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Dirección de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas
Osvaldo R. Belmont Reyes
Reuso y reciclaje de residuos peligrosos
ActualizaciActualizacióón sobre la Estrategia de n sobre la Estrategia de
EliminaciEliminacióón de Bifenilos Policloradosn de Bifenilos Policlorados
México ha desarrollado trabajos sobre el tema de BPC de forma
asociada o individual ejemplo de esto es el grupo de tarea que
conjuntamente con Canadá y Estado Unidos elaboraron el
PARAN sobre BPC, hoy día se han creado sinergias con el PNUD.
Desde la Administración pasada el tema se incluyó en las metas
de la Subsecretaría y se elaboró una estrategia de eliminación.
Actualmente se tiene como una meta a 2012 la eliminación de
BPC como parte del Programa Sectorial de Medio Ambiente.
AntecedentesAntecedentes
El Reglamento de la LGEEPA incluyó el tema de bifenilos policlorados (BPC).
La Ley de Residuos (LGPGIR) -2003- establece:
Restricciones sobre confinamiento y mezcla de BPC,Específica que los BPC son un producto que al desecharse se convierte en residuo peligroso sujeto a Plan de Manejo.
El Reglamento de la LGPGIR complementó al establecer:
Formas genéricas para descontaminar, tratar o eliminar sustancias COP.El protocolo de pruebas para otorgar autorización.Reforzó el sistema de autorizaciones para la exportación de este tipo de residuos.
Marco Marco regulatorioregulatorio
Norma Oficial Mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000 Protección ambiental-Bifenilos policlorados (BPC's)-Especificaciones de manejo, contiene entre otros apartados los siguientes:
Especificaciones de identificación y fechas de eliminación.Restricciones para el uso de bifenilos policlorados (BPC's) Métodos de clasificación Etiquetado y marcado Almacenamiento Transporte Reclasificación, desincorporación y acondicionamiento, descontaminación, reciclaje y disposición final
Quien posee BPC debe registrarse, preparar un inventario, un programa de desincorporación y elaborar un informe anual.
Marco Marco regulatorioregulatorio
El inventario oficial se integra a partir de la información incluida en los Registros de inscripción como generadores/poseedores de BPC.
206 empresas poseedoras de BPC
2 881 toneladas
Equipos eléctricos en operación o en almacén, aceites o bien materiales contaminados con BPC.
Un trabajo pendiente es integrar al inventario aquellos equipos BPC que se encuentran ubicados en sitios sensibles.
El tamaEl tamañño del problemao del problema
La SEMARNAT realizó un ejercicio de inferencia sobre el inventario de BPC en 2003, se calculó una cifra aproximada a 20 000 toneladas adicionales.
El año pasado como parte de la preparación del proyecto “Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de BPC en México” , se definió que a partir de elemento directos e indirectos el inventario adicional podría ser de hasta 30 000 toneladas.
El tamaEl tamañño del problemao del problema
…..todo dependede cómo se
enfrente el desafío
Problema u oportunidad?Problema u oportunidad?
Empresas autorizadas para el manejo de BPC:
Empresas de tratamiento 5, los procesos autorizados son:
Descontaminación de sólidos como carcazas de transformadores, capacitores eléctricos, interruptores, internos, entre otros. (2)Reclasificación de equipos transformadores. (2)Tratamiento químico de líquidos. (1)Incineración de residuos hasta 25 000 ppm. (1)Tratamiento químico-biológico de líquidos y suelos contaminados. (1)
Acondicionamiento en el sitio para exportación 5 empresas..
Infraestructura NacionalInfraestructura Nacional
Reducciónquímica en fase
gas
Incineración de residuos peligrosos
Infraestructura NacionalInfraestructura NacionalDescontaminación
por autoclaves
Declorinaciónquímica
La capacidad instalada conjunta de tratamiento de este tipo de residuos peligrosos:
Aproximadamente 8 000 toneladas anuales.
Las fronteras están abiertas sólo a la exportación de BPC, primordialmente la exportación tiene como destino países en Europa.
Infraestructura NacionalInfraestructura Nacional
En 2003 se elaboró la estrategia de gestión de la eliminación de los BPC, la cual consideraba entre otras:
Conjuntar, analizar y publicar la información de generadores, tratadores y exportadores de BPC.Mantener y verificar la capacidad instalada autorizada.Elaborar el balance de existencias de BPC.Combinar esfuerzos entre las áreas de la SEMARNAT y otros aliados.Alinear el esfuerzo al Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo.Establecer metas anuales de eliminación.
Estrategia de gestiEstrategia de gestióónn
Año Meta Anual Acumulado Acumulado Real
2003 15% 15% 16.5%
2004 20% 35% 36.5%
2005 20% 55% 56.5%
2006 20% 75% 96.62%
2007 15% 90% Meta cumplida al 100%
2008 10% 100%
La capacidad instalada conjunta de tratamiento de este tipo de residuos peligrosos:
Respecto de las cantidades de BPC eliminadas le comento que:
De 1995 a 2007 los reportes indican 4 263,00 toneladas de BPC sujetas a tratamiento.
Para el mismo periodo, las cifras de exportación de BPC son de: 15 449,50 toneladas.
Total: 19 712,50toneladas de BPC descontaminadas, tratadas o eliminadas.
Estrategia de gestiEstrategia de gestióónn
El esfuerzo de la estrategia previa y el Plan de Acción del PNI se
han conjugado.
Se ha propuesto al GEF el proyecto “Manejo y Destrucción
Ambientalmente Adecuados de BPC en México”, tiene las
siguientes características.
PrPróóximos pasosximos pasos
El proyecto de gran escala y de mediano plazo para la
Eliminación de existencias de BPC en México, se integra
de los siguientes componentes:
Fortalecimiento institucional y del marco legal.
Establecimiento de un sistema integral de servicios,
participación pùblico privada, para el manejo ambientalmente
adecuado de BPC.
Establecer un sistema de incentivos y programas de acuerdo
con el tamaño de las empresas.
Estudios de factibilidad técnica y de eficiencia energética por
sustitución de equipos; entre otras.
Sistema de comunicación de riesgos.
PrPróóximos pasosximos pasos
DirecciDireccióón General de Gestin General de Gestióón Integral de Materiales n Integral de Materiales y Actividades Riesgosasy Actividades Riesgosas
www.semarnat.gob.mxwww.semarnat.gob.mx
Muchas Gracias!!!!Muchas Gracias!!!!
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