Upload
carlos-daniel
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
1/22
ACTA DE SESIN
CONSEJO GENERAL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
MODELO DE NACIONES UNIDAS DEL H. CONGRES DE LA UNIN
2016
En la Ciudad de Mxico, siendo las 9:00 horas del da 14 de
enero de 2016, se reunieron en el saln de sesiones del
Consejo General del Insiuo !acional Elecoral, con una
asisencia de 1" Consejeros Elecorales # $e%resenanes,
as &is&o de la 'ecrearia Ejecui(a Mar )e*a C+rdenas #
del Consejero residene Carlos -aniel .una $osas/ a in de
coninuar con la discusin del rden del da a%roado el 13
de enero del 2016 en el 'aln de 'esiones del Consejo
General del Insiuo !acional Elecoral, # eniendo de
esa or&a a discusin el %uno n&ero 45 I!ICI -E.
$CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM $ E.I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
2/22
la %ro%uesa de los Consejeros Elecorales Claudio 8ruro
odd Cha*o#a, @os ;n*el 'aucedo Carera, Maxi&iliano
Gon?Ale? GarcBa, -alia de la .e#
General de Insiuciones # rocedi&ienos Elecorales, ha
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
3/22
resuelo ue se %rocede a la 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM
$ E. I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
4/22
de auoridades ad&inisrai(as Kco&o en el caso del I!E o
judiciales co&o la &+xi&a esancia en &aeria elecoral: .a
'ala 'u%erior del riunal Federal Elecoral5
3 Conor&e a lo dis%ueso en el %uno anerior de ese&arco jurdico se %rocede a &aniesar ue la Consiucin
olica de los Esados nidos Mexicanos en su 8rculo 41
se*undo %+rrao, , se %resen en la iciala de
ares de la residencia del Consejo General, el escrio de
%eicin suscrio %or 'er*io 8*ua#o Lue?ada %or %ro%io
derecho # en re%resenacin de di(ersos ciudadanos ue,
enre oros, suscriieron la %laaor&a deno&inada
chan*e5or*N, a in de soliciar la %rdida #Do cancelacindel re*isro, co&o %arido %olico nacional, del )EM5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
5/22
En el escrio se solici a esa auoridad, enre oras
cuesiones, iniciar el %rocedi&ieno %ara deer&inar la
%rdida del re*isro del )EM con ase en: i los hechos #
consideraciones ue se ex%onen en el %ro%io escrio #/ ii
lo ue se deer&ine en los %rocedi&ienos ad&inisrai(os
sancionadores ue an se encuenran %endienes de
resolucin, reali?ando %ara ello, una (aloracin de la
*ra(edad # sise&aicidad de las (iolaciones co&eidas %or
dicho insiuo %olico5
25 El 4 de &a#o de 201>, se re&ii el escrio reerido
anerior&ene a la nidad cnica de lo Conencioso
Elecoral de la 'ecreara Ejecui(a de ese Insiuo Ken
adelane CEN a eeco de ue uese dicho r*ano, uien
insru#era #, en su o%orunidad, elaorara el %ro#eco de
resolucin ue dea ser so&eido a consideracin del
Consejo General5
35 En la &is&a echa, la CE radic el escrio de
%eicin reciido, al cual le corres%ondi el n&ero de
ex%ediene D'CGDLD'8LDCGD90DEFD10>D201>/ asi&is&o, se
reser( lo conducene res%eco a la ad&isin #
e&%la?a&ieno hasa el &o&eno %rocesal o%oruno5
45 Mediane acuerdo de 11 de &a#o de 201>, la CE
deer&in ad&iir a r+&ie el %resene %rocedi&ieno
ordinario sancionador # orden e&%la?ar al )EM5
>5 El 19 de &a#o de 201>, al no exisir dili*encias
%endienes %or %racicar, se orden dar (isa a las %ares
%ara ue en (a de ale*aos &aniesaran lo ue a su
derecho con(iniera5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
6/22
65 El 22 de &a#o de 201>, se recii en la CE, el oicio
I!ED'CGD093>D201>, si*nado %or el 'ecreario del Consejo
General del I!E, a ra(s del cual re&ii el 8CE$- -E.
C!'E@ GE!E$8. OPQ $ E. LE 'E $-E!8 E. 8!;.I'I' 8$8
E. I!ICI -E. $CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E.
8$I- )E$-E EC.GI'8 -E M7RIC $ E. $E'!
I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC -E .8' / asi&is&o, insru# a la CE,
%ara el eeco de re*israr, radicar e insruir la
%eicin reali?ada %or los re%resenanes de los %aridos
%olicos nacionales 8ccin !acional Ken adelane 8!N,
de la $e(olucin -e&ocr+ica Ken adelane $-N, del
raajo, Mo(i&ieno Ciudadano, M$E!8, u&anisa,
Encuenro 'ocial, as co&o de los Consejeros del oder
.e*islai(o de los %aridos 8!, $-, del raajo #
Mo(i&ieno Ciudadano, odos, ane el Consejo General, %ara
ser susanciado %or la (a del %rocedi&ieno ordinario
sancionador5
T5 Mediane acuerdo de 26 de &a#o de 201>, la CE
deer&in ad&iir a r+&ie el %rocedi&ieno ordinario
sancionador reerido anerior&ene # e&%la?ar al arido
)erde5
"5 El 2" de &a#o del %resene aHo, se recii en la CE,
el oicio I!EDFD-$!D12T00D1>, si*nado %or el iular de
la nidad cnica de Fiscali?acin, %or &edio del cual
re&ii el di(erso [email protected]"61D201>, suscrio %or el
)ocal 'ecreario de la @una .ocal Ejecui(a de ese
Insiuo en el esado de Uacaecas, uien a su (e?
re&ii el escrio %resenado %or el residene del Co&i
Ejecui(o Munici%al del $- en el Munici%io de Uacaecas,
en el ue (eri di(ersos seHala&ienos ariuiles al
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
7/22
)EM, soliciando la cancelacin de su re*isro co&o
%arido %olico5
95 8l da si*uiene, la CE dic %ro(edo en el cual,
deido a ue el escrio %resenado %or el residene del
Co&i Ejecui(o Munici%al del $-, *uardaa esrecha
relacin con los hechos ue dieron ori*en al ex%ediene
D''GDLDCGD111DEFD126D201>, orden *losar las
consancias de cuena a dicho %rocedi&ieno, a in de ue
se anali?aran de &anera conjuna #, en su o%orunidad, se
e&iiera el allo ue en derecho corres%ondiera5
105 El 3 de junio %oserior, la CE orden dar (isa a
las %ares %ara ue en (a de ale*aos &aniesaran lo ue
a su derecho con(iniera5
115 El 20 de julio de 201>, se orden la acu&ulacin del
ex%ediene D'CGDLD111DEFD126D201>, al di(erso
D'CGDLD'8LDCGD90DEFD10>D201>, dada la esrecha relacinenre a&as causas, a in de ue en una sola resolucin se
deer&inara lo ue en derecho corres%ondiera5
125 El 6 de a*oso de 201>, se orden la elaoracin del
ro#eco de $esolucin con los ele&enos ue oraan en el
ex%ediene5
135 El T de a*oso del %resene aHo, la Co&isin de Luejas
a%ro el %ro#eco %or &a#ora de dos (oos de la
Consejera Elecoral, Mra5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
8/22
145 El 12 de a*oso de 201>, %or &a#ora de (oos de las
Consejeras # los Consejeros Elecorales ue ine*ran el
Consejo General se a%ro la resolucin relai(a al
%rocedi&ieno sancionador ordinario
D'CGDLD'8LDCGD90DEFD10>D201> #
D'CGDLDCGD111DEFD126D201> acu&ulados, en ue se
deer&in ue no ha lu*ar a la cancelacin o %rdida de
re*isro del )EM5
C!'I-E$8!-'
i) Difusin sistemtica, continua y reiterada de informes
de labores de legisladores del PVEM que guardaban
identidad con los contenidos de la propaganda de dicho
instituto poltico difundida a tra!s de distintos
medios de comunicacin social "tiempos del Estado en
radio y teleisin, +,e-,to/, reistas e internet"#
espectaculares y dems propaganda fi$a y colocada en
medios miles# y utilitarios%
-e lo anerior, se des%rende la co&isin de las
si*uienes inracciones en &aeria elecoral:
conraacin # aduisicin de ie&%os en ele(isin, a
ra(s de cerca de 300 &il s%os/ (iolacin al %rinci%io
de i&%arcialidad ue dee re*ir el uso de recursos
%licos #/ a%oracin de %ersona %rohiida Koder
.e*islai(o # %ersonas &orales, cu#o &ono dee
docu&enarse a in de ideniicar si corres%onde a los
%recios del &ercado5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
9/22
ii) Etre" de dd,"/3 +o/,/tete/ e* lete/ +o
r"d"+,4 r"t,to/5 t"ret" de de/+eto 7re-,"
7l"t,o5 $oleto/ de +,e5 #"#el r"do "l,-et,+,o 85 9,t
e/+ol"r.
iii) Etre" de "rt!+lo/ #ro-o+,o"le/ t,l,t"r,o/ 8
#ro#""d" ele+tor"l ,-#re/" elel"$or"d" +o -"ter,"le/
#ro:,$,do/ #or l" or-"t,,d"d ele+tor"l* #"#el r"do
"l,-et,+,o #"r" eoler tort,ll"/5 -,lloe/ de
+"led"r,o/ e -"ter,"l o $,oder"d"$le o re+,+l"$le
d,/tr,$,do/ e lo/ do-,+,l,o/ 85 9,t e/+ol"r3 ,ter"do
#or o$eto/ ;e o /o el"$or"do/ +o -"ter,"le/
text,le/3 , $,oder"d"$le/ o re+,+l"$le/.
i) Incu&%li&ieno o desacao de rdenes de la auoridad,
deri(ado del incu&%li&ieno de las &edidas cauelares
dicadas %or la Co&isin de Luejas # -enuncias del I!E
Ken adelane Co&isin de LuejasN o Co&isinN # de
senencias e&iidas %or la 'ala $e*ional Es%eciali?ada,%ara la sus%ensin de la diusin de di(ersa %ro%a*anda
cu#o conenido *uardaa idenidad con los inor&es de
laores de los le*isladores5 8l res%eco, se %recisa ue
el )EM i&%le&en &edidas raudulenas %ara e(adir los
eecos de las deer&inaciones ado%adas %or la
Co&isin, relai(as a la susiucin de los
%ro&ocionales cu#a diusin se haa ordenado sus%ender,
%or oros si&ilares ue rans&ian el &is&o &ensaje5
) so indeido del %adrn elecoral # de daos %ersonales5
i) $ease de o%es de *asos de ca&%aHa, ue deer+ ser
anali?ado una (e? ue conclu#a el %eriodo de ca&%aHas5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
10/22
Con ase en lo anerior, se esaleci ue %ara eeco de
aender la %eicin reali?ada, se deera deer&inar la
aecacin ue la co&isin de las inracciones seHaladas ha
re%resenado %ara la auenicidad de las elecciones/ el
derecho al (oo/ el sise&a de re%resenacin %o%ular en la
C+&ara de -i%uados e incluso el sise&a de coaliciones a
ra(s de las cuales se %uede acceder al conrol de la
C+&ara de -i%uados %or &edios ile*ales e ile*i&os,
urlando la (olunad soerana del %uelo/ # esalecer si
han exisido or*ani?aciones disinas a los %aridos ue
han iner(enido ile*al&ene en los %rocesos elecorales5
ara dar cuena de ello, asa anali?ar las dis%osiciones
asociadas al su%ueso de %rdida de re*isro5 En ese
senido, co&o %ri&er ele&eno se dea (alorar lo
dis%ueso en el arculo 94 de la .e# General de aridos
olicos Ken adelane .GN, ue %re( co&o causales
%ara la %rdida del re*isro de un %arido %olico: a no
%arici%ar en un %roceso ordinario/ no oener en el
eleccin ordinaria anerior, %or lo &enos el 3V de la(oacin (+lida e&iida en al*una de las elecciones/ c no
oener ese %orcenaje, si %arici%a coali*ado/ d haer
dejado de cu&%lir con los reuisios necesarios %ara
oener el re*isro/ e incu&%lir de &anera *ra(e #
sise&+ica a juicio del Consejo General, las oli*aciones
ue le seHala la nor&ai(idad elecoral/ haer sido
declarado disuelo %or acuerdo de sus &ie&ros conor&e lo
esale?can sus esauos #/ * haerse usionado con oro
%arido %olico5
.a re(isin de dichas causales %er&ie ad(erir ue las
&is&as no corres%onden a las inracciones ue la nor&a
elecoral esalece eniendo co&o sujeo aci(o a los
%aridos %olicos/ es decir, a las incluidas en el
ca+lo*o del arculo 443 de la .GIE5 El hecho de ue la
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
11/22
nor&a elecoral no %re(ea ue la %rdida de re*isro de un
%arido %olico es co&o al una sancin, deri(ado de una
inraccin es%ecica, nos oli*a a re%ensar el alcance de
esa hi%esis, a la lu? de ele&enos di(ersos, asociados a
la conor&acin del sise&a de %aridos en un Esado de
derecho5
En ra?n de lo anerior #, en uncin de la naurale?a de
las causales %re(isas %ara la %rdida de re*isro, resula
e(idene ue las &is&as *uardan relacin direca # han sido
deinidas aendiendo a dos ele&enos: el reconoci&ieno
consiucional de los %aridos %olicos co&o enidades de
iners %lico #/ el in ue deen cu&%lir %ara la uela
# ejercicio eeci(o de los derechos %olicos5
.o anerior resula e(idene, si oser(a&os la correlacin
de su la naurale?a con los ines ue la Consiucin
esalece a los %aridos %olicos:
i .a %rdida de re*isro con &oi(o de no %arici%ar en un%roceso elecoral o no alcan?ar el %orcenaje de
(oacin ue esalece la nor&a, es+ inrnseca&ene
relacionada con el in ue ienen los %aridos %olicos
de conriuir a la ine*racin de los r*anos de
re%resenacin %olica #, co&o or*ani?acin de
ciudadanos, hacer %osile el acceso de sos al %oder
%lico5
i .a causal relai(a a la o&isin de cu&%lir los
reuisios necesarios %ara oener el re*isro, dee ser
(isa desde la %ica de ue los %aridos %olicos son
enidades de iners %lico #, en ra?n de ello, es
jusa&ene ue la Consiucin %recisa ue la le#
deer&inar+ las nor&as # reuisios %ara su re*isro
le*al, enre oras cuesiones5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
12/22
i .a causal &aeria de la resolucin en cuesin, relai(a
a incu&%lir de &anera *ra(e # sise&+ica a juicio del
Consejo General las oli*aciones ue le seHala la
nor&ai(a, dee ser anali?ada desde la %ers%eci(a de
ue el incu&%li&ieno en los r&inos reeridos conlle(a
%recisa&ene ue el %arido no ace co&o enidad de
iners %lico #, en consecuencia, no cu&%la con su in
consiucional5
-e lo anerior, ue si ien es ciero ue la %rdida de
re*isro de un %arido %olico consiu#e una &edida
l&ie, en &odo al*uno su %er&anencia %uede ser (isa co&o
un ien jurdico a uelar %er se # en deri&eno del
iners %lico, de la uela de los derechos %olicos #
el %rinci%io de euidad, # de la (i*encia del Esado de
derecho5
I!F$ME' -E .EGI'.8-$E'
8 %arir de se%ie&re, el )EM inici Wa ra(s de
disinos &edios de co&unicacinW la diusin de una
ca&%aHa %ro%a*andsica en la ue se haca alusin a los
e&as: !o &+s cuoas oli*aorias escolaresN/ Cadena
%er%eua a secuesradoresN/ # El ue cona&ina %a*a #
re%ara el daHoN, en la ue se inclua el lo*oi%o de dicho
insiuo %olico, la le#enda )erde s cu&%leN, el
n&ero elenico 01"0024cu&%leN, # la %+*ina elecrnica
h%:DD(erdesicu&%le5or*5&xD5
or ora %are, el 11 de se%ie&re inici, a ni(el
nacional, la diusin de %ro&ocionales alusi(os a los
inor&es de laoresN de di(ersos le*isladores de los
Gru%os arla&enarios del )EM en las C+&aras de 'enadores
http://verdesicumple.org.mx/http://verdesicumple.org.mx/7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
13/22
# -i%uados, &is&os ue coninuaron ininerru&%ida&ene
hasa el &es de dicie&re, # conenan ele&enos ue
*uardaan una esrecha si&iliud con la ca&%aHa
%ro%a*andsica del %arido %olico5
Medidas cauelares5 El 19 de dicie&re de 2014, la 'ala
'u%erior del riunal Elecoral del oder @udicial de la
Federacin Ken adelane 'ala 'u%eriorN &anda a la
Co&isin de Luejas ue de in&ediao se ordenara la
sus%ensin de la rans&isin de los %ro&ocionales
denunciados5
'enencia de ondo del %ri&er ex%ediene5 oserior&ene,
el 29 de dicie&re de 2014 la 'ala Es%eciali?ada del
riunal Elecoral del oder @udicial de la Federacin Ken
adelane 'ala Es%eciali?adaN deer&in ue el )EM haa
inoser(ado el %rinci%io de euidad, en (irud de ue, a
ra(s de los inor&es le*islai(os denunciados, haa
lle(ado a cao una diusin reierada, %er&anene #coninua, a ra(s de &ensajes ue %reendan %osicionarlo
Wco&o %arido %olicoW rene al %roceso elecoral
ederal, #a ue se ad(era un esue&a de diusin de
su%uesos inor&es de laores ue dio inicio a inales de
se%ie&re de 2014, # ue se %rolon*aron hasa el &es de
dicie&re del &is&o aHo, sin ue las rans&isiones
huieran cesado un solo da5
I&%u*nacin5 ras dos %ronuncia&ienos de la 'ala
'u%erior, sa caliic la conduca co&o *ra(e e i&%uso al
)EM una sancin consisene en la reduccin de sus
&inisraciones hasa alcan?ar la canidad de
XT6Y160,3615"0, al considerar ue:
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
14/22
i .a diusin concaenada # conrasada con la %ro%a*anda
del %ro%io %arido %olico con &oi(o de su ca&%aHa
)erde s cu&%leN dej al descuiero una esrae*ia
%ro%a*andsica enca&inada a %osicionar al )EM de rene
al %roceso elecoral ederal, lo cual es conrario al
%rinci%io de euidad recor de los %rocesos elecorales5
or ello, se acredi la inencionalidad de los
le*isladores # del %arido # la res%onsailidad direca de
ese li&o5
ii .a diusin sise&+ica de los %ro&ocionales
rans*redi el &odelo de co&unicacin %olico elecoral
(i*ene, %ues se ra de una esrae*ia de %ulicidad
rans&iida en radio # ele(isin de or&a sucesi(a,
secuencial #Do escalonada %or %are de los le*isladores
del )EM, a ra(s de la cual el insiuo %olico ou(o
un eneicio indeido, #a ue se %ro&ocion su no&re,
e&le&a e i&a*en a ra(s de los %ro&ocionales ue se
rans&iieron a ni(el nacional en radio # ele(isin uerade las %auas esalecidas %or el Insiuo, *enerando una
soreex%osicin del )EM rene a la ciudadana5
iii .a conduca inracora co&en? anes del inicio del
%roceso elecoral # coninu una (e? iniciado el &is&o Wde
&anera ue de los T2 das durane los cuales se
diundieron los s%os/ 2" ueron uera de %roceso
elecoral # 44 durane %roceso elecoralW, en los ue se
diundieron 239,301 s%os, relai(os a inor&es de laores
de 6 le*isladores del )EM5
'enencia de ondo e i&%u*nacin del se*undo ex%ediene
Kiniciado %or la diusin de los %ro&ocionales alusi(os al
inor&e de laores de la -i%uada Federal Gariela Medrano
Galindo5 .ue*o de ue en di(ersas ocasiones se re(ocaran
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
15/22
las senencias de la 'ala Es%eciali?ada, a eeco de
reindi(iduali?ar la sancin, la 'ala 'u%erior resol(i,
enre oras cuesiones, ue se acredi:
i .a
inraccin del )EM %or (iolar el &odelo de co&unicacin
%olica, *enerando una soreex%osicin del %arido
%olico, #a ue la conduca se co&ei a ra(s de una
esrae*ia sise&+ica e ine*ral en la ue la -i%uada
Federal, co&o %are del Gru%o arla&enario del )EM
diundi 19,09T s%os, de &anera reierada #
%r+cica&ene ininerru&%ida co&o %are del esue&a
des%le*ado %or los .e*isladores del )EM5
$CE-IMIE!' E! M8E$I8 -E FI'C8.IU8CI!5
$esolucin de ondo5 El 20 de julio de 201>, el ConsejoGeneral resol(i 4 ex%edienes en &aeria de
iscali?acin, en los ue consider ue el )EM o&ii
desinar un oal de X20,1T6,>4253", a los ines
esalecidos %or el le*islador, al haerlos desinado a:
i la aduisicin # disriucin de 10,000 arjeas
re&ia lainoN KX2,320,000500/ ii la aduisicin #
disriucin de oleos de cine KX1>,0"2,320500/ iii la
aduisicin # disriucin de %lie*os de %a%el *rado
ali&enicio, con esa&%ado del lo*oi%o del )EM
KX226,>6>524/ # i( la diusin # enre*a de lenes
*raduados *rauios KX2,>4T,6>T5145
I&%u*nacin5 En conra de las resoluciones aneriores, se
iner%uso a%elacin ane la 'ala 'u%erior, &is&as ue se
encuenran %endienes de resol(er5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
16/22
E. C!'E@ $E'E.)E:
.8 7$-I-8 -E. $EGI'$ 8. 8$I- )E$-E EC.GI'8 -E
M7RIC $ I!CM.I$ -E M8!E$8 G$8)E 'I'EM;IC8 8
@ICI -E. C!'E@ GE!E$8. -E. I!'I .8'
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
17/22
%ulicacin de la $esolucin en el -iario icial de la
Federacin5=====
Lueda asenada en la %resene aca de $E'.CI! -E.
C!'E@ GE!E$8. -E. I!'I !8CI!8. E.EC$8. $E'EC
8. I!ICI -E. $CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM
$ E. I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'
(alorandolas sanciones corres%ondienes, no osane no considera
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
18/22
ue lo seHalado re%ie un juicio de (aloracin ue #a ue
e&iido %or ese Consejo General # %or el E@F %or las
&is&as alas, es decir, el docu&eno arria a la
conclusin d ue se %uede casi*ar un &is&o delio dos
(eces, se hace %resene la inoser(ancia al %rinci%io de
non bis in dem# %or ano la (iolacin del arculo 23 de
la Consiucin olica de los Esados nidos Mexicanos5
El aca a&%oco deine un crierio (alido de *ra(edad
ue acualice los hechos %ues uili?a las alas e&iidas
durane disinos inor&es %ara acuali?ar la jusiicacin
ar*u&enai(a5 Cae decir au ue el crierio de *ra(edad
deinido en el arculo 94 inciso e !o %uede acuali?arse
%or las (iolaciones %er se, %ues dee esalecerse ue el
i&%edi&eno del ejercicio de elecciones es una alernai(a
%ro%orcional %ara reirar el re*isro, &+s no la
reieracin de resoluciones e&iidas con
anerioridad5=================
Lueda asenada en la %resene aca de $E'.CI! -E.
C!'E@ GE!E$8. -E. I!'I !8CI!8. E.EC$8. $E'EC
8. I!ICI -E. $CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM
$ E. I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
19/22
esa honorale insiucin5 .os discursos hechos %or
al*unos consejeros han daHado el %rinci%io de i&%arcialidad
al ue dee&os acaarnos sin exce%cin al*una odos los
consejeros elecorales, esos discursos &uesran una clara
inencionalidad de uiarle el re*isro al )EM sin ener
ases jurdicas ue susenen sus %osiciona&ienos # se
aerran a un ca%richo ue no iene caida en esa
insiucin5
.os ar*u&enos redacados en el %ro#eco se asan en ue el
)EM (iol los arculos 94 de la le# de aridos olicos
# el arculo 4>6 de la .e# General de Insiuciones #
rocedi&ienos Elecorales, sin e&ar*o los arculos ue
au se anali?an no ienen una re*ulacin es%ecica de u
dee&os enender %or *ra(edad, %or lo ue ueda a juicio
del Consejo General5
Es de su&a i&%orancia seHalar ue al*unos consejeros no
cuenan con &ni&os conoci&ieno en &aeria jurdica, %or
lo ue sus deiniciones de *ra(edad ienen un%ronuncia&ieno aceno %ersonal sujei(o5
-e ener los conoci&ienos saran ue sera i&%rocedene
el %ro#eco #a ue de hacerlo, se esara co&eiendo una
(iolacin a los arculos consiucionales/ 1Z %orue nos
&andaa a las auoridades a %ri(ile*iar los derechos
unda&enales co&o lo son: el arculo 9Z lire asociacin,
el 23Z ue coniene el %rinci%io conocido co&o Non Bis indem # al 22Z el cual dice ue oda %ena deer ser
%ro%orcional al delio ue se sancione5
a&in saran ue las acciones del )EM no re(isen una
*ra(edad exre&a ue condu?ca a su desa%aricin #a ue sus
conducos no uedaron i&%unes ni se li&iaron las
lierades %ara el ejercicio del sura*io5
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
20/22
'i exisiera una *ra(edad el %ro%io riunal hara
declarado in(+lida # anulada la eleccin %orue las
acciones haran %ueso en ries*o al sise&a elecoral #
osaculi?ando la recreacin de la de&ocracia5
===============================================
Lueda asenada en la %resene aca de $E'.CI! -E.
C!'E@ GE!E$8. -E. I!'I !8CI!8. E.EC$8. $E'EC
8. I!ICI -E. $CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM
$ E. I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
21/22
%roe*er el &+xi&o de los derechos u&anos a los cuales
iene acceso el ciudadano &exicano5
Eso dado ue los %aridos olicos co&o
enidades de iners %lico se consiu#en co&o EjesFunda&enales del Esado -e&ocr+icoN, los cuales ienen
co&o ines la %ro&ocin de la %arici%acin del %uelo en
la (ida de&ocr+ica del %as, la conriucin %ara la
ine*racin de la re%resenacin nacional # de&+s ines
esalecidos denro de la le*islacin &exicana5
no de esos anes ha dejado de exisir,
cor+ndose no slo el derecho a la lire asociacin de losciudadanos, sino a&in, el derecho de ser (oados de los
&ie&ros ue resularon elecos %ara las esrucuras
ad&inisrai(as inernas del %arido5
8*re*ando ade&+s dado el nulo unda&eno
jurdico, *irando la ar*u&enacin de auellos de auellos
ue a%roaron el %ro#eco en urno a la aculad
sancionadora ue les es oor*ada a ese consejo, en el
arculo 94 de la .e# General de aridos olicos, el
cual %one a juicio del consejo, la cancelacin del re*isro
de un %arido %olico nacional %or (iolaciones *ra(es #
sise&+icas de la le# elecoral5
'in e&ar*o, nin*uno su%o ar*u&enar las
(iolaciones *ra(es # sise&+icas a cual arculo ueron
reali?adas # de u &anera esas rasocaron el sise&a
de&ocr+ico de &anera al ue jusiicara la sus%ensin de
los derechos ue u(o a lu*ar con a la desa%aricin de ese
%arido5
.o cual hace relexionar sino huo inereses su%rale*ales
en la resolucin ue o& ese consejo, la cual se dina&i
de or&a irre(ocale el sise&a de %aridos en esa de %or
si endele de&ocracia &exicana, ariendo las %ueras a la
7/25/2019 Acta de Sesin - Ine
22/22
desa%aricin de oros %aridos %olicos en el uuro, los
cuales endr+n la car*a %er&anene de las (iolencias a la
le# ue ha#an reali?ado, no siendo i&%orane ue #a
huiesen %a*ado la senencia a la ue ueran acreedores,
dado ue se ha noado el %rinci%io non bis in dem
esalecido en el arculo 23 de la CEM # el %rinci%io de
la %ro%orcionalidad de la senencia conenido en el
arculo 22 de la CEM, %udiendo cancelarse el re*isro de
un %arido %olico en un uuro %or no a*radar a los
consejeros elecorales5=========
aindose reali?ado el asena&ieno en la %resene aca de
los (oos %ariculares de los Consejeros Elecorales # dada
la a%roacin de la $E'.CI! -E. C!'E@ GE!E$8. -E.
I!'I !8CI!8. E.EC$8. $E'EC 8. I!ICI -E.
$CE-IMIE! -E 7$-I-8 -E $EGI'$ -E. )EM $ E.
I!CM.IMIE! G$8)E 'I'EM;IC 8 .8'