ESBORRANY ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 4 D´ABRIL DE 2018

Identificació de la sessió: Núm. PLE2018000004 Caràcter: Sessió Ordinària Data: 4 d´abril de 2018 Hora d’inici: 19:00 h Hora de fi: 20:40 h Lloc: Sala de Plens Hi assisteixen: Isabel Teixidor Damm, Alcalde/Essa Montserrat Coll Teixidor, Regidor/A Ferran Coronado Mataix, Regidor/A Carlos Antonio Suarez Zurita, Regidor/A Adela Lopez Gamero, Regidor/A Oscar Juan Carres, Regidor/A Josep Maria Cortada Puig, Secretari Amb veu i sense vot: Han excusat la seva absència: Ernest Padern Pou, Regidor/A Desenvolupament de la sessió:

Un cop el/la secretari/ària ha comprovat l’existència del quòrum que cal perquè es pugui iniciar la sessió, es comencen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia. 1.0.- Aprovació de les actes corresponents a la sessions extraordinària del 8 de gener del 2018 i ordinària de 28 de març de 2018.

Amb caràcter previ, l’Alcaldessa informa que, efectuades les comprovacions oportunes, s’ha constatat que la sessió plenària del 29 de març de 2018 fou notificada a la totalitat de regidors/es amb idèntic ordre del dia. No obstant, existia una diferent numeració dels documents corresponents als assumptes inclosos en aquest ordre del dia que foren tramesos als regidors/es través d’email, la qual podia induir a error.

Seguidament, el Sr. Carlos Suárez demana poder efectuar una gravació de veu de la present sessió plenària. L’Alcaldessa manifesta que no hi ha inconvenient.

L’Alcaldessa sotmet a votació dels assistents els esborranys de les actes corresponents a la sessions extraordinària del 8 de gener del 2018 i ordinària de 28 de març de 2018.

A continuació, el Sr. Carlos Suárez dóna lectura al següent document: “Votem en contra de l’aprovació de l’acta 1/2018 pels següents motius: 1. No s’ha recollit a l’acta la manifestació que em va fer el secretari, després de la meva intervenció on vaig fer

constar en acta: “El Sr. Carlos A. Suárez manifesta que el present Ple s’ha convocat amb poc temps tenint en compte que s’havia d’examinar la proposta d’aprovació del pressupost municipal per a 2018. En concret, la notificació se’ls hi ha efectuat en data 5 de gener, amb menys de 48 hores hàbils. Per aquest motiu, manifesta que el seu grup municipal votarà en contra de la proposta”. Demanem que es rectifiqui l’acta i volem que constin les declaracions del Secretari, assegurant que no feia falta que passessin 48 h entre la convocatòria i la celebració del Ple. 2. A l’acta que ens han enviat, l’import d’ingressos i despeses és la mateixa 1.317.962,30 €, mentre que a la documentació rebuda amb la convocatòria, l’import de les despeses era de 1,317.962,30 i la d’ingressos 1.092.990,00 €. En cap moment es van rectificar les quantitats en el transcurs del Ple del dia 08-01-2018 i per tant la informació transcrita a l’acta no és la que es va aprovar. 3. És per tot això, que sol·licitem la nul·litat de tot el ple i demanem que es troni a convocar, amb el mateix ordre del dia i amb els terminis suficients per estudiar els temes a tractar.”

El Secretari indica que dels dos assumptes inclosos a l’ordre del dia de la sessió del 8 de gener de 2018, del qual es demana la nul·litat, el corresponent a l’aprovació inicial del pressupost i la plantilla municipals de l’Ajuntament de Garriguella per a l’exercici del 2018 es torna a sotmetre a la consideració del Ple en data d’avui, de tal manera que d’aprovar-se tornarà a iniciar-se el tràmit. Per altra banda, l’altre assumpte sotmès a la consideració d’aquella sessió plenària era purament informatiu perquè feia referència a Decrets de l’Alcaldia de delegació de competència de competències i de nomenament d’un membre de la Junta de Govern Local.

Sotmesa a votació la proposta d’aprovació de les actes de les sessions plenàries de dates 8 de gener del 2018 i ordinària de 28 de març de 2018, aquesta segona obté el vot favorable de la totalitat dels assistents mentre que l’acta de 8 de gener de 2018 obté el vot favorable de la Sra. Isabel Teixidor, Sra. Montse Coll i Sr. Ferrar Coronado i els vots contraris del Sr. Carlos A. Suárez, Sra. Adela López i Sr. Òscar Juan. L’acta de 8 de gener de 2018 s’aprova amb el vot de qualitat de l’Alcaldessa. 2.0.- Informació dels Decrets de l’Alcaldia dictats des de la darrera sessió plenària.

L’Alcaldessa dóna compte als assistents de la relació de Decrets de l’Alcaldia dictats des de la data de la darrera sessió plenària ordinària, de la qual n’han tingut coneixement amb la documentació que els hi ha estat facilitada amb motiu de la convocatòria de la present sessió. 3.0.- Acord de modificació del règim de sessions plenàries i d’establiment de la notificació electrònica per a la convocatòria de les reunions d’òrgans col·legiats de l’Ajuntament de Garriguella.

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent proposta: “El Ple municipal, en sessió de data 29 de juny de 2015, adoptà l’acord d’establir

el règim de les sessions plenàries d’aquest Ajuntament de la manera següent: La celebració de sessions plenàries ordinàries de forma periòdica cada dos

mesos, coincidint a mitjans del mes que correspongui, l’hora serà a les set de la tarda (19:00 hores). Per motius justificats i extraordinaris, es podrà avançar o retardar una setmana.

La celebració de sessions plenàries extraordinàries cada vegada que així es cregui oportú depenent de la urgència dels assumptes que no es puguin demorar.

S’ha vist la conveniència de concretar el dia de la setmana per a la celebració dels Plens ordinaris i modificar-ne la seva hora, de tal manera que aquests es celebrin els dilluns cada dos mesos, coincidint a mitjans del mes que correspongui, a les 21 hores.

A la vegada, d’acord amb les prescripcions establertes per la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i la Llei 29/2010, de 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, s’ha estimat convenient establir que les convocatòries dels òrgans col·legiats de l’Ajuntament de Garriguella es notificaran a tots els membres dels respectius òrgans a través de mitjans electrònics.

Atès el que estableix els articles 46.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de règim local, i 78 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals.

El Ple ACORDA: Primer.- Establir la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple de l’Ajuntament

amb caràcter bimensual. Segon.- Fixar el dia de la celebració de les sessions ordinàries del Ple de la

Corporació, coincidint a mitjans del mes que correspongui, a les 21 hores del dilluns corresponent dels mesos de gener, març, maig, juliol, setembre i novembre. Per motius justificats i extraordinaris, es podrà avançar o retardar una setmana.

Tercer.- Establir que les convocatòries dels òrgans col·legiats de l’Ajuntament de Garriguella es notifiquin amb un mínim de 48 hores hàbils d’antelació a tots els membres dels respectius òrgans a través de mitjans electrònics.

La comunicació electrònica corresponent a la convocatòria dels òrgans col·legiats s’efectuarà als seus membres amb una antelació mínima de 48 hores i amb les característiques següents:

.- Tota la documentació necessària per a la deliberació i adopció d’acords estarà dipositada al gestor d’expedients d’aquest Ajuntament (htpps://garriguella.emunicipis.ddgi.cat), dins de l’apartat del corresponent òrgan col·legiat de la “Carpeta del Regidor” a la qual tenen accés la totalitat dels membres de la Corporació.

.- Un cop realitzada la comunicació de la convocatòria, tots els membres de l’òrgan col·legiat rebran un correu-e i un SMS d’avís indicant-los que tenen a la seva disposició la notificació i la documentació de la convocatòria.”

El regidor Sr. Carlos A. Suárez demana que s’inclogui que la convocatòria es faci “amb un mínim de 48 hores hàbils d’antelació”, la qual cosa s’inclou en el redactat de l’acord per unanimitat dels assistents.

Resultat de la votació de la proposta: Aprovat per unanimitat 4.0.- Aprovació inicial de la Relació de Llocs de Treball de l’Ajuntament de Garriguella

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent proposta:

“Considerant que, de conformitat amb la Provisió d'Alcaldia de data 19 de març de 2018 va ser emès Informe de Secretaria Intervenció referent al procediment a seguir i a la Legislació aplicable en el procediment d'aprovació de la Relació de Llocs de treball.

Considerant la proposta de Relació de Llocs de treball s’ha informat a la delegada del personal laboral amb data 21 de març de 2018 en el marc de la Mesa de Negociació del Personal, incorporant-se les corresponents modificacions.

Considerant que a l'Informe d'Intervenció, de data 23 de març de 2018, queda acreditat que al Pressupost municipal vigent existeix consignació suficient i adequada per atendre les obligacions econòmiques que es deriven de la Relació de Llocs de treball.

El Ple ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment la Relació de Llocs de treball de l’Ajuntament, amb

el text que figura en l'expedient. Segon.- Exposar al públic l'esmentada relació, durant el termini de quinze dies

hàbils a comptar des del següent al de publicació del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província, durant els quals els interessats podran examinar-la i presentar reclamacions davant el Ple. La relació es considerarà definitivament aprovada si durant el citat termini no s'haguessin presentat reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà del termini d'un mes per resoldre-les.

Tercer.- Una vegada aprovada definitivament, la Relació de Llocs de treball es publicarà íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, remetent-se una còpia de la mateixa a l'Administració de l'Estat i al Departament de Governació de la Generalitat, en el termini de trenta dies.”

A continuació, intervé el regidor Sr. Carlos Suárez per manifestar que el seu grup municipal votarà en contra de la proposta. Explica que, d’acord amb les manifestacions del sindicat, no s’ha produït una veritable negociació sobre aquest punt sinó únicament una xerrada informativa per a la qual, prèviament, no s’havia traslladat tota la informació. Indica que troba a faltar dues administratives a la Relació de Llocs de Treball. Per altra banda, s’oposa a la conversió de la plaça de Tècnic d’Administració General de funcionari interí a funcionari fix. Manifesta que hauria de constar que els processos selectius d’accés a les places són els propis del concurs-oposició. Finalment, manifesta que tampoc hi queda ben reflectida la composició actual de la Brigada municipal ni les seves dedicacions.

L’Alcaldessa respon que s’han portat a terme dues reunions amb la Mesa de negociació. El Secretari afegeix que, efectivament, s’han portat a terme dues reunions, una primera informal i una segona amb convocatòria prèvia i remissió de la documentació als seus integrants. En aquesta segona s’introduïren diverses modificacions a suggeriment de la delegada de personal i dels assessors sindicals, les quals han estat recollides a les fitxes corresponents als llocs de treball. A la vegada, el Secretari indica que la present proposta d’acord és un acte de tràmit perquè es tracta d’una aprovació inicial a partir de la qual s’obrirà un període d’informació pública per a la presentació d’al·legacions i, posteriorment, aquestes han d’ésser tractades a la mesa de negociació i sotmeses a la consideració del Ple municipal.

Resultat de la votació de la proposta: Obté el vot favorable de la Sra. Isabel Teixidor, Sra. Montse Coll i Sr. Ferrar Coronado i els vots contraris del Sr. Carlos A. Suárez, Sra. Adela López i Sr. Òscar Juan. S’aprova amb el vot de qualitat de l’Alcaldessa.

5.0.- Aprovació inicial del Pressupost Municipal i de la Plantilla de personal municipal de 2018, rectificats.

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent proposta: “Vist que el Ple municipal, en sessió de data 8 de gener de 2018, acordà

l’aprovació inicial del pressupost i la plantilla municipals de l’Ajuntament de Garriguella per a l’exercici del 2018.

Vist que l’Edicte d’exposició pública fou objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província (BOP) núm. 12 de 17 de gener de 2018.

Vist que, transcorregut el termini d’exposició pública sense que es presentessin al·legacions, l’acord d’aprovació definitiva d’aquests pressupost i plantilla fou objecte de publicació al BOP núm. 35 de 19 de febrer de 2018.

Vist que, amb posterioritat, s’ha detectat l’existència d’un error en la suma de les partides del Capítol IV del Pressupost de despeses. En concret, s’ha detectat que la suma total de despeses d’aquest Capítol hauria d’ésser de 8.725 € enlloc de la xifra de 28.503 € que hi consta.

Atès que, a la vegada, aquesta rectificació comporta la modificació del Capítol V “Fons de Contingència” que haurà d’ésser de 6.204,41 €.

Vist que la correcció d’aquestes dues quantitats comporta l’existència d’un superàvit pressupostari de 19.876,89 €.

Atès que, a la vegada, amb posterioritat a l’esmentada aprovació i, en concret, en data 19 de març de 2018, es va iniciar per Provisió d'Alcaldia un expedient per dur a terme la modificació de la plantilla de personal aprovada inicialment per acord del Ple de data 8 de gener de 2018.

Vist que l’objectiu d’aquesta modificació de plantilla és ajustar-la a la modificació en tràmit de la relació de Llocs de Treball d’aquest Ajuntament, en la qual es detallen les places que són necessàries per a la seva estructura organitzativa i funcional.

Vist que aquesta modificació consisteix en la supressió de les següents places de la plantilla de personal municipal:

1. Denominació: Administratiu/va Adscripció: Serveis Generals Grup: C1 Complement de destinació: 22 2. Denominació: Administratiu/va Adscripció: Serveis Generals Grup: C1 Complement de destinació: 18. A la vista d’aquests antecedents i de l’abast de la necessària correcció del referit

error detectat en la suma de les partides del Capítol IV del Pressupost de despeses i de la modificació de la plantilla del personal municipal de la qual s’ha iniciat el tràmit, s’ha estimat convenient sotmetre novament a aprovació inicial de l’òrgan plenari el pressupost i la plantilla municipals per al present exercici econòmic i procedir a la seva

posterior exposició pública als efectes de la presentació de les al·legacions que s’estimin convenients.

Vist el projecte de pressupost i la plantilla municipals elaborats per a l’exercici econòmic de 2018, amb les referides rectificació d’error i modificació de plantilla respecte dels aprovats inicialment per l’òrgan plenari en sessió de data 8 de gener de 2018.

Vist que el pressupost ascendeix, en ingressos, a la quantitat d’un milió tres-cents disset mil nou-cents seixanta-dos euros amb trenta cèntims (1.317.962,30 €), mentre que, en despeses, ascendeix a la quantitat d’un milió dos-cents noranta-vuit mil vuitanta-cinc euros amb quaranta-un cèntims (1.298.085,41 €), incloent la documentació relativa a la memòria de l’Alcaldia, les bases d’execució del pressupost, pla d’inversions, relació de llocs de treball i la resta de documentació exigida, per a la seva deguda previsió, aprovació i execució.

De conformitat amb el que es disposa en els articles 168 i 169 del Text Refós de la Llei Reguladora d'Hisendes Locals aprovat per Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i l'article 18 del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei 39/1988.

El Ple municipal ACORDA: Primer.- Aprovar novament, amb caràcter inicial, els presents projectes de

pressupost municipal de l’Ajuntament de Garriguella per a l’exercici del 2018 i, d’acord amb el que disposa l’article 90 de la Llei de Bases de Règim Local, de la plantilla del personal municipal per al mateix exercici, la qual comprèn els llocs de treball d’aquesta Corporació. Ambdós projectes rectifiquen el pressupost i la plantilla aprovats inicialment pel Ple municipal de 8 de gener de 2018,

El resum per capítols del Pressupost rectificat és el següent: ESTAT DE DESPESES A) OPERACIONS NO FINANCERES A.1. OPERACIONS CORRENTS CAPÍTOL 1: Despeses de personal .................................. 386.984,00 € CAPÍTOL 2: Despeses corrents en béns i serveis ............ 415.872,00 € CAPÍTOL 3: Despeses financeres .................................... 11.000,00 € CAPÍTOL 4: Transferències corrents ................................ 8.725,00 € CAPÍTOL 5: Fons de contingència..................................... 6.204,41 € A.2. OPERACIONS DE CAPITAL CAPÍTOL 6: Inversions Reals ........................................... 418.300,00 € B) OPERACIONS FINANCERES CAPÍTOL 9: Passius Financers .......................................... 51.000,00 € TOTAL .......................................................................... 1.298.085,41 €

ESTAT D’INGRESSOS A) OPERACIONS NO FINANCERES A.1. OPERACIONS CORRENTS CAPÍTOL 1: Impostos Directes ........................................ 486.378,00 € CAPÍTOL 2: Impostos indirectes ...................................... 23.000,00 € CAPÍTOL 3: Taxes, Preus Públics i altres ingressos ..... 198.600,00 € CAPÍTOL 4: Transferències Corrents .............................. 323.054,00 € CAPÍTOL 5. Ingressos Patrimonials ................................ 21.130,00 € A.2. OPERACIONS DE CAPITAL

CAPÍTOL 7: Transferències de Capital ............................ 170.000,00 € B) OPERACIONS FINANCERES CAPÍTOL 9: Passius Financers ........................................ 95.800,30 € TOTAL .......................................................................... 1.317.962,30 €

SUPERÀVIT .................................................................... 19.876,89 €. La plantilla de personal de l’Ajuntament de Garriguella per a 2018 rectificada és la següent:

PLANTILLA DE PERSONAL DE L’AJUNTAMENT PER A 2018 Funcionaris d’ Habilitació Estatal: Secretari-Interventor Grup A1 CD 30 1 plaça Acumulació Funcionaris: Tècnic Adm. Gral./ Adjunt Secretaria Grup A1 CD 26 1 plaça Interí LABORALS Tècnic mig econòmic/ laboral Grup A2 CD 25 1 plaça Interina Auxiliar Biblioteca Grup C1 CD 22 1 plaça Interina Tècnic Educatiu Llar infants/Directora Grup C1 CD 18 1 plaça Interina Tècnic Educatiu Llar Infants Grup C1 CD 16 2 places Interines Auxiliar Administrativa Grup C2 CD 18 1 plaça Interina Cap Brigada Obres i Serveis Grup C2 CD 18 1 plaça Interí Peó Brigada Obres Grup AP CD 14 1 plaça Interí Peó Brigada Obres Grup AP CD 14 1 plaça Interí ½ jornada Netejador/a-Agutzil Grup AP CD 14 1 plaça Interina Netejador/a (jornada reduïda) Grup AP CD 12 2 places Interines

Segon.- Establir que, d’acord amb la referida rectificació i modificació, el pressupost de l’Ajuntament de Garriguella corresponent a l’exercici econòmic de 2018 s’aprovi inicialment amb un superàvit de 19.876,89 €.

Tercer.- Modificar els informes que consten a l’expedient d’aprovació del pressupost tot recollint les xifres modificades.

Quart.- Exposar al públic, en el termini de quinze dies, l’expedient i documentació que integren el pressupost únic i la plantilla de personal que han estat rectificats per a l’exercici del 2018, als efectes de presentació d’al·legacions.

Cinquè.- Autoritzar l’Alcaldia Presidència perquè porti a terme tots aquells actes i gestions “

A continuació, el Sr. Carlos Suárez dóna lectura al següent escrit: “Votarem en contra d’aquest punt, en primer lloc perquè si aproveu un pressupost amb superàvit hauria de quedar reflexat quin deute liquidareu amb aquest import de 19.876,89 €.

Perquè suposo que sabeu que quan un ajuntament no està sanejat i té un pla d’ajuste i pla de viabilitat..., el superàvit s’ha de destinar a liquidar deute.

En segon lloc: Ja que sembla que tornem a aprovar el pressupost rectificat, com és possible que no s’hagi modificat correctament???

Perquè només mirant el capítol de despeses personal funcionari, em surt la quantitat de 48.900 €, si a aquesta quantitat li restem 36.332,74 € que és el sou que cobra el TAG adjunt a secretari, em queda un sou pel secretari interventor de 12.567,26 €. Si no recordo malament el sou del secretari interventor és una mica més elevat.

En tercer lloc: Us heu parat a pensar el cost tan elevat que tenim només en funcionaris? Sabeu que un funcionari és una hipoteca per tota la vida, ja que no es pot

acomiadar mai? Heu pensat si Garriguella pot assumir els aproximadament 70.000 euros que

costa aquest servei? Total per tindre un secretari interventor que ve un o dos cops setmana i un tag

adjunt? On estan aquelles paraules que dèieu en campanya electoral, “l’Ajuntament és

de tots. Els diners que s’hi gasten surten de les nostres butxaques i tenim tot el dret a saber que se’n fa”. Això és un ajuntament transparent i participatiu amb veïns informats i implicats?

Heu tingut en compte les conseqüències d’amortitzar aquestes dues places d’administratives?

Per què no estan contemplats els costos d’aquestes amortitzacions en el pressupost?

S’ha comunicat l’amortització d’aquesta plaça a la persona o persones afectades?

Sabeu que amb tot això podeu acabar amb una inspecció de la fiscalia, ja que tot això és una prevaricació?

Sabeu que podeu tenir una querella per part dels treballadors per assetjament, mòbing, acomiadament improcedent?

Sabeu que inspecció de treball ja està assabentat de tot el que esteu fent? I per acabar si aquest punt avui s’aprova, demanem: Certificat emès pel secretari de tot l’expedient de contractació del Sr. Jaume

Parés. Certificat emès pel secretari, de la modificació de la plantilla i de la relació de

llocs de treball. Certificat emès pel secretari, de la necessitat de la supressió de les dues places

següents: 1.- Denominació: Administratiu/va Adscripció: Serveis Generals Grup: C1 Complement de destinació: 22 2.- Denominació: Administratiu/va Adscripció: Serveis Generals Grup: C1 Complement de destinació: 18 Certificat emès pel secretari en el qual consti que aquest superàvit de 19.876,89

€ s’ha de destinar o no a pagar deute.” L’Alcaldessa li respon en relació a la composició que es preveu a la plantilla pel

que fa a l’àrea administrativa municipal. El Sr. Carlos Suárez li respon que al seu grup municipal noli sembla bé.

Resultat de la votació de la proposta: Obté el vot favorable de la Sra. Isabel

Teixidor, Sra. Montse Coll i Sr. Ferrar Coronado i els vots contraris del Sr. Carlos A. Suárez, Sra. Adela López i Sr. Òscar Juan. S’aprova amb el vot de qualitat de l’Alcaldessa. 6.0.- Aprovació inicial de la modificació puntual Normes Subsidiàries de Planejament. Finca Can Trobat

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent proposta: “El Sr. Francesc Xavier Gifre Ferrer Fàbrega ha sol·licitat al nostre Ajuntament la

tramitació de la modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Garriguella amb la finalitat de classificar l’àmbit d’una part de la finca de Can Trobat, la qual està classificada actualment com a sòl urbanitzable (sector de desenvolupament urbà núm. 3).

L’àmbit objecte de la proposta de modificació és el conformat pels espais que limiten el casal de Can Trobat pels límits sud i oest, amb una superfície conjunta de 1.217,50 m2. Aquest àmbit coincideix amb el sector de jardí del casal i inclou una construcció, adossada al casal, que es destinava a antiga cotxera.

En concret, es proposa la classificació d’aquesta part de la finca com a verd privat (clau 9), així com la regularització de l’antiga construcció destinada a cotxera, i la previsió d’una ampliació de la mateixa per a connectar-la amb la planta baixa del casal.

Vist que, d’acord amb el que disposa l’article 101, apartat 3, del Text refós de la Llei d’Urbanisme, l’Ajuntament pot assumir expressament la iniciativa pública per formular una modificació de les Normes Subsidiàries, tot i que la iniciativa privada no tingui dret al tràmit.

Vist el que disposa l’article 73 d’aquest mateix Text Refós pel que fa als supòsits de suspensió de llicències com a conseqüència de l’aprovació inicial d’instruments de planejament urbanístic.

Vist l’informe emès per l’arquitecte municipal en relació a aquesta proposta de modificació.

Vist el que disposen els articles 76, 80, 85, i 96 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost pel que fa al planejament general urbanístic i la seva modificació; i els articles 22.2.c) i 47.2 ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, pel que fa a la competència plenària i a la necessitat de majoria absoluta per a l’adopció de l’acord.

El Ple ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment el projecte de modificació puntual de les Normes

Subsidiàries de Garriguella -Finca Can Trobat-, en els termes que consten en l’expedient, juntament amb els informes que l’integren, assumint expressament la iniciativa pública per formular aquesta modificació .

Segon.- Obrir un període d’informació pública durant el termini d’un mes mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en el Butlletí Oficial de la Província i en un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en el nostre àmbit municipal.

Publicar, igualment, la totalitat de la documentació que integra el projecte de modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Garriguella -Finca Can Trobat-, al

web municipal. Durant aquest període quedarà l’expedient a disposició de qualsevol que el vulgui examinar perquè es presentin les al·legacions que es considerin convenients.

Tercer.- Sol·licitar informe relatiu a aquest projecte de modificació a la Comissió de Patrimoni dels Serveis Territorials de Cultura de la Generalitat de Catalunya.

Quart.- Concedir audiència, simultàniament al tràmit d’informació pública, als Ajuntaments l’àmbit territorial dels quals limiti amb el d’aquest Municipi.

Cinquè.- Suspendre la suspensió de l’atorgament de llicències a l’àmbit assenyalat en el plànol núm. 09 del projecte de modificació durant el termini d’un any.

Sisè.- Facultar a l’Alcaldia Presidència perquè realitzi tants actes i gestions com calguin per a l’execució de l’acord anterior.”

A continuació, intervé el Sr. Carlos Suárez per manifestar que el seu grup municipal s’abstindrà en aquest assumpte perquè no se’n fia del procediment que s’està portant a terme.

El Secretari indica que assumpte requereix de majoria absoluta per a la seva aprovació.

L’Alcaldessa manifesta que deixa aquest assumpte sobre la taula amb la finalitat que sigui sotmès a la consideració d’una propera sessió plenària. 7.0.- Acord per a la desafectació d’un conjunt de llibres de la Biblioteca del municipi. L’Alcaldessa dóna lectura a la proposta següent:

“Antecedents Vist que el bibliotecari sol·licita que s’haurien de donar de baixa un seguit

d’exemplars per diversos motius: mal estat, obsolescència, envelliment, o duplicitat. El bibliotecari municipal acompanya aquest informe amb una relació detallada dels exemplars que haurien de donar-se de baixa.

Atès que, a la vista d’aquest informe, ha pogut constatar-se que una part de l’esmentat fons bibliogràfic ha esdevingut obsolet i una altra part està duplicat, i que resulta innecessari per al desenvolupament de les funcions de la biblioteca. A més, ha pogut constatar-se que el fons bibliogràfic duplicat o obsolet no forma part de la col·lecció històrica o local.

Vist que el fons bibliogràfic de la Biblioteca Municipal de Garriguella està qualificat com a bé de domini públic, afecta al servei públic, i cal procedir a la seva desafecció com a tal i, a la vegada, a la seva qualificació com a bé patrimonial.

El Ple ACORDA: Primer.- Alterar la qualificació jurídica dels fons considerats obsolets o duplicats

de la Biblioteca municipal de Garriguella, els quals es relacionen en el llistat annex que es considera part integrant del present acord, desafectant-los del servei públic, per procedir a la seva qualificació com a bé patrimonial.

Segon.- Donar publicitat al present acord mitjançant la seva publicació íntegre al Butlletí Oficial de la Província.”

Resultat de la votació de la proposta: Aprovat per unanimitat 8.0.- Acord d’atorgament de nom a una Plaça del municipi.

L’Alcaldessa dóna lectura a la proposta següent:

“Antecedents Vist que el Govern Municipal, a petició d’alguns veïns, vol aprovar la denominació

la Plaça que s’ubica a la urbanització de Vinya Aprop (i que fins la data no té denominació) amb el nom de Plaça 1 d’Octubre. Atès el que disposen l’article 75 del Reglament de Població i Demarcació Territorial (Reial Decret 1690/1986, d’11 de juliol), inclòs dins del capítol relatiu a la comprovació i control de padró municipal, el qual disposa que: «Els Ajuntaments mantindran actualitzades la nomenclatura i retolació de les vies públiques i la numeració dels edificis, i n’informaran a totes les Administracions Públiques interessades. També han de mantenir la cartografia corresponent o, si no n’hi ha, referència precisa de les adreces postals»; i la Resolució de 9 d’abril de 1997, per la qual es regulen les instruccions tècniques sobre la gestió i revisió en matèria de Padró Municipal d’Habitants. El Ple ACORDA: Primer.- Aprovar l’atorgament de la denominació de Plaça 1 d’Octubre a la Plaça de la urbanització Vinya Aprop, dins del nostre terme municipal. Segon.- Notificar el present acord a les Administracions Públiques interessades i a les entitats, empreses i organismes que puguin resultar afectats (I.N.E., Servei de Correus, Registre de la Propietat, Gerència del Cadastre,...). Tercer.- Autoritzar l'alcaldessa perquè porti a terme tots aquells actes i gestions que siguin necessaris per a l'execució de l'anterior acord.”

Resultat de la votació de la proposta: Aprovat per unanimitat 9.0.- Acord de determinació de les Festes Locals per a 2019

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent proposta: “Antecedents Els Serveis Territorials del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la

Generalitat de Catalunya han sol·licitat al nostre Ajuntament que efectuï la proposta per a la determinació de les dues festes locals corresponents a l'any 2019.

Els dies que es proposin no poden escaure's en diumenge ni poden coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a la notificació del Departament, per la qual s’estableix el calendari de festes laborals a Catalunya per a l'any 2019. Vist l’informe del Secretari interventor.

Fonaments de dret .- Article 46 del Reial Decret 2001/1993, de 28 de juliol, el qual estableix que

aquest acord correspon adoptar-lo al Ple municipal, i l’article 37.2 de l'Estatut dels Treballadors, el qual indica que dues de les catorze festes laborals anuals tindran caràcter local.

Ple ACORDA: Primer.- Proposar que les dues festes locals de Garriguella per a l’any 2019

es realitzin els dies 20 d’agost i 9 de desembre. Segon.- Traslladar/notificar aquesta proposta al Departament Treball, Afers

Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya per a la seva aprovació.

Tercer.- Autoritzar l'Alcaldessa perquè porti a terme tots aquells actes i gestions que siguin necessaris per a l’execució del present acord.”

Resultat de la votació de la proposta: Aprovat per unanimitat

10.0.- Aprovació del conveni de col·laboració per a la gestió, liquidació i recaptació de l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana entre l’Ajuntament de Garriguella i el Registrador titular del Registre de la Propietat de Figueres.

L’Alcaldessa dóna lectura a la proposta d’acord que es transcriu a continuació: “Antecedents L'Ajuntament de Garriguella, conforme al que estableix l'article 59.2 del Reial

Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, té establert l'impost sobre l'Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana i ha aprovat la corresponent ordenança fiscal.

És voluntat del nostre Ajuntament establir un conveni de col·laboració amb el Registrador titular del Registre de la Propietat de Figueres en l'àmbit d'aquest Impost, amb la finalitat que aquest porti a terme tasques de gestió, liquidació i recaptació del mateix pel que fa al municipi de Garriguella.

Fonaments de dret .- Articles 47 i 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del règim Jurídic del sector públic.

.- Article 5.5 de la Llei 58/2003 de 17 de desembre de 2003, General Tributària.

.- Article 8.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

El Ple ACORDA: Primer.- Aprovar el Conveni de Col·laboració entre l’Ajuntament de Garriguella i

el Registrador titular del Registre de la Propietat referit a l'àmbit de l'Impost sobre l'Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana quins fets imposables meritats siguin competència d’aquest Ajuntament, el contingut del qual s’annexa al present acord.

A través d’aquest conveni el Registrador titular del Registre de la Propietat de Figueres assumirà la tasca de realitzar les següents funcions: • Recepció i comprovació de les declaracions o autoliquidacions a més dels documents en què constin els actes o contractes que originen la imposició. Comprovació d'ofici de l'impost en tots aquells suposats de subjecció en que els subjectes passius no presentin voluntàriament les declaracions o autoliquidació i que tanmateix, s'hagin posat de manifest davant el Registre de la Propietat de Figueres. • Recaptació dels ingressos per autoliquidació realitzada pel contribuent, així com dels ingressos derivats de les liquidacions, com a conseqüència tant de la revisió de l'autoliquidació com de la comprovació d'ofici de l'impost. • Realització dels ingressos diaris de les quantitats recaptades a què fa referència el punt anterior en el compte corrent restringit que estableixi l'Ajuntament de Garriguella, així com de les transferències mensuals del saldo d'aquest compte a les arques de l'Ajuntament, al compte que es determini a aquests efectes en virtut del present Conveni

• Realització de totes les actuacions de gestió tributària necessària per determinar el deute. (Sol·licituds de documentació addicional, propostes de liquidació i tràmits d'audiència, resolució d'al·legacions, liquidacions provisionals, sol·licitud de suspensió, ajornament o fraccionament, resolució de recursos de reposició, devolució d'ingressos indeguts, propostes d'anul·lació de liquidació etc.) • Notificació de totes les actuacions tributàries detallades en el punt anterior • Determinació de la subjecció i no prescripció, així com l'aplicació de les bonificacions, reduccions o exempcions que procedeixin segons les normes reguladores de l'impost • Comunicació per a enviament a la via executiva d'aquelles liquidacions que no hagin estat ingressades en els períodes voluntaris de pagament establert en l'article 62 de la Llei 58/2003 de 17 de desembre, General Tributària • Recepció i enviament de la documentació d'índole tributària derivada de la gestió de l'impost als òrgans competents amb facultats de revisió.

Segon.- Autoritzar l’Alcaldessa perquè porti a terme tots aquells actes i gestions que siguin necessaris a l’execució del present acord i, específicament, per a la signatura del conveni.” A continuació, intervé el Sr. Carlos Suárez per afirmar que el seu grup municipal votarà en contra pel cost que aquest conveni comportarà per a l’Ajuntament. Estima que són funcions que hauria de continuar assumint el personal propi de l’Ajuntament. L’Alcaldessa respon que, per a la formulació de la present proposta, s’ha basat en l’experiència positiva de molts altres Ajuntaments de la comarca i en la petició que se li havia efectuat per part del mateix personal de l’Ajuntament.

Resultat de la votació de la proposta: Obté el vot favorable de la Sra. Isabel Teixidor, Sra. Montse Coll i Sr. Ferrar Coronado i els vots contraris del Sr. Carlos A. Suárez, Sra. Adela López i Sr. Òscar Juan. S’aprova amb el vot de qualitat de l’Alcaldessa. 11.0.- Donar compte de l’aprovació per Decret de l’Alcaldia del Pla pressupostari a mitjà termini 2019-2021.

Es dóna compte als assistents del Decret aprovat en data de 20 de març de 2018 d’aprovació per part de l’Alcaldia del Pla pressupostari a mitjà termini 2019-2021. 12.0.- Moció en Suport de l’escola catalana. L’Alcaldessa dóna lectura a la següent Moció:

“MOCIÓ D’ADHESIÓ AL MANIFEST DE SOMESCOLA I DE SUPORT A LA CONSOLIDACIÓ, PROTECCIÓ I MILLORA DEL MODEL EDUCATIU CATALÀ I DE LA SEVA APORTACIÓ ALS VALORS DEMOCRÀTICS I A LA COHESIÓ SOCIAL.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Atès que el manifest de Somescola.cat diu el següent: 1. Somescola va néixer fa sis anys amb l’objectiu de coordinar totes aquelles

persones i entitats que es comprometen a actuar de manera activa en suport del model educatiu català, que contribueix a construir una societat més cohesionada, democràtica i lliure, i que no separi els infants i joves per la seva llengua d’origen.

2. Les entitats que avui formem Somescola, representants de l’àmplia pluralitat d’actors i de sensibilitats del món educatiu, social i cultural de Catalunya, creiem necessari reforçar el treball conjunt per a consolidar, protegir i millorar el model educatiu català, patrimoni de la nostra societat, i garantia per al futur i la igualtat d’oportunitats dels infants i joves i per a la cohesió social del país.

3. El model educatiu català té per finalitat la formació integral de la persona i la seva capacitació per a conviure democràticament en la pluralitat, des d’enfocaments pedagògics que possibiliten la construcció crítica del coneixement i l’autonomia de pensament i d’aprenentatge de tots i cadascun dels infants, independentment d’origen, llengua o condicions individuals.

Això mateix estableix el currículum vigent a Catalunya: “La finalitat de l’educació és aconseguir que els nois i les noies adquireixin les

eines necessàries per a entendre el món en què estan creixent i que els guiïn en el seu actuar; i posar les bases perquè esdevinguin persones capaces d’intervenir activament i crítica a la societat plural, diversa i en canvi continu, que els ha tocat viure”.

4. Les nostres escoles, avalades pel llegat de l’escola catalana de principis de segle XX, han ajudat a generar la societat actual plural, diversa, amb criteri i amb uns principis de convivència sòlids. Els nostres infants i joves viuen en una societat culturalment diversa i han après vivencialment els principis de ciutadania, democràcia, llibertat i respecte. La llengua i la cultura de Catalunya han determinat el procés de desenvolupament d’aquestes capacitats, dins una escola catalana, amb valors democràtics i integradors, que els han permès poder exercir la ciutadania de ple dret.

5. Avui, aquests principis i característiques del model educatiu català, dins la seva diversitat, són compartits de manera amplíssima per la societat catalana, més enllà de les opcions polítiques de les famílies i del conjunt de ciutadans i de les diferents perspectives que la pluralitat d’actors del sistema educatiu té sobre com ha de ser-ne la concreció.

6. Els principis del model educatiu català han estat compartits al llarg de la història per diferents expressions: les escoles i les colònies del Patronat Escolar de Barcelona, les Montessori i Escoles d’Estiu de la Mancomunitat, el moviment d’Escola Nova i els Institut-escola de la Generalitat republicana, els moviments de renovació pedagògica dels anys 60, les escoles d’iniciativa social i el CPEPC, les mobilitzacions per l’escolarització de tots els infants i pels drets laborals, el treball per l’escola inclusiva, el consens social i polític i de la comunitat educativa del model d’immersió lingüística, etc.

7. El context històric i social en el que vivim fa encara més important garantir que el model educatiu català es consolidi i millori, per a donar resposta als reptes i les necessitats dels infants i de la societat. Un model educatiu compromès amb la democràcia, on la participació, el pensament crític, la resolució pacífica dels conflictes, el respecte a la diferència i els valors de convivència són centrals en la vivència dels infants. I un model educatiu compromès amb la inclusió i la cohesió social, on tot infant ha de trobar oportunitats de creixement i de dignitat, inclosa la competència comunicativa plena en les llengües d’ús normal a la societat.

8. Els mestres i professionals del nostre sistema educatiu garanteixen i fan possible aquest model educatiu català, i són els qui han fet els esforços gràcies als quals l’escola ha mantingut tothora la funció de cohesió social i de convivència democràtica en un context de tensions vinculades a la crisi econòmica. Les famílies i les entitats reconeixem i els agraïm públicament la aquesta tasca i manifestem la nostra confiança en la seva professionalitat.

9. L’escola catalana i el seu model d’integració lingüística ha fet un gran esforç en la darrera dècada per a acollir, des d’una perspectiva inclusiva, infants i joves vinguts de diferents cultures del món. Podem constatar que ha estat un factor important per a afavorir la cohesió social des d’una perspectiva intercultural i que aquest ha de continuar essent un dels puntals del model educatiu català.

10. Els plantejaments que propugnen públicament una involució educativa uniformitzadora, l’adoctrinament ideològic, la generació de sospites i denúncies i la segregació lingüística volen posar en risc aquest model educatiu català compromès amb la igualtat d’oportunitat dels infants i amb els valors cívics i democràtics de convivència de la nostra societat. Per això, les entitats que formem Somescola fem una crida perquè el conjunt de la societat faci seu aquest patrimoni que és el model educatiu català, i que es comprometi a consolidar-lo, protegir-lo i contribuir-ne a la millora.

Atès que les administracions locals són un element clau per consolidar, protegir i millorar el model educatiu català, en tant que en el marc de la Llei d’Educació de Catalunya treballen en coresponsabilitat amb el Departament d‘Ensenyament per a garantir un sistema educatiu de qualitat.

El Ple de l’Ajuntament ACORDA: Primer. Subscriure el manifest de Somescola “Per la consolidació, protecció i

millora del model educatiu català”, per refermar el suport del municipi al model educatiu català i a la seva contribució a estendre els valors democràtics i a possibilitar la cohesió social sense separar els infants per la seva llengua d’origen, rebutjant també les acusacions d’adoctrinament ideològic i de marginació del castellà a l’escola catalana.

Segon. Aprovar l’adhesió d’aquest Ajuntament a Somescola, formada per més d’una cinquantena d’entitats educatives, socials i culturals.

Tercer. Traslladar aquests acords a la plataforma Somescola, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació de Municipis de Catalunya.”

Resultat de la votació de la moció: Aprovat per unanimitat 13.0.- Moció per l’alliberament dels presos polítics, el retorn dels exiliats i la denúncia per la deriva antidemocràtica i autoritària de l’estat espanyol.

L’Alcaldessa dóna lectura a la següent Moció: “Catalunya ha tornat a patir, altra vegada, un nou atac repressiu per part del

govern de Mariano Rajoy i el bloc del 155, conjurats amb el poder judicial i policial de l’estat. L’onada repressiva contra els catalans i les catalanes és majúscula i el govern espanyol està disposat a tot, fins i tot a vulnerar els drets civils, polítics i humans més bàsics per tal d’erradicar qualsevol signe de dignitat del poble català. Intenten esclafar la voluntat de la sobirania popular empresonant injustament els nostres legítims representants públics, tots ells gent de pau.

El passat divendres 23 de març quedarà gravat a la memòria del nostre país com un nou dia trist i negre. L’empresonament injust, arbitrari i abusiu dels diputats i diputades Carme Forcadell, Jordi Turull, Raül Romeva, Josep Rull, Dolors Bassa, i l’exili de Marta Rovira tornarà a ressonar en els annals de la història del nostre país com un nou episodi fosc de repressió i de vulneració dels principis democràtics més elementals. Un escenari que queda agreujat per la recent detenció del President legítim de

Catalunya, Carles Puigdemont, totalment incomprensible davant la comunitat internacional.

Un divendres negre no només pel poble català sinó també pel poble espanyol, on cada vegada i amb més intensitat els seus ciutadans estan perdent els drets i llibertats més bàsics i inviolables en qualsevol país que es pretengui a si mateix com a democràtic i civilitzat.

Davant d’aquesta nova injustícia, d’aquesta ignomínia, d’aquest acte d’autoritarisme intransigent que ens recorda de manera inevitable les èpoques més fosques de l’Espanya del segle XX, des del món local no podem restar impertèrrits i ens alcem per dir sense vacil·lar que continuarem defensant les nostres idees polítiques. No hi haurà prou barrots per silenciar-les. Avui, un cop més, volem dir-ho molt alt i clar: sempre estarem al costat d’aquells representants que defensen la voluntat del poble, del mandat de l’1 d’octubre i el resultat de les eleccions del 21 de desembre.

I l’estat, en lloc d’actuar com una democràcia madura, on el diàleg i l’acord són el motor de la cohesió de la societat, han decidit oferir cops de porra, menyspreu, humiliació, amenaces i, finalment, presó. Una causa general contra l’independentisme, una autèntica cacera de bruixes, feroç i salvatge, sense mesura.

Potser, ingènuament, es pensen que manllevant-nos als nostres representants, Carles Puigdemont, Carme Forcadell, Oriol Junqueras, Jordi Turull, Raül Romeva, Clara Ponsatí, Antoni Comín, Joaquim Forn, Josep Rull, Lluís Puig, Dolors Bassa, Meritxell Serret, Jordi Cuixart, Jordi Sánchez, Marta Rovira i Anna Gabriel, ens rendirem i dimitirem d’exercir el nostre mandat democràtic, emanat directament dels ciutadans i ciutadans. Res més lluny de la realitat. Ens mantindrem ferms en defensa de la causa més justa que hi pot haver: la llibertat i el ple exercici de la democràcia.

Contra la dictadura del 155, trobareu un poble compromès i ferm. Perquè la nostra lluita és la lluita dels homes i les dones lliures i justos, que volen ser tractats com a ciutadans i no com a súbdits.

Per tots aquests motius, el Ple de l’Ajuntament de Garriguella ACORDA PRIMER.- Exigir la llibertat immediata de tots els presos polítics: Carme

Forcadell, Oriol Junqueras, Jordi Turull, Raül Romeva, Joaquim Forn, Josep Rull, Dolors Bassa, Jordi Cuixart i Jordi Sánchez.

SEGON.- Exigir el retorn de tots els consellers i polítics catalans exiliats: Carles Puigdemont, Clara Ponsatí, Antoni Comín, Lluís Puig, Meritxell Serret, Marta Rovira i Anna Gabriel, i la garantia del respecte absolut als seus drets polítics, ciutadans i humans sense veure’s sotmesos a cap judici pel seu lliure exercici polític.

TERCER. Declarar la vulneració de les llibertats de les persones, recollides i protegides en tots els tractats internacionals i manifestar la persecució de la lliure expressió, de la vulneració dels drets polítics i humans i del dret a decidir dels ciutadans per part d’un estat que jutja les idees i empresona de forma il·legal.

QUART.- Denunciar l’evident manca de separació de poders a l’estat espanyol, així com la manipulació i coacció dels mitjans de comunicació per part de l’estat.

CINQUÈ.- Demanar a les institucions europees que no continuïn emparant accions pròpies d’una dictadura i apel·lar a la justícia internacional perquè intercedeixi de manera immediata i garanteixi el respecte als drets dels ciutadans catalans.

SISÈ.- Instem a totes les entitats a defensar els drets fonamentals, civils, polítics, la llibertat, la democràcia i els nostres legítims representants escollits democràticament del Parlament de Catalunya.

SETÈ.- Atenent a la crida del Molt Honorable President del Parlament de Catalunya, el Sr. Roger Torrent, aquest ajuntament vol mostrar el seu suport la crida

unitària del President i també a la plataforma “Espai Democràcia i Convivència” que té com a objectius “la defensa de les institucions catalanes, la convivència, la cohesió social i els drets i llibertats de la ciutadania”.

VUITÈ .- Comunicar al Parlament de Catalunya, a l’Oficina del Parlament Europeu a Barcelona, a l’Oficina de l’Alt Comissionat de l’ONU per als Drets Humans (ACNUDH) així com a l’Associació Catalana de Municipis (ACM) i l’Associació de Municipis per la Independència (AMI), l’aprovació de la present moció.”

Resultat de la votació de la moció: Aprovat per unanimitat L’alcaldessa aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta. Signat electrònicament,