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I ETAPA II ETAPA III ETAPA
Prof. Carlos Arias Caycho
CLÁSICA
F. TAYLOR
H FAYOL
1911
INVESTIG
CIENTÍFICA
MODERNA
D. HELLRIEGEL
M. HAMMER
J. CHAMPY
E. DEMING
B.ROTHERYI.ROBERTSON
1970
NEO CLÁSICA
P. DRUCKER
G. TERRY
H. KOONTZ
C.O’DONNELL
A.REYESI.CHIAVENATO
1935
INVESTIG
CIENTIFICA
Elementos de la Administración
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funciones deladministrador son:
Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
Prof. Carlos Arias Caycho
Que a través de la aplicación de la «Racionalización de
la Estructura», la empresa logra aumentar su eficiencia.
EFICIENCIA DE LA
ORGANIZACIÓN
RACIONALIZACIÓN DE
LA ESTRUCTURA
La teoría de Fayol se traduce al esquema LÓGICO-PRAEXOLÓGICO-TELEOLÓGICO de la siguiente forma:
SON DESEABLES COMO FINES DE LA ORGANIZACIÓN:
1. Asegurar el éxito de la organización (EFICIENCIAECONÓMICA), se ve las capacidades y habilidadesAdministrativas de sus lideres.
Prof. Carlos Arias Caycho
2. Asegurar el liderazgo en la organización (EFICIENCIAADMINISTRATIVA), que depende de las capacidadesadministrativas de los lideres acuerdo con su nivel jerárquico.
Prof. Carlos Arias Caycho
3. Asegurar el éxito de estas capacidades y habilidadesadministrativas y luego se complementan con la practica enla empresa.
en estas circunstancias se lograrán los objetivos de laorganización sí y sólo sí,los jefes adquieren una“DOCTRINA ADMINISTRATIVA”; por consiguienteaplíquese la “DOCTRINA ADMINISTRATIVA” como unanecesidad de enseñanza administrativa quecomprenda las reglas siguientes:
a) FUNCIONES Y OPERACIONES DE LA EMPRESA
b) PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN
c) ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Prof. Carlos Arias Caycho
1. FUNCIÓN TÉCNICA: con las operaciones de producción,fabricación, transformación.
2. FUNCIÓN COMERCIAL: con las operaciones decompras, ventas y cambios.
3. FUNCIÓN FINANCIERA: con las operaciones debúsqueda y gerencia de capitales.
4. FUNCIÓN DE SEGURIDAD: con las operaciones deprotección de los bienes y de las personas.
5. FUNCIÓN DE CONTABILIDAD: con las operaciones deinventario, balance, precio de costos, estadística, etc.
6. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA: con las operaciones deprevisión, organización, dirección, coordinación ycontrol.
Prof. Carlos Arias Caycho
1) La división del trabajo
2) La autoridad
3) La disciplina
4) La unidad de mando
5) La unidad de dirección
6) La subordinación de los
intereses particulares al
interés general
7. La remuneración
8. La centralización
9. La jerarquía
10. El orden
11. La equidad
12. La estabilidad del personal
13. La iniciativa
14. La unión del personal
Prof. Carlos Arias Caycho
1. DIVISIÓN DEL TRABAJO: especialización de las tareas y de laspersonas para aumentar la eficiencia.
2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: autoridad es el derecho dedar órdenes y el poder de esperar obediencia; laresponsabilidad es una consecuencia natural de la autoridade implica el deber de rendir cuenta. ambas deben estarequilibradas entre si.
3. DISCIPLINA: obediencia, dedicación, energía, comportamiento yrespeto de las normas establecidas.
4. UNIDAD DE MANDO: cada empleado debe recibir ordenes de unsolo superior. es el principio de la autoridad única.
5. UNIDAD DE DIRECCIÓN: asignación de un jefe y un plan a cadagrupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
6. LA SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES PARTICULARES ALINTERÉS GENERAL: los intereses generales de la institucióndeben estar por encima de los intereses particulares.
7. REMUNERACIÓN DEL PERSONAL: debe haber una retribucionmonetaria, para una satisfacción justa y garantizada paralos obreros y empleados en la organización.
8. CENTRALIZACIÓN: concentración de la autoridad en lacúpula de la organización.
9. CADENA ESCALAR: línea de autoridad que va del escalónmás alto al más bajo. es el principio de mando
Prof. Carlos Arias Caycho
10. ORDEN: debe existir un lugar estrategico para cada cosa y tododebe estar en su lugar, es el orden material y humano.
11. EQUIDAD: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad delpersonal.
12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL: la rotación tiene un impactonegativo en la eficiencia de la organización. cuanto mástiempo permanezca una persona en un cargo, es mejor para laempresa.
13. INICIATIVA: capacidad emprendedor y de visualizar un plan yasegurar personalmente su éxito.
14. ESPÍRITU DE EQUIPO: la armonía y la unión entre las personasconstituyen grandes fortalezas para la organización.Prof. Carlos Arias Caycho
1. PLANEACION: avisorar el futuro y establecer los planes deacción.
2. ORGANIZACIÓN: construir las estructuras material y socialde la empresa.
3. DIRECCIÓN: guiar y orientar al personal.
4. COORDINACIÓN: enlazar, unir y armonizar, todos los actos yesfuerzos colectivos.
5. CONTROL: verificar la actuación para que todo suceda talcomo se ha previsto con las reglas establecidas y lasordenes dadas.
Prof. Carlos Arias Caycho
TEORÍA CLÁSICA
MAPA CONCEPTUAL
Henry Fayol
Lyndall Urwick
Teoría de la organización
Criticas
EXPONENTES
1 Las seis funciones básicas2 Concepto de administración3 Proporcionalidad de las fun
ciones administrativas.4 Diferencia adm.y organiza.5Principios generales de laadmon.(14)
ASPECTOSENFOQUE
1 La adm. como ciencia2 Teoría de la organización3 División del trabajo y especial4 Coordinación5 Concepto de línea y staff.
COMPONENTES
Luther Gulic
InvestigaciónPrevisiónPlaneaciónOrganizaciónCoordinaciónDirecciónControl
ELEMENTOS
PlaneaciónOrganizaciónAsesoríaDirecciónCoordinaciónInformaciónPresupuesto
ELEMENTOS
EspecializaciónAutoridadAmplitud adm.Definición
PRINCIPIOS
1 Enfoque simplificado de la organización formal2 Ausencia de trabajos experimentales.3 Ultrarracionalismo en la concepción de la adm.4 Teoría de la máquina5 Enfoque incompleto de la organización.6 enfoque de sistema cerrado
EVALUACIÓN
PUNTOS
Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la Administración.
Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización
como base para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una
apreciación crítica.
La obra de Fayol
Teoría de la Organización.
Elementos de la administración.
Principios de la administración.
Evaluación crítica de la teoría clásica.
La teoría clásica surgió en Francia y se difundió rápidamente por
Europa. Se caracterizó por el énfasis en la estructura que unaorganización debe tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un
enfoque normativo y prescriptivo, donde están involucradas
todas las partes.
Fayol fundador de la Teoría Clásica.
Nació en Constantinopla y murió en París.
Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en unaempresa carbonífera.
Fayol demostró que con una visión científica y conmétodos adecuados de gerencia, los resultadossatisfactorios serían inevitables.
Prof. Carlos Arias Caycho
Prof. Carlos Arias Caycho
Administrar según Fayol es: planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar.
•Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
acción.
•Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales
de la empresa.
•Dirigir: Guiar y orientar al personal.
•Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
•Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.
Funciones Administrativas
Funciones Técnicas
Funciones Comerciales
Funciones Financieras
Funciones Contables
Funciones de Seguridad
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar
Prof. Carlos Arias Caycho
Para Fayol: Administración es un todo del cual la organización es
una de las partes.
Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la
estructura y de la forma, por lo tanto es estática y limitada.
Prof. Carlos Arias Caycho
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y
disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación
entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
Presidente
Director
Gerente
Jefe
Supervisor
A
B C
D E
F G
H I
Prof. Carlos Arias Caycho
Organización Formal: Se basa en la división del trabajo racional,
es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con
reglas, procedimientos y cargos.
Organización Informal: Aparece espontáneamente entre
personas que ocupan posiciones en la organización formal.
Prof. Carlos Arias Caycho
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1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de responsabilidad,
no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo conlos diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un mismo
nivel jerárquico son responsables de una actividad especifica y
propia.
COORDINACION
•Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación yarmonización de toda actividad y esfuerzo
•Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la
coordinación es obligatoria.
•Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real deintereses.
Principio Escalar (Autoridad de Mando)
Asesoría, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías
Este concepto no se impone al concepto de
línea sino que se ofrece.
Elementos de la Administración
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funcionesdel administrador son:
Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN CONTROL
•definir la visión
•definir la misión
• formular
•objetivos
• establecer
estrategias
•definir los planes
para alcanzarlos
•programar las
actividades
•dividir el trabajo
•agrupar las
actividades en
órganos y cargos
•asignar las
actividades
•asignar los recursos
técnicos
•definir autoridad y
responsabilidad
•designar las
personas
•coordinar los
esfuerzos
•comunicar
•motivar
• liderar
• instruir y orientar
•definir los
estándares
•monitorear el
desempeño
•evaluar el
desempeño
•emprender
acciones
correctivas
Las críticas a la teoría clásica son:
Numerosas
Contundentes
Generalizadas
se preocuparon por señalar las fallas, distorsiones y omisiones del enfoque
que ésta teoría trabajó y que sirvió como modelo para las organizaciones durante algunas décadas.
Enfoque simplificado de la organizaciónformal
Ausencia de trabajos Experimentales
Ultrarracionalismo en la concepción de la administración
“Teoría de la máquina”
Enfoque incompleto de la organización
Enfoque de sistema cerrado
1. Enfoque simplificado de la organización formal
La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la
actividad organizacional, debido a que los autores clásicos
conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y
abstractos.
Principios
generales
de la
administraci
ón
Organización
formal
Máxima
Eficiencia
Amplitud de
control
División del
trabajo
Unidad de
mando
Especialización
2. Ausencia de trabajos experimentales
Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la observación y
en el sentido común.
Su método es empírico y concreto.
Se basan en la experiencia directa.
Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes como principios.
Sus principios de administración carecen de presentación metódica.
Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los
autores clásicos
Prof. Carlos Arias Caycho
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la
administración
Falta de realismo en el análisis de la administración
El insistir en la concepción de administración como un
conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organización es un medio para alcanzar la máximaeficiencia en los aspectos técnico y económico.
Ciertas Causas Ciertos Efectos
Teoria Clasica Teoría de la máquina
El enfoque mecánico llevó a los clásicos
equivocadamente a la busqueda de una
ciencia de la administración
4. Teoría de la máquina
Se límito en los aspectos formales.
No se considero el comportamiento humano dentro de la
organización.
Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los
elementos fundamentales de la administracion.
5. Enfoque incompleto de la organización
6. Enfoque de sistema cerrado
La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema
cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se
pueden manejar mediante, principios generales y universales de la
administración.
Taylor Fayol
AdministraciónCientífica
Teoría
Clásica
Enfasis
en las tareas
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional
Enfasis
en la estructura
Aumentar la eficiencia
de la empresa a través
de la forma y disposición
de los órganos componentes
de la organización
y de sus interrrelacionesestructurales
6. Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol
Prof. Carlos Arias Caycho