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Administracin Industrial y general Henry FayolNecesidad de tener buenos jefes en todos los rdenes de la actividad social.Definicin de su doctrinaSe puede decir que hasta ahora el empirismo ha reinado en la administracin de los negocios. Cada jefe gobierna a su manera sin inquietarse por saber si hay leyes que rijan la materiaHay que introducir el mtodo experimental, es decir: observar, recoger, clasificar e interpretar los hechos. Instituir experiencias. Sacar reglasDefinicin de su doctrinaLa doctrina administrativa tiene por objeto facilitar el gobierno de la empresa de cualquier ndole. Sus principios, reglas y procedimientos deben responder a las necesidades.La administracin no es ni un privilegio exclusivo ni una carga personal del jefe o de los directores de la empresa: es una funcin que se reparte entre la cabeza y los miembros del cuerpo social.Necesidad y posibilidad de una enseanza de la administracinDefinicin de la administracinImportancia relativa de las diversas capacidades que constituyen el valor del personalNecesidad y posibilidad de una enseanza de la administracin.Grupos operacionales o funciones esencialesLas operaciones en las empresas se pueden repartir en seis grupos:Operaciones tcnicas (produccin, fabricacin, transformacin)Operaciones comerciales (compras, ventas, cambios)Operaciones financieras (busca y gerencia de capitales)Operaciones de seguridad (proteccin de los bienes y de las personas)Operaciones de contabilidad (inventario, balance, precio de costo, estadstica)Operaciones administrativas (previsin, organizacin, direccin, coordinacin y control)Funcin tcnicaLos productos de toda naturaleza (materiales, intelectuales y morales) salen generalmente de manos de tcnicos.La funcin tcnica no es siempre la ms importante de todas.Otras funciones de la empresa tiene una influencia mucho mayor.Funcin comercialLa prosperidad depende con frecuencia de la funcin comercial.Saber comprar y vender es tan importante como saber fabricar bien.Funcin financieraSe necesita capital para el personal, los inmuebles, herramientas, materia prima, etc.Se necesita una gestin financiera para procurarse de capital para sacar el mejor partido posible de las disponibilidades.Una condicin esencial es la situacin financiera de la empresa.Funcin de seguridadSu misin es proteger los bienes y las personas contra todos los obstculos que pueden comprometer la marcha de la empresa.De manera general, es toda medida que da a la empresa seguridad y al personal la tranquilidad que necesita.Funcin de contabilidadEs el rgano de visin de las empresas, nos da informes exactos, claros y precisos de la situacin econmica de la empresa.Permite tener una idea exacta de las condiciones de la empresa, es un medio de direccin.Funcin administrativaEs la encargada de articular el programa general de accin de la empresa, de constituir el cuerpo social, de coordinar los esfuerzos, de armonizar los actos.La previsin, organizacin, coordinacin y el control forman parte de la administracin, Fayol incorpora la direccin

Definicin de administracin para FayolADMINISTRAR, es prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.Prever.- el futuro y articular el programa de accin.Organizar.- el material y social de la empresa.Dirigir.- hacer funcionar el personal.Coordinar.- relacionar, unir, armonizar todos los actos y los esfuerzos.Controlar.- que todo se desarrolle de acuerdo a las reglas establecidas y las rdenes dadas.La administracin es la funcin que se reparte, como las dems funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros de cuerpo social.Ejercer la gerencia es asegurar la marcha de las seis funciones esenciales.La administracin no es ms que una de las seis funciones cuya marcha debe asegurar la gerencia.Importancia de las capacidades del personalA cada grupo de operaciones o funcin esencial corresponde una capacidad especial, estas capacidades reposan sobre un con junto de cualidades y conocimientos que se pueden resumir as:Cualidades fsicas: salud, vigor, habilidad;Cualidades intelectuales: aptitudes para comprender y aprender, juicio, vigor y agilidad intelectual;Cualidades morales: energa, firmeza, responsabilidad, iniciativa, sacrificio, tacto, dignidad;En todo gnero de empresas, la capacidad esencial de los agentes inferiores es la capacidad profesional caracterstica de la empresa, y la capacidad esencial de los altos jefes es la capacidad administrativa.Cultura general: nociones diversas que no son exclusivas del dominio de la funcin ejercida;Conocimientos especiales: conocimientos exclusivos de la funcin, ya sea tcnica, comercial, financiera, administrativa, etc.Experiencia: conocimiento que deriva de la prctica de los negocios.Enseanza de la administracinLa capacidad administrativa puede y debe adquirirse como la capacidad tcnica, primero en la escuela y luego en el taller.La ausencia de enseanza es la ausencia de doctrina. No hay doctrina administrativa consagrada, salida de la discusin pblica.Principios generales de la administracinLa funcin administrativa no tiene por rgano y por instrumento ms que el cuerpo social, la funcin administrativa no acta ms que sobre el personal.El nmero de principios de la administracin no tiene lmite, presenta 14.Principios de administracinLa divisin del trabajo;La autoridad;La disciplina;La unidad de mando;La unidad de direccin;La subordinacin de los intereses particulares al inters general;La remuneracin;La centralizacin;La jerarqua;El orden;La equidad;La estabilidad del personal;La iniciativa;La unin del personal.La divisin del trabajoEs de orden natural, tiene por objeto llegar a producir ms y mejor con el mismo esfuerzo.La divisin permite reducir el nmero de objetos sobre los cuales deben recaer la atencin y el esfuerzo.La divisin de trabajo tiene como consecuencia la especializacin de las funciones y la separacin de los poderes.Autoridad - responsabilidadAutoridad es el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer.Se distinguen la autoridad estatutaria y la autoridad personal. Para ser un buen jefe la autoridad personal es complemento de la autoridad estatutaria.No se concibe autoridad sin responsabilidad, es decir sin una sancin recompensa o castigo- que acompae el ejercicio del poder.Disciplina Es el respeto de las convenciones que tienen por objeto la obediencia, la asiduidad, la actividad y las muestras exteriores de respeto.Se impone la disciplina lo mismo a los ms altos jefes que a los agentes ms modestos.Para establecer la disciplina: 1) los buenos jefes en todos los grados; 2) las convenciones lo ms claras y equitativas posible; 3) las sanciones penales juiciosamente aplicadas.Unidad de mandoPara una accin cualquiera, un agente no debe recibir rdenes ms que de un solo jefe.En todas las asociaciones humanas, en la industria, en el comercio, en el ejrcito, en la familia, en el Estado, la dualidad de mando es fuente perpetua de conflictos.Unidad de direccinUn solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto.No hay que confundir la unidad de direccin (un solo programa) con la unidad de mando (un agente no debe recibir rdenes ms que de un solo jefe)Subordinacin de inters particular al inters generalEl inters de un agente, o grupo de agentes, no debe prevalecer contra el inters de la empresa. (el inters de la familia debe predominar sobre el de uno de sus miembros)Los medios de realizacin son: a) la firmeza y buen ejemplo de los jefes; b) convenciones lo ms equitativas que sea posible; c) vigilancia atenta.Remuneraciones del personalLa remuneracin del personal es el precio del servicio prestado. Debe de ser equitativa y que, en loa medida de lo posible, d satisfaccin a la vez al personal y a la empresa, al patrono y al empleado.Centralizacin En todo organismo, animal o social, las sensaciones convergen en el cerebro o la direccin, y que del cerebro o de la direccin parten las rdenes que ponen en movimiento todas las partes del organismo.La cuestin de la centralizacin o de la descentralizacin es una simple cuestin de medida. Se trata de encontrar el lmite favorable a la empresa.Todo lo que aumenta la importancia del papel de los subordinados es descentralizacin; todo lo que disminuye la importancia de ese papel es centralizacinJerarqua La jerarqua es la serie de jefes que van de la autoridad suprema a los agentes inferiores.El camino que siguen las comunicaciones esta impuesto por la necesidad de una transmisin asegurada y por la unidad de mando. Pero no es siempre el ms rpido; es, a veces, incluso desastrosamente largo.Orden Orden materias: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.El orden debe tener por resultado evitar prdidas de materias y de tiempo.El orden perfecto supone un lugar juiciosamente elegido, el orden aparente no es ms que una imagen falsa o imperfecta de orden.Equidad La equidad exige mucha sensatez, mucha experiencia y mucha bondad.El deseo de equidad, el deseo de igualdad, son aspiraciones que hay que tener en cuenta con el trato del personal.Se debe de esforzar en hacer penetrar el sentimiento de igualdad en todos los grados de la jerarqua.Estabilidad del personalUn agente necesita tiempo para iniciarse en una funcin nueva y para llegar a realizarla bien.En general, el personal directivo de las empresas prsperas es estable; el de las empresas infortunadas es inestable.Iniciativa Es la posibilidad de concebir y asegurar el xito de un plan, a esta posibilidad de se llama iniciativa.La iniciativa de todos es una gran fuerza para las empresas, complementa la del jefe y en algunos casos la suple.La unin del personalLa armona, y la unin en el personal de una empresa es la fuerza en dicha empresa. Hay pues, que esforzarse para establecerla.Se debe de observar el principio de la unidad de mando y evitar; a) una mala interpretacin de la divisa divide y reinaras, b) el abuso de las comunicaciones escritas.