ACUERDOS COMERCIALES Y COOPERATIVAS COMO PUEDEN LOS TLC … · • Los TLC incorporan salvaguardias que protegen temporalmente la produccuón nacional ante un aumento inusitado de

V Cumbre de las Américas - Buenos Aires - 23 al 26 de octubre, 2018

ACUERDOS COMERCIALES Y COOPERATIVAS

COMO PUEDEN LOS TLC SER UNA HERRAMIENTA PARA EL AVANCE DE LAS COOPERATIVAS?

Claudia [email protected]


INDICE

• BENEFICIOS DE TLCS• COLOMBIA (Fuente Mincomercio)• CENTROAMERICA• COOPERATIVAS• CONCLUSIONES


Oportunidades para aprovechar de los TLCs

• Abaratamiento de costos de importaciones ( insumos y bienes de capital)• Abaratamiento de costos de servicios financieros, seguros, transporte, logística• Mejoramiento de la competitividad• Apertura a competencia internacional principal motor de crecimiento de la

productividad de los factores. (mejora productividad laboral y salarios reales)• Los TLC permiten la desgravación arancelaria gradual de los sectores oportunidad

de adaptación a nuevas reglas de juego.• El objetivo de la política commercial de un país no puede ser tener la balanza

comercial positiva con los diferentes acuerdos comerciales vigentes. Los acuerdosde última generación traen otros beneficios


Beneficios de los Acuerdos de Última Generación Adicionales a los NetamenteComerciales

• Vasta literatura que demuestra que la apertura es el principal motor deCrecimiento de la productividad factorial.

• Aumentan la competitividad al abaratar insumos y bienes de capital• Aumento del bienestar al reducir precios de bienes de consumo• Sector exportardor tiende a ser más productivo• Correlación positiva y significative entre actividad exportadora e ingreso per

cápita.• Los TLC contribuyen a diversificar exportaciones• Los TLC incorporan salvaguardias que protegen temporalmente la produccuón

nacional ante un aumento inusitado de las importaciones.• Los TLC eliminan subsidios a las exportaciones nivelando el terreno de juego.• Los TLC reglamentan normas de orígen, normas sanitarias, fitosanitarias y técnicas

que se estan convirtiendo en barreras al comercio.

•


• Mecanísmos de solución de controversias (poderosa herramienta para que exportadores no sean víctima de restricciones arbitrarias).

• Vigencia indefinida que otorga marco jurídico estable que estimulauna mayor inversion tanto doméstica como extranjera.

• Mejoran la información para que los productores locales adopte estandaresdel consumidor del país de destino

• Desestimulan el lobby ya que los gobiernos pierden grados de libertadpara mover los aranceles al vaiven de intereses particulares.

• Los TLC Orientan el debate económico para que los gobiernos se enfoquen enapoyar a mejorar la productividad, la infraestructura, logística, capital humanoy en general la competitividad.

• El comportamiento de las exportaciones esta relacionado con la facilidad dehacer negocios, el fortalecimiento de la capacidad empresarial y de innovación.elementos que los TLC tienen a dinamizar.

• Las exportaciones con preferencias ganan participación. Ver caso Colombia.


• Acuerdos de última generación aparte de desgravación arancelaria incluyendisciplinas en materia de protección a la inversión, a la propiedad intellectualcompras públicas, estandares sanitarios, normas técnicas, proteccióna derechos laborales y medio ambiente entre otros.

• Hoy los países ya no se especializan en bienes sino en tareas o eslabones de la Cadenas Globales de Valor (CGV). Cada día la producción y las exportaciones de un país son mas dependientes de las importaciones. Hoy para producir y exportar son tan necesarios los trabajadores como las importaciones. Ej Dedrick et al (2008) dondemuestra que un ipod exportado por China registra un valor de U$144 de los cualessolo $4 se quedan en China como valor agregado. El resto corresponde a partesimportadas.

• Corriente de estudios dirigidos a estimar las cifras de comercio en términos de valor agregado, contenido doméstico e importado. La depuración de las cifras ha dejado sin argumentos los discursos en contra de las importaciones y los deficits comercialescomo causantes de la destrucción de empleos.







Tendencia creciente del número de ocupados, con tasa promedio annual de 1.8%. Los TLCs no han afectado negativamente a los ocupados.




En 2017 los países con TLC invirtieron $11202 millones equivalentes al 77% de la IED total


Incremento en la IED en la mayoría de los países


TLC son motor de la IED en ambas direcciones , mayor impacto en productividad

V Cumbre de las Américas - Buenos Aires - 23 al 26 de octubre, 2018En 2017 ingresos por IED y Turismo y viajes $20306 millones (6,6% del PIB) Mayir que el deficit en balanza commercial de U$6210 millones


El aprovechamiento de TLC también se mide por diversificación de exportaciones. Mayor diversificación en los TLC de mayor antiguedad. Empresarios requieren tiempoPara aprovechar las oportunidades que brindan las preferencias arancelarias


CONCLUSIONES COLOMBIAClaro aprovechamiento de los TLCs . Exportaciones e Importaciones se incrementaron y diversificaronNúmero de empresas exportadoras ha aumentadoEl empleo ha mejoradoLa inversión Extranjera directa incrementa y se diversificaTLC motor de la IED en ambas direcciones con sus efectos positivos en productividad

CUANTO DE ESAS ACTIVIDADES PERTENECE A LAS COOPERATIVAS?QUE TANTO DE ESOS BENEFICIOS VAN A LAS COOPERATIVAS?NECESIDAD DE CUANTIFICACIÓN CON PROPÓSITOS DE ANÁLISIS Y TOMA DE DECISIONESQUE TAN INTERNACIONALIZADAS ESTAN LAS COOPERATIVAS EN COLOMBIA QUE HACE FALTA PARA DAR EL SALTO


CENTROAMÉRICA.

• No es suficiente con la firma de los TLCs es importante que los beneficios permeen.• Los TLCs crean oportunidades , pero no garantizan resultados. Depende de cada país

tomar las medidas para aprovechar los beneficios de los TLCs como mejorar la educación para que los trabajadores sean más productivos, mejorar la infraestructura para disminuir los costos de logística, acceso a energía etc.

• La evidencia del estudio hecho en Centroamérica demuestra que no todos losbeneficios de los TLCs se distribuyen equitativamente, y varios grupos de la Sociedad quedan excluidos. Se demuestra que los más beneficiados son los mejoreseducados, contribuyendo asi a mayor inequidad.

• Los efectos de bienestar provenientes del TLC que se transmiten a menores preciosde los bienes importados, puede que los aprovechen los agentes con posicionesdominantes en el Mercado

• Los TLCs permiten el acceso a otros mercados, transferir tecnología que puederesultar en innovación, major bienestar y mayores salarios para el sector exportador.

• Las firmas grandes se beneficiaron más que las pequeñas ,(acceso a financiación?)


• La exportaciones centroamericanas son diferentes en la subregión. • El Mercado común centroamericano fue exitoso al unificar tarifas y remover arance

les para los bienes comerciados en la region.• Las conclusion del estudio es que a menos que CA elimine los cuellos de botella

estructurales, la expansion genereda por CAFTA será modesta.• Molina et al (2011). Concluye que para RD, la reducción en tarifas tuvo efectos positivos,

pero mínimos en el número de nuevos exportadores. Se identificaron otras barreras de fitosanitarias, acceso a crédito, costo de transporte hacen que los exportadores no puedan disfrutar de todas las ventajas del TLC .

• Calderon et al (2011) Incremento en comercio en CA asociado a crecimiento aunquemarginal. 30% incremento en comercio, asocaido a 0.16% en crecimiento. Seria el doble si major educación e infra.

• La agenda complementaria para promover el comercio en centroamerica : Mejorar infraestructura (energía, logística 48% y transporte), capital humano, acceso a financiacion, politicas de competencia y hacer valer la propiedad intelectual.


COOPERATIVAS COMO BENEFICIARSE DE TLCS ??• A nivel macroeconómico el beneficio de los TLCs es evidente. Lo que no es tan Evidente es que tanto permea esos beneficios a todos los segmentos de laEconomía. Le permea a ud?• Considera ud que su cooperativa esta lista para aprovechar los TLCs al 100%Cuales son los cuellos de botella que dependen de la Cooperativa que se pueden• Superar en el corto, mediano y largo plazo?• Cuales los que no dependen de las cooperativas y como solucionarlos?• Cómo hacer para unir esfuerzos , hacer alianzas con otras cooperativas y agentesEconómicos para montarse en el tren de la globalización y aprovechar de susBeneficios?• Que tan multidisciplinaria y flexible es mi junta directiva para dar los lineamientosCorrectos en este mundo dinámico. • Como esta mi cooperative en términos de sistematización y digitalización?


• Los beneficios de los TLCs son claros.• Es importante estar preparados para aprovechar las oportunidades de nuevos

mercados, mejores insumos, major acceso a la financiación.• Para sobrevivir es necesario internacionalizarse.

CONCLUSIONES

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ACUERDOS COMERCIALES Y COOPERATIVAS COMO PUEDEN LOS TLC … · • Los TLC incorporan salvaguardias que protegen temporalmente la produccuón nacional ante un aumento inusitado de