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PRESIDENTE PRIMER MIEMBRO SEGUNDO MIEMBRO
ACTA DE APROBACIÓN DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES
1 FORMATO APROBADO POR RESOLUCION N° 162-2012-
OSCE/PRE.
2 SOBRE LA INFORMACIÓN GENERAL
En, Huancayo, a los 11 días del mes de abril del año 2014, en el local del Gobierno Regional
de Junín, oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares siendo las 16:00 horas, se
reunieron los miembros del Comité Especial designados según Resolución Gerencial N° 02-
2014-GR-JUNIN/GGR, encargado de conducir y desarrollar el proceso de selección del
Licitación Pública Nº 01-2014-GRJ-CE-O, cuyo objeto de convocatoria es : EJECUCION DE LA
OBRA “MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES VIAS DEL DISTRITO DE
AHUAC, PROVINCIA DE CHUPACA REGION JUNIN”, por un valor referencial de S/.
10`911,231.0 (Diez millones Novecientos once mil Doscientos Treinta y Uno con 00/100
NUEVOS SOLES), a fin de ANALIZAR, DISCUTIR Y APROBAR EL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE
OBSERVACIONES.
3 SOBRE EL QUORUM Y LOS MIEMBROS PARTICIPANTES DE LA SESIÓN
El quórum necesario que exige la normativa de contratación pública se logró con la
presencia de los siguientes miembros:
Presidente CPC. DAVID MOISES
LLANCO FLORES
Titular X Dependencia:
SUB DIRECCION
DE
ABASTECIMIENTO Suplente
Primer Miembro ING. CONSTANTINO
ESCOBAR GALVAN
Titular X Dependencia:
SUB DIRECCION
DE SUPERVISION
DE OBRAS Suplente
Segundo
Miembro
BACHILLER. LUIS ENRIQUE
UNTIVEROS ACUÑA
Titular X Dependencia:
SUB DIRECCION
DE
ABASTECIMIENTO Suplente
4 SOBRE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LOS PARTICIPANTES
Los miembros del Comité Especial declaran que se presentaron 21 observaciones a las
presentes Bases Administrativas. Los participantes que formularon observaciones fueron los
siguientes:
Nombre del participante o
razón
social:
AGUSTI Y MASOLIVER S.A. - SUCURSAL PERU (03
OBSERVACIONES)
Nombre del participante o
razón social:
SAN AGUSTIN E.I.R.L CONTRATISTAS GENERALES (07
OBSERVACIONES)
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Nombre del participante o
razón social:
ALVAC S.A. - SUCURSAL DEL PERU (11
OBSERVACIONES)
5 ACUERDO DEL COMITÉ ESPECIAL
Los miembros del Comité Especial, después de discutir y debatir las observaciones a las
Bases, acuerdan, por unanimidad aprobar el pliego de absolución de observaciones que se
anexa al presente documento como parte integrante.
6 OBSERVACIÓN
1.- A FIN DE CUMPLIR CON LA DISPOSICIÓN DETERMINADA EN EL ÚLTIMO PARRAFO DEL ART.
54 Y 56 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, CONSIDÉRESE LO
PREVISTO EN LA DIRECTIVA Nº 006-2012-OSCE/CD ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS
BASES Y EMISIÓN DE PRONUNCIAMIENTO, QUE CONTEMPLA EL REQUERIMIENTO DE PAGO DE
LA TASA POR CONCEPTO DE ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE.
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PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
En cumplimiento del cronograma del proceso de selección Licitación Pública Nº 01-2014-
GRJ-CE-O, cuyo objeto de convocatoria es : EJECUCION DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE
PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES VIAS DEL DISTRITO DE AHUAC, PROVINCIA DE
CHUPACA REGION JUNIN”, el Comité Especial encargado de conducir el proceso de
selección en referencia, designado mediante Resolución Gerencial N° 02-2014-GR-
JUNIN/GGR, de fecha 14 de enero del 2014, bajo la presidencia del CPC. DAVID MOISES
LLANCO FLORES y con la asistencia ING. CONSTANTINO ESCOBAR GALVAN y BACH. LUIS
ENRIQUE UNTIVEROS ACUÑA, en calidad de Miembros Titulares, se reúnen el 11 de abril del
2014 a horas 16:00 pm, a efectos de desarrollar el Pliego de absolución deObservaciones.
BASE LEGAL
De conformidad con el Artículo 56º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008.EF, modificado por D.S. Nº 138-2012-EF,
en adelante, el Reglamento, establece que a través de observaciones, los participantes
podrán cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el
artículo 26 de la Ley, de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado u
otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección.
El Comité Especial absolverá las observaciones mediante un pliego absolutorio,
debidamente fundamentado, el que deberá contener la identificación de cada
participante que las formuló, las observaciones presentadas y la respuesta para cada una
de ellas.
El mencionado pliego deberá ser publicado en el SEACE en la fecha prevista en el
cronograma del proceso.
Las respuestas se consideran como parte integrante de las Bases y del contrato. En tal
sentido, el Comité Especial fundamenta las respuestas contenidas en el presente pliego
de absolución de consultas y observaciones, ya sea que las acoja, las acoja
parcialmente o no las acoja, según se detalla a continuación.
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ANTECEDENTES
Mediante Expediente Administrativo Nº 429400, la empresa AGUSTI Y MASOLIVER S.A. -
SUCURSAL PERU Presenta por mesa de partes de la Entidad, con fecha 08 de abril del 2014
a horas 09:30 AM, el escrito (Doc. N° 612187) de (03) folios mediante el cual formula
observaciones relacionadas a las Bases del Proceso de Selección: Licitación Publica N°
001-2014-GRJ-CE-O.
Mediante Expediente Administrativo Nº 430012, la empresa SAN AGUSTIN E.I.R.L
CONTRATISTAS GENERALES Presenta por mesa de partes de la Entidad, con fecha 08 de
abril del 2014 a horas 13:05 PM, el escrito (Doc. N° 613006) de (05) folios mediante el cual
formula observaciones relacionadas a las Bases del Proceso de Selección: Licitación
Publica N° 001-2014-GRJ-CE-O.
Mediante Expediente Administrativo Nº 430103, la empresa ALVAC S.A. - SUCURSAL DEL
PERU Presenta por mesa de partes de la Entidad, con fecha 08 de abril del 2014 a horas
15:50 PM, el escrito (Doc. N° 613137) de (12) folios mediante el cual formula observaciones
relacionadas a las Bases del Proceso de Selección: Licitación Publica N° 001-2014-GRJ-CE-
O.
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OBSERVACIONES Y ABSOLUCIONES
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ABSOLUCION DE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA EMPRESA AGUSTI
Y MASOLIVER S.A. - SUCURSAL PERU
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 01
Según lo señalado en el Art. N° 13 de la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área
usuaria es la responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los
bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones… Al respecto, en merito a
la observación formulada por su representada, la Sub Gerencia de Obras como Área Usuaria
absuelve lo siguiente:
Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y
participación de postores Se considerara INGENIERO AMBIENTAL o INGENIERO CIVIL o
INGENIERO FORESTAL Y DEL AMBIENTE, siempre que acredite experiencia y
capacitaciones tal y como se solicitan en los términos de referencia solicitada en las Bases
Administrativas.
En tal sentido SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION, en merito a propiciar
mayor participación.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 02
Es responsabilidad de la entidad solicitar a través del área usuaria las exigencias mínimas para el
cumplimiento de sus necesidades los mismos que fueron elaborados bajo los principios de
razonabilidad, imparcialidad y equidad y en conformidad con el Art. N° 13 de la LCE y el Art. N°
11 del reglamento de la LCE, el área usuaria es la responsable de definir con precisión las
características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el
cumplimiento de sus funciones… En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 03
De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, artículo
11 de su Reglamento y reiterados pronunciamientos emitidos por la Dirección de Supervisión del
OSCE, corresponde a la Entidad definirlos. Así, en el Pronunciamiento N° 166-2013/DSU y
Pronunciamiento N° 049-2013/DSU, el Organismo Supervisor ha señalado que, “Conforme con lo
previsto en el artículo 13° de la Ley, concordado con el artículo 11° del Reglamento, es facultad
exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características,
requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o
contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Asimismo, dicha determinación debe salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad”.
En ese contexto, si se tiene en cuenta que el objeto de este proceso de selección es la construcción
de una obra cuyo valor referencial supera los 10 millones de Nuevos Soles, por lo que, no puede
decirse que sea desproporcionado y restrictivo el hecho de pedir un diplomado al residente y
solamente capacitaciones para cada uno de los profesionales los mismos que se cuenta dentro de la
estructura de gastos generales de la obra.
En tal sentido NO SE ACOGE LA OBSERVACION.
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ABSOLUCION DE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA EMPRESA SAN
AGUSTIN E.I.R.L CONTRATISTAS GENERALES
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 01
Según lo señalado en el Art. N° 13 de la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área
usuaria es la responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los
bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones… Al respecto, en merito a
la observación formulada por su representada, la Sub Gerencia de Obras como Área Usuaria
absuelve lo siguiente:
Se informa al participante que para la determinación del valor referencial referente a los costos de
mano de obra, se obtuvieron según el Acta Final de Negociación Colectiva vigentes al mes de
noviembre del 2013, firmados por la Cámara Peruana de Construcción y La Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del Perú, según el expediente técnico y como se aprecia en el
siguiente cuadro.
En tal sentido, NO SE ACOGE LA OBSERVACION.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 02
Según lo señalado en el Art. N° 13 de la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área
usuaria es la responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los
bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones… Al respecto, en merito a
la observación formulada por su representada, la Sub Gerencia de Obras como Área Usuaria
absuelve lo siguiente:
En aplicación del principio de libre concurrencia y competencia y con el objetivo de ampliar la
mayor participación y concurrencia de postores este colegiado ha decidido NO ACOGER la
observación presentada por el participante por ser demasiado restrictivo solicitar como obra similar
a Mejoramiento, construcción, reconstrucción, remodelación, renovación, ampliación o
rehabilitación de pistas, veredas, redes de agua potable y alcantarillado ejecutado en conjunto.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 03
En atención a la observación presentada por el participante y en merito a los pronunciamientos:
PRONUNCIAMIENTO N° 267 -2013/DSU, PRONUNCIAMIENTO N° 698-2012/DSU,
PRONUNCIAMIENTO N° 147-2013/DSU, este comité ha decidido ACOGER LA
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OBSERVACIÓN, y será suprimida en la etapa de Integración de Bases, la parte general que no
corresponde a este tipo de proceso.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 04
En atención a la observación presentada por el participante sobre la presentación de certificado de
habilidad y colegiatura de los profesionales solicitadas en las bases de proceso. Este colegiado ha
decidido suprimir en la etapa de la integración de las bases este requisito. En este sentido la
habilidad y colegiatura de los profesionales propuestos tanto nacionales como extranjeros será
exigida para su participación efectiva en la ejecución de la obra estos documentos serán
presentados a la sub gerencia de supervisión y liquidación de obras, al inicio de la ejecución de la
obra.
En tal sentido SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 05
Se informa al participante, en atención a la observación presentada se absuelve lo siguiente:
CON RESPECTO AL PUNTO I) Se elaboró según el Estudio de Mercado, reflejado en el resumen ejecutivo, el cual fue
elaborado en cumplimiento de la Directiva N°004-2013-OSCE/CD, (disposiciones sobre el
contenido del resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado), según
el cual se solicita reflejar la pluralidad de proveedores que cumplan con los requerimientos
técnicos mínimos, los mismos que fueron publicadas conjuntamente con el resumen
ejecutivo.
En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
CON RESPECTO AL PUNTO II) En la etapa de integración de bases se publicara el desagregado de gastos generales, el cual
esta consignada dentro del expediente técnico de la obra reflejada en el resumen ejecutivo.
En tal sentido SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
CON RESPECTO AL PUNTO III Y IV) Es responsabilidad de la entidad solicitar a través del área usuaria las exigencias mínimas
para el cumplimiento de sus necesidades los mismos que fueron elaborados bajo los
principios de razonabilidad, imparcialidad y equidad y en conformidad con el Art. N° 13 de
la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área usuaria es la responsable de definir
con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras
que requiera para el cumplimiento de sus funciones… En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 06
Que sobre los costos previstos para los materiales y equipos según el expediente técnico el cual fue
aprobado mediante Resolución Gerencial Regional de Infraestructura N° 271-2013-GR-
JUNIN/GRI, en dicho documento se menciona que el presupuesto general vigente es al mes de
noviembre del 2013, al respecto según el Artículo 14 del RLCE el cual señala “en el caso de
ejecución de obras la determinación del valor referencial se sujetara a lo siguiente: 1) En la
contratación para la contratación de obras, corresponderá al monto de presupuesto de obra
establecido al expediente técnico”.
Así también en concordancia con el Articulo 16 del RLCE en el cual señala para convocar a un
proceso de selección el valor referencial no podrá tener una antigüedad mayor a 6 meses
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tratándose de ejecución de obras…para el caso de ejecución de obras que cuenten con expediente
técnico, la antigüedad del valor referencial se computara desde la fecha de determinación del
presupuesto de obra que forma parte del expediente técnico.
En consecuencia teniendo en cuenta lo señalado líneas arriba no correspondería actualizar los
precios de los materiales y equipos que se encuentran dentro del expediente técnico por estar
vigentes a la fecha de la convocatoria.
En tal sentido NO SE ACOGE LA OBSERVACION.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 07
Se indica al participante que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 43 del RLCE “es
competencia del comité especial la determinación de los factores técnicos, los que deberán ser
objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria debiendo sujetarse a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad. Se podrá calificar aquello que supere o mejore el requerimiento
mínimo siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado”.
En este sentido con él objetivo de determinar cuáles son los aspectos que superando el
requerimiento técnico mínimo nos permitan una más adecuada satisfacción de la necesidad de
nuestra Entidad se determinó los factores de evaluación, los mismos que tienen como objetivo
principal la de discriminar las propuestas y de esta manera elegir la propuesta mas idónea para la
satisfacción de nuestra necesidad.
De lo antes mencionado este comité NO ACOGE la observación presentada por el participante por
no vulnerar el Art 47 del RLCE numeral 2 literal b) experiencia en obras similares, asimismo no
vulneraria los principios de concurrencia y libre competencia y se adecuaría más a las necesidades
de nuestra entidad por ser una obra de envergadura cuyo valor referencial supera los 10 millones
nuevos soles.
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ABSOLUCION DE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA EMPRESA
ALVAC S.A. - SUCURSAL DEL PERU
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 01
En atención a la observación presentada por el participante se informa que en aplicación del
PRONUNCIAMIENTO N° 691-2012/DSU y del Principio de Equidad, los deducibles serán
considerados de la siguiente manera:
La parte del contrato, causante de la producción de un siniestro será responsable de los montos
correspondientes a los deducibles, como consecuencia de la tramitación de un siniestro a la
compañía de seguros. En caso dicha ocurrencia no sea imputable a ninguna de las partes, los
pagos derivados de él, serán asumidos por ambas partes por igual”
En tal sentido SE ACLARA la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 02
En atención a la observación presentada por el participante se informa que SE ACOGE LA
OBSERVACION puesto que se absolvió en la observación N° 04 a la empresa SAN AGUSTIN
EIRL CONTRATISTAS GENERALES y ceñirse según como se menciona en las bases.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 03
RESPECTO AL PUNTO A) El comité especial en merito a la observación presentada en
conformidad con el pronunciamiento N° 194-2013/DSU, para el caso de profesionales extranjeros
con el título profesional de ingeniero de caminos, canales y puertos será equivalente en el Perú
como ingeniero civil.
En tal sentido SE ACOGE la observación presentada por el participante.
RESPECTO AL PUNTO B) El comité especial en merito a la observación presentada, esta fue
absuelta en la observación N° 01 del participante AGUSTI Y MASOLIVER S.A. - SUCURSAL
PERU
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 04
De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, artículo
11 de su Reglamento y reiterados pronunciamientos emitidos por la Dirección de Supervisión del
OSCE, corresponde a la Entidad definirlos. Así, en el Pronunciamiento N° 166-2013/DSU y
Pronunciamiento N° 049-2013/DSU, el Organismo Supervisor ha señalado que, “Conforme con lo
previsto en el artículo 13° de la Ley, concordado con el artículo 11° del Reglamento, es facultad
exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características,
requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o
contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Asimismo, dicha determinación debe salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad”.
En ese contexto, si se tiene en cuenta que el objeto de este proceso de selección es la construcción
de una obra cuyo valor referencial supera los 10 millones de Nuevos Soles, por lo que, no puede
decirse que sea desproporcionado y restrictivo el hecho de pedir un diplomado al residente y
solamente capacitaciones para cada uno de los profesionales los mismos que se cuenta dentro de la
estructura de gastos generales de la obra.
PRESIDENTE PRIMER MIEMBRO SEGUNDO MIEMBRO
En tal sentido NO SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 05
De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, artículo
11 de su Reglamento y reiterados pronunciamientos emitidos por la Dirección de Supervisión del
OSCE, corresponde a la Entidad definirlos. Así, en el Pronunciamiento N° 166-2013/DSU y
Pronunciamiento N° 049-2013/DSU, el Organismo Supervisor ha señalado que, “Conforme con lo
previsto en el artículo 13° de la Ley, concordado con el artículo 11° del Reglamento, es facultad
exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características,
requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o
contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Asimismo, dicha determinación debe salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad”.
En tal sentido NO SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 06
Se informa al participante, en atención a la observación presentada se absuelve lo siguiente:
CON RESPECTO AL PUNTO a) Es responsabilidad de la entidad solicitar a través del área usuaria las exigencias mínimas
para el cumplimiento de sus necesidades los mismos que fueron elaborados bajo los
principios de razonabilidad, imparcialidad y equidad y en conformidad con el Art. N° 13 de
la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área usuaria es la responsable de definir
con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras
que requiera para el cumplimiento de sus funciones… En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
CON RESPECTO AL PUNTO b) En atención a la observación presentada por el participante se informa que SE ACOGE LA
OBSERVACION puesto que se absolvió en la observación N° 01 a la empresa AGUSTI Y
MASOLIVER S.A. - SUCURSAL PERU y ceñirse según como se menciona en las bases.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 07
De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, artículo
11 de su Reglamento y reiterados pronunciamientos emitidos por la Dirección de Supervisión del
OSCE, corresponde a la Entidad definirlos. Así, en el Pronunciamiento N° 166-2013/DSU y
Pronunciamiento N° 049-2013/DSU, el Organismo Supervisor ha señalado que, “Conforme con lo
previsto en el artículo 13° de la Ley, concordado con el artículo 11° del Reglamento, es facultad
exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características,
requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o
contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Asimismo, dicha determinación debe salvaguardar la mayor concurrencia de proveedores en el
mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad”.
En ese contexto, si se tiene en cuenta que el objeto de este proceso de selección es la construcción
de una obra cuyo valor referencial supera los 10 millones de Nuevos Soles, por lo que, no puede
decirse que sea desproporcionado y restrictivo el hecho de pedir un diplomado al residente y
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solamente capacitaciones para cada uno de los profesionales los mismos que se cuenta dentro de la
estructura de gastos generales de la obra.
En tal sentido NO SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 08
Se informa al participante, en atención a la observación presentada se absuelve lo siguiente:
CON RESPECTO AL PUNTO a) y b) Es responsabilidad de la entidad solicitar a través del área usuaria las exigencias mínimas
para el cumplimiento de sus necesidades los mismos que fueron elaborados bajo los
principios de razonabilidad, imparcialidad y equidad y en conformidad con el Art. N° 13 de
la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área usuaria es la responsable de definir
con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras
que requiera para el cumplimiento de sus funciones… En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
CON RESPECTO AL PUNTO c) Es responsabilidad de la entidad solicitar a través del área usuaria las exigencias mínimas
para el cumplimiento de sus necesidades los mismos que fueron elaborados bajo los
principios de razonabilidad, imparcialidad y equidad y en conformidad con el Art. N° 13 de
la LCE y el Art. N° 11 del reglamento de la LCE, el área usuaria es la responsable de definir
con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras
que requiera para el cumplimiento de sus funciones… En tal sentido NO SE ACOGE el petitorio presentado por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 09
En atención a la consulta presentada por el participante y en aplicación del PRONUNCIAMIENTO
N° 1159-2013/DSU y el PRONUNCIAMIENTO N° 1146-2013/DSU este colegiado ha decidido
reestructurar en la etapa de la integración de las bases la forma como se acreditara el cumplimiento
de los equipos mínimos quedando de la siguiente manera:
Nota:
Para la acreditación de los equipos y maquinarias requeridas debe presentar
documentos que sustenten la propiedad o la posesión el cual será acreditado
con compromiso de compra venta o alquiler o declaraciones juradas que
evidencien la disponibilidad de los equipos y maquinaria. En caso de
compromiso de alquiler, se deberá acreditar la propiedad de los equipos, así
como la empresa o persona natural que firma el compromiso de alquiler.
Para acreditar el cumplimiento de los requerimientos mínimos referidos a
los equipos y/o maquinarias, basta que se evidencie que se cuenta con la
disponibilidad de éstos, la disponibilidad de los equipos puede acreditarse
con distintos documentos que sustenten la propiedad de los equipos, la
posesión, el compromiso de compra venta o alquiler de los equipos, o
mediante declaraciones juradas que evidencien su disponibilidad, sin
necesidad de que se adjunten documentos adicionales que acrediten dicha
calidad.
Debe precisar la antigüedad de los equipos y maquinarias si estos son
propios o alquilados; no aceptándose equipos y maquinarias con antigüedad
mayor a 6 años.
Presentar una declaración jurada donde el postor contara con los
implementos de seguridad según NG-050 - en toda la Ejecución de la Obra.
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Presentar una declaración jurada de contar con las maquinarias y equipos
que se mencionan en el Expediente Técnico en todos sus componentes.
En tal sentido NO SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 10
De conformidad con lo establecido en el artículo 13° de la Ley, concordado con el artículo 11° del
Reglamento, es facultad exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias
necesidades, las características, requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u
obras que desea adquirir y/o contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y
operatividad de aquellos. Asimismo, dicha determinación debe salvaguardar la mayor concurrencia
de proveedores en el mercado y considerar criterios de razonabilidad, congruencia y
proporcionalidad”.
Además sobre la base de criterios de simplicidad, austeridad, concentración y ahorro al uso de los
recursos se solicitó las declaraciones juradas y sus formalidades con el objetivo de captar
profesionales fehacientes, comprometidos y con conocimiento del proceso, asimismo con referencia
a lo solicitado por el participante no sería razonable solicitar la declaración jurada solo con la firma
sin la respectiva huella digital «quien puede lo más, puede lo menos»
En tal sentido NO SE ACOGE la observación presentada por el participante.
ABSOLUCION A LA OBSERVACIÓN N° 11
En atención a la observación presentada por el participante y en aplicación del
PRONUNCIAMIENTO N° 894-2013/DSU este colegiado ha decidido reestructurar el capítulo v)
en la etapa de la integración de las bases completando la totalidad de cláusulas que corresponden a
las bases de este proceso.
En tal sentido SE ACOGE la observación presentada por el participante.
