Administración de Riesgos

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Consejo Presidencial deModernización de la

Administración Pública

Millennium Challenge

Corporation

Programa Umbral ParaguayUna Causa Nacional

Capacitación “Administración de Riesgos” – Equipo de Procesos (BDO – Advisory)

Administración de Riesgos

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Corporation



Podemos considerar al Riesgo como toda posibilidad de ocurrencia de una situación que pueda entorpecer el normal desarrollo de los procesos de la Entidad y que impidan el logro de sus Políticas y Objetivos institucionales

Riesgo

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Corporation



Es un Proceso de Toma de Decisiones en un Ambiente de Incertidumbre sobre una acción que podría suceder y sobre las consecuencias que existirían si ese evento sucediera

Administración del Riesgo

El OBJETIVO de la Administración del Riesgo es asegurar el cumplimiento de las Política y Objetivos Institucionales de la Entidad, utilizando como Estrategia a la PREVENCIÓN

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Corporation



Ofrecer una mirada Sistemática a la Gestión de Riesgos

Proteger y Optimizar los Recursos

Definir los Procesos dentro del marco de la Administración del Riesgo

Alcanzar el Compromiso de todos los niveles de la Organización hacia la Prevención y Administración del Riesgo

Asegurar el Cumplimiento de Leyes y Regulaciones vigentes

Objetivos Específicos

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Corporation



Factores Internos y Externos

Entendemos por FACTOR a aquellas circunstancias o escenarios que, de alguna u otra forma, tienen relación con el desempeño de los procesos

Pueden tener influencia positiva o negativa

Su alcance puede ser relevante o poco significativo

Su origen puede ser Interno o Externo

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Corporation



Definiciones: Factores Internos y Externos

Ejemplos:

Competencia de los Recursos Humanos

Planificación Estratégica

Gestión Administrativa y Financiera

Desarrollo Normativo

Canales de Comunicación

Estructura Orgánica

Infraestructura

Gestión Motivacional

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Corporation



Definiciones: Factores Internos y Externos

Ejemplos:

Voluntad Política

Acuerdos Internacionales

Situación Socio-Económica del país

Fenómenos Meteorológicos

Política Fiscal

Medios de Difusión – Prensa

Agenda Legislativa

Política de Administración Pública

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Corporation



Información para la Identificación de Riesgos

Normativa Aplicable

Conocimiento de Otras Entidades u Organizaciones involucradas

Procesos asociados. Características

Responsabilidades de los funcionarios involucrados, y su interacción

Documentación aplicable. Canales de Información

Estudios / Informes existentes

Factores Internos y Externos

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Corporation



Conocidos: sus resultados se conocen de antemano y las decisiones se toman bajo condiciones de certeza

(si viajamos a la Antártida, hay que llevar abrigo)

Conocidos/Desconocidos: se conoce su resultado, pero se desconoce su impacto e intensidad

(a fin de mes hay que pagar el teléfono, pero no conocemos el monto hasta que llega la factura)

Desconocidos/Desconocidos: no se conoce el resultado de su ocurrencia ni su impacto

(ocurrencia de un terremoto)

Clasificación de Riesgos: por Incertidumbre

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Corporation



Alto: puede causar desvíos significativos que lleven a la detención del proceso

Medio: implican potenciales desvíos que pueden afectar los resultados del proceso significativamente

Bajo: tienen un mínimo potencial para causar desvíos en los procesos

Clasificación de Riesgos: por su Gravedad

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Corporation



Alto: tienen alta probabilidad de ocurrencia

Medio: tienen significativa probabilidad de ocurrencia

Bajo: su probabilidad de ocurrencia es mínima

Clasificación de Riesgos: por su Ocurrencia

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Corporation



El Nivel de Impacto de un determinado Riesgo puede definirse como la relación entre su Gravedad y su probabilidad de Ocurrencia

En la práctica, su ponderación está regulada por la siguiente ecuación:

Impacto = Gravedad x Ocurrencia

Clasificación de Riesgos: por su Impacto

Para aplicar eficientemente la Administración de Riesgos se consideran solo aquellos que en su conjunto representan el 80% del Impacto Total

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Corporation



Clasificación de Riesgos: Cálculo del Impacto

Ocurrencia

GravedadALTA

(5)

MEDIA(3)

BAJA(1)

ALTA(5)

25 15 5

MEDIA(3)

15 9 3

BAJA(1)

5 3 1

I I ≥≥ 9 9I I ≥≥ 9 9

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Corporation



ESTRATÉGICOS

Están asociados a la forma en que se gestiona la Entidad

Están relacionados con el cumplimiento de la Política y los Objetivos Institucionales

Clasificación de Riesgos: por su Incidencia

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Corporation



OPERATIVOS

Están asociados a la Técnica y Operativa de la Entidad

Están relacionados con deficiencias en los Sistemas de Información, Definición de los Procesos, Estructura Orgánica, Fallas en las Interfases, etc.


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Corporation



De CONTROL

Directamente relacionados con la inexistencia o debilidad de los Controles Internos: obsoletos, inadecuados, no efectivos


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Corporation



FINANCIEROS

Están relacionados con la Gestión de los Recursos:

Ejecución del Presupuesto Gestión de Tesorería Elaboración de Estados Contables / Financieros Manejo de Bienes


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Corporation



De CUMPLIMIENTO

Están relacionados con la capacidad para satisfacer:

Requisitos Contractuales Legislación Aplicable Código de Ética Compromiso con la Sociedad


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Corporation



Por TECNOLOGÍA

Están relacionados con la capacidad de la Entidad para utilizar y/o acceder a la Tecnología que le permitan alcanzar sus necesidades y metas actuales y futuras, en concordancia con los Objetivos Institucionales definidos


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Corporation



Diagramas de Flujo. Técnicas de Análisis de Sistemas

Discusiones de Grupo o Entrevistas

Experiencia Personal del Funcionario

Inspecciones y Auditorias

Brainstorming (Torbellino de Ideas)

Encuestas y Cuestionarios

Benchmarking (estudio de otras experiencias)

Especulación, Conjeturas, Intuición, Juicios

Métodos para la Identificación de Riesgos

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Corporation



Evitarlo: rediseño, mejora tecnológica

Reducirlo: optimización de procesos, controles

Diluirlo / Atomizarlo: distribución, descentralización

Transferirlo: compartir con 3ros, seguros

Asumirlo: pérdida residual

Utilizando una visión simplificada, podríamos decir que la Estrategia frente al Riesgo derivará en acciones para:

Gestión del Riesgo:

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Corporation



Riesgo

Gravedad

Ocurrencia

Impacto

Acción de Control

Indicador (monitoreo)

Es el resultado de la Evaluación y Calificación de Riesgos de un proceso de manera de establecer, para cada etapa:

Mapa de Riesgos:

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Corporation



El Monitoreo es fundamental para:

Asegurar que las acciones se están ejecutando

Evaluar la eficacia y eficiencia de la implementación

Mantener la “Amenaza” del Riesgo bajo control

Monitoreo de Riesgos:

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Corporation



Mapa de Riesgo: Modelo

# Riesgo Causa G O I Control Acción Resp. Cronograma Indicador

2 Accidente de Trabajo

Falta de Capacitación

Falta de Elementos de Protección

5 3 15 Plan de Capacitación

Programa de Inspección

Estrategia de Premios y Castigos

GHyS Permanente Días sin accidente

% Días Perdidos

Proceso: Instalación de Antena de InternetEtapa: Montaje

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Corporation



Metodología: Fase 1 Planificación

Identificación de Procesos Estratégicos

Definición de Etapas

Evaluación de Interacciones

Elaboración de Diagramas de Flujo

MODELO DE MODELO DE PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO

MODELO DE MODELO DE PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTOEJERCICIOEJERCICIO

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Corporation



Metodología: Fase 2 Identificación de Riesgos

Identificación de Factores Internos y Externos

Identificación de Riesgos

Clasificación de Riesgos

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Corporation



Metodología: Fase 3 Análisis de Riesgos

Ponderación de Ocurrencia y Gravedad

Estimación del Impacto

Priorización de Riesgos

MODELO DE MODELO DE IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN

DE RIESGOS DE RIESGOS

MODELO DE MODELO DE IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN

DE RIESGOS DE RIESGOS EJERCICIOEJERCICIO

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Corporation



Metodología: Fase 4 Nivel de Riesgos

Identificación de Controles Existentes

Evaluar Impacto vs. Controles

Revisar prioridades

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Corporation



Metodología: Fase 5 Evaluación de Acciones

Análisis de posibles acciones con el objeto de eliminar o mitigar los Riesgos

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Corporation



Metodología: Fase 6 Mapa de Riesgos

Definición de Causas de los Riesgos

Definición de Acciones de Mitigación

Definición de Indicadores de Monitoreo

Elaboración del Mapa de Riesgos

Definición de Responsabilidades y Plazos de Ejecución y Seguimiento

MODELO DE MODELO DE MAPA DE MAPA DE RIESGOSRIESGOS

MODELO DE MODELO DE MAPA DE MAPA DE RIESGOSRIESGOS

EJERCICIOEJERCICIO

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Corporation



Metodología: Fase 7 Mejora Continua

Evaluación de los Resultados del Seguimiento

Reclasificación de Riesgos

Re-evaluación de Impactos

Revisión PERMANENTE del Mapa de Riesgos

Documents

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