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ACTUALIZACIÓN DEL PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA Estudio realizado por el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico Por encargo de la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas Lima, diciembre, 2011

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ACTUALIZACIÓN DEL PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA

Estudio realizado por el

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico

Por encargo de la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas

Lima, diciembre, 2011

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2

I. Resumen Ejecutivo.

1. Se presenta los resultados de la actualización del precio social de la divisa dentro

del servicio de consultoría “Actualización del Cálculo de Precios Sociales: El Valor

Social de la Divisa”.

2. El marco analítico se basa en el trabajo de García (1988). Además de estimar las

funciones de demanda y oferta de bienes importables y exportables, el análisis

considera las distorsiones a las exportaciones, a las importaciones, a la producción

de bienes importables y exportables y al sector no transable.

3. La estimación se ha realizado utilizando datos entre enero de 1992 y junio de 2010.

Las series económicas han sido desestacionalizadas y, además, corregidas por la

presencia de raíces unitarias. Se ha realizado, además, un conjunto de estimaciones

alternativas como parte del análisis de sensibilidad.

4. De acuerdo a las estimaciones, las elasticidades precio de la oferta de bienes

exportables e importables son 0.16 y 0.80. Por otro lado, las elasticidades precio de

la demanda de bienes exportables e importables son -0.32 y -0.03. Todas las

estimaciones son estadísticamente significativas al 95% de confianza.

5. Las distorsiones al sector no transable están dadas por el pago de IGV menos las

exoneraciones a algunos rubros no transables. A partir de estas distorsiones se ha

estimado el impacto sobre la producción de bienes exportables e importables

tomando en cuenta la tabla insumo-producto de la economía peruana. Se ha

calculado una distorsión a la producción de exportables de -2.25% y de -2.41% a la

producción de importables.

6. Las distorsiones a las exportaciones están referidas al drawback. En particular, la

distorsión se calcula como la relación entre el total de egresos del Estado por

drawback entre el monto total de exportaciones. Se encontró una distorsión igual a

0.8%.

7. Las distorsiones a las importaciones están dadas por la tasa arancelaria promedio

implícita. Esta tasa es calculada como la relación entre la recaudación por aranceles

y el total de importaciones. Se encontró una distorsión de 6.6%.

8. No existen en nuestro país distorsiones a la demanda de bienes exportables.

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3

9. Las distorsiones a la demanda de importaciones están dadas por el pago del IGV y

del ISC a la importación de algunos productos. Se ha calculado una distorsión de

17.7% en la demanda de importaciones.

10. Sobre la base de los parámetros estimados se concluye que el precio social de la

divisa es igual a 1.0213 por el tipo de cambio nominal. En otras palabras existe una

distorsión de 2.13% en el precio social del sol con respecto al dólar estadounidense.

II. Introducción.

Este documento presenta los resultados de la actualización del precio social de la divisa

dentro del servicio de consultoría “Actualización del Cálculo de Precios Sociales: El Valor

Social de la Divisa”. De acuerdo a las orientaciones metodológicas formuladas en los

términos de referencia del servicio de consultoría, la estimación del precio social de la

divisa se ha centrado en calcular las distorsiones originadas por la disminución del

consumo privado y el aumento de la oferta de los bienes transables.

El marco analítico se basa en el trabajo de García (1988). Además de estimar las

funciones de demanda y oferta de bienes importables y exportables, el análisis considera las

distorsiones a las exportaciones, a las importaciones, a la producción de bienes importables

y exportables y al sector no transable.

La estimación se ha realizado utilizando datos hasta el año 2010. Las series económicas

han sido desestacionalizadas y, además, corregidas por la presencia de raíces unitarias. Se

ha realizado, además, un conjunto de estimaciones alternativas como parte del análisis de

sensibilidad las que se anexan al documento. Se ha elaborado, asimismo, una guía

metodológica que aborda la mecánica de la estimación con la finalidad de simplificar la

actualización de los valores encontrados.

El documento se organiza de la siguiente manera. En la sección III se presenta el marco

teórico que orienta la estimación. En la sección IV se presenta la metodología utilizada en

la estimación. La sección V contiene los valores actualizados del precio social de la divisa y

los diversos parámetros del modelo. En la sección VI se presenta las conclusiones del

trabajo. La sección VII contiene la bibliografía utilizada.

III. Marco Teórico.

Los precios sociales permiten estimar el costo de oportunidad de los bienes y servicios

para la sociedad. En consecuencia, el resultado de utilizarlos en el proceso de evaluación de

un proyecto es de suma importancia. Uno de los precios sociales de los factores básicos es

el precio sombra de la divisa o valor social de la divisa (VSD). El VSD refleja el verdadero

costo o beneficio para el país de una unidad adicional de dicha divisa.

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Desde agosto de 1990, el Perú cuenta con un sistema cambiario de flotación

administrada. El tipo de cambio se determina en el mercado, pero el Banco Central de

Reserva (BCRP) interviene con el fin de minimizar las fluctuaciones bruscas del tipo de

cambio. En el resto del documento se considera al tipo de cambio nominal como aquel

entre el nuevo sol peruano y el dólar estadounidense.

La literatura tradicional que aborda el tema del precio social de la divisa ha tratado al

sector público como el sector que demanda una divisa adicional. Tal como sostiene García

(1988), la obtención de esa divisa puede tener tres fuentes:

Disminución del consumo privado de bienes transables y aumento de la oferta de

bienes transables, como consecuencia de cambios en los precios relativos causados

por la mayor demanda del sector público.

Disminución del consumo privado de bienes transables, como consecuencia del

aumento de impuestos directos. El cambio en demandas se produce sólo por efecto

ingreso.

Incremento del endeudamiento externo que, si bien no tiene costos sobre el sector

privado en el presente, sí los tiene en el futuro cuando haya que pagar ese

endeudamiento externo.

En nuestro estudio, tomaremos en cuenta sólo la primera fuente de la divisa. De esta

manera, si denominamos PSD al precio social de la divisa:

i

D

i

D

i

i

S

i

O

i QpQpPSD (1)

donde O

ip es el precio de oferta del bien i, D

ip es el precio de demanda del bien i, S

iQ es la

variación de la cantidad ofertada del bien i, y D

iQ es la variación de la cantidad

demandada del bien i.

Ahora, definimos S

XQ como la cantidad ofertada de bienes exportables, S

IQ como la

cantidad ofertada de bienes importables, D

XQ como la cantidad demandada de bienes

exportables y D

IQ como la cantidad demandada de bienes importables. Podemos rescribir la

ecuación (1) de la siguiente manera:

D

I

D

I

D

X

D

X

S

I

O

I

S

X

O

X QpQpQpQpPSD (2)

Definiendo las funciones de oferta y demanda de bienes exportables e importables,

tenemos:

),( wPQQ X

S

X

S

X

),( wPQQ I

S

I

S

I

),,( YPPQQ IX

D

X

D

X

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),,( YPPQQ IX

D

I

D

I

donde Px es el precio de los bienes exportables en moneda doméstica, PI es el precio de los

bienes importables en moneda doméstica, w es la remuneración promedio de la economía, e

Y es el nivel de ingreso de la economía.

Ahora, si definimos S

X como la elasticidad precio de la oferta de bienes

exportables, D

X como la elasticidad precio de la demanda de bienes exportables, S

I como

la elasticidad precio de la oferta de bienes importables, y D

I como la elasticidad precio de

la demanda de bienes importables, entonces:

D

I

D

I

D

I

D

I

D

X

D

X

D

X

D

X

S

I

S

I

S

I

S

I

S

X

S

X

S

X

S

X pQppQppQppQpPSD ˆˆˆˆ (3)

Ahora, podemos definir los precios de oferta y demanda de los bienes exportables e

importables de la siguiente manera:

)1)(1(*

XX

m

X

S

X tEpp

)1)(1(*

XX

m

X

D

X TtEpp

)1)(1(*

II

m

X

S

I tEpp

)1)(1(*

II

m

I

D

I TtEpp

donde Em es el tipo de cambio de mercado,

*

Xp es el precio internacional de los bienes

exportables, *

Ip es el precio internacional de los bienes importables, tX es la tasa de

distorsión a las exportaciones, tI es la distorsión a las importaciones, X es la distorsión a la

producción de bienes exportables, I es la distorsión a la producción de bienes importables,

TX es la distorsión a la demanda de bienes exportables, y TI es la distorsión a la demanda de

bienes importables.

Además, si suponemos que ppppp D

I

S

I

D

X

S

Xˆˆˆˆˆ , y que

**

IX pp , entonces

podemos definir el precio social de la divisa como:

PSD = X - I

)/()/()/()/()/(

)1)(1)(/()1)(1)(/(

XII

S

I

S

II

D

I

D

IX

D

X

D

XX

S

X

S

X

XXX

D

X

D

XXXX

S

X

S

Xm

XQQQQQQQQQQ

TtQQtQQE (4a)

)Q/Q()Q/Q()Q/Q()Q/Q()Q/Q(

)Q/Q()1)(t1)(Q/Q()T1)(t1)(Q/Q(E

XII

S

I

S

II

D

I

D

IX

D

X

D

XX

S

X

S

X

XIIII

S

I

S

IIII

D

I

D

Im

I (4b)

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IV. Metodología para la Estimación del Precio Social de la Divisa

Funciones de Oferta

El modelo presentado para las ofertas de bienes exportables e importables es el

siguiente:

),( wpQQ X

S

X

S

X

),( wpQQ I

S

I

S

I

)lnln(ln1

)ln(1

12

2

210

2

wPxaa

ataa

aLnQ s

x

)lnln(ln1

)ln(1

12

2

210

2

wPmbb

btbb

bLnQ s

I

La incorporación de la variable tiempo t nos permite tomar en cuenta el efecto del

stock de capital. Hemos utilizado esta variable, porque no contamos con información de

stock de capital sectorial.

A partir de este modelo, podemos calcular las elasticidades precio de oferta de los

bienes exportables y de los bienes importables. La elasticidad precio de la oferta de bienes

exportables está dada por a2/(1-a2), y la elasticidad precio de la oferta de bienes importables

está dada por b2/(1-b2).

Funciones de Demanda

Supongamos un individuo con una función de utilidad como la siguiente:

),( D

I

D

X QQUU

El individuo maximizará dicha función de utilidad sujeto a la siguiente una

restricción presupuestaria:

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YQpQp D

II

D

XX

Entonces:

I

XD

Xp

pYQ lnlnln 210

X

ID

Ip

pYQ lnlnln 210

A partir de este modelo, podemos calcular las elasticidades precio de demanda de

los bienes exportables e importables. La elasticidad precio de la demanda de los bienes

exportables es igual a 2. La elasticidad precio de la demanda de los bienes importables es

igual a 2.

Distorsiones al sector no transable (D)

Las distorsiones al sector no transable están dadas por el pago de IGV menos las

exoneraciones a algunos rubros no transables. Los rubros no transables exonerados del

pago del IGV son el transporte público y los servicios de salud.

Para calcular las distorsiones, procedemos de la siguiente manera:

i

iwD %.18%18

donde wi es el peso porcentual del rubro i en el sector no transable.

Distorsiones a las exportaciones (tX)

Estas distorsiones están referidas al drawback. Esta tasa será calculada como la

relación entre el total de egresos del Estado por drawback, RDRAW, entre el monto total de

exportaciones.

X

DRAW

XQ

Rt

Distorsiones a las importaciones (tI)

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Las distorsiones a las importaciones están dadas por la tasa arancelaria promedio

implícita. Esta tasa es calculada como la relación entre la recaudación por aranceles y el

total de importaciones:

I

ARANC

IQ

Rt

Distorsiones a la producción de bienes exportables ( X)

Las distorsiones a la producción de bienes exportables están dadas por las

distorsiones al sector no transable. Estas distorsiones afectan a los bienes exportables a

través del uso de insumos provenientes del sector no transable. Si definimos wX,N como la

importancia porcentual de los insumos no transables en la producción de exportables,

entonces:

X =- wX,N D*

Distorsiones a la producción de bienes importables ( I)

Las distorsiones a la producción de bienes importables están dadas por las

distorsiones al sector no transable. Estas distorsiones afectan a los bienes importables a

través del uso de insumos provenientes del sector no transable. Si definimos wI,N como la

importancia porcentual de los insumos no transables en la producción de importables,

entonces:

I =- wI,N D*

Distorsiones a la demanda de bienes exportables (TX)

En nuestro país, no existen distorsiones a la demanda de bienes exportables, por lo

que TX = 0.

Distorsiones a la demanda de bienes importables (TI)

Estas distorsiones están dadas por el pago del IGV y del ISC. En lo que respecta al

pago del IGV, las distorsiones fueron calculadas de la siguiente manera:

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D

I

I,IGV

I,IGVQ

RT

donde RIGV,I es la recaudación por IGV a las importaciones

En lo que respecta al ISC, calculamos las distorsiones al consumo de bienes

importables de la siguiente manera.

D

I

ISC

I,ISCQ

RT

donde RISC es la recaudación total por el ISC. Hemos tomado en cuenta la recaudación

total, porque el ISC es aplicado a productos de naturaleza importable. En nuestro país, los

rubros afectados por el ISC son los combustibles, vehículos, agua mineral, bebidas

alcohólicas, cigarrillos y juegos de azar.

Luego, calculamos las distorsiones totales a la demanda de bienes importables de la

siguiente manera:

( 1 + TI ) = ( 1 + TIGV,I ) ( 1 + TISC,I )

V. Valores actualizados.

Elasticidades de oferta

Para la estimación de las funciones de oferta, hemos utilizado data mensual entre

enero de 1992 y junio de 2010. La oferta de bienes exportables ha sido calculada como la

producción total de los sectores agropecuario, pesca y minería e hidrocarburos. La oferta de

bienes importables ha sido calculada como la producción total del sector manufactura. La

data ha sido expresada en dólares. Como índice de precios de las exportaciones, hemos

tomado como fuente al índice elaborado por el Banco Central de Reserva del Perú. Como

indicador de la remuneración, hemos utilizado los sueldos reales promedio en Lima

Metropolitana.

Los resultados son los siguientes:

S

X 0.16 Elasticidad precio de la oferta de bienes

(0.04) exportables

S

I = 0.80 Elasticidad precio de la oferta de bienes

(0.09) importables

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10

Entre paréntesis, hemos reportado las desviaciones estándar de las elasticidades. En

ambos casos, las estimaciones son estadísticamente significativas al 95% de confianza.

Elasticidades de demanda

Para calcular la demanda de bienes exportables D

XQ , utilizamos el monto total de

exportaciones Qx y la producción de bienes exportables S

XQ de la siguiente manera:

X

S

X

D

X QQQ . Para calcular la demanda de bienes importables D

IQ , utilizamos el monto

total de importaciones QI y la producción de bienes importables S

IQ de la siguiente manera:

I

S

I

D

I QQQ .

Estimamos los modelos de demanda. Los resultados son los siguientes:

D

X -0.32 Elasticidad precio de la demanda de bienes

(0.10) exportables

D

I -0.03 Elasticidad precio de la demanda de bienes

(0.01) importables

Entre paréntesis, hemos reportado las desviaciones estándar de las elasticidades. En

ambos casos, las estimaciones son estadísticamente significativas al 95% de confianza.

Distorsiones al sector no transable

Las distorsiones al sector no transable están dadas por el pago del IGV a los bienes

no transables menos las exoneraciones a algunos productos. Los rubros exonerados son

transporte público y los servicios de salud. Tomando como base la canasta familiar 1994

del INEI, consideramos que el transporte público tiene un peso de 28.2% en el sector no

transable. Los servicios de salud tienen un peso de 3.4%.

Podemos entonces calcular las distorsiones al sector no transable D* como:

D* = 18% - 18%.(28.2% + 3.4%) = 12.31%

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El efecto de las distorsiones al sector no transable en la oferta de bienes exportables

e importables depende de la importancia de los insumos provenientes del sector no

transable en la producción de bienes exportables e importables. A partir de la información

del INEI contenida en la Tabla Insumo Producto 1994, observamos que el 18.29% del

consumo intermedio del sector exportador corresponde al sector no transable. Entonces:

X = -18.29% x 12.31% = -2.25%

Por otro lado, el 19.55% del consumo intermedio del sector de bienes importables

corresponde al sector no transable. Entonces:

I = -19.55% x 12.31% =-2.41%

Distorsiones a las exportaciones

Utilizamos datos entre 1998 y 2010. Para este período, el monto total de egresos del

Estado por concepto de drawback fue de US$ 135 millones como promedio anual, mientras

que el monto total de exportaciones fue de US$ 16,790 millones como promedio anual.

Entonces:

tX = 135/16,790 = 0.8%.

En consecuencia, las distorsiones a las exportaciones, tX , son 0.8%.

Distorsiones a las importaciones

Las distorsiones a las importaciones corresponden a los aranceles pagados por el

sector importador. Para calcular las distorsiones a las importaciones, utilizamos

información de la recaudación por aranceles y del monto total de importaciones.

Entre 1998 y 2010, la recaudación de aranceles alcanzó los US$ 983 millones como

promedio anual y el monto total de importaciones fue de US$ 14,974 millones en promedio

anual. Entonces, podemos calcular las distorsiones a las importaciones tI de la siguiente

manera:

tI = 983/14,974 = 6.6%.

De esta manera, las distorsiones a las importaciones tI son iguales a 6.6%

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Distorsiones a la demanda de importaciones

Las distorsiones a la demanda de importaciones están dadas por el pago del IGV y

del ISC a la importación de algunos productos.

En lo que respecta al pago del IGV, para calcular la distorsión por el pago del IGV a

las importaciones, hemos calculado la recaudación por IGV a las importaciones y la

demanda por importables para el período 1998-2010. Para este período, la recaudación por

IGV a las importaciones fue US$ 2,684 millones promedio anual y la demanda por

importables fue US$ 22,191 millones promedio anual. Por lo tanto, la distorsión por IGV a

la demanda de importables es:

%1.12191,22

684,2,

, D

I

IIGV

IIGV

Q

RT

En lo que respecta al ISC, hemos utilizado la recaudación total por ISC entre 1999 y

2010, la cual llegó a US$ 1,233 millones promedio anual. Por lo tanto, la distorsión por ISC

a la demanda de importables es igual a:

%5.5191,22

233,1, D

I

ISC

IISC

Q

RT

Entonces, la distorsión promedio a la demanda de importaciones será igual a:

TI = ( 1 + TIGV,I ) ( 1 + TISC,I ) – 1 = (1.121)(1.05) – 1 = 17.7%.

Cálculo del Precio Social de la Divisa

Además de los cálculos realizados, contamos con la siguiente información:

X

S

X

Q

Q = 1.03

X

D

X

Q

Q = 0.30

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I

S

I

Q

Q = 1.06

I

D

I

Q

Q = 1.92

X

I

Q

Q = 1.03

Esta información ha sido calculada tomando los promedios para el período 1992-

2010 para cada una de las variables.

Ahora, podemos calcular el PSD con las ecuaciones (4a)-(4b). Recordemos que:

PSD = X - I

)/()/()/()/()/(

)1)(1)(/()1)(1)(/(

XII

S

I

S

II

D

I

D

IX

D

X

D

XX

S

X

S

X

XXX

D

X

D

XXXX

S

X

S

Xm

XQQQQQQQQQQ

TtQQtQQE

)Q/Q()Q/Q()Q/Q()Q/Q()Q/Q(

)Q/Q()1)(t1)(Q/Q()T1)(t1)(Q/Q(E

XII

S

I

S

II

D

I

D

IX

D

X

D

XX

S

X

S

X

XIIII

S

I

S

IIII

D

I

D

Im

I

Reemplazando los valores calculados, tenemos

)03.1()06.1(08.0)92.1(08.0)3.0(45.1)03.1(61.0

)0646.1)(3.0(45.1)9834.0)(008.1)(03.1(61.0m

X

E

)03.1()06.1(37.1)92.1(08.0)3.0(45.1)03.1(61.0

)03.1()9822.0)(066.1)(3.0(37.1)177.1)(066.1)(92.1(08.0m

I

E

Entonces:

PSD = 1.0213 x Em

En el anexo 5 se presenta un conjunto de estimaciones alternativas con diferentes períodos

muestrales que muestran la robustez de la estimación base.

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VI. Conclusiones.

Sobre la base del marco analítico desarrollado por García (1988) el presente documento

ha actualizado el precio social de la divisa peruana utilizando datos mensuales entre 1992 y

2010. El análisis se ha centrado en calcular las distorsiones originadas por la disminución del

consumo privado y el aumento de la oferta de los bienes transables. Las estimaciones nos permiten

afirmar que subsiste una distorsión moderada en el precio social de la divisa igual a 1.0213 o

2.13%. La tendencia a la reducción en la distorsión, desde más de 8% en el 2000, es consistente

con las menores distorsiones a las exportaciones (menor importancia relativa del drawback) así

como a las importaciones (menor importancia relativa de la recaudación arancelaria), así como con

la continuación de las políticas que privilegian la asignación de recursos a través de los mercados

iniciadas en la década de los noventa.

El análisis ha realizado el supuesto implícito que la intervención del Banco Central de Reserva

en el mercado cambiario no ha alterado las tendencias de largo plazo del tipo de cambio nominal.

Este supuesto parece ser consistente con el hecho que el tipo de cambio nominal peruano ha tenido

la menor volatilidad en la región durante la última década. Sin embargo, sería de interés extender el

análisis para considerar la posibilidad que esta intervención pueda haber tenido algún efecto sobre

la tendencia de largo plazo del tipo de cambio nominal.

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VII. Bibliografía

Banco Central de Reserva del Perú, Memoria Anual 1992-2010, Lima: BCRP.

Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, Cálculo de Precios Sociales. El

Precio Sombra de la Divisa, agosto de 2000.

El Peruano, Normas Legales 1993-2010, Lima: Editora Perú.

Fontaine, Ernesto, Evaluación social de proyectos, Santiago: Universidad de Chile, 1991.

García, Ricardo, “El costo social de la divisa”, Cuadernos de Economía, Año 25, No. 74,

abril 1998.

Instituto Nacional de Estadística, Tabla insumo producto de la economía peruana, 1994,

Lima: INEI, 2000.

Londero Elio (ed.), Precios de cuenta. Principios, metodología y estudios de caso,

Washington D.C.: BID, 1992.

Londero, Elio, Beneficios y beneficiarios: Una introducción a la estimación de efectos

distributivos en el análisis costo-beneficio.

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VIII. Anexos.

Anexo No. 1

Estimación de las Elasticidades de Oferta y Demanda

Funciones de Oferta

Utilizamos data mensual para el período enero de 1992 a junio de 2010. La

información de producción fue expresada en dólares corrientes. La oferta de bienes

exportables fue calculada como la suma del PBI de los sectores agropecuario, minero y

pesquero. La oferta de bienes importables fue el PBI del sector manufacturero.

La variable precio de bienes exportables PX fue calculada como el índice de los

precios de las exportaciones peruanas. La variables precio de bienes importables PI fue

calculada como el índice de los precios de las importaciones peruanas. La variable w fue

calculada como el índice de sueldos reales para Lima Metropolitana.

Se tomaron logarítmos de las series originales las que además fueron desestacionalizadas y

desestacionarizadas de acuerdo a la metodología contenida en el Anexo 2. Así, los

parámetros estimados corresponden a las elasticidades requeridas. Los resultados fueron los

siguientes:

(0.10) (0.04) (0.002) (0.01)

ln38.0ln16.0ln002.0001.0 wPtLnQX

S

X

R2 = 0.125, N=222.

(0.12) (0.09) (0.003) (0.015)

ln51.0ln80.0ln003.001.0 wPtLnQI

S

I

R2 = 0.272, N=222.

Entre paréntesis están reportados las desviaciones estándar de los estimadores.

Todos los estimadores son significativos con un nivel de significancia del 5%. La bondad

de ajuste es bastante elevada. A partir de estos resultados, podemos obtener las

elasticidades precio de las ofertas de bienes exportables y de bienes importables:

S

X 0.16 Elasticidad precio de la oferta de bienes

(0.04) exportables

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17

S

I = 0.80 Elasticidad precio de la oferta de bienes

(0.09) importables

Funciones de Demanda

Estimamos las demandas de bienes exportables y de bienes importables como

funciones de los precios relativos y del nivel de ingreso. La variable precios relativos PX/PI

fue calculada como el índice de términos de intercambio. La variable ingreso Y fue

calculada como el PBI real.

Las ecuaciones estimadas fueron las siguientes:

(0.10) (0.13) (0.01)

)/ln(32.0ln30.001.0IX

D

X

PPYLnQ

R2

= 0.06, N=222.

(0.013) (0.017) (0.0007)

)/ln(03.0ln12.101.0XI

D

X

PPYLnQ

R2 = 0.95, N=222.

Entre paréntesis están reportadas las desviaciones estándar de los estimadores.

Todos los estimadores son significativos con un 95% de nivel de confianza. La bondad de

ajuste es bastante elevada. A partir de estos resultados, podemos obtener las elasticidades

precio de las demanda de bienes exportables y de bienes importables:

D

X -0.32 Elasticidad precio de la demanda de bienes

(0.10) exportables

D

I -0.03 Elasticidad precio de la demanda de bienes

(0.01) importables

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18

Anexo No. 2

Guía Metodológica

A. Corrección de Series - Estacionariedad

En el documento de trabajo se trabajaron con distintas series que contienen cierto

comportamiento tendencial a lo largo del tiempo. Por ejemplo, se observa que el nivel de

producto bruto ha tenido cierto comportamiento hacia al alza producto del crecimiento

inherente que todas las economías gozan a través del tiempo.

Este comportamiento tendencial puede generar relaciones espurias entre dos variables. Es

decir si una serie temporal muestra un comportamiento tendencial creciente versus otra que

muestra el mismo comportamiento tendencial, es fácil predecir que a lo largo del tiempo

estas dos series pueden guardar una correlación altamente positiva. Llevándonos a

establecer una relación que no es del todo cierta entre ambas variables. En el siguiente

gráfico se puede observar el comportamiento tendencial de la demanda de importables.

El análisis debe comenzar con averiguar qué proceso estocástico siguen cada una de las

series, en otras palabras observar si estas dependen de sus rezagos y si es así ver de cuantos

rezagos dependen. La representación de los procesos mencionados se expresan de la

siguiente forma:

tit

q

i

iit

p

i

it YY11

0

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19

Donde la serie está en función de sus “p” valores pasados (Componente autorregresivo,

AR) y de los “q” términos estocásticos pasados (Componente de medias móviles, MA). La

ecuación mostrada representa un proceso ARMA(p,q)

En la literatura existen dos funciones que te permiten testear si es que las series a analizar

siguen un proceso AR y/o MA. Para ver si es que sigue un proceso AR se testea la

significancia de la función de Autocorrelación Parcial (FAP)1. La cual se expresa de la

siguiente forma:

tktkttt YYYY ...2211

Donde la kkFAP es estimada por una regresión lineal estándar.

En el caso del proceso MA se testea la significancia de la función de Autocorrelación

Simple (FAS)2 expresado de la siguiente forma:

0

,, k

t

ktt

ktt

ktt

kyVar

yyCov

yVaryVar

yyCov

En el programa Eviews se puede observar la significancia de estas funciones en el

correlograma. En el siguiente gráfico se muestra el comportamiento estándar de los

correlogramas de un proceso AR(1) y MA(1) respectivamente.

Para acceder a estas pruebas estadísticas en Eviews se debe activar la ventana de la serie a

evaluar, desplegar el menú “view” y seleccionar “correlogram”, como se muestra en el

siguiente gráfico.

1 En Eviews recibe el nombre de Partial Autocorrelation (PAC).

2 En Eviews esta función toma el nombre de Autocorrelation (AC).

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20

Al ver el correlograma de todas las series involucradas en el cálculo de las elasticidades se

pudo determinar estadísticamente que todas seguían un proceso AR(1). En el siguiente

ejemplo se muestra el correlograma para la cantidad demanda de importables.

Una vez que se determinó que proceso sigue, se pasa a analizar si es que estas son

estacionarias o no. Para esto se utiliza un el test de Dickey-Fuller, el cual tiene como

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21

hipótesis nula la presencia de raíz unitaria. Es decir, es un proceso AR(1) que no converge

o no es estable en su media.

Es de notar que primero se debe evaluar la existencia de un quiebre estructural en la serie,

pues la presencia de un quiebre puede confundir al test Dickey-Fuller, induciéndonos a

creer la existencia de raíz unitaria cuando puede que no lo haya. En la muestra analizada no

se observó la presencia de quiebre estructural, la cual puede ser evaluada a través de la

prueba “CUSUM”, prueba que te determina la fecha en la que se dio el quiebre. En caso

exista quiebre estructural la forma de corregirlo es crear una serie dicotómica que se active

en la fecha del quiebre. En términos prácticos se crea una serie de “ceros” y a partir de la

fecha del quiebre la serie se completa con “uno” para las fechas restantes.

Luego de haber identificado la fecha de quiebre y de crear la variable dicotómica, se

procede a correr una regresión lineal entre la variable a corregir y la variable dicotómica.

Como siguiente paso se procede a extraer el residuo de esa regresión, pues este residuo

viene a ser la serie corregida por quiebre.

Una vez corregido el quiebre estructural se procede a realizar el test de Dickey-Fuller con

un mayor grado de confianza. Para realizar el test de Dickey-Fuller nos ubicamos en la

ventana de la serie a la que vamos a evaluar, desplegamos el menú “view” y seleccionamos

“unit root test” tal como se muestra en el siguiente gráfico.

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22

Evaluamos la serie y nos fijamos en la ventana de resultados la significancia de la prueba

con el p-value. Si el p-value es menor a 0.05 podemos afirmar estadísticamente que no hay

presencia de raíz unitaria. Sin embargo, si el p-value es mayor a 0.05 entonces nos

encontraremos ante una serie con un proceso de raíz unitaria o no estacionaria. En el

siguiente gráfico se observa que según el test ADF, la serie de demanda de exportables

tiene un proceso de raíz unitaria.

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23

Cada una de las series analizadas presentaba raíz unitaria según las pruebas de Dickey-

Fuller por lo que se procedió a extraer la parte cíclica de cada una de las series con el filtro

Hodrick-Prescott (HP). El filtro HP descompone una serie observada tx , en dos

componentes, la tendencia, tm y el ciclo tc :

ttt cmx

El filtro HP identifica el ciclo y la tendencia equilibrando un trade-off entre suavidad y

ajuste en la tendencia. Bajo este enfoque se puede partir de un problema de minimización

como el siguiente:

T

t

t

T

t

tmc

mBctt 3

22

1

2

,1min

tt cmas t x..

Donde B es el operador de retardo tal que 1tt zBz . El valor del parámetro se

establece a priori y modula la suavidad de la tendencia tm . Cuanto mayor sea más suave

será la tendencia.

En el paquete informático Eviews para separar el componente cíclico de la serie analizada,

nos ubicamos primero en la ventana de la serie, desplegamos el menú “proc” y

seleccionamos la opción “Hodrick-Prescott Filter”.

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24

Una vez seleccionada la opción aparece una ventana donde el usuario puede nombrar a la

serie que el filtro HP crea en el programa.

El procedimiento se repite para cada una de las series que fueron analizadas, para lo cual se

crearon las series con el componente cíclico para cada una de ellas. Una vez hecho esto, se

procede a realizar el test de Dickey-Fuller para cada una de las series que fueron creadas.

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25

Finalmente se comprueba que cada una se las series analizadas luego de haberlas tratado

con el filtro HP son estacionarias. Con lo cual una regresión entre estas nos garantizarían

que la relación que se dé entre estas no sea espuria.

En el siguiente gráfico se puede observar el componente cíclico de la demanda de

exportables.

Se puede observar la serie es estacionaria en media, lo que es corroborado con el test ADF,

como lo muestra el siguiente gráfico.

Hasta este punto lo que hemos garantizado es la estacionariedad en media. Sin embargo,

para hablar de estacionariedad en sentido fuerte se debe realizar pruebas adicionales para

asegurarnos que también lo sean en varianza. En ese sentido se modelamos el error

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26

aleatorio como el producto de una variable ruido blanco y una variable determinista que

cambia con el tiempo: 1ttt x .

Esto implica que la varianza asociada a la serie está determinada: 2

1

22

ttt xEEE 2

1

22

tt xE

Como se puede observar, la varianza de los errores no es constante (heterocedástica). Para

corregirla lo que se puede plantear es correr una regresión de la variable analizada contra la

variable que causa la heterocedasticidad. Para pasar de una especificación multiplicativa a

una especificación aditiva, se trabaja con las variables medidas en logaritmos:

ttt uxaay 110 lnln

El vector de residuos resultante tu es la variable limpia de este efecto. Sin embargo en la

práctica no es posible determinar la variable que genera la heterocedasticidad.

Por lo tanto se plantea modelar la misma a través de distintas especificaciones. Una de estas

especificaciones se asocia a los modelos de Heterocedasticidad Condicional Autorregresiva

o modelos ARCH por sus siglas en inglés (Autoregressive Conditional Heteroskedastic).

En este caso, el valor que toma la varianza del error en el presente está condicionado a los

valores que tomó en el pasado.

Para estimar este tipo de modelos se debe tener en cuenta que la variable debe ser medida

en niveles y no en logaritmos, a efectos de no suavizar la volatilidad. Asimismo, a

diferencia de la estimación por MCGF, la estimación por ARCH no corrige la

heterocedasticidad, solo la modela.

Un proceso ARCH de orden q puede ser modelado como: 22

22

2

110

2 ... qtqttt aaaaE

donde la varianza del error en el presente se asocia a los valores que tomó en el pasado.

Se determina la significancia estadística de los coeficientes de este modelo y se determina

si es que la varianza depende de sus valores pasados. Al aplicar esta metodología a las

series involucradas en el estudio se evidenció estadísticamente, para cada una de las series,

la existencia de estacionariedad.

B. Construcción de Base de Datos

Para determinar las elasticidades de demanda y oferta de exportables e importables se

necesitaron las siguientes series:

Precios de Exportaciones: Se obtuvo la serie de los cuadros estadísticos históricos del

BCRP, los valores de la serie corresponden a un índice de precios de las exportaciones.

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27

Precios de importaciones: al igual que los precios de las exportaciones, se extrajeron de los

cuadros estadísticos históricos de la página del BCRP. Además corresponden a un índice de

precios.

Términos de Intercambio: Se determinó como el cociente entre las dos series anteriores.

Ingreso: Para la construcción de esta serie de utilizaron la serie del PBI a soles constantes

1994, el IPC con base del año 1994 y el tipo de cambio promedio mensual. Las series

fueron extraídas del INEI, para el caso del PBI e IPC y de las series estadísticas del BCRP

para el tipo de cambio. Para expresar el PBI en dólares corrientes se multiplicó el PBI (94)

con IPC (94) y el resultado se dividió contra el Tipo de Cambio promedio, obteniendo lo

que denominamos la serie ingreso.

Salario: El salario se extrajo del Portal del INEI, el cual corresponde un índice.

Cantidad Ofertada de Exportables: La fuente de información fue el INEI y se consideró las

series de los PBI sectoriales Agropecuarios, de Pesca y de Minería e Hidrocarburos.

Cantidad Ofertada de Importables: La fuente de información fue el INEI y se el cálculo de

la serie se tomó como el PBI del sector Manufactura.

Cantidad Demandada de Exportables: Se utilizaron las series de Cantidad Ofertada de

Exportables y el monto de exportaciones. La serie de exportaciones tiene como fuente las

series estadísticas mensuales del BCRP. El cálculo de la Cantidad Demandada de

Importables viene dado por la diferencia entre Cantidad Ofertada de Exportables y las

exportaciones.

Cantidad Demandada de Importables: Se utilizaron las series de Cantidad Ofertada de

Importables y el monto de importaciones. La serie de importaciones tiene como fuente las

series estadísticas mensuales del BCRP. El cálculo de la Cantidad Demandada de

Importables viene dado por la suma entre Cantidad Ofertada de Importables y las

importaciones.

C. Problema detectado en la construcción de las cantidades demandadas

Se detectaron problemas específicamente a la hora de construir la variable de cantidad

demandad de exportables. Debido a que algunos valores de la serie hallada son negativos,

específicamente los valores de los últimos años. La explicación viene dada por la forma

cómo están construidas las series de exportaciones y el PBI de los sectores que conforman

la oferta de exportables. La diferencia entre las series que ocasionan estos valores negativos

son los precios con los que son calculados, en el caso de las exportaciones, estas están en

función a los precios internacionales, mientras que el PBI está en función a los precios

nacionales. En los últimos años las exportaciones han mostrado un fuerte crecimiento

especialmente por el alza de los precios internacionales de nuestros productos de

exportación. El efecto de aumento de los mayores precios internacionales relativos a los

nacionales torna que la diferencia entre producción de exportables y exportaciones se torne

negativa.

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28

Existen diversas formas cómo tratar de solucionar este problema. La que se está

proponiendo en este estudio es la construcción de un índice de exportaciones sobre PBI. De

forma que al dividirlo entre las exportaciones podamos corregir la diferenciación de precios

internacionales y precios nacionales en promedio.

X

S

X

D

XI

XQQ

Donde D

XQ viene a ser la cantidad demandada de bienes exportables, S

XQ la cantidad

ofertada de bienes exportables, X las exportaciones totales y XI el índice de corrección de

precios internacionales.

Respecto a la demanda de bienes importables, se realiza el mismo procedimiento. El cual

implica la construcción de otro índice de precios pero esta vez con las importaciones, tal

como se señala en la siguiente expresión:

M

S

M

D

MI

MQQ

D. Problema de estacionalidad

Las series de producto, exportaciones, importaciones, salarios y precios presentan

problemas de estacionalidad debido a que su frecuencia es mensual.

Para la solución de este problema se acudió al paquete CENSUS 12. Este programa lo que

hace es corregir la estacionalidad estimando la frecuencia de las mismas y corrigiéndolo

por un factor de corrección que toma en cuenta no solo los valores pasados para cada uno

de los meses sino los diferentes meses del año.

Para la corrección de este problema en E-views, se procede a ubicarse en la ventana de la

serie a corregir. En el menú “Proc” se selecciona “Seasonal Adjustment” y dentro de esta

lista “Census X12”, tal como se puede apreciar en la siguiente figura:

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29

Dentro del menú de Census X12 se selecciona las opciones como aparecen en la figura

siguiente, con la finalidad de crear la variable corregida. En el ejemplo se trabaja la serie

“dm” que corresponde a la demanda de importables.

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30

Anexo No. 3

Cálculo de las distorsiones

I. Distorsiones al sector no transable

Peso canasta INEI Peso en el sector

1994 (%) no transable (%)

Transporte público 4,7 19,8

Servicios de educación 4,2 17,7

Servicios de enseñanza 3,9 16,5

Servicios de esparcimiento y cultura 0,3 1,3

Servicios de salud 0,8 3,4

Servicios médicos y similares 0,7 3,0

Gastos por hospitalización y similares 0,1 0,4

Sector no transable 23,7 100,0

Distorsiones al sector 9,12%

no transable

Fuente: INEI.

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31

II. Distorsiones a las exportaciones

Drawback Drawback Exportaciones

(millones nuevos

soles)

(US$

millones)

(US$

millones)

1998 156.69 53.55 5 757

1999 156.28 46.22 6 088

2000 177.36 50.84 6 955

2001 196.39 56.00 7 026

2002 241.16 68.58 7 714

2003 293.75 84.45 9 091

2004 345.10 101.11 12 809

2005 461.65 139.63 17 368

2006 493.74 150.82 23 830

2007 553.61 176.96 28 094

2008 599.91 205.11 31 018

2009 882.88 293.17 26 962

2010 936.30 331.42 35 565

Promedio anual 135.22 16790.42

Distorsiones a las exportaciones 0.8%

Fuente: BCRP, SUNAT.

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32

III. Distorsiones a las importaciones

Aranceles Aranceles Importaciones

(millones nuevos

soles)

(US$

millones)

(US$

millones)

1998 2,900 991 8,219

1999 2,857 845 6,710

2000 2,921 837 7,358

2001 2,786 795 7,204

2002 2,483 706 7,393

2003 2,550 733 8,205

2004 2,744 804 9,805

2005 3,143 950 12,082

2006 2,847 870 14,844

2007 2,198 702 19,591

2008 1,911 653 28,449

2009 1,493 496 21,011

2010 1,803 638 28,815

Promedio anual 770.82 13821.93

Distorsiones a las importaciones 5.6%

Fuente: BCRP.

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33

IV. Distorsiones a la demanda de importaciones

a. Por recaudación de IGV.

IGV IGV Demanda importaciones

(millones

S/.) (US$ millones) (US$ millones)

1998 4,670 1,596 15,475

1999 4,573 1,352 13,837

2000 5,007 1,435 14,542

2001 4,949 1,411 14,819

2002 5,113 1,454 15,611

2003 5,651 1,625 16,742

2004 6,680 1,957 18,823

2005 7,715 2,334 21,210

2006 9,535 2,913 23,452

2007 11,672 3,731 27,540

2008 15,834 5,414 34,068

2009 12,197 4,050 32,843

2010 15,907 5,631 39,527

Promedio anual 2,685 22,191

Distorsiones por IGV a las importaciones 12.1%

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34

b. Por recaudación de ISC

ISC ISC Demanda por importaciones

(millones

S/.) (US$ millones) (US$ millones)

1998 3,429 1,172 15,475

1999 3,448 1,020 13,837

2000 3,424 982 14,542

2001 3,561 1,016 14,819

2002 4,184 1,190 15,611

2003 4,525 1,301 16,742

2004 4,468 1,309 18,823

2005 4,066 1,230 21,210

2006 4,042 1,235 23,452

2007 4,291 1,372 27,540

2008 3,461 1,183 34,068

2009 4,146 1,377 32,843

2010 4,670 1,653 39,527

Promedio anual 1,234 22,191

Distorsiones por IGV a las importaciones 5.6%

Distorsiones promedio demanda

importables 17.7%

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35

Anexo No. 4

Canasta familiar 1994

Rubro \ Mes Pesos

INDICE GENERAL 100,0

Alimentos y bebidas 58,0

Alimentos y bebidas dentro del hogar 42,7

Pan y cereales 9,3

Carnes y preparación de carnes 9,7

Pescados y mariscos 2,0

Leche, queso y huevos 4,2

Grasas y aceites comestibles 1,6

Hortalizas y legumbres frescas 3,5

Frutas 3,0

Leguminosas y derivados 0,7

Tubérculos y raíces 2,3

Azúcar 1,6

Café, té y cacao 0,8

Otros productos alimenticios 1,4

Bebidas no alcohólicas 1,2

Bebidas alcohólicas 1,4

Alimentos y bebidas fuera del hogar 15,4

Vestido y calzado 6,5

Telas y prendas de vestir 4,5

Calzado y reparación de calzado 2,0

Alquiler de vivienda, combustible y electricidad 9,3

Alquiler y conservación de la vivienda 3,5

Servicio de agua y alcantarillado 1,0

Energía eléctrica 2,2

Combustible 2,6

Muebles, enseres y mantenimiento de la vivienda 3,8

Muebles, accesorios fijos y reparación 0,3

Tejidos de hogar y otros accesorios 0,3

Aparatos domésticos y reparación 0,3

Vajilla, utensilios domésticos y reparación 0,2

Mantenimiento del hogar 2,3

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36

Servicio doméstico 0,5

Cuidado, conservación de la salud y servicios médicos 2,1

Productos medicinales y farmacéuticos 1,1

Aparatos y equipos terapéuticos 0,1

Servicios médicos y similares 0,7

Gastos por hospitalización y similares 0,1

Seguro contra accidentes y enfermedades 0,1

Transportes y comunicaciones 8,5

Equipos para el transporte del personal 0,0

Gastos por utilización de vehículos 0,9

Servicio de transporte 6,7

Comunicaciones 0,9

Esparcimiento, diversión, servicios de cultura y enseñanza 5,8

Equipos, accesorios y reparación 0,9

Servicios de esparcimiento y cultura 0,3

Libros, periódicos y revistas 0,8

Servicios de enseñanza 3,9

Otros bienes y servicios 5,8

Bienes y servicios de cuidado personal 4,8

Otros bienes no especificados 0,2

Servicios de alojamiento 0,1

Otros servicios no especificados 0,6

Tabaco 0,2

Fuente: INEI.

Page 37: ACTUALIZACIÓN DEL PRECIO SOCIAL DE LA DIVISA · la elasticidad precio de la oferta de bienes importables, y D I como la elasticidad precio de ... 1 2 2 2 0 1 2 b Pm w b b b b t b

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Anexo No. 5

Resultados del Cálculo del Precio Social de la Divisa y Análisis de Sensibilidad

Parámetros del Estudio Actualizaciones

modelo original Estimación A (1) Estimación B (2) Estimación C (3) Estimación D (4)

92.01-10.06 92.01-10.06 94.01-10.06 98.01-10.06

e_oferta_x

0.46

0.61

0.16

0.12

0.13

e_demanda_x

0.34

1.45

0.32

0.26

0.26

e_oferta_m

1.52

1.38

0.80

0.76

0.84

e_demanda_m

0.08

0.08

0.03

0.02

0.03

sx/x

2.48

1.03 1.03 1.03 1.03

dx/x

1.48

0.30 0.30 0.30 0.30

sm/m

1.99

1.06 1.06 1.06 1.06

dm/m

2.99

1.92 1.92 1.92 1.92

m/x

1.26

1.03 1.03 1.03 1.03

1+tx

1.0646

1.0080 1.0080 1.0080 1.0080

1+taux

0.9840

0.9775 0.9775 0.9775 0.9775

1+ti

1.1250

1.0660 1.0660 1.0660 1.0660

1+TI

1.1121

1.1770 1.1770 1.1770 1.1770

1+tau_i

0.9822

0.9759 0.9759 0.9759 0.9759

mu_x 0.1590 0.1183

0.0687

0.0484

0.0535

mu_m -0.9245 -0.8859

-

0.9526

-

0.9753

-

0.9657

PSD 1.0835 1.0041

1.0213

1.0236

1.0192

Notas:

(1) En la estimación (A) las series, al igual que en el estudio original, no son estacionarias.

(2) Reproduce la estimación (A) pero utiliza series estacionarias.

(3) Reproduce la estimación (B) con la muestra 94.01-10.06.

(4) Reproduce la estimación (B) con la muestra 98.01-10.06.