ACTA NÚMERO 069-2017. - congreso.gob.gt · Pecuaria Cuchil, Asociación Campesina para el Desarrollo Integral Caserío ... remite informe trimestral de avance de la implementación

Página 1 de 21 Acta de la Sesión Ordinaria 069-2017

Celebrada por el Congreso de la República el 5 de octubre de 2017

ACTA NÚMERO 069-2017. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

horas con cuarenta y ocho minutos del día jueves cinco de octubre de dos

mil diecisiete, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, PRESIDENTE: Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán;

SEGUNDO VICEPRESIDENTE: Eduardo Ramiro de Matta;

TERCER VICEPRESIDENTE: Marvin Orellana López; PRIMER

SECRETARIO: Boris Roberto España Cáceres; TERCER

SECRETARIO: José Rodrigo Valladares Guillén; CUARTO

SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTA

SECRETARIA: Aracely Chavarría Cabrera de Recinos; y los diputados:

Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis

Pedro Álvarez Morales, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Jorge Leonel

Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Delia Emilda Bac

Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda

Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán López,

Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Felipe

Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey

Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Mynor Enrique Cappa Rosales,

Johnatan Abel Cardona Arreaga, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Rodolfo

Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel

Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón

Aguilar, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Juan Armando Chun

Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras

Colindres, Edgar Tomás Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera,

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.



Arístides Crespo Villegas, Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester

Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango,

José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez,

Ferdy Ramón Elías Velásquez, Oscar Armando Escribá Morales, Víctor

Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto

Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos

Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco

Aguirre, Christian Gabriel González, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez,

Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel, José

Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Eduardo Cruz Gómez

Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Claude Harmelin de

León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier

Alfonso Hernández Ovalle, Ana Victoria Hernández Pérez, Julio Ixcamey

Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Roberto Kestler Velásquez, Erick

René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco

Vitelio Lam Ruano, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira

Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim

Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo

Martínez Dell, Karla Andrea Martínez Hernández, Joel Rubén Martínez

Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano

Osorio, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike

Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca

Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo

Montepeque González, Emanuel Ranfery Montúfar Fernández, Felix




Ovidio Monzón Pedroza, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago

Nájera Sagastume, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco

Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Juan

José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz

Preciado Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla

Villegas, María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez

Retana, Edgar Raúl Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales,

Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué

Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa

Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Edgar Armando Sandoval

Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian

Delfino Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo

de la Roca, Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar,

Lesly Valenzuela de Paz, Jorge Estuardo Vargas Morales, German

Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz

Villagrán Antón y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede

del Palacio Legislativo, ubicado en la Novena Avenida número nueve

guión cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados

a efecto de celebrar la SEXAGÉSIMA NOVENA SESIÓN

ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO

LEGISLATIVO DOS MIL DIECISIETE - DOS MIL DIECIOCHO

(2017 - 2018), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:

Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República,

legislador Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, después de la invocación




contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,

procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las diez horas con

cincuenta minutos. SEGUNDO: Orden del día. La Secretaría da lectura

al orden del día previsto para la presente sesión y no habiendo discusión,

la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día leído,

siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: cuarenta y

cinco (45); votos en contra: cinco (5); diputados ausentes: ciento

ocho (108); por lo tanto, queda aprobado el orden del día. Se hace

constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo “1”. TERCERO: Razonamiento de voto. El

diputado Estuardo Ernesto Galdámez Juárez razona su voto favorable a

las reformas aprobadas al Código de Comercio en la sesión anterior, cuyo

razonamiento no pudo expresar en el momento oportuno y manifiesta que

durante cuarenta años no se había llevado a cabo ninguna reforma a dicho

cuerpo legal y que con las modificaciones efectuadas al mismo han

sobrepasado a Brasil en diez puntos en competitividad a nivel mundial.

CUARTO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente

informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo, las actas de las sesiones

anteriores fueron enviadas a los diputados con anticipación, para su

conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a

votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo

y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a

la sexagésima octava sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de




la República el día cinco de octubre de dos mil diecisiete, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cincuenta y nueve

(59); votos en contra: seis (6); diputados ausentes: noventa y tres

(93); por lo tanto, se aprueba el acta de la sesión anterior. Se hace

constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo “2”. QUINTO: Despacho calificado. En

forma resumida el secretario da lectura al despacho calificado siguiente:

1. Remiten memoria de labores correspondientes al ejercicio fiscal

dos mil dieciséis (2016), las siguientes instituciones: Coordinadora

Nacional para la Reducción de Desastres, Empresa Portuaria Nacional

Santo Tomás de Castilla, Entidad Metropolitana Reguladora de

Transporte y Tránsito, Instituto Nacional de Cooperativas, Municipalidad

de Chinautla del departamento de Guatemala, Municipalidad de Santa

María Visitación del departamento de Sololá, Superintendencia de

Administración Tributaria. 2. Remiten informes de liquidación

presupuestaria correspondientes al ejercicio fiscal dos mil dieciséis

(2016), las siguientes entidades: Fondo de Tierras, Instituto Nacional de

Electrificación, Ministerio de Finanzas Públicas, Municipalidad de Palín

del departamento de Escuintla, Municipalidad de San Lucas del

departamento de Sacatepéquez, Municipalidad de San Miguel Pochuta del

departamento de Chimaltenango, Municipalidad de Uspantán del

departamento de Quiché, Organismo Judicial, Superintendencia de

Administración Tributaria. 3. La Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia remite informe anual de evaluación y




análisis sobre la ejecución y resultados del presupuesto del ejercicio fiscal

dos mil dieciséis, con énfasis en los criterios de calidad del gasto y el

impacto de las políticas públicas, metas e indicadores. 4. Remiten

informes de los estados financieros y sus respectivas notas

correspondientes al ejercicio fiscal dos mil dieciséis (2016), las

siguientes entidades: Municipalidad de Cabricán del departamento de

Quetzaltenango, Municipalidad de Cobán del departamento de Alta

Verapaz, Municipalidad de Palín del departamento de Escuintla,

Municipalidad de Santa Cruz del Quiché del departamento de Quiché,

Municipalidad de Santa Cruz Naranjo del departamento de Santa Rosa. 5.

El Tribunal Supremo Electoral remite ficha técnica para la definición de

indicadores del año dos mil dieciséis (2016). 6. El Fideicomiso de

Administración del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología y el

Fideicomiso Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico de la

Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología remiten informe de auditoría

externa del ejercicio fiscal dos mil dieciséis (2016). 7. La Contraloría

General de Cuentas remite informe de gestión de la Subcontraloría de

Calidad de Gasto Público al segundo semestre de dos mil dieciséis. 8. El

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social remite informes de

avances físicos y financieros de los proyectos de cooperación externa

reembolsable al mes de febrero de dos mil diecisiete y de cooperación

externa no reembolsable correspondiente al primer bimestre de dos mil

diecisiete. 9. El Instituto Nacional de Educación Básica por Cooperativa

Los Mixcos del municipio de Palencia, departamento de Guatemala,




remite informes de avances físicos y financieros correspondientes a los

meses de diciembre de dos mil dieciséis y marzo de dos mil diecisiete.

10. La Dirección Departamental de Educación Zacapa del Ministerio de

Educación remite informes de avances físicos y financieros

correspondientes los meses de enero y febrero de dos mil diecisiete. 11.

Remiten informes de avances físicos y financieros de subsidios e informes

para la asistencia técnica recibida, correspondientes al mes de febrero de

dos mil diecisiete, las siguientes empresas agrícolas y asociaciones

campesinas apoyadas por el Fondo de Tierras: Asociación Agrícola

Pecuaria Cuchil, Asociación Campesina para el Desarrollo Integral

Caserío Santa Mónica, Asociación Civil para el Desarrollo Agropecuaria

y Sostenible, Asociación Indígena de Cooperación Pantoc, Asociación

para el Desarrollo Integral de El Cipresalón, Comunidad El Recuerdo,

Comunidad Los Luchadores, Comunidad Río Polochic II, Cooperativa

Integral Agrícola “Santa Rosa Setaña”, Responsabilidad Limitada, El

Retiro, Integral Xinka, La Gaviotas y Las Cruces, Ixcán, Quiché. 12. El

Fideicomiso de Administración del Fondo Nacional de Ciencia y

Tecnología de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología remite

informe de estados financieros al mes de febrero de dos mil diecisiete. 13.

Remiten informe de ejecución presupuestaria del mes de febrero de

dos mil diecisiete, las siguientes entidades: Club de Leones Guatemala

y Consejo de Bienestar Social de Guatemala. 14. La Municipalidad de

Zapotitlán, departamento de Jutiapa, remite informes de transferencias y

ampliaciones presupuestarias correspondientes a los meses de enero y




febrero de dos mil diecisiete. 15. El Instituto de Fomento Municipal

remite informe trimestral de avance de la implementación y cumplimiento

del “Programa de Agua Potable y Saneamiento para el Desarrollo

Humano – fase I”, correspondiente al período comprendido del veintidós

de enero al veintiuno de marzo de dos mil diecisiete. 16. Remiten

informes de estados financieros al treinta y uno de marzo del ejercicio

fiscal dos mil diecisiete, las siguientes instituciones: Fideicomiso

Mejoramiento del Pequeño Caficultor del Ministerio de Agricultura,

Ganadería y Alimentación; Fideicomiso para el Medio Ambiente del

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales; Fideicomiso para la

Planificación y Desarrollo del Municipio de Villanueva; Fideicomiso

suscrito entre el Instituto Nacional de Electrificación, Banco de Desarrollo

Rural y la Empresa Eléctrica Municipal de Retalhuleu del departamento

de Retalhuleu; y Fideicomisos administrados por el Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Alimentación. 17. El Consejo de Bienestar

Social de Guatemala remite informe de ejecución presupuestaria

correspondiente al mes de marzo de dos mil diecisiete y primer trimestre

del ejercicio fiscal dos mil diecisiete. 18. El Proyecto Educativo del

Instituto Tecnológico de Nororiente de la Asociación para el Desarrollo

Integral de Nororiente remite informe narrativo y financiero del primer

trimestre de dos mil diecisiete. 19. El Patronato de Acción contra la Lepra

remite informe de ejecución presupuestaria de marzo de dos mil

diecisiete. 20. La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días

remite informe de importaciones sin movimiento del primer trimestre de




dosmil diecisiete. 21. Remiten informes de modificaciones

presupuestarias con sus respectivos documentos de aprobación, las

siguientes entidades: Comité Permanente de Exposiciones, mediante

resoluciones números doscientos treinta y cuatro (234) y doscientos

treinta y siete diagonal dos mil diecisiete (237/2017); Coordinadora

Nacional para la Reducción de Desastres, mediante resoluciones números

SE-DF-13-2017 y SE-DF-15-2017; Instituto de Fomento Municipal,

mediante Resolución número setenta y cuatro guion dos mil diecisiete

(74-2017); Ministerio de Finanzas Públicas, mediante Acuerdo

Gubernativo número uno (1) y acuerdos de presupuesto números del

treinta y dos (32) al cincuenta (50); Secretaría Ejecutiva Instancia

Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia, según Resolución

número cinco gion dos mil diecisiete (5-2017); Superintendencia de

Administración Tributaria, mediante Acuerdo número siete guion dos mil

diecisiete (7-2017). 22. Remiten transferencias presupuestarias con

sus respectivos documentos de aprobación, las siguientes

instituciones: Ministerio de Finanzas Públicas, mediante Nota número

trescientos veintiuno (321); Municipalidad de Comapa, departamento de

Jutiapa, mediante actas números cinco (5), siete (7), ocho (8), once (11) y

doce guion dos mil diecisiete (12-2017); Municipalidad de San José

Pinula, departamento de Guatemala, mediante actas números veinticinco

(25), veintiocho (28) y treinta y seis guion dos mil diecisiete (36-2017);

Municipalidad de Santa Catarina Ixtahuacán, departamento de Sololá,

según Acta número ocho guion dos mil diecisiete (8-2017); Zona Libre




Santo Tomás de Castilla, mediante actas números ocho (8) y diez guion

dos mil diecisiete (10-2017). 23. El Instituto Nacional de Bosques, remite

informe de reprogramación del plan operativo anual de dos mil diecisiete.

24. El Departamento de Planificación, Organización y Métodos del

Congreso de la República de Guatemala remite plan operativo anual del

ejercicio fiscal dos mil diecisiete (2017). 25. La Secretaría de

Planificación y Programación de la Presidencia remite informe de apoyo

para el proceso de planificación de dos mil dieciocho (2018) y multianual

de dos mil dieciocho a dos mil veintidós (2018-2022). Trámite:

Remítase informe a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del

Congreso de la República sobre los presentes documentos. 26.

Remiten informes de reprogramaciones presupuestarias con sus

respectivos documentos de respaldo, las siguientes entidades: Instituto

Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, mediante Resolución

número DGF guion cero trece guion dos mil diecisiete (DGF-013-2017);

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, mediante

resoluciones números cincuenta (50) y sesenta guion dos mil diecisiete

(60-2017); Ministerio de Educación, mediante resoluciones números

novecientos veinticinco (925), novecientos veintisiete (927), novecientos

cincuenta y seis (956), novecientos cincuenta y ocho (958) y novecientos

sesenta y cuatro guion dos mil diecisiete (964-2017). Trámite: Remítase

informe a las comisiones de Finanzas Públicas y Moneda y de

Transparencia y Probidad, ambas del Congreso de la República,

sobre los presentes documentos. SEXTO: Iniciativas de ley. De




conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la

Secretaría da lectura a la exposición de motivos de las iniciativas de ley

siguientes: 1) Iniciativa que dispone aprobar Ley para la Creación de la

Autoridad para el Manejo Integral y Sostenible de las Subcuencas de los

Ríos Xayá y Pixcayá, presentada por el parlamentario José Alejandro de

León Maldonado, identificada con el número de registro cinco mil

trescientos dieciséis (5 316) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la

Comisión de Ambiente, Ecología y Recursos Naturales. 2) Iniciativa

que dispone aprobar reformas a la Ley de Protección Integral a la Niñez

y Adolescencia, para evitar la Tortura hacia los Menores de Edad en los

Centros Especializados de Privación de Libertad, presentada por los

diputados Javier Alfonso Hernández Franco, Juan Manuel Giordano

Grajeda y Rudy Berner Pereira Delgado, identificada con el número de

registro cinco mil trescientos diecisiete (5 317) de Dirección Legislativa,

la que se cursa a las comisiones del Menor y de la Familia y de

Legislación y Puntos Constitucionales, ambas del Congreso de la

República, para su estudio y dictamen conjunto. 3) Iniciativa que

dispone aprobar Protocolo de 1996 relativo al Convenio sobre la

Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y

Otras Materias, 1972, presentada por el Organismo Ejecutivo,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos dieciocho (5

318) de Dirección Legislativa, la que se cursa a las comisiones del

Ambiente, Ecología y Recursos Naturales y de Relaciones Exteriores,

ambas del Congreso de la República, para su estudio y dictamen




conjunto. 4) Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto

número 6-2003 del Congreso de la República, Ley de Protección al

Consumidor y Usuario, presentada por los parlamentarios Mauro

Guzmán Mérida, Héctor Leonel Lira Montenegro y compañeros,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos diecinueve (5

319) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Defensa

del Consumidor y el Usuario. 5) Iniciativa que dispone aprobar Ley de

Suspensión del Impuesto de Circulación de Vehículos Terrestres,

Marítimos y Aéreos, Decreto número 70-94 del Congreso de la

República, presentada por el representante Marvin Orellana López,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos veintiuno (5

321) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de

Finanzas Públicas y Moneda. 6) Iniciativa que dispone aprobar

reformas al Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de

Contrataciones del Estado, presentada por el representante Carlos

Enrique López Maldonado, identificada con el número de registro cinco

mil trescientos veintitrés (5 323) de Dirección Legislativa, la que se cursa

a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda. 7) Iniciativa que

dispone aprobar Ley de Seguridad Peatonal, presentada por el

representante Julián Tesucún Tesucún, identificada con el número de

registro cinco mil trescientos veinticuatro (5 324) de Dirección

Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Legislación y Puntos

Constitucionales. 8) Iniciativa que dispone aprobar Ley para la

Prevención de la Tuberculosis en Guatemala, presentada por los




parlamentarios Ana Victoria Hernández Pérez, Orlando Joaquín Blanco

Lapola, Felipe Alejos Lorenzana, Juan Ramón Lau Quan, Karla Andrea

Martínez Hernández, Mayra Alejandra Carrillo de León, José Armando

Ubico Aguilar y Thelma Elizabeth Ramírez Retana, la que se cursa a la

Comisión de Salud Pública y Asistencia Social. 9) Iniciativa que

dispone aprobar Código de Notariado, presentada por los representantes ,

Juan Ramón Lau Quan y Christian Jacques Boussinot Nuila, identificada

con el número de registro cinco mil trescientos veintiocho (5 328) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Legislación y

Puntos Constitucionales. 10) Iniciativa que dispone aprobar reformas

al Decreto número 3-85 del Congreso de la República, Ley Orgánica del

Instituto Nacional de Estadística, presentada por el parlamentario Luis

Fernando Montenegro Flores, identificada con el número de registro cinco

mil trescientos veintinueve (5 329) de Dirección Legislativa, la que se

cursa a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. 11)

Iniciativa que dispone aprobar Enmiendas al Convenio Constitutivo del

Fondo Común para los Productos Básicos, presentada por el

representante Luis Fernando Montenegro Flores, identificada con el

número de registro cinco mil trescientos treinta (5 330) de Dirección

Legislativa, se cursa a las comisiones de Relaciones Exteriores y de

Economía y Comercio Exterior, ambas del Congreso de la República,

para su estudio y dictamen conjunto. 12) Iniciativa que dispone

aprobar Ley Reguladora de la Aplicación del Recurso de Gracia,

Indulto o Conmutación de la Pena de Muerte, presentada por los




diputados Marcos Fernando Yax Guinea, Christian Gabriel González y

compañeros, identificada con el número de registro cinco mil trescientos

treinta y uno (5 331) de Dirección Legislativa, la que se cursa a las

comisiones de Legislación y Puntos Constitucionales, de Derechos

Humanos y de Reformas al Sector Justicia, todas del Congreso de la

República, para su estudio y dictamen conjunto. 13) Iniciativa que

dispone aprobar Ley de Comisiones Especiales de Investigación,

presentada por el representante Fernando Linares Beltranena, identificada

con el número de registro cinco mil trescientos veinticinco (5 325) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Apoyo Técnico.

14) Iniciativa que dispone aprobar Ley que Declara el Día Nacional del

Mecánico, presentada por la representante Flor de María Chajón Aguilar,

identificada con el número de registro cinco mil trescientos veintidós (5

322) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de

Legislación y Puntos Constitucionales. Se hace constar que todas las

iniciativas de ley antes citadas han sido cursadas a las distintas comisiones

de trabajo del Congreso de la República mencionadas, para su estudio y

dictamen correspondiente. SÉPTIMO: Asignación de la Comisión de

Asuntos Municipales y de la Comisión de Migrantes a los bloques

legislativos que les corresponde, en atención a la proporcionalidad de

los diputados que tienen en el Pleno del Congreso de la República. El

presidente informa al honorable Pleno que en este momento se procederá

a asignar la Comisión de Migrantes entre los bloques legislativos

TODOS y UNE, según la proporcionalidad de diputados que tienen los




mismos; en ese sentido, se preguntará al honorable Pleno si están de

acuerdo en asignar dicha comisión a un bloque y si éste no obtiene los

votos requeridos, se preguntará si se asigna al otro bloque legislativo. En

este momento, se pregunta al honorable Pleno si está de acuerdo en

asignar la Comisión de Migrantes al bloque legislativo TODOS. El

presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la consulta al

Pleno si aprueba asignar la Comisión de Migrantes del Congreso de la

República al bloque legislativo Todos. Concluido el proceso de

votación, el resultado del mismo es el siguiente: Votos a favor: noventa

y dos (92); votos en contra: diez (10); diputados ausentes: cincuenta

y seis (56); por lo tanto, queda aprobada la asignación de la Comisión

de Migrantes del Congreso de la República al bloque legislativo

TODOS. Razona su voto a favor el representante Nery Orlando Samayoa

Barrios. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los

atestados de la presente acta como anexo “3”. En este momento, se

pregunta al honorable Pleno si está de acuerdo en asignar la

Comisión de Asuntos Municipales al bloque legislativo Unidad

Nacional de la Esperanza –UNE-. El presidente hace llamado a


y la Secretaría abre a votación la consulta al Pleno si aprueba asignar la

Comisión de Asuntos Municipales del Congreso de la República al

bloque legislativo Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-.

Concluido el proceso de votación, el resultado del mismo es el siguiente:




Votos a favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra: diecinueve

(19); diputados ausentes: cincuenta y cinco (55); por lo tanto, queda

aprobada la asignación de la Comisión de Asuntos Municipales al

bloque legislativo de Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-.

Razona su voto a favor el representante Nery Orlando Samayoa Barrios.

Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo “4”. Acto seguido, la Secretaría da lectura al

proyecto de acuerdo, presentado por el representante José Rodrigo

Valladares Guillén, mediante el cual el Congreso de la República

acuerda aprobar la distribución de las comisiones ordinarias de

trabajo del Congreso de la República, de Migrantes y de Asuntos

Municipales, para finalizar el período legislativo dos mil diecisiete –

dos mil dieciocho (2017-2018), en los bloques legislativos TODOS y de

la Unidad Nacional de la Esperanza –UNE-, respectivamente, cuyos

jefes, en la siguiente sesión, informarán al Pleno el nombre de los

diputados que presidirán las relacionadas comisiones, hasta finalizar

el período legislativo indicado. No habiendo discusión, el presidente

hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del

proyecto de acuerdo que aprueba la distribución de las comisiones de

Migrantes y de Asuntos Municipales, ambas del Congreso de la

República, en la forma antes indicada. Concluido el proceso de

votación, el resultado del mismo es el siguiente: Votos a favor: ochenta

y cuatro (84); votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes:




cincuenta y tres (53); por lo tanto, queda aprobado el proyecto de

acuerdo citado. A este Acuerdo le corresponde el número veintiocho

guion dos mil diecisiete (28-2017). Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “5”.

OCTAVO: Continuación de la discusión del Informe Circunstanciado

de la Comisión Pesquisidora sobre el Antejuicio número ciento

cincuenta y nueve guion dos mil diecisiete (159-2017), promovido

contra Mario Méndez Montenegro, ministro de Agricultura, Ganadería

y Alimentación. El presidente informa al honorable Pleno que, por no

tener el cuórum necesario para entrar a la discusión del punto anunciado

por el secretario, se solicita a la Secretaría pasar al siguiente punto del

orden del día aprobado. NOVENO: Continuación del conocimiento de

la Opinión Consultiva de la Corte de Constitucionalidad sobre la

inconstitucionalidad del Decreto número 3-2017 del Congreso de la

República, vetado por el Organismo Ejecutivo. El presidente informa al

honorable Pleno que en la sesión del veintiocho de septiembre de dos mil

diecisiete, se discutió la Opinión Consultiva emitida por la Corte de

Constitucionalidad antes relacionada, pero, previo a entrar a la votación,

se desintegró el cuórum requerido para la misma; en ese sentido,

continuando con dicho punto corresponde entrar a votar si se acepta el

veto emitido por el Organismo Ejecutivo. El presidente hace llamado a


y la Secretaría abre a votación la aceptación del veto emitido por el

Organismo Ejecutivo al Decreto número 3-2017 del Congreso de la




República. Concluido el proceso de votación, el resultado del mismo es

el siguiente: Votos a favor: ochenta y cuatro (84); votos en contra:

dieciséis (16); diputados ausentes: cincuenta y ocho (58); por lo tanto,

habiendo mayoría se acepta el veto emitido por el Organismo

Ejecutivo al Decreto número 3-2017 del Congreso de la República. Se

hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo “6”. Seguidamente, la Secretaría da lectura a

un proyecto de Acuerdo, presentado por el parlamentario José Rodrigo

Valladares Guillén, mediante el cual el Congreso de la República acepta

el veto al Decreto número 3-2017 del Congreso de la República, Ley

que Declara el diecinueve (19) de mayo de cada año, “Día de la

Dignificación Nacional de la Yon y/o Rati´t Ak´al Comadrona de

Guatemala”, contenido en el Acuerdo Gubernativo número 44-2017,

de fecha siete de febrero de dos mil diecisiete, emitido por el

presidente de la República en Consejo de Ministros. No habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la

aprobación del proyecto de acuerdo leído por la Secretaría, siendo el

resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81);

votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: cincuenta y

nueve (59); por lo tanto, queda aprobado el proyecto de acuerdo

citado. A este Acuerdo le corresponde el número veintinueve guion

dos mil diecisiete (29-2017). Se hace constar que la lista de la votación

se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “7”. Razona




su voto en contra de aceptar el veto emitido por el Organismo Ejecutivo,

el diputado Eduardo Zachrisson Castillo. DÉCIMO: Discusión en tercer

debate, por artículos y redacción final del proyecto de decreto que

dispone aprobar Enmienda a la Constitución de la Organización

Internacional para las Migraciones –OIM-, identificado con el número

cuatro mil cuatrocientos treinta y tres (4 433) de Dirección Legislativa.

No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación lo siguiente: i) La aprobación del proyecto de decreto de

mérito en su tercer debate, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y ocho (88); votos en contra:

quince (15); diputados ausentes: cincuenta y cinco (55). ii) La

aprobación del artículo uno (1) del proyecto de decreto referido,

siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y

cuatro (84); votos en contra: diecisiete (17); diputados ausentes:

cincuenta y siete (57). iii) La aprobación del artículo dos (2) del

proyecto de decreto de mérito, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en contra:

dieciocho (18); diputados ausentes: cincuenta y nueve (59). iv) La

aprobación del preámbulo del proyecto de decreto citado, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y tres

(83); votos en contra: quince (15); diputados ausentes: sesenta (60).

v) La aprobación del proyecto de decreto de mérito, en su redacción

final, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:




ochenta y dos (82); votos en contra: diecinueve (19); diputados

ausentes: cincuenta y siete (57). A este Decreto le corresponde el

número diecinueve guion dos mil diecisiete (19-2017). Se hace constar

que las listas de cada una de las votaciones realizadas formarán parte de la

presente acta y se agregarán a sus atestados como anexos del “8” al “12”

inclusive. UNDÉCIMO: Cierre de la sesión. El segundo vicepresidente

del Congreso de la República, representante Eduardo Ramiro de Matta, en

funciones de presidente, después de solicitar a la Secretaría la verificación

del cuórum, informa al honorable Pleno que por no tener el cuórum

necesario para continuar con la sesión, previo a levantar la misma,

convoca a los representantes a la sesión ordinaria programada para el

próximo martes, diez de octubre de dos mil diecisiete, a partir de las

catorce horas. Se deja constancia que los diputados Marco Aurelio Pineda

Castellanos, Jean Paul Briere Samayoa, Mayra Alejandra Carrillo de

León, Edin Leonel Casasola Martínez, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez,

Rubén Misael Escobar Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Javier Alfonso

Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, José Alberto

Hernández Salguero, Julio Antonio Juárez Ramírez, Marco Antonio

Lemus Salguero, Amílcar de Jesús Pop Ac, Jaime José Regalado Oliva,

Sandra Patricia Sandoval González, María Eugenia Tabush Pascual de

Sánchez, Marcos Fernando Yax Guinea y Felipe Alejos Lorenzana

presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de

hoy, no así los representantes María Stella Alonzo Bolaños, Ronald

Estuardo Arango Ordoñez, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Juan Manuel




Giordano Grajeda, Milton Francisco Guerra Calderón, Juan Ramón Lau

Quan, Carlos Enrique López Maldonado, Hernán Morán Mejía, Fidel

Reyes Lee, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Francisco Tambriz y Tambriz

y Roberto Ricardo Villate Villatoro. Seguidamente, el presidente levanta

la sexagésima novena sesión ordinaria, siendo las doce horas con

cincuenta y cinco minutos del día y en el lugar al principio indicados.------


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ACTA NÚMERO 069-2017. - congreso.gob.gt · Pecuaria Cuchil, Asociación Campesina para el Desarrollo Integral Caserío ... remite informe trimestral de avance de la implementación