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ACTIVIDAD 14:
PLAN DE TRANSFERENCIA DE
RESULTADOS DE
INVESTIGACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE LA
INDUSTRIA BIOTECNOLÓGICA
EN LA MACARONESIA
INFYDE
JUNIO 2011
___________________________________________________________
1
Índice
1/ INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 32/
2/ LA TRANS FERENCIA DE CONOCIMIENTO BIOTECNOLOGICO:
LECCIONES A APRENDER ........................................................................................... 4
2.1/ EL MÉTODO BENCHMARKING ................................................................................... 6
2.2/ ESTRUCTURACIÓN DE LOS CASOS A ANALIZAR SEGÚN SU DIMENSIÓN
INSTRUMENTAL................................................................................................................... 7
2.3/ METODOLOGÍA.......................................................................................................... 10
2.4/ SELECCIÓN DE CASOS A ANALIZAR ........................................................................ 12
3/ ANÁLISIS BENCHMARKING DE POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE
TRANSFERENCIA ........................................................................................................... 15
3.1/ PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y ORGANIZATIVA DE LA POLÍTICA EN
BIOTECNOLOGÍA ............................................................................................................... 15
3.1.1 Estrategia Neozelandesa 2003 en Biotecnología ........................................ 15
3.2/ FACILITACIÓN DE CAPITAL Y FINANCIACIÓN........................................................ 19
3.2.1 Programa Tuli ................................................................................................... 19
3.2.2 Investigación colaborativa dentro del programa LINK............................. 22
3.2.3 Competencia Biofuture .................................................................................... 24
3.2.4 Programa Proof of Concept............................................................................ 28
3.3/ CLUSTER, REDES Y CONEXIONES ............................................................................ 31
3.3.1 Programa PIUS -B ............................................................................................ 31
3.3.2 Rhône Alpes Lyon: biotecnología aplicada a la salud ............................... 34
3.3.3 TrusTECH .......................................................................................................... 39
3.4/ PARQUES BIOTECNOLÓGICOS.................................................................................. 44
3.4.1 Parque biotecnológico de Tartu..................................................................... 44
3.4.2 Bioindustry Park Silvano Fumero.................................................................. 47
3.5/ BIOEMPRENDIZAJE ................................................................................................... 51
3.5.1 Incubadora Biokabi .......................................................................................... 51
3.5.2 Biocampus .......................................................................................................... 53
2
3.6/ FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS TERRITORIALES ESTRATÉGICOS EN
BIOTECNOLOGÍA ............................................................................................................... 57
3.6.1 Genoma Canadá ............................................................................................... 57
3.6.2 VIB (Instituto Interuniversitario de la Región de Flandes para la
Biotecnología) ............................................................................................................. 61
3.6.3 Biotop Berlin-Brandenburg ............................................................................ 67
3.7/ AGENCIAS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO ............................................ 71
3.7.1 Univalor.............................................................................................................. 71
3.7.2 Agencia de patentes en ciencias de la vida para la región de Rin-
West falia del Norte. .................................................................................................... 74
3.7.3 Centro de Transferencia de Conocimiento, Tecnología e Innovación de
la Universidad de Barcelona .................................................................................... 77
3.7.4 InnoCash ............................................................................................................ 81
3.8/ RESUMEN DEL ANÁLISIS .......................................................................................... 85
4/ CONCLUS IONES DEL ANÁLIS IS BENCHMARKING PARA LA
MACARONES IA ............................................................................................................... 93
5/ NECES IDADES ESPECIFICAS DE LA MACARONES IA ............................. 98
6/ PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RES ULTADOS DE
LA INVES TIGACIÓN EN BIOTECNOLOGÍA ....................................................100
7/ RECURSOS Y BIBLIOGRAFÍA............................................................................106
3
1/ INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Transferencia de Resultados de Investigación para el
desarrollo de la Industria Biotecnológica en la Macaronesia se ha elaborado
para definir actuaciones a realizar con el fin de mejorar la transferencia de
resultados en base a las necesidades actuales de la región macaronésica.
El presente documento se desarrollo en el marco de la Actividad 14 del
Proyecto BIOPHARMAC del Programa Europeo de Cooperación
Transnacional MAC 2007-2013, cofinanciado por el FEDER, cuyo objetivo
general es desarrollar un tejido industrial biotecnológico y farmacéutico
basado en el conocimiento y la biodiversidad macaronésica. Para ello, el
proyecto BIOPHARMAC se compone de los siguientes socios: La
Fundación Canaria del Instituto Canario de Investigación del Cáncer
(FICIC, Tenerife - España), la Universidade da Madeira (Portugal), la
Universidade dos Açores (Portugal) y la Universidad de La Laguna
(Tenerife – España), además del Jefe de Fila del Proyecto liderado por el
Cabildo Insular de Tenerife.
Este documento está dirigido a decisores de los respectivos gobiernos
regionales de la Macaronesia, así como a organismos intermedios
responsables de apoyar y fomentar el sector biotecnológico en su región
como son los parques científicos y tecnológicos, cluster pertenecientes al
sector, universidades y centros de investigaciones del territorio MAC y
entidades públicas de comercio exterior y atracción de inversión.
El presente Plan de Transferencia analiza, en primer lugar el proceso de
transferencia de resultados de la investigación en el sector de la
biotecnología. En segundo lugar, analiza y compara en un estudio
benchmarking instrumentos y programas de apoyo al sector biotecnológico.
En base a las buenas prácticas detectadas mediante el benchmarking
internacional, y adaptado a las condiciones y necesidades concretas de la
región de la Macaronesia, se define en el capítulo 6 un plan de acción de
mejora de la transferencia de resultados de la investigación a la industria
biotecnológica en la Macaronesia.
4
2/ LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO BIOTECNOLOGICO: LECCIONES A APRENDER
La región macaronésica se encuentra en fases iniciales de consolidación del
desarrollo estratégico del sector biotecnológico como actividad económica y
científica entre los diferentes archipiélagos de la zona. Para ello, los modelos
internacionales presentados a continuación servirán a la región tomar
decisiones estratégicas para el sector.
En cuanto a la transferencia de resultados de la investigación, nos situamos
ante un proceso con desarrollo cronológico descendente en el que los
primeros pasos parten de la investigación y el objetivo es el mercado. En
este modelo se detallan los organismos que entran en juego y sus
actividades. De esta manera, podemos deducir los eslabones fuertes y los
débiles, y por tanto las posibilidades de actuación y de implementación de
instrumentos.
En la clasificación de ámbitos de actuación que sigue a continuación hemos
identificado siete dimensiones de incidencia de organismos e instrumentos
públicos sobre el proceso. En la práctica las actividades públicas de apoyo a
la biotecnología se agrupan en forma de iniciativas del modo en que se
expone en el siguiente apartado.
En el caso de la región de Canarias-Azores y Madeira, la estructura de
entidades públicas destinadas al apoyo del sector se está constituyendo en
base a una voluntad mutua de cooperar conjuntamente para potenciar la
región mediante el desarrollo del sector biotecnológico como actividad
económica.
5
Modelo de transferencia de resultados de la investigación en
biotecnología
Difusión de información
y meetings
INVESTIGACIÓN
OPIS
Universidades
EMPRESAS FARMACEÚTICAS
Y BIOTECNOLÓGICAS
NUEVA EMPRESA
Conocimiento y posibilidades
Activación de bioemprendedores
Creación de redes
Agencias de
protección intelectual
Entidades de asesoría
y consultoría
Foros y plataformas
de inversión
Bioparques y biocentros
Bioincubadoras
Uso y trámite de
licencias
Asesoramiento en
desarrollo
Financiación Netw orking
Infraestructuras Masa crítica Asesoría en
pasos f inales
MERCADO
Programas de formación en
negocio para científicos
Programas de cooperación entre
investigadores y empresas
Formación a bioemprendedores
Orientación comercial para investigac iones
Proyectos conjuntos con la industria
Contacto de RR.HH. investigadores con
empresas
OTRIs
Agencias
Interdisciplinares
Evaluación profesionalizada de resultados
de la investigac ión
Asesoramiento
Valorización
Potencial comercial y conocimiento del
mercado
Protección de la propiedad de los resultados
LICENCIA
Desarrollo
Prototipo
Invención
Descubrimiento
Producción
Marketing
y Ventas
Asistencia
Técnica
Biocentros
Protección
intelectual
Comercialización de resultados
Investigación bajo contrato
Comercialización directa
Fuente: elaboración pr opia
6
2.1/ El método Benchmarking
La herramienta benchmarking supone realizar un ejercicio de análisis
comparativo de proyectos y ejecuciones llevados a cabo en entornos
determinados, permitiendo luego reflexionar sobre las posibilidades y
potenciales beneficios para nuestro propio entorno. En este estudio se ponen
a examen políticas e instrumentos que, partiendo de la Administración
Pública o con participación relevante de la misma, se han orientado al apoyo
y desarrollo de la biotecnología como actividad de eminente trascendencia
económica.
Se persigue por tanto observar y analizar casos interesantes en políticas
públicas por la efectividad de su aplicación en el ámbito de la biotecnología.
Al tener conocimiento de estos casos y de cómo se han llevado a cabo,
debemos ser capaces de extraer conclusiones. La utilidad de éstas reside en
adaptar las acciones concretas de otros a la situación propia, y en dar ideas
para realizar planes y formulaciones nuevas.
Merecen una especial atención las actuaciones del Sector Público orientadas
a la biotecnología por dirigirse a un subsector en vanguardia. Con ello se
alude a la complejidad de asegurar la viabilidad y el éxito de una
determinada estrategia y su implementación. Las experiencias aptas para su
consulta se acumulan durante un corto período de tiempo, quedando además
marcadas a corto plazo por la obsolescencia propia de la evolución en la
innovación tecnológica.
Es sin embargo pertinente en términos económicos atender las necesidades
de fomento, organización y financiación de actividades biotecnológicas.
Entre las repercusiones directas identificadas en casos exitosos de desarrollo
en biotecnología se encuentran:
La concesión de patentes, sinónimo de avance tecnológico y con
potencial de negocio internacional.
Eficiencia y reducción de costes en empresas.
Mejora de la calidad medioambiental en lo que implica a los
sectores primario y secundario.
Desarrollo de nuevos segmentos de oferta y estímulo de negocio a
nivel de nueva empresa.
7
Aumento de la capacidad de la actividad investigadora para producir
avances y productos en materia de sanidad y diagnóstico de
enfermedades.
Concentración de actividades de innovación y de capital humano
altamente cualificado.
Atracción de capital inversor en un sector dinámico que potencia los
buenos resultados en los principales indicadores de desarrollo.
Estos resultados responden a la consecución de los objetivos de una
planificación y acuerdo de una bio-estrategia para una región determinada o
país, en la que participan todos los organismos de apoyo al sector como son
gobiernos regionales, universidades, centros de investigación, agencias de
desarrollo territorial del sector biotecnológico, cluster, parques científicos y
tecnológicos y agencias de transferencia de conocimiento.
2.2/ Estructuración de los casos a analizar según su dimensión instrumental
Las diferentes líneas de actuación orientadas al desarrollo de la innovación
biotecnológica deben ser delimitadas para facilitar una lectura más útil de
los resultados del análisis. El objetivo es analizar por separado un
determinado plan de acción o instrumento de la Administración según el
ámbito o línea de actuación en que tenga lugar.
El plan estratégico se considera que es un elemento decisivo al englobar el
resto de líneas de actuación. Su función es orientar, descartar y priorizar qué
se va a hacer, organizando cómo se va a llevar a cabo.
1. Planificación estratégica y organizativa de
la política en biotecnología
2. Facilitación de capital y financiación
8
Con el objetivo de soportar económicamente el desarrollo biotecnológico,
creación de organismos y apoyo a organizaciones que impliquen
capital privado
capital riesgo
inversión pública
financiación mediante subsidios y transferencias directas.
Potenciación de la actividad de los cluster existentes, conexiones entre
empresas, emprendedores, Administración e instituciones científicas.
Composición, apartados y funciones operativas de grandes instalaciones
físicas dedicadas a la biotecnología.
Formación y apoyo a científicos, estudiantes, investigadores, doctores y
doctorandos con una idea de negocio con el fin de que creen una empresa de
base biotecnológica.
4. Parques biotecnológicos
6. Funcionamiento de los organismos
territoriales estratégicos en biotecnología
5. Bioemprendizaje
3. Cluster, redes y conexiones
9
Dinámica de desempeño y organización de grandes organismos que
aglomeran investigación, asesoría e información, desarrollo estratégico
territorial, apoyo técnico a científicos y gestión de otras agencias e
instrumentos de desarrollo biotecnológico.
Descripción y actividades de las entidades de carácter público dedicadas
expresamente a la fase de transferencia de tecnología y biotecnología al
mercado.
En el caso de la región macaronésica se observa un desequilibrio entre las
estructuras de organismos dedicados a la implementación de instrumentos de
apoyo al sector, que está directamente relacionado al nivel de desarrollo
empresarial del sector biotecnológico. En este sentido los actores claves,
analizados en el Documento de Trabajo sobre Definición de Redes de
Grupos de Expertos e Investigadores en Biotecnología y Biofarmacia de la
región, elaborado en el marco del Proyecto BIOPHARMAC, corresponden
a:
Canarias Madeira Azores
Universidades y Centros Universitarios
de Investigación 7 3 7
Institutos sin ánimo de lucro 2 -- --
Hospitales 5 2 3
Otros organismos públicos 5 2 1
Cluster Biotecnológicos 4 -- --
En cambio, las tres regiones poseen una rica biodiversidad endémica con un
alto potencial para su explotación en materia biotecnológica, que permite
conformar esta región en una bio-región.
Además las diferencias detectadas en las estructuras de organismos públicos
de apoyo al sector, potencia la posibilidad de crear servicios
complementarios y sinergias en el marco de los diferentes archipiélagos de
la región.
7. Agencias de transferencia de conocimiento
10
2.3/ Metodología
A continuación se presentan los casos seleccionados mediante un estudio
comparativo de políticas y herramientas de apoyo implementadas por el
sector público de diferentes países y/ o regiones, que obtuvieron éxito
reflejado en los resultados económicos y avances científicos en las
correspondientes regiones.
Para ello y como parte necesaria de la metodología de este estudio, se
exponen los criterios de filtrado y posterior selección de casos de
actuaciones públicas. Para proponer qué actuaciones podrían ser adecuadas
para su estudio, se establece como primer filtro que éstas cumplan una de
las dos siguientes condiciones:
En el territorio de la política aplicada debe existir en la actualidad
un determinado avance industrial derivado directamente de la
biotecnología, ya sea éste en materia de emprendizaje, de eficiencia
de producción, de mejora cualitativa en la oferta o de estímulo de la
demanda.
Los instrumentos empleados son causa de una red de conocimiento
con un crecimiento interanual demostrable en los últimos cuatro
años. Ello en términos de empleados, de producción científica o de
desarrollo del nivel de excelencia del personal cualificado.
Una vez realizada la criba, se consideran casos en su mayoría pertenecientes
al ámbito internacional con pretensión de concentrar los resultados en el
entorno de la UE. Como segundo filtro que nos permita obtener los casos
que serán analizados, se establecen tres criterios que los casos analizados
cumplen para mostrar una experiencia relevante y transferible al caso de la
Macaronesia:
1. Políticas que demuestren potencial para provocar a corto plazo un
desarrollo del subsector biotecnológico o mejoras funcionales
concretas en algún ámbito o caso determinado en la industria del
territorio.
2. Que además hayan desencadenado resultados o lecciones
observables en el desempeño de alguno de los siguientes propósitos:
11
a. Creación de empresas productoras de biotecnología o de
departamentos con actividad biotecnológica en empresas ya
constituidas.
b. Mejora bien de las conexiones entre la industria y las
entidades de investigación, bien del acceso de las empresas
a conocimiento o productos biotecnológicos.
c. Creación o atracción de masa crítica que origine iniciativas
empresariales biotecnológicas en localizaciones con
potencial de desarrollo científico-empresarial a medio plazo.
d. Mejora en indicadores clave para el desarrollo del nivel de
conocimiento en biotecnología: número de empleados de
alta cualificación, de patentes y de publicaciones científicas.
3. Deben ser aprovechables por el entorno macaronésico en términos
de:
a. Particularidades geográficas, demográficas y
medioambientales.
b. Estado del desarrollo biotecnológico existente a nivel
nacional, autonómico e insular.
c. Capacidad de observar prácticas aplicables al entorno de la
UE, con referencia principalmente a flujos de conocimiento,
y de subvención y financiación.
12
2.4/ Selección de casos a analizar
En una primera revisión del panorama biotecnológico en el apartado de
políticas, incentivos y actuaciones públicas, se revisaron para proponer a
examen los siguientes casos. En este punto quedaron ya descartados aquellos
relativos a política fiscal por no adaptarse al marco del estudio y a las
competencias de las regiones macaronésicas:
Estados Unidos y Canadá: National Institutes of Health en Estados Unidos
Small Business Administration en Estados Unidos
Genoma Canadá
Programa CRADA en Estados Unidos
SBIR Estados Unidos
Transferencia tecnológica Univalor Canadá
Transferencia tecnológica UILO en Canadá
Evelexa Bioresources en Estados Unidos
Fondo Estratégico para Biotecnología en Canadá
Orientación estratégica de los programas públicos de investigación
en salud y genómica en Canadá
Programa Biotechnology Development Centres en Canadá
Biocontact Quebec en Canadá
Bioontario
Plan de biopolítica candiense 1994-1995
Oceanía: Estrategia Neozelandesa en Biotecnología 2003
Venture Capital Limited Partnerships Program en Australia
Unión Europea: Rhone Alpes Lyon: biotecnología aplicada a la salud. En Francia
Pro Inno II en Alemania: Programa para el Fomento de las
Competencias de Innovación de las PYME
Programa alemán Competencia Biofuture
Programa de financiación de I+D en Reino Unido
Programa BiocancePlus en Alemania.
Programa FORMAT en Alemania.
Estrategia e implementación de instrumentos Eslovenia 2003
Genopole Enterprises Biotech Incubator en Francia
13
Programa KPT Reino Unido
Política escocesa en biotecnología en el contexto 2006
Programa Tuli en Finlandia
Programa TEKES en Finlandia
Sitra s Preseed Programme en Finlandia
Programa EXIST en Alemania
Three Day Start-up en Alemania
University Challenge Seed Fund Scheme en Reino Unido
Sociedad de capital riesgo de carácter público Vaekstfonden en
Dinamarca
EMBL Ventures, fondo ligado al European Molecular Biology
Laboratory
Programa Proof of Concept en Escocia
International Biotechnology Symposium and Exhibition en Italia
Programa Flandersbio en Bélgica
Organización Onenucleus en Reino Unido
TrusTECH en Reino Unido
Biotop en Alemania
Estrategia de comunicación de impacto ambiental dentro de la
Estrategia en Tecnología Genética y Plan de Acción del Ministerio
de Agricultura y Bosques de Finlandia 2003
Transferencia tecnológica Provendis y Tecnologie-Lizenz-Büro en
Alemania
Berlin-Brandenburg BioRegion en Alemania
Agencia de patentes en ciencias de la vida para la región de
Rine-Westfalia del Norte, Alemania
Alsace Biovalley Cluster en Francia
Bioindustry Park Silvano Fumero en Italia
Programa LINK de Investigación Colaboradora en Reino Unido
Biocampus Cologne en Alemania
BioRegion Thein-Neckar Triangle en Alemania
Política francesa en biotecnología 2004
Política danesa en biotecnología 2004
Programa PIUS-BT del estado de Baden-Württemberg en Alemania
Faraday Partnerships en Reino Unido
Vinnova Suecia
VIB Flanders en Bélgica
14
España: Organización Genoma España
Biocampus en Genoma España
Organización Biocat de Cataluña
Programa Red Gipuzkoana de Ciencia Tecnología e Innovación
Programa PID del Ministerio de Ciencia e Innovación
Biobask
Incubadora Biokabi
Centro de Transferencia de Conocimiento, Tecnología e Innovación
de la Universidad de Barcelona
Programa InnoCash
La selección final se basó en localizar programas de apoyo que permitiesen
cubrir las necesidades concretas de la región macaronésica. En este sentido y
según los dos filtros y los criterios anteriormente presentados, se escogieron
aquellas actuaciones, que permiten mitigar las debilidades y disminuir las
amenazas potenciales detectadas en el análisis DAFO del P lan Estratégico
para el Desarrollo Empresarial de la Industria Biotecnológica y Biofarmacia
en la Macaronesia y que puedan llevarse a cabo en el territorio del estudio.
En este sentido, en el Capítulo 3 de este Plan de presenta los casos
estudiados, resumiendo las conclusiones relevantes para el caso de la
Macaronesia en el Capitulo 4.
En los Capítulos 5 y 6 del presente Plan se analizan las áreas de actuación a
fomentar en la región macaronésica según las condiciones básicas requeridas
para el correspondiente desarrollo, así como una propuesta estratégica para
la obtención de los objetivos marcados en base a las características de la
región.
15
3/ ANÁLISIS BENCHMARKING DE POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE TRANSFERENCIA
El análisis del Benchmarking internacional identifica instrumentos de apoyo
en base a siete campos de actuación. Se inicia con los efectos positivos de
determinar una bio-estrategia circunscrita una región y seguidamente
presenta políticas y programas implementados por actores claves del sistema
biotecnológico como son los Clusters, Parques Biotecnológicos, Agencias
territoriales de desarrollo del sector y de transferencia de conocimiento.
Además aporta información sobre la consecución de recursos financieros
para el desarrollo del sector.
3.1/ Planificación estratégica y organizativa de la política en biotecnología
3.1.1 Estrategia Neozelandesa
2003 en Biotecnología
La biotecnología es una industria en crecimiento en Nueva Zelanda,
considerándose uno de los tres sectores prioritarios en el Marco de
Innovación y Crecimiento del Gobierno. El país cuenta con una de las
industrias biotecnológicas que están experimentando un mayor crecimiento
en el mundo. El entramado organizativo se compone de 6 organismos
públicos, 47 compañías de base biotecnológica y 28 institutos de
investigación.
Las fortalezas en biotecnología se encuentran en los campos de la
agricultura, ganadería y cría de animales, y en el mantenimiento de masas
forestales. Las compañías biotecnológicas neozelandesas exportan a más de
60 países, calculándose unos ingresos por exportación de 1.000 millones de
euros para el año 2014. Además, en el período 2000-2005 en biotecnología
se desarrollaron 348 patentes por parte de organizaciones del país. Esto que
16
arroja un promedio de 16,19 patentes biotecnológicas por año y millón de
habitantes.
En el año 2001 el Gobierno invirtió 186 millones de euros en desarrollo
biotecnológico. La tarea pendiente fue la convergencia con los países
desarrollados en cuanto a inversión privada. Sin embargo, a través de la
actividad biotecnológica, se contabilizaron en 2004 unos ingresos de 675
millones de euros, calculándose una inversión en ese año de 430 millones.
Organismos que están a cargo de la estrategia La formulación corre a cargo del Ministerio de Investigación, Ciencia y
Tecnología. El contenido de la estrategia experimenta gran influencia de la
Comisión sobre la Modificación Genética, que actúa al mismo tiempo de
organismo regulador y consejero.
Orientación estratégica de la política
Eje 1: Comunidad y biotecnología, construcción social del conocimiento
sobre biotecnología a través de la conexión entre la población y el sector
biotecnológico.
Eje 2: Regulación efectiva para gestionar y evaluar de cerca la
biotecnología emergente.
Eje 3: Crecimiento del sector biotecnológico neozelandés como objetivo
prioritario.
Como ejes sectoriales de desarrollo se definen: salud, agricultura, medio
ambiente, alimentos, industria y manufacturas, y la investigación policial a
través del ADN.
Descripción de la estrategia formulada La bioestrategia tiene seguimiento a través de un informe sobre la situación
del sector realizado por un grupo de trabajo del Ministerio. La comparativa
internacional parte principalmente de la revisión de las estrategias y políticas
en biotecnología de Australia, Canadá, Reino Unido y Singapur. La
regulación se inspira en un documento periódico de debate sobre la
estrategia en biotecnología revisado por la Administración. Éste queda
complementado en el apartado de genética con las conclusiones indicadas
por la Comisión de Modificación Genética.
17
Esquema gráfico
Integrada en la política de actuación del Gobierno
Mejora de la sostenibilidad del entorno neozelandés y del nivel de salud humana
Sector biotecnológico
activo y responsable
Entendimiento y conexión
de la comunidad
Visión de futuro
Información
Ética
Participación
Demostración de beneficios
Regulación efectiva
Salud, seguridad, medio
ambiente y valores sociales.
Optimización de
oportunidades eficientes y
transparentes.
Crecimiento
Educación, investigación,
habilidades de negocio.
Investigación básica
Capital inversor
Gestión de patentes
Conexión internacional
ESTRATEGIA EN BIOTECNOLOGÍA
Otras estrategias y polít icas, p.e:
-Biodiversidad -Bioseguridad -Océanos
-Desarrollo sostenible
Responsabilidad de la Comisión de Modif icación Genética
Establecimiento
comercial de
TICs y grupo de
trabajo creativo
Legislación sobre el período de emisión de un
Organismo Genéticamente
Modif icado
Establecimiento de nuevos programas de investigación en
aplicaciones económicas, medioambientales y éticas de
modif icaciones genéticas
Establecimiento del Consejo
Bioético
Desarrollo de la coexistencia
entre estrategias para MG y para no
MG
Difusión condicionada de avances en OGMs.
Flujo de homologación de la
regulación
Acciones clave
Desarrollo de la Estrategia en Biotecnología
Marco de Crecimiento e Innovación
Establecimiento
de un grupo de
trabajo de
comercialización
biotecnológica
18
Actuaciones e iniciativas destacables llevadas a cabo en este contexto
Colaboraciones entre empresa y universidad: investigación conjunta
de BLIS Technologies y la Universidad de Otago con el fin de hallar
bacterias que combatan el envejecimiento dental.
Programa Harakeke: colaboración entre institutos y el Genesis
Research and Devlopment para realizar visitas a instalaciones y
actividades prácticas con el fin de interesar y formar a los alumnos
sobre qué significa la biotecnología en su apartado científico,
comercial, ético y legal.
Promoción de la investigación y transmisión de conocimientos
puntual y específica para subsectores estratégico. Ejemplos:
o facilitación a la compañía Ovita sobre estudios en genética
para mejorar la fertilidad del ganado ovino y su resistencia a
enfermedades
o alianza entre el Instituto Nacional de Investigación del Agua
y la Atmósfera y la compañía Ngai Tahu Seafood para
desarrollar nutraceúticos, compuestos especialmente
codiciados en la industria cosmética.
Entorno neozelandés en crecimiento
Entre junio de 2003 y junio de 2004 surgieron 117 patentes
biotecnológicas de organizaciones neozelandesas, en comparación
con las 56 que se cuantificaron en el período anterior.
Además, en 2004 el biosector ocupó a 2.464 empleados.
Lecciones que se deducen del caso
En regiones de corto desarrollo en biotecnología, actuaciones
estratégicas bien enmarcadas de poco esfuerzo presupuestario que se
enfoquen en subsectores o empresas específicas, pueden
desencadenar efectos multiplicadores a corto y medio plazo.
Para la consecución del desarrollo biotecnológico existe una
necesidad mutua entre industria y capital humano procedente de
centros de investigación y universidades.
19
Información adicional
www.morst.govt.nz
www.biotech.org.nz
www.gm.govt.nz
3.2/ Facilitación de capital y financiación
3.2.1 Programa Tuli
El programa Tuli consigue aunar la financiación de ideas y proyectos de
estudiantes e investigadores con servicios de consultoría especializada en
transferencia tecnológica al mercado. Cualquier investigador puede
proponer al programa su idea para que sea financiada o asesorada en su
aspecto de negocio, ofreciéndose en primera instancia una financiación sin
riesgo de 55.000 euros. Comenzó sus operaciones de financiación en 2002, y
su funcionamiento al uso actual en 2008. El pronóstico es que se extienda en
el tiempo hasta 2013.
El proyecto se localiza en Finlandia, Estado que ya en 2005 proporcionó un
43% más de crédito para I+D en relación con su PIB que la media de la
UE-25. El país es un modelo de competitividad a seguir a nivel mundial
según el Growth Competitiveness Index, y ya en 2002 consideraba la
biotecnología como sector prioritario de innovación sólo por detrás de las
TICs.
Origen y soporte del programa Tuli Tuli es un programa financiado por Tekes, la Agencia de Financiación
Finlandesa para Tecnología e Innovación. Parte y depende de esta agencia,
encargada de dar soporte financiero a actividades tecnológicas en el país. El
objetivo de Tekes es ayudar a los investigadores a evaluar el potencial
comercial de las invenciones o ideas derivadas de la investigación, y
apoyarlas también durante el proceso de comercialización.
20
Objetivo estratégico de Tuli Tuli es un programa público a nivel estatal que ofrece servicios de apoyo al
acuerdo de licencias, a la transferencia de conocimiento y know-how, y a la
creación de empresas. El programa se establece avocándose al nacimiento de
nuevos negocios basados en la investigación. Su papel se centra en la
comercialización de los resultados de investigaciones producidos en las
universidades e instituciones investigadoras finlandesas. Es decir, se trata de
dar salida comercial a los resultados de investigaciones finlandesas.
Abarca cualquier tipo de innovación con potencial comercial, pero en la
naturaleza de sus resultados priman el desarrollo de aparatos electrónicos y
la biotecnología. La pretensión es ser flexible y rápido para que no se
pierdan las ideas innovadoras en su fase de originación.
Descripción del proceso Tuli
Durante todo el proceso, se garantiza la seguridad de la información compartida con Tuli a través de un acuerdo de
confidencialidad del personal implicado.
Evaluación inicial
Un grupo de expertos evalúa el potencial comercial de la idea.
Se incluye investigación sobre posibles mercados, competidores y socios potenciales, y se explora la situación actual en el campo de las patentes.
Las ayudas en esta fase ascienden a 5.000 euros y pueden ser concedidas por una persona de contacto de Tuli.
Evaluación
La idea es examinada más exhaustivamente desde un punto de vista comercial. El objetivo es vislumbrar la senda comercial y las futuras actuaciones para que la idea sea en un futuro objeto de negocio. Se realiza una búsqueda de socios y análisis de mercado en mayor profundidad, y se desarrollan planes de negocio y de financiación. Las ayudas de esta fase alcanzan los 20.000 euros, concedidos por el proyecto Tuli.
Refinado
Desafíos y posibles cuellos de botella en el ámbito de la comercialización son solucionados en el ámbito de desarrollo y prueba de producto. El objetivo es garantizar el éxito de la idea en el mercado. En esta fase se desarrolla un prototipo, y se verifica la funcionalidad y fiabilidad técnica. Las ayudas de esta fase son de hasta 30.000 euros, concedidas por el proyecto Tuli
21
Resultados operativos demostrados por el programa
En el año 2008, 693 proyectos fueron admitidos a financiación por
el proyecto Tuli, un 78,15% más que en el año 2007.
En ese año, 16 compañías fueron creadas a partir de proyectos
financiados por Tuli, el doble de las ya creadas en 2007.
Además, en el mismo ejercicio, 26 de los proyectos que fueron
objeto de transferencia tecnológica y significaron un ingreso de
920.000 euros fruto de su comercialización.
Algunos casos de éxito en biotecnología
Basándose en la idea de que el 60% de un producto aplicado en la piel
es absorbido por el cuerpo, dos estudiantes de un MBA en la Escuela de
Economía de Helsinki, pretenden desarrollar cosméticos puramente
orgánicos. Luego de su paso por Tuli, mencionan implantar su negocio
en San Petesburgo, Moscú, Suecia y Estados Unidos, puesto que “los
socios encontrados en Finlandia demandaban demasiado volumen de
producción”.
Gracias a unos investigadores de la Universidad de Helsinki y al
programa Tuli, se desarrolló un producto a partir de un material para
implantes óseos que mejoró el agarre de los tornillos ante huesos
frágiles. Tuli participó asesorando a los inventores en la gestión de
negocios y realizando un estudio de mercado en el que previó un gran
potencial para el producto.
Un investigador con una larga carrera en biotecnología descubre un
método para detectar el virus VIH en fase temprana. Para ayudarle a
fundar su propia compañía, recibió sus fondos iniciales de Tuli, lo que
le permitió conducir una investigación de mercado internacional y
acceder después a financiación de otras fuentes. La compañía ha
conseguido crecer hasta emplear a 10 trabajadores.
22
Lecciones que se deducen del caso
Conceder financiación en base a un proceso establecido que al
principio abre muchas oportunidades pero a posteriori sólo invierte
en las innovaciones con mayor potencial. Esto limita el riesgo de no
atender ideas innovadoras viables, a la vez que en última instancia
sólo se transfiere el grueso de la financiación a los proyectos con
mayor posibilidad de éxito.
Resulta útil establecer sinergias en procesos de financiación con
actividades de asesoría en comercialización y creación de empresas.
Información adicional
http://www.tuli.info/eng/index.htm
3.2.2 Investigación
colaborativa dentro del
programa LINK
Localizado en Reino Unido, este es un programa de financiación con una
elevada eficiencia del capital público invertido. Durante el período
2006-2007, la aportación privada a proyectos LINK más que triplicó la
dotación pública. Se orienta a la transferencia biotecnológica y como
requisito se establece que exista ya un acuerdo entre la empresa y la entidad
educativa o investigadora.
El proyecto LINK vigente más antiguo parte en 2002, y se cuenta con un
alto número de participantes, fundamentalmente PYME. De LINK parten
proyectos que tienen un alto grado de interés para la industria. Esto lo
consiguen a través de un filtro de capacidades para las entidades solicitantes,
que deben demostrar la viabilidad del proyecto.
Organismo autor de la iniciativa Parte del Consejo de Investigación de Ciencias Biotecnológicas y Biología
(BBSRC) de Reino Unido.
23
Orientación estratégica de los proyectos LINK Fomentar la conexión entre las entidades industriales y las instituciones de
investigación. El programa se enfoca en resultar en un beneficio para el
sector privado dirigiéndose principalmente a proyectos viables que de otro
modo no tengan posibilidades de acceso a financiación.
Descripción del funcionamiento del programa Consiste en el apoyo a proyectos de investigación pre-competitiva que se
configuren a modo de colaboración entre empresas e instituciones
académicas. Con una dotación anual de aproximadamente 3 millones de
libras, se apoyan proyectos que presentan precariedad en cuanto a absorción
de financiación.
Las solicitudes deben ser enviadas por medio de un sistema de aplicación
on-line denominado Je-S. A este sistema sólo tienen acceso las instituciones
de investigación y académicas con las cuales el BBSRC tiene una relación
de largo plazo para promover la investigación en el Reino Unido.
Características propias de LINK Se da preferencia a PYME.
La financiación gubernamental consta del 50% de los fondos
necesarios para la realización del proyecto, el 50% restante debe ser
aportado por la empresa socia.
Las entidades asociadas deberán demostrar tener la propiedad
intelectual de los procesos o productos a investigar.
Se deberá demostrar la existencia de un adecuado equipo
administrativo y de comercialización en la empresa asociada.
Existe una gran exactitud en los cronogramas y metas, evaluándose
además el nivel de capacitación de los investigadores y personal que
forman parte del proyecto.
Éxito operativo del programa
Durante el período 2006-2007, con sólo 3mill £ de presupuesto, se
obtuvieron cerca de 14mill £ del sector privado para el programa en
genómica aplicada, y se contó con la participación de cerca de 20
PYME.
Bajo el cobijo de LINK sale adelante el proyecto de investigación
STARPLAST. Ante el grave daño medioambiental que causan
24
embalajes y bolsas de plástico, se desarrollan plásticos vegetales a
través de almidones de maíz beneficiosos en términos de impacto
ambiental. Dada la halagüeña previsión de futuro, se firma un
proyecto de investigación colaborativa de 3 años de las
universidades de York y Leeds con entidades entre las que se
incluyen Sainsbury s y Northern Foods.
Lecciones que se deducen del caso
Este programa maximiza exitosamente la eficiencia de la
financiación pública: requiere colaboración público-privada, aporta
el 50% de los costes, se debe demostrar la posesión de propiedad
intelectual y de personal capacitado.
Información adicional
http://www.bbsrc.ac.uk/
3.2.3 Competencia Biofuture
El programa Biofuture es un claro referente en incentivos para
investigadores excelentes. Lleva desde 1998 en Alemania ofreciendo
financiación para proyectos con alto potencial innovador, jugando un papel
protagonista la biotecnología. La clave del éxito es la gran atracción de
investigadores nacionales e internacionales, lo que permite la exclusiva
financiación de proyectos con alto potencial de retorno en forma de
beneficio científico o económico. Nuestro estudio en el contexto 2008
describe su funcionamiento y expone los resultados que confirman su
eficiencia.
Autor de la iniciativa y de su organización Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF), con la
colaboración del Centro de Investigación Jülich.
25
Orientación estratégica del programa Mejorar las perspectivas profesionales de los investigadores, con orientación
a jóvenes científicos y a universidades e institutos de investigación. Se
espera obtener un aumento del potencial de innovación para la ciencia y la
industria.
Además, pretende significar un incremento de las oportunidades para
mejorar las carreras de ciencias o de negocios en Alemania. Todo ello
considerando clave la orientación de la innovación a la biotecnología como
sector de actividad prometedor.
Descripción de su funcionamiento y sus requisitos Con una dotación de 75 millones de euros, el programa consta de la
promoción de grupos de jóvenes investigadores de ámbitos de alta
tecnología, particularmente con orientación a la biotecnología. Se ofrece la
oportunidad a jóvenes científicos nacionales o extranjeros de trabajar en
Alemania de manera independiente en grupos de estudio propios. El objetivo
es llevar a cabo nuevos ensayos de investigación en ciencias de la vida. La
duración máxima del proyecto debe ser de 5 años.
A modo descriptivo, el proyecto tiene tres etapas:
26
Características y requisitos destacables de las dotaciones
Se subvencionan costes de inversión, de personal en casos
específicos, de adquisición o alquiler de material y de contratación
de servicios de terceros.
La financiación puede llegar hasta el 100% en el caso del centro
Helmholtz y la Faunhofer-Gesellschaft.
Se establece como requisito previo que la universidad u
organización de investigación provea a los investigadores de la
infraestructura necesaria para que los grupos puedan llevar a cabo
sus actividades. Habrá de demostrarse tal capacidad mediante una
declaración jurada de la universidad o centro.
Los solicitantes deberán estar familiarizados con Programas Marco
de investigación de la UE
Se examina si el proyecto incluye componentes específicos que a
nivel europeo lo convierten en exclusivo.
Se comprueba si existe la posibilidad de que el proyecto sea
entregado como propuesta para obtener una dotación o ayuda
adicional por parte de la UE.
Como criterios de evaluación se propone la originalidad científ ica
del proyecto, la aptitud de los investigadores para ser directores de
proyecto, la interdisciplinaridad y la contribución prevista del
proyecto para aumentar los conocimientos en biotecnología.
Resultados del programa
Es un frente de lucha contra la fuga de cerebros a través del regreso
de científicos cualificados desde el extranjero: aproximadamente el
15% de los solicitantes eran foráneos.
Desde 1998 ha participado más de 1400 científicos en el contexto
del programa.
Se confirma la excelencia de las propuestas financiadas, menos del
5% de los proyectos son promovidos, teniendo en cuenta un alcance
internacional en cuanto a difusión y solicitudes presentadas.
27
51 científicos se han impuesto en los procesos de selección,
conformándose en grupo de investigación con proyecto propio y
definido por ellos mismos.
Lecciones que se deducen del caso
Confirma la importancia de un proceso de selección de proyectos
que actúe de filtro en base al potencial innovador.
Preferencia por la elección de proyectos que puedan recibir otras
fuentes de financiación (en este caso, del Séptimo Programa Marco).
Se provee de financiación no reembolsable a jóvenes (máximo de 39
años), colectivo definido por la motivación y la creatividad, y por la
carencia, en muchos casos, de los recursos económicos necesarios
para llevar a cabo sus ideas.
No queda limitado al ámbito nacional en cuanto a atracción de
investigadores.
Información adicional
www.biofuture.de http://www.ptj.de/index.php?index=5
28
3.2.4 Programa Proof of
Concept
El programa se autodefine alegando que “no se trata simplemente de otra
fuente de financiación para la investigación”. Principalmente con recursos
financieros, apoya la fase de pre-comercialización de tecnologías punteras
que surjan de las universidades escocesas, institutos de investigación y
organizaciones del Servicio Nacional de Salud. Su función última es
transferir la tecnología del laboratorio al mercado global como apoyo para la
creación de negocios sostenibles en Escocia.
Desde el programa se formula que usualmente los proyectos de innovación
se desarrollan después de una investigación orientada y de una protección
mediante patentes. Sin embargo, el cuello de botella se encuentra antes de
salir al mercado. Para ampliar la capacidad de transferencia, se proponen
apoyar tres actividades clave: la demostración completa de los resultados de
la tecnología en un laboratorio, el desarrollo de la pre-producción o el
prototipo y la obtención de financiación comercial para hacer viable la
continuidad del proyecto.
Autor de la iniciativa y su orientación estratégica El programa pertenece a la agencia Scottish Enterprise. Scottish Enterprise
es la agencia principal del Gobierno Escocés para el desarrollo económico,
empresarial, de la innovación y de la inversión. El objetivo estratégico es
estimular el desarrollo económico sostenible de Escocia cumpliendo así con
el primer objetivo de la agenda económica del país.
La agencia trabaja con socios públicos y privados, ofreciendo servicios de
apoyo a la innovación a nivel local, nacional e internacional. Además de en
Escocia, cuenta con oficinas en EE.UU., Canadá, Australia, Bélgica,
Francia, Alemania, Italia, Emiratos Árabes Unidos, India, Japón, Korea,
Singapur, Taiwán y China.
El enfoque de crecimiento de negocio es respaldado por la agencia en tres
aspectos: mejora de la eficiencia, acceso a nuevas fuentes de financiación y
conquista de nuevos mercados. Las industrias clave para conseguir estos
objetivos son la energética, las ciencias de la vida, los servicios financieros,
el turismo, la alimentación y los mercados digitales.
29
Características generales del programa Se dirige a las universidades y centros de investigación escoceses.
Actualizado el programa, las propuestas de proyectos se pueden enviar en
cualquier momento en vez de fijarse dos fechas al año, como antes. Los
datos de contacto se facilitan en la web de Scottish Enterprise.
El programa apoyará la comercialización de innovaciones que conduzcan a
la creación de nuevas empresas en Escocia. Particularmente, desde Scottish
Enterprise se interesan en ayudar a empresas que puedan alcanzar un
volumen de negocio de 5 millones de libras en 5 años y una inversión de 10
millones en el desarrollo del negocio. Los programas financiados por el
programa Proof of Concept tendrán preferencia para continuar con la línea
de ayuda de Scottish Enterprise. Además, se primarán las propuestas
definidas en la línea de las prioridades estratégicas de los sectores clave de
Escocia:
Energético
Textil
Ciencias de la vida
Turismo
Proceso de participación Los estudiantes no optarán a la financiación del programa, pues Scottish
Enterprise facilita otras fuentes adaptadas a su condición. Sólo serán
consideradas las solicitudes aprobadas por el director general de Scottish
Enterprise y de su Oficina de Comercialización.
La configuración de las solicitudes debe atender a los siguientes criterios:
Indicar cómo el proyecto va a crear una compañía spin-off con claro
potencial de crecimiento.
Identificar claramente el campo de comercialización de la
tecnología y su potencial de mercado en este campo.
Expresar claramente las actividades que se van a emprender para
alcanzar los resultados comerciales que requiere el proyecto.
Describir la experiencia de los recursos humanos clave, tanto para el
proceso de I+D como de comercialización
Confirmar que existe acceso a la protección intelectual de la
tecnología.
Ciencias químicas
Ingeniería de defensa, marina y
aeroespacial
30
Incluir una descripción de la estrategia propuesta para la explotación
comercial de la invención vía la spin-off creada.
Ser realista en términos de objetivos y de posicionamiento en el
mercado.
Proponer costes del proyecto razonables y justificarlos
adecuadamente en la solicitud.
Articular detalladamente la programación de las actividades a
realizar.
Algunos bioproyectos desarrollados dentro del programa
Universidad de Glasgow: desarrollo de un método de bajo coste
para proteger mediante etiquetas inteligentes productos médicos (y
de consumo) de alto valor y de alto volumen de producción.
La spin-off Biopta de la Universidad de Glasgow es proveedora en
la actualidad de servicios de investigación bajo contrato para la
industria farmaceútica, empresas biotecnológicas y centros de
investigación a nivel mundial.
Se forma la spin-off D3 Technologies para comercializar una nueva
herramienta de observación de ADN y microdiagnóstico. La
compañía pública Renishaw adquiere un 75% de la compañía,
dotando del capital e instrumental necesarios para comercializar los
resultados del proyecto a mayor escala.
Lecciones que se deducen del caso
Se dirige especialmente a ampliar el cuello de botella de la
innovación en dos fases críticas: el test de resultados y el desarrollo
de prototipos.
Cuenta con red una internacional de apoyos y oficinas en
emplazamientos clave.
La transferencia de capital requiere proyectos que demuestren un
potencial de negocio muy alto.
Información adicional http://www.scottish-enterprise.com/
31
3.3/ Cluster, redes y conexiones
3.3.1 Programa PIUS-B
El interés de este programa reside en la conexión entre la universidad y la
empresa: se persigue que el análisis de estudiantes universitarios aporte
resultados prácticos para la producción industrial.
Comenzó en la primavera de 2004 y se presentaron los resultados en otoño
de 2005. Se situó en la región alemana de Baden-Württemberg, centro
alemán de la biotecnología que está ganando terreno a nivel global. Desde
2007, operan allí 150 compañías en investigación intensiva en biotecnología,
570 en el campo de la tecnología médica y la región cuenta con 8 grandes
corporaciones farmacéuticas. Además en ese año ya se registraban más de
1000 plantas de ingeniería genética, un cuarto del total de Alemania.
Proposición de la iniciativa, apoyos y financiación. La iniciativa corrió a cargo del Gobierno del Estado de Baden-Württemberg
a partir de la agencia para la promoción de la biotecnología en la región
BIOPRO. Se necesitó el apoyo de las universidades de esta región y la
colaboración de diez empresas con actividad en producción industrial. El
proyecto fue apoyado por la agencia regional de asesoramiento de reciclaje
Abfallberatungsagentur y contó con aporte financiero procedente de los
impuestos sobre los residuos peligrosos y de la organización PWAB (Project
Management Organisation for Water, Waste and Soil at the Research Centre
in Karlsruhe).
Objetivos de las investigaciones en la producción PIUS-B La idea de partida es que las empresas tienen muchos problemas específicos
que requieren una solución adaptada. Por esto, necesitan estudios
pormenorizados de sus procesos de producción. Sin embargo, los directores
de producción suelen estar ocupados en la buena marcha día a día de la
actividad en la planta, y no tienen tiempo de examinar alternativas de
métodos de producción.
32
Desde el programa se consideró que un análisis a cargo de personas externas
y con disponibilidad de tiempo tiene el potencial de llegar a soluciones que
de otro modo no se habrían conseguido. El papel de la biotecnología es
claro: optimizar procesos de producción y reducir o eliminar residuos
peligrosos.
Organización del proceso PIUS-B En 2004 y 2005 se financiaron becas y diplomas para estudiantes
universitarios que analizaran los procesos de producción de 10 empresas.
Éstas se encuadraban dentro del cumplimiento del programa de prácticas de
la universidad o como parte del estudio para una tesis.
Se formaron grupos de trabajo liderados por un experto de la universidad y
apoyados y conectados con los gerentes de producción de las empresas. El
objetivo operativo fue analizar, implementar y difundir los beneficios de
integrar procesos biotecnológicos, así como fomentar una red de conexión
directa entre la universidad y la industria.
Las preguntas del diagnóstico:
- ¿Existe un proceso biotecnológico como alternativa al proceso de
producción actual? ¿Ha sido tenido en cuenta o probado?
- ¿Es esta alternativa adecuada para el caso específico de estudio?
¿Ante qué condiciones?
- ¿Qué reducción de riesgo y de costes puede acarrear la
implementación de esta alternativa a medio/largo plazo?
Planteamiento una vez finalizado el período de estudio
1. Cuando los proyectos fueron completados, representantes de las
compañías fueron puestos en contacto con los estudiantes para que
tuvieran acceso y valoraran los resultados de las investigaciones de
los estudiantes.
2. Los resultados y los participantes en la investigación fueron además
publicados en las cámaras de comercio e industria de la región para
favorecer la conexión entre investigadores y empresas, y el uso de la
información por otras empresas y entidades interesadas.
33
3. Explícitamente, otras compañías fueron animadas a copiar las
implementaciones analizadas en el estudio.
Lecciones que se deducen del caso
Un proyecto que estimula la demanda en las empresas industriales
por productos y servicios biotecnológicos.
Pone en relación y promueve colaboración entre Universidad,
empresas y administración pública.
Se desarrollaron soluciones mediante la aplicación de procesos
biotecnológicos que, tras comprobar su utilidad práctica, están
siendo utilizados en la actualidad por las empresas estudiadas.
Producción de un doble beneficio de aprendizaje: para los
investigadores y estudiantes, por un lado, y para las empresas, por
otro.
Ayuda a mejorar el medioambiente. Se facilitan el know-how en
vez recurrir a la implementación de normativas que puedan
perjudicar los resultados económicos de las empresas.
Información adicional
http://www.macromolecular-bionics.org
http://www.macromolecular-bionics.org/biopro/index.html?lang=en
34
3.3.2 Rhône Alpes Lyon:
biotecnología aplicada a la salud
La región de Rhone-Alpes ha conseguido desarrollar un ambiente de
facilidades para la creación y transferencia de conocimiento, con la
biotecnología como sector prioritario. Su estrategia viene condicionada en
gran parte por la atracción de emprendedores y apoyo a inversores en capital
riesgo. El espíritu emprendedor en esta región se refleja en las 50.000
empresas que ha aproximadamente han surgido en los últimos 10 años. El
nivel de educación establecido y su carácter internacional es también
relevante. La región cuenta con 230.000 estudiantes, 25.000 de los cuales
son extranjeros.
En términos de investigación y tecnología, en Rhone-Alpes se cuenta con 14
redes de investigación, 15 clusters o polos de competitividad y 10 clusters de
desarrollo local de negocios. La agencia Ródano Alpes Empresa
Internacional (ERAI) mantiene conexiones con 24 oficinas internacionales.
La región aloja 600 empresas dedicadas a ciencias de la vida, que emplean a
unos 30.000 trabajadores.
Rhone-Alpes concentra el 5% de la capacidad de I+D en biotecnología de
Europa. Existen 650 laboratorios de investigación y tres hospitales
universitarios. En la región se han desarrollado nuevas técnicas de
tratamiento usando micro y nanotecnología, gracias a 100 empresas
dedicadas a la biotecnología y a la tecnología médica.
Organismos que toman parte en el desarrollo competitivo de la región Como actores principales destacan La Agencia de Desarrollo Aderly; la
iniciativa Lyon Headquarters, a través de Gran Lyon y la Cámara de
Comercio de Lyon; el LyonBioAdvisor; y el LyonBioPôle. Además, la
Administración colabora ofreciendo una reducción fiscal por actividades de
I+D que oscila en torno al 30% y el 50%.
Orientación de la estrategia conjunta de innovación Creación de polos de innovación regional para conformar una región de
máximo nivel en desarrollo tecnológico y en investigación. La biotecnología
aplicada a la salud es eje principal, considerándose esta actividad intensiva
35
en capital humano y en infraestructuras, a la vez de dependiente y orientada
hacia la actividad de las empresas.
Aproximación a las actividades clave de la región de Rhone Alpes En el apartado de biotecnología y ciencias de la vida, la región contiene 150
laboratorios, siendo uno de Seguridad Biotecnológica de nivel 4 (Jean
Mérieuz). Además, se cuenta con 9.000 investigadores y se localizan 40
hospitales y 15.000 estudiantes en las ciencias de la salud, gracias en gran
parte a una inversión privada de 600 millones de euros entre 2004 y 2009
según datos de Lyon BioPôle.
Las áreas de especialización de la actividad en biotecnología son:
- Inmonología
- Vacunas
- Virología
- Tratamientos contra el cáncer
- Post-genómica
- Neurociencias
- Bio-servicios
- Micro y nanotecnologías
En cuanto a las actividades de los organismos y actores principales, se
presenta Aderly como la Agencia de Desarrollo Económico de la región de
Rhône-Alpes. Nace en 1974 y su objetivo es facilitar el inicio y
consolidación de empresas en el territorio a través de servicios
personalizados:
- Estudios previos para la puesta en marcha de la empresa
- Búsqueda de suelo y ubicación para la actividad
- Asesoramiento en áreas como la regulación y materia fiscal
- Búsqueda de financiación y servicios proveedores
- Canal de comunicación entre la Administración local y regional.
Como cluster protagonista por su actividad en la región, destaca el
LyonBioPôle, quedando su actividad y financiación definida por:
- 3 proyectos a nivel europeo con 22 millones de financiación.
36
- 5 grandes proyectos de la Agencia Nacional de Innovación con
304,1 millones de financiación.
- 33 proyectos de la Agencia Nacional de Investigación financiados
con 75,4 millones de euros.
- Otros 13 proyectos nacionales con 123 millones de euros de
dotación.
Actuaciones e iniciativas para el fomento del networking
LyonBioAdvisor
Facilita servicios a empresas en materia fiscal, de legislación, de acceso a
activos regionales de investigación y de búsqueda de suelo. Además realiza
actividades de búsqueda de socios y de test de resultados para proyectos en
ciencias de la vida. Parte de Lyonbiopole y se relaciona directamente con las
jornadas de networking del BioTuesday.
BioTuesday
El primer martes de los meses impares se reúnen emprendedores y sus
socios financieros, científicos y personal clínico relacionados con
actividades en la región en ciencias de la vida. En total, unos 150
profesionales y personas clave del sector. El objetivo es poner impresiones
en común desde los distintos puntos de vista para organizar la consecución
de subojetivos o metas a corto/medio plazo. Se acondicionan los meetings
para que sus participantes tengan la posibilidad de formar contactos y grupos
de discusión después de la sesión.
Lyonbiopole Partnering Days
Jornadas dedicadas a la identificación de proyectos clave y al fomento de la
cooperación que se encuentran en su cuarta edición. El objetivo es crear
intercambios entre los componentes del cluster, la industria, pequeñas
empresas, investigadores y personal clínico. Además, es un foro que permite
presentar proyectos colaborativos al Lyonbiopole para obtener financiación.
El día de la jornada se organiza en tres partes:
37
1. Presentación de los programas de financiación de proyectos de I+D
y de los resultados obtenidos por proyectos de I+D de éxito.
2. Reporte de los proyectos de I+D acreditados por Lyonbiopole y
financiados durante los últimos tres años.
3. Mesas de conferencia y debate sobre temas específicos. Las
conclusiones se deben presentar en la sesión plenaria al final del día.
CLARA Scientific Days
Jornadas de contacto científico y de fomento del emprendizaje del CLARA
(cluster contra el cáncer). Su quinta edición se celebró durante los pasados
30 y 31 de marzo de 2010. En pasadas ediciones se ha conseguido reunir
hasta a 450 actores relevantes en la investigación contra el cáncer. El
objetivo es compartir descubrimientos e identificar vías para la formación de
asociaciones de investigación.
BioVision
Foro mundial sobre ciencias de la salud orientado a informar a cualquier
perfil interesado en la evolución de las ciencias de la vida (científicos,
investigadores, bioemprendedores, etc.). Durante tres días se transmite a los
asistentes el panorama de desarrollo de las ciencias de la vida, presentándose
las innovaciones más importantes; y la visión de futuro del modelo industrial
de desarrollo de las ciencias de la vida. Acuden como conferenciantes unos
180 científicos y decision makers. Se proponen 40 sesiones, 16 mesas
redondas y 4 talleres. Las posibilidades de networking se definen por una
afluencia de 2500 participantes y 25 patrocinadores del mundo del
partnering.
Franco-American Biotech Symposium (FABS)
Se trata de un simposio sobre biotecnología de carácter internacional
bilateral. Las primeras dos ediciones se celebraron en Lyon y la última en
California, centrándose en nuevos enfoques terapéuticos y vacunas contra
enfermedades infecciosas. En estos encuentros se considera clave el
desarrollo de negocios y la conexión con socios industriales. De hecho el
simposio se enlaza con eventos como el French BioTech Tour avocado al
Business to Business.
38
La organización corre a cargo del LyonBiopole y de la Oficina de Ciencia y
Tecnología de la Embajada Francesa en EE.UU. El objetivo es promover la
cooperación en ciencia y tecnología entre Francia y Estados Unidos a través
de la creación de proyectos de innovación conjuntos.
Logros de la región biotecnológica de Rhone Alpes
Primera región francesa en términos e biotecnología y una de las 5
más importantes a nivel europeo.
Gran intensidad en actividad de financiación, de creación de
infraestructuras físicas, de actividades de formación y de
networking.
Sólo en ciencias de la vida y biotecnología, ocupa a 70.000
empleados y se localizan 450 empresas.
Contiene 5 start-ups cotizando en NASDAQ
Alberga 2 centros de la Organización Mundial de la Salud
Lecciones que se deducen del caso
Se puede ver la importancia de varias acciones complementarias
para la generación de un polo de creación y transferencia de
conocimiento, además de la infraestructura, se hace esencial:
o Potente entorno universitario y de captación de talento.
o Atracción de emprendedores y apoyo a inversores de capital
riesgo.
o Servicios de asesoría en comercialización y creación de
empresas.
o Facultades para optar a financiación a nivel europeo.
o Capacidad de networking internacional y de estrecha
conexión interna: sinergias de colaboración a nivel de
know-how y de conocimiento científico.
Información adicional www.lyonbiopole.org
http://www.rhonealpes.fr/
39
3.3.3 TrusTECH
Es una organización que se sitúa como parte de la red de innovación del
SNS (Servicio Nacional de Salud) de Reino Unido. Se estableció en 2001 y
se localiza en la Unidad de Innovación de la Hospital Real de Manchester,
con oficinas en Liverpool y Preston. TrusTECH trabaja con las fundaciones
(trust) de Cheshire, Cumbria, Greater Mancester, Lancashire y Merseyside.
Se dedica a dar servicios completos de comercialización, asesoría y
búsqueda de oportunidades de viabilidad para proyectos internos del SNS y
de compañías y socios externos encuadrados en la ciencia sanitaria.
Funciona también como agencia para la patente de invenciones e
innovaciones.
Iniciativa, asociaciones y soporte de la organización Fue establecido a partir de la Fundación del SNS de Hospitales
Universitarios de Manchester Central (Central Manchester University
Hospitals NHS Foundation Trust). Su surgimiento vino a consolidar la
asociación entre esta fundación, la fundación (trust) de hospitales
universitarios de Liverpool y Broadgreen, y la Universidad de Lancashire
Central. La financiación principal procede del Departamento de Salud (DH)
y del Departamento de Negocios, Talento e Innovación (DBUS).
Como socios colaborativos cuenta con la Compañía Incubadora de la
Universidad de Manchester (UMIC), la Agencia de Protección Intelectual de
la Universidad de Manchester (UMIP), MerseyBIO (Organización
Incubadora en Biotecnología de Merseyside), Manchester Biotech, la
Agencia de Inversión Midas, el Campus de Ciencia e Innovación de
Daresbury y la Red de Parques Tecnológicos del País Vasco.
Utilidad estratégica para el SNS y sus socios externos Proveer consejo y asistencia con la gestión de la innovación para cualquier
requerimiento del SNS. El objetivo es acompañar todo el proceso de
innovación tanto para los requerimientos del SNS como de los socios
externos.
40
TrusTECH se encarga también de construir las conexiones a través del SNS
necesarias para difundir ideas innovadoras por todo el sistema nacional. Se
trata de que en última instancia la conexión entre el SNS y la industria
produzca relaciones comerciales provechosas para ambos, con el
consecuente beneficio para los pacientes.
Descripción del funcionamiento de la organización Trabaja en la gestión de ideas innovadoras en el campo de la biotecnología,
terapia y diagnóstico, equipamiento médico, software, material formativo y
en procesos de prestación de servicios en ciencias de la vida. Cuenta con una
cartera de 24 innovaciones preparadas para su salida comercial.
TrusTECH ejerce de consejero para su red de asociados. Gestiona también
que se cumplan las obligaciones del Departamento de Sanidad (DH) y los
requerimientos formales en cuanto al registro de patentes que surgen dentro
del SNS.
GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN
TrusTECH apoya la continuidad de proyectos de innovación de servicios,
ideas de innovación y prototipos que partan de las fundaciones o trusts
asociados. El contacto debe iniciarse en un director de departamento, gestor
del área de I+D o miembro del equipo técnico con el objeto de discutir el
potencial de la innovación y los pasos a seguir para su distribución.
Servicio Nacional
de Salud
TrusTECH
Organizaciones de
bioinnovación asociadas
Empresas con bioaplicación
(biotenología, software,
investigación médica, etc.)
Asesoría
adaptada Conexión
41
En primer lugar se aconseja proteger la propiedad intelectual, lo cual es
ofertado como servicio de asesoría por la organización. Para servicios
innovadores en los que la comercialización no sea lo adecuado, TrusTECH
realiza evaluaciones de su potencial y beneficios. Además el organismo
ayuda en la búsqueda de financiación, creación de asociaciones, gestión del
desarrollo de producto, negociación de licencias y reparto de beneficios de
explotación.
Búsqueda de financiación
Esta área se encarga de proveer de una fuente alternativa de financiación
para inventores pertenecientes a entidades del SNS cuando otras fuentes no
son apropiadas. Los criterios para ser objeto de financiación son:
Debe tener el potencial de mejorar la ciencia sanitaria (equipamiento,
terapias, etc.).
Hay un mercado considerable en el SNS y en otras industrias dedicadas
a la sanidad.
No hay grandes competidores ni se presentan trabas con patentes
precedentes.
El desarrollo de la idea es probable que resulte en un producto o
servicio comercializable.
Los propietarios de la patente están claramente definidos y los acuerdos
de reparto de beneficios están acordados entre los participantes en el
proyecto.
Los objetos de financiación son costes directos de protección intelectual,
producción de prototipos, gastos por dedicación de recursos humanos, tasas
y costes burocráticos y administrativos, y actividades que permitan un
retorno inmediato de la inversión (como el desarrollo de un plan de
negocio). Las solicitudes de financiación deben superar las 25.000 libras.
Consultoría
Estudios de Mercado. Búsqueda de innovaciones dentro del Sistema Nacional de Salud para
socios comerciales.
Asesoría especializada para organizaciones comerciales y académicas.
Negociación de la propiedad intelectual entre las fundaciones del
Sistema Nacional de Salud y los socios del proyecto.
Desarrollo de un plan de negocio para apoyar el establecimiento de una
spin-off.
42
Conexión con socios
La organización establece colaboraciones de investigación entre sus
asociados y los Trust del Sistema Nacional de Salud, como por ejemplo,
para actividades de testado y desarrollo del producto. TrusTECH es el punto
de encuentro de la innovación del Sistema Nacional de Salud de Reino
Unido. Contando con sus socios, la organización tiene 180.000 miembros
empleados, lo que se puede traducir en colaboradores o apoyos de I+D en
ciencias sanitarias. TrusTECH trabaja estrechamente con:
Medilink Northewest, una organización profesional sin ánimo de lucro
que ofrece servicios médicos y tecnología sanitaria a compañías,
hospitales y universidades de la región noroeste del Reino Unido.
El Centro de Adopción Tecnológica Nacional del Sistema Nacional de
Salud, entidad que tiene como objetivo derribar las barreras de entrada
que existen en el terreno de la innovación.
ActNoW, una base de datos como proporciona información de contacto
con investigadores en activo a nivel regional.
Desarrollo de producto
Evaluación de la idea. Se comprueba su ajuste con las futuras políticas de
Sanidad, se valoriza su potencial de mercado y se orienta hacia una utilidad
en servicios sanitarios.
Cumplimiento de normativa y estándares de calidad.
Búsqueda de mecanismos y recursos financieros para desarrollar y
probar el funcionamiento del prototipo a través de la conexión con
Medilink y la Agencia de Desarrollo Regional Noroeste.
Proveer de la experiencia acumulada para asesorar en otros aspectos
técnicos y comerciales del producto.
Resultados operativos
Como se expuso en la descripción de su funcionamiento, su cartera
cuenta con 24 innovaciones preparadas para su salida comercial.
Se han publicado 17 innovaciones exitosas en aparatos y sistemas de
diagnóstico y formación médica llevadas a cabo, como el sistema de
monitoreo de la tos para realizar un posterior diagnóstico por
personal médico.
43
Lecciones que se deducen del caso
Interesante modelo de agencia de transferencia y de conexión entre
los diversos subsistemas relacionados con la biotecnología: se
establece una vigilancia de innovación de un macro organismo
público con una gran cantidad de científicos y un considerable
potencial de generación de avances biotecnológicos.
Gestiona integralmente el conjunto de necesidades que se le
presentan a un inventor o grupo de investigadores que manejen una
idea innovadora.
Información adicional
www.trustech.org.uk
44
3.4/ Parques biotecnológicos
3.4.1 Parque biotecnológico
de Tartu
Estonia cuenta con 6 centros e institutos de investigación públicos
estrechamente vinculados a la biotecnología, 3 universidades con estudios
en ciencias de la vida, 3 fundaciones de apoyo a la biotecnología, 40
compañías biotecnológicas establecidas y un presupuesto per cápita en
biotecnología un 48% superior a la media europea. El Tartu Biotechnoly
Park (TBP) es un parque tecnológico dedicado exclusivamente a la
biotecnología que comenzó su actividad en 2001. La región de Tartu es el
eje de las ciencias biológicas en Estonia, contando con más de 750
investigadores científicos y 24 compañías especializadas en farmacología y
diagnóstico de enfermedades.
Actores y organismos en el entramado biotecnológico de Estonia La Estonian Biotechnology Association, fundada en 2003 a iniciativa de
empresas e instituciones de investigación. Este organismo lidera las
operaciones estratégicas, ofreciendo además servicios de creación de redes.
La agencia del Gobierno de Estonia, Enterprise Estonia , compone los
programas específicos para definir el gasto en I+D, teniendo en cuenta que
entre los tres ejes prioritarios de la estrategia de I+D se encuentran la
teconología de los materiales (y biomateriales) y la biomedicina.
Entre las tres universidades implicadas en el proceso de desarrollo
biotecnológico, destacan la Universidad de Tartu y la Universidad de Tallin,
pues en las mismas regiones y conectados a estas universidades se
encuentran los biocentros estonios de investigación primaria.
Orientación estratégica del bioparque de Tartu Se dirige fundamentalmente a proveer de solución a las siguientes
necesidades:
45
Infraestructura física para la investigación.
Asesoría en desarrollo de negocio.
Servicios de consultoría a compañías e instituciones de I+D en
materia de biotecnología, medicina y veterinaria.
Apoyo a compañías para encontrar partners para el desarrollo de
nuevas ideas de negocio.
Descripción completa de sus servicios
46
Resultados de la actividad del parque
Cuenta con 6 socios internacionales: Medicon Valley de Dinamarca,
Turku Bio Valley de Finlandia, BioCon Valley de Alemania,
Steinbeis Foundation de Alemania, y Attempto Corporation y MPM
Capital de Estados Unidos.
En 2007, 10 compañías pasaron o habían pasado por la incubadora,
con el objetivo de albergar 20 en 2008.
La spin-off creada en el parque TBD Biodiscovery ha establecido en
su corto período de vida relaciones contractuales con compañías
biotecnológicas y farmacéuticas del ámbito internacional
(finlandesas, suecas, británicas y francesas).
Lecciones que se deducen del caso
Se precisa integrar a la universidad en la actividad operativa de un
parque científico y tecnológico.
Existe un acercamiento al entorno internacional que puede
beneficiar a empresas spin-off desarrolladas en el parque.
Se presenta un sólido esquema de oferta de servicios
biotecnológicos para una región en desarrollo: infraestructura,
asesoría, búsqueda de partners y atracción de empresas extranjeras.
Información adicional
http://www.biopark.ee
47
3.4.2 Bioindustry Park
Silvano Fumero
Se localiza en Canavase, cerca de Turin al norte de Italia. Se promueven y
desarollan investigaciones en biotecnología y ciencias de la vida. El parque
biotecnológico alberga compañías químicas, farmaceúticas, de diagnóstico,
y de bioingeniería. Ofrece servicios completos integrados para las entidades
que lo conforman, incluyendo servicios de protección de patentes y de
transferencia de tecnología.
Cuenta con 240 empleados y 16.000 m2
de laboratorios, oficinas y plantas de
producción de prototipos repartidos en 6 edificios. Uno de estos edificios
corresponde a una incubadora de 1.000m2 dedicada al desarrollo de
empresas biotecnológicas.
Organismo a cargo de la iniciativa y financiación El proyecto de creación del parque corrió a cargo de la Autoridad Regional
de Piamonte. Los proyectos del parque reciben financiación del Fondo
Europeo para el Desarrollo Regional, y es subvencionado conjuntamente por
el Estado Italiano y por la Autoridad Regional de Piamonte, quienes
proporcionaron una inversión total de 52 millones de euros.
Funciones estratégicas del parque El parque proporciona servicios completos para el avance biotecnológico en
la región y el país. Su funcionamiento se organiza en tres grandes divisiones:
1. Apoyo a las compañías asociadas para llevar a cabo investigaciones,
desarrollo de productos y de prototipos en el sector de las ciencias de la
vida. Se ofrecen a este respecto servicios de infraestructura científica,
soluciones financieras y análisis de proyectos.
2. Conectar la investigación en la universidad con la investigación
privada, tendiendo lazos de comunicación, y proponiendo estancias
para estudiantes en proyectos de investigación conjunta.
3. Valorización y transferencia de los resultados obtenidos en campos de
investigación como diagnóstico clínico, enfermedades raras, oncología
y nanobiotecnología.
48
4. Patentes y licencias a partir de los resultados obtenidos, actuando
como asesor e intermediario.
5. Bioincubación de empresas . Se provee de un espacio físico y de un
servicio de selección de ideas innovadoras. Eporgen Venture, compañía
de capital semilla, queda integrada en el proceso.
Funcionamiento interno En el parque operan 35 organizaciones empresariales y de investigación que
desempeñan sus actividades de investigación aplicada. BipCa actúa como
entidad de gestión general. Sus funciones son:
o Coordinar las inversiones directas en actividades del parque,
o gestionar el uso de las plantas de producción,
o orientar el funcionamiento de los proyectos de las otras entidades,
o ayudar a las start-ups y spin-offs a ofrecer servicios innovadores.
BipCa cuenta con 12 millones de EUR de capital registrado. Es una entidad
público-privada, y los propietarios principales son: la Provincia de Torino
con un 32%, Finpiemonte con un 28% (sociedad de financiación pública
perteneciente en su mayoría a la Región de Piamonte), Grupo Serono con un
17% (tercera compañía biotecnológica mundial por nivel de ventas), y
Bracco Imaging con otro 17% (compañía de diagnóstico y farmacología).
Accionistas de BiPCa
Fuente: http://www.bi oindustr ypark.eu
49
El laboratorio principal del parque queda conformado, además de por los
recursos humanos de las entidades asociadas, por investigadores de la
Universidad de Turín, del Centro de Investigación de Uninsubria y de la
Politécnica de Turín. Los proyectos de investigación de la universidad que
se desempeñan en el parque deben encajar con la investigación aplicada y la
transferencia de tecnología. Además, este laboratorio funciona como centro
de formación permanente para nuevos investigadores recién graduados que
pretendan especializarse en biotecnología.
Servicios que también se realizan a clientes externos
Asistencia con subvenciones
nacionales e internacionales
Asistencia en obtención de
patentes
Transferencia de tecnología
Asistencia legal
Búsqueda de socios a nivel
europeo
Servicios de optimización de
la calidad
Consultoría de recursos
humanos
Relaciones con entidades de
investigación públicas
Servicios de infraestructura
(videoconferencias, meeting
rooms…)
Traducción e interpretación
de documentos
Bioincubadora a nivel pre, de
desarrollo y de salida al
mercado
Gestión de Proyectos
Resultados operativos
Desde 1998, el bioparque ha apoyado el desarrollo de 17 start-ups.
Más de 130 artículos científicos publicados en los últimos 4 años.
25 solicitudes de patentes en ciencias de la vida depositadas por las
organizaciones asociadas al parque.
Concurrencia de más de 3.500 participantes en los 150 eventos
organizados por el parque.
50
Más de 200 acuerdos con PYME para actividades de transferencia
tecnológica.
Lecciones que se deducen del caso
Resulta provechoso concentrar en un entorno físico de investigación
servicios integrales de transferencia de conocimiento, incluyendo la
intermediación en la protección patentes y licencias.
Siempre es oportuno captar financiación de fuentes del entorno
europeo. Además es un importante indicador de competitividad.
Se considera beneficiosa la interacción operativa que se produce
gracias a la gestión público-privada.
Información adicional http://www.bioindustrypark.eu
http://assobiotec.federchimica.it/home-eng/biotech-in-italy/biotechnology-
parks.aspx
51
3.5/ Bioemprendizaje
3.5.1 Incubadora Biokabi
Biokabi es una incubadora dedicada al desarrollo de empresas de carácter
innovador en el sector de las Biociencias. En este organismo se trata de
ofrecer las herramientas de apoyo oportunas para llevar a cabo proyectos de
bioempresas, contando con un Comité Técnico y un Comité de Dirección
conformado por representantes de los promotores. Con estas herramientas se
pretenden cubrir las necesidades de investigación, de financiación privada,
de apoyo institucional y de conocimiento de modelos empresariales.
Se sitúa en el Parque Tecnológico de Bizkaia en el País Vasco. En esta
comunidad autónoma existen potentes socios tecnológicos como las
corporaciones Tecnalia e IK4. Además se promueve un compromiso de las
administraciones por el desarrollo biotecnológico, quedando recogido en la
Estrategia BioBasque 2010. En el último año se está experimentando un
crecimiento de la comunidad investigadora y una paulatina creación de
empresas en el sector de las Biociencias.
Promotores de la bioincubadora
El Gobierno Vasco
La Diputación Foral de Bizkaia
SPRI, Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial
Parque Tecnológica de Bizkaia
BEAZ Bizkaia, organismo de apoyo a la innovación para PYME y
emprendedores que surge de la Diputación Foral de Bizkaia.
Orientación estratégica de este organismo Dar posibilidades a los bioemprendedores para que lleven a cabo sus
proyectos empresariales. La función estratégica de la bioincubadora es
proporcionar el capital, el conocimiento y la infraestructura necesaria para
que se creen empresas en el sector de las biociencias.
52
Descripción de los servicios que se ofertan
Infraestructuras:
o Módulos de oficinas y laboratorios de 45 a 70 m2 equipados y
amueblados.
o Laboratorio instrumental de uso común, con vitrina química de
seguridad, autclaves, congeladores, agua pura y ultrapura, estufas,
balanzas, centrífugas y termodesinfectadora.
o Laboratior de cultivos celulares de uso común, con incubadores de
CO2, cabina de seguridad biológica y centrífuga refrigerada.
Direccionamiento y apoyo integral ante los agentes institucionales,
financieros y científico-tecnológicos necesarios para la creación y
desarrollo de una empresa.
Servicio de acompañamiento en las fases de preincubación,
incubación y desarrollo, centrados en el plan de negocio, su ubicación,
y la financiación y formación requeridas.
Creación de contactos y sinergias con el entorno científico-
tecnológico y empresarial, y con otros proyectos empresariales del
ámbito local, estatal o internacional.
Acceso a fuentes de financiación en función de las necesidades
detectadas: subvenciones, préstamos, capital semilla, capital riesgo,
“business angels” y programas de I+D.
Resultados operativos actuales
En la actualidad se cuenta con 5 empresas biotecnológicas en fase
de incubación.
Desde 2003, 9 empresas han completado con éxito su fase de
incubación y ejercen sus funciones en biotecnología como empresas
constituidas.
53
Lecciones que se deducen del caso
Biokabi es un ejemplo de las actividades que se deben integrar en la
oferta de servicios de una bioincubadora.
Resulta fundamental contar con un equipo técnico adaptado a las
necesidades específicas de la biotecnología.
Es pertinente desarrollar la bioincubadora al amparo de socios
tecnológicos con gran experiencia y know-how acumulados en
innovación.
Información adicional
http://www.biokabi.net
3.5.2 Biocampus
Biocampus es una plataforma de Genoma España que desarrolla su actividad
dentro de esta organización. Se trata de ofrecer formación a personas
directamente implicadas en el
proceso de traspaso de
conocimiento en biotecnología a la
industria. Es decir, por un lado, a
los que se sitúan al frente de
empresas biotecnológicas:
directivos de empresas
establecidas. Por el otro, a científicos e investigadores que tienen un
proyecto con potencial de mercado y que quieren fundar una empresa:
bioemprendedores.
Organización Genoma España divide entonces la plataforma en dos programas de
formación. La primera se orienta a bioemprendedores que tengan una idea
54
de negocio. Estos podrán adquirir la formación y el asesoramiento necesario
para convertir esa idea en un plan de negocio y en un proyecto empresarial.
La otra iniciativa queda dirigida a directivos de empresas biotecnológicas.
Con la plataforma de formación se ofrece ampliar sus conocimientos y
habilidades, así como compartir y contrastar experiencias con otros
directivos con problemas y retos similares. Además se facilitarán las claves
para la internacionalización de sus planes de negocio.
Descripción del funcionamiento de la plataforma
Línea de formación a directivos de empresas biotecnológicas
Básicamente sigue el formato habitual de un Programa de Desarrollo
Directivo, pero orientado específicamente para profesionales de las
empresas del sector biotecnológico. Concretamente, se dirige a directores de
áreas funcionales o a personas con poder de decisión en la organización.
- Formación y atención on line individualizada.
- Discusión de un caso práctico, resultado de reunir la experiencia de
cuatro empresas biotecnológicas españolas en búsqueda de
financiación.
- 4 foros, uno para cada una de las temáticas que se abordan
(Estrategia, Finanzas, Negociación y Propiedad Intelectual),
coordinados y moderados por profesores especialistas.
- Tratamiento de situaciones complejas y realistas sobre toma de
decisiones y elaboración de planes de acción.
Línea de formación a bioemprendedores
Es un programa semestral de formación y asesoramiento para animar y
apoyar la creación de empresas de base biotecnológica. Se dirige a
profesores, científicos, doctorandos y estudiantes universitarios de últimos
cursos que tengan una idea de negocio.
- Sistema de formación e-learning.
- 4 sesiones presenciales para reforzar conocimientos.
- Tutorías personalizadas y 7 casos prácticos.
- Ayuda económica para los mejores proyectos.
55
- 8 módulos temáticos: En busca de ideas, Marketing, Estrategias de
negocio, Análisis financiero, Aspectos legales y fiscales, La
empresa y su entorno, Recursos humanos y Poniéndose en marcha.
BioCAMPUS virtual y Bioforo de inversores
El BioCAMPUS de Genoma España provee un espacio virtual 2.0 donde se
proveen los contenidos formativos e interaccionan emprendedores, tutores y
asesores. Se necesita crear una cuenta que identifique correctamente al
usuario y completar el proceso de inscripción y admisión.
En 2010 el foro cumple su sexta edición y sirve como cierre al programa de
formación de bioemprendedores. Biocampus premia los mejores planes de
negocio de cada edición con la posibilidad de participar en el foro de
inversores. Este evento, dónde se dan cita inversores público-privados
interesados en el sector, facilita a los emprendedores el contacto que pueda
ayudarlos profesional y financieramente.
Resultados del programa
Desde su puesta en marcha, en 2005, y hasta el año 2009 se han
atendido a 273 emprendedores, elaborado 172 planes de negocio y
creado 77 empresas.
El 45% de los planes de negocio se han convertido en proyectos
empresariales.
1 de cada 4 emprendedores ha creado una empresa.
El 94% de las empresas creadas continúan activas desde el inicio
del programa.
Lecciones que se deducen del caso
Es indispensable activar el emprendizaje de los científicos
capacitándolos para la creación y la gestión de sus propios
negocios., lo que intenta Biocampus.
Las plataformas de formación de científicos en actividades de
negocio actúan como un espacio de creatividad y generación de
56
ideas innovadoras. Resulta provechoso apoyar la conexión con
inversores mediante foros y meetings.
En entornos con presencia de empresas biotecnológicas, es
importante considerar la formación a los directivos de estas
empresas además de a bioemprendedores.
Biocampus es un ejemplo de plataforma de formación organizada de
manera altamente accesible.
Información adicional www.gen-es.org
http://www.gen-es.org/16_formacion/FORMACION.CFM?pg=0100&n=2
57
3.6/ Funcionamiento de los organismos territoriales estratégicos en biotecnología
3.6.1 Genoma Canadá
Esta organización sin ánimo de lucro fue fundada en el 2000 y desarrolló e
implementó la bioestrategia de Canadá. Hoy en día Canadá es uno de los
líderes mundiales en desarrollo biotecnológico en los campos de salud
humana, agricultura, pesca, bosques, medio ambiente y producción de
tecnologías novedosas. En la actualidad, Genoma Canadá desempeña una
investigación continua en genómica y proteómica con el fin de producir
resultados tangibles. La utilidad de la organización se demuestra en los
campos de la investigación científica y en la innovación en los negocios.
El funcionamiento de la organización La financiación parte en un 50% de fondos federales, en un 4% de fondos
institucionales y en un 19% de fondos provinciales. La industria contribuye
al 8% de la financiación y el 19% restante son aportaciones internacionales.
Se gestiona mediante 13 directores procedentes de diferentes ámbitos de
Canadá y Estados Unidos: de la universidad, de institutos y centros de
investigación, de compañías privadas y de hospitales.
Cuenta además con 5 consejeros externos procedentes del Canadian Institute
of Health Research, Canada Foundation for Innovation, The National
Research Council Canada, Natural Sciences and Engineering Research
Council of Canada, y del Social Sciences and Humanities Research Council
of Canada.
La mesa directiva ha establecido comités para ayudar en la labor de la
organización, entre los que se incluyen el comité ejecutivo, comité auditor,
comité de inversión, comité legal, comité de gestión, comité de
58
indemnizaciones para empleados y comité de consejo sobre ciencia e
industria.
Orientación estratégica de la organización
Creación de una estrategia nacional fuerte y mantenida a largo plazo
de investigación en biotecnología.
Proporcionar avances biotecnológicos a la sociedad y a la industria.
Difundir y publicar resultados de las investigaciones realizadas.
Satisfacer las necesidades de investigación en relación con la
genómica en siete campos: aspectos económicos, éticos y legales
(3% del presupuesto); agricultura (6%); pesca (3%); salud (64%);
bosques (5%); medioambiente (3%); y desarrollo de nuevas
tecnologías (16%).
Descripción
La actividad de la organización se centra en llevar a cabo tres propósitos,
que se reflejan en algunas de las actividades citadas:
Cuenta para tal fin con seis centros de investigación: Genome British
Columbia, Genome Alberta, Genome Québec, Genome Atlantic, Genomic
Prairie y Ontario Genomics Institute.
Generación, uso y difusión social de información
genética
•Calidad de gestión de los laboratorios de test genéticos.
•Armonización internacional de bases de datos bioinformáticoas.
•Investigación y comunicación de áreas relativas a espectos éticos y legales, como patentes genéticas
Salud y seguridad en relación con productos
biotecnológicos
•Estudios que priorizan el entendimiento de los impactos positivos y negativos en los humanos, los animales y el entorno medioambiental.
Aplicaciones de la genética humana para el diagnóstico
y curación de enfermedades y afecciones
•Biofarmaceútica. •Interaccción con el
medicamento.
•Uso de aplicaciones en animales
•Estudios de protección contra ataques de armas biológicas.
59
Actuaciones e iniciativas destacables de la organización.
Realización de un plan corporativo general, un informe anual,
publicaciones científicas y manutención de seis sitios web
actualizados, organizados y con gran cantidad de información.
Seguimiento de proyectos: selección, revisión interna, vigilancia de
indicadores de rendimiento, informe final.
Audición financiera, de recepción del resultado, del cumplimiento
de los objetivos del proyecto y de su rendimiento.
Evaluación contable y de la gestión cada 5 años
Sistema de gestión del riesgo de operaciones e inversiones
Resultados de rendimiento en Canadá derivados de Genoma Canadá.
56 proyectos biotecnológicos fueron financiados durante el período
2009-2010.
La cartera de la organización cuenta con 79 proyectos de gran escala
en biotecnología.
Ha establecido el International Consortium Initiative para financiar
proyectos en genómica internacionales, ha firmado acuerdos
internacionales con cuatro países, entre ellos España, formando así
el Joint International Competition con Genoma España.
Los ingresos por las inversiones ascienden a 80 millones de euros.
Canadá produce alrededor del 5% de las publicaciones mundiales en
biotecnología, incrementando un 74% sus publicaciones en 2007
con respecto a 1993
Quinto puesto mundial en genómica con respecto a producción per
cápita e impacto científico.
Canadá, a fecha de 2007 era poseedora de 150 patentes en
genómica, el 3,3% mundial según la United States Patent and
Trademark Office. Esto le lleva a ocupar el tercer puesto mundial en
patentes per cápita en genómica.
60
Lecciones que se deducen del caso Se basa en la creación de un organismo integrado en su mayoría por
científicos e investigadores capaz de conocer las necesidades del
entorno y transmitírselas a la Administración competente.
Estos grandes organismos científicos, además de producir
investigación, deben tener la capacidad de desarrollar planes
estratégicos para el desarrollo biotecnológico.
Además, pueden funcionar eficientemente como organismo
distribuidor de la financiación pública regional y estatal.
Resulta interesante llevar a cabo una auditoría y seguimiento
financiero periódico para garantizar la solvencia necesaria de las
actividades programadas.
Información adicional http://www.genomecanada.ca/
61
3.6.2 VIB (Instituto
Interuniversitario de la Región de
Flandes para la Biotecnología)
El VIB es un instituto de investigación y transferencia de conocimiento en
ciencias de la vida con actividad desde 1995 y situado en la región de
Flandes, Bélgica. En continuo crecimiento, el instituto cuenta con más de
1200 científicos procedentes de unos 60 países diferentes, creándose 223
nuevos empleos en 2009.
En el VIB se produce investigación básica en los fundamentos de la vida a
nivel molecular, concentrándose en transferir resultados de la investigación
básica para aplicaciones farmacéuticas, agrarias e industriales. Sólo en 2009,
se concluyeron 76 acuerdos de I+D y de licencia con empresas. En la
actualidad el VIB queda integrado en el biocluster FlandersBio.
Origen y vinculaciones del VIB El Gobierno del Estado Federal de Flandes es el origen del VIB y su fuente
principal de financiación. La investigación a través de VIB queda compuesta
por 60 grupos de investigación localizados en 9 departamentos de las cuatro
universidades a las que se vincula: Universidad Católica de Lovaina,
Universidad de Ghent, Universidad de Antwerp y Universidad Libre de
Bruselas.
Orientación estratégica del instituto Se persigue crear un entramado de intercambios de información científica,
principalmente desde las universidades hacia el sector privado. El objetivo
es traducir la mejora en el sector de Ciencias de la Vida en un desarrollo
para la economía de la región.
Para llevar esto acabo se encomiendan tres líneas de actuación para el VIB:
diseñar y desarrollar una estrategia de investigación básica, estimular y
facilitar la transferencia de tecnología, proveer de formación e información
en biotecnología al público en general.
62
Información sobre la financiación del VIB Entre 1996 y 2001, el programa recibió un subsidio estatal de 267 mill. €;
entre 2002 y 2006, 140 mill. €. Además, también recibiendo financiación de
IWT-Flanders, programas de la UE, contratos de investigación privados,
fondos de las universidades y aportaciones privadas de científicos.
El VIB y las cuatro universidades en que desarrolla su actividad acumularon
juntos un presupuesto de 52mill. € en 2003, siendo el 40% del presupuesto
de investigación total propio del VIB y el 60% financiado mediante
subvenciones de investigación.
A modo de cuadro resumen para los dos últimos ejercicios:
INGRESOS (en millones de euros)
Públicos Privados Total
2008 2009 2008 2009 2008 2009
Financiación 0 0 1,48 2,09 1,48 2,09
Subvenciones 38,96 39,46 0 0 46,95 48,91
Contratos y
otros ingresos 0 0 19,19 17,11 19,19 17,11
Total más ingresos extraordinarios 67,66 68,12
Descripción de la actividad reciente del VIB Las investigaciones básicas cubren los campos de biología molecular y
celular, estructura biológica, sistemas biológicos, biología del desarrollo,
genética, bioquímica, microbiología, genómica y proteómica. Sin embargo,
la actividad del VIB tiene también gran relevancia en la formación e
incubación de empresas de base tecnológica.
El instituto se enfoca en obtener resultados prácticos en transferencia de la
investigación. El pasado año 2009, nueve proyectos de medicinas se
encaminaron hacia su conversión efectiva. Además varias de las pruebas de
campo que se realizan para su comprobación son invenciones propias del
VIB.
63
Pero además de sus resultados en
transferencia de investigación, el
VIB cuenta con un incremento
interanual progresivo en actividad
de sus start-ups. Esto se refleja en
el número de empleados por año
en start-ups creadas en el VIB.
Su actividad viene acompañada
por un esfuerzo en investigación
acorde a la mejora progresiva de
los resultados presentados. En el
pasado ejercicio se consiguió el
récord de 107 publicaciones en
revistas del top científico.
64
La base de la que parten los éxitos de un centro o institución de
investigación es su capital humano. Atendiendo a la composición del equipo
del VIB, nos encontramos con la siguiente distribución:
Actuaciones e iniciativas destacables
Funciona desde 1997 como una agencia de transferencia de
conocimiento:
identifica invenciones con potencial comercial
gestiona los derechos de propiedad
ejecuta acuerdos con empresas
apoya en la fundación de start-ups
financia proyectos que prometen un desarrollo comercial
satisfactorio
proporciona servicio de incubación de empresas
coordina la representación internacional del conjunto de
compañías flamencas del sector biotecnológico
Los departamentos de investigación elaboran un plan estratégico a
largo plazo para definir su misión y su orientación de esfuerzos.
El VIB se especializa también en proveer información al público en
general con información sobre biotecnología. Comenzó operando
como centro de información experto que recibía preguntas y
Líderes de grupo
Expertos
Científ icos empleados
Científ icos doctorados
Científ icos estudiantes de doctorado
Equipo de apoyo
65
solicitudes de información por parte del público. En 2009 su página
web recibió más de 100.000 visitantes.
Además:
difunde información en la prensa, a escuelas y profesores y
a dirigentes políticos.
publica informes, presentaciones, libros, artículos dossiers y
boletines de prensa.
participa además en talleres, seminarios y conferencias,
llegando a organizar exhibiciones sobre biotecnología.
utiliza el portal web www.vib.be como un punto de
información legal, socioeconómico y científico sobre
biotecnología.
Resultados prácticos y logros de la actividad del VIB
Los datos de 2003 arrojaron un ingreso operativo de más de 41
millones de euros y 308 publicaciones científicas en total, un 20%
más que las de 2002 y un 159% más que en 1996.
Para ese año la organización ya acumulaba 865 trabajadores y la
región de Flandes contaba con 30 compañías dedicadas a la
biotecnología que empleaban a más de 1600 trabajadores.
Organizó a través de un acuerdo con el gobierno flamenco un
programa de estudio del impacto ético y social de la biotecnología.
A este respecto se iniciaron 7 proyectos con duración de 2 a 4 años.
En 2003, el VIB fundó el ECOD-BIO, una red pan-europea de
comunicación en biotecnología. El fin de esta red es desarrollar y
evaluar nuevas estrategias de comunicación.
En 2009, el VIB firmó 76 acuerdos de I+D y de licencia con el
sector privado, acumulándose un total de 560. El 30% de estos
acuerdos son con compañías europeas extranjeras y el 20% con
entidades americanas.
Las actividades de transferencia tecnológica significaron unos
ingresos de 12 millones de euros en 2009
209,3 millones de euros fueron invertidos en el VIB por firmas de
capital riesgo de renombre internacional.
A pesar de las dificultades por la coyuntura económica, las start-ups
del VIB acumularon una financiación de 21,1 millones de euros
sólo en 2009. Se produjo un ratio de un euro invertido por capital
66
privado en start-ups por cada euro invertido en la institución por el
Sector Público.
Lecciones que se deducen del caso
Se consigue mezclar de forma exitosa investigación y transferencia
de conocimiento en una sola entidad.
Hay que considerar provechoso encuadrar este tipo de organismos
en un cluster, con vistas a producir el acercamiento necesario entre
empresas y entidades de investigación (universidades y centros de
investigación).
Debe visualizarse el final del proceso (la transferencia de
conocimiento al mercado) desde el inicio de las investigaciones.
Es importante que organismos regionales como el VIB mantengan
conexiones con el entorno internacional y sepan manejar
actividades de asesoría técnica y comercial, así como procesos de
validación, protección intelectual y financiación de proyectos.
Además, tienen el potencial de funcionar como eje principal de
difusión de información en biotecnología (avances, noticias,
programas en curso, ayudas financieras, oportunidades laborales…).
Información adicional
www.vib.be
67
3.6.3 Biotop Berlin-
Brandenburg
Se trata de una agencia para la promoción de la biotecnología a nivel
regional. Pretende ser considerada un núcleo central para todas las
cuestiones relativas a la biotecnología en la región de Berlín-Brandeburgo,
ofertando información, anunciando eventos e incluso facilitando un portal
de empleo.
Anualmente, esta región pone en marcha entre 10 y 20 empresas de base
biotecnológica, contando en total con 190, de las cuales más del 50% son
spin-offs de universidades e institutos de investigación. En esta área se
sitúan 5 universidades, 20 institutos de investigación, 6 parques
tecnológicos y la mayoría de las sedes de autoridades públicas alemanas con
competencia de decisión en políticas activas de innovación. En Berlín-
Brandeburgo se encuentra además el Instituto Robert-Koch, centro de
referencia del Ministerio Federal Alemán de Salud para las ciencias
biomédicas y la tecnología genética.
Autoridades administrativas de la agencia de desarrollo. BioTOP es financiado por el Estado de Berlín y el Estado de Brandenburg.
Las obligaciones legales con terceras partes quedan bajo responsabilidad de
la agencia de desarrollo e innovación TSB Innovationsagentur Berlin
GmbH. La dirección de BioTOP está gestionada por una mesa de 12
expertos científicos y del ámbito de la industria que idean y actualizan la
actividad estratégica de la agencia.
Socios operativos permanentes de Biotop
Socios regionales:
o Agencia de creación empresarial: Berlin Partner.
o Entidades de desarrollo científico y biotecnológico:
Biotechnologieverbund Berlin-Brandenburg, Technologie Stiftung
Brandenburg, TSB Techonolgiestiftung Berlin Gruppe.
o Agencias de innovación y patentes: Brainshell e Ipal GmbH.
o Entidad responsable de la implementación del Plan
Berlín-Brandeburgo Región del Sector de la Salud: Health Capital
Berlin-Brandenburg.
68
o Punto de encuentro entre inversores y compañías locales: Brandenburg
Economic Development Board (ZAB).
Socios internacionales:
o Otras entidades de desarrollo biotecnológico regional: Biocat
(Cataluña) y Genopole (París).
o Parque tecnológico: Bioindustry Park Silvano Fumero (Italia).
o Redes europeas: Nexxus (Escocia), European Council of Bioregions
(CEBR), SacanBalt (área del Mar Báltico).
Orientación estratégica del programa La agencia de Berlín-Brandeburgo funciona como un nodo de la red de
bioinnovación que responde rápidamente a cuestiones sobre biotecnología
orientadas a la obtención de resultados. Pretende coordinar todas las
actividades regionales en biotecnología conectando los actores y decision
makers principales. Con esto se busca iniciar una red conjunta de proyectos
específicos que conviertan al ámbito regional de Berlín-Brandeburgo en un
líder mundial en competitividad para el sector de la biotecnología. Así, su
actividad principal se centra en tres áreas:
1. Apoyar la fundación de empresas de base biotecnológica.
2. Asistir a científicos y empresas para la búsqueda de socios.
3. Mejorar la oferta de Berlin-Bradenburg como emplazamiento para
actividades biotecnológicas.
Descripción de su funcionamiento operativo La agencia trabaja con políticos, universidades, institutos de investigación,
start-ups, PYME, proveedores de servicios e inversores. Sus actividades
son:
Establecimiento y coordinación de redes:
Iniciar alianzas de investigación
Transferencia de tecnología a través de proyectos
conjuntos
Formación de conexiones científicas interdisciplinares para
el desarrollo de proyectos específicos
Fundación, financiación y desarrollo de negocio:
Ayudar en la formulación del plan de negocio
69
Consultoría estratégica
Acceso directo a inversores
Integración en redes regionales establecidas
Transferencia de tecnología:
Apoyar la explotación de resultados de I+D
Asistir mediante técnicos expertos en la comercialización
del concepto desarrollado.
Identificar los instrumentos de financiación adecuados
Información y formación:
Seminarios en ciencias de la vida sobre cuestiones de
regulación
Plataforma de empleo online
Información sobre programas de formación
Relaciones con el mercado y el Sector Público:
Información sobre el desarrollo de la biorregión
Noticias, informe anual y publicación de la revista
BioTOPics
Actividades de marketing relacionadas con la promoción
de la biorregión en ferias, conferencias y exhibiciones.
Bioproyectos europeos en curso
EPISODE (2009-2011)
Socios: BioTOP, Leibniz Institut für molekulare Pharmakologie FMP,
JERINI, RiNA (de Berlín-Brandeburgo), Regione Toscana (Coordinador),
CERM, Toscana Life Sciences, FIORGEN, PROTERA, Campania Region
(de Italia)
Programa: es un proyecto financiado por el Séptimo Programa Marco de la
Comisión Europea que permitirá a los gobiernos regionales, institutos de
investigación y empresas de las regiones de Toscana, Berlin-Brandenburg y
Campania interactuar y crear una estrategia de nuevas rutas entre la
investigación científica y el crecimiento económico. El proyecto creará un
70
plan común para garantizar que los recursos innovadores de las dos regiones
sean explotados y aprovechados económicamente.
Biotechnology Common Tools (2009-2011)
Socios: BioTOP (Berlin-Brandenburg), Genopole (Coordinator) and INNO
TSD (ambos de Francia), CEBR (Reino Unido), Bioindustrypark Canavese
(Italia), BioCat (España), Debrecen Region (Hungría).
Programa: Bio-CT es un proyecto financiado en su totalidad por fondos
europeos de apoyo a empresas biotecnológicas. La fortaleza de este
programa reside en que está siendo desarrollado por clusters
experimentados de diferentes puntos de la Unión Europea. El objetivo es
desempeñar actividades que culminen en la conformación de una red
internacional de prestación de servicios biotecnológicos.
Lecciones que se deducen del caso
Este tipo de agencias de desarrollo del sector público son útiles para
conocer las necesidades de innovación de la región
(infraestructuras, actividad investigadora, universidad…). El
objetivo es convertirla en un espacio atractivo de inversión
tecnológica y biotecnológica.
Es menester que funcionen de manera proactiva, proponiendo
iniciativas y presentándose propuestas internacionales, como los
planes de desarrollo regional financiados por la Unión Europea.
Deben cumplir una función de conexión con el entorno
internacional, así como con bioempresas y centros de investigación
(formación y coordinación de redes).
Deben también prestar servicios a investigadores de búsqueda de
financiación y socios para sus proyectos. Además es interesante que
presenten complementariamente apoyo a la creación de empresas.
Información adicional http://www.biotop.de
71
3.7/ Agencias de transferencia de conocimiento
3.7.1 Univalor
Univalor es una agencia de transferencia tecnológica situada en la región de
Québec (Canadá) al servicio de la Universidad de Montreal. En ella se
integran servicios de comercialización del conocimiento y de gestión de la
propiedad intelectual de las invenciones. Fue fundada en 2001 y su actual
portafolio cuenta con 300 invenciones en los campos de las ciencias puras y
aplicadas, ingeniería, gestión y ciencias de la vida.
Vale decir que Montreal es el centro más importante de genómica en
Canadá y que cuenta con cuatro centros de investigación de clase mundial
en este campo, como por ejemplo, el Biotechonology Research Institute,
que emplea a más 800 personas. Además, la biotecnología emplea en
Québec sólo en el campo de la salud a 2.300 trabajadores.
Organismos que toman parte en la red de Univalor Se localiza como entidad al servicio de la Universidad de Montreal y con
apoyo de la agencia pública Canada Economic Development for Quebec
Regions, y del organismo Développement Économique, Innovation et
Exportation Québec, dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico,
Innovación y Exportaciones.
Como ofertante de servicios de transferencia tecnológica, las conexiones
que realiza parten de los siguientes organismos asociados a la Universidad
de Montreal:
Université de Montréal: Office of Research Services and
Development (BRDV)
École Polytechnique de Montréal: Office of Research / Center for
technological Development (B.R.C.D.T.)
HEC Montréal: Research Office
Hôpital Sacré-Coeur de Montréal: Research Centre
Centre Hospitalier de l'Université de Montréal (CHUM)
72
Institut de Rercherches Cliniques de Montréal (IRCM)
CHU Sainte-Justine: Research Centre
Hôpital Maisonneuve-Rosemont de Montréal: Research Centre
Montréal Heart Institut: Research Centre
Institut Universitaire de Gériatrie de Montréal: Research Centre
Orientación estratégica de la agencia Sacar provecho del avance tecnológico para favorecer la competitividad y
desmarcarse de otros competidores. La estrategia es perseguir este objetivo
gracias a la aceleración de la transferencia a la industria de las invenciones
desarrolladas por la Universidad de Montreal, y sus escuelas y hospitales
asociados. El objetivo final es la traducción en beneficio social y económico
de la aportación financiera y logística del Ministerio de Desarrollo
Económico, Innovación y Exportación y de la Agencia de Desarrollo
Económico de Canadá.
Descripción del proceso Univalor
Evaluación de la propuesta de invención o innovación
Es válida y tiene potencial de mercado?
73
El organismo de transferencia tecnológica establece relaciones de negocio a
largo plazo con empresas y entidades investigadoras asociadas. Cuenta en
cartera con invenciones tecnológicas que ofrece y explica a las empresas
solicitantes.
Desde la página web se abre una opción de contacto en el que recursos
humanos profesionales informan y discuten sobre las necesidades del
solicitante. Para complementar la realización de su actividad, Univalor
cuenta con el apoyo operativo de entidades de valoración de la invención
localizadas en la provincia de Québec: MSBi Valorisation, SOVAR,
Gestion Univalor y Gestion Valéo.
Impacto real de las operaciones de Univalor
En la actualidad tiene 50 transacciones comerciales pendientes.
95 licencias y transferencias tecnológicas gestionadas.
Formación de 24 spin-offs, con una financiación de terceros que
asciende a 166 millones de dólares canadienses.
919 solicitudes de propiedad intelectual procesadas.
Cifra de 429 como suma entre patentes aprobadas y pendientes.
8,9 millones de ingresos entre 2001 y 2009. Los ingresos generados
por los servicios de transferencia se distribuyen entre los
investigadores apropiados y por las oficinas y centros de
investigación participantes.
Lecciones que se deducen del caso Se demuestra que una universidad con suficiente actividad y
entramado investigadores puede ser fuente importante de
transferencia tecnológica al sector privado para toda una región.
Las innovaciones potenciales entran en un proceso transferencia
compuesto principalmente por la protección intelectual de la idea y
la asesoría técnica y en comercialización.
Se gestiona y promociona una cartera de innovaciones pendientes
de transferencia.
Información adicional http://www.univalor.ca/
74
3.7.2 Agencia de patentes en
ciencias de la vida para la
región de Rin-Westfalia del Norte.
Conformada por un equipo de expertos doctores, biólogos y químicos,
apoya a los inventores de las facultades relacionadas con ciencias de la vida
de 24 universidades del Estado de Rin-Westfalia del Norte, en Alemania. La
acción de este organismo abarca el proceso completo de la invención, desde
la orientación científica hasta el cierre del trámite de la patente.
El equipo, con un amplio know-how en la materia, trata de dar al mismo
tiempo una salida comercial a la bioinvención. Establece contactos directos
con compañías que se encuentren buscando este tipo de invenciones o que
tengan un claro interés económico por su licencia o adquisición.
Organigrama de la plataforma El grupo experto en biotecnología y ciencias de la vida parte de la agencia
PROvendis. Es el organismo central para la promoción de patentes
comerciales en las universidades del Estado de Rine-Westfalia del Norte.
Queda financiado como parte de la Iniciativa Federal de Comercialización
de octubre de 2001, a modo de subsidiario bajo la dirección de ZENIT.
ZENIT, fundado en 1984, es una asociación público-privada que da soporte
a la innovación, con orientación a PYME. Esta entidad está dirigida por el
Estado de Rine-Westfalia del Norte, por un consorcio de entidades
financieras y por una asociación que aglomera unas 200 empresas.
La mesa de supervisores de PROvendis está formada por siete miembros y
un consejero general del Ministerio de Innovación, Ciencia, Investigación y
Tecnología del Estado de Rine-Westfalia del Norte. Este organismo tiene
además conexión con más de 20.000 socios científicos para acelerar el
proceso de salida al mercado.
75
Orientación estratégica como instrumento público Las actividades de la agencia PROvendis se basan en el programa
SIGNO-Hochschulen Deutschland. Esta iniciativa parte del Ministerio
Federal Alemán de Economía y Tecnología (BMWi), que respalda a
universidades, empresas e inversores privados en el ámbito de la
transferencia de tecnología, protección mediante patentes y explotación de
invenciones.
El objetivo es dar la posibilidad a las universidades de la región para que
desarrollen la totalidad del potencial económico de sus invenciones.
Específicamente, significa traducir las invenciones de las universidades en
beneficios.
Dinámica de funcionamiento
Portafolio de invenciones
Contacto
directo con
empresas
interesadas
Comercialización de la invención
76
Composición del grupo
- Un doctor en biología
- Tres biólogos
- Una experta en farmacología
- Un doctor en química
- Una médico experta en
ingeniería biomédica
Utilidad del organismo Dar posibilidad de transferencia a las ideas procedentes de la universidad, lo
que significa traducir el conocimiento científico básico en innovación y
beneficio económico. En la actualidad la oferta es de 95 patentes
procedentes de las universidades de la región de Rine-Westfalia del Norte.
El inventor comparte el 70% de los beneficios de la comercialización de la
invención con PROvendis y la universidad a cambio de financiación gratuita
y servicios de asesoría técnica, comercial y de negocio.
Lecciones que se deducen del caso
Se reconoce la posibilidad transferir conocimiento actuando
directamente sobre ideas procedentes de la universidad.
Aparece un esquema clave en transferencia tecnológica: un equipo
de científicos y técnicos (especializados en este caso en ciencias de
la vida) realiza la labor de :
Asesoría técnica y de comercialización + Protección intelectual
Se mantiene y gestiona un portafolio de invenciones.
Información adicional http://www.lifesciencepatente-nrw.de/
http://www.provendis.info
77
3.7.3 Centro de
Transferencia de
Conocimiento, Tecnología e Innovación de la
Universidad de Barcelona
Este centro se establece con el objetivo de transferir conocimiento a través
de la creación de nuevas empresas y de la comercialización de licencias.
Existe por tanto un área en la organización dedicada a la valorización y
licencia de patentes. El objetivo es llevar los beneficios de los resultados de
los investigadores a la sociedad y a la vez conseguir un buen retorno para la
Universidad de Barcelona y sus investigadores.
Asimismo, el centro oferta servicios de consultoría, asesoría, estudios,
elaboración de informes e investigaciones bajo contrato a empresas y a la
Administración Pública. Además sirve también como eje de contacto entre
las empresas y los investigadores de la universidad, acercando y facilitando
los acuerdos entre ambas partes.
Organismos de los que depende el centro Parte directamente y es gestionado por la Fundación Bosch i Gimpera,
creada en 1983. Hoy en día esta fundación se encuadra en la Universidad de
Barcelona con el objeto de transferir conocimiento, tecnología e innovación
a través del centro.
Utilidad estratégica de la fundación y su actividad a través del centro La actividad del centro sirve para ofrecer a empresas e instituciones la
capacidad de investigación, los resultados y el know-how que se generan en
la Universidad de Barcelona. Trabaja para conseguir que los resultados de
las investigaciones con potencial suficiente lleguen al mercado creando
nuevas empresas de base tecnológica o a través de la licencia de patentes.
Además, pretende promover el espíritu emprendedor en el entorno
universitario y la protección de los resultados de las investigaciones.
78
Redes y conexiones de la Fundación Bosch i Gimpera
El Área de Valorización y Licencia de Patentes forma parte de las unidades
de valorización de ACC1Ó. Además se establecen las siguientes
conexiones:
Colaboración con instituciones y empresas
Parc Científic de Barcelona.
CETT – Escola Universitària d’Hoteleria i Turisme.
IRB (Institut de Recerca Biomèdica de Barcelona)
Redes internacionales
Technology, Information, Innovation (TII)
ProTon Europe
Redes catalanas y estatales:
Coordinadora Catalana de Fundacions
Xarxa de Trampolins Tecnològics d'ACC1Ó (XTT)
Xarxa d'Innovació Tecnològica d'ACC1Ó (TECNIO)
Red OTRI Universidades
Red de Fundaciones Universidad - Empresa (Red FUE)
Cómo funciona el servicio de transferencia tecnológica en el centro
El Área de Valorización y Licencias es responsable del
asesoramiento y formalización de las solicitudes de patente de los
investigadores de la Universidad de Barcelona. Se debe definir el
tipo de resultado obtenido y observar su potencial de transferencia,
para luego completarse un formulario de solicitud de apoyo. El
Área asigna entonces un coordinador, conformándose con los
investigadores un equipo de proyecto que evaluará su potencial y
acordará las actividades a realizar para la transferencia.
La Universidad publica su propia normativa sobre la propiedad
intelectual e industrial. El objetivo de la protección es definir la
exclusividad de la explotación de los resultados de la investigación
que ha tenido lugar en la Universidad de Barcelona. Se considera
Evalu
ació
n
Pro
tecció
n
79
la posibilidad de protección industrial mediante patente o secreto industrial.
Una vez protegida, la invención, se opta por licenciarla, crear una nueva
empresa o pasar a la fase de valorización.
En esta fase el Área de Valorización y Licencias potencia la
transversalidad entre las diferentes áreas de conocimiento de la
Universidad de Barcelona. Se trata de proveer al resultado una
mejora en alguno de sus aspectos que conlleve potenciar su
atractivo comercial. Se puede asesorar sobre la información que
sería necesario complementar y sobre los grupos de investigación
con los que se podrían realizar colaboraciones, coordinando los
pasos hasta adquirir la información necesaria.
En este punto se consideran tres alternativas. La primera es buscar
empresas que adquieran los derechos de explotación de las
invenciones. También se puede perseguir conseguir contratos de
investigación o ensayos clínicos a través del know-how adquirido.
La otra alternativa es crear una compañía que explote o desarrolle
la propiedad de la invención una vez evaluada. Para ello se dispone
de una incubadora de empresas.
Si finalmente la invención se quiere orientar hacia un proceso de
licencia, primero se tiene que definir de forma muy concreta cuál
será el producto a vender. Se realizará un análisis del mercado:
tamaño, estructura, tendencia, cuotas, segmentación, canales de
distribución, precios, costes y márgenes. Se evaluará la competencia
identificando y describiendo sus productos. Después de identificar a
los potenciales licenciatarios y contactar con adecuado, se preparará
un acuerdo de confidencialidad. Se negociarán los términos
económicos y se redactará el contrato de licencia en caso de
acuerdo. El Área de Valorización y Licencias también se encargará
a posteriori de vigilar el cumplimiento del contrato, los cobros de
royalties y la distribución de beneficios.
Valo
rizació
n
Co
merc
ializ
ació
n
Lic
en
cia
80
Resultados y lecciones
En 2009 se contrataron 832 proyectos por un importe de 38,63
millones de euros, de los cuales 14,43 millones correspondieron a
proyectos europeos.
Desde 2009 se ha asesorado a 41 empresas de orientación
tecnológica.
La Universidad de Barcelona a través de su empresa CIC-UB
participa cuatro empresas de base biotecnológica.
Cuenta con un portafolio de 31 tecnologías por licenciar en ciencias
de la vida.
Lecciones que se deducen del caso
La entidad ha establecido un funcionamiento sistemático con
actividades bien organizadas y delimitadas.
Además de las necesarias funciones de protección intelectual y
asesoramiento técnico y de negocio, aparecen como actividades
clave, la valorización del proyecto y la intermediación en los
contratos de licencia.
La red de contactos es clave para hacer efectiva la transferencia.
Cuenta con una red de colaboradores procedentes del sector público
y del privado, así como del ámbito regional, nacional e
internacional.
Información adicional http://www.fbg.ub.es
81
3.7.4 InnoCash
InnoCash es un organismo de transferencia tecnológica encuadrado en
Genoma España. La entidad instrumenta un proceso de valorización y
promoción de tecnologías a través de una plataforma denominada
“Escaparate Tecnológico”. Esta plataforma se define como un espacio de
interacción virtual entre oferta y demanda de innovación y es el núcleo para
la comercialización de conocimiento y propiedad intelectual.
La actividad de valorización abarca el acercamiento del conocimiento fruto
de I+D a las empresas y la transformación de ese I+D en productos,
servicios y procesos. La misión principal de InnoCash es facilitar la
maduración de tecnologías y resultados de I+D que todavía no pueden ser
comercializados y necesitan recursos adicionales. Estos se consideran:
estudios, escalado, desarrollo de prototipos, redes comerciales, etc. Los
necesarios para que la transferencia sea posible.
Promotor y gestor de la iniciativa El Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) designó a la Fundación
Genoma España para que se encargara del diseño, puesta en marcha,
desarrollo y gestión de InnoCash. Genoma España pertenece al Sector
Público estatal y su función es impulsar el desarrollo tecnológico, la
transferencia de conocimiento y la innovación, principalmente en el sector
biotecnológico.
Los principales objetivos de la fundación son el desarrollo de políticas
activas de innovación, apoyar la transferencia de tecnología, promover la
creación de empresas de base tecnológica y promocionar la I+D+i española.
Función y orientación estratégicas del programa Los proyectos y tecnologías presentados a InnoCash deberán ceñirse a las
acciones estratégicas del Plan Nacional de I+D+i 2008-2011: biotecnología,
salud, energía y cambio climático, TIC y nanotecnología. InnoCash
pretende ser un filtro prescriptor de tecnologías prometedoras que se
generan en el sistema público de I+D. La función estratégica es asegurar
que las tecnologías con alto valor de mercado no perezcan en el cuello de
botella que existe tras finalizar su fase de desarrollo técnico y conceptual.
82
A través del fomento de la movilización de inversión privada, tanto
de entidades financieras como de empresas industriales hacia
proyectos de I+D+i avanzados.
Acelerando la transferencia de conocimiento mediante la compra o
licencia de resultados, tecnología y propiedad industrial por parte de
inversores y promotores.
Impulsando la productividad de las empresas y la generación de
empleo de alta cualificación gracias a los contratos de investigación
y puesta en marcha de innovaciones comercializadas.
Descripción de su funcionamiento y sus requisitos
InnoCash selecciona las tecnologías con alto potencial de mercado, valoriza
estas tecnologías que orienten su aplicación y oportunidades de explotación,
difunde estas ofertas en el Escaparate Tecnológico y co-financia junto con
inversores privados los proyectos de innovación que lleguen a esta fase.
83
El envío de pre-ofertas por parte de los proveedores de tecnologías se
realiza a través del sistema de gestión online proporcionado en la web de
InnoCash. Existe además una ayuda para la elaboración del dossier
tecnológico que presenta y define el proyecto de innovación. Esta pueden
solicitarla los proveedores de tecnologías, investigadores pertenecientes a
centros públicos de investigación, centros privados de investigación, centros
y parques tecnológicos y empresas de base tecnológica de menos de dos
años de existencia.
Resultados operativos El Programa contó para el año 2010 con una dotación presupuestaria de
ocho millones de euros.
En retrospectiva esto son los indicadores presupuestarios de transferencia
tecnológica para Genoma España:
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL
Proyectos recibidos 15 27 47 54 97 96 151 554
Proyectos evaluados 15 27 46 36 84 103 114 464
Proyectos financiados 2 7 8 5 9 5 2 38
Ayudas a proyectos* 0,19 0,95 1,27 0,96 2,28 1,13 0,65 7,42
Fondos movilizados*
1,71 8,0 4,15 2,15 8,0 24,01
Recuperación de la
inversión* 0,43 0,15 0,20 0,28 1,07
* Datos expresados en millones de euros
A finales de 2009, la fundación había conseguido transferir/licenciar 12
proyectos de innovación, abandonando 3 de los amparados en su fase final y
quedando 21 pendientes de transferencia.
84
Lecciones que se deducen del caso Es un ejemplo de iniciativa que deben promover las grandes
organizaciones públicas de desarrollo biotecnológico.
La iniciativa establece el concepto de “Escaparate Tecnológico”.
Gracias a este espacio de interacción, los oferentes pueden conocer
la demanda y los demandantes las ofertas vigentes y en curso.
La financiación principal se transfiere en una fase posterior al
contacto con el mercado, maximizando las posibilidades de éxito de
la innovación y de retorno de la inversión.
Información adicional
http://www.innocash.es
http://www.gen-es.org
85
3.8/ Resumen del análisis
De forma resumida, recogemos en los cuadros de abajo los factores
condicionantes, así como las lecciones aprendidas de los casos de éxito
analizados en el benchmarking, y proponemos diferentes medidas para
aplicar las lecciones aprendidas en la región macaronésica.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y ORGANIZATIVA DE LA POLÍTICA EN BIOTECNOLOGÍA
CASO 1
ESTRATEGIA NEOZELANDESA DE BIOTECNOLOGÍA
CONDICIONES
BÁSIC AS
Estrategia Gubernamental: Def inición de un Marco de Innov ación y Crecimiento
del sector biotecnológico por parte del Gobierno
FAC TORES DE
ÉXITO
Construcción social Conexión entre la población y el sector biotecnológico.
Creación de un Marco de Regulación para empresas del sector.
Crecimiento del sector biotecnológico como objetivo prioritario
LECCIONES
APRENDID AS
Especialización en Subsectores Biotecnológicos
Apoy o a la colaboración entre empresa y universidad
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Potenciar una Biotecnología específica como puede ser la marino y
agroalimentaria.
Definir un Marco Estratégico a nivel macaronésico para potenciar el sector en
la región
FACILITACIÓN DE CAPITAL Y FINANCIACIÓN
CASO 2
PROGRAMA TULI
CONDICIONES
BÁSIC AS
Ag encia Estatal de Financiación para la Tecnología e Innov ación
FAC TORES DE
ÉXITO
Prioridad: Comercializar los resultados de investigaciones de univ ersidades e
instituciones de inv estigaciones.
La Biotecnología es uno de los sectores preferentes.
LECCIONES
APRENDID AS
Sinergias entre Financiación – Asesoría en Comercialización y Creación de
Empresas
APLIC ACIÓN EN
LA
Crear herramientas financieras en base a la viabilidad comercial de los
resultados de inv estigaciones procedentes de las Univ ersidades y Centros de
86
MAC ARONESI A Inv estigación de la Macaronesia.
CASO 3
PROGRAMA LINK
CONDICIONES
BÁSIC AS
Elev ada inv ersión de capital público (50% de f inanciación pública por proy ecto-
50% restante aportado por la empresa)
FAC TORES DE
ÉXITO
Fomentar bajo Acuerdo la colaboración entre Empresas (PYMES) e Instituciones
de Inv estigación
Demostrar la posesión de propiedad intelectual y de personal capacitado
LECCIONES
APRENDID AS
Maximizar la ef iciencia de la f inanciación pública
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Crear herramientas financieras en base a la posesión de propiedad
intelectual y de personal capacitado.
CASO 4
COMPETENCIA BIOFUTURE
CONDICIONES
BÁSIC AS
Voluntad de mejorar las perspectiv as prof esionales de los inv estigadores
FAC TORES DE
ÉXITO
Incentiv os para Inv estigadores Excelentes (nacionales o extranjeros)
Promoción de proy ectos que puedan ser cof inanciados con f ondos europeos
LECCIONES
APRENDID AS
Promuev e la f inanciación a jóv enes inv estigadores (máximo 39 años)
Pref erencia de proy ectos que puedan recibir otras f uentes de f inanciación (7PM)
Herramienta de Atracción de Inv estigadores a niv el internacional a la v ez de ser
un instrumento de apoy o a los inv estigadores nacionales.
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Crear herramientas financieras de apoyo y de atracción de investigadores,
así como de intercambio de inv estigadores entre las regiones macaronésicas,
Portugal-España, y a niv el internacional.
CASO 5
PROGRAMA PROOF OF CONCEPT
CONDICIONES
BÁSIC AS
Apoy o financiero para la f ase de Pre-Comercialización: Demostración de los
resultados, Desarrollo de la Pre-producción o del Prototipo y f inanciación
comercial para hacer v iable la continuidad del proy ecto.
FAC TORES DE
ÉXITO
Herramientas f inancieras para la Fase Pre-Comercialización
LECCIONES
APRENDID AS
Financiación solo para proy ectos que demuestren un potencial de negocio
elev ado.
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Fomentar la investigación aplicada a las necesidades del mercado a trav és de
herramientas financieras.
87
CLUSTER, REDES Y CONEXIONES
CASO 6
PROGRAMA PUIS-B
CONDICIONES
BÁSIC AS
Marco colaborativ o entre univ ersidad y empresas. Estimulo de la demanda por
innov aciones biotecnológicas en empresas regionales.
FAC TORES DE
ÉXITO
Analizar, implementar y dif undir procesos biotecnológico como alternativ a a los
procesos de producción reduciendo o eliminando residuos peligrosos.
Contratación de estudiantes univ ersitarios como expertos externos
LECCIONES
APRENDID AS
Aplicación de procesos biotecnológicos
Transf erencia de buenas prácticas al resto del tejido empresarial
Doble aprendizaje: estudiantes/inv estigadores y empresas
Fomento del desarrollo sostenible
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Crear marcos de colaboración entre Univ ersidades y Empresas en base a la
gestión de residuos mediante procesos biotecnológicos.
CASO 7
RHÔNE ALPES LYON
CONDICIONES
BÁSIC AS
Potenciar una región en base a la especialidad de un sector, la Biotecnología.
disponer de capacidades de I+D y una demanda industrial.
FAC TORES DE
ÉXITO
Impulso del tejido empresarial en la región
Atracción de inv ersión de capital riesgo
LECCIONES
APRENDID AS
Generación de un Polo de creación y transf erencia de conocimiento
Generación de Inf raestructura para la inv estigación y producción en el sector
biotecnológico
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Potenciar la región macaronésica a trav és de la especialización del sector
biotecnológico marino y agroalimentario.
CASO 8
TRUSTECH
CONDICIONES
BÁSIC AS
Agencia estatal que da serv icios completos de comercialización, asesoría y
búsqueda de oportunidades de v iabilidad para proy ectos internos del Sistema de
Salud Nacional.
FAC TORES DE
ÉXITO
Vincular la of erta y la demanda en biotecnología, especialmente por v incular el
sistema de salud con la I+D biotecnológica.
LECCIONES
APRENDID AS
Vigilancia de innov ación en un macro organismo público
88
APLIC ACIÓN EN
MAC ARONESI A
Desarrollo de una cartera de serv icio para Grupos de Inv estigadores:
centralizados en una agencia de desarrollo regional.
PARQUES BIOTECNOLÓGICOS
CASO 9
PARQUE BIOTECNOLÓGICO DE TARTU
CONDICIONES
BÁSIC AS
Parque Tecnológico dedicado exclusiv amente a la biotecnología
FAC TORES DE
ÉXITO
Especialización en Subsectores: biomateriales y biomedicina
Estructura f ormativ a especializada en biotecnología
Cuenta con 6 socios internacionales
LECCIONES
APRENDID AS
La Univ ersidad está integrada en las actividades del parque Tecnológico
Entorno internacional del Parque Tecnológico que benef icia a las Spin-Off
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Internacionalizar las acciones de apoy o al sector biotecnológico mediante el
acercamiento al continente europeo y af ricano
CASO 10
BIOINDUSTRY PARK
CONDICIONES
BÁSIC AS
Concentración en un entorno físico activ idades inv estigadoras y serv icios de
asesoramiento f inanciero-comercial y técnico.
FAC TORES DE
ÉXITO
Conectar la Inv estigación en la univ ersidad mediante estancias de estudiantes en
proy ectos de inv estigación.
Asesoramiento e intermediación para la obtención de patentes y licencias
Bioincubación de empresas
LECCIONES
APRENDID AS
Concentración de un entorno físico del sistema biotecnológico de la región
Cof inanciación europea
Interacción público-priv ada
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Apoy ar el proceso de incubación a proy ectos empresariales del sector
biotecnológico.
89
BIOEMPRENDIZAJE
CASO 11
BIOKABI
CONDICIONES
BÁSIC AS
Incubadora dedicada al desarrollo de empresas de carácter innov ador en el sector
de las Biociencias.
FAC TORES DE
ÉXITO
Apoy o a Bioemprendedores para llev ar a cabo sus proy ectos
La Bioincubadora proporciona Capital, conocimiento e inf raestructura
Promuev e sinergias y f acilita el acceso a f uentes de f inanciación
LECCIONES
APRENDID AS
Cartera de serv icios integrados en una Bioincubadora
Equipo Técnico de apoy o especializado en el sector biotecnológico
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Potenciar y ampliar los serv icios prestados en las (Bio) incubadoras.
CASO 12
BIOCAMPUS
CONDICIONES
BÁSIC AS
Plataf orma de Formación a Directiv os de Bioempresas y a Bioemprendedores
FAC TORES DE
ÉXITO
Formación donde interactúan emprendedores, tutores y asesores
Premio al mejor plan de negocio de cada edición
Celebración de un Foro de Inv ersores en Biotecnología
LECCIONES
APRENDID AS
Instrumento de apoy o al emprendizaje de científ icos
Conexiones con inv ersores mediante f oros y meetings
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Potenciar el bioemprendizaje mediante f ormación y celebración de Foros de
Bioinv ersión.
90
FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS TERRITORIALES ESTRATÉGICOS EN BIOTECNOLOGÍA
CASO 13
GENOMA CANADA
CONDICIONES
BÁSIC AS
Organismo responsable de implementar la bioestrategia de Canadá.
FAC TORES DE
ÉXITO
Integra por científ icos e inv estigadores procedentes del sector público y priv ado
Plantilla internacional
Da prioridad a siente subsectores biotecnológicos
LECCIONES
APRENDID AS
Organismo integrado por científ icos capaz de desarrollar planes estratégicos
Entidad distribuidora de la f inanciación pública regional y estatal
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Crear un organismo responsable de implementar la bioestrategia de la región
macaronésica y de administrar la financiación pública del sector.
CASO 14
VIB Flanders
CONDICIONES
BÁSIC AS
Organismo responsable de diseñar y desarrollar una estrategia de inv estigación
básica, estimular y f acilitar la transf erencia de tecnología y prov eer f ormación e
inf ormación en biotecnología al público en general.
FAC TORES DE
ÉXITO
Produce inv estigación básica a trav és de las Univ ersidades de la región de
Flandes
Facilita f ormación y permite la incubación de empresas del sector
Su objetiv o es conseguir resultados prácticos en transf erencia de la inv estigación
LECCIONES
APRENDID AS
Mezcla de f orma exitosa la inv estigación y transf erencia
Eje principal de dif usión de la inf ormación del sector
Prov ee f ormación en Biotecnología
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Especializar los organismos de apoy o a la biotecnología en el proceso de
transf erencia de conocimiento al mercado.
91
CASO 15
BIOTOP BERLIN-BRANDENBURG
CONDICIONES
BÁSIC AS
Agencia responsable de promov er la biotecnología a niv el regional.
FAC TORES DE
ÉXITO
Of erta inf ormación, ev entos y empleo
Funciona como núcleo de una red de bioinnov ación
Colabora con políticos, univ ersidades, centros de inv estigación, start -ups, PYME e
inv ersores
LECCIONES
APRENDID AS
Apoy a a la creación de empresas de base biotecnológicas
Asiste a científ icos y empresas para la búsqueda de socios
Promuev e la región como territorio biotecnológico
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Vincular el desarrollo del sector biotecnológico a la promoción de la región
macaronésica.
AGENCIAS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
CASO 16
UNIVALOR
CONDICIONES
BÁSIC AS
Agencia de transf erencia tecnológica al serv icio de la Univ ersidad de Montreal
FAC TORES DE
ÉXITO
Integra serv icios de comercialización del conocimiento
Gestiona la propiedad intelectual
Cuenta con el apoy o directo de entidades de v aloración de la inv ención
LECCIONES
APRENDID AS
Transf erencia tecnológica de la Univ ersidad al sector priv ado para toda la región
Of erta protección intelectual de la idea, asesoría técnica y comercialización
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Especializar las OTRI como organismos de transf erencia tecnológica en el marco
del sector biotecnológico en benef icio de las empresas de la región Macaronésica
e impulsar la práctica de Valoración de proy ectos biotecnológicos.
CASO 17
AGENCIAS DE PATENTES EN CIENCIAS DE LA VIDA
CONDICIONES
BÁSIC AS
Equipo de expertos científ icos en ciencias de la v ida que asesoran al proceso
completo de la inv ención, desde la orientación científ ica hasta el cierre del trámite
de la patente.
FAC TORES DE
ÉXITO
Facilitan contactos con compañías a los inv entores de las Univ ersidades de la
región.
Tramitan las patentes comerciales en las univ ersidades
92
Traducen las inv enciones de las univ ersidades en benef icios
LECCIONES
APRENDID AS
Transf erir conocimiento actuando directamente sobre ideas procedentes de la
univ ersidad.
Formado por un equipo científ ico y técnico especializados en biotecnología
Of recen asesoría técnica, comercial y f acilita la gestión de protección intelectual
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Integrar en las agencias de apoy o a la biotecnología en la zona macaronésica un
serv icio de orientación científica aplicado al mercado con gestiones en protección
intelectual.
CASO 18
CENTRO DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
CONDICIONES
BÁSIC AS
Centro encargado de transf erir conocimiento a trav és de la creación de nuev as
empresas y de la comercialización de licencias.
FAC TORES DE
ÉXITO
Capacidad de v alorización de proy ectos biotecnológicos
Tramitación de licencia de patentes
Of recen serv icio de consultoría, asesoría, estudios e inv estigación bajo contrato a
empresas y a las administraciones públicas.
LECCIONES
APRENDID AS
Explotan los resultados de las inv estigaciones procedentes de la Univ ersidad de
Barcelona.
Integran la v alorización de proy ectos a una amplia cartera de serv icios.
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Integrar la v alorización de proy ectos Biotecnológicos como instrumento de apoy o
al sector en la región macaronésica.
CASO 19
INNOCASH
CONDICIONES
BÁSIC AS
Integrado en la Fundación Genoma España, es un espacio de interacción v irtual
entre of erta y demanda de innov ación con f in de promov er la comercialización de
conocimiento y propiedad intelectual.
FAC TORES DE
ÉXITO
Fomenta la mov ilización de inv ersión priv ada
Fav orece la transf erencia de conocimiento mediante la compra o licencia de
resultados, tecnología y propiedad industrial por parte de inv ersores o promotores.
LECCIONES
APRENDID AS
Mediante el “Escaparate Tecnológico” los of erentes pueden conocer la demanda y
los demandantes las of ertas v igentes y en curso.
APLIC ACIÓN EN
LA
MAC ARONESI A
Potenciar un espacio de interacción entre demandantes y of erentes de proy ectos
e inv enciones biotecnológicos.
93
4/ CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS BENCHMARKING PARA LA MACARONESIA
Una vez analizado las estrategias y organizaciones de políticas del sector
biotecnológico a nivel internacional, se presentan los factores a tener en
cuenta para extrapolar las lecciones deducidas de cada caso y las
condiciones necesarias para su aplicación en el territorio macaronésico.
MARCO
ESTRATÉGICO DEL SECTOR
BIOTECNOLÓGICO
EN LA MACARONESIA
POTENCIAR LA REGIÓN MEDIANTE LA ESPECIALIZACIÓN DE SUBSECTORES
BIOTECNOLÓGICOS
APOYO Y ATRACCIÓN DE INVESTIGADORES
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD BIOTECNOLÓGICA
POTENCIAR EL BIOEMPRENDIZAJE MEDIANTE FORMACIÓN Y OFERTA DE SERVICIOS DE
APOYO
CREAR O/Y ESPECIALIZAR AGENCIAS PARA IMPLEMENTAR LA BIOESTRATEGIA Y
ADMINISTRAR FINANCIACIÓN PUBLICO-PRIVADA
PROMOVER AGENCIAS ESPECIALIZADAS EN LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN
BIOTECNOLOGÍA, LA VALORACIÓN DE PROYECTOS CON APLICACIÓN AL MERCADO Y
TRAMITACIÓN DE PATENTES Y LICENCIAS
CLUSTER, REDES Y CONEXIONES
ORGANISMOS TERRITORIALES ESTRATÉGICOS EN BIOTECNOLOGÍA
AGENCIAS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
FACILITACIÓN DE CAPITAL Y FINANCIACIÓN
BIOEMPRENDIZAJE
PARQUES BIOTECNOLÓGICOS
94
De forma gráfica, observamos que todos los instrumentos de apoyo
analizados en el marco del benchmarking internacional tienen como
elemento común y fin último la actuación estratégica para potenciar el
desarrollo entorno a la biotecnología en una región determinada. En base a
esa bio-estrategia, se identifican seis instrumentos que apoyan la
consecución de los objetivos definidos en cada actuación estratégica. Se
perfilan como objetivos específicos de las actuaciones para mejorar la
transferencia de resultados de investigación, el apoyo equilibrado a la oferta
(investigación) y a la demanda (empresas) de la biotecnología regional, así
como la creación de instrumentos de enlace y transferencia:
Oferta:
Apoyo a la I+D excelente y Atracción de Investigadores.
Crear y/o especializar Agencias para implementar la Bioestrategia y
canalizar financiación pública y/o privada.
Demanda:
Potenciar la región mediante la especialización de subsectores
biotecnológicos.
Internacionalización de la actividad biotecnológica.
Potenciar el Bioemprendizaje mediante formación y oferta de
servicios de apoyo.
Enlace:
Promover Agencias especializadas en la transferencia de
conocimiento y de resultados de la investigación, la valoración de
proyectos con aplicación al mercado y la tramitación de patentes y
licencias.
En base a estos elementos, se presentan a continuación los instrumentos
factibles de ser trasladados en la región de la Macaronesia, así como las
condiciones básicas para su correspondiente implementación.
95
Elementos de una estrategia de mejora de la transferencia de
resultados de investigación en la biotecnología
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y ORGANIZATIVA DE LA POLÍTICA EN
BIOTECNOLOGÍA
Definición de una bioestrategia para la región macaronésica.
Potenciar la especialización de la región mediante la promoción de subsectores en
biotecnología.
Los gobiernos regionales deben acordar una Bioestrategia y una línea de especialización
biotecnológica en la región macaronésica.
FACILITACIÓN DE CAPITAL Y FINANCIACIÓN
Facilitación de instrumentos
financieros en base a:
Viabilidad comercial de las investigaciones.
Potencial de negocio elevado.
Posesión de propiedad intelectual y de personal
capacitado
Creación de instrumentos financieros
para::
Fomentar el apoyo y atracción de investigadores
Los organismos intermedios actuales deben potenciar la captación de inversión privada y
financiación, y administrarla en base a criterios productivos científicos y económicos.
CLUSTER, REDES Y CONEXIONES
Colaboraciones entre Universidades y Empresas en base a la prestación de servicios entorno a
procesos biotecnológicos.
Transferencia de buenas prácticas al tejido empresarial.
Aprendizaje mutuo (investigadores/estudiantes y empresarios)
Generación de un Polo de creación y Transferencia de conocimiento
Generación de infraestructura para la investigación y producción en el sector.
Vigilancia de innovación
Atracción de capital riesgo
Los Parques científ icos y tecnológicos como PCTT, PCTULPGC, centros de innovación como
Madeira Tecnopolo y cluster del sector, como por ejemplo, el cluster BIOTIFARM, deben
desarrollar una cartera de servicio para grupos de investigación y empresas regional, nacional e
internacional.
96
Fomentar la cooperación internacional para reforzar redes.
PARQUES BIOTECNOLÓGICOS
La Universidad se integra en las actividades del parque tecnológico.
Concentración de un entorno físico del sistema biotecnológico de la región
Cofinanciación europea (7PM)
Internacionalización de la actividad biotecnológica de la región
Interacción público-privada: PCTT, PCTULPGC, Madeira Tecnopolo Instituto de Biotecnología de
Azores con las empresas de la región
Internacionalizar las acciones la cartera de servicio de los parques (bio-) tecnológicos, así como
la actividad biotecnológico a los mercados naturales de la Macaronesia: España, Portugal, África
y América latina.
Apoyar el proceso de incubación desde fases iniciales a estado maduro de las empresas del
sector por parte de los Parques Tecnológicos y Centros de Innovación de la región.
Facilitar una amplia cartera de servicio a las empresas incubadas y apoyadas.
BIOEMPRENDIZAJE
Carera de servicios integrada en el proceso de Bioincubación.
Conexión con inversores mediante foros y meetings.
Los servicios para bioemprendizaje deben facilitar la formación, infraestructura, y
asesoramiento técnico y comercial a las empresas.
Disponer un equipo técnico especializado en biotecnología en las incubadoras en la
Macaronesia.
Facilitar contactos comerciales y de inversores mediante foros y meetings especializados.
97
FUNCIONAMIENTO DE UN ORGANISMO TERRITORIAL ESTRATÉGICO EN
BIOTECNOLOGÍA
Responsable de implementar la bioestrategia
Organismos integrados por personal científico y técnico
Responsable de la distribución de financiación pública regional y estatal
Compatibilizar investigación y transferencia
Divulgar la biotecnología a la población
Facilitar formación en Biotecnología
Apoyo a la creación de empresas de base biotecnológica
Asistencia en la búsqueda de socios
Promover la región como territorio biotecnológico
Fomentar redes de colaboración a nivel transnacional e internacional
Potenciar un organismo responsable de implementar la bioestrategia de la región macaronésica
y de administrar la financiación pública-privada del sector.
Integrar personal científico y técnico en biotecnología para facilitar asesoramiento específ ico
del sector.
Vincular el desarrollo del sector a la promoción de la región macaronésica en los procesos de
marketing territorial.
Potenciar las sinergias entre los archipiélagos macaronésicos para el desarrollo económico
de la región mediante la investigación biotecnológica.
Complementar los servicios de apoyo al sector biotecnológico ofertados por las diferentes
entidades macaronésicas.
AGENCIA DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
Transferencia tecnológica de la Universidad al sector privado para toda la región.
Tramitación de la protección intelectual de la idea, asesoría técnica y comercialización
Transferencia de conocimiento actuando directamente sobre ideas procedentes de las
universidades
Especializar las OTRI como organismos de transferencia tecnológica en el marco del sector
biotecnológico.
Formar expertos en la práctica de Valoración de proyectos biotecnológicos.
Crear una agencia o unidad especializada común para la Macaronesia que pueda facilitar
asesoramiento científico aplicado al mercado y posibilitar tramitación de protección
intelectual, patentes y licencias .
Potenciar un espacio de interacción entre demandantes y ofertas de proyectos e invenciones
biotecnológicas.
98
5/ NECESIDADES ESPECIFICAS DE LA MACARONESIA
El carácter insular y fragmentado del territorio macaronésico proporciona
factores externos que inciden directamente en el desarrollo de actividades
económicas y científicas.
Para conseguir un plan de transferencia de resultados de investigación para
el desarrollo de la industria biotecnológica en la Macaronesia, se debe
respetar el análisis DAFO de la región elaborado para el Plan Estratégico
para el Desarrollo Empresarial de la Industria Biotecnológica y
Biofarmacia en la Macaronesia (elaborado en el marco del Proyecto
BIOPHARMAC).
A continuación, se incluyen especialmente los factores de debilidades y
amanzanas, a las cuales un Plan de Transferencia de Resultados de la
Investigación debe dirigirse:
DEBILIDADES AMENAZAS
Predominio de grupos de investigación pequeños y problemas de retención de los investigadores.
Limitaciones en la capacidad tecnológica de los grupos de
investigación y proyectos empresariales.
Escasa transferencia de resultados de la investigación en
biotecnología en la región
Escasa presencia de empresas biotecnológicas de I+D.
Fuga de talentos y de conocimiento a otras regiones y países.
Brecha entre los enfoques de la investigación pública
(biomedicina) y la I+D+i empresarial (agroalimentario, marino y bioprocesos).
Escasa cultura emprendedora en biotecnología y en empresas de
base tecnológica en la región.
Pocos inversores privados (business angels, capital riesgo)
dispuestos a invertir en proyectos de alto riesgo como la
biotecnología.
Falta de instrumentos f inancieros públicos específ icos para el
sector.
Falta de infraestructura para la incubación de bioempresas.
Falta de entidades especif icas de apoyo a la transferencia y
comercialización de resultados de la I+D biotecnológica
Escasa masa crítica de centros de I+D y empresas para la I+D+i en biotecnología (suministros, personal).
Posición dominante de EE.UU. en el mercado de la biotecnología.
Creciente competencia de países
emergentes en la industria biotecnológica como son China,
India, Malaysia, Singapur, Brasil.
Fragmentación del mercado europeo en diferentes sistemas legales y
reguladores nacionales.
Difícil acceso a capital para proyectos de alto riesgo en
biotecnología en Europa frente a
otros países, y especialmente en España y Portugal.
Escasa cooperación entre ciencia e
industria en Europa y en España.
99
Las necesidades identificadas de la región macaronésica se pueden
estructurar en línea con los elementos de de una estrategia de transferencia
de resultados, como demuestra el siguiente gráfico:
APOYO A GRUPOS DE INVESTIGACIÓN
La región macaronésica necesita fortalecer grupos de investigación. Para ello se recomienda
crear sinergias entre expertos en biotecnología entre los centros y universidades de los
archipiélagos de la región y potenciar la atracción de investigadores y evitar la “fuga de
cerebros” mediante incentivos f inancieros para el desarrollo de proyectos biotecnológicos.
INFRAESTRUCTURA
La concentración física de infraestructuras multiplica las sinergias y beneficios de la actividad
económica y permite la complementariedad de servicios ofertados. Para ello, se recomienda
concentrar agencias de desarrollo territorial, entidades de transferencia de resultados,
centros de investigación en torno a un establecimiento de bio-incubadora, con el f in de
potenciar una cultura de bioemprendizaje y de facilitar a las empresas incubadas una amplia
cartera de servicios para el desarrollo de sus proyectos empresariales.
VISIÓN COMERCIAL
Con el f in de potenciar la salida comercial de las investigaciones procedentes de los centros
de investigación y universidades de la región macaronésica, se recomienda apoyar y
promover las investigaciones biotecnológicas especializadas en subsectores correspondiente
a las ventajas competitivas de la región: biotecnología marina y agroalimentación. Asimismo,
las entidades como las OTRI y parques científ icos y tecnológicos deben potenciar
transferencia de resultados en procesos biotecnológicos, mediante alianzas entre
investigación y empresas de la región.
INTERNACIONALIZACIÓN
La internacionalización de la actividad empresarial en el sector y de la cartera de servicios
ofertados a las bio-empresas de la región permite incrementar la masa crítica de centros y
empresas de I+D. Para ello, se recomienda desarrollar contactos internacionales en los
mercados de Portugal, España, así como en África y Latinoamérica.
TRANSFERENCIA
La región macaronésica debe implementar y especializar organismos dedicados a la
transferencia de resultados, de conocimiento y tecnológica para crear mayor oferta y
demanda en procesos biotecnológicos y reforzar la actividad de I+D de la región.
ATRACCIÓN DE CAPITAL
Las agencias territoriales deben potenciar actividades que permitan la interacción entre
inversores y Bioemprendedores/investigadores. Así como facilitar información y gestionar
proyectos con f inanciación pública regional, nacional y europea
100
6/ PLAN DE ACCIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN EN BIOTECNOLOGÍA
Para lograr un desarrollo óptimo del sector biotecnológico en la región de la
Macaronesia es necesario que todos los actores claves procedentes de
entidades públicas y tejido empresarial inicien y refuercen actuaciones en
base a los objetivos definidos en un plan estratégico de desarrollo del sector
para la región.
Tras analizar las condiciones requeridas para la implementación de
instrumentos de apoyo al sector biotecnológico y las necesidades detectadas
en la región macaronésica para reforzar e impulsar el sector, determinamos
a continuación cuatro áreas de actuación mediante un plan estratégico para
mejorar la transferencia de resultados de la investigación en biotecnología.
Las cuatro Líneas de Actuación cubren las áreas de:
Línea I: Bioemprendizaje
Línea II: Conexión con los mercados
Línea III: Visión Comercial.
Línea IV: Investigación colaborativa y excelente
El primer área se refiere a la actividad de Bioemprendizaje. En la región
macaronésica se observa unas primeras iniciativas empresariales en
biotecnología y biofarmacia. Para potenciar todavía más la cultura
bioemprendedora y optimizar los resultados de la transferencia directa
mediante la creación de empresas biotecnologicas, los organismos
responsables de potenciar el sector deben de facilitar infraestructura,
formación y servicios a Bioempresas y Bioemprendedores para generar un
incremento de actividad del sector. Las medidas recomendadas para este fin
son las siguientes:
101
LÍNEA I: BIOEMPRENDIZAJE
1.1 BIOINCUBADORA
OBJETIVO Apoyar la creación de nuevas empresas biotecnológicas
DESTINATARIOS Investigadores y Emprendedores nuevos
RESPONSABLES PCTT, PCT de LPGC , MADEIRA TECNOPOLO y IBBA de
Azores
ALIANZAS Las Universidades y Gobiernos regionales deben integrarse en
esta iniciativa como entidades que facilitan tanto capital
humano como financiero
PRIORIDAD ALTA
CONDICIONES Para su puesta en marcha, se requiere de
1. Un espacio físico concreto en las inmediaciones de las
agencias territoriales de desarrollo del sector y centros de
investigación.
2. Además debe de disponer de instalaciones concretas para
llevar a cabo ensayos científ icos y tecnológicos.
3. Así como de programas de apoyo financiero a los nuevos
emprendedores mediante bio-inversores, capital riesgo.
1.2 FORMACIÓN
OBJETIVO Formar a los investigadores en el bio-emprendizaje y
divulgar la biotecnología a la población en general
DESTINATARIOS Investigadores y población en general
RESPONSABLES Universidades y PCTT, PCT de LPGC , MADEIRA
TECNOPOLO y IBBA de Azores
ALIANZAS Cluster Biotecnológicos
PRIORIDAD MEDIA
CONDICIONES Se trata por un lado de aportar conocimiento sobre gestión
empresarial y comercial a los investigadores, y por el otro lado acercar
la población en general al sector de la biotecnología.
Para ello, se necesita diseñar cursos de Bioemprendedores y de
Difusión de Biotecnología mediante la ayuda de las Universidades y
Cluster de la región:
102
El segundo área de actuación tiene como fin difundir mejor la información
para lograr la transferencia de conocimiento y tecnológica. Las
universidades y centros de investigación acumulan conocimiento específico
que deben compartir e impartir para lograr un rendimiento económico,
social y profesional. A su vez, les permite convertirse en entidades de
referencia en base a ese conocimiento específico y aumenta las
competencias del tejido empresarial de la zona.
LÍNEA II: CONEXIÓN
2.1 DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO Y TECNOLÓGICA
OBJETIVO Desarrollar una economía especializada en el sector
biotecnológico
DESTINATARIOS Cluster biotecnológicos, empresas y sociedad en general
RESPONSABLES Universidades de Madeira-Azores y Canarias, Centros de
Investigación y Parques Científicos de la Macaronesia
ALIANZAS Universidades, Centros tecnológicos y Clusters
PRIORIDAD ALTA
CONDICIONES 1. Crear programas de difusión entre las entidades científ icas –
cluster y agencias territoriales sobre las actividades científ icas y
tecnológicas llevadas a cabo en los centros de investigación de la
Macaronesia.
2. Desarrollar programas de contratación (mediante becas,
prácticas) de estudiantes / investigadores en procesos
biotecnológicos para trabajar con empresas de la región y obtener
a su vez, rendimiento económico, profesional y social.
3. Especializar la formación a los técnicos de OTRIS o agencias de
transferencia de conocimiento en valoración y valorización de
proyectos de investigación.
103
El tercer campo en el que se recomienda tomar medidas concretas para
conectar mejor el sector biotecnológico con los mercados es proporcionar
una visión comercial al sistema biotecnológico en la Macaronesia.
LÍNEA III: VISIÓN COMERCIAL
3.1 ESTRATEGIA COMÚN: I+D Y MERCADO
OBJETIVO Obtener mayor beneficio de la actividad investigadora de las
islas.
DESTINATARIOS Investigadores, Empresas y Sociedad
RESPONSABLES Universidades y Centros de Investigación
ALIANZAS OTRI, GAIDET, PROEXCA, ICEX, CÁMARARAS DE
COMERCIO
PRIORIDAD ALTA
CONDICIONES Para impulsar resultados comerciales a las investigaciones
realizadas por los institutos de investigación en la Macaronesia, se
requiere:
1. Una Bio-estrategia para la región: Centrarse y
especializarse en las ventajas competitivas de las islas, potenciando
la biotecnología marina y agroalimentaria.
2. Aplicar las investigaciones a las necesidades reales de los
mercados .
3. Crear una cartera de servicio de apoyo al sector
biotecnológico (consultoría, transferencia, asesoramiento técnico,
científ ico, comercial) para empresas y administraciones públicas de
otras regiones,
3.2 INTERNACIONALIZACIÓN
OBJETIVO Incrementar la masa crítica de demanda de servicios y
productos biotecnológicos.
DESTINATARIOS Universidades, Investigadores, Empresas, Emprendedores,
Agencias de desarrollo territorial del sector biotecnológico.
RESPONSABLES Cluster, PROEXCA, Cámaras de comercio, Parques
científicos y tecnológicos
ALIANZAS Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), Agencia para
Inversión y Comercio Exterior en Portugal (AICEP)
PRIORIDAD ALTA
CONDICIONES Para incrementar las ventas de servicios y productos
104
biotecnológicos se requiere:
1. Seleccionar los mercados exteriores naturales de la región
macaronésica: Portugal, España, África y Latinoamérica.
2. Facilitar contactos de compañías internacionales a
bioemprendedores y bioempresarios de la región.
3. Participar en Misiones y Ferias Comerciales del sector
Biotecnológico.
4. Apoyar la cooperación internacional entre el sistema
biotecnológico en la Macaronesia y redes, alianzas con socios
internacionales
La Biotecnología representa en la actualidad un sector innovador que
conlleva productos y servicios de alto valor añadido. Para su producción se
requiere de capital y la concentración de masa crítica de conocimiento. Con
el fin de potenciar esta actividad de I+D en la región macaronésica, los
organismos intermedios deben de impulsar una cuarta área correspondiente
al apoyo de una investigación aplicada al mercado y de una calidad
excelente.
LÍNEA IV: INVESTIGACIÓN COLABORATIVA Y EXCELENTE
4.1 I+D COLABORATIVA
OBJETIVO Desarrollo óptimo de la I+D en biotecnológica logrando una
masa crítica de investigadores públicos y de empresas.
DESTINATARIOS Universidades, Empresas, Cluster
RESPONSABLES Gobiernos regionales, Parques Científicos y Tecnológicos,
Centros de Innovación, Fundaciones.
ALIANZAS Proyectos de I+D colaborativa nacionales y europeos, Cluster
PRIORIDAD ALTA
CONDICIONES Para reforzar el sector y garantizar su crecimiento, se requiere:
1. Crear herramientas para apoyar la colaboración entre
investigadores y con las empresas y cluster .
2. Crear e impulsar instrumentos f inancieros de capital semilla
para acompañar las primeras fases del desarrollo de
productos.
3. Apoyar la internacionalización mediante ayudas
económicas para la participación, asistencia de eventos
internacionales y posibilitar afianzar contactos
internacionales.
105
4.2 ATRACCION DE CAPITAL PARA LA I+D
OBJETIVO Atraer capital para la I+D excelente y colaborativa en la
Macaronesia, tanto privado como recursos públicos.
DESTINATARIOS Universidades, Empresas, Cluster
RESPONSABLES Gobiernos regionales, Parques Científicos y Tecnológicos,
Centros de Innovación, Fundaciones.
ALIANZAS Proyectos de cooperación nacional y europeos, inversores,
Fondos Capital Riesgo, Empresas farmacéuticas.
PRIORIDAD MEDIA
CONDICIONES Las herramientas a promover son:
1. Impulsar la participación en proyectos europeos (7PM) de
empresas y organismos mediante el apoyo de
universidades y agencias de desarrollo territorial del sector
biotecnológico.
2. Potenciar la celebración de foros de inversión y
encuentros entre inversores-investigadores-empresarios y
emprendedores de la región.
3. Concretar una oferta comercial de una cartera de servicio
de apoyo al sector biotecnológico como consultoría,
estudios, informes, valorización-valoración, transferencia,
asesoría técnica-científ ica y comercial de los organismos
satélites al tejido empresarial para su venta a nivel nacional
e internacional.
106
7/ RECURSOS Y BIBLIOGRAFÍA
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Research Funding and Strategies for the Future. Informe
coordinado por Haila, K. y Karjalainen, S. Helsinki. 2002. En:
www.aka.fi. Último acceso 15 de mayo de 2011.
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Española de Bioempresas. Madrid.
Biocat (2009) Informe Anual Biocat 2009. Informe preparado por Alonso-
Rodríguez, N., Arnal, L., Balcells, M. et al. En:
http://www.biocat.cat/es/publicaciones. Último acceso 18 de mayo de
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and commercialisation by industry in Europe in the period 2002-
2005. Estudio elaborado por el Fraunhofer Institut. Karlsruhe. 2007. En
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Biopro Baden-Württemberg GmbH (2008) Biotech-Guide Baden-
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la Unión Europea y su comparación con los existentes en los países
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Editado por Rain Eensaar. Tartu: 2003.
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Strategy for Europe. Communication from the Commission to the
Council. [COM (2002)27 of 23/01/2002]. Bruselas: 2002.
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