Administración Nacional de Educación Pública CONSEJO DE ...limpiando las bocas de desagüe correspondientes y tramos horizontales hasta la cámara mas próxima. 2.1.3. Se colocará

Dirección de Gestión Administrativa Comisión Asesora de Adjudicaciones

Administración Nacional de Educación Pública

CONSEJO DE EDUCACION SECUNDARIA

Pliego de Condiciones Particulares

“Contratación de Servicios de mantenimiento de instalaciones sanitariaspara edificios del CES de Canelones”

LICITACION ABREVIADA N° 27 /2018

Comisión Asesora de Adjudicaciones -Tel/fax 2916 29 88 int 213- Juncal 1395, piso 2 oficina 12. [email protected]


1. OBJETO DEL LLAMADO

El objeto de este llamado es el mantenimiento sanitario de los liceos deldepartamento de Canelones. Canelones tiene 52 liceos. Para esta licitación eldepartamento se divide en 7 zonas, según se detalla en anexo adjunto.

Las empresas deberán cotizar un monto mensual de mantenimiento por zona,especificando a que zona se postulan. Podrán postularse a más de una zona.

El mínimo que aceptará la Administración para considerar la oferta presentada,es de una Zona, y no se tendrán en cuenta las ofertas que no se ajusten a losolicitado.

2. Cada empresa deberá atender a cada liceo 2 veces por mes según el siguientedetalle:

2.1. AZOTEAS – CUBIERTAS EN GENERAL.

Limpieza de azoteas.

Los trabajos consisten en:

2.1.1. Barrido de azotea y retiro de vegetales, hojas y verdines. Deberáser embolsado y retirado del predio según ordenanzas municipales vigentes.

2.1.2. Se pasará cinta en todos los desagües de pluviales existenteslimpiando las bocas de desagüe correspondientes y tramoshorizontales hasta la cámara mas próxima.

2.1.3. Se colocará globo de alambre en todas las bocas de desagüe de laazotea en caso de corresponder.

2.1.4. Se limpiarán los techos y sobretechos de fibrocemento o chapagalvanizada y los canalones de desagüe, así como las bajadas decanalones, cubetas y bocas de desagüe.


Ítem Zona

1 ZONA 1: CIUDAD DE LA COSTA

2 ZONA 2: COSTA DE ORO

3 ZONA 3: CENTRO OESTE

4 ZONA 4: CENTRO

5 ZONA 5: NOROESTE

6 ZONA 6: NORTE

7 ZONA 7: NORESTE


En caso de constatarse problemas de mayor gravedad, la empresainformará a la oficina de Asesores en Infraestructura de Secundariamediante informe escrito.

2.2. DESAGÜES

2.2.1. Limpieza de pluviales: incluye limpieza de canalones, limpieza deboca de bajadas de desagües, rejillas de piso, cámaras y todos loselementos relacionados con los desagües pluviales.

2.2.2. Pasado de cinta en toda la cañería primaria y desobstrucción de la misma cada vez que se visita el liceo. Esta tarea deberá ser realizada en presencia del director o del funcionario que éste designe a efectos de constatar su realización.

2.2.3. Dentro del costo mensual deberán atenderse las urgencias necesarias, relativas a obstrucciones.

2.2.4. Limpieza de cámaras de desagüe y mantenimiento de las mismas.

2.2.5. Limpieza de piletas de patio tanto abiertas como cerradas.

2.2.6. Asegurar que todas las cámaras y piletas tengan sus tapas. Se deberán reponer todas las tapas y marcos de 20x20, de 40 x 40 y de 60 x 60 que se rompan.

2.2.7. limpieza de cañerías secundarias fundamentalmente desagües de piletas y mantenimiento de los mismos.

2.2.8. Ajustar artefactos despegados o que se hayan aflojado por el uso.

2.2.9. Reposición de inodoros hasta 4 unidades por trimestre por zona.

2.2.10. Reparaciones de filtraciones o pérdidas de cañerías. Se repararán las filtraciones que estén a la vista, y que no impliquen trabajos mayores (sifones, colillas, cañería aparente, etc.). Si la filtración es de una cañería embutida, el trabajo deberá cotizarse aparte.

2.2.11. Limpieza de graseras. Se limpiarán las graseras que puedan existir en las instalaciones del liceo. Quedan incluidas las graseras de las cantinas y la de la casa de los caseros.

2.2.12. Control del funcionamiento de bombas de desagüe. En caso de ser necesario alternar el uso de las bombas. No incluyen trabajos de instalación eléctrica.

2.3. ABASTECIMIENTO.

2.3.1. Control de estado de los tanques de agua y su correcto funcionamiento.

Mantenimiento de flotadores de tanques inferiores y superiores.



2.3.2. Se deberá incluir la limpieza del tanque 1 vez al año, la que se efectuará en el plazo de los primeros 45 días hábiles a contar de lafecha de firma del contrato.

Una vez realizada la limpieza del tanque se deberá presentar a la dirección liceal certificado del análisis del agua, efectuado por laboratorio habilitado para esa tarea y entregar copia en el Departamento de Infraestructura del CES junto con la factura.

Las empresas deberán presentar certificado de estar habilitadas por el Departamento de Sanidad de la Intendencia Departamental de Canelones para realizar este trabajo.

2.3.3. Control del funcionamiento de bombas de agua. En caso de ser necesario alternar el uso de las bombas. No incluyen trabajos de instalación eléctrica.

2.3.4. Mantenimiento de cisternas en todos sus componentes. Se revisaránflotadores, colillas, pulsadores, tapas y demás componentes. Se deberá sustituir o reparar cualquier componente que tenga un mal funcionamiento.

2.3.5. Se incluirá en la Licitación cuatro reposiciones de cisterna por trimestre, por zona.

2.3.6. Ajuste y/o reposición de griferías del mismo tipo a las existentes, hasta 4 canillas por trimestre por zona.

No se admitirán modelos en PVC.

2.3.7. Ajuste de inodoros despegados.

2.3.8. Mantenimiento y limpieza de canaletas o mingitorios.

2.3.9. Reparaciones de filtraciones o pérdidas de cañerías, si estas sonaparentes (colillas, cañerías exteriores, pérdidas por griferías, etc.).

Los casos en que las filtraciones se encuentren en cañerías embutidas, deberán cotizarse aparte.

2.3.10. La empresa controlará y ajustará el vertido excesivo de agua en canaletas y mingitorios.

2.3.11. La empresa deberá asegurar mensualmente el buen funcionamiento de todo el sistema sanitario del liceo.

Para ello deberá cumplirse con lo mencionado anteriormente.

2.3.12. Las empresas podrán realizar las sugerencias que estimen convenientes con el fin de realizar un mejor servicio.



2.3.13. Dentro del costo mensual deberán atenderse las urgencias necesarias, relativas a pérdidas de agua que dificulten el normal uso de las instalaciones.

2.4. Otras consideraciones

La empresa adjudicataria deberá concurrir al centro al menos 2 veces almes.

Además se incluyen en el servicio de mantenimiento, la concurrencia alcentro por las urgencias mensuales, toda vez que la dirección liceal losolicite por alguna razón que deberá estar debidamente justificada.

Las urgencias deberán ser atendidas en un plazo máximo de 24 hs.

Independientemente de las estrategias que plantee cada empresa para eltrabajo, se considera necesario el acercamiento a los equipos dedirección, ya sea para explicar los alcances del trabajo, coordinar lasvisitas y trabajar en equipo para minimizar las acciones de mantenimientode los servicios higiénicos.

No se incluirá dentro de esta licitación aspectos que no estén relacionadoscon la instalación sanitaria, por más que se desarrollen dentro de losservicios higiénicos, por ejemplo reposición de mamparas o arreglos deinstalación eléctrica.

2.4.1. Los materiales que se detallan serán de cargo de la empresaadjudicataria:

2.4.1.1. Todos los repuestos para reparación de cisternas, partesmóviles, botador de bronce, palanca de tiro, etc.;

2.4.1.2. Cuero e hilo de amianto para griferías en general.Repuestos en grifería mono comando y de cierre cerámico;

2.4.1.3. Colillas de alimentación de agua a lavatorios,cisternas, bidet, termotanques, piletas de cocina, bebederos.Estas deberán ser de primera calidad con malla metálica.

2.4.1.4. Material de asiento, sellado, anclaje, soldadura,albañilería, baldosas para tapa de cámaras y bocas de desagüe.

2.4.1.5. Conos de inodoros serán en su totalidad, para reposiciónde aparatos en goma o acople rápido.

2.4.1.6. Tornillos de bronce con cabeza hexagonal cromado (parainodoro) y taco tipo Fischer de 8 mm, y bulones de bronce paratapas de hormigón;

2.4.1.7. Sifones en todos los casos. 2.4.1.8. Se colocarán de plomo cuando la cañería de desagüe

también sea de plomo, de PVC en cañería de desagüe del mismomaterial; de hierro fundido si fuera el caso.

2.4.1.9. Grifos de bronce y bochas de cobre en depósitos de agua;2.4.1.10. Bolsas plásticas para el retiro de escombros y basura del

barrido de azoteas.



2.4.2. Controles. 2.4.2.1. Control de Asistencia en el cumplimiento de las dos

visitas mensuales:Se realizará por parte de la Dirección dellocal, o funcionario designado por el director de los liceos.

2.4.2.2. Control de materiales empleados: Se realizará por partede la Dirección del local, o funcionario designado por el directorde los liceos, y/o técnico sanitario residente de la ANEP, de lazona correspondiente.

2.4.2.3. Control Técnico de los trabajos contratados: Seráncontrolados por las Oficinas de Mantenimiento de Edificios delC.E.S, y/o técnico sanitario residente de la ANEP, de la zonacorrespondiente. El responsable Técnico de la Empresa, deberá contar con unteléfono celular y fax las 24 horas del día, para una rápidacomunicación entre la Administración y la Empresa correspondientea efectos de que éstos tomen una determinación in situ, y losesperará en el lugar para coordinar las tareas a realizar por cadaparte.

2.4.2.4. Control cumplimiento técnico No se tomará en cuenta elllamado de urgencia como visita quincenal. En cada visitaquincenal se realizará la totalidad de los ítems de todos lostrabajos detallados en la Memoria Descriptiva.

3. EXENCION DE RESPONSABILIDAD

El CES podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realizacióno podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisionesgenerara derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos,honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.

4. PLAZOS, COMUNICACIONES, ACLARACIONES Y CONSULTAS, PRORROGAS.

4.1. Plazos

4.1.1. Los plazos establecidos en este pliego se computan en díashábiles administrativos.- Se entenderán por días hábiles aquellos enque funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horashábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamientode dichas oficinas (Art 13 Dto. 500/91).

4.1.2. Las fechas señaladas para realizar actos o hechos y las fechasde vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogaranautomáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.



4.1.3. Los plazos se computarán a partir del día siguiente al del actoo hecho que determina el decurso del plazo.

4.2. Comunicaciones

4.2.1. Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberándirigirse a Comisión Asesora de Adjudicaciones- Juncal 1395, piso 2oficina 12, Tel Fax 2916 29 88 int 213 de lunes a viernes de 9:30 a14:30 horas. Correo electrónico [email protected].

4.2.2. Quienes remitan comunicaciones o documentos, en cualquiera delas etapas de la procedimiento, deberán conservar el comprobante deacuse de recibo, el que podrá ser requerido siempre que laAdministración lo considere pertinente.

4.2.3. Las comunicaciones podrán realizarse por los siguiente medios:personalmente, carta certificada con aviso de retorno, fax o correoelectrónico (e-mail): [email protected] .

4.3. Aclaraciones y consultas

Una vez adquirido el Pliego Particular de Condiciones los interesadospodrán solicitar aclaraciones, especificaciones o consultas relativasal objeto del llamado hasta 48 horas antes de la apertura del llamado.Vencido dicho término el Consejo de Educación Secundaria no estará enla obligación de proporcionar datos aclaratorios.Las mismas podrán presentarse por escrito en Comisión Asesora deAdjudicaciones por el FAX N° 2916 29 88 int 213 o por mail.Las consultas serán contestadas en el plazo máximo de 24 horas a partirde su presentación.El Consejo de Educación Secundaria comunicará la consulta o aclaraciónsolicitadas, así como cualquier información ampliatoria que ella estimenecesario realizar, a su exclusivo criterio y a través de alguno de losmedios establecidos en comunicaciones, a todos los que hayan adquiridoel Pliego de Condiciones.

Cuando corresponda realizar notificaciones, serán realizadaspersonalmente al interesado en la oficina,en el domicilio por telegramacolacionado con aviso de retorno carta certificada con aviso deretorno, fax o cualquier otro medio idóneo que proporcione certeza encuanto a la efectiva realización de la diligencia y a su fecha, así


mailto:[email protected]


como a la persona a la que se ha practicado, según lo establecido porel Artículo 91 y siguientes de la Nueva Ordenanza 10 del ANEP.

Las comunicaciones y/o notificaciones, que realice esta Administraciónpor medio de correo electrónico (e-mail), en cualquier instancia, seconsiderarán medio hábil, constituyendo plena prueba de la notificaciónrealizada y de su fecha, la respuesta de “entregado” recepcionada porel emisor. Adicionalmente, las aclaraciones y consultas se publicaránen la web de Compras Estatales.

4.4. Solicitud de prórroga de apertura de ofertas.

4.4.1. Los adquirientes de pliego podrán solicitar por escrito o pormail (expresando la causa) a la Comisión Asesora de Adjudicaciones delC.E.S., la prórroga de la apertura de las ofertas, con una anterioridadno inferior a 48 horas de la respectiva fecha de apertura de ofertas.

Las comunicaciones deberán ser dirigidas a:

Consejo de Educación SecundariaComisión Asesora de AdjudicacionesLicitación Pública/Abreviada Nº

Por los siguientes medios:

Personalmente (horario de atención al público), o por fax

Consejo de Educación Secundaria

Comisión Asesora de Adjudicaciones

Juncal 1395, piso 2 oficina 12

Fax: (598) 2916 29 88 int 213

4.4.2. En caso de Concederse la prórroga solicitada o la Administracióndisponerla por su sola voluntad, será comunicada por alguno de losmedios establecidos en el pliego de condiciones y además por correoelectrónico (e-mail) a todos los que hayan adquirido dicho Pliego.Adicionalmente se publicará en la web de Compras Estatales.

4.4.3. La Administración podrá dejar sin efecto el llamado en cualquiermomento.

5. GARANTIAS



5.1. Del cumplimiento del contrato 5%. Dicha garantía deberá/ndespositarla el/los adjudicatarios, dentro de los 5 (cinco) díassiguientes a la notificación de la adjudicación; en caso de que laadjudicación; sea igual o mayor al monto mínimo para exigir garantíade cumplimiento de contrato correspondiente al período enero/diciembrede 2018, deberá realizarse de acuerdo a lo establecido por el Art 64inc. 2 y 6 del TOCAF.

La mencionada Garantía se deberá depositar en la Tesorería del Consejode Educación Secundaria.Las garantías depositadas deberán cubrir las obligaciones emergentes dela responsabilidad solidaria, establecida en la Ley 18.099 (Ley deTercerizaciones) y las leyes modificativas, interpretativas yconcordantes, así como de cualquier otra norma análoga.

5.2. Dicha Garantía puede constituirse en:

5.2.1. Depósito en pesos uruguayos o dólares estadounidenses.

5.2.2. Afectación de Valores Públicos en el Banco de la RepúblicaOriental del Uruguay a favor de “Administración Nacional de EducaciónPública – Consejo de Educación Secundaria”

5.2.3. Títulos de deuda Pública Nacional (Bonos y Letras de Tesorería)

5.2.4. Fianza o Aval bancario de un Banco de Plaza o de un Bancoextranjero avalado por un Banco del país, el cual será responsabledirecto de posibles incumplimientos de cualquier naturaleza. Lagarantía deberá contener cláusulas que establezcan que no seránecesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo el cobro.

5.2.5. Póliza de Seguros de Fianza emitidas por Compañía de Seguros quecuente con la autorización del Poder Ejecutivo y que haya sidohabilitada por la Superintendencia de Servicios Financieros del BancoCentral del Uruguay para emitir dichas pólizas. El CES se reserva elderecho de aceptar o no las pólizas, luego de analizar el contenido desus cláusulas.

NO SE ACEPTARÁN GARANTÍAS EN OBLIGACIONES HIPOTECARIAS REAJUSTABLES

LIBERACIÓN DE GARANTÍAS

La garantía de fiel cumplimiento de contrato será liberada de oficio oa solicitud del proveedor, una vez efectuado el cumplimiento del



servicio, y ésta cumpla con todas las condiciones técnicas ycontractuales establecidas.

Sin Perjuicio de lo anteriormente expuesto, luego de pasados 10 (diez)días calendario desde que las garantías precitadas fueren liberadas yse encontraren a disposición de los interesados, sin que éstos lahubieren efectivamente retirado, quedará habilitada la Administraciónpara devolverlas de oficio a la institución emisora.

6. DE LA PROPUESTA

6.1. La presentación de una propuesta implica la aceptación de lascláusulas del presente recaudo. Se considera que el oferente dispone delos recursos indispensables para el fiel cumplimiento del servicio,objeto del presente llamado.6.2. Las dificultades posteriores en este sentido, serán consideradascomo resultados de su imprevisión, aplicándose en este caso, lasdisposiciones generales con respecto a pérdidas de garantía y/o multaspor incumplimiento según corresponda.6.3. Por el monto establecido en su propuesta, el oferente estáobligado, en caso de ser adjudicatario a cumplir con el servicio, sinque le sirva de excusa o de derecho alguna, alegar cálculos erróneos,omisiones o imprevistos, que normalmente se podrían prever actuando condiligencia.6.4. Si correspondiere el personal que desempeñe las tareas objeto deesta licitación, deberá estar cubierto contra todo riesgo, cumpliendocon todas las normas de seguridad, sanidad y aportaciones a que estánobligadas las empresas de este ramo y tener garantía de percibirsalarios, horas de trabajo y demás condiciones de empleo de acuerdo alas leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dichas ramasde actividad, de lo contrario se podrán aplicar multas porincumplimiento de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego y deacuerdo a lo dispuesto por el Decreto del 14 de noviembre de 2005 delMinisterio de Trabajo y Seguridad Social Ley 18.098 y 18.099.

Cuando el Consejo de Educación Secundaria considere que las empresascontratadas han incurrido en infracción a las normas, laudos oconvenios colectivos vigentes, dará cuenta a la Inspección General delTrabajo y de la Seguridad Social a efectos que se realicen lasinspecciones correspondientes y en caso de constatarse dichos extremos,las empresas infractoras serán sancionadas en mérito a lo dipuesto enel art. 289 de la Ley 15.903, en la redacción dada por el artículo 412de la Ley 16736 sin perjuicio de las sanciones por incumplimiento



contractual que se estipulan en el presente Pliego. El Consejo deEducación Secundaria podrá exigir a las empresas contratadas, ladocumentación que acredite el pago de salarios y demás rubrosemergentes de la relación laboral, así como los recaudos quejustifiquen que están al día en el pago de la póliza contra accidentesde trabajo y las contribuciones a la Seguridad Social, como condiciónprevia al pago. El Consejo de Educación tiene la potestad de retener delos pagos debidos en virtud del contrato, los salarios a que tenganderecho los trabajadores de las empresas contratadas.La empresa adjudicataria asumirá la total responsabilidad por loshechos de sus dependientes.6.5. Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomaráen cuenta ninguna interpretación, aclaración o ampliación de ellas porparte del oferente. La Comisión Asesora de Adjudicaciones podrásolicitar aclaraciones de acuerdo a lo establecido en el Art. 66 delTOCAF.

7. PRESENTACION DE LA PROPUESTA

7.1. Las ofertas deberán presentarse por escrito en idioma español,redactadas en forma clara y precisa, y constar en las mismas eldomicilio constituido y una dirección electrónica a fin de facilitarlas comunicaciones.

7.2. Las mismas deberán estar firmadas por el oferente o susrepresentantes legales, debiendo venir acompañada de la siguientedocumentación:

7.2.1. Comprobante del depósito de la garantía del mantenimiento de laoferta cuando corresponda.7.2.2. Declaración Jurada Dto. 371/010 (MIPyME)si correspondiere.7.2.3. Las ofertas podrán presentarse personalmente contra recibo en ellugar habilitado al efecto o enviarse por correo, fax u otro mediosimilar, no siendo de recibo sino llegaren a la hora dispuesta para laapertura del acto.7.2.4. Las ofertas deberán presentarse por escrito en original y copia,que deberán estar firmadas por el representante de la empresa. Cuandoestén integradas con folletos ilustrativos y normas técnicas, estosdeberán presentarse por duplicado.7.2.5. Todos los documentos serán escritos a máquina sin raspaduras yenmiendas las que de existir serán salvadas al pie de la página.7.2.6. Deben presentarse en fotocopia simple un juego de toda ladocumentación que integran la propuesta

7.3. Asimismo, la oferta deberá incluir:



7.3.1. Aceptación del Pliego Particular de Condiciones.Declaro conocer y aceptar en todas sus partes los Pliegos deCondiciones que rigen esta licitación y desde ya me comprometo encaso de litigio o cualquier otra cuestión que no pueda dilucidarsede acuerdo con las cláusulas de los Pliegos mencionados, asometerme a las leyes y los Juzgados y Tribunales de la RepúblicaOriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso (estacláusula deberá estar contenida en la propuesta).

7.3.2. Declaración jurada que se encuentra en condiciones legales decontratar con el Estado y que dispone de los recursos necesarios parala prestación del servicio establecido en el presente Pliego.-7.3.3. Asimismo, en cuanto a la documentación que se presentare encumplimiento de lo prescrito en el presente Artículo será de aplicaciónlo dispuesto en el Art. 39 de la Ley 17.437 – en cuanto a que “lasOficinas Públicas y los Escribanos no admitirá documentos notarialesextraregistrales, ni testimonios o certificados, de los cuales no surjaconstancia de pago a la Caja Notarial y su Monto.

7.3.4. El oferente expresará claramente:

7.3.4.1. Cantidad de personal asignado al servicio por zona. Se considerarácondición excluyente que la empresa cuente como mínimo con un técnicosanitario, un oficial albañil, un oficial sanitario y 3 personas concapacitación acorde de apoyo.7.3.4.2. Se deberá especificar cantidad, tipo y características de lamaquinaria, vehículos y herramientas con que cuenta la empresa.

El personal de la empresa deberá cumplir:

7.3.4.3. En un todo lo referente a cobertura contra todo riesgo en todos losaspectos, cumpliendo con todas las normas de seguridad, sanidad y aportacionesa que están obligados.

7.3.4.4. El personal afectado a las tareas deberá lucir uniforme eidentificación visible de la empresa y tarjeta de identificación personal comoperteneciente a la misma.

En caso de ser adjudicatario, deberá detallar la organización que empleará parael cumplimiento de los servicios y cronograma previsto de asistencia a loslocales.

8. OFERTA ECONOMICA Y COTIZACIÓN

8.1. Los precios cotizados deben incluir todos los gastos para laconcreción del servicio.



8.2. La oferta se cotizará en moneda nacional sin ajstes.8.3. Los precios que se coticen no podrán estar condicionados en formaalguna.8.4. Los oferentes deberán cotizar el monto mensual por zona. Dichomonto será lo que el Consejo de Educación Secundaria deberá pagar aladjudicatario para cada caso.

El Precio será obligatoriamente (excluyente) cotizado fijo, mensual ypor zona.

Los oferentes podrán ofertar por una, o más zonas, de acuerdo alsiguiente formato:

Zona Nº ----- PRECIO MENSUAL $ _____________más IVA

Zona Nº ----- PRECIO MENSUAL $ _____________más IVA

Se deberán considerar dos visitas mensuales obligatorias a cada local incluidoen cada zona.

8.5. Los meses se deben tomar de 30 días.

8.6. La oferta deberá ser por el total de liceos de cada ítem descriptoen el punto 1 del PCP y anexo.

8.7. Se cotizará a 45 días del mes de factura.

8.8. El precio se ajustará semestralmente (enero y julio) por el laudodel ramo. No serán considerados ni se realizarán ajustes durante elestudio del presente llamado ni antes del efectivo comienzo de laprestación del servicio.

NO SE BRINDARÁ EL SERVICIO Y POR LO TANTO TAMPOCO SE ABONARÁ EN EL MESDE ENERO, DADO QUE LOS CENTROS EDUCATIVOS PERMANECEN CERRADOS. 9. CLAUSULAS ABUSIVAS EN LAS OFERTAS

9.1. Es abusiva, por su contenido o su forma, toda clausula contenidaen la oferta, que contradiga las exigencias del pliego y determineobligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquellaque viole la obligación de actuar de buena fe. Son consideradascláusulas abusivas, sin perjuicios de otras, las siguientes:9.1.1. Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor porvicios de cualquier naturaleza de los productos.9.1.2. Las que impliquen la renuncia de los derechos de laAdministración.9.1.3. Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de estepliego.



9.1.4. La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor delproveedor.9.1.5. Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de laprueba en perjuicio de la Administración.9.1.6. Las que establezcan que el silencio de la Administración setendrá por aceptación en cualquier modificación, restricción oampliación de lo expresamente pactado en este pliego.

10. CONDICIONES DE LOS OFERENTES

10.1. En cuanto a la capacidad de contratar con el Estado, seaplicará lo establecido en el art. 46 del T.O.C.A.F.10.2. Estar inscripto en el Registro de Proveedores delEstado(RUPE).10.3. Si la Empresa oferente designare una/s persona/s que larepresente/n ante el Consejo de Educación Secundaria, en todas lasactuaciones referentes al llamado,se cotejaraá que el representanteesté registrado en RUPE con tal carácter y facultades.-10.4. Atento a lo establecido en el Art. 48 del TOCAF (Dto.150/2012), el o los oferentes que resulten adjudicatarios deberándemostrar estar en condiciones formales de contratar. Para ello, en elmomento de emitirse la resolución de adjudicación ad referéndum delTribunal de Cuentas, el/los adjudicatario/s deberá/n cumplir con lossiguientes requisitos que serán verificados por la administración en elRUPE:10.4.1. Certificado vigente del BSE del personal cubierto contra todoriesgo10.4.2. Poseer certificado único vigente de DGI.10.4.3. Poseer certificado vigente del B.P.S.10.4.4. Nombre, razón social, naturaleza jurídica de la empresaorganización (SA, SRL, etc.), domicilio, teléfono, fax, correoelectrónico. En caso de tratarse de una sociedad,se podrá controlarcontrato social o estatuto, con constancia de la inscripción en elRegistro Público y General de Comercio,publicaciones, o certificadonotarial acreditando estos extremos,a efectos de verificar el objeto,plazo o vigencia de la misma y nombre de sus representantes, socios odirectores.-10.5. En el caso de adquisición de productos comprendidos en elArt. 1 del Decreto 260/007 del 23 de julio de 2007, los proveedoresdeberán acreditar su inscripción vigente (o constancia de haberiniciado el trámite) en el registro de la Dirección Nacional de MedioAmbiente y contar con un plan de gestión aprobado por el Ministerio devivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, ya se trate deproductos nacionales o importados, si correspondiere.



10.6. Dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 14 de la Ley17.897 en referencia a la incorporación en su planilla de trabajadoresde un mínimo del 5 % al personal afectado a tareas de peones osimilares, de personas liberadas que se encuentren inscriptas en labolsa de trabajo del patronato nacional de encarcelados y liberados.

11. VISTA Y RETIRO DE LOS PLIEGOS

La administración pondrá a disposición de los interesados los Pliegosde Condiciones y demás especificaciones relativas al llamado para suconsulta en el sitio web: http//www.comprasestatales.gub.uyLos pliegos serán sin costo y se podrán descargar de la pagina web decompras estatales

12. RECEPCIÒN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LICITACIÒN

12.1. Las ofertas del llamado y todos los recaudos exigidos deberánser presentados en Comisión Asesora de Adjudicaciones sito en Juncal1395, piso 2 oficina 1, MONTEVIDEO hasta la hora fijada para laapertura. 12.2. La apertura de las ofertas se realizará el día 12 dediciembre a las 10 horas, en el mismo lugar establecido en el numeralanterior.12.3. No serán recibidas ni por ende admitidas las ofertas que nollegaren a la hora dispuesta para el acto de apertura.12.4. Abiertas las ofertas se pondrá a disposición de losoferentes, una de las vías para que tomen conocimiento de los precios ydemás condiciones de todas las ofertas presentadas, excepto lainformación de carácter confidencial que haya sido caratulada como talpor parte de los oferentes (Artículo 10 de la Ley Nº 18381 del 17 deoctubre de 2008 y Articulo 65 del TOCAF). Los oferentes pueden formularobservaciones a las propuestas presentadas en ese momento, la quequedaran registradas en el acta de apertura.12.5. Iniciado el acto de apertura no podrá introducirsemodificación alguna en las propuestas, no obstante, los presentespodrán formular las aclaraciones o salvedades que deseen.12.6. Una vez efectuada la apertura, y, por consiguiente, vencidoel plazo para la presentación de las ofertas, no se tomará en cuentaninguna interpretación, aclaración,salvo aquellas que fueran directa yexpresamente solicitadas por escrito por la Comisión Asesora deAdjudicaciones actuante. 12.7. En tal caso, el oferente dispondrá de un plazo para hacerllegar su respuesta, que se indicará en la correspondiente solicitud.



13. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

13.1. Asimismo, se rechazarán propuestas que contengan reservas oformulen objeciones al presente pliego13.2. El CES rechazará una propuesta:13.2.1. Por falta de información suficiente.13.2.2. En las situaciones de concusión, soborno, fraude, abuso defunciones, tráfico de influencias, tratar de influir en losfuncionarios intervinientes en el proceso de licitación para obteneruna decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penalescorrespondientes.

14. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Y PRECIO

Para el estudio de las ofertas y adjudicación definitiva por parte delordenador competente se dispondrá de un plazo mínimo de 30 (treinta)días calendario, contabilizados a partir de la fecha de apertura de lasofertas, durante los cuales el oferente deberá mantener valida suoferta.El plazo de vigencia del mantenimiento de oferta, será prorrogadoautomáticamente por periodos de 30 (treinta) días calendario, siempreque el oferente no desista en forma expresa de su propuesta porescrito, ante la Comisión Asesora de Adjudicaciones, con una antelaciónmínima de 30 (treinta) días calendario a la fecha de expiración delplazo original o de las prórrogas concedidas.No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento dela oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; en dicho casoesta Administración, desestimará la oferta presentada.

15. CRITERIO PARA EL ANÁLISIS DE LAS OFERTAS

15.1. La Administración calificará a las empresas u organizacionesde acuerdo a los siguientes factores de ponderación:

15.1.1. Precio ofertado; (65 puntos).A los efectos de ponderar el precio, se tendrá en cuenta lasiguiente fórmula:

Puntaje = 65 x Precio de la oferta más económica Precio de oferta a estudio

15.1.2. Hasta 5 puntos por menor precio testigos.

Los oferentes deberán completar el cuadro de precios testigos incluido eneste pliego. Los precios testigos responden a trabajos considerados fueradel alcance de esta licitación. Las empresas adjudicadas deberán cobrar los



trabajos extras en base a tales precios testigo que serán ajustados por IPCal momento de ejecutar los mismos.

15.1.1. Antecedentes positivos en la ANEP (20 puntos)

15.1.1.1. Aquellas empresas que posean 6 o más adjudicaciones (20puntos)

15.1.1.2. Aquellas empresas que posean entre 3 y menos de 6adjudicaciones (10 puntos)

15.1.1.3. Aquellas empresas que posean menos de 3 adjudicaciones (5puntos)

15.1.2. Antecedentes positivos en otros Organismos públicos (10 puntos)15.1.2.1. Aquellas empresas que posean 6 o más adjudicaciones (10

puntos)15.1.2.2. Aquellas empresas que posean entre 3 y menos de 6

adjudicaciones (5 puntos)15.1.2.3. Aquellas empresas que posean menos de 3 adjudicaciones (3

puntos)15.1.3. Antecedentes negativos: (-5) puntos por cada antecedente

negativo.

Se tomarán en cuenta las adjudicaciones dadas desde la fecha dela publicación del llamado en el portal de Compras Estatales yhasta 5 años para atrás. Los antecedentes serán verificadosexclusivamente en el RUPE.

15.2.La comparación de las ofertas se verificará incluyendo IVA. Cuandoel oferente no desglose el importe de los impuestos, seconsiderarán incluidos en el monto de la oferta.

15.3.La información para la evaluación técnica será obtenida de lasofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datoscomplementarios, quedando su costo a cargo del oferente.

15.4.A los efectos de la aplicación de la Protección a la IndustriaNacional – P.I.N. y a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas –MIPy ME, Pequeños Productores Agropecuarios y de estimular aldesarrollo científico-tecnológico y la innovación, rigen losartículos 58,59 y 60 del Decreto 150/012 (TOCAF),respectivamente y el Decreto 371/10 y normativa vigente alrespecto.

16. MEJORA DE OFERTA Y NEGOCIACION

Será de aplicación lo dispuesto en el Art. 66 del TOCAF, reservándoseel Consejo de Educación Secundaria la facultad de utilizar el institutode la mejora de oferta o el instituto de la negociación, si así lo



considera conveniente a los fines del mejor cumplimiento de loscometidos del Ente. Podrán ser objeto de negociación, el precio, elplazo,la calidad;las condiciones técnicas,cualquiera de estoselementos, si las opciones son similares de acuerdo a la normativavigente

17. VISTA DE LAS ACTUACIONES

Cuando el valor de la contratación iguale o supere el cuádruple delmonto de la Licitación Abreviada correspondiente al Organismo, seconferirá vista de las actuaciones a los oferentes con posterioridad aldictamen de la Comisión Asesora y antes de la adjudicación o rechazo delas ofertas, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 67 del TOCAF.

18. DE LA ADJUDICACIÓN

18.1.La Administración podrá rechazar todas las ofertas si fuerenmanifiestamente inconvenientes, declarar desierta lalicitación, así como aumentar o disminuir el contrato, deacuerdo a lo establecido en el art. 74 del TOCAF.

18.2.De acuerdo a la normativa vigente,la Administración está facultadapara:

18.2.1. No adjudicar algún ítem.18.2.2. Dividir la adjudicación, por razones fundadas entre varios

oferentes.

19. DE LAS NOTIFICACIONES

Dictada la resolución de adjudicación y una vez producida laintervención de legalidad del Tribunal de Cuentas de la República, laComisión Asesora de Adjudicaciones notificará dicho acto por alguno delos medios establecidos en el Pliego Particular.

La Comisión Asesora de Adjudicaciones, comunicara oportunamente a losrestantes oferentes (no adjudicatarios) quien ha sido el o losadjudicatarios; momento a partir del cual podrán retirar la garantía demantenimiento de oferta, si correspondiera.

20. CAMBIO DE DOMICILIO

En el caso de que la firma adjudicataria cambie el domicilioconstituido, deberá informar en forma escrita el nuevo domicilio, confirma notarialmente certificada, y tendrá efecto a partir del día hábilinmediato siguiente.



21. VIGENCIA DE LA CONTRATACION

21.1. La vigencia de la contratación será desde la firma delcontrato hasta el 31 de diciembre de 2019, prorrogable automáticamente,por hasta cuatro periodos anuales más desde febrero a diciembre, y/ohasta que se llegue al monto del tope de la LicitaciónAbreviada, salvo que se rescinda el mismo por cualquiera de laspartes, debiéndose en tal caso comunicar en forma fehaciente a la otracon 30 días de antelación al vencimiento del plazo original ocualquiera de sus prórrogas.21.2. Sin prejuicio de lo anterior, el CES podrá rescindirunilateralmente el o los contratos respectivos según lo establecido enel Art. 70 del TOCAF.

22. FORMA DE PAGO

22.1. Las empresas deberán presentar las facturas ante la DirecciónLiceal, que las conformará, si el servicio fuera satisfactorio,presentándola luego en División Hacienda. En dicha factura deberádetallarse, licitación a la que corresponde, mes del servicio, montototal discriminando monto por concepto de impuesto22.2. Dichas facturas deberán presentarse dentro de los primeroscinco días hábiles del mes siguientes al cual se prestaron losservicios.22.3. El pago se efectuará a los 45 días de presentada la factura,por medio del SIIF, a través de la Tesorería General de la Nación.22.4. En el caso de pago fuera de fecha, se podrá fijar una tasa deinterés que no podrá superar la que rija para los recargos porfinanciación que cobra la DGI (Art. 11 del Decreto 342/999 del26/10/1999). En caso de que el oferente no proponga el cobro deintereses por este concepto, el Organismo no abonara recargo alguno poreventuales pagos fuera de plazo.

23. CESIONES DE CREDITO

Respecto de eventuales cesiones de crédito que realice la/s empresa/sadjudicada/s, estos deberán presentarse directamente en DivisiónHacienda del CES, sito en Rincón 660. Asimismo, quedara prohibida larealización de cesiones de crédito futuros, so pena de rescisión decontrato y/o cobro de multas.No se aceptarán cesiones de crédito futuros ni de facturas que no esténdebidamente conformadas.Una vez que un crédito fue cedido no se aceptaran notas de crédito ocambios de facturas del mismo.



Estando las facturas priorizadas en el SIIF, las mismas se consideraránpagadas, lo que será informado y notificado al cedente y cesionario enforma inmediata.En las cesiones de crédito que se presenten, deberá incluir lasiguiente clausula: la A.N.E.P., se reserva la prioridad sobre lacesionaria de hacer efectivo el cobro de multas y realizar descuentosdel monto de la cesión, ocasionados por incumplimientos de la empresacedente de conformidad con el Reglamento de Cesiones de Crédito vigenteen ANEP (Acta N° 2 Resol.N° 4 del 12 de enero de 2005 de Codicen).

Cuando se configure una cesión de crédito, según los Artículos 1.737 ysiguientes del Código Civil: a) la administración se reserva el derechode oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podidooponer al cedente, aun las meramente personales, y b) la existencia ycobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva en la forma yen la medida que sean exigibles según el Pliego y por el cumplimientodel servicio.

24. CESIÓN DE CONTRATO

El organismo no aceptara cesiones de contrato.

25. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

25.1. La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligacionesasumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, derivadas desu oferta, adjudicación o contrato, podrá dar merito a que laAdministración proponga o disponga, según el caso, la aplicación de lassiguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darseen forma conjunta (dos o más de ellas):

25.1.1. Apercibimiento.25.1.2. Suspensión del Registro de Proveedores del Estado.25.1.3. Eliminación del Registro de Proveedores del Estado.25.1.4. Ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta, sicorrespondiera.25.1.5. Ejecución de la garantía de fiel complimiento del contrato.25.1.6. Demanda por daños y perjuicios. 25.1.7. Publicación en prensa indicando el incumplimiento.25.1.8. Multas: El no cumplimiento dentro del plazo de 6 (seis) horasestablecido para desobstrucciones, se aplicará una multa de UR 5 (unidadesreajustables cinco) por atraso en las dos primeras horas y 2 UR (unidadesreajustables dos) por cada hora siguiente, hasta un máximo de 24 horas.

La multa se descontará de la próxima facturación en forma automática.



En caso de no cumplir con el plazo máximo, se iniciarán las gestionespertinentes para registrar la observación en la Agencia de Compras Estatales, ysu anotación en la página web.

De constatarse que no se realizaron trabajos en la visita quincenal por faltade equipos apropiados, herramientas, materiales, personal especializado onegligencia del Técnico Sanitario, o que se ejecutaron sin ajustarse a lapresente memoria, se aplicará una multa de 3 UR (unidades reajustables tres)por cada tarea no realizada. La multa se descontará de la próxima facturación.

El no cumplimiento de una visita quincenal se sancionará con una multa de 10U.R. Ello sin perjuicio de que la reiteración del incumplimiento genere larescisión del contrato, en forma unilateral.

Las desobstrucciones deberán ser realizadas por la Empresa adjudicataria,manualmente o mecánicamente en todos los casos, sin que implique costo algunopara la Administración. En caso de no poder realizar la desobstrucción, daráaviso a los Técnicos de la Oficina de Mantenimiento de Edificioscorrespondiente, esperándolos en el local, para evaluar la situación y tomarlas medidas del caso que se presupuestará aparte.

La producción de daños en las instalaciones por acciones de mantenimiento,serán pasibles de una multa de entre 10 y 20 UR según la entidad y si se tratade una reiteración, ello sin perjuicio de las acciones que pudierancorresponder por los daños y perjuicios ocasionados.

Para el caso de que las multas por todo concepto aplicadas en un mes, superenel equivalente al 20% del valor de la zona la Administración podrá rescindirel contrato por incumplimiento, sin derecho a reclamo alguno por parte de laempresa.

25.2. Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sanciones,multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanza:Dirección General de Comercio, Dirección de Área de Defensa alConsumidor, Registro de Proveedores del Estado y a la empresaaseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificada.

26. NORMATIVA APLICABLE26.1. Texto Ordenado de Contabilidad y administración Financiera delEstado (TOCAF) aprobado por el Decreto Nº 150/012 del 12 de mayo de2012.-26.2. Ley 18.098 del 12 de enero de 2007, Ley 18.099 del 24 de enero de2007 y Ley 18.251 del 6 de enero del 2008.-26.3. Dto. Nº 155/013, de 21 de mayo de 2013 (Registro Único deProveedores del Estado)26.4. Dto. Nº 371/010, del 14 de diciembre del 2010 (Subprograma deContratación Publica para el desarrollo de las Micro, Pequeñas yMedianas Empresas).-



26.5. Dto. Nº 13/009, del 13 de enero del 2009 (Consideraciones deProductos Nacionales).26.6. Dto. Nº 131/014, de 19 de mayo de 2014 Pliego Único de Bases yCondiciones Generales para Contrato de Suministros y Servicios NoPersonales.26.7. Ordenanza Nº 10, aprobada por Resolución del Consejo DirectivoCentral Nº 30 del Acta Nº 81 de fecha 2 de diciembre de 2004 ypublicada en el Diario Oficial Nº 26.748, el 17 de mayo del 2005;modificada por resolución Nº 5 del Acta Nº39 de fecha 5 de junio de2013 del Consejo Directivo Central y Publicada en el Diario Oficial Nº28.734, del 12 de junio de 2013.26.8. Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes en la materia, a la fechade la apertura de la presente Licitación.




ANEXO - LICEOS DE CANELONES

Liceo Teléfono Fax Dirección

ZONA 1: CIUDAD DE LA COSTA

Paso Carrasco 2601 1717 2601 1946 Independencia s/n

Colonia Nicolich 2682 9363 Gral. Artigas Nº 15

Shangrila 2682 7377 2682 7432 Sáenz Peña s/n

Solymar 1 2695 6370 2695 8208 Mar de Ajó esq. 70

Solymar 2 2695 9090 2696 3961 53 entre 44 y 34 Km 24

El Pinar 1 2698 40 44 2696 7957 R Negro y P. Buttler Km 28.5

El Pinar 2 2698 58 29 2696 5911 Austria y 18 de Julio Km 30

Medanos de Solymar 2696 3457 2696 3465 Av. Central y Long Beach

Pando 1 2292 2089 4292 1054 Baltasar Brum 842

Pando 2 2292 7844 4292 0959 Calle 4 y Venezuela

ZONA 2: COSTA DE ORO

Salinas 1 4376 5350 4376 7459 Abayubá e Irupé

Salinas 2 Abayubá y Ceibó

Atlantida 1 4372 2436 4372 4458 Calle 9 y Circunvalación

Atlantida 2 4372 6840 4372 4458 Pastori y Garcia Lorca

Parque del Plata 4375 3973 Calle 10 entre S y T Km 49

La Floresta 4373 7507 Treinta y Tres y Argentina

San Luis 4378 2144 Interb. y 18 de Julio Km 62.8

Soca 4374 0058 Manuel Oribe s/n

Empalme Olmos 2295 5808 P Alvarez s/n Ruta 8 Km 38.4

ZONA 3: CENTRO OESTE

Las Piedras 1 2364 4190 2364 2930 Rivera s/n y J Batlle y Ordoñez

Las Piedras 2 2364 6113 2366 0320 Av. Artigas 616 y 18 de Julio

Las Piedras 3 2364 3402 Camino Moreira Nº 99

Las Piedras 4 2364 2254 2364 8815 Libertad esq. Lavalleja

Las Piedras 5

18 de Mayo 2365 8168 Cont. Elías Regules s/n

La Paz 1 2362 2213 2362 4472 Ramón Alvarez y Tiscornia s/n

La Paz 2 2362 4721 Av. Artigas 658

Progreso Nº 1 2369 2355 2368 9039 Cerro Largo s/n y Artigas

Progreso Nº 2 23628885 23654901 San José esq Lavalleja s/n



ZONA 4: CENTRO

Barros Blancos 1 2288 5409 2288 4280 Las Violetas s/n R 8 Km 25.5

Barros Blancos 2 2288 6447 2288 7639 Angel Caputti S/N

Toledo 2296 9669 2296 9337 Mello s/n entre 1 y 2

Toledo 2 2296 4384 Ruta 33 y calle 17 mts.

Joaquin Suarez 2297 1076 2297 0334 Francisco Maciel s/n

Casarino 2296 8630

Canelon Chico 2368 9641 Ruta 32 Km 27.8

Sauce 4294 0545 4294 0258 Sta. Isabel y Sta. Lucia s/n

Sauce 2 2294 1738 2294 1722

ZONA 5: NOROESTE

Santa Lucia 1 4334 6061 Sarandí y Vicente Grucci s/n

Santa Lucia 2 4334 5243 Brasil y Tajes

Cerrillos 4336 2907 4336 2063

Juanicó 4335 9422 Emilio Vanoli esq Perú

Canelones 1 4332 4565 4332 2608 Treinta y Tres 436

Canelones 2 4332 0324 Hemenegildo López y T Berreta

ZONA 6: NORTE

Santa Rosa 4313 2078 18 de Julio y Dr. R Llambias

San Antonio 4313 9077

San Bautista 4313 6041 M. Martinez de Fariña s/n

San Ramón 4312 2725 Tomás Berreta 1385

ZONA 7: NORESTE

San Jacinto 4399 2617 4399 2617 Sauce s/n

Tala 4315 2083 L H de Herrera e I de León

Migues 4317 2597 José Pedro Varela s/n

Montes 4317 5007 Avenida Centenario s/n

Calle 4 entre Camino Rivierea y Calle 2 (Camino al Paso del Andaluz)

Francisca Pacual de Artigas s/n esq. Santa Isabel

Treinta y Tres Orientales a/n esq. José Pedro Varela

Martino Moreira entre José Alfaro y J. P. Varela


Cuadro de precios testigos

CONCEPTO ESPECIFICACIONES COSTO UNITARIO

(suministro y colocación)

Reposición de grifería Tipo CORTE AUTOMÁTICO

Tipo MONOCOMANDO

Tipo pileta LABORATORIO

Sustitución de cañería aparente (por ml)

Termofusión diámetro 1/2”

Termofusión diámetro 3/4”

Reposición de llave de paso

Tipo esférica

Reposición de cisternas Tipo Magya, mecanismo de bronce

Reposición de inodoro Tipo nórdico

Reposición de mingitorio

Tipo nórdico

Reposición de revestimientos por m²

Azulejo 15x15

Cerámica 20x20

Reposición de pavimentos por m²

Baldosa de monolítico 30x30

Alisado de arena y cemento

Baldosa de vereda cementicia


Documents

Administración Nacional de Educación Pública CONSEJO DE ...limpiando las bocas de desagüe correspondientes y tramos horizontales hasta la cámara mas próxima. 2.1.3. Se colocará