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Capítulo 1
Actores políticos y sociales, Venezuela 1998-2013
Thais Maingon
CENDES, Universidad Central de Venezuela
Resumen:
En este documento se examina, de manera general y exploratoria, dos actores, con
distinto peso y campos de actuación, que hacen vida en Venezuela durante el período
1998-2013. Algunos de éstos emergieron como actores durante el período de estudio,
otros permanecen y algunos desaparecieron del escenario tanto político como social.
En la primera parte de este documento se muestra el comportamiento que tuvieron
los partidos políticos durante este período y en la segunda parte se expone una
caracterización general de las organizaciones sociales civiles y no gubernamentales.
La información sobre estos dos actores, durante el período de estudio, proviene de
dos bases de datos confeccionadas y sistematizadas, especialmente, para este trabajo.
Keyword: Venezuela 1999-2013, elecciones, organizaciones políticas,
organizaciones sociales civiles no gubernamentales, participación.
Introducción
El sistema político venezolano desde 1958 hasta 1993 estuvo caracterizado por la
preeminencia de los partidos políticos, en especial de Acción Democrática (AD- de
ideología socialdemócrata) y el Comité de Organización Política Independiente
(COPEI-de orientación socialcristiana). Durante este período, los partidos políticos
asumieron el monopolio de la participación y de la representatividad lo que se
tradujo en que la participación en política se realizara, mayoritariamente, a través de
los partidos y durante los procesos electorales. El sistema de partidos venezolano,
desde 1958 hasta 1993, se caracterizó por la concentración de los votos en dos
partidos, AD y COPEI, este bipartidismo hizo queestos dos partidos pudiesen
gobernar solos -hasta 1993-la coalición con terceros resultó innecesaria. A partir de
1993 el sistema político venezolano inicia el tránsito hacia un multipartidismo
坂口安紀編『チャベス政権下のベネズエラ』調査研究報告書 アジア経済研究所 2014 年 無断引用禁止 Aki Sakaguchi ed., Venezuela under Chavez’s Administration, Tokyo: IDE, Interim Report, 2014. Do not cite without permission.
2
inestable o pluripartidismo fragmentado1
.En el caso venezolano, como los dos
partidos en la alternancia en el poder pertenecían a una misma familia, el
bipartidismo resultó estable por un largo tiempo y estuvo fuertemente condicionado
por la efectividad de la alternancia. Ello tuvo como uno de sus principales efectos
una reducción significativa de la conflictividad. Los partidos de izquierda ocuparon
un lugar marginal hasta 1993, cuando uno de ellos, La Causa Radical, se convirtió en
la tercera fuerza, pero no logró consolidar su posición en el tiempo y luego de haber
obtenido 40 escaños en el Congreso Nacional en las elecciones de 1993, pasó a tener
5 en las elecciones de 1998 y 3 en las elecciones del año 2000 y ninguno en las dos
elecciones parlamentarias celebradas en 2015 y 2010.
La situación actual del sistema político venezolano es el de una crisis muy profunda
que tiene consecuencias y manifestaciones diversas. Desde la sociedad destaca una
actitud de crítica y rechazo hacia los partidos políticos (antipolítica) y hacia sus
líderes, pero también hacia la forma de hacer política. Igualmente hay una crisis de
liderazgo e institucional y un malestar generalizado con la política. Una de las
principales manifestaciones de esta actitud es el aumento de la abstención y un
cambio en el carácter de las organizaciones no gubernamentales vistas o definidas, la
primera como una protesta silenciosa ante el modo de hacer política y de gobernar y
la segunda como una manera, aunque restringida, de defender y resolver los
problemas más apremiantes de las comunidades, de grupos de personas con
determinadas características y de manera general, defender los derechos humanos
hasta el punto de llegar a ocupar los espacios “naturales” de los partidos políticos.
En estos últimos 15 años los partidos políticos venezolanos han cambiado, algunos
de éstos han desaparecido, se han conformado nuevos partidos, ha habido iniciativas
que obligan a los partidos a diluirse en estructuras organizativasmayores, intentos
por conformar un partido hegemónico, en definitiva, la manera de hacer política se
ha polarizado. Asimismo, se puede constatar cambios significativos en los ámbitos
de acción de las organizaciones sociales civiles.
Este documento está estructurado en dos partes. En la primera parte se realiza una
caracterización general de las asociaciones con fines políticos que participan o han
1 Entendido como la tendencia a formar coaliciones entre 3 o más partidos.
3
participado en política durante el período en estudio. En la segunda parte se exploran
las organizaciones no gubernamentales fundadas a partir de 1999 y se caracterizan
según el ámbito de acción que declaran en sus objetivos2.
1. Actores políticos: Asociaciones con fines políticos 1998-2013
De acuerdo a lo expresado en al artículo 67 de la Constitución Bolivariana de la
República de Venezuela, aprobada en referendo universal el 15 de diciembre de
1999, se garantiza a todos los ciudadanos el derecho de asociarse con fines políticos
mediante métodos democráticos de organización, funcionamiento y dirección.
Asimismo, no se permite el financiamiento de estas asociaciones con fondos
públicos y el financiamiento de la propaganda política y de las campañas electorales
será regulado por la ley. Aquí se entiende por asociaciones con fines políticos a
todas aquellas organizaciones conocidas tradicionalmente como partidos políticos y
que por cierto, la Constitución de 1999 no los menciona por estas dos palabras sino
como Asociaciones con fines políticos.
Las variables a considerar en el primer aparte, para aproximarnos a la
caracterización de estas asociaciones o partidos políticos, corresponden en términos
generales con el año de su fundación, sus principales líderes políticos o fundadores,
la ideología política expresada es sus estatutos, su posición en el espectro derecha-
izquierda y su vigencia o disolución, según sea el caso. En el segundo aparte se
muestra la participación de las asociaciones con fines políticos en las 5 elecciones
presidenciales celebradas durante este período, en los años: 1998, 2000, 2006, 2012
y 2013. En esta sección se revisa puntualmente el porcentaje de voto obtenido por
cada partido en las mencionadas contiendas electorales, así como el número de
candidatos por género. En el tercer aparte se examina la participación de estas
asociaciones en las elecciones parlamentarias celebradas en los años 1998, 2000,
2005 y 2010. En esta parte se revisa el número de partidos que obtiene al menos un
escaño en la Asamblea Nacional, así como el histórico de representación de cada
organización política.
2Ambas partes se nutren y apoyan en la información recabada y sistematizada en las bases de datos
por el Licenciado en Estudios Políticos, Jorge Luis Díaz Ramírez, realizadas, especialmente para este
trabajo, entre septiembre y diciembre de 2013.
4
Para la búsqueda de la información, se pensó en un principio realizar una revisión
documental exhaustiva de los archivos del Consejo Nacional Electoral (CNE) que es
el órgano que administra los procesos electorales, recaba información sobre todos
los partidos políticos, sean nacionales o regionales, recibe sus estatutos, fines y
principales responsables, por lo que es el órgano facultado para facilitar la
información oficial sobre las asociaciones con fines políticos, pero sólo pudo
suministrar datos parciales sobre apenas un grupo de organizaciones políticas (Ver
anexo A). Además, la información suministrada por el CNE es muy incompleta y
hasta se pudo comprobar que algunos datos son incorrectos. Por esta razón se tuvo
que realizar un levantamiento propio de esta información que fue completada con
entrevistas orales no registradas en este documento, presenciales y telefónicas, a
personas clave de las organizaciones políticas, así como consultas de las páginas
web oficiales, o que aparecen como oficiales, de las asociaciones con fines políticos
que hacen vida en Venezuela.
El resultado del levantamiento de esta información completa fue una base de datos
que dio como resultado un total de cincuenta y cinco (55) asociaciones con fines
políticos, en la cual se señala el año de fundación, los principales líderes actuales, la
ideología política, la posición que ocupa en el espectro derecha-izquierda y la
vigencia o disolución de las mismas.
La información sobre los resultados electorales es proporcionada directamente por el
CNE y fue obtenida a través de su página web3.
1.1 Caracterización de las asociaciones con fines políticos
La búsqueda de información a través de las diversas fuentes señaladas dio como
resultado un total de121 asociacionescon fines políticos que pudieron ser plenamente
identificadas y que, al parecer, participaron en alguna de las elecciones, tanto
presidenciales como parlamentarias, celebradas durante este período (Ver anexo B).
Sin embargo, al hacer una investigación más profunda, se logró obtener la
información relacionada con las variables expuestas en este documento de solo 55
asociaciones con fines políticos (Ver anexo C). Por tal motivo no se pudo
3 http://www.cne.gov.ve
5
consideraren su totalidad a 66 asociaciones que tuvieron que ser eliminadas por
motivos de falta de información o de información muy incompleta.
1.1.1 Año de fundación
Veamos algunas características de las asociaciones con fines políticos que surgieron
durante el período 1998-2013, las que siguieron presentes y las que desaparecieron
del sistema político.
En el Cuadro 1 se puede observar que casi las tres cuartas partes de las asociaciones
políticas que hicieron o siguen haciendo vida política durante el período en estudioy
sobre las que se obtuvo información confiable, fueron fundadas después de 1998. La
instauración de la llamada revolución bolivariana significó un incremento importante
en el número decreación de organizaciones de este tipo.
Cuadro 1
Año de fundación de las asociaciones con fines
políticosantes y después de 1998
Nº %
Antes de 1998 19 34,5
A partir de 1998 36 65,5
Total 55 100
Fuente: www.cne.gob.ve/ Base de datos asociaciones con finespolíticos
En el siguiente grafico se puede observar cómo fue el movimiento de creación de
estas asociaciones año por año, desde 1931 hasta 2012, año en que se registra la
última organización política fundada. Como se puede ver, la tendencia es hacia el
aumento de la creación de partidos políticos. Los años 2000y 2008 son los años que
registraron el mayor número de fundaciones de este tipo de asociaciones, el aumento
fue de 11% en el año 2000 y 18% en año 2008. Los otros años en los que se expresa
un aumento por encima del promedio son 1997 y 2012 con 7,3%.
6
Gráfico 1
,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
1931 1941 1945 1946 1965 1967 1969 1970 1971 1972 1991 1993 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2012
1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8
3,6
1,8
3,6
1,8 1,8
7,3
1,8
3,6
10,9
3,6 3,6
1,8
3,6 3,6
1,8
3,6
18,2
1,8
7,3
Fuente: CNE, varios años
Fundación de asociaciones con fines políticos por años. Venezuela, 1931-2012 (Porcentajes)
1.1.2 Composición liderazgo según sexo
Si se examinala composición del liderazgo según sexo de las asociaciones políticas,
se puede advertir que actualmente la gran mayoría está liderada por hombres (86%).
Apenas 14% de los partidos tienen un liderazgo femenino.
Gráfico 2
,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Fuente: www.cne.gob.ve
Liderazgo femenino en asociaciones con fines políticos.
Venezuela, 1998-2013 (Porcentajes)
Si No
7
1.1.3 Tendencias ideológicas y posición de los partidos en el espectro político
Explorando los tipos de ideologías de las asociaciones políticas, se pudo confirmar
que muchas de éstas, en su mayoría, no obedecen a un programa ideológico concreto
o específico, identificable con las principales corrientes ideológicas contemporáneas.
Más bien podrían ser definidas, unas, como expresiones socio-históricas propias del
momento político electoral que atraviesa el país, otras muestran un deterioro o
abandono de ciertos principios ideológicos y otras son una combinación de
principios pertenecientes a distintas corrientes ideológicas. Esta imposibilidad de los
partidos políticos a definirse ideológicamente muestra, por una parte, cierta fatiga,
hostilidad y hasta rechazo a precisarse como seguidores absolutos de una corriente
ideológica exclusiva.
Por el otro lado, los partidos a lo largo de la historia han expresado las diferentes
tendencias ideológicas que hacen vida en la sociedad e intentado responder a las
necesidades y demandas de los ciudadanos que se identifican con éstos. Debido a las
transformaciones de la sociedad y de la política, los ciudadanos, los electores, no se
reconocen en los partidos ni en sus ideologías y éstos intentan ganarse la simpatía de
sus electores tratando de no manifestar inclinaciones ideológicas muy rígidas, sino
por el contrario, mientras más confuso e indefinible sea su definición ideológica,
mejor para ellos. Esto significa que los partidos en Venezuela se caracterizan más
por su pragmatismo y utilitarismo que por sus afiliaciones ideológicas.
A pesar de lo anterior, se constató que algunos de los partidos estudiados defienden
“pseudoideologías”que ellos mismos denominan en sus estatutos como“chavistas”,
“revolucionarias”, “radicales”o“bolivarianas”, entre muchas otras
denominaciones.En conclusión, hoy en día se podría afirmar que no hay partidos
políticos con una clara identificación ideológica, más bien, éstos se presentan con
mezclas “semi ideológicas”, a veces contradictorias entre sí, otras veces, se podría
decir, complementarias.Una primera aproximación de esta lista de “ideologías” se
presenta en el Cuadro 2.
La corriente ideológica que comparte el mayor número de partidos creados desde de
1998 es la denominada como“socialista”. En este grupo está el 23% del total de los
partidos. Le siguen los partidos que se declaran ideológicamente seguidores de la
“socialdemocracia” (12%). En tercer lugar están los que se definen como de “centro
8
izquierda” y como “conservadores” ocupando cada uno de ellos el 9% del total de
los partidos estudiados.
Cuadro 2
Ideologías de las asociaciones con fines políticos venezolanas
1998-2013 (Número y porcentajes)
Ideología Nº de partidos %
Centro izquierda 4 9,3
Chavismo 1 2,3
Comunismo 6 14.0
Conservadurismo - democracia cristiana 4 9,3
Ecologismo 1 2,3
Evangelismo 1 2,3
Humanismo 1 2,3
Izquierda 3 7,0
Liberalismo conservador 1 2,3
Pluralismo 1 2,3
Progresismo 3 7
Radicalismo 1 2,3
Reformismo 1 2,3
Socialdemocracia 5 11,6
Socialismo 10 23,3
Total 43 100,0
Sin información 12
Total 55
Fuente: Base de datos asociaciones con fines políticos
Si ubicamos a las asociaciones con fines políticos creadas durante el período de
estudio en el continuum derecha-izquierda, encontramos que la mayoría de éstas
dicen o se auto ubican más hacia la izquierda que hacia la derecha. 42% de las
organizaciones se reconocen como de izquierda, seguido de un 33% que se posiciona
en el centro-izquierda y 2% que lo hace en la extrema izquierda. 12% de las
asociaciones se asume como de centro, 7% de centro-derecha y 5% se auto ubica en
la extrema derecha.
9
Gráfico 3
0 10 20 30 40 50
Derecha
Izquierda
Centro
Centro Derecha
Centro Izquierda
Extrema Izquierda
4,7
41,9
11,6
7,0
32,6
2,3
Fuente: Base de datos asociaciones con fines políticos
Posición ideológica de las asociaciones con fines políticos en
el espectro político. Venezuela 1998-2013 (Porcentajes)
1.1.4 Vigencia/disolución de las asociaciones con fines políticos
En relación con la vigencia de las asociaciones con fines políticos, sólo 16% se
disolvió. La mayoría de estas organizaciones fueron absorbidas por otras más
grandes, como fue el caso del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) que
incorporóa unas seis asociaciones en su seno. Ello fue consecuencia del llamado del
Presidente Chávez en 2006, sin consultar con los partidos que lo apoyaron hasta ese
año y que habían ido en alianza en todos los procesos electorales celebrados desde
1998, quien anunció la creación del PSUV con el objetivo de construir un partido de
revolucionarios, para cobijara los partidos que se identificaban con la izquierda y
para acabar con la diversidad de organizaciones separadas, con diferentes objetivos,
sin formación ideológica ni política pero que funcionaban como máquinas
electorales con poca o ninguna inserción en las organizaciones populares, muchas
veces enfrentadas entre sí e interesados en mantener posiciones clientelares y cargos
públicos como cuotas de poder. Pero este llamado no fue acogido por la mayoría de
las organizaciones y grupos políticos.
Solo a modo de ejemplo, para las elecciones celebradas en el año 2006, el
Movimiento V República (MVR) que era el partido de Hugo Chávez, quien gano la
presidencia, estuvo apoyado por 23 organizaciones políticas, de éstas solo 4
10
obtuvieron más del 1% de los votos. En las siguientes elecciones, las celebradas en
el año 2012, Chávez gana de nuevo la presidencia de la república apoyado por su
propio partido ya constituido, el PSUV, en alianza con 11 organizaciones políticas,
de éstas, 7 obtienen más del 1% de los votos. Se podría decir que entre un año y otro
y el llamado de Chávez a constituir el PSUV, desaparecieron 12 grupos electorales.
Pero en el año 2013, luego de la desaparición física de Chávez, el candidato
oficialista, Nicolás Maduro contó con el apoyo de 14 organizaciones incluyendo al
PSUV, 10 de éstas no lograron obtener el 1% de los votos.
Gráfico 4
,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Disueltas
No disueltasFuente: Base de datos asociaciones con fines políticos
Disolución de asociaciones con fines políticos. Venezuela,
1998-2013 (Porcentajes)
Del lado de la oposición y sus organizaciones políticas, para las elecciones del año
2006, el candidato de la oposición estuvo apoyado por 43 asociaciones políticas, de
éstas solo tres sobrepasaron el 1% de los votos. Para las elecciones presidenciales
del año 2012, la oposición anunció la constitución de la Mesa de la Unidad
Democrática (MUD) concebida como una coalición de partidos políticos de diversas
tendencias (mayormente progresistas, social demócratas y social cristianos) con el
objetivo de apoyar candidatos unitarios para todas las elecciones a celebrarse. De
acuerdo con los votos obtenidos en las últimas elecciones presidenciales celebradas
en el año 2013 la MUD representó la primera organización de la oposición. En ese
año la oposición fue unida con un solo candidato presidencial bajo la tarjeta de la
MUD. En las elecciones presidenciales celebradas en el año 2012, la oposición fue el
11
alianza con 18 organizaciones políticas incluyendo la MUD, solo 4 asociaciones
políticas más lo votos de la MUD, obtuvieron más del 1% de los votos. Entre el año
2006 y el 2012 han desaparecido, aproximadamente, 25 grupos de electores.4
1.2 Laparticipación de asociaciones con fines políticos en elecciones
presidenciales celebradas entre 1998 y 2013
Como se mencionó, la participación de las asociaciones políticas en elecciones
presidenciales ha sido muy variada. Ha habido elecciones quehan contado con la
participación de 15 organizaciones políticas (elecciones 2013), hasta contiendas con
más de setenta agrupaciones electorales (elecciones 2006).
En las elecciones de 1998 participaron en total, aproximadamente 31 asociaciones
políticas, bajandoen número al año siguiente hasta situarse en17partidos, para
repuntar en el 2006 con 75 agrupaciones políticas, que por cierto fue la elección que
contó con la participación de la mayor cantidad de organizaciones políticas. Para las
elecciones del año 2012, cae la participación de los partidos a 34 y en el año 2013 el
número de partidos siguió bajando hasta ubicarse en 19 organizaciones5.
Gráfico 5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1998 20002006
20122013
31
17
75
34
19
Fuente: www.cne.gob.ve
Número de asociaciones con fines políticos en elecciones
presidenciales. Venezuela, 1998-2013
4 Se podría hacer un ejercicio de aproximación al número de organizaciones presentes o activas a
partir de las elecciones locales celebradas el 8 de diciembre de 2013, pero ello sobrepasaría el
objetivo de este documento. 5 Es importante recordar que para las dos últimas elecciones presidenciales la oposición se une en los
que se denominó La Mesa de la Unidad Democrática (MUD), esta es una de las razones por la cual
baja el número de organizaciones políticas que apoyan a los dos candidatos con más opciones de
triunfo.
12
1.2.1 Elecciones presidenciales de 1998
De acuerdo con las cifras publicadas por el CNE, la dinámica electoral se distribuyó
principalmente entre dos partidos: Movimiento V República (MVR) (51%) y
Proyecto Venezuela (27%). Si comparamos la participación de cada partido con la
media de votos, observamos que tan sólo 6 de 31organizaciones obtuvieron un
número de votos por encima de la media. El resto de los partidos no superó el 1% y
todos juntos alcanzaron el 7% de los votos.
Gráfico 6
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
AD
Gente Emergente
Indepencientes por …
IRENE
MAS
MVR
PCV
Proyecto Venezuela
Otras
4,01
1,06
1,2
3,23
4,41
51,23
1,14
26,82
6,9
Fuente: www.cne.gob.ve
Resultados de elecciones presidenciales venezolanas 1998 por
organizaciones políticas. (Porcentajes)
1.2.2 Elecciones presidenciales de 2000
Estas elecciones se caracterizaron por tener la participación del menor número de
asociaciones con fines políticos habido durante el período de estudio. Se presentó un
total de 17 organizaciones, los dos partidos tradicionales más importantes en el
pasado, AD y COPEI fueron los grandes ausentes.
En ese año el MVR obtuvo la mayoría de los votos, 48%, seguido de La Causa
Radical (LCR), 19% y FJAC6 con 14%. El resto de las organizaciones políticas no
superó el 1% y todos juntos alcanzaron el 3% de los votos.
6 Las siglas corresponden a los nombres de uno de los tres candidatos: Francisco Javier Arias
Cárdenas.
13
Gráfico 7
0 10 20 30 40 50
Encuentro Nacional
FJAC
Izquierda
La Causa R
MAS
MDD
MIN Unidad
MVR
Otras
2,72
13,87
2,36
18,95
8,7
1,02
1,07
48,11
3,2
Fuente: www.cne.gob.ve
Resultados de elecciones presidenciales 2000, Venezuela
(Porcentajes)
1.2.3 Elecciones presidenciales de 2006
Las elecciones presidenciales de 2006 se caracterizaron por presentar la
participación del mayor número de asociaciones políticas. Hubo alrededor de 75
organizaciones. Al igual que la elección anterior, el MVR obtuvo la mayoría de los
votos (42%), seguido por Un Nuevo Tiempo (UNT) que obtuvo 13% de los votos;
Primero Justicia (MPJ) 11%; Podemos 7%; Patria Para Todos (PPT) 5%; Partido
Comunista de Venezuela (PCV) 3% y COPEI 2%. El resto de las asociaciones
obtuvieron menos del 1% de los votos y todas juntas alcanzaron 17% de los votos.
Gráfico 8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
COPEI MVR PCV PODEMOS PPT PJ UNT OTROS
2,24
41,66
2,946,53 5,13
11,17
13,3716,96
Fuente: www.cne-gob.ve
Resultados de elecciones presidenciales 2006 por
organizaciones políticas (Porcentajes)
14
1.2.4 Elecciones presidenciales de 2012
En estas elecciones el número de asociaciones políticas se redujo respecto a las
elecciones anteriores, hubo un total de 34 asociaciones políticas. Esto fue
consecuencia parcial del surgimiento del Partido Socialista Unido de Venezuela
(PSUV) que incorporó varias organizaciones políticas bajo su tolda, además de la
disolución de otras organizaciones sin política clara y de la constitución de la Mesa
de la Unidad Democrática (MUD).
La distribución de votos en esta oportunidad fue menos desigual que en las
elecciones pasadas. El PSUV, antiguo MVR, obtuvo 42% de los votos, dejando atrás
los votos de las asociaciones políticas incluidas en la MUD (15%) y Primero Justicia
(12%). 7 asociaciones con fines políticos no superaron 4% de los votos. Apenas 6 de
34 organizaciones, estuvieron por encima de la media de votos. El resto de las
asociaciones obtuvieron menos del 1% de los votos y todas juntas alcanzaron 7% de
los votos.
Gráfico9
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Avanzada …
MEP
PCV
Podemos
PPT
PJ
PSUV
REDES
Tupamaro
UNT
MUD
VP
Otros
1,72
1,24
3,29
1,04
1,47
12,36
42,94
1,33
1,14
8,08
14,82
3,17
7,4
Fuente: www.cne.gob.ve
Resultados elecciones presidenciales 2012 por organizaciones
políticas. (Porcentajes)
15
1.2.5 Elecciones presidenciales de 2013
Después de las elecciones del año 2000, estas fueron las elecciones que tuvieron el
número más bajo de participación de organizaciones políticas. 19 asociaciones con
fines políticos se midieron en esta contienda electoral. Los comicios se
caracterizaron por la existencia de una tensa polarización entre PSUV y la MUD. En
esta oportunidad ocurrió algo distinto a los eventos pasados: por primera vez los
partidos políticos concentrados en la MUD (49%) obtuvieron más votos que el
PSUV (41%). Las demás organizaciones, entre las que se incluyen las 13
organizaciones que apoyaron al candidato Maduro, no sobrepasaron, cada una de
ellas, el 2% de los votos. El resto de todas las asociaciones que no superaron el 1%
de los votos alcanzaron todas juntas 5% de los votos. Este fue el evento electoral
más polarizado del período de estudio.
Gráfico10
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
PCV
PODEMOS
PSUV
SOLUCIÓN
MUD
Otras
1,89
1,4
41,31
1,61
49,12
4,67
Fuente: www.cne.gob.ve
Resultados de elecciones presidenciales 2013 por organizaciones
políticas, Venezuela (Porcentajes)
1.3 La participación femenina
La participación femenina en elecciones presidenciales ha sido históricamente muy
baja en nuestro país. El período en estudio no es la excepción. Aunque la
16
participación de las mujeres ha ido aumentando paulatinamente, todavía su presencia
en todos los sufragios ha sido siempre mucho menor a la de los hombres. En las
elecciones de 1998 se presentó una sola candidata. Las elecciones del año 2000 no
tuvo participación femenina, en las del año 2006 hubo un total de 4 candidatas y las
del año 2013 contaron con 27.
Gráfico11
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1998 2000 2006 2012 2013
9,09
0,00
28,57 33,33 33,33
Fuente: www.cne.gob.ve
Candidaturas femeninas en elecciones presidenciales.
Venezuela, 1998-2013 (Porcentajes)
% Masculino % Femenino
1.4 La participación en elecciones parlamentarias
En las cuatro elecciones parlamentarias8 del período en estudio, MVR/PSUV obtiene
la mayoría de los escaños. Lo más curioso de esta tendencia es que en la elecciones
legislativas de 2010 -estas elecciones fueron normadas por una reforma significativa a la
Ley Orgánica del Sufragio y la Participación Política vigente desde 1997-, el PSUV
obtuvo conjuntamente con sus aliados, la mayoría de los escaños de la Asamblea
Nacional aun cuando perdió número de votos respecto a las elecciones pasadas.
Obtuvo casi 60% de los diputados, lo que correspondió a 98 diputados con el 48% de
los votos9. La oposición presentó candidatos únicos en el marco de los acuerdos de
7 Las elecciones parlamentarias y regionales y locales cuentan con mayor participación femenina que
las elecciones presidenciales. 8 Estas elecciones se celebraron en los años 1998, 2000, 2005 y 2010.
9La Ley Orgánica de Procesos Electorales aprobada en 2009 contraviene la tradición electoral
venezolana del principio de la representación proporcional, desarrollada desde 1958, además,
17
la MUD, representando a 12 agrupaciones políticas y obteniendo 65 diputados
(39,4%) con una votación del 47%. El PPT uno de los partidos políticos que es parte
del conglomerado de agrupaciones que apoyan al oficialismose presentó separado de
éste y obtuvo 2 diputados (1,2%) con una votación cercana al 3% completando de
esta forma los 165 parlamentarios que hacen vida en la Asamblea Nacional. Otras
pequeñas agrupaciones políticas obtuvieron una votación del 1,4%. En esta
Asamblea Nacional hay un total de 13 partidos políticos, entre nacionales y
regionales. Este número de organizaciones políticas se ha mantenido más o menos
igual, excepto en las elecciones del año 2005, cuando la oposición decidió retirar a
todos sus candidatos a diputados, argumentando que el árbitro - el CNE- no ofrecía
las condiciones mínimas para garantizar el derecho al voto secreto y por lo que
podría haber fraude. Por primera vez durante este período la representación en la
Asamblea Nacional fue en su totalidad oficialista.
La participación femenina aumenta en las elecciones legislativas. Actualmente hay
aproximadamente un total de 27 diputadas.
El oficialismo ha logrado consolidar su votación a través del PSUV, concentrando el
voto de la mayoría de los partidos pro-oficialistas y convirtiéndose en partido
unificador del proyecto político de Chávez a nivel nacional. La creación del PSUV
condujo a que los partidos que apoyaban al Presidente Chávez -pero que no
quisieron unirse al PSUV- hayan ido perdiendo cada vez más su participación
electoral.
excluye la posibilidad de adjudicación de diputados por cociente electoral nacional lo que produce
distorsiones que privilegian al partido mayoritario, generando una sobrerrepresentación de forma
intencional. Esta Ley permitió la modificación de los criterios del diseño y formación de
circunscripciones electorales hasta el extremo de posibilitar el diseño de éstas con bases territoriales
ajenas a las divisiones político-administrativas. Es lo que se conoce como gerrymandering (Briceño,
2010, 2013).
18
Cuadro3
Porcentaje y número de escaños obtenidos por agrupaciones políticas en la
Asamblea Nacional, elecciones 1998, 2000, 2005 y 2010
CONGRESO NACIONAL ASAMBLEA NACIONAL
1998 2000 2005 2010
Diputados Senadores Diputados Diputados Diputados
Agrupación
política Votos %
N°
escaños Votos %
N°
escaños Votos %
N°
escaños Votos %
N°
escaños Votos %
N°
escaños
AD 29,95 62 35,19 19 20 33 0 0 8,48 14
COPEI 13,53 28 12,96 7 3,64 6 0 0 6,06 10
MAS 8,21 17 9,26 5 3,64 6 0 0 0 0
LCR 2,90 6 1,85 1 1,82 3 0 0 1,82 3
PPT 3,38 7 1,85 1 0,61 1 6,59 11 1,21 2
MVR/PSUV 22,2 46 22,22 12 55,76 92 68,26 114 57,58 95
PODEMOS 0 0 0 0 0 0 8,98 15 1,82 3
PRVLA 9,66 20 7,41 4 3,64 6 0 0 0,00 0
MPJ 0 0 0 0 3,03 5 0 0 3,64 6
UNT 0 0 0 0 1,82 3 0 0 9,70 16
LAPY 0 0 0 0 1,82 3 0 0 0 0
CONIVE 0 0 0 0 1,82 3 0 0 0,61 1
Convergencia 1,93 4 3,70 2 0,61 1 0 0 0,61 1
Apertura 1,45 3 1,85 1 0 0 0 0 0 0
OFM 0,97 2 0 0 0 0 0 0 0 0
IRENE 0,97 2 1,85 1 0 0 0 0 0 0
Renovación 0,97 2 1,85 1 0 0 0 0 0 0
MEP 0,48 1 0 0 0 0 6,59 11 0 0
PCV 0,48 1 0 0 0 0 4,79 8 0,61 1
Otras MUD 0 0 0 0 0 0 0 0 7,27 12
Otras PSUV 0 0 0 0 0 0 0 0 0,61 1
UPV 0 0 0 0 0 0 4,79 8 0,00 0
Otras (6) 2,90 6 0 0 1,82 3
TOTAL 99,99 207 99,99 54 100 165 100 167 100 165
Fuente: CNE, varios años. Cálculos propios.
Por último, en el cuadro 4 se puede apreciar como 11 asociaciones políticas han
venido perdiendo su representación en la Asamblea Nacional desde el año 2000, 9 de
éstas no cuentan actualmente con escaños. 4 agrupaciones políticas han visto
disminuir sustancialmente su número de votos y 5 aumentaron su número de escaños.
19
Cuadro 4
Histórico de la representación de las asociaciones políticas
en elecciones legislativas. Venezuela 1998-2010
Agrupación política Año 1998 Año 2000 Año 2005 Año 2010
AD 30,0 20,0 0,0 8,5
COPEI 13,5 3,6 0,0 6,1
MAS 8,2 3,6 0,0 0,0
LCR 2,9 1,8 0,0 1,8
PPT 3,4 0,6 6,6 1,2
MVR/PSUV 22,2 55,8 68,3 57,6
PODEMOS 0,0 0,0 9,0 1,8
PRVLA 9,7 3,6 0,0 0,0
MPJ 0,0 3,0 0,0 3,6
UNT 0,0 1,8 0,0 9,7
LAPY 0,0 1,8 0,0 0,0
CONIVE 0,0 1,8 0,0 0,6
Convergencia 1,9 0,6 0,0 0,6
Apertura 1,4 0,0 0,0 0,0
OFM 1,0 0,0 0,0 0,0
IRENE 1,0 0,0 0,0 0,0
Renovación 1,0 0,0 0,0 0,0
MEP 0,5 0,0 6,6 0,0
PCV 0,5 0,0 4,8 0,6
Otras MUD 0,0 0,0 0,0 7,3
Otras PSUV 0,0 0,0 0,0 0,6
UPV 0,0 0,0 4,8 0,0
Otras 2,9 1,8 0,0 0,0
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Consejo Nacional Electoral.
Disponible en: http://www.cne.gob.ve/web/estadisticas/index_resultados_elecciones.php
En síntesis, lo primero que se constata es el crecimiento en número de asociaciones
con fines políticos fundadas después de 1998. La mayoría de éstas fueron creadas en
los años 2000 y 2008.
En general el liderazgo de los partidos políticos esejercido por los hombres. En
cuanto a las tendencias ideológicas encontramos que aún cuando éstas son muy
variadas predomina la declarada como socialista, seguida por la socialdemocracia. A
20
partir de la caracterización de las asociaciones con fines políticos en el eje derecha-
izquierda, tenemos que la mayoría se autocalifica de profesar ideas definidas como
de izquierda, seguidas de las que se auto ubican como de centro-izquierda.
Por último ha habido pocas disoluciones y una alta polarización entre el partido y
alianzas del oficialismo y las de la oposición. Ello se observa claramente a partir de
las elecciones presidenciales del año 2006 y mucho más notoriamente en las
elecciones de 2013 lo deja muy poco espacio de representación o ninguno, a otros
grupos políticos.
2. Actores sociales: Organizaciones sociales civiles 1998-2013
La vida asociativa provee de referencias de una variedad de actividades que
despliegan de una manera organizada, los miembros de una comunidad, entre las
principales se cuentan, la religiosa, cultural, social, económica, política, beneficencia,
deportes, recreación y las que desarrollan acciones que tienen que ver,
específicamente, con la defensa de los derechos humanos. También la vida
asociativa da cuenta de los niveles de cooperación, organización e integración de una
sociedad. Estos datos son relevantes para evaluar la ciudadanía o el grado de
ciudadanía que la sociedad tiene de sí misma así como también la creación de nuevas
identidades y proyectos de sociedad, mejorar la calidad de la democracia, aspectos,
entre otros, necesarios pero no suficientes para determinar la organización y fuerza
de la sociedad civil que demanda al Estado respuestas a sus necesidades.
Las asociaciones de la sociedad civil o también llamadas como el tercer sector son
entendidas como organizaciones de interés público o de interés por lo público o de
servicio social, públicas o privadas.Una de las dificultades principales para definir
las organizaciones sociales de la sociedad civil es que estos actores tienen perfiles
indefinidos, ocupan diferentes espacios y son organizaciones heterogéneas cuyos
fines, modos de organización, de funcionamiento y tamaño varían considerablemente
entre si. Sin pretender generalizar, estas asociaciones pueden definirse como
agrupaciones de personas constituidasvoluntariamente para realizar una actividad
colectiva de una forma estable y conalgún grado de formalidad;se organizan
democráticamente, sin ánimo de lucro son independientes o autónomas, al menos
formalmente, del Estado, de los partidos políticos y de las empresas privadas.Tienen
21
objetivos y actividades comunes. Buscan las soluciones, reivindicaciones o
respuestas que se demandan en clave de derechos, derechos de calidad de vida o de
bienestar y los servicios que prestan son en beneficio de la comunidad.Sus
principales y más comunes objetivos son: incidir con su acción en algún aspecto de
la realidad, de algún sector o de una parte de la sociedad y ofrecer servicios y
realizar actividades que las instituciones públicas no desarrollan (Gómez[2009];
SINERGIA[2010]; Gruson/Parra/Regnault[1997]; Gruson[2013]).
La presencia de las asociaciones sociales civiles es imprescindible ya que éstas
ejercen un control sobre la acción de los gobiernos, educan a las comunidades para
que participen, construyen solidaridad y sentimiento de pertenencia, promueven el
interés en la participación en los espacios públicos lo que coadyuva para alcanzar
objetivos o respuestas a las solicitudes que se hacen desde la sociedad.
En los estudios sobre la vida asociativa en Venezuela se concuerda que el interés de
los venezolanos por asociarse ha sido históricamente bajo en comparación con otros
países de la región. Asimismo, este interés ha ido pasando por varios ciclos: del
protagonismo político (partidos y sindicatos), al social (principalmente, socio-
comunitarias, religiosas y económicas) y de éste al cívico (organizaciones de interés
público).
En lo que sigue se intentará caracterizar las asociaciones sociales civiles, se
presentará brevemente sus antecedentes, breves referencias sobre los intentos
realizados para su sistematización y caracterización. A partir de la base de datos
construida para este fin se realizará una descripción de las asociaciones sociales
civiles no gubernamentales creadas durante el periodo 1998-2013.
2.1 Breves antecedentes: Los primeros estudios para su sistematización
La historia escrita sobre lafundación y caracterización de las organizaciones sociales
civiles venezolanas data desdefinales de los años 30 y principios de los 40, a raíz de
la dinámica democrática que se inició en el país entre 1943 y 1948. Luego de los
años de la dictadura perejimenista, durante la década de los años 60, con el retorno a
la democracia, la vida social era protagonizada principalmente, por los partidos
políticos, los sindicatos, las organizaciones estudiantiles y religiosas, siendo los
22
partidos políticos los que ocupaban el lugar preponderante de las relaciones Estado-
Sociedad (CISOR[2010]).
Así, la mayoría de las organizaciones de la sociedad civil (OCS) nacieron y
crecieron en un contexto democrático (Salamanca[2003]). Durante las décadas de los
60 y 70 surgieron la muchas OCScon la finalidad de atender a grupos específicos en
áreas relacionadas con la asistencia social a terceros, el cooperativismo, la denuncia
contra los maltratos de los cuerpos de seguridad del Estado y el apoyo a las víctimas,
lo que no siempre exigió una articulación amplia con la sociedad en su conjunto,
más allá del propio sector en el que se desempeñaban.
Durante las décadas de los años 80 y 90, florecen o se reactivanlas organizaciones
con fines orientados hacia el interés general de los ciudadanos y de la sociedad en la
reivindicación de la protesta y la participación ciudadana, la ejecución y gestión de
programas sociales, la educación popular y el desarrollo de las prácticas de defensa
en materia de derechos humanos a nivel nacional e internacional (González[2001]).
Estas organizaciones sociales ganaron legitimidad en la esfera pública proponiendo
nuevos modelos de interrelación con el Estado y convirtiéndose en actores e
interlocutores válidos y legítimos. Esto ocurrió en medio de un profundo deterioro
económico y social del país y en el contexto del inicio de la crisis de legitimidad de
los partidos, de los sindicatos y del sistema de representación política.
Es hacia finales de la década de los años 80 cuando se inicia la sistematización de la
información referente a estas organizaciones sociales y salen a la luz pública los
primerosinventarios sobre la caracterización de las organizaciones de la sociedad
civil para conocer su número, su ubicación geográfica, teléfonos de contacto,
principales fundadores o responsables, sus áreas o espacios de actividades y
objetivos principales. Desde diferentes centros de investigaciones, universidades y
desde el mismo ejecutivo se comienza a levantar la información básica sobre estas
organizaciones, primero en forma de directorios y más tarde, entre la última década
del siglo XX y la primera del siglo XXI, se comienzan a realizar los primeros
análisis académicos y los efectuados por las propias organizaciones.Es menester
dejar sentado que hoy en día no hay un censo exhaustivo de las organizaciones
civiles en Venezuela lo que se ha hecho son aproximaciones sistemáticas aún cuando
es obligatorio que estas organizaciones estén registradas.Tampoco hay una unicidad
en su clasificación debido, por una parte, a la gran heterogeneidad del universo de
23
las actividades que atienden, y por la otra parte, debido a las diferencias que existen
alrededor del concepto de organizaciones sociales no gubernamentales o civiles,
algunos incluyen a las cooperativas, partidos políticos y organizaciones de
responsabilidad social que dependen del Estado o de empresas privadas. Lo anterior
hace muy difícil realizar estudios comparativos.
El primer inventario y clasificación de estas organizaciones se realizó desde el
Centro de Investigaciones Sociales (CISOR) entre los años 1988 y 1989,
conjuntamente con el Centro al Servicio de la Acción Popular (CESAP). En este
primer inventario se estimó un total de 1.432 organizaciones sociales no
gubernamentales o civiles. En este inventario fueron no fueron incluidas las
cooperativas. Este estudio indicaba que la mayoría de estas organizaciones se
fundaban con fines deportivos, religiosos y educativos.Años más tarde, según datos
obtenidos por CISOR en 1997, y después de una depuración exhaustiva,
contabilizaron la existencia de por lo menos 1.016 organizaciones no
gubernamentales de desarrollo social10
. Como puede constatarse entre uno y otro
inventario, la tendencia es hacia el decrecimiento de este tipo de organizaciones.
2.2 Número de organizaciones sociales civiles y tipo de participación
Un nuevo ciclo se inauguró durante el proceso constituyente de 1999. García-
Guadilla[2004] señala que la Constitución de 1999 representó un avance en la
promoción de nuevos espaciosconstituidos en la sociedad, especialmente, para la
participación y cogestión en asuntos públicos, como ejemplo da este dato: en las
Mesas de Participaciónque organizó SINERGIA para el proceso constituyente, hubo
más de 200 organizaciones sociales civiles que participaron con 644 propuestas, el
50% de las cuales fueron incorporadasa esta Carta Magna. A partir de este evento la
sociedad civil y sus organizaciones son reconocidas en el articulado de la
Constitución bolivariana como actores sociales con responsabilidades y además es la
primera vez que una Constitución Nacional se refiere al término “Sociedad Civil”11
.
10
En este inventario, CISOR excluyó las organizaciones religiosas los gremios, las cooperativas, las
organizaciones de opinión y las instituciones universitarias y el resto de las organizaciones sociales
las clasificó en 6 categorías: de servicio (878), representativas de interese (20), familiares (25),
filantropía empresarial (31), vinculadas a actividades religiosas (62).Con el tiempo estas categorías
han cambiado (CISOR 1997ª y 1997b). 11
Al reconocérsele en el artículo 296 el derecho de postular tres de los cinco miembros del Concejo
Nacional Electoral. Además se la menciona también en el artículo 326: La seguridad de la nación se
fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los
24
Durante las primeras décadas del siglo XXI hubo mucho debate y reevaluación en
torno al concepto, no solo de sociedad civil, sino también sobre las organizaciones
sociales de la sociedad civil. Hubo intentos por clarificar, precisar y delimitar el
concepto de las organizaciones sociales civiles así como sus espacios de acción o
incidencia12
. También durante este período se disparó el surgimiento de redes de
organizaciones sociales no gubernamentales con la finalidad de coordinar y realizar
acciones articuladas alrededor de objetivos sociales diversos. CISOR[2010] señala
que “la existencia de redes sociales es un fenómeno que cada vez tiene mayor
presencia e importancia en la acción organizada de la sociedad civil. Su estudio
permite conocer las estructuras relacionales que surgen cuando diferentes
organizaciones interaccionan, se comunican, coinciden y colaboran a través de
diversos procesos o convenio”.Las mayores redes de desarrollo social con incidencia
pública son SINERGIA y CESAP y en el espacio propiamente de los derechos
humanos, PROVEA pero hay muchas otras.
Entre 2001 y 2004 el país advirtió un período de intensa conflictividad que fue el
abono para sembrar la polarización en la sociedad. Las marchas y protestas de los
ciudadanos a favor o en contra del gobierno se multiplicaron y algunas
organizaciones sociales civilesparticiparon abiertamente en la política con la
consecuencia del deterioro de sus relaciones con el Estado y de alguna forma,
despojaron a los partidos políticos su espacio ‘natural’ de intervención en la
sociedad.
En el año 2006 el Ejecutivo Nacional formula el Proyecto Nacional Simón Bolívar
en dondese expresa claramente que las organizaciones sociales de carácter civil no
son autónomas, éstas deberán estar siempre vinculadas al Estado13
. En diciembre
2009 se aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley de Participación y del Poder
Popular en donde se delimitan los fines de la participación, claramente adscritos a la
principios de independencia, democracia, igualdad paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y
conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las
bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad . 12
La definición más generalmente usada es la que alude a aquellas organizaciones que se movilizan
activamente y recurren a la participación ciudadana en defensa de sus intereses sociales así como
también en defensa de los derechos humanos. (Ver García-Guadilla[2007]) 13
En este mismo año el ejecutivo promulga la Ley de los Consejos Comunales.
25
ideología que trata de imponer el gobierno y la circunscribe al ámbito del Poder
Popular14
.Un año más tarde, en marzo de 2010,fue decretada la Ley y Reglamento
del Consejo Federal de Gobierno en donde se expresa una vez más que la sociedad
civil organizada forma parte del concepto del poder popular15
que maneja el
gobierno.
Las organizaciones sociales civiles interesadas en preservar su autonomía e
independencia reaccionaron duramente en contra del gobierno y éste a su vez las ha
enfrentado criminalizándolas, amenazándolas, descalificando sus actividades,
restringiendo sus ámbitos de acción y prohibiendo el financiamiento externo que
reciben muchas de ellas necesario para funcionar llevándolas a su desaparición.
Un estudio realizado por SINERGIA[2006] reveló que de 126 organizaciones
entrevistadas, más del 60% manifestó haber sido objeto de tratos discriminatorios o
no igualitarios, básicamente por haber fijado posición ante la violación de derechos
humanos diversos y por profesar una afiliación política diferente a la del gobierno.
Los principales motivos de estos maltratos se manifiestan en retiro de apoyos por
parte del gobierno, incumplimiento de acuerdos y negativas al suministro de
información.
Finalmente, en el año 2010, SINERGIA elaboró un Directorio de Organizaciones de
la Sociedad Civil encontrando un total de 906 organizaciones activas: 426
asociaciones, 217 fundaciones, 136 gremios empresariales y de trabajadores, 84
centros académicos y 44 organizaciones de segundo y tercer nivel (Redes, Cámaras,
Federaciones y Centrales). De entre éstas, el 79% enfoca sus acciones en áreas de
participación ciudadana (19%), salud (18%), protección social (15%), educación
(12%), derechos humanos (9%) y ambiente (7%).
14
En el artículo 4 delProyecto de Ley de Participación y del Poder Popular se señala que la
participación tiene como fin principal, “lograr el fortalecimiento del poder popular, en función de
consolidar la democracia protagónica revolucionaria y construir las bases de la sociedad socialista,
de equidad y justicia social.” 15
El artículo 3 de esta Ley defina a la sociedad organizada como la “constituida por consejos
comunales, consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos, de pescadores y pescadoras,
comunas y cualquier otra organización de base del Poder Popular debidamente registrada en el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana. (Reglamento
de la Ley del Consejo Federal de Gobierno[2010])
26
Los datos recogidos por SINERGIAen el estudio anterior revelan que la
participación en asociaciones es más alta en aquellas que tienen fines religiosos,
deportivos, vecinales, culturales y educativos, quedando en segundo lugar la
participación en asociaciones de base o comunitarias; y en tercer lugar, la
participación en asociaciones políticas, sindicales, gremiales y de derechos humanos.
Una mirada muy rápida y aproximativa de la situación de las organizaciones sociales
civiles en los estudios realizados para el Índice CIVICUS de Sociedad Civil en
Venezuela (SINERGIA[2010]). Este estudio estima que:
• El 50% de las organizaciones tienen cinco años o menos de fundadas.
• El 85% posee estructuras de gestión formales.
• El 47% goza de una base financiera sólida y más de la mitad ha
experimentado una disminución sustantiva de sus recursos.
• El 88% cuenta con acceso a tecnologías de comunicación.
• Más del 60% declara pertenecer activamente a redes o federaciones.
• La mayoría percibe las relaciones con el gobierno nacional como poco
favorables, siendo muy limitada la incidencia de estas organizaciones en las
políticas públicas.
• Las relaciones con otras organizaciones y la ciudadanía es de alta
cooperación y se percibe una positiva incidencia en los temas sociales.
• Más de un 70% evalúa el marco legal como restrictivo para sus acciones.
• El 40% fue objeto de descalificaciones públicas efectuadas por funcionarios
del gobierno o medios de comunicación oficiales, habían experimentado
restricciones de acceso a recursos, negativas de información, sometimientos a
juicios por ejercer el derecho a disentir y trabas para el cumplimiento de
trámites legales.
De acuerdo con este mismo estudio, la participación en asociaciones ha descendido
respecto a los años anteriores. Muchas organizaciones han desaparecido o se han
debilitado por efecto de restricciones aplicadas por el Estado tales como la
suspensión de subsidios, desalojo de establecimientos, expropiación de bienes,
condicionamientos políticos, exclusión de los espacios de diálogo y consulta, reserva
de información pública, hostigamientos, entre otros.
Los últimos datos obtenidos indican que 23% de los venezolanos se encuentra
participando en organizaciones sociales civiles lo cual es un porcentaje no tan bajo
27
pero si inferior al promedio de la región (SINERGIA[2010]). Además, en Venezuela
la participación en acciones de tipo comunitarias y el activismo individual parece ser
mayor que la participación asociativa propiamente dicha.En la región, por el
contrario, la participación asociativa es superior al activismo individual
(UCAB[2009]).
Cuadro 5
Tipo de participación en porcentajes
Tipos de Participación Venezuela Promedio Región
Comunitaria 32% 43%
Activismo Individual 26% 31%
En asociaciones 23% 34%
Voluntariado social 18% 28%
En partidos políticos 14% 19%
Voluntariado político 10% 16%
Fuente: Indice de Sociedad Civil / SINERGIA[2010]
2.3 Organizaciones sociales civiles creadas entre 1998-2013
Para acercarse ala dinámica actual de las organizaciones sociales civiles
venezolanasse realizó una sistematización de la información disponible que fue
complementada con consultas electrónicasa las organizaciones sociales venezolanas
fundadas a partir del año 1999, con el fin de clasificarlas según el tipo de
organización, si se encuentran activas o no, años de fundación y ubicación
geográfica.
En lo que sigue se muestran los resultados de esta indagación y se adelantan algunas
referencias sobre su dinámica general. Es importante tener presente que hoy en día
en Venezuela las OSC están expuestas a una discriminación creciente, asfixia
económica y muchas restricciones para su acción.
2.3.1 Número de organizaciones sociales civiles creadas entre 1999-2013
La consulta para este trabajo fue realizada durante el último cuatrimestre del año
2013 pudiéndoseidentificar 332 organizaciones sociales civiles creadas entre 1998 y
2013 y distribuidas por año de fundación16
de la siguiente forma:
16
No se encontró ninguna organización social creada o registrada durante los años 1998, 2012 y 2013.
28
Como se puede observar en el cuadro 6, el registro de organizaciones sociales ha
tenido un movimiento intermitente. La media de asociaciones registradas es de 25.
El año 1999 inició con un registro moderado, pasando al año 2000 con un repunte
extraordinario que duplica al año anterior. Sin embargo, en el año 2001 hubo una
caída significativa en el surgimiento de nuevas organizaciones sociales. En el
siguiente año hubo una recuperación importante, que se mantuvo, aunque menor,
durante el año 2003. En el 2004 se alcanzó la cima en el surgimiento de nuevas
asociaciones, siendo éste el año del referéndum revocatorio presidencial. Entre los
años 2005 y 2007 se evidencia un descenso sostenido, con un leve repunte en el
2008, llegando en el año 2011 a niveles muy bajos de nuevos registros de creación
de organizaciones sociales. En los años 2012 y 2013 no se encontró registro de
nuevas organizaciones.
Cuadro6
Número de organizaciones sociales civiles según año de registro. Venezuela 1999-2011
Año de Registro Nº de Organizaciones %
1998 0 ,0
1999 18 5,5
2000 38 11,6
2001 17 5,2
2002 40 12,2
2003 36 11.0
2004 47 14,4
2005 32 9,8
2006 25 7,6
2007 19 5,8
2008 30 9,2
2009 12 3,7
2010 11 3,4
2011 2 ,6
2012 0 ,0
2013 0 ,0
Total 327 100,0
Sin año 5
Total 332
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
29
El gráfico 12 muestra una clara tendencia, a partir del año 2004, hacia el
decrecimiento de la fundación de nuevas organizaciones sociales, exceptuando al
año 2008 donde se observa un crecimiento de estas organizaciones similar al del año
2005, el movimiento es hacia la no fundación de nuevas organizaciones sociales .
Gráfico 12
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
Número de organizaciones sociales civiles según año de registro. Venezuela, 1999-
2011
2.3.2 Tipos de organizaciones sociales civiles
En relación con el tipo de organización, se construyó una clasificación que fuera lo
suficientemente amplia para que incluyera la gran variedad de organizaciones
sociales civiles que hacen vida hoy en día en la sociedad venezolana. Esta
clasificación se refiere, básicamente, a las acciones a las que se dedican las
asociaciones inventariadas para este estudio. La distribución resultante se puede
observar en el cuadro 7.
30
Cuadro 7
Tipos de organizaciones sociales por número y en porcentajes
Venezuela, 1999-2011
Tipo de Organización Nº de
Organizaciones %
Ambiente 38 11,3
Derechos Humanos y Sociedad Civil 74 22,3
Desarrollo 64 19,3
Culturales, científicas, educativas y
deportivas 36 10,9
Protección Social 45 13,6
Salud 56 16,9
Gremiales, sindicales, empresariales y
sociedades 19 5,7
Total 332 100,0
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
Las organizaciones ambientales se refieren a las asociaciones civiles que tienen
como misión la preservación, conservación y protección del medio ambiente, la flora
y la fauna venezolana; las organizaciones de derechos humanos y de la sociedad
civil reúnen a las colectividades que trabajan por la defensa y promoción de los
derechos humanos, así como las que luchan por la exigibilidad de políticas públicas
eficientes que resuelvan los problemas de la sociedad; las organizaciones de
desarrollo agrupan a las asociaciones encargadas de implementar acciones
tendientes a la mejora de las condiciones sociales de sectores vulnerables y de bajos
recursos; las organizaciones culturales, científicas, educativas y deportivas engloban
las responsabilidades de preservar y motivar el conocimiento cultural y científico,
así como el desarrollo de actividades educativas, culturales y deportivas; las
organizaciones de protección social tienen como fin generar acciones que permitan
la incorporación de grupos en situación de vulnerabilidad a la dinámica social
rutinaria, a fin de mitigar la discriminación a razón de sexo, edad, origen étnico,
capacidad funcional o condición de salud; las organizaciones de salud están
constituidas por asociaciones que tienen como objetivo apoyar, asistir y asesorar a
pacientes y sus familiares de diversas patologías y condiciones de salud; y las
organizaciones gremiales, sindicales, empresariales y de sociedades, están
integradas por aquellas fundaciones que defienden los intereses de sus asociados
dentro del marco legal vigente.
31
En el siguiente gráfico se observa claramente que las organizaciones dedicadas a la
defensa y preservación de los derechos humanos son las que lideran la participación
con 22,3%, seguida de las organizaciones de desarrollo (19,3%) y las de salud
(16,9%). Una menor participación registraron las organizaciones de protección
social (13,6%); ambientales (11,3%); culturales, científicas, educativas y deportivas
(10,9%); y por último están las gremiales, sindicales, empresariales y de sociedades
(5,7%).
Gráfico 13
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Ambiente Derechos Humanos y
Sociedad Civil
Desarrollo Culturales, científicas,
educativas y deportivas
Protección Social Salud Gremiales, sindicales,
empresariales y sociedades
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
Número de organizaciones sociales civiles según tipo. Venezuela, 1999-2011
2.3.3 Distribución geográfica de las organizaciones sociales civiles
Considerando la distribución geográfica de las organizaciones sociales objeto de este
estudio, se encuentra que el Área Metropolitana de Caracas es el espacio geográfico
que concentra más de la mitad de las organizaciones sociales registradas en el país
durante el período en estudio.
Casi 60% de las organizaciones sociales están ubicadas en el Distrito Capital y en
los 4 municipios metropolitanos del estado Miranda (Baruta, Chacao, El Hatillo y
Sucre).
32
Cuadro 8
Número de organizaciones sociales civiles por estado
Venezuela, 1999-2012
Entidad Nº de
Organizaciones %
Anzoátegui 6 1,8
Apure 1 ,3
Aragua 11 3,3
Barinas 1 ,3
Bolívar 6 1,8
Carabobo 12 3,6
Cojedes 1 ,3
Área Metropolitana de
Caracas 198 59,8
Falcón 3 ,9
Guárico 2 ,6
Lara 12 3,6
Mérida 15 4,5
Miranda 5 1,5
Monagas 1 ,3
Nueva Esparta 10 3,0
Portuguesa 3 ,9
Táchira 5 1,5
Trujillo 4 1,2
Vargas 3 ,9
Yaracuy 1 ,3
Zulia 31 9,4
Total 331 100,0
Sin entidad 1
Total 332
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
La entidad que, muy lejanamente, le sigue es el estado Zulia con aproximadamente
10%. El resto de las organizaciones se ubican en los estados Mérida (4,5%),
Carabobo (3,6%), Aragua (3,3%) y Lara (3,6%). 20 de los 23 estados federales
cuenta con la presencia de organizaciones sociales registradas.Seis entidades
federales reportan entre 1 y 2 asociaciones registradas. Cuatro entidades reportan
entre 3 y 4. Ocho entidades concentran entre 5 y 15, una 31 (Zulia) y el Área
Metropolitana de Caracas, 198.
33
Gráfico 14
6
1
11
1
6
12
1
198
3
2
12
15
5
1
10
3
5
4
3
1
31
0 50 100 150 200 250
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
AMC
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva …
Portuguesa
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Fuente: Base de datos organizaciones sociales civiles
Número de organizaciones sociales civiles por estado. Venezuela, 1999-2011
Finalmente, con respecto a la operatividad, 98% de las organizaciones consultadas se
encuentran activas. El 2% restante no se pudo determinar si se encuentran activas o
no, por lo que se podría decir que es probable que estén inactivas o que no tengan
suficiente incidencia pública para poder percibir su participación.
Finalmente, comparando el surgimiento de las organizaciones sociales civiles
creadas durante el período de estudio con las fundadas en décadas anteriores,
encontramos que ha bajado en número la participación de la sociedad en
organizaciones sociales civiles de interés público. En cuanto a la ubicación
geográfica la mayoría de estas organizaciones sociales civiles sigue un patrón
centralista, concentrándose en el Área Metropolitana de Caracas, le sigue la región
centro-occidental y andina.Esta tendencia se mantiene desde los primeros inventarios
que sobre estas organizaciones realizó CISOR durante la década de los 80.
Asimismo, se manifiesta una marcada heterogeneidad de los ámbitos de acción de
las organizaciones sociales civiles que dificulta su clasificación y estudios
comparativos.
34
Frente a un contexto de debilitamiento de las instituciones del Estado, de
criminalización de las protestas civiles por parte del ejecutivo, restricciones a la
libertad de expresión y el aumento de la inseguridad ciudadana es de esperarseque el
mayor número de organizaciones sociales civilesdesarrollan sus actividades en,
básicamente, tres sectores: Derechos humanos, desarrollo social y salud. Destaca de
entre éstas las organizaciones sociales civiles dedicadas a la defensa de los derechos
humanos.
Referencias
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6 http://www.canalsolidario.org/directorio-ong http://www.guia.com.ve/ong/
37
ANEXOS
38
[Anexo A]
Registro de asociaciones con fines políticos del Consejo Nacional Electoral
39
40
41
[Anexo B]
Listado de asociaciones con fines políticos que participaron en alguna de las
elecciones presidenciales y parlamentarias. Venezuela, 1998-2013
Agrupación Política
1. ACCIÓN AGROPECUARIA
2. ACCIÓN DEMOCRÁTICA (AD)
3. ALIANZA BRAVO PUEBLO (ABP)
4. APERTURA
5. ARAGUANEY MOVIMIENTO ELECTORAL (AME)
6. AVANZADA PROGRESISTA
7. BANDERA ROJA
8. CLASE MEDIA REVOLUCIONARIA
9. CONSTRUCTORES DE UN PAÍS
10. CONVERGENCIA
11. COPEI
12. CORRIENTES REVOLUCIONARIAS VENEZOLANAS (CRV)
13. DEMOCRACIA RENOVADORA (DR)
14. DIGNIDAD PATRIÓTICA
15. ELECTORES LIBRES (EL)
16. ENCUENTRO NACIONAL
17. FD
18. FIN
19. FRANCISCO JAVIER ARIAS CÁRDENAS (FJAC)
20. FUERZA DE RELEVO (FURE)
21. FUERZA DE LA GENTE (FG)
22. FUERZA LIBERAL
23. FUERZA POPULAR
24. FUERZA SOCIALISTA (FS)
25. GENTE EMERGENTE
26. HIJOS DE LA PATRIA (HP)
27. ICC
28. IFP
29. IMAGEN DEMOCRÁTICA
30. INDEPENDIENTES CON VISIÓN DE FUTURO
31. INDEPENDIENTES POR LA COMUNIDAD NACIONAL (IPCN)
32. INDEPENDIENTES POR VENEZUELA (IPV)
33. IPC
34. IRENE
35. IZQUIERDA
36. IZQUIERDA DEMOCRÁTICA
37. JOVEN
38. JUAN BIMBA
39. LA CAUSA RADICAL (La Causa R)
40. LA FUERZA DEL CAMBIO
41. LA LLAMA DE VENEZUELA (LALLAVE)
42. LA PLATAFORMA
43. LIGA SOCIALISTA
44. MI GATO
45. MOVERSE
46. MLPU
47. MOVIMIENTO DE CONCIENCIA DE PAÍS
48. MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS)
49. MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA DIRECTA (MDD)
50. MOVIMIENTO ELECTORAL DEL PUEBLO (MEP)
51. MOVIMIENTO INDEPENDIENTE NACIONAL (MIN-UNIDAD)
42
52. MOVIMIENTO NACIONAL INDEPENDIENTE (MNI)
53. MOVIMIENTO CÍVICO MILITANTE (MCM)
54. MOVIMIENTO DE CONCENTRACIÓN GENTE NUEVA / (MCGN)
ORGANIZADOS PARA GOBERNAR
55. MOVIMIENTO ECOLÓGICO DE VENEZUELA
56. MOVIMIENTO LABORISTA (ML)
57. MOVIMIENTO POPULAR
58. MOVIMIENTO PRIMERO JUSTICIA (MPJ)
59. MOVIMIENTO PRO DEFENSA DE LA COMUNIDAD
60. MOVIMIENTO PROGRESISTA DE VENEZUELA (MPV)
61. MOVIMIENTO REPUBLICANO (MR)
62. MOVIMIENTO SENTIR NACIONAL (MSN)
63. MOVIMIENTO V REPUBLICA (MVR)
64. NED
65. NR
66. NRD
67. NUEVO CAMINO REVOLUCIONARIO (NCR)
68. NUEVO ORDEN SOCIAL (NOS)
69. NUVIPA
70. ONDA
71. ONI
72. OPINA
73. ORA
74. PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA (PCV)
75. PARTIDO DEMOCRATICO POR LA PAZ Y LA DEMOCRACIA
76. PARTIDO REVOLUCIONARIO DEL TRABAJO (PRT)
77. PARTIDO SOCIALISTA LABORAL (PSL)
78. PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA (PSUV)
79. PARTICIPA
80. PENSAMIENTO NACIONAL
81. PIEDRA
82. PODEMOS
83. PDUPL
84. PODER LABORAL
85. POLO DEMOCRÁTICO
86. POR QUERER A LA CIUDAD
87. POR QUERER A VENEZUELA
88. PPI
89. PATRIA PARA TODOS (PPT)
90. PRODUCTIVIDAD
91. PROYECTO VENEZUELA (PV)
92. PRT
93. REDES
94. RENACE
95. ROMPAMOS CADENAS (RC)
96. SOLIDARIDAD INDEPENDIENTE (SI)
97. SOLIDARIDAD
98. SOLUCIÓN
99. TUPAMARO
100. UN NUEVO TIEMPO (UNT)
101. UN SOLO PUEBLO
102. UNIDAD (MUD)
103. UNIDAD DEMOCRÁTICA
104. UNIDAD DEMOCRÁTICA RENOVADORA (UDR)
105. UNIDAD NOE
106. UNIDAD PARA VENEZUELA
107. UNIDAD PATRIÓTICA COMUNITARIA (UPC)
108. UNIDAD POPULAR VENEZOLANA (UPV)
43
109. UNIDOS PARA VENEZUELA
110. UNIÓN
111. UNIÓN REPUBLICANA DEMOCRATICA (URD)
112. VAMOS ADELANTE
113. VANGUARDIA POPULAR
114. VA PA’LANTE
115. VENEZUELA DE PRIMERA (VdP)
116. VENEZUELA SOMOS TODOS
117. VISIÓN EMERGENTE
118. VISIÓN VENEZUELA
119. VOLUNTAD POPULAR (VP)
120. VTM
121. VU
Fuente: www.cne.gob.ve, varios años.
44
[Anexo C]
Asociaciones venezolanas con fines políticos, con participación en elecciones presidenciales y parlamentarias por año de
fundación, principales líderes, ideología, ubicación derecha-izquierda y su vigencia.
Venezuela 1998-2013
N° Nombre
Año de
fundación Líderes Actuales Ideología
Espectro derecha-
izquierda Disolución
Motivo de la
disolución
1
Acción
Democrática 1941
Henry Ramos Allup,
William Dávila,
Myriam do
Nascimento
Socialdemocracia Centro izquierda No
2 Alianza Bravo
Pueblo 2000 Antonio Ledezma Socialdemocracia Centro
No
3 Apertura 1997
Miguel Rodríguez
Fandeo, Centro izquierda Centro izquierda
No
4 Avanzada
Progresista 2012
Henri Falcón, Ismael
García Progresismo Centro izquierda
No
5
Bandera Roja 1970
Pedro Arturo Moreno,
Gabriel Puerta
Aponte, Carlos
Hermoso
Marxismo, comunismo,
socialismo Izquierda
No
6 Clase Media
Revolucionaria 2006 Gilmer Viloria Izquierda Izquierda 2007
Se integra al
PSUV
7
Convergencia 1993 Juan José Caldera
Conservadurismo,
democracia cristiana,
humanismo
Centro derecha No
8
Copei 1946
César Pérez Vivas,
Léster Rodríguez,
Eduardo Fernández
Democracia Cristiana,
conservadurismo Centro derecha
No
9 Corrientes
revolucionarias
venezolanas
2000 Ramsés Reyes Socialismo Izquierda No
10 Democracia
renovadora 2008 s/i s/i s/i
No
11 Encuentro
nacional 2000 s/i s/i s/i
No
45
12 Gente emergente 1991 Wilmer Azuaje Centro izquierda Centro izquierda
No
13 Independientes
por la comunidad
nacional
1995 Carlos Hurtado Croes,
José Zacarías Chavista Izquierda
No
14 Izquierda
democrática 1999
Francisco Arias
Cárdenas,Manuel
Rosales
Izquierda Centro izquierda 2007 Se integra a
UNT
15 Joven 2008 s/i s/i s/i
No
16 La Causa R 1971
Andrés Velásquez,
Alfredo Maneiro
Radicalismo, socialismo,
laborismo, libertarismo Izquierda
No
17 Liga Socialista 1969 Fernando Soto Rojas
Marxismo-leninismo,
maoísmo Izquierda 2007
Se integra al
PSUV
18 Movimiento al
Socialismo 1971
Pompeyo Márquez,
Teodoro Petkoff Socialismo Centro izquierda
No
19 Movimiento por
la democracia
directa
2000 s/i Socialismo Izquierda 2007 Se integra al
PSUV
20 Movimiento
Electoral del
Pueblo
1967
Jesús Paz, Wilmer
Nolasco, Luis Beltrán
Pietro Figueroa
Socialismo Izquierda No
21 Mi gato 1997
José Gregorio
Briceño Socialdemocracia Centro izquierda
No
22 Movimiento
Independiente
Nacional- unidad
1972
Manuel Pérez Soto,
Gonzalo Pérez
Hernández
Liberalismo conservador Derecha No
23 Movimiento
cívico militante 2004
Alicia Hernández
Rondón, Nerio
Velásquez
Izquierda Izquierda 2007 Se integra al
PSUV
24 Movimiento de
concentración
gente nueva /
organizados para
gobernar
2000
Luis Felipe Acosta
Carlez, Yanelis
Gutiérrez
Socialismo Centro izquierda No
25 Movimiento
ecológico de
Venezuela
2005 Manuel Díaz Ecologismo, política verde Centro No
26 Movimiento
Popular 2005 Oswaldo Alvarez Paz Democracia cristiana Derecha
No
46
27 Movimiento
Progresista de
Venezuela
2012
Liborio Guarulla,
Simón Calzadilla,
José Albornoz
Socialismo democrático,
progresismo Centro izquierda
No
28 Movimiento
republicano 1991
s/i s/i s/i No
29 Movimiento V
República 1997 Hugo Chávez
Socialismo,
bolivarianismo,
nacionalismo
Izquierda 2006 Se integra al
PSUV
30
Nuevo camino
revolucionario 2008
Luis Tascón, Luis
Díaz Salazar, Wilmer
Pérez, Tomás
Sánchez,
Socialismo Izquierda No
31 Nuevo orden
social 2008 s/i s/i s/i
No
32 Opina 1965 s/i s/i s/i
No
33 Ora 2008 Luis Reyes Castillo Evangelismo Centro
No
34 Partido
democrático por
la paz y la
democracia
2012 s/i s/i s/i No
35 Partido
Comunista de
Venezuela
1931 Jerónimo Carrera,
Oscar Figuera
Comunismo, marxismo
leninismo Izquierda
No
36 Piedra 2008 s/i s/i s/i
No
37 Podemos 2002
Didalco Bolívar,
Baudilio Reinoso Socialdemocracia Centro izquierda
No
38
Patria Para Todos 1997
Aristóbulo Izturiz
Ilenia Medina, Rafael
Uzcátegui
Socialismo democrático,
patriotismo, sindicalismo Izquierda
No
39
Primero Justicia 2000
Henrique Capriles
Radonski, Carlos
Ocariz, Julio Borges,
Tomás Guanipa
Humanismo, progresismo,
socialdemocracia,
socioliberalismo
Centro No
40 Proyecto
Venezuela 1998
Henrique Salas
Römer, Henrique
Salas Feo
Socialcristianismo,
democracia cristiana,
conservadurismo
Centro derecha No
47
41 Partido Sociales
Unido de
Venezuela
2007
Hugo Chávez,
Diosdado Cabello,
Nicolás Maduro
Socialismo Izquierda No
42 Redes 2012
Juan Barreto, Carlos
Piñero Comunismo, socialismo Izquierda
No
43 Si 2008
s/i s/i s/i No
44
Solidaridad 2001
José Luis Farías,
Ernesto Alvarenga,
Nelson Ventura
Centro izquierda Centro izquierda No
45 Tupamaro 2008 Oswaldo Jiménez
Marxismo, comunismo,
socialismo Extrema izquierda
No
46
Un nuevo tiempo 1999
Manuel Rosales,
Pablo Pérez, Enrique
Ochoa Antich,
Gerardo Blyde,
Alfonso Marquina,
Enrique Márquez,
Delsa Solórzano,
Liliana Hernández,
Luis Manuel Esculpi,
Diego Bautista
Urbaneja, Arístides
Hospedales, Luis
Emilio Rendón
Democracia social Centro izquierda No
47 Un solo pueblo 2003 s/i s/i s/i
No
48 Unidad patriótica
comunitaria 2002 José Vargas Progresismo Izquierda
No
49 Unidad popular
venezolana 2004 Lina Ron
Marxismo, comunismo,
socialismo Izquierda
No
50 Unión 2001
Francisco Arias
Cárdenas Centro izquierda Centro izquierda 2007
Se integra al
PSUV
51 Unión
Republicana
Democrática
1945
Arnaldo González
Ponce, Angel Brito,
Héctor Calles
Reformismo, progresismo,
nacionalismo Centro izquierda
No
52
Voluntad popular 2010
Leopoldo López,
Emilio Graterón,
Freddy Guevara, José
Noriega
Progresista, corriente
económica del bien común Centro
No
48
53 La plataforma 2008 s/i s/i s/i
No
54 Fuerza de relevo 2008 s/i s/i s/i
No
55 Vanguardia
popular 2007 Rafael Venegas Pluralismo Izquierda
No
Fuente: Base de datos asociaciones con fines políticos
49
