudad de Bogotá para claridad de un proyecto, entoncesles pido excusas que se había anunciado para las nueve de lamañana, entonces quedan notificados en estrado para lascinco de la tarde mañana para el proyecto de acuerdo quehabíamos aplazado, se levanta la sesión se cita para mañanaa las cinco de la tarde (5:00 P.M), que pasen todos un buendía.

ACTA 136 FOLIO 44

Para constancia, se firma para su aprobación en plenaria.

Elaborado por: LAURA MARÍA RAMÍREZ CASTILLO.