ACTA Nº 11 PLE ORDINARI 26 D'OCTUBRE 2012€¦ · Página 2 de 43 A Manises el 26 d'octubre de 2012. A les 13,00 hores, es reunixen en el Saló de Plens de la Casa Consistorial els

Página 1 de 43

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER L'AJUNTAMENT EN PLE EL DIA 26 DE OCTUBRE DE 2012

NÚM. 11 /2012

ASSISTENTS Pel grup Partit Popular: SR. FRANCISCO M. IZQUIERDO MORENO SRA. Mª ISABEL MIQUEL MARTICORENA SR. FRANCISCO E. GIMENO MIÑANA SRA. AMALIA R. WOLLSTEIN GIMÉNEZ SRA. JOSÉ BUSTAMENTE LUNA SRA. FRANCISCA MONTORO PAJARES SRA. ALICIA CALATRAVA SALVADOR SR. JUAN ANTONIO CASTILLO PEDRAJAS SRA. ROSA Mª PÉREZ JIMÉNEZ SRA. MARÍA NOEMÍ MARTINEZ RAMOS SR. ALFREDO SOLER GUNA SRA. KHADIJA HAILA BEN DRISS Pel grup municipal socialista PSOE-Manises SRA. MARIA PILAR BASTANTE BENITO SRA. TERESA CALABUIG NOGUERA SR. FERNANDO VELARDE LÓPEZ SR. ANGEL GUTIÉRREZ LIÉBANA Pel grup APM-Compromís Municipal SR. JESÚS Mª BORRÀS SANCHIS SR. ALFONSO CARLOS LÓPEZ REYES Pel grup Esquerra Unida del País Valencià (EUPV) SR. MANUEL GUTIÉRREZ LIÉBANA SRA. MARÍA PILAR GÓMEZ MARTÍNEZ

Excusen la seua assistència: SR. JUAN CARLOS CARRETERO SANTIAGO

SECRETARI ACCIDENTAL

SR. MANUEL BARTUAL GIMÉNEZ INTERVENTOR

SR. FRANCISCO JAVIER BIOSCA LÓPEZ D'ALTRES ASSISTENTS

SR. JUAN LUIS BARELLES ADSUARA, director Oficina Pressupostària

Página 2 de 43

A Manises el 26 d'octubre de 2012. A les 13,00 hores, es reunixen en el Saló de Plens de la Casa Consistorial els regidors que al marge es relacionen, amb l'objecte de celebrar sessió ordinària de l'Ajuntament en Ple. Presidix la sessió el Sr. Francisco M. Izquierdo Moreno, alcalde-president. Declarada oberta i pública la sessió, es procedix a debatre els assumptes de l'Ordre del Dia, en els termes que a continuació s'expressa. 1.- APROVACIÓ DE L'ACTA DE SESSIÓ ANTERIOR Repartit amb anterioritat l'esborrany de l'acta de la sessió celebrada el dia 28 de setembre de 2012, el Sr. alcalde president pregunta si algun regidor vol fer alguna observació a la mateixa abans de la seua aprovació. La Sra. Mª Pilar Bastante assenyala, en relació amb el punt 6.3 de l'esborrany de l'acta de la sessió anterior, que el Sr. Juan Carlos Santiago no va indicar que no procediria a la impugnació dels acords impugnats. El Sr. Francisco Izquierdo manifesta que sí que ho va fer, si bé caldria matisar que aquesta afirmació la va fer únicament i exclusivament en relació amb una possible impugnació per raons de forma derivades dels defectes en la confecció de la convocatòria i de l'ordre del dia, però no quant al fons dels assumptes hi tractats. La Sra. Mª Pilar Bastante sol·licita que es deixe el present punt sobre la taula per a la seua discussió en la següent sessió, quan estiga present el Sr. Santiago. El Sr. Francisco Izquierdo assenyala que els termes de la redacció són molt clars, i es procedix a la votació amb l'aclariment introduït pel Sr. Francisco Izquierdo; queda aprovat l'esborrany de l'acta de la sessió celebrada el dia 28 de setembre de 2012, per majoria absoluta, amb 14 vots a favor (grups Partit Popular, APM-Compromís Municipal i Esquerra Unida del País Valencià) i 4 vots en contra (grup Socialista-PSOE Manises). 2.- CONEIXEMENT DE RESOLUCIONS DE L'ALCALDIA (DEL 1653/2012 AL 2078/2012) En compliment del que es disposa en l'article 42 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, de 28 de novembre de 1986, l'Alcaldia-Presidència adona al Ple de les resolucions adoptades mitjançant el sistema de signatura electrònica numerades com a decrets digitals del número 2079/2012 al 2275/2012 i el Ple, per unanimitat, acorda quedar assabentat de les esmentades resolucions.

Página 3 de 43

3.- ACORD SOBRE PRESTACIÓ ECONÒMICA RECONEGUDA ALS EMPLEATS PÚBLICS DE L'AJUNTAMENT DE MANISES EN LES SITUACIONS D'INCAPACITAT TEMPORAL Vist l'expedient 2012/092-PER tramitat pel Departament de Recursos Humans relatiu a l'aprovació de l'acord sobre prestació econòmica reconeguda als empleats públics de l'Ajuntament de Manises en les situacions d'incapacitat temporal. Atés que la proposta d'adopció d'aquest acord personal ha estat objecte de negociació amb les representacions sindicals en la Mesa General de Negociació de l'Empleat Públic, reunida en el dia 18 d'octubre de 2012 en els termes de l'art. 34 i 37 g) i i) de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, pel qual s'aprova l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic. Atés el que es disposa pels articles 9 i la Disposició Addicional divuitena del Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, pel que es referix al règim del personal funcionari. Atés que el règim general de la Seguretat Social, d'aplicació al personal laboral, es troba en l'art. 129 TRLGSS; el Decret 3158/1966, de 23 de desembre, pel qual s'aprova el reglament general que determina les quanties de les prestacions econòmiques del règim general de la Seguretat Social i condició per al dret a les mateixes i el Reial Decret 53/1980, d'11 de gener. Sotmesa la proposta d'acord a negociació amb els i les representants del personal empleat públic en el si de la Mesa General de Negociació de l'Empleat Públic convocada i reunida a aquest efecte el dia 18 d'octubre de 2012, i havent aconseguit conformitat en el contingut de l'acord que forma part d'aquest acord plenari. En ús de la competència atribuïda en la matèria per l'art. 22.2 i) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, l'Ajuntament en Ple ACORDA per unanimitat dels regidors presents: PRIMER.- Aprovar el règim sobre prestació econòmica reconeguda als empleats públics de l'Ajuntament de Manises en situacions d'incapacitat, el contingut de la qual és el següent: “Als empleats públics (personal funcionari, tant de carrera com interí; personal laboral, de caràcter fix, indefinit o la relació del qual siga de durada determinada, inclòs el personal contractat les retribucions del qual siguen finançades, en tot o en part, amb càrrec a subvencions; i el personal eventual), se'ls reconeixeran els següents complements en els supòsits d'incapacitat temporal: a. Quan la situació d'incapacitat temporal derive de contingències comunes, fins al tercer dia, se'ls reconeixerà un complement retributiu del cinquanta per cent de les retribucions que es vingueren percebent en el mes anterior al de causar-se la incapacitat.

Página 4 de 43

En aquest supòsit, s'entendrà que hi ha una situació d'incapacitat temporal quan hi haja part mèdic de baixa o un altre tipus de document expedit per facultatiu que justifique l'absència laboral per motius de salut. Des del dia quart fins al vinté, tots dos inclusivament, es reconeixerà un complement que sumat a la prestació econòmica reconeguda per la Seguretat Social siga equivalent al setanta-cinc per cent de les retribucions que vingueren corresponent a l'esmentat personal en el mes anterior al de causar-se la incapacitat. A partir del dia que fa vint-i-un, inclusivament, se li reconeixerà una prestació equivalent al cent per cent de les retribucions que es vingueren percebent en el mes anterior al de causar-se la incapacitat. b. Quan la situació d'incapacitat temporal derive de contingències professionals, la prestació reconeguda per la Seguretat Social serà complementada durant tot el període de durada de la mateixa, fins al cent per cent de les retribucions que vinguera percebent aquest personal en el mes anterior al de causar-se la incapacitat. Ha d'entendre's, a aquests efectes, incloses dins del concepte retribucions, aquells conceptes inclosos en una mensualitat ordinària, excloent-ne els conceptes de nòmina que no constituïxen havers fixos i periòdics (tals com gratificacions, paga extra, complement de productivitat, pagament per objectius o uns altres similars). Quan la situació d'incapacitat temporal derive de contingències comunes, en els supòsits d'hospitalització, inclosa la domiciliària, i intervenció quirúrgica, així com en els processos d'incapacitat temporal derivats directament d'aquests supòsits, es complementarà durant tot el període d'incapacitat fins al cent per cent de les retribucions que vingueren gaudint-se a cada moment. Així mateix, s'abonarà el cent per cent de les retribucions al personal empleat públic la incapacitat temporal del qual derivada de contingències comunes siga per malaltia de caràcter oncològic. El present acord serà aplicable als processos d'incapacitat temporal que s'inicien a partir del dia 15 d'octubre de 2012. Queden derogats tots els acords, disposicions, decrets i altres normes municipals, que regulen matèries o qüestions contemplades en el present acord i s'oposen al mateix. SEGON.- Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de la Província, de conformitat amb el que es disposa en l'art. 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril.” Iniciat el primer torn d'intervencions, tant el Sr. Manuel Gutiérrez, portaveu del grup municipal Esquerra Unida del País Valencià, com el Sr. Jesús Borràs, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, manifesten el suport dels seus respectius a grups a l'acord a adoptar. Per la seua banda, la Sra. Mª Pilar Bastante, portaveu del grup municipal Socialista-PSOE Manises, també indica que el seu grup votarà afirmativament la proposta, si bé és coneixedora que l'acord amb els sindicats està pendent d'una concreció. La Sra. Mª Isabel Miquel, regidora delegada de Recursos Humans, respon que la proposta presentada va ser aprovada per unanimitat en el si de la Mesa General de Negociació de l'Empleat Públic. No obstant això, ambdues parts s'han compromés a celebrar el dia 15 de novembre de 2012 una nova mesa de negociació, en la qual es posaran de manifest d'altres acords aconseguits per entitats locals de la Comunitat

Página 5 de 43

Valenciana i es revisarà per ambdues representacions el llistat de situacions a complementar el 100% de les retribucions a l'efecte de, si escau, completar l'acord adoptat. 4.- RECTIFICACIÓ D'ERRORS MATERIALS EN L'EXPEDIENT M.C. 5/2012 PER TRANSFERÈNCIES DE CRÈDIT La regidora delegada d'Hisenda i Recursos Humans que subscriu, sotmet al dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda i Administració la següent proposta de rectificació d'errors materials en l'expedient de Modificació de Crèdits número 5/2012 per transferències de crèdit. Una vegada aprovat definitivament l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 de transferències de crèdits del pressupost de l'Ajuntament de Manises de l'exercici 2012, s'han detectat errors materials en els crèdits utilitzats en les transferències negatives que és necessari rectificar. En els antecedents i en l'acord del Ple de l'Ajuntament de data 27 de juliol de 2012, pel qual es va aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 de transferències de crèdits es van utilitzar, per error, crèdits del projecte de despesa 2008/2/AYTO/9 Construcció pavelló esportiu Sant Jeroni, del projecte de despesa 2008/2/AYTO/10 Construcció ciutat esportiva I fase i del projecte de despesa 2011/2/AYTO/7 Construcció ciutat esportiva I fase que estaven compromesos. Per rectificar aquest error cal utilitzar d'altres crèdits relatius a projectes d'inversió amb finançament afectat, que es troben en situació de no compromesos i que reunixen els requisits per ser transferits al Projecte 2012/2/AYTO/7 Adquisició reserva d'aprofitament immoble El Arte; que són els següents: Projecte 2011/2/AYTO/3 Càrregues urbanístiques parcel·les; Projecte 2008/2/AYTO/29 PGOU i d'altres projectes; Projecte 2008/2/AYTO/30 Redacció Pla General i d'altres projectes; Projecte 2006/2/AYTO/8 Millora instal·lacions elèctriques; Projecte 2008/2/AYTO/17 Transferències de capital a famílies; Projecte 2008/2/AYTO/18 Transferències cabdal Fundació de Cultura i Projecte 2008/2/AYTO/2 Reconstrucció camins rurals. A l'efecte de rectificar l'error material patit en l'acord del Ple de l'Ajuntament de data 27 de juliol de 2012 pel qual es va aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 de transferències de crèdits, es formula la següent proposta de rectificació: En la part expositiva de l'acord, paràgraf segon, on diu: “Al Pressupost de l'exercici 2012 hi ha crèdits relatius a projectes d'inversió amb finançament afectat del capítol 6 Inversions reals per import de 143.609,20, 47.413,58 i 968.421,42 euros corresponents a les àrees de Despesa 1 Serveis públics bàsics, 2 Actuacions de protecció i promoció social i 3 Producció de béns públics de caràcter

Página 6 de 43

preferent, respectivament, que no s' utilitzaran per excedir de les previsions inicials de despesa.” Ha de dir: “Al Pressupost de l'exercici 2012 hi ha crèdits relatius a projectes d'inversió amb finançament afectat del capítol 6 Inversions reals i del capítol 7 Transferències de capital per import de 600.473,17, 47.413,58, 505.709,90 i 5.847,55 euros corresponents a les àrees de Despesa 1 Serveis públics bàsics, 2 Actuacions de protecció i promoció social, 3 Producció de béns públics de caràcter preferent i 4 Actuacions de caràcter econòmic, respectivament, que no s'utilitzaran per excedir de les previsions inicials de despesa.” En la part dispositiva de l'acord, punt primer, on diu:

a) Transferències de crèdits negatives:

PROG ECON DESCRIPCIÓ TOTAL

151.10 632.02 Adquisició edificis. Projecte: 2008/2/AYTO/20 54.601,02

155.10 619.03 Millora vials públics. Projecte: 2006/2/AYTO/5 63.178,23

171.10 619.04 Millora parcs públics. Projecte: 2008/2/AYTO/4 25.829,95

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÈDITS NEGATIVES ÀREA DE DESPESA 1

143.609,20


232.10 622.03 Centre Ocupacional Discapacitats. Projecte: 2005/2/AYTO/16 35.468,02

241.30 619.00 Inversió Escola Taller. Projecte: 2009/2/AYTO/1 11.945,56


47.413,58


334.10 622.01 Construcció Edifici L'Arriba. Projecte: 2008/2/AYTO/22 85.525,49

340.20 622.06 Urbanització i cafeteria piscina d'estiu. Projecte: 2009/2/AYTO/16 12.069,31

342.10 622.01 Construcció pavelló esportiu Sant Jeroni. Projecte : 2008/2/AYTO/9 70.826,62

342.10 622.03 Construcció ciutat esportiva I Fase. Projecte : 2008/2/AYTO/10 318.528,14


TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÉDITS NEGATIVES ÀREA DE DESPESA 3

968.421,42

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÈDITS NEGATIVES 1.159.444,20

Página 7 de 43

Ha de dir:



151.10 609.03 Càrregues urbanístiques parcel·les Projecte : 2011/2/AYTO/3 113.923,46

151.10 622.23 PGOU i d'altres projectes. Projecte : 2008/2/AYTO/29 3.740,51

151.10 627.00 Redacció Pla General i d'altres projectes- Projecte : 2008/2/AYTO/30 214.200,00

151.10 632.02 Adquisició edificis. Projecte : 2008/2/AYTO/20 54.601,02

155.10 619.03 Millora vials públics. Projecte : 2006/2/AYTO/5 63.178,23

165.10 619.00 Millora instal·lacions elèctriques Projecte : 2006/2/AYTO/8 107.000,00

171.10 619.04 Millora parcs públics. Projecte : 2008/2/AYTO/4 25.829,95

152.10 780.00 Transferències de capital a famílies Projecte : 2008/2/AYTO/17 18.000,00


600.473,17


232.10 622.03 Centre Ocupacional Discapacitats. Projecte : 2005/2/AYTO/16 35.468,02

241.30 619.00 Inversió Escola Taller. Projecte : 2009/2/AYTO/1 11.945,56


47.413,58


334.10 622.01 Construcció Edifici L'Arriba. Projecte : 2008/2/AYTO/22 85.525,49

340.20 622.06 Urbanització i cafeteria piscina d'estiu. Projecte : 2009/2/AYTO/16 12.069,31

342.10 622.01 Construcció pavelló esportiu Sant Jeroni. Projecte : 2008/2/AYTO/9 63.113,38


342.10 622.03 Construcció ciutat esportiva I Fase. Projecte: 2011/2/AYTO/7 21.587,94

334.10 710.00 Transferències de Fundació de Cultura Projecte : 2008/2/AYTO/18 5.781,26


505.709,90

Página 8 de 43


454.10 619.00 Reconstrucció camins rurals Projecte : 2008/2/AYTO/2 5.847,55

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÉDITS NEGATIVES ÀREA DE DESPESA 4

5.847,55

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÉDITS NEGATIVES 1.159.444,20 Considerant que l'article 105 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú establix que les administracions públiques podran rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instàncies dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes. Vist l'informe-proposta emés per l'Oficina Pressupostària i vist l'informe d'Intervenció i considerant que aquesta rectificació d'errors materials en l'expedient de modificació de crèdits es realitza a l'empara del que es disposa en els articles 179 i 180 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i sent competent el Ple per a l'aprovació d'aquesta modificació, previ dictamen de la Comissió d'Hisenda i Administració, el Ple de l'Ajuntament ACORDA per majoria absoluta, amb dotze vots a favor (grup Partit Popular) i huit vots en contra (grups Socialista-PSOE Manises, APM-Compromís Municipal i Esquerra Unida del País Valencià): 1r.- Aprovar inicialment la rectificació d'errors materials de l'acord del Ple de l'Ajuntament de data 27 de juliol de 2012 relatiu a l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 del Pressupost de l'Ajuntament de Manises de l'exercici 2012 per transferències de crèdit entre aplicacions pressupostàries de diferents àrees de despesa i entre projectes de despeses amb finançament afectat, el detall del qual és el següent: En la part expositiva de l'acord, paràgraf segon, on diu: “Al Pressupost de l'exercici 2012 hi ha crèdits relatius a projectes d'inversió amb finançament afectat del capítol 6 Inversions reals per import de 143.609,20, 47.413,58 i 968.421,42 euros corresponents a les àrees de Despesa 1 Serveis públics bàsics, 2 Actuacions de protecció i promoció social i 3 Producció de béns públics de caràcter preferent, respectivament, que no s'utilitzaran per excedir de les previsions inicials de despesa.” Ha de dir: “En el Pressupost de l'exercici 2012 hi ha crèdits relatius a projectes d'inversió amb finançament afectat del capítol 6 Inversions reals i del capítol 7 Transferències de capital per import de 600.473,17, 47.413,58, 505.709,90 i 5.847,55 euros corresponents a les àrees de Despesa 1 Serveis públics bàsics, 2 Actuacions de protecció i promoció social, 3 Producció de béns públics de caràcter preferent i 4 Actuacions de caràcter econòmic, respectivament, que no s'utilitzaran per excedir les previsions inicials de despesa.”

Página 9 de 43

En la part dispositiva de l'acord, punt primer, on diu:







143.609,20





47.413,58


334.10 622.01 Construcció Edifici L'Arriba. Projecte: 2008/2/AYTO/22 85.525,49


342.10 622.01 Construcció pavelló esportiu Sant Jeroni. Projecte: 2008/2/AYTO/9 70.826,62




968.421,42

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÈDITS NEGATIVES 1.159.444,20 Ha de dir:

b) Transferències de crèdits negatives: PROG ECON DESCRIPCIÓ TOTAL

151.10 609.03 Càrregues urbanístiques parcel.les Projecte: 2011/2/AYTO/3 113.923,46

151.10 622.23 PGOU i d'altres projectes- Projecte: 2008/2/AYTO/29 3.740,51

Página 10 de 43

151.10 627.00 Redacció Pla General i d'altres projectes - Projecte: 2008/2/AYTO/30 214.200,00



165.10 619.00 Millora instal.lacions elèctriques Projecte: 2006/2/AYTO/8 107.000,00


152.10 780.00 Transferències de capital a famílies Projecte: 2008/2/AYTO/17 18.000,00


600.473,17





47.413,58


334.10 622.01 Construcció edifici L'Arriba. Projecte: 2008/2/AYTO/22 85.525,49


342.10 622.01 Construcció pavelló esportiu Sant Jeroni. Projecte: 2008/2/AYTO/9 63.113,38



334.10 710.00 Transferències de Fundació de Cultura Projecte: 2008/2/AYTO/18 5.781,26


505.709,90


454.10 619.00 Reconstrucció camins rurals Projecte: 2008/2/AYTO/2 5.847,55


5.847,55

TOTAL TRANSFERÈNCIES CRÈDITS NEGATIVES 1.159.444,20 2n.- Exposar al públic la rectificació d'errors de l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 del Pressupost de l'Ajuntament de Manises de l'exercici 2012 per transferències de crèdit, en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'edictes per

Página 11 de 43

15 dies, durant els quals els interessats podran examinar-ho i presentar-hi reclamacions davant el Ple. L'expedient en qüestió es considerarà definitivament aprovat, si durant el citat termini, no s'hi hagueren presentat reclamacions, en cas contrari, el Ple disposarà del termini d'un mes per a resoldre-les. 3r.- Aprovada definitivament la rectificació d'errors materials de l'expedient de modificació de crèdits número 5/2012 del Pressupost de l'Ajuntament de Manises de l'exercici 2012 per transferències de crèdit, serà inserida i resumida per capítols en el Butlletí Oficial de la Província. Així mateix, es remetrà còpia de l'expedient rectificat a l'Administració de l'Estat i a l'Administració Autonòmica. Iniciat el primer torn d'intervencions, el Sr. Manuel Gutiérrez indica que el grup EUPV votarà en contra de l'adopció d'aquest acord, i es ratifica en l'assenyalat en el Ple del mes de juliol i en les comissions informatives celebrades. Assenyala que no solament no està d'acord amb el fons de l'assumpte, sinó que damunt es va realitzar de forma incorrecta. El Sr. Jesús Borràs, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, manifesta el sentit contrari del vot del seu grup a la proposta presentada, i indica que no es qüestiona els errors produïts sinó la decisió de fons, respecte de la qual la seua posició és contrària. La Sra. Mª. Pilar Bastante, portaveu del grup Socialista, assenyala que el seu grup votarà en contra, i indica que no es qüestiona els tècnics però sí els errors, i considera que no es tracta d'una mera rectificació, sinó d'un error de caràcter global, per la qual cosa es produïx una modificació completa de l'acord adoptat. La Sra. Mª Isabel Miquel, regidora delegada d'Hisenda indica que el seu grup no va a entrar en valoracions polítiques, ja que es tracta únicament d'esmenar l'error produït, tal com es va manifestar en la Comissió Informativa d'Hisenda, on es va qüestionar pel grup Socialista la capacitat dels tècnics. La Sra. Mª Pilar Bastante respon que el seu grup no ha dubtat de la capacitat dels tècnics però sí van indicar que els errors produïts haurien d'haver-se evitat. Finalment la Sra. Mª Isabel Miquel manifesta que en alguna ocasió sí que s'ha qüestionat el procedir dels tècnics. 5.- SOL·LICITUD A LA CONSELLERIA D'EDUCACIÓ, FORMACIÓ I OCUPACIÓ PER A LA CREACIÓ D'UNA AGÈNCIA DE COL·LOCACIÓ La Llei 35/2010, de 17 de setembre, de mesures urgents per a la reforma del mercat de treball, té com a objectiu essencial contribuir a la reducció de la desocupació i incrementar la productivitat de l'economia espanyola; amb aquesta finalitat s'arrepleguen un conjunt de mesures entre les quals s'incloïen les dirigides a aconseguir elevar les oportunitats de les persones aturades millorant els mecanismes d'intermediació laboral.

Página 12 de 43

Vist que mitjançant el Reial Decret 1796/2010, de 30 de desembre, es regulen les agències de col·locació i es procedix al desenvolupament reglamentari de la Llei 35/2010, de 17 de setembre, regulant el règim d'autorització i l'activitat de les agències de col·locació que realitzen activitats d'intermediació laboral. Atés que a la Comunitat Valenciana es regulen pel Decret 14/2012, de 13 de gener, del Consell, d'adaptació de la normativa estatal sobre autorització d'agències de col·locació, amb o sense ànim de lucre, i de regulació del procediment d'adequació dels centres associats en intermediació laboral. [2012/383] Vist l'informe de la Coordinadora de Promoció Econòmica i Ocupació en el qual s'analitza les característiques de les agències de col·locació i l'evolució de la desocupació en la nostra localitat. Vist el dictamen favorable emés per la Comissió Informativa d'Hisenda i Administració de 19 d'octubre a la proposta plantejada, l'Ajuntament en Ple acorda per unanimitat dels regidors presents: Primer: Sol·licitar a la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació l'autorització per a actuar com a Agència de Col·locació amb la finalitat de realitzar tasques d'intermediació laboral des del Centre de Promoció i Desenvolupament Municipal. Segon: Traslladar-ho als departaments de Secretaria, Intervenció, Tresoreria i Modernització als efectes oportuns. El Sr. Manuel Gutiérrez, portaveu del grup EUPV, manifesta el seu acord amb la proposta presentada, si bé sol·licita claredat i transparència respecte dels criteris que s'utilitzen en les borses d'ocupació. La Sra. Mª Pilar Bastante, portaveu del grup Socialista, indica que el servei ja està oferint-se en el Centre de Promoció i sol·licita, tal com ja va assenyalar en la comissió informativa, que s'incloga en l'acord un compromís per a la creació d'una borsa de treball. El Sr. José Bustamante, regidor delegat de Promoció Econòmica i Ocupació, assenyala que es tracta d'adequar-se al nou marc legal, sent el cost únicament el de l'aplicació informàtica i tot açò amb la finalitat de coordinar-se amb el SERVEF. 6.- PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA-PSOE MANISES SOBRE DEROGACIÓ DEL REIAL DECRET LLEI 14/2012 DE 20 D'ABRIL L'abast i la profunditat de la crisi econòmica que estem vivint exigixen noves respostes. El risc d'exclusió social és cada dia major. L'augment de la desocupació ha provocat un nombre creixent de llars sense cap tipus d'ingressos. A aquest procés cal afegir la consolidació de la reducció i l'esgotament de les ajudes de protecció social, com la prestació per desocupació o les rendes mínimes d'inserció. Fins ara, totes les mesures adoptades pel Govern s'han dirigit a satisfer les necessitats dels mercats, de les entitats financeres o de les empreses, mentre que el ciutadà ha assistit impotent a retallades de drets i prestacions i a suportar els efectes negatius d'aquesta crisi.

Página 13 de 43

En efecte, són els serveis socials públics els que han de garantir, per dret, el suport a les persones que ho necessiten. I redoblar els esforços en situacions crítiques, com la que estem travessant. No obstant això, en tan sol uns mesos, el Govern ha dut a terme una retallada brutal i indiscriminada amb greus repercussions en l'accés i la qualitat de serveis bàsics com la sanitat, l'educació i les polítiques socials, i ha afeblit encara més la cohesió social en el nostre país. El grup municipal Socialista considera que és la nostra obligació oferir solucions per a evitar que la fractura social que aquesta situació ja ha originat siga cada dia major. Fins i tot la Unió Europea ha advertit al Govern sobre açò i, en el punt set de les Recomanacions sobre el Programa Nacional de Reformes de 2012 d'Espanya, li demana que “prenga mesures específiques per a combatre la pobresa”. En aquest sentit, és necessari articular mesures que puguen contribuir de manera immediata a pal·liar els efectes que la crisi econòmica té entre les persones més desfavorides i els col·lectius que es troben en una situació de major vulnerabilitat, sobretot reforçant l'atenció directa a aquestes persones i potenciant els serveis als quals la ciutadania recorre en primer lloc per a obtenir informació i atenció social i laboral. En efecte, aquesta atenció es realitza majoritàriament a través dels serveis socials municipals i de les organitzacions d'acció social del Tercer Sector, ja que són les més pròximes a ells i a la realitat en què viuen. Tant ajuntaments com organitzacions han demostrat al llarg del temps la seua capacitat per a arribar als qui més ho necessiten i l'eficiència del seu treball. Bona prova d'açò és que, en els últims mesos, s'ha incrementat visiblement la demanda d'atenció de tots dos. Per tant, en un moment com l'actual, tant els municipis com les pròpies ONG necessiten més recursos que els permeten atendre aquesta situació de manera més eficient. Igualment, per a aconseguir una lluita real contra la pobresa i davant l'increment del nombre de beneficiaris de les rendes mínimes d'inserció garantides, és necessari el suport pressupostari de l'Estat pare que, juntament amb les comunitats autònomes, es puga fer front a l'increment d'aquesta demanda, i és necessari, a més, que s'afronten i resolguen les dificultats en la tramitació i resolució de les rendes mínimes. Aquest sistema de protecció bàsica, per si només no és suficient, però sense ell, la lluita contra la pobresa no és real. Per tot açò, el Grup Municipal Socialista en l'Ajuntament de Manises sotmet a votació la següent MOCIÓ per a ser aprovada i en la qual s'insta al Govern de la Nació a adoptar les següents mesures: 1. Crear un Fons Estatal d'Emergència per a les famílies en situació de pobresa i exclusió social amb una dotació total per a 2013 de 1.000 milions d'euros, que permeta: a) Dotar als ajuntaments de nous fons tant per al finançament de les despeses corrents que ocasione la prestació de serveis educatius, els serveis d'atenció a les persones amb discapacitat i en situació de dependència i els derivats de les prestacions de serveis socials i de promoció i reinserció social, com per a programes específics d'inclusió

Página 14 de 43

social, especialment per augmentar l'eficàcia del suport a la infància i millorar l'empleabilitat dels grups vulnerables. b) Incrementar els recursos destinats al Tercer Sector, a través d'una convocatòria extraordinària de subvencions per a l'enfortiment de polítiques d'inclusió social, perquè financen programes d'integració laboral de les persones en risc d'exclusió social i programes de lluita contra la pobresa; és a dir, programes d'inclusió activa que combinen l'activació per a l'ocupació amb una adequada cobertura de rendes i accés a serveis de qualitat. c) Complementar, concertant-ho amb les comunitats autònomes, els recursos que aquestes destinen a les rendes mínimes garantides, incentivant la resolució de les dificultats en la tramitació i resolució d'aquestes rendes autonòmiques. 2. Destinar a subvencionar activitats d'interés social, en la forma que reglamentàriament s'establisca, l'1 per cent de la quota íntegra de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques de l'exercici 2013 corresponent als contribuents que manifesten expressament la seua voluntat en tal sentit.

Finalitzat el debat, es procedix a la votació resultant desestimada la proposició presentada pel grup socialista-PSOE Manises, votant a favor de la mateixa 8 regidors (corresponents als grups socialista-PSOE Manises, APM-Compromís Municipal i Esquerra Unida del País Valencià) i en contra d'ella 12 regidors (grup Partit Popular).

____________ La portaveu del grup socialista-PSOE Manises procedix a llegir íntegra la

proposició presentada. El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País

Valencià, manifesta el suport del seu grup a la proposició presentada. Reitera allò que s'ha assenyalat en plens anteriors, afirmant que l'educació no es pot considerar gasto, que s'ha d'emprar tot l'esforç econòmic, material i humà per a dotar al sistema educatiu d'una major qualitat, realitzant un pla de xoc contra els barracons i escometent una progressiva ampliació de l'escola pública fins a aconseguir un sistema educatiu 100% públic, gratuït i de qualitat, deixant l'escola concertada amb caràcter subsidiari.

El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, també

dóna suport a la proposició que es debat. Al seu parer, és normal que es plantegen este tipus de mocions perquè les polítiques que s'estan duent a terme afecten la gent i a tres pilars de l'estat del benestar (educació, sanitat i seguretat social) que el Partit Popular va indicar que no es veurien afectats. Conclou que, davant d'esta situació, intel·lectuals com Javier Marías rebutgen premis que procedixen del govern.

El senyor Francisco Gimeno manifesta que la renúncia del sr. Marías no és

partidista ja que ha assenyalat que haguera obrat de la mateixa manera si el govern haguera sigut del PSOE. Respecte de l'argumentació realitzada pel grup socialista, respon que algun aspecte positiu haurà d'haver-hi en la Comunitat Valenciana, ja que no tot és negatiu. Si bé reconeix que les competències en matèria d'educació són autonòmiques, no és menys cert -continúa- que les lleis educatives (excepte durant dos anys) han sigut promulgades per governs socialistes.

Página 15 de 43

Conclou assenyalant que mesclar les mesures adoptades en els últims mesos

amb el fracàs escolar no és correcte, ja que al seu parer el fracàs procedix de la LOGSE i la resta de legislació educativa promulgada des de 1982.

Obert el segon torn d'intervencions, la Senyora Maria Pilar Bastante relata una

sèrie de fets com el retall en educació per un import de 5.000 milions d'euros durant 2012, disminució de beques i ajudes, reducció del nombre de professors, increment de la ràtio alumno/aula o l'increment de les taxes universitàries.

Finalment, afig que l'actual ministre d'educació és en tota l'etapa democràtica el

que més ha defés una escola privada i segregadora, retallant beques, ajudes al menjador o beques-transport.

El senyor Manuel Gutiérrez indica, per la seua banda, que en els ajustos no s'ha

de tocar els gastos en educació perquè Espanya es juga el seu futur. Pel que es referix a les lleis educatives, cal tindre en compte -continua- la seua posada en pràctica perquè a la mateixa llei en la Comunitat Valenciana hi ha un major fracàs escolar, més barracons i més col·legis concertats. Conclou reiterant l'aposta del seu grup polític per una educació pública, de gestió pública, laica i de qualitat.

El senyor Jesús Borrás, indica que la seua menció de Javier Marías l'ha realitzat perquè este ha assenyalat que no pot acceptar el premi nacional de literatura d'un govern el pressupost anual del qual per a literatura és 0. Pel que es referix al sr. ministre d'educació, el sr. Borrás assenyala que es troba a favor de l'escola elitista. Finalment, conclou que hui en dia hi ha gent que no pot acudir a la universitat per la retirada de beques i augment de taxes.

El senyor Francisco Gimeno realitza les següents contestacions als diversos

grups polítics. Així, a EUPV respon que cal estar a favor de l'escola pública no amb paraules sinó amb fets, passant a recordar que des de 1999 s'ha produït a Manises les següents inversions en matèria educativa: Nous instituts d'educació secundària, cinc escoles infantils, el centre José García Planells o el batxillerat internacional de l'institut Pere Boïl.

D'altra banda, assenyala que el tripartit català, en el que es trobava el PSC i

Iniciativa va recolzar més l'educació concertada que la pública. Manifesta no estar d'acord amb la identificació retalls igual a fracàs escolar, reiterant que el mateix és conseqüència de les lleis educatives socialistes.

Respecte de la intervenció del sr. Borrás assenyala que cal analitzar cas a cas la qüestió de les taxes acadèmiques ja que en l'actualitat hi ha moltes mesures perquè ningú es quede sense estudiar per l’esmentada qüestió.

7.- PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA-PSOE MANISES EN DEFENSA DE L'AUTONOMIA I RECLAMANT LA MODIFICACIÓ DEL MODEL DE FINANÇAMENT AUTONÒMIC. EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Página 16 de 43

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

Que presenta al Ple de l’Ajuntament de Manises el grup municipal Socialista, emparant-se en allò disposat a l’art. 116 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, per a la seua inclusió en l’ordre del dia de la propera sessió ordinària que es convoque, als efectes del seu debat i votació (esta proposta, amb la fonamentació legal esmentada, substituïx la signada amb data del dia 20 i, amb el mateix contigut, presentada el 25 següent del passat mes de setembre).

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

En 1982, es va aprovar l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana i amb ell els valencians recuperàvem les institucions d’autogovern. Ara, 30 anys després, és un bon moment per a fer-ne balanç, per a reflexionar sobre el valor de l’autonomia política, i per a destacar tot el que ha aportat a la societat valenciana, així com les insuficiències que hi haja pogut haver i les seues possibilitats de desenvolupament futur.

Ens trobem en una situació greu i preocupant, immersos en una crisi econòmica que afecta la Comunitat Valenciana de manera especialment intensa, amb una Generalitat intervinguda, la imatge de la Comunitat per terra i el model de gestió dels governs autonòmics valencians dels últims anys trencat i desprestigiat. Uns governs que han malbaratat els recursos en fundacions, empreses públiques, privatització de l’educació i la sanitat, grans esdeveniments i projectes improductius, mentre que han situat la Comunitat a la cua en les funcions primordials i la raó de ser de les comunitats autònomes, com és la gestió de l’educació, la sanitat, atenció a la dependència, promoció de la cohesió social i civil col·lectiva. A més, aprofitant la crisi, hi ha una ofensiva contra les autonomies per a desviar l'atenció i fer-les les responsables de tots els problemes que ens afecten. En el fons la pretensió d'aquests sectors és acabar amb l'estat de benestar i tornar a una Espanya uniformista i centralista. Hi hem d’actuar. Som una societat amb capacitat d’iniciativa, de generar empreses, treball i riquesa, d’estudiar, investigar i innovar. Els valencians som un poble obert, solidari, amb voluntat de conéixer i col·laborar amb tots els pobles d’Espanya i una tradició antiga per obrir-nos pas en tots els mercats del món i superar les dificultats puntuals, per molt greus que siguen.

El problema de la Comunitat Valenciana no és l’autogovern, sinó el mal govern, la mala política, la gestió errònia, el malbaratament i la falta de defensa dels interessos reals de la majoria dels valencians i de la Comunitat Valenciana que s’ha dut a terme durant els últims 17 anys.

Cal, per tant, que els valencians i les valencianes, en estos moments difícils, posem en valor els elements i principis que donen sentit a l’autogovern de la Comunitat.

PROPOSTA D'ACORD

Per tot això, el grup Socialista de l'Ajuntament de Manises presenta per a la seua aprovació pel Ple Municipal, el següent acord:

Página 17 de 43

1. L’Ajuntament de Manises manifesta la validesa de l’autonomia i el compromís

en la seua defensa. 2. Autonomia significa garantia de sanitat, educació, polítiques socials per a tots, i

també reconeixement de la nostra identitat com a poble. 3. Instar al president de la Generalitat a iniciar un diàleg amb els ajuntaments, tots

els partits polítics, sindicats, associacions empresarials, i societat civil per a aconseguir un acord en defensa de l’autogovern, de la consolidació de l’estat de benestar i la creació d’ocupació.

4. Reclamar al Govern d'Espanya a:

a. Modificar el model de finançament autonòmic que resolga el tradicional greuge patit per la Comunitat en els anteriors models de finançament.

b. Exigir la mitjana de finançament per càpita en la inversió

d'infraestructures als Pressupostos Generals de l'Estat, en el proper 2013, especialment, perquè el Corredor Mediterrani i l’AVE a Alacant i Castelló siguen declarats actuacions d'interès principal i, per tant, es prioritze la seua assignació pressupostària. ESMENA DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR DE MANISES A LA PROPOSTA DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA EN DEFENSA DE LÁUTONOMIA I RECLAMANT LA MODIFICACIÓ DEL MODEL DE FINANÇIACIÓ ECONÓMICA. L'any 1982, a l'empara del que es disposa en la Constitució Espanyola de 1978, es va aprovar l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i recuperar els valencians les institucions d'autogovern, pròpies de l'època foral del Regne de València. En 2006, gràcies a un ambiciós sentit d'Estat exercit per part de les dues principals forces polítiques de la Comunitat, es va dur a terme la reforma de l'Estatut de 1982, que va donar origen al nou estatut d'autonomia, que reafirma, com no pot ser d'una altra manera, els nostres senyals d'identitat. Una norma fonamental per al desenvolupament del nostre autogovern i que reconeix que la Comunitat es constituïx dins de la unitat de la Nació espanyola, com a expressió de la seua identitat diferenciada com a nacionalitat històrica. Aquest estatut de 2006 identifica, expressament, el valencià com a llengua pròpia de la Comunitat Valenciana i delimita, clarament, quin és el territori de la Comunitat

Página 18 de 43

Valenciana: comprén el dels municipis integrats en les províncies d'Alacant, Castelló i València. Aquesta norma bàsica reforça la singularitat que posseïx la nostra Comunitat, i reconeix que té la seua pròpia llengua, geografia, cultura, història i tradicions pròpies. Elements que ens individualitzen i ens diferencien com a poble. Ens trobem immersos en una crisi econòmica, producte del mal govern Socialista en la Nació, que afecta de manera directa a totes les comunitats autònomes, unint-se en el cas de la Comunitat Valenciana al continu assetjament i enderrocament que els nostres senyals d'identitat han patit des de dins i fora de la Comunitat. Els valencians i valencianes, en aquests moments difícils, hem de posar en valor tot allò que dóna sentit a l'autogovern de la Comunitat i tenir més clar que mai els nostres senyals d'identitat. Per tot açò, el grup municipal del Partit Popular de Manises presenta per a la seua aprovació al Ple municipal, la següent esmena: 1.- Que qualsevol acord de finançament autonòmic es realitze sota l'empara de la Constitució Espanyola, amb un repartiment just i equitatiu, criteris objectius i amb un sentit de pertànyer tots a l'una mateixa Nació. 2.- Que sota l'empara de l'Estatut d'Autonomia Valencià, quede ben clar aquells senyals d'identitat propis de la Comunitat Valenciana. Debatuda la qüestió, el Ple, per 12 vots a favor (Partit Popular) i 8 en contra (PSOE, APM i EUPV) acorda estimar l'esmena a la totalitat presentada pel grup Partit Popular a la proposició presentada pel grup socialista-PSOE Manises. __________________ Amb caràcter previ al debat de la proposició presentada pel grup socialista-PSOE Manises, es procedix a la lectura de l'esmena a la totalitat presentada pel grup Partit Popular a través del seu portaveu, El senyor Francisco Gimeno, i al seu debat. El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País Valencià, assenyala que el grup popular no s'ha llegit la proposició presentada pel grup socialista. Qualifica l'esmena de desori amb referència als senyals d'identitat, sobre les quals el sr. Gutiérrez indica que el sentiment valencià es pot expressar de diverses maneres mentres que el Partit Popular el que pretén és la imposició de determinades senyals d'identitat. El senyor Manuel Gutiérrez conclou manifestant que el seu grup defén per al poble valencià el dret a decidir, al seu autogovern i desenrotllar-se en la seua activitat. El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, indica que l'esmena presentada no té res a veure amb la proposició del grup socialista, per la qual cosa el grup popular hauria d'haver plantejat una nova proposició al marge. El senyor Borrás assenyala que es mesclen diverses qüestions pel Partit Popular, i que este fa ús dels senyals identitat quan les enquestes no els són favorables, manifestant el seu vot contrari a l'esmena presentada, precisament perquè estan a favor del contingut de la proposició del grup socialista.

Página 19 de 43

D'altra banda, desitja assenyalar que a través de l'ús de les esmenes a la totalitat un govern amb majoria absoluta podria bloquejar la presentació i discussió de proposicions dels grups de l'oposició, recordant que ha sol·licitat informes el secretari general de l'ajuntament sobre esta qüestió. La senyora Maria Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises, indica que no ha llegit l'esmena del grup popular perquè li ha sigut entregada sis minuts i mig abans de la celebració de la present sessió a pesar que tots els membres de l'equip de govern es troben en règim de dedicació exclusiva o parcial i recordant que la proposició es va presentar amb una antelació de 10 o 15 dies perquè fora estudiada. D'altra banda, assenyala que este mode de procedir és injust i infravalora el seu treball d'oposició, advertint que si no es debat la proposició presentada pel seu grup utilitzarà les vies de recurs al seu abast. Obert el segon torn d'intervencions, el senyor Francisco Gimeno manifesta que l'estratègia del grup popular l'establixen ells mateixos. Així mateix es pregunta per què el grup socialista no ha presentat esta proposició en els últims huit anys i indicant que eixa proposició hauria de presentar-se a Catalunya, on està en qüestió la idea d'autonomia, i no a Manises, on es respecta la Constitució i l'Estatut d'Autonomia. El senyor Manuel Gutiérrez intervé per a manifestar que el seu grup no entrarà en este tipus de guerres. El senyor Jesús Borrás indica que és de sentit comú que la proposició es presente ací i no a Catalunya, concloent que el debat ha de realitzar-se sobre la proposició no sobre una esmena que no té cap relació amb aquella. La senyora Maria Pilar Bastante assenyala que el grup popular ja no fa referència a la qüestió del deute històric des que el govern central està en mans del seu partit i dóna lectura a l'art. 116 de la Llei Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, relatiu a les propostes de resolució presentades pels grups polítics per al seu debat i votació en el Ple. El senyor alcalde indica, d'una banda, que la proposició presentada no ha complit el termini de deu dies que establix l'article indicat i, d'un altre, que la portaveu del grup socialista no ha llegit en el seu torn d'intervencions la proposició presentada pel seu grup, debatent-se en primer lloc l'esmena. La senyora Maria Pilar Bastante reitera que amb esta manera d'actuar es produïx indefensió i una lesió dels seus drets i utilitzaran els mitjans legals al seu abast per a revertir esta situació. 8.- PROPOSICIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA-PSOE MANISES RELATIVA Al TANCAMENT DELS CONSULTORIS DEL CARMEN I XIPRERETS

Página 20 de 43

EXPOSICIÓ DE MOTIUS A la vista de la informacions arreplegades per aquest grup municipal, on s'anuncien els tancaments, a partir de l'1 de novembre, dels consultoris de salut del Carmen i Xiprerets, del servei que realitzen en horari de vesprada, segons consta en la circular, que remet el Sr. Joaquín Casanova Izquierdo, responsable d'Atenció Primària, del Departament de Manises, dirigida a la comissionada de l'Agència Valenciana de Salut, Sra. Pilar Viedma Gil de Vergara. Entenem, des del grup municipal Socialista, que el servei que es ve prestant en els centres abans citats, en el seu moment van ser engegats valorant les característiques geogràfiques del nostre municipi, amb l'objectiu d'ajudar a les persones que, tant pel seu domicili com per la seua condició física personal, els resultava dificultós desplaçar-se al Centre de Salut de Manises. El tancament d'aquests centres incidirà directament i negativament sobre l'atenció sanitària a ciutadans que més ho necessiten, amb l'únic objectiu de generar suposats estalvis econòmics difícils de contrastar. Des d'aquest grup municipal ens temem que aquesta siga “la primera pedra” per al tancament definitiu d'aquests centres. Per tot açò, el grup municipal Socialista en l'Ajuntament de Manises sotmet a votació la següent MOCIÓ: 1- Instar a la comissionada de l'Agència Valenciana de Salut a desestimar la sol·licitud realitzada pel Sr. Joaquín Casanova Izquierdo (responsable d'Atenció Primària del Departament de Manises). 2- Sol·licitar a la comissionada de l'Agència Valenciana de Salut, Sra. Pilar Viedma Gil de Vergara, ampliar els dies d'obertura a la vesprada d'aquests centres. 3- Traslladar aquest acord a la Generalitat Valenciana, als sindicats, comités d'empresa i responsables de l'Administració en els diferents centres sanitaris de Manises. Finalitzat el debat, el grup proponent retira la proposició presentada, deixant-la sobre la taula. _______________ Per part de la senyora Maria Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises, es procedix a llegir íntegra a la proposició presentada. Tant El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País Valencià, com al senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís, mostren el suport dels seus respetivos grups a la proposició presentada. El senyor Alfredo Soler, regidor delegat de Sanitat, afirma que hauria de retirar-se la moció si hi ha decència, indicant que tot allò que s'ha assenyalat és fals i que s'ha volgut fer veritat d'una filtració d'un document a la premsa, creant alarma social i manipulant tots els ciutadans. El grup Popular, continua, vetla per una sanitat pública, gratuïta i de qualitat.

Página 21 de 43

El sr. Soler també assenyala que Manises disposa d'un hospital, un centre de salut i dos centres auxiliars, sent l'únic de la comarca que disposa de les dites infraestructures. Per un altre costat manifesta que la proposició presentada demostra un desconeixement de l'organigrama autonòmic en embalbia de Sanitat, ja que la senyora Pilar Viedma no és qui ha de decidir en estes qüestions, i enumera una sèrie de càrrecs autonòmics amb què s'han reunit tant ell com el senyor alcalde per a mostrar la seua preocupació respecte d'això. D'esta manera, el senyor Guillermo Ferran, director general d'Ordenació i Assistència Sanitària, els va confirmar que no se'n va a procedir al tancament d'ambdós centres auxiliars a la vesprada. El senyor alcalde intervé per a assenyalar que la confirmació a la dita circumstància es va rebre ahir, perquè el sr. Ferrán es trobava en el País Basc. Els va comunicar que s'havia produït una filtració de documents interns sobre possible reestructuració interna de l'àrea de salut, per a concloure assenyalant que s'ha d'esperar que succeïsquen els fets abans de mal informar l'opinió pública causant un perjuí. La senyora Maria Pilar Bastante assenyala que la proposició no s'hauria presentat si haguera existit una major informació de les gestions realitzades per l'equip de govern, deixant clar que el document a què van tindre accés no és un pamflet sinó un document intern de la pròpia conselleria. En tot cas, continua, el grup socialista ni mentix ni crega alarma social sinó informa en la mesura de les seues possibilitats podent el grup popular haver informat dels fets produïts abans de celebrar-se la sessió plenària. La sra. Bastante assenyala, finalment, que el PSOE vetlarà per una sanitat pública, gratuïta i de qualitat, retirant la proposició presentada sempre que quede constància del compromís del sr Ferrán en el sentit de no tancament dels consultoris d'El Carmen i Els Xiprerets en horari vespertí 9.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMIS MUNICIPAL SOBRE MODIFICACIÓ DE L'HORARI DE CELEBRACIÓ DELS ÒRGANS COL·LEGIATS MUNICIPALS

MOCIÓ

Fa ara uns deu anys, es va canviar l’hora de realització de les comissions informatives i dels plens de l’Ajuntament de Manises. Tots hem de recordar que abans es feien de matí i ara la realització és a les 13 hores, encara que ja es valora fer-ne algun canvi. Després de fer-hi moltes reflexions, des APM-Compromís Municipal creien que és necessari fer-ne un replantejament general, perquè som conscients que els horaris actuals causen més problemes que avantatges.

Página 22 de 43

En primer lloc per al públic que vol assistir als plens, començar a les 13 hores és molt problemàtic i impedix que persones que treballen hi puguen acudir. Per als regidors que no tenen dedicació exclusiva, han de demanar constantment permisos a les empreses on treballen, la qual cosa origina problemes (encara que en tenen tot el dret) i més en moments com aquest. Per als regidors de l’equip de govern trenca la rutina de reunions. S’hi ha de donar una solució. Per tot això, des d’APM-Compromís Municipal proposem al Ple els següents

ACORDS

1. Les comissions informatives es realitzaran a les 18 hores.

2. El Ple municipal es celebrarà l’últim dijous de mes a les 18 hores.

3. Els funcionaris muncipals que participen en les comissions i plens se’ls compensarà en el termes que marca la llei.

Després de l'oportú debat, el Ple, per 12 vots en contra (grup Partit Popular) i 8

vots a favor (grups PSOE, APM-Compromís i EUPV) acorda desestimar la iniciativa presentada, no adoptant l'acord proposat.

________________ El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, procedix

a llegir la proposició presentada i a explicar els seus motius. El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País

Valencià, manifesta el vot a favor del seu grup a la proposició presentada, recordant que a l'inici de la legislatura van presentar una moció en la mateixa línia.

La senyora Mª Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises,

indica que el seu grup també recolzarà la proposició presentada. Recorda que el canvi d’horari plantejat va constituir un dels primers precs presentats a l'equip de govern en la present legislatura. D'altra banda, recorda que els regidors que exercixen la seua labor professional en el sector privat corren el risc de perdre el seu lloc de treball al perdre hores per exercir el seu mandat representatiu.

Finalment, assenyala que anteriorment es realitzaven els plens a les vesprades

per a no perjudicar els membres de la corporació. Respecte dels funcionaris assistents, conclou, hauria d'haver-hi una compensació si se celebren en horari vespertí.

El senyor Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, manifesta el

sentit contrari del vot del seu grup, ratificant-se en els horaris establits per a la celebració de les sessions dels òrgans col·legiats.

Obert el segon torn d'intervencions, el senyor Jesús Borrás manifesta que li ha

causat sorpresa la posició del grup popular, sol·licitant sentit comú respecte a esta

Página 23 de 43

qüestió ja que hi ha dificultats per a determinats regidors per a accedir a les sessions dels òrgans col·legiats i avançant que no tornarà una nova proposició en este sentit al llarg de la legislatura.

El senyor Manuel Gutiérrez reclama voluntat política per a facilitar la

democràcia i participació dels membres de la corporació i ciutadans i conclou que només li queden a l'equip de govern tres anys per a aguantar a l'oposició.

La senyora Maria Pilar Bastante assenyala que la falta de voluntat política de

l'equip de govern ja era coneguda, concloent que quan governen seran més sensibles amb els membres de l'equip de govern, els que hauran de tornar al mercat laboral.

El senyor Francisco Gimeno respecta l'opinió de la sra. Bastante i, contestant al

sr. Gutiérrez, assenyala que no es tracta d'aguantar-se els uns als altres sinó de conviure, enriquint-se el Ple amb la participació de quatre grups polítics.

Finalment, pel què es referix a la qüestió de fons, es ratifica en el que assenyalà

anteriorment i indica respecte del canvi d'horari de les comissions informatives a primeres hores del matí, que són propostes que hauran d'estudiar-se en el si de les respectives comissions. 10.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMIS MUNICIPAL SOL·LICITANT LA RETIRADA DE LA NOVA TARIFACIÓ DEL BITLLET DE METRO AMB DESTINACIÓ A l'AEROPORT

Al Ple del passat 28 de setembre de 2012, vàrem presentar una moció referida a l’augment de la taxa que ara paguen totes aquelles persones que agafen el Metro i que la seua destinació és l’aeroport. Per part de l’equip de govern, tot i estant d’acord amb la moció, es va demanar que la retiràrem doncs s’estava negociant amb FGV i per tant la moció, cas de ser aprovada, podria ser un obstacle en el procés actual. El portaveu del PP, el senyor Gimeno va dir que si no hi hava acord amb FGV, al mes següent votarien a favor de la moció. El senyor Castillo ens va dir que ja s’havien fet algunes reunions i que hi havia una el proper dia 3 o 4 d’octubre i que podria ser important en tota la negociació. Des d’APM-Compromís Municipal, vàrem decidir retirar-la però demanant que se’ns informara immediatament després de la reunió per ser coneixedors de tot el procés. Així es va comprometre l’equip de govern i aleshores retiràrem la moció. Com era d’esperar i com fan sempre, el PP de nou passà de la resta de grups de la Corporació (en aquest cas d’APM) i no s’ha dirigit a nosaltres. És la seua manera de treballar, però és inacceptable. Per tant, presentem de nou la moció que vàrem retirar al passat Ple del mes de setembre.

Página 24 de 43

MOCIÓ

Fa uns anys, la Generalitat Valenciana va decidir perllongar la línia del Metro que finalitzava a la parada de Mislata-Almassil fins a l’aeroport de Manises. Era intenció, que després la línia arribara fins a Riba-roja. Quart de Poblet i Manises, ara tenim una millor comunicació amb la ciutat de València. Des de l’inici, totes les parades de Quart de Poblet i les de Manises es varen incloure en la zona “B”, i per tant per comunicar-se entre les dues ciutats (incloent-hi l’aeroport) es pagava la mateixa tarifa, i si s’anava a Mislata o València (zona “A”) es pagava una superior. Ara, i des del dia 1 de setembre de 2012, hi ha un augment de taxes entre totes les tarifes, però amb la desagradable sorpresa, que Ferrocalis de la Generalitat separa l’aeroport de la zona “B” i la inclou ja no a la zona “C”, sinó com en la zona “D” (és una zona “especial”). Acò suposa un augment molt important de la tarifa que paguen els usuaris del Metro que l’agafen per anar a l’aeroport. És evident que el motiu és recaptar més. Tots aquells que agafen el metro a València per anar a l’aeroport i que abans pagaven 3’10 euros per bitllet senzill (zona AB), ara paguen 4’90 euros pel mateix bitllet. Però, el problema encara és més descompensat per als veïns de Quart de Poblet i molt especialment per als de Manises que abans per anar a l’aeroport, paguavem 2’50 euros (zona BB) i ara també paguem 4’90 (un augment de quasi el 100%). Encara és més incomprensible quan un veí de Manises que agafe el metro en qualsevol parada de la ciutat (per eixemple Rosas) per anar a l’aeroport, paga més que per anar de Rosas a Rafelbunyol (3’80 euros) i paga el mateix que si anara de Rosas a Alberic o Castelló de la Ribera. Som coneixidors que FGV ha arribat a un acord de manera que tot el personal que treballa en l´aeroport tinga tarifa redüida. Així mateix, la pujada no afectarà les persones amb bonometro. Qualsevol persona que analitze la situació no pot entendre aquest ànim recaptador tan descomunal i que afecta molt directament els ciutadans de Manises. Per tot això, proposem al Ple els següents

ACORDS 1. El Ple de l’Ajuntament de Manises acorda sol·licitar a Ferrocarrils de la Generalitat

Valenciana que revise la decisió presa i que ha entrat en funcionament a partir de l’1 de setembre de 2012, perquè la parada del Metro de l’aeroport de Manises seguisca com zona “B”

2. Amb independència de tot, les parades del metro de la zona “B” Quart de Poblet i principalment les de Manises han de seguir com fins ara estaven; és a dir, pagant bitllet dins de la zona “B”, 2’50 euros i mai els 4’90 que es paguen ara.

3. En tot cas, si l’Ajuntament no poguera tenir la capacitat política per aconseguir els dos punts anteriors, almenys que poguera paralitzar l’augment del transport del metro de Manises a l’aeroport fins que es construïra la tantes voltes reclamada i

Página 25 de 43

promesa conexió peatonal ciutat-aeroport, situació que hauria de causar vergonya als responsables de la gestió de les administracions hi implicades.

Elevant-se a institucional la proposició presentada a instàncies de l'APM-Compromís Municipal, s'acorda adoptar-la per la unanimitat dels membres de la corporació presents.

_______________ El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, defén la

proposició presentada recordant que es tracta de la mateixa que es va presentar el mes anterior i que es va retirar, a instàncies del grup popular, perquè no interferira les negociacions que s'estaven duent a terme amb l'administració autonòmica.

Continua assenyalant que, com és costum, passen els dies i no s'oferix detall del

resultat de les esmentades negociacions als portaveus dels grups polítics. No obstant això, després de conversacions amb el portaveu del grup popular, en la que se sol·licita s'incloga un paràgraf relatiu a l'acord aconseguit perquè tant els treballadors de l'aeroport com les persones que disposen de bonometro paguen tarifa reduïda, es modifica la proposició en l’esmentat sentit.

11.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMIS MUNICIPAL SOL·LICITANT L'INICI DE CONVERSES AMB RENFE PER A LA CESSIÓ DE L'ANTIC EDIFICI DE L'ESTACIÓ

MOCIÓ

Quan un viatger arriba a Manises, és molt probable que el primer que es trobe siga l’edifici de l’antiga estació ferroviària. En l’actualitat l’exterior de l’edifici està deteriorant-se de manera ràpida i la imatge és lamentable. Aquest edific ha sigut sempre un exemple d’arquitectura moderna, molt integrada en la zona, i per tant l’Ajuntament de Manises ha d’exigir als seus propietaris que l’estat de l’antiga estació siga l’adequat i que no degrade la imatge de la nostra ciutat. Per tot això, proposem al Ple els següents

ACORDS 1. El Ple de l’Ajuntament de Manises acorda iniciar conversacions amb RENFE

(actual propietària) per a poder obtindre la cessió de l’edifici per a la nostra ciutat, on podria ubicar-se l’Oficina Municipal de Turisme.

2. De totes les converses, es mantindrà de manera permanent una informació fluïda amb la resta de grups que conformen la Corporació municipal.

Finalitzat el debat, el grup proponent retira la proposició presentada, deixant-la sobre la taula.

Página 26 de 43

______________ El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, procedix

a realitzar una explicació de la proposició presentada, assenyalant que és el primer edifici que es veu des de l'estació de metre de Manises i que seria oportú dotar-lo de contingut amb alguna instal·lació municipal que tinguera sentit.

El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País

Valencià, manifesta el seu suport a la proposició presentada i recorda que ja es va realitzar alguna pregunta en este sentit a l'inici de la legislatura. Conclou assenyalant que el que ha d'evitar-se és el pagament de lloguers per locals privats.

La senyora Maria Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises,

també dóna suport a la proposició presentada i recorda el caràcter emblemàtic de l'edifici i el seu valuós taulellet.

El senyor Francisco Gimeno, portaveu del grup popular, assenyala que el seu

grup porta esta qüestió en el programa electoral. D'altra banda, indica que s'ha mantingut una reunió amb el director general d'Infraestructures, Vicente Dómine, per a concloure en que si bé en principi no hi ha problemes amb la cessió de l'immoble, es tractarà d'aconseguir-la en les millores condicions possibles. Per les raons exposades el sr. Gimeno sol·licita es deixe sobre la taula la proposició presentada i, si en uns mesos, no hi ha notícies respecte d'això indica al sr. Borrás que la torne a presentar, recordant finalment que s'està tramitant la consideració de l'immoble (antiga estació) com bé de rellevància local.

El senyor Alcalde matisa la proposició presentada assenyalant que l'edifici és

titularitat de la Generalitat Valenciana. El senyor Jesús Borrás respon que no hi ha inconvenient a deixar sobre la taula

la proposició, però allò que s'ha assenyalat pel sr. Gimeno demostra una falta de comunicació de l'equip de govern amb els grups de l'oposició. Assenyala que el grup Partit Popular té majoria per a governar però la corporació la formen 21 regidors, per la qual cosa s'ha d'informar l'oposició de les qüestions d'importància.

12.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMIS MUNICIPAL SOBRE EL PROJECTE DE LLEI DE PRESSUPOSTOS GENERALS DE L'ESTAT I EN MATÈRIA DE DEUTE HISTÒRIC

MOCIÓ Els Pressupostos Generals de l’Estat previstos per a l‘any 2013 han suposat una reducció del 35,1% respecte a l’any anterior, però del 57,5%, si considerem els de l’any 2011. Això, en termes absoluts, suposa únicament una inversió de 654 milions d’euros que es destinaran al nostre territori. Si per a l’any 2012, les inversions a les comarques valencianes van suposar una reducció de la inversió estatal que ens van situar un 43% per baix de la mitjana estatal, amb 201 € per habitant, la previsió per a l‘any 2013 genera un greuge comparatiu realment insuportable, contemplant una inversió per habitant en el territori valencià que passarà a ser només de 127,9 €.

Página 27 de 43

Cal tindre en compte que la mitjana espanyola és de 225,5 €, i que, per exemple, en els pressupostos de 2013, cada ciutadà/ciutadana de Galícia rebrà 468,3€ i els de Castilla-Leon 620,3 €. Tenint en compte que la població valenciana representa el 10,80 % del total de l’Estat, i que el nostre PIB fou de 102.941.902 € (9,60% del total de l’Estat), queda clar que el nostre territori queda clarament perjudicat en els comptes de l’Estat per a 2013, atés que de cap manera es corresponen les inversions amb la nostra població ni amb la nostra aportació al PIB de l’Estat. Si bé es pot entendre que les inversions s’han vist reduïdes en tot l’Estat, de cap manera es pot compartir la decisió que a les comarques valencianes les retallades hagen de ser molt majors que les que s’han produït en la majoria de comunitats autònomes, allunyant-nos així de la legítima aspiració d’aconseguir la renda per càpita mitjana existent en l’Estat espanyol. Els pressupostos Generals de l‘Estat, un any més, no aprofiten per corregir els desequilibris existents que patim els ciutadans/ciutadanes valencians, més encara quan el deute històric que l’Estat manté amb el Govern Valencià està calculat en 8.926 milions d’euros des de 2002. Per tot això, proposem al Ple els següents

ACORDS 1. El Ple de l’Ajuntament de Manises acorda la seua disconformitat amb els

pressupostos generals de l’Estat. 2. El Ple de l’Ajuntament de Manises sol·licita al president del Govern Espanyol que la

inversió prevista per al territori valencià s’adeqüe tant a la nostra població com a la nostra aportació al PIB estatal.

3. El Ple de l’Ajuntament de Manises sol·licita al president del Govern Espanyol que acabe la discriminació en les inversions al territori valencià que els pressupostos generals de l’Estat arrosseguen des de fa anys.

4. El Ple de l’Ajuntament de Manises sol·licita al president del Govern Espanyol un pla de retorn del deute històric que manté el Govern Espanyol amb els valencians i valencianes.

5. El Ple de l’Ajuntament de Manises traslladarà el següent acord a la Presidència del Govern Espanyol.

ESMENA 'IN VOCE' A LA TOTALITAT A LA PROPOSICIÓ PLANTEJADA

Sent coneixedora la corporació de les gestions i al·legacions que està realitzant el Consell de la Generalitat Valenciana al projecte de Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 2013 amb l'objecte de millorar la quantitat destinada a inversions de l'Estat en la Comunitat Valenciana, l'Ajuntament de Manises manifesta el seu suport al Consell en la labor realitzada.

Página 28 de 43

Debatuda la qüestió, el Ple, per 12 vots a favor (grup Partit Popular) i 8 en contra (grups PSOE, APM i EUPV) acorda estimar l'esmena 'in voce' a la totalitat presentada pel grup Partit Popular a la proposició presentada pel grup APM-Compromís Municipal. ________________

El senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, procedix a realitzar una explicació de la proposició presentada.

El senyor Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País

Valencià, manifesta el sentit favorable del vot del seu grup a la proposició presentada. La senyora Maria Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises,

assenyala que el seu grup també votarà a favor de l'esmentada proposició. D'altra banda, recorda quan se li exigia al govern del sr. Zapatero un percentatge d'inversió territorializada en els Pressupostos Generals de l'Estat, i el dit percentatge és actualment molt inferior, ja que la Comunita Valenciana es troba a la cua d'inversió per capita.

El senyor Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, assenyala que té

constància que s'han formulat al·legacions des del Consell a l'avantprojecte de Llei de Presuspuestos Generals de l'Estat, i es remet a les dites al·legacions i reclamacions.

En el segon torn d'intervencions, el senyor Jesús Borrás assenyala que s'estan

tractant dos qüestions diferents. Una és que el Consell presente reclamacions contra l'avantprojecte de Llei de Pressupostos i una altra distinta és que la proposició es referix al tracte donat a la Comunitat Valenciana per la dita llei, preguntant al grup popular si votarien a favor de la proposició si les gestions del Consell no foren fructíferes en esta qüestió.

El senyor Manuel Gutiérrez, per la seua banda, es pregunta quin és el problema a

aprovar la proposició plantejada. Es tracta de defendre els ciutadans i el pes específic de la Comunitat Valenciana i, després, d'una defensa dels interessos municipals ja que el projecte no contempla l'obra de la passarel·la a l'aeroport. És necessari que l'ajuntament defenga els interessos dels seus veïns de forma meridiana.

La senyora Maria Pilar Bastante reitera allò que ha assenyalat en la seua primera

intervenció. El senyor Francisco Gimeno manifesta que la qüestió relativa a la passarel·la

està arreplegada en la moció institucional aprovada en el punt desé de l'orde del dia, presentant 'in voce' una esmena a la proposició debatuda. 13.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMIS MUNICIPAL SOBRE ACTUACIONS DE NETEJA EN EL LLIT DEL BARRANC I DE SEGURETAT EN EL CAMÍ D'ALDAIA El Ple, per unanimitat, acorda ratificar la inclusió de l'assumpte de referència en l'ordre del dia de la convocatòria. Pel portaveu del grup APM Compromís Municipal s'adona al Ple de la proposició presentada, el text íntegre de la qual és el següent:

Página 29 de 43

“Des de fa molt de temps venim denunciant des d’APM-Compromís Municipal la situació en què es troba el barranc del Salt de l’Aigua. En concret, i per exemple, ja comentàrem el mal estat del cami d’Aldaia (tot just quan creua el barranc al costat del cementeri) i que ara amb les recents pluges encara està en pitjor estat. La carretera és ara més estreta i el perill d’un accident, en un lloc amb tant de trànsit (persones i vehicles) i de molts camions, és molt preocupant. A més a més, tots hem pogut comprovar com s’ha anant agafant terrenys del barranc per anar convertint-los en solars i en alguns casos com eixamplaments d’alguna fàbrica. Sols cal mirar els ulls del pont que comunica directament amb el cementeri. L’estat d’abandonament del llit del barranc és molt preocupant i és encara més, quan cada vegada aquest és més estret. Per tot això, des d’APM-Compromís Municipal proposem al Ple els següents

ACORDS

1.-L’Ajuntament de Manises es reunirà de manera urgent amb els propietaris i la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per planificar un pla de treball que netege tot el llit del barranc i deixe tots els ulls nets, i a tots aquells que l’han ocupat de manera “no legal” se’ls obligarà a buidar l’ocupació que feren del barranc. 2.-Mentre que s’actua, l’Ajuntament prendrà totes les mesures necessàries per evitar que al tros del Camí d’Aldaia que creua el barranc al costat del cementeri, hi haja problemes per a la seguretat de vianants. També hi haurà de regular el trànsit de vehicles (ara més complicat que mai). 3.- L’Ajuntament de Manises instarà a l’organisme pertinent a iniciar de manera immediata les obres, per solucionar l’embós del Camí d’Aldaia on creua el barrac del Salt de l’Aigua.”

Finalitzat el debat, el grup proponent retira la proposició presentada, deixant-la sobre la taula.

___________________ El senyor Jesús Borrás es remet a la proposició presentada, recordant que fa uns

quants mesos en el si d'una comissió informativa de Territori va realitzar una advertència manifestant la necessitat d'una intervenció ja que s'havien originat desperfectes en la part dreta del camí d'Aldaia quan creua el llit del barranc. Després de les passades pluges esta situació s'ha agreujat, i indica que s'hauria de prohibir el tràfic. Reitera que ja va advertir d'esta situació fa uns quants mesos considerant que l'equip de govern obra de forma improvisada en diverses qüestions.

El senyor Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, explica les

actuacions que s'han portat respecte d'esta qüestió sol·licitant al portaveu del grup

Página 30 de 43

proponent que retire la proposició i comprometent-se a entregar-li la informació respecte d'això el dilluns vinent. El senyor Jesús Borrás manifesta que no té inconvenient a retirar la proposició, si bé indica que entre les que es deixen sobre la taula i les que s'esmenen a la totalitat poques proposicions presentades pels grups d'oposició es debaten i voten.

14.- PROPOSICIÓ DEL GRUP APM-COMPROMÍS MUNICIPAL PER A l'ADOPCIÓ DE MESURES D'URGÈNCIA NECESSÀRIES PER EVITAR ELS DESALLOTJAMENTS PER MOTIUS ECONÒMICS I GARANTIR EL DRET A UN HABITATGE DIGNE El Ple, per unanimitat, acorda ratificar la inclusió de l'assumpte de referència en l'ordre del dia de la convocatòria. Pel portaveu del grup APM Compromís Municipal s'adona al Ple de la proposició presentada, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació: “La crisi econòmica afecta cada volta a més famílies de tot l’Estat espanyol, afectats per la restricció del crèdit, i l'exagerat augment de l’atur. No poden fer front a les quotes mensuals de les seues hipoteques o al pagament dels lloguers socials, per la qual cosa és important afrontar una de las pitjors conseqüències, els desnonaments. És indubtable que les persones afectades pels desnonaments són les principals víctimes de la greu crisi actual, i l’Ajuntament ha d'eixir en defensa d’aquestes persones, perquè s'estan vivint autèntics drames personals i familiars que estan davant d'una situació límit, perquè a la pèrdua de la vivenda s’afegix el pagament durant anys dels interesos pendents, la qual cosa lastra la seua capacitat econòmica indefinidament. Quan açò succeïx, les famílies no solament s'enfronten a la pèrdua del seu habitatge sinó també a una condemna financera per a tota la vida: l'entitat bancària interposa una demanda i s'inicia el procés d'execució hipotecària que finalitza amb la subhasta de l'immoble, i a més seguix reclamant el pagament del deute restant, més els interessos i costes judicials, a les persones. És a dir, a més de perdre l'habitatge, milers de famílies s'enfronten a una condemna financera per a tota la vida que es traduïx en una condemna a l'exclusió social i l'economia submergida. Aquesta legislació no té comparativa amb les legislacions d'altres països del nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan van signar els contractes hipotecaris. Aquesta situació és especialment greu en el nostre poble, on trobem la següent paradoxa: tenim veïns i veïnes en risc de desnonament i/o desnonades, bé siga per l'impagament de la hipoteca o el lloguer social, mentre que l’Institut Valencià de la Vivenda té algunes vivendes buides al nostre terme municipal. Aquesta situació fa urgent que l’Ajuntament prenga mesures d’emergència per garantir l’ocupació de totes les vivendes buides de caire social i reduir el número de desnonaments. L’Ajuntament de Manises planteja la creació d’una Oficina d'Intermediació, un servei municipal temporal d'assessorament lletrat a través d’un gabinet hi especialitzat, que en última instància actue amb les entitats bancàries i l’administració per a facilitar el pagament del deute, amb una renegociació de les condicions i que tindrà com a principal objectiu evitar els desnonaments per impagament d’hipoteques o lloguers socials, a més de previndre de les males pràctiques de les entitats bancàries (publicitat

Página 31 de 43

enganyosa, sobrevaloració en les taxacions, llenguatge de difícil comprensió, i les clàusules abusives com és el cas de les clàusules sòl). En aquesta Oficina d’Intermediació podran participar de manera voluntària, personal expert voluntari de les associacions d'afectats, associacions veïnals i altres organitzacions socials coneixedores de la problemàtica, amb l’objectiu principal de buscar-hi alternatives que puguen evitar els desnonaments per motius econòmics. En els casos que no siga possible, renegociar la dació en pagament i garantir el reallotjament digne de les famílies afectades en les vivendes buides existents al municipi posades a disposició per part de l’Ajuntament, l’IVVSA i les pròpies entitats bancàries. Amb aquesta iniciativa es pretén que l'Ajuntament tinga una actuació més activa, perquè les ajudes arriben a voltes massa tard per a mantenir els habitatges o són insuficients. La cobertura social, en alguns casos, queda limitada perquè els reallotjaments no es poden subvencionar indefinidament. El resultat és més diners públics amb menor benefici social per als afectats. Per tot açò proposem al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS

1. L’Ajuntament de Manises demanarà al Govern de l’Estat espanyol que, tal com venen proposant la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca (PAH) i altres organitzacions socials, aprove una modificació de la regulació hipotecària que incloga la figura de la dació en pagament, de manera que, en els casos de residència habitual, si el banc executa la hipoteca i es queda amb l'habitatge, la totalitat del deute (principal, més interessos i costes judicials) quede liquidada, tal com succeïx en altres països de la UE o a EUA.

2. L’Ajuntament de Manises es compromet a impulsar, conjuntament amb les entitats bancàries presents al nostre municipi, mesures destinades al fet que els milers de pisos buits, que estan acumulant les entitats financeres al nostre poble, siguen posats immediatament a la disposició de les famílies desnonades i sense recursos en règim de lloguer social, atorgades segons els criteris del tècnics dels Serveis Socials municipals.

3. L’Ajuntament de Manises, amb caràcter d’urgència, farà reunions amb l’IVVSA amb l’objectiu que realitzen la rehabilitació de les vivendes buides de què disposa, amb l’objectiu d’augmentar el parc de vivendes socials, perquè siguen posades a disposició de les famílies desnonades, o sense recursos, en règim de lloguer social, atorgades segons els criteris del tècnics dels Serveis Socials municipals.

4. L’Ajuntament de Manises es coordianarà amb la Direcció General d’Obres Públiques i Projectes Urbans i estudiarà, en un termini de dos mesos, la possibilitat de donar participació a experts voluntaris de les associacions d'afectats, veïnals i altres organitzacions socials coneixedores de la problemàtica, per tal de continuar donant suport a les persones que acrediten la seua voluntat de pagament i puguen oferir garanties raonables d’acord a la seua disponibilitat econòmica. També com assessorament gratuït als veïns interessats en un préstec, estudiant la seua viabilitat i prevenint els riscos d’impagament.

Página 32 de 43

5. L’Ajuntament de Manises, mediarà amb les entitats bancàries i/o l’Administració per a facilitar el pagament del deute, amb una renegociació de les condicions per evitar els desnonaments per impagament d’hipoteques o lloguers socials. En els casos que no siga possible, renegociarà la dació en pagament (en el cas de les hipoteques) i estudiarà el reallotjament digne de les famílies afectades en vivendes de caire social posades a disposició per part de l’Administració i/o les entitats financeres.

6. Donar trasllat d'aquests acords al Consell de Ministres, i especialment al Ministeri d'Economia i al Ministeri de Justícia, així com als grups parlamentaris del Congrés i del Senat, al Parlament Autonòmic, a les associacions veïnals del municipi i a la Plataforma d'Afectats per la Hipoteca, Col·lectiu pel Dret a l’Habitatge i altres organitzacions socials coneixedores de la problemàtica.

Després de l'oportú debat, el Ple, per unanimitat dels vint regidors presents acorda estimar la proposició presentada i elevar-la a institucional. El Sr. Jesús Borràs es remet a la proposició presentada indicant que ja es va realitzar a octubre de 2011 una moció similar. Realitza una explicació sobre l'oficina d'intermediació a crear-se i manifesta que la situació va a empitjorar. Finalment, fa referència a l'informe elaborat des del Consell General del Poder Judicial sobre aquesta qüestió i a l'adopció a l'Ajuntament de Paterna d'una moció consensuada en el mateix sentit. El Sr. Manuel Gutiérrez, portaveu del grup Esquerra Unida del País Valencià, manifesta el suport del seu grup a la proposició presentada i recorda que ell mateix és fedatari de la iniciativa legislativa popular plantejada sobre dació en pagament retroactiva i paralització de desnonaments. La Sra. Mª Pilar Bastante, portaveu del grup Socialista-PSOE Manises, manifesta el suport del seu grup a la proposició presentada. El Sr. Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, sol·licita al proponent que s'adopte la iniciativa presentada amb caràcter institucional, i recorda que des de l'Ajuntament s'han realitzat negociacions amb el col·legi d'advocats i que existix una oficina municipal d'atenció al ciutadà per realitzar labors d'orientació. 15.- MOCIONS: ASSUMPTES QUE HAJA DE RESOLDRE EL PLE PER RAONS D'URGÈNCIA 15.1 MOCIÓ PER L’ELABORACIÓ D’UN PLA D’IGUALTAT MUNICIPAL

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Fins al dia d’avui les relacions de gènere han estat caracteritzades per la desigualtat, provocant mancances i limitacions tant per a homes com per a dones. Un dels exponents més colpidors d’aquesta desigualtat és la violència de gènere. La violència de gènere no és un fet aïllat, sinó que constituïx un aspecte estructural de l’organització del sistema social, i es produïx de forma transversal en tots els àmbits socioeconòmics. Contra aquestes agressions freqüents, dirigides majoritàriament contra la dona, s’imposa la

Página 33 de 43

necessitat d’una actuació multidisciplinar per a intervenir en aquestes dinàmiques de relació violentes. La violència de gènere no és un problema que afecte l’àmbit privat. Al contrari, es manifesta com el símbol més brutal de la desigualtat existent en la nostra societat. Es tracta d’una violència que es dirigix sobre les dones pel fet mateix de ser-ho, pel fet de ser-hi considerades, mancades dels drets mínims de llibertat, respecte i capacitat de decisió. De mitjana, cada cinc dies mor una dona a Espanya assassinada per la seua parella o exparella. Uns dos milions de dones són esporàdicament o contínuament víctimes de la violència de gènere, però només set-cents mil es reconeixen com a tal. Malgrat els avanços obtinguts en la igualtat de drets, es continuen aplicant paràmetres d’una societat estructurada a partir del desequilibri de les relacions entre dones i homes. Les dones patixen molts tipus de violència: la violència econòmica, de classe, la tortura, bèl·lica…Però hi ha, a més a més, una violència específica contra les dones i que s’ha emprat com a instrument per mantenir la discriminació, la desigualtat, les relacions jeràrquiques i el poder dels homes sobre les dones: la violència de gènere, la violència masclista. Segons el Consell d’Europa, entre el 20% i el 50% de les dones a Europa són víctimes d’algun tipus de violència a mans de la seua parella, sense que hi haja cap tipus de diferència de categoria social o de grup d’edat. Eradicar la violència masclista és un dels objectius dels Plan d’Igualtat. I per tal d’assolir aquest objectiu apareixen programades tota una sèrie d’actuacions i continguts transversals, de prevenció, formació, assessorament jurídic i assistència social i psicològica a les víctimes. La llei 9/2003 de la Generalitat, per a la Igualtat entre dones i homes, disposa que la Conselleria amb competències, podrà proposar a la Generalitat l’exercici de l’acció popular. Per això, cal donar un pas més enllà, i no solament fer una acció de conscienciació ciutadana, sinó també actuar directament en aquells casos concrets que mereixen una atenció especial per la seua gravetat. Des de les institucions públiques hem de defensar, per una banda, l'interès públic i, per tant, garantir la protecció jurídica de les persones més indefenses, i per l’altra, fer una acció que puga dissuadir possibles maltractadors d’accions futures. Per tot açò, demanem al ple i al govern de la ciutat els següents

ACORDS:

1. Aprovar un Pla d’Igualtat Municipal. 2. L’Ajuntament de Manises exigix a la Conselleria de Justícia i Benestar social

que inste a la Generalitat que es persone com acció popular en els procediments penals per maltractaments.

3. L’Ajuntament de Manises insta a la Generalitat Valenciana a modificar la llei 9/2003 per la Igualtat entre dones i homes perquè els propis ajuntaments del País Valencià tinguen la possibilitat d’exercir l’acció popular, en els

Página 34 de 43

procediments penals per maltractaments que puguen succeir als seus municipis, en els casos de mort o lesions greus de la dona.

4. L’Ajuntament de Manises adquirix el compromís polític de no deixar de

demandar aquesta reforma que li possibilite exercir l’acció popular, en els procediments penals per maltractaments que puguen succeir a la nostra ciutat, en la forma i condicions establertes per la legislació processal.

5. Incloure aquesta acció en el Pla d’Igualtat de l’Ajuntament, com a un dels

objectius que cal aconseguir en la lluita contra la violència de gènere.

6. Traslladar els següents acords: - A totes les associacions i entitats de dones del municipi. - A la FVMP. - A tots els grups parlamentaris de les Corts. - Al conseller de Justícia i Benestar Social, Sr. Jorge Cabré. - Al president de la Generalitat. Sr. Alberto Fabra

El Ple, per unanimitat, acorda declarar la urgència de l'assumpte de referència i pronunciar-se sobre el mateix.

Pel portaveu del grup EUPV, Manuel Gutiérrez, es dóna compte al Ple de la

moció presentada, procedint a la seua, el text íntegre de la qual es transcriu. Després de l'oportú debat, el Ple, per 12 vots en contra (grup Partit Popular) i 8

vots a favor (grups socialista-PSOE Manises, APM Compromís Municipal i Esquerra Unida del País Valencià) acorda desestimar la iniciativa presentada, no adoptant l'acord proposat.

__________ Iniciat el debat, tant el senyor Jesús Borrás, portaveu del grup APM-Compromís

Municipal, com la senyora Maria Pilar Bastante, portaveu del grup socialista-PSOE Manises, manifesten el suport dels seus respectius grups a la moció presentada.

El senyor Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, manifesta que el

seu grup des d'este moment no recolzarà cap proposició o moció que continga l'expressió País Valencià.

El senyor Manuel Gutiérrez assenyala que el seu grup no és sectari i proposa el

canvi de l'expressió de País Valencià per la 'del nostre territori'. El senyor Jesús Borrás assenyala que la campanya empresa pel Partit Popular

respecte del terme País Valencià no té sentit ja que és una denominació que existix en el preàmbul de l'estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, i conclou que l'important és el contingut de la moció.

La senyora Maria Pilar Bastante lamenta que una qüestió tan greu es veja

entelada per la discussió sobre la denominació País/Comunitat, ja que eixa qüestió s'ha

Página 35 de 43

de debatre en una altra ocasió però no en este moment perquè la moció afecta una qüestió seriosa i preocupant.

El senyor Francisco Gimeno assenyala que són 30 anys els que es porten a

incloure les esmentades denominacions o determinats símbols a la menor ocasió. Assenyala que, com EUPV és coneixedora que al Partit Popular els molesta eixa expressió podien haver consensuat els termes de la moció.

El senyor alcalde intervé per a convindre als grups que se cenyisquen al

contingut de la moció. El senyor Francisco Gimeno continua assenyalant que si bé no hi ha un pla

municipal d'igualtat, des del departament de la Dona s'estan portant a a terme una sèrie d'actuacions en la matèria en qüestions com a conciliació, formació, participació o contra la violència de gènere. Finalment, proposa que donada la transcendència de la qüestió, es deixe la moció sobre la taula, es reunisca la junta de portaveus i s'arribe a un acord per a presentar una proposició conjunta de tots els grups polítics.

El senyor Manuel Gutiérrez rebutja eixa petició i manté el terme País Valencià

perquè ha sigut una excusa del grup popular fer referència al mateix per a no entrar en el fons de la qüestió.

15.2 MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA UNIDA DE MANISES SOBRE SUPORT A LA VAGA GENERAL DE DATA 14 DE NOVEMBRE Manuel Gutiérrez Liébana, regidor-portaveu del grup municipal d'EUPV en l'Ajuntament de Manises, en nom i representació del mateix, i a l'empara del que establix la normativa aplicable, per raons d'urgència, eleva al Ple de la Corporació, per al seu debat la següent moció:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS El creixement alarmant de la desocupació, motivada en gran mesura pels efectes que la reforma laboral, està provocant en els sectors productius de la nostra economia, les retallades de drets socials i llibertats civils, l'empobriment de la immensa majoria de la societat i l'alarmant deterioració que s'està provocant en els serveis públics han motivat la convocatòria de la novena vaga general en la història del nostre país, i que coincidirà amb les vagues generals i altres mobilitzacions convocades en altres països europeus. Aquesta vaga general del 14 de novembre ve emmarcada en una Jornada d'Acció Europea convocada per la Confederació Europea de Sindicats amb l'objectiu de mostrar la ferma oposició a les polítiques d'austeritat, que estan generant augment d'atur i conduint a una recessió econòmica que avança de manera imparable.

Página 36 de 43

Els mesos transcorreguts de Govern del Partit Popular han alterat de manera profunda el nostre marc de convivència, els pilars bàsics de l'estat del benestar amb la major pèrdua de sobirania nacional coneguda, en estar executant-se polítiques antisocials sobre la base de les condicions imposades per la Troica, d'acord amb el Memoràndum d'Intencions signat pel Govern espanyol, el contingut essencial del qual es troba en el Pla Pressupostari per als anys 2012, 2013 i 2014 que vénen a desenvolupar la reforma de l'article 135.1 de la Constitució Espanyola (duta a terme pel PP i el PSOE), mitjançant la qual s'expressava que els objectius generals com a país quedaven supeditats al pagament dels interessos del deute. La falta d'ocupació, al costat de l'increment de la pressió impositiva sobre les rendes més baixes està portant a centenars de milers de ciutadans a perdre el seu habitatge en favor de les entitats bancàries, abocant-los a la ruïna més absoluta amb un deute que arrossegaran en molts casos durant la resta de les seues vides. El Partit Popular ha perdut la seua legitimitat de govern en aplicar polítiques que no figuraven en el seu programa electoral i fins i tot prenent mesures totalment contràries a les promeses als ciutadans en el seu moment per a aconseguir el seu vot. Per açò és necessari que sotmeten a la consulta de la ciutadania les polítiques que s'estan aplicant mitjançant la celebració d'un referèndum. En aquest marc és necessària una altra política que done prioritat a la reactivació econòmica i a la creació d'ocupació, i dedique especial atenció als joves als quals s'està condemnant a l'emigració o a l'exclusió social (amb un 52% d'atur juvenil) i, en conseqüència, el restabliment de les polítiques socials i de l'estat del benestar.

ACORDS 1. L'Ajuntament de Manises recolza les demandes i reivindicacions del Cim Social que motiven la convocatòria de Vaga General del 14 de novembre de 2012. 2. El Ple de l'Ajuntament de Manises recolza també les mobilitzacions ciutadanes convocades el mateix dia dins de la jornada d'acció europea. 3. El Ple de l'Ajuntament exigix als empresaris del municipi el respecte al dret a la vaga que tenen als seus treballadors i treballadores. 4. Aquest acord es traslladarà a tots els treballadors municipals tenint en compte la llibertat que tenen per a exercir, o no, el seu dret constitucional a la vaga. 5. Traslladar aquests acords als sindicats, a tots els grups parlamentaris de les Corts Valencianes, a tots els grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i al president del Govern. El Ple, per unanimitat, acorda declarar la urgència de l'assumpte de referència i pronunciar-se sobre el mateix. Pel portaveu del grup EUPV s'adona al Ple de la moció presentada, i es procedix a la lectura de la mateixa, el text íntegre de la qual es transcriu. Després de l'oportú debat, el Ple, per 12 vots en contra (grup Partit Popular) i 8 vots a favor (grups socialista-PSOE Manises, APM Compromís Municipal i Esquerra Unida del País Valencià) acorda desestimar la iniciativa presentada, no adoptant l'acord proposat.

Página 37 de 43

________ Iniciat el debat, el Sr. Jesús Borràs, portaveu del grup APM-Compromís Municipal, assenyala que el seu grup va a votar a favor de la moció presentada. Sap que des de l'equip de govern se'ls dirà que no és el moment més adequat per a la celebració d'una vaga, però el que no ha funcionat han sigut les mesures adoptades. Així, assenyala que estan multiplicant-se els ERO suspensius i extintius, i que la creació d'ocupació es produirà, segons govern i empresaris, quan canvie la conjuntura econòmica. Per açò, conclou, no era necessària la reforma laboral aprovada. D'altra banda, indica que l'adopció de retallades, com en el cas de Grècia, o un altre tipus de mesures, com l'última reforma constitucional, no han solucionat els problemes existents, per la qual cosa ha d'haver-hi una resposta important. Finalment manifesta que no s'estan adoptant mesures que albiren una recuperació econòmica, i que les ajudes públiques a les entitats de crèdit (2.000 €/per capita) no significa que estiga fluint el crèdit. La Sra. Mª Pilar Bastante, portaveu del grup Socialista, assenyala que en una entrevista efectuada al Sr. Rajoy aquest manifestava que el problema era Zapatero i que coneixia la manera de resoldre'l, i que desitja la felicitat dels espanyols. La Sra. Bastante assenyala que si aquesta és la felicitat a la qual es referix el Sr. Rajoy, preferix ser desgraciada, i recorda la dramàtica realitat universitària per l'increment de les taxes. El Sr. Francisco Gimeno, portaveu del grup Partit Popular, avança el sentit contrari del vot del seu grup, i assenyala que aquest no és el moment més adequat per a convocar una vaga general. El Sr. Manuel Gutiérrez manifesta que s'ha produït des del govern central una traïció als ciutadans, i apel·la als treballadors de l'Ajuntament i de la ciutat de Manises que secunden la vaga. El Sr. Jesús Borràs indica que encara que no siga el moment per a realitzar una vaga general, es pregunta quina és la solució davant una situació com l'actual: reforma laboral, retallades en funció pública, educació, sanitat, etc. Assenyala que l'apel·lació a l'herència rebuda es va acabant i recorda, finalment, que gràcies a una estructura familiar molt forta, no s'ha produït un esclat social. La Sra. Mª Pilar Bastante assenyala que amb una taxa de desocupació del 25% en el conjunt d'Espanya i del 28% a la Comunitat Valenciana, han de recolzar la moció presentada. El Sr. Francisco Gimeno indica que es ratifica en l'assenyalat anteriorment. 16.- PRECS

Página 38 de 43

16.1. Precs que fa el portaveu del grup municipal Esquerra Unida del País Valencià, el Sr. Manuel Gutiérrez 1.- Prega, en primer lloc, que es diga la veritat en el fullet difós pel Partit Popular en relació a l'obertura a la vesprada dels centres auxiliars de salut, ja que la mateixa indica que Esquerra Unida manifesta que es tancaran els consultoris d’el Carmen i Els Xiprerets quan en la realitat la nota de premsa que van remetre, i obra en el seu poder, assenyala que l’esmentat tancament es va a fer en horari de vesprada. El Sr. Manuel Gutiérrez repta al Sr. alcalde a un debat en el carrer en el si d'una assemblea ciutadana. El Sr. Francisco Izquierdo no coneix la nota de premsa però sí el publicat en els diversos diaris digitals, i indica que possiblement hagen incorregut en el mateix error que els grups de l'Oposició, com és donar per vàlids documents no oficials. 2.- També sol·licita el conveni signat amb el club d'escalada per a la utilització del rocòdrom. El Sr. José Bustamante respon que es tracta d'un conveni-tipus idèntic que l'establit per a la resta de clubs esportius amb la peculiaritat que, a causa de les característiques de l'activitat, s'exigix al club la subscripció d'una assegurança de responsabilitat civil. En tot cas, conclou, se li facilitarà còpia del conveni. 3. El Sr. Manuel Gutiérrez recorda la petició que va realitzar en la passada sessió plenària per a accedir al contracte de concessió del servei de grua. El Sr. Francisco Izquierdo diu que, com sempre, té a la seua disposició els expedients per a la seua consulta en el departament corresponent, si bé a voltes no pot fotocopiar-se el document. El Sr. Manuel Gutiérrez desitja la còpia del contracte citat. 4.- El Sr. Manuel Gutiérrez recorda que ja va realitzar una petició d'accés als números telefònics el cost dels quals abona l'Ajuntament. La Sra. Mª Isabel Miquel contesta que ja els té en el seu poder, i que la setmana que ve li'ls facilitarà. 5.- El Sr. Manuel Gutiérrez manifesta que també va sol·licitar les factures dels telèfons mòbils de l'Ajuntament. La Sra. Mª Isabel Miquel respon que s'ha estat recopilant la informació i documentació, i la mateixa ja obra en el seu poder, per la qual cosa se li facilitarà la mateixa en breu. 6.- En un altre ordre de coses, sol·licita que s'adopten mesures en relació a la placa de prohibit aparcar que es troba en el carrer Nord, ja siga que s'establisca el sentit únic de la direcció, que es procedisca a multar els infractors o que es retire el senyal. 7.- En un altre ordre de coses, sol·licita que es revise l'autorització de les terrasses existents en el carrer Pascual Sanchis, ja que dificulten el trànsit dels vehicles i, en general, la de totes les existents en el municipi.

Página 39 de 43

El Sr. Francisco Gimeno indica que s'haurà de comprovar si les dificultats del trànsit ho són per raó de les terrasses o per raó de l'estacionament dels vehicles. 16.2. Precs que fa el portaveu del grup municipal APM-Compromís Municipal, el Sr. Jesús Borràs 1.- Vol fer constar que, respecte de la qüestió suscitada en relació amb els consultoris auxiliars, de les notícies publicades en els diaris digitals, al seu parer, no s'extrauen les conseqüències que consten en el fullet publicat pel Partit Popular, i conclou que aquest document es tornarà en contra seua. 2.- Finalment prega que es procedisca a la neteja dels contenidors de brossa dels carrers Riba-roja de Túria i Masia de la Cova i que s'evite el continu canvi d'ubicació dels mateixos, ja que es troben moltes vegades en zones de càrrega i descàrrega i es troben complets a primera hora del matí, per la qual cosa sol·licita que es realitzen campanyes informatives i de conscienciació perquè els residus es dipositen a partir de les 9 de la nit (sobretot a l'estiu) i que s'efectue un control més estricte per la Policia sobre els fets citats. 16.3. Precs que fa la portaveu del grup municipal Socialista-PSOE Manises, la Sra. María Pilar Bastante 1.- Prega se faça constància en el vuité punt de l’orde del dia al compromís formal del director general d’ Ordenació i Assistència Sanitària, Guillermo Ferran, quant al manteniment de l’horari d’obertura dels consultoris mèdics. 2.- D'altra banda, prega que es milloren les tasques de manteniment en el parc d' “Els Filtres”. El Sr. Francisco Gimeno respon que ja s'han efectuat millores, tal com va indicar en la comissió informativa corresponent. 3.- Prega que es millore la situació del parc situat sota el pont de l'aeroport. El Sr. Francisco Gimeno contesta que va mantenir una conversa respecte d'aqueix parc amb els portaveus dels grups polítics amb vista a escometre actuacions que milloren l'estat del parc assenyalat. 4.- Prega que se li facilite l'informe tècnic que ha dissenyat les zones d'aparcament en els carrers Miguel Hernández i Juan XXIII, ja que existixen queixes dels veïns. El Sr. Francisco Gimeno recorda que aquesta sol·licitud ja va ser plantejada en el si de la comissió informativa, i se li facilitarà l'informe. D'altra banda, es remet al ja manifestat en la comissió informativa, en la qual va assenyalar que el disseny s'ha realitzat amb criteris tècnics, si bé reconeix que no és la solució comuna adoptada en la localitat. 16.4. Precs que fa el regidor del grup municipal Socialista-PSOE Manises, el Sr. Ángel Gutiérrez Liébana

Página 40 de 43

1.- Prega que siguen millorats els sobreeixidors de la carretera CV-11, ja que els murs de separació entre tots dos sentits de la circulació són fixos i no deixen que fluïsca l'aigua. Per açò, sol·licita que l'Ajuntament es pose en contacte amb els tècnics de la Generalitat Valenciana perquè s'habiliten espais per on eixir l'aigua. El Sr. Francisco Gimeno respon que el vial assenyalat és de titularitat estatal, i que ja s'han mantingut contactes amb els tècnics del Ministeri de Foment per a millorar la situació descrita. 17.- PREGUNTES 17.1. Preguntes que fa el portaveu del grup municipal Esquerra Unida del País Valencià, el Sr. Manuel Gutiérrez 1.- Pregunta si existix algun tipus de problemes en la contestació als escrits presentats pels diferents col·lectius. Així, assenyala que l'associació de veïns de Rosas va presentar un document en agost i encara no hi ha obtingut resposta. El Sr. Francisco Gimeno respon que pot existir alguna deficiència en l'acreditació de la representació de l'associació. El Sr. Manuel Gutiérrez assenyala que tampoc se'ls ha requerit en aqueix aspecte. El Sr. Francisco Gimeno manifesta que s'informarà sobre la qüestió plantejada. 2.- Pregunta si les pistes de paddle estan en funcionament. El Sr. Francisco Gimeno respon que es van produir danys en les mateixes en ocasió de les pluges produïdes al desembre de 2011. Després de negociacions amb l'empresa constructora, es va arribar a un acord de manera que la pista 1 ha d'executar-se de nou i la pista 2 s’ha de remodelar, i que s'està a punt de començar-hi les obres. 3.- Reitera la pregunta sobre les mesures adoptades en relació a les antenes de telefonia mòbil. El Sr. Francisco Gimeno contesta que uns tècnics municipals estan avaluant les mateixes i emplaça al Sr. Gutiérrez perquè acudisca al departament de Territori per a rebre'n informació dels tècnics. 4.- Pregunta, d'altra banda, quina és la intenció de l'Ajuntament respecte de l'Auditori José Sancho. El Sr. Francisco Gimeno respon que l'empresa constructora (BM3) es troba en concurs de creditors i que resta una xicoteta part per a finalitzar la 1ª fase. S'estan mantenint negociacions amb BM3 i CIEGSA, sobre aquest tema, però el contractista no avança unitats d'obra si prèviament no se li garantix el cobrament. El Sr. Manuel Gutiérrez pregunta per l'ús de l'auditori i si es mantindria l'inicialment previst.

Página 41 de 43

El Sr. alcalde respon que es tracta d'una inversió de la Generalitat Valenciana, i que és a ella a qui li toca decidir sobre la destinació de les instal·lacions. 5.- Pregunta si es van a escometre labors de pintura de pas de vianants a l'entorn de l'Auditori. El Sr. Francisco Gimeno contesta que aquestes labors les realitzaran els alumnes del taller d'ocupació, no solament en aquest lloc sinó també el carrer Cura Català i Sant Edesi/Tramvies. 17.2. Preguntes que fa la regidora del grup municipal Esquerra Unida del País Valencià, la Sra. María Pilar Gómez 1.- Pregunta pels responsables i la periodicitat en què es duen a terme les tasques de neteja en la zona de pícnic i papereres d'Alameda Park. El Sr. Francisco Gimeno respon que d'aquestes tasques s'encarrega Centre Verd, i informa respecte de la periodicitat de les mateixes que se n'adonarà en la comissió informativa. No obstant això, continua el Sr.. Gimeno, que li consta que FCC realitza tasques de neteja en les voreres que discorren pel parc. 2.- Recorda que ja en la sessió plenària anterior va preguntar per les labors de manteniment d'un joc que es troba en el parc del carrer Morella, que per les seues característiques pot ser un perill. El Sr. Francisco Gimeno contesta que a poc a poc s'aniran solucionant totes les situacions plantejades. 3.- Recorda que en la comissió informativa de Territori del mes de maig o juny passat va preguntar quan es reposaria l'espill per a fer visible l'encreuament entre els carrers Morella i Xàtiva. El Sr. Francisco Gimeno respon que totes aquestes actuacions figuren en un llistat que es va complint per ordre cronològic, excepte les urgències, a les quals cal donar prioritat. 4.- També pregunta quan es procedirà a la pintura del pas de vianants que es troba en el carrer de Rosas a l'altura de l'hotel Ibis. 5.- Finalment pregunta sobre la poda de les oliveres que es troben en l'immoble municipal al costat de l'IES Rodrigo Botet. El Sr. Francisco Gimeno contesta que es van podar amb anterioritat, però si aqueixos treballs no han sigut suficients es tornaran a realitzar.

Página 42 de 43

La Sra. Mª Pilar Gómez pregunta si aqueixos arbres es troben protegits, i respon el Sr. Gimeno que no té constància d'aquesta circumstància. 17.3. Preguntes que formula el portaveu del grup municipal APM-Compromís Municipal, el Sr. Jesús Borràs 1.- En primer lloc pregunta sobre les tasques a realitzar en els panells del passeig Mirador Nord. El Sr. Francisco Gimeno respon que s'escometran amb els alumnes del taller d'ocupació. 2.- El Sr. Jesús Borràs assenyala que quan es va debatre sobre la planta de tractaments de residus que es troba enclavada en el terme municipal de Manises, per l'equip de govern es va indicar que un dels aspectes favorables de la mateixa era la creació d'ocupació. Tenint constància que a principis del mes de desembre iniciarà les seues activitats, pregunta quants contractes laborals s'han efectuat amb veïns de Manises. El Sr. Francisco Gimeno contesta que en breu es mantindrà una reunió amb la presidenta de l'EMTRE i que es tractarà, entre altres, la qüestió plantejada. El Sr. Jesús Borràs, en tot cas, desitja que la selecció siga realitzada amb criteris transparents i sol.licita informació sobre el nombre i característiques dels contractes laborals que se'n formalitzen. 3.- Finalment, pregunta sobre el compliment del que es disposa per la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i Gestió d'Emergències, per la qual cosa es referix a la redacció de plans d'emergències i a la celebració de simulacres en cadascun dels centres educatius propers al llit del riu. El Sr. Francisco Gimeno recaptarà informació sobre aquest tema i li l'oferirà en la pròxima comissió informativa. El Sr. Jesús Borràs conclou assenyalant que haurà d'oferir-se una major informació sobre com actuar en cas d'inundacions, perquè les pluges produïdes en dies anteriors podien haver caigut en horari lectiu. 17.4. Preguntes que fa la portaveu del grup municipal Socialista-PSOE Manises, la Sra. María Pilar Bastante 1.- Pregunta sobre les actuacions que duu a terme l'Oficina Municipal d'Atenció al Ciutadà, responent la Sra. Alicia Calatrava que adonarà d'açò en el pròxim Ple. La Sra. Mª Pilar Bastante pregunta si s'està publicitant el servei, i respon la Sra. Calatrava que sí que s'està realitzant aquestes labors de publicitat mitjançant fullets i tríptics. 2.- Pregunta si s'han establit mesures per a permetre l'entrada amb antelació als alumnes en els centres educatius, quan les condicions meteorològiques no són favorables. El Sr. Francisco Gimeno contesta que es donarà trasllat verbal als responsables educatius.

Página 43 de 43

3.- Pregunta sobre la freqüència d'ús de les biblioteques i museus. El Sr. José Bustamante assenyala que anualment s'elaboren estadístiques sobre els extrems sol·licitats, de les quals s'adona en el si de la Junta Rectora de la Fundació Municipal de Cultura. 4.- D'altra banda, pregunta si hi ha algun programa de promoció del valencià, i respon la Sra. Rosa Mª Pérez que proporcionarà la informació en la pròxima comissió. 5.- En relació amb les associacions de voluntaris, pregunta sobre el pressupost destinat a les mateixes i dels contactes que es mantenen amb elles. La Sra. Amalia Wollstein contesta que en la pròxima comissió informativa oferirà les dades sol·licitades. 6.- Pel que fa a la Policia Local, pregunta sobre la plantilla, membres de la mateixa que es troben en situació d'incapacitat temporal i sobre la possibilitat d'accés als informes de les actuacions que es realitzen. La Sra. Alicia Calatrava respon que en l'actualitat la plantilla de la Policia Local està composta per 49 membres, i que estan set d'ells en situació d'incapacitat temporal. Respecte de l'altra petició assenyala que existix un informe intern sobre les actuacions que s'han realitzat i que s'ha de comprovar si és de lliure accés. 17.5. Preguntes que fa el regidor del grup municipal Socialista-PSOE Manises, el Sr. Ángel Gutiérrez 1.- Pregunta sobre l'estat en què es troba el servei denominat punt autoservef en la localitat, doncs des de l'administració autonòmica se li ha indicat que el conveni es troba a la disposició de l'Ajuntament de Manises des del dia cinc d'octubre. El Sr. José Bustamante respon que no té constància de l'extrem assenyalat, i que s'ha procedit a signar la sol·licitud, a remetre-la, a habilitar un espai per a col·locar les instal·lacions, però que aquestes no han estat remeses. Finalment, el Sr. José Bustamante quant a la pregunta efectuada pel Sr. Borràs en la sessió plenària anterior sobre els documents de pagament que expedix el concessionari de la piscina coberta, s'han recaptat els mateixos, els quals es troben a la disposició del Sr. Borràs. No havent-hi altres assumptes que tractar, el Sr. alcalde dóna per finalitzada la sessió a les 17 hores i 5 minuts, i estenc aquest acta per a constància de l'actuat, del que com a secretari, done fe.

Documents

ACTA Nº 11 PLE ORDINARI 26 D'OCTUBRE 2012€¦ · Página 2 de 43 A Manises el 26 d'octubre de 2012. A les 13,00 hores, es reunixen en el Saló de Plens de la Casa Consistorial els