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ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ - BOYACÁ
SISTEMA INTEGRADO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN PROCESOS DE APOYO FORMATO F-CT-01
CONTRATACIÓN Versión 3 3/04/2018
CONTRATACIÓN PÚBLICA Página 1 de 31
Administración Municipal Dirección: Carrera 4 No. 4-36
“Experiencia, confianza y Compromiso por Boyacá”
Código postal 153610 Celular: 3112375379
www.boyaca-boyaca.gov.co [email protected]
ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
En concordancia con lo establecido en el Estatuto General de contratación de la Administración Pública, ley 1150 de 2007, decreto 1082 de 2015; El Municipio de Boyacá, se encuentra interesado en adelantar el proceso de invitación pública cuyo objeto es: “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”, De acuerdo con la siguiente justificación.
En cumplimiento de los artículos 25-7, 25-12, 26-3 de la Ley 80 de 1993, el decreto 1082 de 2015, el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, decreto 1082 de 2015, es necesario realizar por parte del Municipio, de manera previa a la apertura de los procesos de selección, los estudios en los cuales se analice la conveniencia y la oportunidad de efectuar la contratación de que se trate. NECESIDAD A SATISFACER:
1. Que en la vereda de Siraquita del Municipio de Boyacá, en límites con el Municipio de Jenesano, se continua agravando la situación presentada con el deslizamiento de gran magnitud producto del movimiento en masa que se generó por una falla geológica, que ha aumentado la intensidad de las lluvias en los últimos días, lo cual afecta aún más la grave situación de vías e impide el acceso al sector y viviendas, que en su desplazamiento amenaza con llegar a una QUEBRADA cercana, denominada "La Rosa", produciendo un posible represamiento y eventualmente una avalancha que afectaría no solo la vereda mencionada, sino el casco urbano del cercano Municipio de Jenesano, poniendo en peligro la vida y la integridad de muchas personas.
2. Que el Comité Municipal de Gestión del Riesgo, en reunión ordinaria realizada el 31 de julio del año en curso justamente para analizar la situación derivada del deslizamiento ocurrido en el 2018, determinó por unanimidad recomendar al Alcalde Municipal de Boyacá, tomar las acciones correspondientes para mitigar de manera conjunta con el Municipio de Jenesano.
3. Que ante las intensas lluvias presentadas en los últimos meses un delegado del comité en compañía de Corpochivor, realizó visita a lugar de los hechos y ante la difícil situación que se continúa presentando, considera que se hace necesario adelantar las acciones que correspondan a fin de garantizar el desplazamiento de las aguas de escorrentía.
4. Así mismo el 23 de agosto de 2019, de manera conjunta con el Municipio de Jenesano, CDGRD y un delegado de la oficina de planeación se practica visita a la zona, ratificando la necesidad de alquilar maquinaria pesada y así reconformar las cunetas construidas en año inmediatamente anterior.
5. Es por esto que se hace necesario realizar la apertura de construcción de canales y drenajes del deslizamiento y la reconformación del terreno y sellamiento de grietas para lograr mitigar el impacto del deslizamiento.
6. Por lo anterior el Municipio considera que es necesario contratar el “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL CUARTO NIVEL DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS El objeto del contrato será: “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”, luego de analizado el documento que consagra los
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Códigos Estándar de Productos y Servicios de naciones Unidad UNSPSC- y el Manual para la Codificación de Bienes y Servicios, expedido por Colombia Compra eficiente, se ha establecido que el objeto del contrato del presente proceso de selección se identifica así: ÍTEM CÓDIGOS
UNSPSC NOMBRES
1 72141700
SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN
3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS El objeto del contrato será: “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”, CÓDIGO UNSPSC PRODUCTO: 72141700, NOMBRE” SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN, según cuadro descriptivo de actividades mínimas.
ITEM CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
PALA Volumen mínimo de la pala: 0.48 m3 Volumen máximo de la pala: 1.5 m3
MOTOR Fabricante: Marca reconocida Potencia total: 107 kw
EXPLOTACIÓN Peso Útil: 20253 kg
DIMENSIONES
Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga: 3000 mm
Despeje sobre el suelo: 440 mm
Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
DIMENSIONES
Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga. 3000 mm Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm Despeje sobre el suelo: 440 mm Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto oficial máximo y valor estimado del Contrato a celebrar es por la suma DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE. PRECIO EL CUAL CONSTITUIRÁ EL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN. Precio el cual se concreta en el siguiente cuadro descriptivo así:
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ITEM TIPO DE MAQUINARIA UNIDAD CANTIDAD VALOR
UNITARIO (HORA)
SUBTOTAL
1 ALQUILER A TODO COSTO DE MAQUINARIA PESADA TIPO EXCAVADORA HIDRÁULICA, SEGÚN FICHA TÉCNICA
HORAS 88 $ 144.375 $ 12.705.000
VALOR TOTAL $ 12.705.000
El presupuesto oficial que se tiene calculado para este contrato es de DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE. Los costos y cantidades estimadas se explican en el siguiente cuadro anexo: La Administración Municipal realizará los siguientes descuentos:
ESTAMPILLA ADULTO MAYOR Y LA TERCERA EDAD 4%
ESTAMPILLA PRO CULTURA 1.5% RETE ICA 0,9 %
RETENCION EN LA FUENTE según corresponda a la normatividad vigente PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN SALUD, en los términos consagrados
en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007. Constitución de Garantías a favor de la entidad contratante de acuerdo a lo requerido
por el municipio. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual. Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el oferente debe tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica. El presente proceso de invitación publica se adjudicará por el valor de la oferta sin formula de reajuste. EL PLAZO del contrato a celebrar debe ser de Quince (15) días, contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato, una vez se hayan legalizado y perfeccionado el contrato. EL LUGAR de ejecución del contrato, será Vereda Siraquita, Municipio de Boyacá – Boyacá. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para efectos del presente proceso de selección del contratista, la Secretaria de Hacienda del municipio de Boyacá ha emitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2019000569 de fecha 10 de septiembre de 2019. Rubro 235105 FUENTE 100 denominado: “fondo de gestión del riesgo de desastres”, 2371020403 FUENTE 410 denominado “fondo de gestión del riesgo de desastres” y 239001 FUENTE 420 denominado “Mitigación del riesgo”, por valor de DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE.
GARANTÍAS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
CLASE DE GARANTÍA
NOMBRE DE LA GARANTÍA
AMPAROS QUE CUBRE
VALOR DE LA GARANTÍA
SUFICIENCIA DE LA GARANTÍA
Contrato de Seguro
DE CUMPLIMIENTO
Cumplimiento del Contrato
10% Del valor total del contrato
Plazo de ejecución del
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Contenido en Una Póliza adquirida ante compañía de seguros legalmente constituida
contrato y 4 meses más que es el plazo para liquidar el contrato
Amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización de naturaleza laboral
20% Del valor total del contrato
Igual al plazo del mismo y tres (3) años más
Responsabilidad civil extracontractual
Responsabilidad civil extracontractual
El equivalente a 200 SMLMV
El Plazo de ejecución del contrato y dos meses mes
FORMA DE PAGO: El Municipio de Boyacá, pagara al contratista de la siguiente forma: Un Cien Por Ciento 100% Del valor del contrato del precio pactado una vez se haya recibido a satisfacción el 100% del objeto del contrato, lo cual se acreditara con la suscripción de la respectiva Acta de Recibido a Satisfacción por parte del supervisor que para el efecto designara el Municipio y mediante acta de liquidación. El Municipio de Boyacá, autorizará el (los) pago(s) del contrato, una vez verifique que el contratista se encuentre al día en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social integral en salud y parafiscales, de conformidad con lo establecido en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007, modificatorio del Articulo 41 de la ley 80 de 1993; para lo cual deberá anexar copia de las planillas de autoliquidación. SOPORTE QUE PERMITA LA IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, TRATAMIENTO Y MONITOREO DE LOS RIESGOS PREVISIBLES: MATRIZ DE RIESGOS
No. Clas
e
Fuent
e Etapa Tipo
Descripción (qué
puede pasar y
cómo puede
ocurrir)
Consecuencia
de la
ocurrencia del
evento
Probabili
dad
Impac
to
Valoraci
ón del
riesgo
Catego
ría
1 Gen
eral
Extern
o
Planeació
n
Operacio
nal
Ejecutar contratos
que se vean
afectados en su
valor debido a
precios que no
correspondan a
los del mercado u
otros factores
externos,
afectándose el
equilibrio
económico tanto
para el
contratante o para
el contratista.
Demandas
por
Desequilibrio
económico
del Contrato.
Procesos de
Responsabilid
ad Fiscal.
Detrimento
Patrimonial.
Detrimento de
la Imagen del
Municipio.
2 3 4 Bajo
2 Gen
eral
Intern
o
Planeació
n
Operacio
nal
Inadecuado
Establecimiento
de Requisitos
Demandas.
Procesos de
1 3 4 Bajo
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habilitantes para
el proceso de
selección
Responsabilid
ad
Disciplinaria.
Inadecuada
selección del
contratista
3 Gen
eral
Intern
o
Planeació
n
Operacio
nal
Formulación
Especificaciones
incompletas,
inconclusas al
describir el bien o
servicio requerido.
Definición
imprecisa del
objeto del
contrato.
Bienes o
Servicios
adquiridos
que no
cumplen con
la necesidad
del ente
territorial o de
condiciones
técnicas
deficientes.
Procesos de
responsabilid
ad fiscal o
disciplinaria
1 2 3 Bajo
4 Gen
eral
Intern
o
Planeació
n
Operacio
nal
Contratar bienes
o servicios no
incluidos en el
Plan de
Desarrollo de la
Entidad Territorial
y en el Plan Anual
de Adquisiciones.
La
identificación
de la
necesidad no
permite
satisfacer las
necesidades
del ente
territorial,
cumplir su
misión, no es
coherente con
el
cumplimiento
de sus
objetivos y
metas
Incumplimient
o metas plan
de desarrollo
Procesos de
Responsabilid
ad
Disciplinaria o
fiscal
2 4 6 Alto
5 Gen
eral
Intern
o Selección
Operacio
nal
Realizar sin la
observancia de
los requisitos
técnicos y legales
un proceso de
selección de
Demandas
Inadecuada
selección del
contratista
1 3 4 Bajo
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contratistas en
cualquier
modalidad
Procesos de
Responsabilid
ad
Disciplinaria o
Fiscal
6 Gen
eral
Extern
o Selección
Económi
co
Que una vez
surtido el proceso
de selección no
se reciba
propuesta alguna
Incumplimient
o metas plan
de desarrollo
y proyectos.
Atraso en la
ejecución del
presupuesto
2 5 7 Alto
7 Gen
eral
Extern
o Selección
Financier
o
Recepción de
oferta con precio
artificialmente
bajo
Posible
Desequilibrio
Económico
del Contrato
Demandas
Procesos de
Responsabilid
ad Fiscal o
Disciplinaria
2 3 4 Bajo
8 Gen
eral
Extern
o
Contratac
ión
Operacio
nal
Que el oferente
seleccionado no
suscriba el
contrato
Demandas
por parte de
la entidad
hacia el
contratista
Aplicación de
pólizas
No se inicia el
contrato o se
presentan
demoras en el
inicio del
mismo
1 5 6 Alto
9 Gen
eral
Intern
o
Contratac
ión
Operacio
nal
Que se inicie la
ejecución de
procesos
contractuales sin
el respectivo
registro
presupuestal de la
obligación
Procesos de
responsabilid
ad fiscal, civil,
penal,
Disciplinaria.
1 2 3 Bajo
10 Gen
eral
Extern
o o
Intern
o
Ejecución Operacio
nal
Que sobrevenga
a cualquiera de
las partes del
contrato situación
de fuerza mayor
que les impida
continuar con la
ejecución del
contrato
Retraso en la
ejecución del
contrato
2 3 5 medio
11 Gen
eral
Intern
o Ejecución
Operacio
nal
Que el Municipio
incurra en
incumplimiento a
otras obligaciones
Retraso en la
ejecución del
contrato
1 3 4 Bajo
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que Ie competen
7.2 FORMA DE MITIGACION DEL RIESGO
N
o.
A quien
se le
Asigna
Tratamien
to /
Controles
a ser
Implemen
tados
Impacto Después del
Tratamiento Afect
a la
ejec
ució
n del
Cont
rato
Persona
respons
able por
impleme
ntar el
tratamie
nto
Fecha
estimad
a en
que se
inicia el
tratamie
nto
Fecha
estimad
a en
que se
complet
a el
tratamie
nto
Monitoreo y
Revisión
Probabil
idad
Impa
cto
Valora
ción
del
Riesgo
Cate
goría
¿Cómo
se
realiza el
monitore
o?
Periodic
idad
¿Cuánd
o?
1
Depend
encia
que
solicita
Elaboraci
ón de un
adecuado
estudio
de
mercado
1 3 4 Bajo Si
Depend
encia
que
solicita
Etapa
Planeac
ión
Al
finalizar
la Etapa
de
Planeac
ión
Revisión
análisis
del
sector
económi
co
Durante
la etapa
de
planeac
ión
2
Depend
encia
que
solicita
Seguir los
lineamien
tos dados
por
Colombia
compra
eficiente
en el
manual
para
determina
r y
verificar
los
requisitos
habilitant
es
1 3 4 Bajo No
Depend
encia
que
solicita
Etapa
Planeac
ión
Al
finalizar
la Etapa
de
Planeac
ión
Revisión
estudios
previos
Durante
la etapa
de
planeac
ión
3
Depend
encia
que
solicita
Analizar
la
necesida
d de la
Entidad
para así
realizar
una
buena
calificació
n del
objeto
contractu
al
1 2 3 Bajo No
Depend
encia
que
solicita
Etapa
Planeac
ión
Al
finalizar
la Etapa
de
Planeac
ión
Revisión
análisis
del
sector
económi
co y
estudios
previos
Durante
la etapa
de
planeac
ión
4
Depend
encia
que
solicita
Analizar
el plan de
acción y
los
objetivos
y metas
de cada
uno de
los
proyectos
Revisar
1 4 5 Medi
o No
Depend
encia
que
solicita
Etapa
Planeac
ión
Al
finalizar
la Etapa
de
Planeac
ión
Evidenci
ar
existenci
a en el
PAA
Durante
la etapa
de
planeac
ión
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que los
procesos
de
contrataci
ón estén
incluidos
en el Plan
Anual de
Adquisici
ones
5 Contrata
ción
Elegir la
modalida
d de
selección
según lo
contempl
e la
normativi
dad
vigente
(Decreto
1082 de
2015)
1 3 4 Bajo No Contrata
ción
Etapa
de
Selecció
n
Al
finalizar
la Etapa
de
Selecció
n
Revisión
estudios
previos
Durante
la etapa
de
selecció
n
6 Contrata
ción
Seguir los
lineamien
tos dados
por
Colombia
compra
eficiente
en la guía
la
elaboraci
ón de
estudios
de sector
1 5 6 Alto Si Contrata
ción
Etapa
de
Selecció
n
Al
finalizar
la Etapa
de
Selecció
n
Seguimie
nto
Proceso
de
Selecció
n
Durante
la etapa
de
selecció
n
7 Contrata
ción
Citar al
oferente a
audiencia
de
explicació
n por
precio
artificialm
ente bajo
1 3 4 Bajo Si Contrata
ción
Etapa
de
Selecció
n
Al
finalizar
la Etapa
de
Selecció
n
Seguimie
nto
Proceso
de
Selecció
n
Durante
la etapa
de
selecció
n
8 Contrati
sta
Reporte
ante
cámara
de
comercio
y demás
entidades
pertinente
s
1 5 6 Alto si Contrati
sta
Etapa
de
Contrat
ación
Al
finalizar
la Etapa
de
Contrat
ación
Seguimie
nto
Proceso
de
Selecció
n
Durante
la etapa
de
selecció
n
9 Presupu
esto
realizar el
respectiv
o registro
presupue
stal de la
obligación
1 2 3 Bajo No Presupu
esto
Etapa
de
Contrat
ación
Al
finalizar
la Etapa
de
Contrat
ación
Verificar
la
Carpeta
del
Contrato
Entre la
firma
del
Contrat
o y el
Inicio
de
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Ejecuci
ón
1
0
Supervis
or,
Contrati
sta
pactando
dentro del
contrato
como
causal de
suspensió
n del
mismo la
fuerza
mayor
1 3 4 Bajo Si
Supervis
or,
Contrati
sta
Etapa
de
Ejecució
n
Al
finalizar
la Etapa
de
Ejecució
n
Supervisi
ón del
Contrato
Durante
la
Ejecuci
ón del
Contrat
o
1
1
Supervis
or
asignand
o como
obligación
del
Intervento
r o
superviso
r del
contrato
la de
controlar
y vigilar el
cumplimie
nto
oportuno
de las
obligacion
es que
competen
a la
Entidad y
la de
avisar
oportuna
mente a
su jefe
inmediato
las
situacione
s que
permitan
prever
que se
puede
incurrir en
un
eventual
incumplim
iento a fin
de que se
tomen de
manera
rápida los
correctivo
s a que
haya
lugar
1 3 4 Bajo Si
Etapa
de
Ejecució
n
Al
finalizar
la Etapa
de
Ejecució
n
Supervisi
ón del
Contrato
Durante
la
Ejecuci
ón del
Contrat
o
ANÁLISIS DEL SECTOR:
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Para dar cumplimiento al análisis del sector según lo referido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015 y de conformidad con lo que al respecto establece la guía para análisis del sector de la agencia nacional de contratación pública, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: PERSPECTIVA LEGAL Se trata de un contrato de servicios los cuales no son de aquellos que se suscriben de manera directa, en los términos del Artículo 2 numeral 4 de la ley 1150 de 2007, toda vez que por las características son servicios que conforme a lo establecido en el Articulo 32 numeral 2 de la ley 80 de 1993, se catalogan como consultoría lo cual por no superar el 10% de la menor cuantía de la entidad la modalidad de selección del contratista es la mínima cuantía. PERSPECTIVA COMERCIAL FRENTE A LA DEMANDA DE ESTA ENTIDAD: Revisados los archivos documentales de la entidad se pudo constatar que la demanda de la entidad en este objeto contractual para la vigencia fiscal del año anterior fue así:
No. DE CONTRATO
VIGENCIA 2018 VALOR PLAZO DE
EJECUCIÓN
120.21.04-34-2018
ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO
21.700.000,00 20 días
Perspectiva Comercial Frente a la demanda de otras entidades: Revisados los archivos del SECOP se ha sustraído la siguiente información que indica los procesos contractuales con objetos similares al del presente proceso contractual y que a la vez indican los posibles proveedores que pueden participar dentro de este proceso de selección de contratista:
∇ Número
de Proceso Tipo de Proceso
Estado Entidad Objeto Departamento y Municipio de
Ejecución Cuantía
Fecha del contrato
1 CD-152 DE
2017 Contratación
Directa Liquidado
VALLE - MUNICIPIO DE LA
VICTORIA
SERVICIOS DE ALQUILER DE
MAQUINARIA PESADA PARA PRESTAR APOYO
EN LAS ACTIVIDADES DE PREVENCION A REALIZAR EN EL
JARILLON SECTOR SAN PEDRO DEL MUNICIPIO DE LA VICTORIA VALLE
DEL CAUCA
VALLE - MUNICIPIO DE LA VICTORIA
$8.000.000.00 10 de mayo
de 2017
2 CI210-09-01-
131 Contratación
Directa Liquidado
ANTIOQUIA – MUNICIPIO DE
BETANIA
ALQUILER OPERATIVO DE MAQUINARIA PARA
EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DEL
MUNICIPIO A TODO COSTO
ANTIOQUIA – MUNICIPIO DE
BETANIA
$299,999,979.00
01 de diciembre de
2016
Perspectiva técnica.
Considera esta Administración Municipal que el servicio de alquiler de maquinaria que se va a adquirir debe cumplir con las normas básicas de calidad y las características solicitadas en el presente estudio previo.
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“Experiencia, confianza y Compromiso por Boyacá”
Código postal 153610 Celular: 3112375379
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De todas maneras para el presente análisis de mercado, se han tenido en cuenta cotizaciones, que en promedio, nos arrojan un precio para la presente invitación, conforme a las condiciones establecidas. Perspectiva comercial Frente a la oferta Revisada información documental y herramientas de la información y comunicaciones de la localidad y región se estableció la siguiente oferta con respecto al presente objeto contractual
POSIBLE OFERENTE: PERSONA NATURAL O JURÍDICA
LOCAL REGIONAL Y/O NACIONAL
Cualquier persona que demuestre la formación académica y experiencia requerida
X X
(Original Firmado) Arq. ADRIANA SANABRIA GONZÁLEZ Secretaria de Planeación y Obras
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INVITACIÓN PÚBLICA DE MÍNIMA CUANTÍA MC-CPS-21-2019 (DECRETO 1082 DE 2015)
MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA, ARTICULO 274 DE LA LEY 1450 DE 2011, ARTICULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011, REGLAMENTADA POR EL ARTICULO 2.2.1.2.1.5.2 DECRETO 1082 DE 2015. La Alcaldía Municipal de Boyacá - Boyacá, se permite formular invitación a presentar propuestas para el presente proceso de contratación de mínima cuantía, a personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales, sociedades y demás sujetos de la contratación estatal debidamente habilitados para participar con forme a la legislación vigente. De conformidad a lo señalado en el literal a) del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015. La modalidad de selección de mínima cuantía es aplicable a todos los objetos de contratación cuando el presupuesto oficial del contrato sea menor o igual a la mínima cuantía establecida por la entidad estatal sin alterar la naturaleza de este. Las modalidades de selección de concurso de méritos y de mínima cuantía concurren cuando: a) El presupuesto del proceso de contratación es menor o igual que la mínima cuantía de la entidad estatal b) El objeto del proceso de la contratación es la selección de consultores o de proyectos de conformidad con el numeral 3 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007. El objeto del contrato será: ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO” luego de analizado el documento que consagra los Códigos Estándar de Productos y Servicios de naciones Unidad UNSPSC - y el Manual para la Codificación de Bienes y Servicios, expedido por Colombia Compra eficiente, se ha establecido que el objeto del contrato del presente proceso de selección se identifica así:
ÍTEM CÓDIGOS
UNSPSC NOMBRES
1 72141700
SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN
3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
El objeto del contrato será ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”, CÓDIGO UNSPSC PRODUCTO: 72141700, NOMBRE” SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN
ITEM CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
PALA Volumen mínimo de la pala: 0.48 m3 Volumen máximo de la pala: 1.5 m3
MOTOR Fabricante: Marca reconocida Potencia total: 107 kw
EXPLOTACIÓN Peso Útil: 20253 kg
DIMENSIONES Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga: 3000 mm
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Despeje sobre el suelo: 440 mm
Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
DIMENSIONES
Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga. 3000 mm Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm Despeje sobre el suelo: 440 mm Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto oficial máximo y valor estimado del Contrato a celebrar es por la suma DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE. PRECIO EL CUAL CONSTITUIRÁ EL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN. Precio el cual se concreta en el siguiente cuadro descriptivo así:
ITEM TIPO DE MAQUINARIA UNIDAD CANTIDAD VALOR
UNITARIO (HORA)
SUBTOTAL
1 ALQUILER A TODO COSTO DE MAQUINARIA PESADA TIPO EXCAVADORA HIDRÁULICA, SEGÚN FICHA TÉCNICA
HORAS 88 $ 144.375 $ 12.705.000
VALOR TOTAL $ 12.705.000
El presupuesto oficial que se tiene calculado para este contrato es de DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE. Los costos y cantidades estimadas se explican en el siguiente cuadro anexo: La Administración Municipal realizará los siguientes descuentos:
ESTAMPILLA ADULTO MAYOR Y LA TERCERA EDAD 4%
ESTAMPILLA PRO CULTURA 1.5% RETE ICA 0,9 %
RETENCION EN LA FUENTE según corresponda a la normatividad vigente PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN SALUD, en los términos consagrados
en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007. Constitución de Garantías a favor de la entidad contratante de acuerdo a lo requerido
por el municipio. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.
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Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el oferente debe tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica. El presente proceso de invitación publica se adjudicará por el valor de la oferta sin formula de reajuste. EL PLAZO del contrato a celebrar debe ser de Quince (15) días, contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato, una vez se hayan legalizado y perfeccionado el contrato. EL LUGAR de ejecución del contrato será vereda Siraquita, Municipio de Boyacá – Boyacá.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para efectos del presente proceso de selección del contratista, la Secretaria de Hacienda del municipio de Boyacá ha emitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2019000569 de fecha 10 de septiembre de 2019. Rubro 235105 FUENTE 100 denominado: “fondo de gestión del riesgo de desastres”, 2371020403 FUENTE 410 denominado “fondo de gestión del riesgo de desastres” y 239001 FUENTE 420 denominado “Mitigación del riesgo”, por valor de DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE.
GARANTÍAS EXIGIBLES AL CONTRATISTA
CLASE DE GARANTÍA
NOMBRE DE LA GARANTÍA
AMPAROS QUE CUBRE
VALOR DE LA GARANTÍA
SUFICIENCIA DE LA GARANTÍA
Contrato de Seguro Contenido en Una Póliza adquirida ante compañía de seguros legalmente constituida
DE CUMPLIMIENTO
Cumplimiento del Contrato
10% Del valor total del contrato
Plazo de ejecución del contrato y 4 meses más que es el plazo para liquidar el contrato
Amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización de naturaleza laboral
20% Del valor total del contrato
Igual al plazo del mismo y tres (3) años más
Responsabilidad civil extracontractual
Responsabilidad civil extracontractual
El equivalente a 200 SMLMV
El Plazo de ejecución del contrato y dos meses mes
FORMA DE PAGO: El Municipio de Boyacá, pagara al contratista de la siguiente forma: Un Cien Por Ciento 100% Del valor del contrato del precio pactado una vez se haya recibido a satisfacción el 100% del objeto del contrato, lo cual se acreditara con la suscripción de la respectiva Acta de Recibido a Satisfacción por parte del supervisor que para el efecto designara el Municipio y mediante acta de liquidación. El Municipio de Boyacá, autorizará el (los) pago(s) del contrato, una vez verifique que el contratista se encuentre al día en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social integral en salud y parafiscales, de conformidad con lo establecido en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007, modificatorio del Articulo 41 de la ley 80 de 1993; para lo cual deberá anexar copia de las planillas de autoliquidación.
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y PUBLICIDAD A TRAVÉS DEL SECOP En virtud a lo consagrado en el Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente (el cual es de obligatorio cumplimiento) la presente invitación de mínima cuantía se publicara en el SECOP en los términos indicados en el Cronograma de la presente invitación. Igualmente en atención a las disposiciones de gobierno el línea, a la utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación (tic’s), a las disposiciones de gobierno electrónico y con el fin de hacer más eficiente y publica la entidad Estatal todas las actuaciones derivadas del presente proceso como citaciones respuesta a observaciones, citaciones para corroborar precio artificialmente válido etc. Se publicaran en el portal www.colombiacompraeficiente.gov.co pues además de la facilidad de acceso a este portal allí no se tiene la limitante con respecto a día inhábil, pues todos los tiempos y horas se entienden hábiles. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Conforme a lo establecido en el Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente, por tratarse de un proceso de selección y contrato de Mínima Cuantía no se requerirá que el oferente esté inscrito en el Registro único de Proponentes. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO: La Administración Municipal realizará los siguientes descuentos:
ESTAMPILLA ADULTO MAYOR Y LA TERCERA EDAD 4%
ESTAMPILLA PRO CULTURA 1.5% RETE ICA 0,9 %
RETENCION EN LA FUENTE según corresponda a la normatividad vigente PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN SALUD, en los términos consagrados
en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007.
Constitución de Garantías a favor de la entidad contratante de acuerdo a lo requerido por el municipio.
MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Podrán participar todas aquellas personas jurídicas catalogadas legalmente como compañía de seguros, Uniones Temporales o Consorcios que acrediten la capacidad para cumplir con el objeto contractual que no se encuentren incurso en ninguna clase de inhabilidad o incompatibilidad de las establecidas en la constitución política de Colombia y en la ley. PARÁGRAFO: Para el Caso de Figuras Asociativas como Consorcios y Uniones Temporales y demás similares, la inhabilidad de alguno de los socios se extiende a la persona jurídica. En cuanto a los consorcios o uniones temporales deberán cumplir con los siguientes requisitos: a. Los proponentes deberán indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal y señalaran los términos y extensión de la participación de la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Municipio. b. La duración del consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al término de la duración para la ejecución del contrato y seis (06) meses más. CONTROL CIUDADANO E INTERVENCIÓN DE VEEDURÍAS:
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De conformidad con lo establecido en el Artículo 66 de la ley 80 de 1993 y ley 850 de 2003, podrán desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y post-contractual, en el presente proceso de selección y posterior contrato. El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en la ley 1437 de 2011. LUGAR, HORA Y FECHA PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las propuestas deberán estar suscritas en original por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal. La propuesta debe presentarse directamente por el Representante legal del oferente o a través de un delegado facultado por medio de documento escrito otorgado por el oferente, en la oficina de contratación de la Alcaldía de Boyacá segundo piso, en las fechas y horas señaladas en el cronograma, ESTO CON EL FIN DE EVITAR QUE EL PROPONENTE EVADA SU RESPONSABILIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, el Municipio de Boyacá, en ningún caso, será responsable de los mismos. NOTA: Para todos los casos el proponente deberá manifestar en su propuesta que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de conformidad con lo establecido en la Constitución Política, Ley 80 del 93 y demás normas concordantes. PROPUESTAS PARCIALES No se acepta la presentación de propuestas parciales. En todo caso el Municipio no hará adjudicaciones parciales. PROPUESTAS ALTERNATIVAS En ningún caso se aceptarán propuestas alternativas. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN: Teniendo en cuenta que se trata de un proceso de selección y contrato cuya cuantía no supera el 10% de la menor cuantía la entidad contratante utilizara la MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA DE MÍNIMA CUANTÍA, conforme a lo contemplado en el Articulo 2 numeral 5 de la ley 1150 de 2007, Articulo 94 de la ley 1474 de 2011, Artículos 2.2.1.2.1.5.1, 2.2.1.2.1.5.2 y 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015 y Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente; Para cuyo caso el único criterio de selección el contratista será el menor precio ofrecido a la entidad contratante. ACTA DE CIERRE: Llegado el plazo máximo para presentación de ofertas la entidad elaborara un documento denominado ACTA DE CIERRE, la cual conforme a lo establecido en el Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente, contendrá la constancia de presentación de las ofertas, el nombre del oferente y la hora de presentación de la oferta; Esta acta se publicará en el portal SECOP en la oportunidad establecida para el efecto en el Cronograma del proceso de contratación o a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de presentación de ofertas Para el efecto de la elaboración del Acta de cierre, se seguirá el siguiente formato: No. NOMBRE Y APELLIDOS Y/O
RAZÓN SOCIAL NIT. C.C
PROPONENTE FECHA DE
RADICACIÓN HORA DE
RADICACIÓN FIRMA
1.
2.
3.
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4.
REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO DE LAS PROPUESTAS: El proponente deberá aportar a su propuesta la descripción técnica de todos los elementos que hacen parte del objeto a contratar, según las características técnicas establecidas en la presente Invitación de Mínima Cuantía. REQUISITOS HABILITANTES En atención a lo consagrado en el Artículo 2 numeral 5, de la Ley 1150 de 2007, Artículo 94 de la ley 1474 de 2011, Artículos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente, serán requisitos habilitantes del presente proceso de selección los siguientes: REQUISITOS HABILITANTES QUE OBTENDRÁ LA ENTIDAD COMO FORMA DE VERIFICAR LA CAPACIDAD JURÍDICA:
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de personas jurídicas se verificara el de la persona jurídica y el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.
Certificado de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal expedido por la Contraloría General de la República de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de personas jurídicas se verificara el de la persona jurídica y el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.
Certificado de Antecedentes Penales expedido por la Policía Nacional de la persona natural; En caso de personas jurídicas se verificara el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal.
REQUISITOS HABILITANTES QUE DEBERÁ APORTAR EL OFERENTE CON LA OFERTA COMO FORMA DE VERIFICAR LA CAPACIDAD JURÍDICA: Las personas interesadas en presentar propuesta en el presente proceso, deberán aportar con su oferta los siguientes requisitos:
Carta de presentación de la propuesta, en la que se indique el precio ofrecido por cada uno de los ítems. En esta carta se deberá afirmar bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación, que el proponente o representante legal de la persona jurídica no se encuentra incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el Estado, de conformidad con la ley.
Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio y autorización al representante legal para contratar cuando se requiera y en el caso de personas jurídicas.
Documento de constitución de consorcio o Unión Temporal cuando se presente en cualquiera de estas formas.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente o del representante legal del consorcio, unión temporal o persona jurídica cuando se presente en cualquiera de dichas formas.
Registro único tributario expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN.
Constancia de afiliación al sistema de seguridad social en salud y pensiones.
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Certificado de pago de aportes fiscales y parafiscales (art. 50 ley 789/2002), en caso que el proponente esté obligado a ello.
Acreditar documento de propiedad de la máquina, el cual debe ser un Retroexcavadora con súper estructura giratoria montada sobre orugas
Adjuntar certificación de idoneidad del operario quien debe tener como mínimo cinco (5) años de experiencia.
EXPERIENCIA
EXPERIENCIA GENERAL Para la verificación de la experiencia se tendrá en cuenta que en el Certificado de Matricula Mercantil, y/o en el Registro Único Tributario a (RUT), esté (n) inscrita (s) la (s) actividad (es) relacionadas específicamente con el objeto del contrato.
EXPERIENCIA ESPECIFICA
Presentar dos (02) contratos celebrados con entidades públicas cuyo objeto esté relacionado con alquiler de retroexcavadora de oruga en atención de emergencias o similares al objeto a contratar y cuyo valor ejecutado acumulado sea superior a 1,5 veces el presupuesto oficial de la presente invitación. Se debe adjuntar copia del contrato y/o copia del acta de liquidación.
MAQUINARIA Y EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO: El proponente deberá acreditar que dispone, del siguiente equipo mínimo requerido:
ITEM CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
PALA Volumen mínimo de la pala: 0.48 m3 Volumen máximo de la pala: 1.5 m3
MOTOR Fabricante: Marca reconocida Potencia total: 107 kw
EXPLOTACIÓN Peso Útil: 20253 kg
DIMENSIONES
Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga: 3000 mm
Despeje sobre el suelo: 440 mm
Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
TREN DE RODAJE Tamaño de la zapata: 600 mm
DIMENSIONES
Ancho hasta el lado exterior de la cadena de oruga. 3000 mm Longitud de la cadena de la oruga a nivel del suelo: 2750 mm Despeje sobre el suelo: 440 mm Radio de giro de la parte trasera de la plataforma: 3270 mm
CARACTERÍSTICA DE PLUMAS / SECCIONES 1
Longitud para el transporte: 9480 mm
Altura máxima de carga: 6630 mm
Alcance máximo a lo largo del nivel del suelo: 8660 mm
Profundidad máxima de excavación: 5380 mm
El CONTRATISTA debe presentar el equipo mínimo solicitado por el municipio. El equipo puede ser propio, alquilado o en Leasing. Se deberá presentar manifiesto de importación. Cuando se vaya a alquilar el equipo, se deberá presentar carta de intención suscrita por el propietario del mismo en la que pone a disposición del proponente este equipo, acompañado de los documentos anteriormente descritos, so pena de su no aceptación como equipo mínimo. Los equipos deben estar acordes con el programa de obra y si por cualquier circunstancia y durante
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la ejecución del objeto contratado se llegare a requerir equipos diferentes o adicionales a los previstos, o en cantidades mayores o menores, no habrá lugar a revisión del valor pactado.
El equipo presentado, deberá cumplir con las características mínimas solicitadas, si no cumple con dichas características mínimas, dicha anomalía será causal de declaración de no validez del mismo.
VALIDEZ MÍNIMA DE LA OFERTA: Las propuestas deberán tener una validez mínima de Quince (15) días, contados a partir de la fecha de presentación de la oferta inicial de precio. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS IRREGULARES: El Municipio de Boyacá rechazara las propuestas, en los siguientes casos: 1. Cuando los ítems y/o servicios ofertados no correspondan exactamente a la descripción técnica mínima exigida en la presente invitación. 2. Cuando el proponente no presente la totalidad de los requisitos mínimos Habilitantes exigidos en el presente proceso 3. Cuando la entidad verifique por si misma que el oferente no reúne la totalidad de los requisitos mínimos Habilitantes exigidos en el presente proceso 4. Cuando se encuentre que el proponente esté incurso en alguna de las incompatibilidades o inhabilidades previstas en la Constitución o en la Ley. 5. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos certificados anexos a la propuesta. 6. Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo establecido en el presente proceso de contratación. 7. Cuando se verifique que una persona ha presentado oferta más de una vez, ya sea en forma individual o haciendo parte de cualquier forma asociativa como uniones temporales, consorcios, sociedades, cooperativas etc, en cuyo caso será causal de rechazo de la propuesta para esta persona natural junto con la persona jurídica, si se presentarle caso, sin importar que con ella quede eliminada otra persona jurídica que sólo esté inscrita una vez. 8. Cuando la oferta sea por un valor superior al presupuesto oficial de la entidad Contratante. 9. Cuando la propuesta exceda el plazo de ejecución del contrato para la ejecución del mismo 10. Cuando se presente confabulación entre los proponentes que alteren la aplicación del principio de Selección Objetiva. 11. Cuando el proponentes no oferte la totalidad de los ítems requeridos por la entidad con la especificación exacta de las características técnicas. 12. Cuando las propuestas que sean enviadas por correo, correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático. 13. Cuando, las propuestas sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha Límite, conforme a los términos indicados en el presente proceso de selección del contratista. En este caso, serán rechazadas y devueltas al proponente, en las mismas condiciones en que fueron recibidas. 14. Cuando el oferente no acredite el personal mínimo requerido. 15. Cuando el oferente no posea la formación académica profesional exigida. 16. Cuando el oferente no acredite la experiencia respectiva en los términos estipulados. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate a menor precio entre dos o más ofertas, la entidad contratante aceptara y adjudicara a quien primero de los empatados en el tiempo haya presentado la oferta ante la entidad contratante, conforme a lo establecido en el numeral 6º del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA. Una vez verificados los requisitos habilitantes del proponente con el menor precio, y teniendo en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas por el Manual de la modalidad de Selección
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de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente y en caso que éste no cumpla con los mismos, se procederá a la verificación de los requisitos de la oferta con el segundo mejor precio y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación se declarará desierto el proceso; Igualmente si no llegare a existir ofertas para la misma. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA La siguiente es la cronología del presente proceso de contratación de mínima cuantía, a llevarse a cabo por la entidad contratante
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Elaboración de los estudios previos 10 de septiembre de 2019 Alcaldía
Obtención del certificado de disponibilidad presupuestal
10 de septiembre de 2019 Secretaría de Hacienda Municipal de BOYACÁ
Aviso de Convocatoria del proceso de mínima cuantía
10 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Publicación de los Estudios previos de conveniencia y oportunidad
10 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Publicación de las condiciones de la invitación pública
10 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Fecha límite para la presentación de las observaciones a la invitación
11 de Septiembre de 2019 a las 12:00 m
Almacén o al correo electrónico contactenos@boyaca-
boyaca.gov.co
Respuesta a las observaciones 11 de Septiembre de 2019 a las 2:30 pm
www.contratos.gov.co
Fecha límite para la presentación de las ofertas
11 de Septiembre de 2019 a las 4:30 pm
Secretaría Alcaldía Municipal, 2do piso
Verificación de Requisitos Habilitantes técnicos, y propuesta económica y evaluación de las ofertas y comunicación para subsanar documentos habilitantes
11 de Septiembre de 2019 Alcaldía Municipal de BOYACÁ
Publicación de la Verificación de Requisitos Habilitantes
12 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Termino para Subsanar Requisitos habilitantes. Verificación de subsanación de requisitos habilitantes. Sin embargo en atención a lo consagrado en la –circula 013 de 2014 el oferente tendrá hasta una hora antes de la adjudicación, que para el caso de mínima cuantía se entiende con la publicación en el SECOP de la carta de aceptación de oferta de mínima cuantía
13 de Septiembre de 2019 a las 12:00 m
Alcaldía Municipal de BOYACÁ contactenos@boyaca-
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Evaluación de las ofertas por parte del Comité de contratación
13 de Septiembre de 2019 Comité de Contrataciones de la Alcaldía Municipal
Publicación del informe de evaluación 16 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Respuesta a las observaciones al informe de evaluación
16 de Septiembre de 2019 www.contratos.gov.co
Aceptación de la oferta y/o Suscripción del Contrato
16 de Septiembre de 2019 Alcaldía Municipal de BOYACÁ contactenos@boyaca-
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COMUNICACIONES Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones: Carrera 4 No. 4-36 en Boyacá. En todo caso, se recuerda que el horario de atención de la Alcaldía de Boyacá es lunes a jueves de 08:00 am a 12:30 m y de 1:30 pm a 05:00 pm y domingo de 08:00 am a 12:30 m.
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[email protected]. La Entidad Estatal confirmará la recepción de cada correo electrónico dentro del día siguiente a su recepción. EXPEDICIÓN DE ADENDAS: El MUNICIPIO DE BOYACÁ, se reserva el derecho de modificar el presente cronograma a su libre albedrío y según las necesidades de la entidad, para lo cual lo hará constar por escrito a través de Adenda la cual se publicara en el portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, En atención a lo consagrado en el numeral 4º del Articulo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente, la entidad realizara la verificación de los requisitos habilitantes de quien presento el menor precio y en caso de que este no cumpla con los mismos, procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. De no logarse la habilitación de algún proponente se declarara Desierto el Proceso. PROCEDIMIENTO PARA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES. En atención a lo consagrado en el Numeral 4º de Articulo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente, la verificación de requisitos habilitantes se hará respecto de la oferta que presente el menor precio y en caso de que este no cumpla con los mismos, procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. En el día señalado en el CRONOGRAMA de la invitación Pública de Selección Objetiva, la entidad contratante por intermedio del comité evaluador designado se reunirá con el fin de verificar los requisitos habilitantes exigidos en la presente invitación, producto del cual se concluirá: 1. Sera aceptada la propuesta que cumpla con todos los requisitos Habilitantes, siempre que el precio ofrecido no supere el 100% del presupuesto oficial de la entidad indicado en la presente invitación de mínima cuantía. 2. En atención a lo consagrado en la Circular No. 013 de 214, expedida por Colombia Compra Eficiente, el oferente podrá subsanar todos aquellos documentos que no signifiquen asignación de puntaje y el plazo máximo para la subsanación de estos documentos habilitantes será hasta una hora antes de la adjudicación, la cual para el proceso de mínima cuantía se entiende una hora antes de la publicación en el SECOP de la carta de aceptación de oferta. 3. Si la propuesta económica excede el 100% del presupuesto oficial la propuesta no será aceptada ni será sujeta a subsanación. La evaluación de la oferta otorgara el máximo puntaje permitido equivalente a 100 puntos, los cuales se le otorgaran a quien presente la oferta con menor precio. NOTA: la evaluación se hará antes de la discriminación del IVA, esto con el propósito que estén en igualdad de condiciones los ofertantes tanto de régimen común como del simplificado y adicional a esto acatando la recomendación que Colombia Compra Eficiente, realizo sobre el particular. Como producto de la Verificación de Requisitos y Evaluación de Precio se suscribirá un acta así: NOMBRE DEL OFERENTE: ________________________________
REQUISITOS EXIGIDOS CUMPLE NO CUMPLE
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Requisitos Habilitantes de orden Jurídico verificados por la entidad
Requisitos Habilitantes de orden jurídico aportados por el oferente
Requisitos de Orden Financiero
Requisitos Habilitantes de orden Técnico
Precio de la oferta $ Puntos Otorgados
SOLICITUD PARA SUBSANACIÓN: En atención a lo consagrado en la Circular No. 013 de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente, el oferente podrá subsanar todos aquellos documentos que no signifiquen asignación de puntaje y el plazo máximo para la subsanación de estos documentos habilitantes será hasta una hora antes de la adjudicación, la cual para el proceso de mínima cuantía se entiende una hora antes de la publicación en el SECOP de la carta de aceptación de oferta. PRESUPUESTO OFICIAL.
ITEM TIPO DE MAQUINARIA UNIDAD CANTIDAD VALOR
UNITARIO (HORA)
SUBTOTAL
1 ALQUILER A TODO COSTO DE MAQUINARIA PESADA TIPO EXCAVADORA HIDRÁULICA, SEGÚN FICHA TÉCNICA
HORAS 88 $ 144.375 $ 12.705.000
VALOR TOTAL $ 12.705.000
Para efectos del presente proceso de selección del contratista, la Secretaria de Hacienda del municipio de Boyacá ha emitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2019000569 de fecha 10 de septiembre de 2019. Rubro 235105 FUENTE 100 denominado: “fondo de gestión del riesgo de desastres”, 2371020403 FUENTE 410 denominado “fondo de gestión del riesgo de desastres” y 239001 FUENTE 420 denominado “Mitigación del riesgo”, por valor de DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS (12.705.000,00) M/CTE. COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA: La Comunicación de Aceptación de la propuesta se hará por parte de la entidad contratante por medio escrito la cual se publicara en la página web www.colombiacompra.gov.co En atención a lo consagrado en el Artículo 94 de la ley 1474 de 2011, Artículos 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y Manual de la modalidad de Selección de mínima Cuantía Expedido por Colombia Compra Eficiente LA COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA JUNTO CON LA OFERTA CONSTITUYEN EL CONTRATO CELEBRADO. CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: En virtud al principio de responsabilidad y a la facultad de delegación de los servidores públicos, la entidad contratante delegara a un funcionario de la entidad como Supervisor del contrato, quien ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del mismo y será la persona responsable entre otras, de aceptar los bienes objeto del contrato, en las condiciones establecidas en la Presente Invitación de mínima cuantía. CONDICIONES DEL CONTRATO
OBJETO “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO
PLAZO DE EJECUCIÓN QUINCE (15) DÍAS
LUGAR DE EJECUCIÓN
VEREDA SIRAQUITA, MUNICIPIO DE BOYACÁ
VALOR DOCE MILLONES SETECIENTOS CINCO MIL PESOS
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(12.705.000,00) M/CTE.
FORMA DE PAGO LA ENTIDAD CONTRATANTE PAGARÁ AL CONTRATISTA EL VALOR DE LOS SERVICIOS DE ACUERDO A SU DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y EL PAGO SE REALIZARÁ SEGÚN OFERTA DEL PROPONENTE PREVIA EMISIÓN DEL ACTA DE RECIBO FINAL Y RECIBO A SATISFACCIÓN POR PARTE DEL SUPERVISOR.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
DEBERÁ CUMPLIR EN FORMA EFICIENTE Y OPORTUNA TODAS LAS OBLIGACIONES GENERADAS POR LA NATURALEZA DEL SERVICIO CONTRATADO.
GARANTÍAS: CONFORME A LO DISPUESTO POR LA LEY 1150 DE 2007 Y EN EL ARTÍCULO 2.2.1.2.1.4.5 del decreto 1082 de 2015, ATENDIENDO LA NATURALEZA, CUANTÍA QUE NO SUPERA EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA Y FORMA DE PAGO DEL CONTRATO A CELEBRAR AQUÍ SUGERIDAS, NO SE HACE EXIGIBLE LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS
REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN
SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO Y EXPEDICIÓN DEL REGISTRO PRESUPUESTAL
DOMICILIO LEGAL MUNICIPIO DE BOYACÁ – BOYACÁ
(Original Firmado) JULIO CESAR NEIRA CASTRO
Alcalde Municipal
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MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Fecha: xx de XXXX de 2019 Señores ALCALDIA MUNICIPAL DE BOYACÁ CRA 4 No- 4-36 Boyacá
REF: INVITACION PUBLICA No. MC-CPS-21-2019 OBJETO: “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”. El suscrito, _________________________, identificado con la cédula ________________________ de________________, en representación legal de ____________________________ofrezco contratar con La Alcaldía Municipal de Boyacá el__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, de acuerdo con la descripción y especificaciones que se establecen en las condiciones técnicas. PROPUESTA BÁSICA El valor de la propuesta es de $__________________ Plazo de ejecución: _________________ Dejo constancia de lo siguiente: a) Manifiesto que no me encuentro incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad de las establecidas en la Constitución y la ley. b) Manifiesto que la persona jurídica que represento legalmente, ni sus socios, se encuentran incursos en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad de la establecidas en la Constitución y la ley, ni en causal de disolución o liquidación, concordato, quiebra, cesación de pagos, concurso de acreedores o embargo. c) Manifiesto que ni yo, ni la persona jurídica que represento nos encontramos incluidos en el Boletín de Responsables Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República, quien podrá confirmar ésta información en aplicación del Art 60 de la Ley 610 de 2000. d) Manifiesto que conozco, acepto y me someto plenamente a las condiciones mínimas exigidas en el presente proceso. e) Manifiesto que la oferta presentada se mantendrá vigente por un período de ____________ (___) _________, contados a partir de la fecha plazo para la entrega de las ofertas, y que la oferta obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período indicado. f) Manifiesto que si me es adjudicado el contrato objeto de la presente contratación, me comprometo en nombre de la sociedad que represento, a suscribirlo dentro del término establecido en las condiciones mínimas.
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g) Que esta oferta, una vez aceptada y notificada la adjudicación del contrato, obliga a la sociedad que represento a su cumplimiento. Señalo como lugar donde recibiré notificación, comunicaciones y requerimientos relacionados con este proceso, el siguiente:
El teléfono: Dirección: Fax:
A continuación me permito allegar los documentos exigidos en la presente Convocatoria, los cuales constituyen el ofrecimiento. Atentamente,
Firma, Nombre, Documento de identificación.
Numero de folios:__________
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ANEXO 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ECONOMICAS DE LA PROPUESTA
Objeto: “ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA DE ORUGA PARA LA VEREDA SIRAQUITA DEL MUNICIPIO DE BOYACÁ, AFECTADA POR UN DESLIZAMIENTO COMPUESTO”.
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD V/ UNITARIO V/ PARCIAL
1
ALQUILER A TODO COSTO DE MAQUINARIA PESADA - RETROEXCAVADORA HIDRAULICA CON SÚPER ESTRUCTURA GIRATORIA MONTADA SOBRE ORUGAS - SK 210
HORA 88
SUB TOTAL
Atentamente, Nombre _________________________ Documento de Identidad _________________________ Dirección _________________________ Ciudad: _________________________ Telefax _________________________ Correo Electrónico _________________________ Número de Celular: _________________________
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ANEXO N° 3
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE NO ESTAR INCURSO DE INHABILIDAD, INCOMPATIBILIDAD O PROHIBICIÓN
Por medio del presente documento y bajo la gravedad de juramento yo_______________________ identificado con C.C. No________________ de ____________, actuando en nombre propio (En mi condición de representante legal de la empresa XXXX); manifiesto de forma libre y espontánea que no soy inhábil ni me encuentro incurso en causal de incompatibilidad o prohibición alguna para la presentación de la oferta y suscripción del contrato, así mismo manifiesto no haber sido sancionado por algún incumplimiento o multas, por circunstancias consagradas en la ley 1474 de 2011, Art. 1º, Art. 2º y Art. 90. Atentamente, Nombre _________________________ Documento de Identidad _________________________ Dirección _________________________ Ciudad: _________________________ Telefax _________________________ Correo Electrónico _________________________ Número de Celular: _________________________
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ANEXO N° 4
DECLARACIÓN JURAMENTADA SOBRE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
(Persona Jurídica) Boyacá, xx de xxxx de 2019 Señores ALCALDÍA MUNICIPAL BOYACÁ SECRETARIA DE PLANEACIÓN E. S. D. Asunto: Declaración juramentada PROCESO POR INVITACIÓN No: Yo, ____________________________________, identificado (a) con cédula de ciudadanía No. ___________ expedida en ___________, actuando como representante legal de ________________ identificada con el NIT No. ___________declaro bajo la gravedad de juramento que ni el suscrito ni la empresa que represento se encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contenidas en la Constitución Política de Colombia, en la Ley 80 de 1993 y demás normas legales, reglamentarias, estatutarias relacionadas con el tema, para suscribir contratos con la Alcaldía Municipal de Boyacá. Cordialmente, Nombre o Razón Social del Proponente: __________________________ Nit: __________________________ Nombre del Representante Legal: __________________________ C.C. No. __________ de _____________ (Firma del proponente o de su Representante Legal)
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ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURAMENTADA SOBRE AUSENCIA DE MULTAS Y SANCIONES CON ENTIDADES ESTATALES
(Persona jurídica)
Boyacá, XXX de 2019 Señores ALCALDÍA MUNICIPAL BOYACÁ SECRETARIA DE PLANEACIÓN E. S. D. Asunto: declaración juramentada sobre ausencia de multas y sanciones con entidades estatales PROCESO POR INVITACIÓN No: Yo, ____________________________________, identificado (a) con cédula de ciudadanía No. ___________ expedida en ___________, actuando como representante legal de ________________ identificada con el NIT No. ___________declaro bajo la gravedad de juramento que ni el suscrito ni la empresa que represento hemos sido sancionados por entidad del estado o tenemos vigentes procesos sancionatorios que impidan participar en la convocatoria de la referencia, lo anterior conforme a los regulado por el Decreto 1082 de 2015, como causal establecida en la Constitución Política de Colombia, en la Ley 80 de 1993 y demás normas legales, reglamentarias, estatutarias relacionadas con el tema, para suscribir contratos con la Alcaldía Municipal de Boyacá. Nombre o Razón Social del Proponente: __________________________ Nit: __________________________ Nombre del Representante Legal: __________________________ C.C. No. __________ de _____________ (Firma del proponente)
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ANEXO N° 6
DECLARACIÓN JURAMENTADA SOBRE AUSENCIA DE MULTAS Y SANCIONES CON ENTIDADES ESTATALES
(Persona jurídica) Boyacá, XXX de 2019 Señores ALCALDÍA MUNICIPAL BOYACÁ SECRETARIA DE PLANEACIÓN E. S. D. Asunto: declaración juramentada sobre ausencia de multas y sanciones con entidades estatales PROCESO POR INVITACIÓN No: Yo, ____________________________________, identificado (a) con cédula de ciudadanía No. ___________ expedida en ___________, actuando como representante legal de ________________ identificada con el NIT No. ___________declaro bajo la gravedad de juramento que ni el suscrito ni la empresa que represento hemos sido sancionados por entidad del estado o tenemos vigentes procesos sancionatorios que impidan participar en la convocatoria de la referencia, lo anterior conforme a los regulado por el Decreto 1082 de 2015, como causal establecida en la Constitución Política de Colombia, en la Ley 80 de 1993 y demás normas legales, reglamentarias, estatutarias relacionadas con el tema, para suscribir contratos con la Alcaldía Municipal de Boyacá.
Nombre o Razón Social del Proponente: __________________________ Nit: __________________________ Nombre del Representante Legal: __________________________ C.C. No. __________ de _____________ (Firma Representante Legal del Proponente)
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FORMATO No. 7
CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002 Y 828 DE 2003
Boyacá, XXX de 2019 Señores ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ Boyacá – Boyacá REF.: CARTA DE PARAFISCALES XXXXXXXXXXXX, identificado con la Cédula de Ciudadanía No. XX.XXX.XXX expedida en XXXX actuando en mi condición de REPRESENTANTE LEGAL de XXXXXXXXXXX (En adelante la Empresa} con Nit XXXXXXXX manifiesto bajo la gravedad del juramento: Que la empresa ha cumplido durante los seis meses anteriores a la fecha de entrega de la présenle certificación, con los pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riegos profesionales) y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a paz y salvo con las empresas Promotoras de Salud -EPS, Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías - AFP, Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP. Cajas de Compensación Familiar. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Nombre _________________________ Documento de Identidad _________________________ Dirección _________________________ Ciudad: _________________________ Telefax _________________________ Correo Electrónico _________________________ Número de Celular: _________________________ (Firma Representante Legal del Proponente)
