ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE # 2

Nombre de la asignatura: Análisis de Riesgos

Tutor: Santiago F. Rodríguez V.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE # 2 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE - A Situacional planteado: Evaluación de Riesgos Vira Petroleum Ecuador La evaluación de riesgos es la herramienta básica y el primer paso en el desarrollo de un sistema de seguridad.

Es un proceso sistemático y multidisciplinario mediante el cual, en primer lugar, se recopila información de los activos que se pretende proteger, especialmente de sus vulnerabilidades, y de las amenazas que tienen el potencial de aprovecharlos.

Luego, mediante el análisis de la interrelación de los factores antes mencionados, se identifica, cuantifica y prioriza los riesgos, información que permite desarrollar contramedidas de seguridad adecuadas para administrar los riesgos.

Dentro del ejercicio realizado se tomo en cuenta los siguientes activos:

• Personal de Alto Perfil. • Cobre existente en las locaciones. • Línea de Flujo. • Facilidades. • Estaciones. • Campamentos. • Taladros de perforación. • Taladros de mantenimiento • Antena de comunicaciones • Fincas.

De igual manera se analizaron las siguientes amenazas que existen en el sector donde se realizan las operaciones de Vira Petroleum Ecuador Ltd., estas son:

• Miembros de la comunidad y ex empleados. • Empleados directos. • Empleados contratistas. • Delincuencia común. • Delincuencia organizada. • Grupos armados ilegales. • Desastres naturales.



Como ayuda para realizar esta evaluación de riesgos se tomo como base los incidentes sucedidos desde el mes de julio hasta el mes de noviembre del año 2010, los mismos que se detallan a continuación:

• Robos / Hurtos internos. • Robos. • Asaltos en la vías a personas particulares. • Impedimentos de patrullaje del derecho de vía. • Amenaza al personal de Vigilantes Comunitarios en el patrullaje de la

Línea de Flujo. Como se puede observar los incidentes abarcan a todos los agentes del riesgo, los mismos que tiene diferentes maneras de actuar, además se puede determinar que el área donde se desenvuelven las operaciones es bastante conflictiva tomando en cuenta la gran cantidad de activos que tienen Vira Petroleum Ecuador Ltd., a esto hay que añadirle los diferentes intereses que tiene la población que frecuentemente busca obtener beneficios de la operadora, caso contrario amenaza con la utilización de la fuerza para obtener lo que quieren. Esto sumado a la existencia de un gran porcentaje de ciudadanos que están en edad productiva y no tiene un trabajo estable, motivo por el cual se observan a muchas personas que están dedicadas a delinquir para ayudarse a solventar sus gastos.

De igual manera tenemos que tomar en cuenta que por la ubicación geográfica en la que se encuentra el bloque, si bien es cierto que no existen registros de incidentes directamente hacia la operadora no se puede descartar la presencia de grupos armados ilegales, de los cuales se conocen que si existe presencia en el sector de Tarapoa.

DESCRIPCIÓN DEL AREA

Área General. Las operaciones de Vira Petroleum Ecuador Ltd. están ubicadas en el Ecuador, región amazónica, provincia de Sucumbíos cantón Cuyabeno, en la cuidad de Tarapoa. El Cantón Cuyabeno, es considerado como territorio intangible, ya que esta dentro de la Reserva de Producción Faunística Cuyabeno, su Cabecera Cantonal se encuentra ubicada a 428 Km. de Quito, a 78 Km. de la Capital Provincial- Lago Agrio y a 80 Km. de Puerto el Carmen, límite con Colombia, en el eje vial que corresponde a la Vía Interoceánica. Es un interesante cantón para realizar ecoturismo, ofrece turismo de selva, venta de artesanías en una casa-museo. Es un cantón sumamente organizado y está muy preparado para guiar por sus senderos en el bosque.



Cuyabeno posee una extensión de 3875.4 Km2, ubicado al Sureste de la Provincia de Sucumbíos, a 0ª 07´ de Latitud Sur y a 76ª 25´ de Longitud Occidental; a una altitud aproximada entre 200 y 300 msnm.

Sus límites son :

Norte: con los cantones de Putumayo y Lago Agrio. Sur: con el cantón Shushufindi y parte de la Provincia de Orellana. Este: con los límites internacionales del Perú. Oeste: con los cantones Lago Agrio y Shushufindi.

Población: 8.064 Habitantes.

Parroquias Urbanas Y Rurales: Urbana: Tarapoa (Cabecera Cantonal). Rurales: Aguas Negras, Cuyabeno.

Clima: Posee un clima Tropical húmedo y cuenta con una temperatura media que es de 26º C, con mínima de 20º C, en Julio y máximas 31º C, en diciembre.

Actividad Económica: El cantón por ser dueño de grandes atractivos turísticos la actividad más sobresaliente para la gente de la zona es el turismo en general.

Área Específica.

Descripción

Vira Petroleum Ecuador Ltd. Es una empresa petrolera internacional dedicada a la explotación del petróleo mediante la utilización de altos estándares tecnológicos que permiten un cuidado absoluto del ambiente.

Ubicación exacta

El Bloque Tarapoa se encuentra en la Provincia de Sucumbíos, cantón Cuyabeno en la Selva Amazónica, al noreste del Ecuador a 370 kilómetros de Quito y a 80 kilómetros de Lago Agrio.



Vías

Actualmente y producto de varias paralizaciones y protestas provinciales y cantónales, a vía que une a Lago Agrio con Tarapoa de encuentra en un 100% asfaltada.

Las vías que se encuentran dentro del bloque, son de segundo orden, las mismas que requieren de un frecuente mantenimiento.

Servicios públicos (energía, agua potable, teléfono , alcantarillado)

La población de Tarapoa si posee luz eléctrica y servicio telefónico, pero carece de agua potable y alcantarillado, al contrario de las instalaciones del campamento base de Vira Petroleum Ecuador Ltd., lo que ha provocado en algunas ocasiones protestas de la población.

Facilidades de transporte (terminales, puertos, aer opuertos)

Tarapoa no posee una terminal de transporte, pero por ser un paso obligado hacia el Cuyabeno, Puerto el Carmen, Putumayo, etc. La población cuenta con el paso de varias empresas de transporte público, como son: Cooperativa Baños, Putumayo y Petrolera, además aunque no esta disposición de la población tienen el aeropuerto que es propio de Vira Petroleum Ecuador Ltd., que permite el transporte directo de personal de la empresa y sus contratistas desde Quito hacia Tarapoa y viceversa.

Facilidades de respuesta a emergencia (hospitales, bomberos, FFPP)

El cantón Cuyabeno no cuenta con una casa de salud ni pública ni privada, ante lo cual Vira Petroleum Ecuador Ltd. Como una política de apoyo hacia la comunidad mantiene un dispensario médico bien equipado en la población de Aguas Negras el mismo que está a disposición de toda la población, de igual manera posee dos ambulancias, una que es meramente para dar apoyo a la operación y la otra que es frecuentemente utilizada para prestar ayuda a la comunidad.



CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTIVOS

Descripción de la operación

La actividad de Vira Petroleum Ecuador Ltd., gira en torno a la explotación del petróleo mediante la utilización de altos estándares tecnológicos que permiten un cuidado absoluto del ambiente.

Nombre de la función Crítica

Desplazamiento dentro y fuera del bloque Tarapoa, los mismos que pueden ser tanto en el día como en la noche.

Nombre del activo crítico

Personal.

- Gerentes de campo (02).- Responsable de la operación del Bloque Tarapoa como de los bloques 14 y 17

- Personal de alto perfil que ingresan al bloque (15).- Gerentes departamentales responsables de las actividades a las que son asignados.

- Expatriados (20).- Personal extranjero que pertenecen a Vira Petroleum Ecuador Ltd.

Evaluación de contramedidas Para reducir el riego del personal de alto perfil, durante sus traslados se les protege con personal entrenado y armado cuyo trabajo se basa en una planificación de los movimientos terrestres y bajo el cumplimiento de procedimientos establecidos. Para seguridad del personal en sus desplazamientos internos del Bloque se dispone de 3 fuerzas de reacción diurnas y 3 nocturnas. Además cuando el personal se desplaza hacia Lago Agrio, permanente monitoreo por parte del Operador de Seguridad. Estas medidas han funcionado correctamente por lo que se ha logrado no tener incidentes con el personal custodiado.

Determinación de debilidades La nacionalización de puestos claves dentro de la organización y la existencia de personal de ejecutivos chinos ha ocasionado el aparecimiento de personas con poca cultura en seguridad ocupando puestos de trabajo de alto perfil, lo que dificulta en menor escala la misión del personal de seguridad, tomando en cuenta que por la



naturaleza de la operación los movimientos pueden ser a cualquier hora del día. Se debe que tomar en cuenta además que la reducción del personal de escoltas y los medios para que realicen su trabajo para los acompañamientos con personal de alto perfil, se ha convertido en un obstáculo para que este trabajo se realice con los índices de seguridad acostumbrados por Defence Systems Ecuador durante su permanencia dentro del Bloque Tarapoa, puesto que los acompañamientos actualmente se los realizan mediante la utilización de enlaces utilizando las patrullan que circulan dentro del bloque las 24 horas del día, sin tener personal directamente encargado de este trabajo, ya que el personal de estas patrullas están más dedicadas a cumplir las tres supervisiones de los puestos de guardias más que a otra cosa.

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA.

Información disponible. La provincia de Sucumbíos por estar próxima a la frontera con Colombia recibe directamente la influencia del conflicto que se vive en el país vecino en vista de tener una larga frontera común que es imposible de cubrirla toda por la Fuerza Pública, permitiendo el paso de Guerrilleros Colombianos a cumplir labores logísticas y de descanso, así como también disidentes de estos grupos que en muchas ocasiones reúnen personas ecuatorianas y colombianas con la finalidad de formar bandas de delincuencia organizada. La influencia de la violencia que se vive en Colombia es perceptible claramente en esta provincia en donde el sicariato, asesinatos por ajuste de cuentas, robos, asaltos y secuestros se dan especialmente en poblaciones como Lago Agrio, Tarapoa, vía Lago Agrio Tarapoa, Shushufindi y San Miguel del Putumayo, en donde en muchas ocasiones estos hechos no son reportados a las autoridades. En el Cantón Cuyabeno es perceptible de igual manera la influencia de la delincuencia, puesto que en muchas ocasiones se han realizado actividades delictivas dentro del bloque Tarapoa, como son los asaltos frecuentes a los vehículos.



Nombre de la amenaza

Delincuencia Organizada

Caracterización

Disponen de un líder que dirige y planifica secuestros, asaltos y robos.

Estos líderes generalmente son de nacionalidad colombiana.

Atractivo de los activos

Activo # 1

Personal.

Motivación: Obtener réditos económicos y beneficios grupales.

Capacidad: Secuestro y extorsión a personal VIP o empleados.

IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RIESGOS

Activo

Personal.

Riesgo

Agresión.

Cálculo de la probabilidad

En el período de julio a noviembre de acuerdo a la base de datos han existido 100 desplazamientos y se han registrado 60 agresiones.

Determinación de Impacto Una vez determinada la probabilidad, para poder llegar a obtener el nivel de riesgo, será necesario determinar el impacto que su materialización tendría sobre la operación.

Calculo del riesgo base.

Una vez que hemos determina la probabilidad y el impacto estamos en condiciones de determinar el nivel riesgo base.



Administración del Riesgo Luego de haber determinado el nivel de riesgo, corresponde aplicar medidas que permitan mitigarlo o disminuirlo.

Calculo del Riesgo Residual Nivel de riesgo que resultaría luego de aplicar las contramedidas DATOS ADICIONALES Contramedidas existentes:

- El personal de ejecutivos reciben seguridad, personal entrenado y armado.

- Desde el Centro de Operaciones se realiza el monitoreo del movimiento.

- Como apoyo se tiene en el bloque a 3 fuerzas de reacción diurnas y 3 nocturnas.

- Personal de seguridad se guía mediante procedimientos de cada puesto.

- Personal de seguridad posee una radio para comunicarse directamente con el Centro de Operaciones

Debilidades:

- Falta de cultura en seguridad de algunas personas de alto perfil. - Por la operación el movimiento puede ser a cualquier hora del día y

noche. - El bloque esta ubicado en una área poblada. - Dentro del bloque los movimientos son predecibles ya que solo existe

una vía de circulación. - No existen rutas de escape dentro del bloque. - Las vías en un 80% son de segundo orden, las mismas que no

siempre están bien cuidadas. Delincuencia Organizada Historia General:

- 1 intento de asesinato Sr. Alcalde Canton Cuyabeno. - 1 enfrentamiento armado con miembros de la Policía Nacional

Cantón Cuyabeno. - Asalto a Bus Cooperativo Baños en la Vía Chiritza – Lago Agro.

Historia Específica:

- Asalto a camión correo de Vira Petroleum. - Asalto a plataforma con herramientas de la contratista Baker Hugges.



Acciones Potenciales:

- Asalto en la vía - Robo de bienes - Secuestro - Asesinatos - Extorsión

Capacitaciones:

- Tenencia de armas - Conocimiento de las operaciones de Vira Petroleum - Conocimiento del área y locaciones - Conocimiento del personal de empleados de Vira Petroleum - Contactos externos para vender lo robado - Preparación y experiencia para planificar delitos.

Motivaciones:

- Tener ingresos económicos. - Satisfacción de vicios. - Subir su nivel de vida. - Aumentar su fuerza adquiriendo más armamento. - Tener más poder en el área.

Pedido

1. Calcular el porcentaje de PROBABILIDAD de que el personal sea agredido durante sus desplazamientos.

2. Con que categoría descriptiva se le calificaría a la PROBABILIDAD de acuerdo a los resultados obtenidos.

3. Determinar el IMPACTO de acuerdo a los criterios de cualificación y en base al activo y riesgo en análisis.

4. Calcular el RIESGO BASE. 5. De acuerdo a los datos obtenidos que estrategia escogería para

ADMINISTRAR EL RIESGO. 6. Calcular el RIESGO RESIDUAL. 7. Llenar la HOJA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS con los datos obtenidos

y los que se requiera.



Orientación

- Se recomienda seguir paso a paso los contenidos de cada una de las etapas del proceso de la administración de riesgo.

- En la calificación se tomará en cuenta el valor de análisis, y el valor agregado que usted pone a la parte doctrinaria encontrada en los documentos de referencia.

FORMA DE EVALUAR La evaluación de la Actividad de Aprendizaje será sobre el siguiente puntaje: Pedido 1 al 6: 3 puntos cada pedido Pedido 7: 2 puntos TOTAL 20 puntos

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