MARCO JURÍDICO DEL INDIVIDUO Y SU

RESPONSABILIDAD SOCIAL

M. en D. Bianca A. Dionisio Tinajero y Noviembre 2015

LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA.

La administración pública es la principal actividad que corresponde desarrollar al Poder Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal

Asimismo, cada Estado cuenta con su propia Ley Orgánica de la Administración Pública

Paraestatal

La Administración Pública Federal será

Artículo 90. La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.

•Organismos descentralizados•Empresas de participación estatal •Fideicomisos•Instituciones nacionales de crédito•Organizaciones auxiliare nacionales de crédito•Instituciones nacionales de seguros y fianzas

Centralizada

dividida en:

Centralización Administrativa

Es la forma fundamental en la cual se encuentran organizadas

las entidades públicas de carácter administrativo.

En la cúspide de la administración pública federal centralizada se

encuentra el Presidente de la

República

En la cúspide de la administración

pública del Distrito Federal centralizada se encuentra el Jefe

de Gobierno del Distrito Federal

La principal cualidad de la centralización es que las

entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un vínculo jerárquico constante

En la cúspide de la Administración

Pública Estatal se encuentra el

Ejecutivo Local que es el Gobernador del

Estado

determina el grado de actuación

la superficie territorial en la que habrá de circunscribirse la actuación del órgano

La competencia administrativa es al órgano administrativo lo mismo que la capacidad es a las personas físicas y jurídicas del derecho civil.

Esta consiste en una serie de facultades y obligaciones jurídicas que la legislación atribuye a los órganos de la administración para que hagan, no hagan

o se abstengan de algo, en materia o área de la administración

Las ordenes y la toma de decisiones de la administración pública centralizada van del órgano mayor al inferior, todas las entidades administrativas guardan un

orden y obedecen a lo que establezca la cúspide de la organización central. Todo ente inferior aún cuando se encuentra supeditado al superior tiene su propia competencia.

1• Las entidades que forman parte de la Administración

Pública Central o Centralizada reciben la denominación de órganos administrativos.

2• Los órganos administrativos que forman parte de la

Administración Pública Federal son las Secretarías de Estado; los Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica

3• Actualmente la Ley Orgánica de la Administración

Pública Federal dispone, en su artículo 27, que para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes dependencias Administrativas:

Nace a través de una ley del decreto, reglamento interior o por acuerdo 

del ejecutivo.

dependen directamente

del titular de la Secretaria de

cuya estructura forman parte.

tiene cierta autonomía técnica ,

que significa el otorgamiento de

facultades de decisión limitadas a lo que la

norma jurídica establece y cierta

autonomía financiera presupuestaria

Carecen de patrimonio

propio, le es determinado y asignado por el

titular de la Secretaría de la que depende.

tienen facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro

del ámbito territorial que se determine en cada caso por

cada una de las leyes aplicables a cada órgano

central

Administración Pública Desconcentradas

LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

Los organismos descentralizados están regulados por la Ley Federal de las Entidades Paraestatales,

Las entidades que componen la administración pública paraestatal:

Las empresas de participación estatal, as instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y fianzas los fideicomisos,

los organismos descentralizados son:

Los organismos descentralizados son:

entidades creadas por la ley del Congreso de la Unión o por decreto del Ejecutivo Federal

Objeto de los Organismos Descentralizados son:

su principal distinción con los organismos desconcentrados es que tienen personalidad jurídica y patrimonio propios,

realización de actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias

prestación de un servicio público o social

obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social

Su régimen jurídico es especial, es decir, el Congreso de la Unión crea una norma o serie de normas aplicables de manera exclusiva a dichos entes, estas leyes le otorgan personalidad jurídica y en consecuencia se vuelve responsable de las decisiones que asuma para la realización de su objeto.

Para la realización de su objeto, el organismo descentralizado cuenta con:autonomía técnica y autonomía patrimonial para tomar las decisiones urgentes.

No obstante su autonomía, las entidades descentralizadas se encuentran sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública Central.

EMPRESAS PARAESTALES

Empresas paraestatales, son empresas que son propiedad del gobierno en su totalidad o en parte buscan atender alguna necesidad de la población como LICONSA Y DICONSA, a partir de la producción o previsión de bienes y servicios

DEFINICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Es la declaración que manifiesta de manera voluntaria una autoridad administrativa y que tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales.Desde el punto de vista formal, acto administrativo es toda decisión unilateralmente tomada por una autoridad administrativa.

Considerado por el aspecto de su régimen jurídico, acto administrativo es todo acto que depende del derecho administrativo y de la competencia de la jurisdicción administrativa.

El acto administrativo debe emanar de una Administración Pública. Esta se compone por un conjunto de entes con personalidad jurídica, cuyas competencias son ejercidas por diversos órganos, de los que son titulares personas físicas.

Es fundamental determinar qué órgano de la Administración es competente, ya que el acto debe emanar del órgano debido dentro de la Administración. Por ello debe ser competente por razón del territorio, de la materia y de la jerarquía.

1.- Investiga cuántas y cuáles Secretarías de Estado a nivel Federal existen.

2.- Revisa y anota 5 facultades de las siguientes Secretarías: Turismo, Relaciones Exteriores, Gobernación y de Educación.

3.- Revisa en la página de la Secretaría de Turismo cuándo se creó y cómo. Que organismos dependen de esta Secretaría, 3 facultades y la utilidad.

4.- Investiga cómo, cuando nace el IPN y de acuerdo al Decreto de creación, que tipo de administración tiene.

5.- Investiga 5 organismos descentralizados y 5 paraestatales. (Revisa tu información y verifica tus respuestas consultando páginas oficiales) 6.- Investiga en las noticias y aporta 5 ejemplos de actos administrativos.

ActividadInvestiga lo que se te solicita y agrega la información en la presentaciónFinalmente: Reflexiona sobre la importancia de este tema: Administración Pública, anota 5 conclusiones.