Embed Size (px)
Citation preview
SECRETARÍA MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
REGIÓN DE COQUIMBO
ADECUACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE ANDACOLLOCOMUNAL DE ANDACOLLO
SEGUNDO TALLER DE PARTICIPACIÓN CIUDADANASEGUNDO TALLER DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBJETIVO Y CONTENIDOS DEL TALLER
OBJETIVO: Construir la imagen objetivo urbana deAndacollo concensuar los criterios de desarrollo yAndacollo, concensuar los criterios de desarrollo ypriorizar las alternativas de estructuración.
RESUMEN DIAGNÓSTICO
RESULTADOS DE TALLER ANTERIOR
ALTERNATIVAS DE DESARROLLO URBANO
TRABAJO DE TALLER
SUR PLAN LTDA.Consultora con sede en la Región de Biobío (Los Ángeles) y en la Región Metropolitana.
Sociedad profesional con 13 años de experienciaSociedad profesional con 13 años de experiencia
Ha realizado estudios de actualización de PRC en la región de La Araucanía , O Higgins , Coquimbo, g , gg , q ,Metropolitana Biobío
O ( Q C C O S O Q ( G O C S ÁMARJOLAINE NEELY(ARQUITECTA - DIRECTOR PROYECTO)ANA MARÍA MERINO (ARQUITECTA – PLANIFICADOR URBANO)J. MANUEL CORTINEZ (ARQUITECTO –
SILVIA JORQUERA (INGENIERO CIVIL - RESP. ÁREA AMBIENTAL)YASNA AGUILA (TRABAJADORA SOCIAL-PARTICIPACIÓN CIUDADANA)VALERIA CATAFAU (ARQUITECTA – RESP. PATRIMONIO( Q
PLANIFICADOR URBANO)LUZ MARÍA LOYOLA (ING. EJEC. TRANSP. ENCARGADA CAPACIDAD VIAL)FERNANDO HIDALGO (ING. CIVIL – ENCARGADO FACTIBILIDAD SANITARIA)
PATRIMONIOMARCELA ROJAS (CARTÓGRAFA - RESP. ÁREA SIG)RAUL CALDICHOURY (GEOGRAFO RESP. DIAGNOSTICO NATURAL Y ESTUDIO DE RIESGOS)
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
El objetivo central del estudio, de carácter institucional, jconsiste en elaborar una propuesta actualizada de Plan
Regulador Comunal de Andacollo considerando el estudio li d 2006/08 d b drealizado en 2006/08, que pueda ser aprobado en
conformidad a las normas legales y reglamentarias vigentesvigentes.
Los objetivos de planificación, aquellos que son propios de las j p , q q p pmaterias del Plan Regulador propiamente tal, serán definidos a
través un trabajo concertado con el sector público y con la
BASES TECNICAS DE LICITACION DEL ESTUDIO
participación de la comunidad.
ETAPAS DEL ESTUDIO
ETAPA I: DIAGNÓSTICOETAPA I: DIAGNÓSTICODURACIÓN ETAPA I 45 DIAS
√CORRECCIONES Y REVISIONES 60 DIAS TOTAL 105DIAS √
ETAPA II: ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓNPROPUESTAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EXPRESADAS APROPUESTAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, EXPRESADAS A TRAVÉS DE CRITERIOS GENERALES Y DE ESQUEMA DE ESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA COMUNAL
DURACIÓN ETAPA II 90 DIAS
CORRECCIONES Y REVISIONES 60 DIAS TOTAL 150 DIAS
ETAPAS DEL ESTUDIO
ETAPA III: ANTEPROYECTOETAPA III: ANTEPROYECTOPREPARACIÓN Y ANÁLISIS DE LA PROPUESTA CONSENSUADA, QUECORRESPONDE FORMULAR PARA DAR RESPUESTA AL MARCOCONCEPTUAL PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL PLANCONCEPTUAL, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DEL PLANTOTAL 120 DIAS
ETAPA IV: PROYECTOETAPA IV: PROYECTODEFINICIÓN DEL MODELO DE ESTRUCTURA URBANA, EXPRESIÓNGRÁFICA Y REGULACIÓN NORMATIVATOTAL 150 DIASTOTAL 150 DIAS
ETAPA V: APROBACIÓNDURACIÓN ETAPA APROX. 180 DIAS
DURACIÓN TOTAL ESTUDIO 705 DIAS (23 5 MESES)DURACIÓN TOTAL ESTUDIO 705 DIAS (23,5 MESES)
RECORDAMOS….¿QUÉ ES UN PRC?
TIENE UN 1. Instrumento de planificación territorial establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones
TIENE UN MARCO LEGAL
Construcciones
ES 2. Sus disposiciones son obligatorias dentro del
área reglamentadaVINCULANTE
EN LAS AREAS
URBANAS
3. A través del PRC la comuna decide el
URBANAS
momento, las prioridades, y las modalidades de expansión del territorio apto para acoger actividades urbanas
FIJA UNA LINEA DE
DESARROLLO FUTURO
RECORDAMOS….¿QUÉ ES UN PRC?IMPACTOS ESPERADOS DEL PRCIMPACTOS ESPERADOS DEL PRC
EN TODA LA COMUNA:
Definición de las áreas de mayor habitabilidad y aquellas susceptibles de consolidar
Inversiones y gestión pública conducida por un diagnóstico actualizado
DENTRO DE LOS LIMITES URBANOS:Regulación de los usos de suelo
Definición de condiciones de edificación y yocupación
Reglamentación de actividades o situaciones que g qgeneran impactos
RECORDAMOS….¿QUÉ ES UN PRC?HERRAMIENTAS DE UN PRCHERRAMIENTAS DE UN PRC
El Plan Regulador está constituido por un CONJUNTO DE NORMAS referidas a:
límite urbano de sus centros poblados
DE NORMAS, referidas a:
vías estructurantes urbanas
zonificación en que se dividen las áreas urbanas (incl. áreas Restringidas)
Normas urbanísticas (usos, condiciones de edificación, etc.)
zonas o inmuebles de conservación histórica
DIAGNÓSTICO COMUNALSISTEMA AMBIENTALSISTEMA AMBIENTAL
DIAGNOSTICO URBANO: ANDACOLLOCONSUMO DE SUELO URBANO
CRECIMIENTO URBANO (PERIODOS 1958‐1992‐2002) .Imagen Google Earth Sector El Curque y parque
Oasis20042011
DIAGNOSTICO URBANO: ANDACOLLOMORFOLOGÍA URBANA
Imagen Google Earth Sector El Curque y parque
MORFOLOGÍA URBANA
Oasis20042011
la Quebrada es percibida como un elemento de segregación.
El descenso final antes de llegar a la ciudad permite la lectura de su estructura ordenadaEl descenso final antes de llegar a la ciudad permite la lectura de su estructura ordenada.
La topografía define diferentes sectores que se adaptan según su condición de pendiente y que están limitados por las laderas o quebradas
ELEMENTOS DE VALOR URBANO
Centro cívico
Calle Urmeneta
DIAGNÓSTICO DE PATRIMONIO
MONUMENTOS HISTÓRICOSMONUMENTOS HISTÓRICOS
IGLESIA PARROQUIAL
BASÍLICA
PATRIMONIO URBANO
SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICOESCALA COMUNAL
Rol Principal : La Minería
ESCALA COMUNAL
Roles Complementarios:
El Culto ReligiosoEl Culto Religioso
Cultura Local y Turismo
Escenario tendencial: Escenario deseable debe alterar las tendencias:
Despoblamiento del medio rural
Asegurar condiciones para mantener población en las localidades rurales
tendencia de debilitamiento relativo de la capital comunal
Proponerse la evolución de la ciudad a la condición de subcentro
RESULTADOS TALLER ANTERIOR
LIMITANTES DEL DESARROLLO
ASPECTOS AMBIENTALES Y NATURALES
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
Carencia de Recursos Híd i
SI INCORPORAR TECNOLOGÍAS DE
SI LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA NI
SI GRAN FALLA DE ANDACOLLOHídricos TECNOLOGÍAS DE
TRATAMIENTO DE Y RECIRCULACIÓN DE AGUA
FALTA INFORMACIÓN Y
AGRÍCOLA NI SIQUIERA DA PARA LA CIUDAD
DE ANDACOLLO, SÓLO EL ÁREA RURAL
ANDACOLLO
Producción Agrícola sólo de subsistencia
SI SI SI
Producción Pecuaria enSI SI SIFALTA INFORMACIÓN Y SUSTENTABILIDAD A LOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS
Ó
SÓLO EL ÁREA RURAL AMENAZA HIDROLÓGICA
SOBRETODO PARA A
Producción Pecuaria en declinación Sequías y progresiva desertificación
SI SI SI
REFORESTACIÓN CON ESPECIES RESISTENTES, MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO
TRANQUES DE RELAVE EN CASO DE LLUVIAS FUERTES.
SI BIEN ES CIERTO NO
Amenazas Hidrológicas NO SI SI
Amenaza Sísmica SI SI SI
EN ANDACOLLO NO HAY AMENAZA HIDROLÓGICA, EN EL MANZANO Y EN MAITENCILLO SI.
SI BIEN ES CIERTO NO HAY INFORMACIÓN DE FALLAS, LOS SISMOS SON RECURRENTES, TODOS LOS DÍAS
RESULTADOS TALLER ANTERIOR
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
Polvo en suspensión SI FALTA INCORPORAR EL
SI SI DECLARADO ZONA SATURADA - REMOCIÓN DE RELAVES DEL INCORPORAR EL
TEMA DE DE EMISIÓN DE REUIDOS- D.S. N146
- REMOCIÓN DE RELAVES DEL SECTOR URBANO
Relaves y minas abandonadas
SI SI SI
INFRAESTRUCTURA
Limitada conectividad vial SI UNA SOLA VÍANO LA LIMITADA NOPARA ACCESO YSALIDA DEANDACOLLO
CONSIDERAR
CONECTIVIDAD VIAL ES SÓLO EN FESTIVIDADES RELIGIOSAS
Residuos Urbanos SI SI SI
CONSIDERARLOCALIDADESQUE NO ESTÁNCONECTADAS ALA RED DE AGUAY ALCANT
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEFICIENTE EN ÁREAS ACHURADAS EN
Agua Potable y Alcantarillado
NO SI NO
Y ALCANT. ACHURADAS EN PLANOS
RESULTADOS TALLER ANTERIORFUNCIONALIDAD URBANA
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
Suelo Urbano SI IMPLICA BAJA CALIDAD DE SI CONDICIONAMIENTO DEL S O C
SI LIMITADO POR O Scondicionado por faenas
mineras
VIDA PAISAJE URBANO, ACT. MINERA LIMITACIONES DEL TRAZADO URBANO, FALTA TERRITORIO PARA CRECER
PROPIEDADES MINERAS
Condicionamiento del paisaje urbano
SI
SI SISI SILimitaciones del trazado urbano
SI
SI SICONDICIONES SOCIALES Y CULTURALES
Mi ió Di i ió NO EL MANZANO HANOMIGRACIÓN URBANA ELSI EXCEPTO EL Migración y Disminución de Población Rural.
NO EL MANZANO HAAUMENTADO - LAELECTRIFICACIÓN HAPERMITIDO LA EXPANSIÓNEN EL ESTABLECIMIENTO
NOMIGRACIÓN URBANA, ELMANZANO CASO ESPECIAL-CONTRACCIÓN DEL MEDIORURAL A EXCEPCIÓN DELMANZANO- SALEN A BUSCAR
SI EXCEPTO EL MANZANO QUE HA VISTO AUMENTADA
Contracción del Medio Rural
NO SI SI
DE PARCELAS DE AGRADO -EN EDUCACIÓN NO EXISTEDISMINUCIÓN NIDETERIORO EN SALUD, PORPOBLACIÓN EL SISTEMA
A OTRAS COMUNAS, SALUD YEDUCACIÓN, MAYOR OFERTA.MAYOR OFERTA DE TRABAJO(DE MENOS ESFUERZO YMEJOR REMUNERADO)
SU POBLACIÓN
Acceso a Salud, Educación e Ingresos
SI SI SI
Deterioro del Patrimonio SI NOPOBLACIÓN EL SISTEMARESPONDE UNO DE BAJACOMPLEJIDAD, IMPLICALIMITANTE, DEBEANALIZARSE LAVIABILIDAD DE
MEJOR REMUNERADO)y Calidad Urbana
VIABILIDAD DEESTABLECMIENTOS DEPOSTA RURAL.
RESULTADOS TALLER ANTERIOR
POTENCIALIDADES DEL DESARROLLO
ASPECTOS AMBIENTALES Y NATURALES GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
Fuentes de Agua NO
EXPLORACIÓNNECESARIA PARAEL
SI FALTAN FEUNTES DEAGUA, ASOCIAR AGESTIONES O.
SI
Recursos Naturales Ambientales SI SI SICONOCIMIENTODE RECURSOHÍDRICO
INFRAESTRUCTURA.EL RECURSO NOESTÁ EN LACOMUNA
Enclaves Agro Productivos SI SI SI
INFRAESTRUCTURAINFRAESTRUCTURA
Disponibilidad de Agua Potable SI LA DISPONIBILIDAD EXISTE
NO CULCATAN PUEDE SER UN POTENCIAL. MINERA TECK SACA 400 LTS POR SEG.
SI
Cobertura del Sistema de Alcantarillado SI NO SI
FUNCIONALIDAD URBANA
Disponibilidad de Área Urbana NO NO MINERA CEDATERRENOSUPERFICIAL PARA
NO
LIMITADOS POR PROPIEDAD MINERASUPERFICIAL PARA
CRECER - CREACIÓNDE ZONASINDUSTRIALES-FIESTAS RELIGIOSAS
MINERAEquipamiento y Servicios Sociales SI NO SI
Patrimonio Cultural y Eventos SI SI SI
DE CRUZ DE MAYOCHEPIQUILLA, ELMANZANO, EL TORO
RESULTADOS TALLER ANTERIOR
CULTURA LOCAL
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
S S O CO SCohesión Social SI SI UNION COMUNAL, JUNTA DE VECINOS, CENTROS DE MADRES, DEPORTIVOS, SINDICATOS MINEROS.
SI
Identidad Comunaly Sentido de pertenencia
SI SI SI
DESARROLLO ECONÓMIC0
Proyectos de la Mediana Minería SI SI PODER COMPRADOR DE MIENERA DE BAJA LEY -FALTA DE SERVICIOS -CENTRO INDUSTRIAL
SI
T i SI NO SICENTRO INDUSTRIAL REGIONAL (FUERA DEL LIMITE URBANO) CENTRO CIENTIFICO ASTRONOMICO.
Turismo SI NO SI
Economía Local SI SI SI
COMENTARIOS GRUPO 1
GRUPO 2NO DAR ESPACIO A LAS EMPRESAS MINERAS, PARA QUE SIGAN GANANDO ESPACIO AL INTERIOR DE LA , QCIUDAD - RESPETAR CALIDAD DE VIDA/ MEDICIÓN DE INDICADORES (TRAMO V/S CALIDAD DE VIDA) -FUENTE LABORAL.
GRUPO 3
OCUPAR EL TERIITORIO QUE NO SE PUEDE CULTIVAR, EN ÁREAS PARA GENERAR ENERGÍAS RENOVABLES. -OCUPAR EL TERIITORIO QUE NO SE PUEDE CULTIVAR, EN ÁREAS PARA GENERAR ENERGÍAS RENOVABLES. AMPLIAR EL PLAN REGULADOR HACIA EL SECTOR ORIENTE - INCLUIR NUEVO CEMENTERIO EN EL PLAN REGULADOR COMUNAL. - NO PERMITIR NI CEDER EL SECTOR DEL SAUCE PARA CONCECIONES MINERAS.
RESULTADOS TALLER ANTERIOR
SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO
ESCALA URBANA
Andacollo debe planificarse en función de un crecimiento acotado, centrando sus esfuerzos en el desarrollo de la calidad urbana y, en general, de la calidad de vida.
Ese desarrollo cualitativo pasa centralmente por:
mejoramiento de sus espacios públicos
remoción de tortas de relave
d ll d d l l tibldesarrollo de usos del suelo compatibles
desarrollo de conectividad
expansión de las áreas de desarrollo comercialexpansión de las áreas de desarrollo comercial
protección de recursos patrimoniales
OBJETIVOS DE LA ETAPA II
Desarrollar una imagen objetivo actualizada para el áreaurbana, compatible con un desarrollo sustentable.
Construir los consensos y acuerdos necesarios para sentarlas bases de las propuestas actualizadas del Plan.
AREA URBANA VIGENTE
ACTIVIDAD MINERA
RELAVERELAVE
RELAVE
MINERA
RELAVE
RELAVEACTIVIDAD MINERA
RELAVEACTIVIDAD MINERA
ESTRUCTURA URBANA
ESTRUCTURA URBANA
ESTRUCTURA URBANA
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACION
ALTERNATIVA 1: “APUESTA POR EL CENTRO”
UNMEJOR CENTRO PARA TODA LA CIUDAD
CONCENTRAR LOS USOS Y EQUIPAMIENTOS
MEJORAR LA CONECTIVIDAD HACIA EL CENTROMEJORAR LA CONECTIVIDAD HACIA EL CENTRO
MAYOR DENSIFICACION EN EL AREA CENTRAL
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACION
ALTERNATIVA 1: “APUESTA POR EL CENTRO”
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACION
ALTERNATIVA 2: “APUESTA POR LOS BARRIOS”
EQUIDAD ENTRE LOS BARRIOS
EQUIPAMIENTOS EN VARIOS SECTORES
MEJORAR LA CONECTIVIDAD ENTRE LOS BARRIOSMEJORAR LA CONECTIVIDAD ENTRE LOS BARRIOS
DENSIFICACION EN ALGUNOS BARRIOS
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACION
ALTERNATIVA 2: “APUESTA POR LOS BARRIOS”
TRABAJO GRUPAL
ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN
MARCAR NUEVOSMARCAR NUEVOS ESPACIOS PÚBLICOS, CENTRO Y COMERCIO,
PATRIMONIOPATRIMONIO, CONECTIVIDAD, PRIORIDADES.
GRUPO E INTEGRANTES
OBSERVACIONES Y COMENTARIOSCOMENTARIOS
