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Informe de la Participación de la Comisión Coordinadora del Frente • e • Parlamentario contra el Hambre, Capítulo
• • Frente Parlamentario México en los trabajos del Primer Encuentro de • o • Contra el Hambre los Frentes Parlamentarios contra el Hambre •e ••• de Mesoamérica: Rumbo al Séptimo Foro r .-. "":J... 1 ,.. r-1 t.,d..c..c-V""f~"'v-w Regional del FPH.
San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
Introducción
Este evento surge como una oportunidad para visibilizar y dar a conocer las temát icas que la
subregión de Mesoamérica - comprendida por los países de Centroamérica, México, República
Dominicana y Colombia- apunt a como prioritarios o de interés en materia de Seguridad Alimentaria
y Nutricional {SAN); con el fin de ser abordadas en los procesos de discusión y definición tanto en
las agenda legislativas en el ámbito nacional, como en la agenda del Frente Parlamentario Contra el
Hambre de América Latina y el Caribe {FPH).
Mesoamérica es una subregión con características propias que la diferencian del resto de América
Latina y el Caribe, se considera pertinente la realización de un evento en el cual se puedan identificar
las principales t emáticas orientadas a la SAN y los Objetivos de Desarrollo Sostenible {ODS), que
fortalezca los lazos de cooperación y coordinación entre los órganos legislativos Mesoamericanos,
y posicionen las demandas y necesidades de la subregión en los marcos de acción del FPH.
Est a actividad se deriva del compromiso de los países de la región que da origen a la Iniciativa
América Latina y Caribe sin Hambre {IALCSH) en el 2005. La IALCSH plantea aunar los esfuerzos de
todos los actores políticos y sociales para la erradicación del hambre, teniendo como horizonte el
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año 2025. Así el Proyecto de Apoyo a la IALCSH
ejecutado por la Organización de Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura
{FAO), invitó a los poderes legislativos de
América Latina y Caribe a formar un Frente
Parlamentario Contra el Hambre regional, así
como a conformar Frentes Parlamentarios
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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
Contra el Hambre en los Parlamentos de los países, con el objetivo principa l de poner las funciones
parlamentarias al servicio de la erradicación de la pobreza, el hambre y la malnutrición.
De esta forma nace en el 2009 una articulación regional de parlamentarias y parlamentarios de
diversos partidos políticos, posturas ideológicas y comisiones legislativas, que han asumido como
compromiso la lucha contra el hambre y la necesidad de hacer de la seguridad alimentaria un asunto
estratégico y prioritario de la agenda legislativa de los países; promoviendo así, el establecimiento
de marcos institucionales y normativos favorables para la realización plena del Derecho Humano a
la Alimentación Adecuada en América latina y el Caribe. Actualmente la región cuenta con 21
Frentes Parlamentarios constituidos1, siendo Mesoamérica la primera subregión del continente que
ostenta Frentes Parlamentarios en cada uno de los países que la conforman.
Objetivo del Encuentro
Identificar las principales temáticas que la subregión
de Mesoamérica considera prioritarias para ser
atendidas en materia de Soberanía Alimentaria,
Derecho Humano a la Alimentación Adecuada,
Agricultura Familiar y cumplimiento de los ODS; con
el objetivo de que posteriormente estas materias
sean posicionadas en la agenda de trabajo del Frente
Parlamentario contra el Hambre, de cara al 7º Foro del FPH en México el próximo noviembre.
Países participantes
En esta primera ocasión asistieron parlamentarios de los 9 Frentes Parlamentarios
asociados a los países que componen la sub región definida para Mesoamérica: Costa Rica,
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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Colombia y República
Dominicana.
Participación de parlamentarios mexicanos
Como parte de la Comisión
Coordinadora del FPH Capítulo México
asistieron: la Senadora Luisa María
Calderón Hinojosa y la Senadora
Lisbeth Hernández Lecona. De igual
forma, fueron acompañadas por el
Diputado Federal Jesús Serrano Lora,
integrante del FPH Capítulo México.
Además de participar en el debate se rea lizó una presentación sobre los avances del 7º Foro
Parlamentario contra el Hambre que se celebrará en México en noviembre del presente
año.
Agenda
Se establecieron 3 paneles temáticos para la discusión y resolución:
l. Preparación y aplicación de legislación para políticas públicas y sistemas de
gobernanza para la seguridad alimentaria y nutricional.
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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 201 6.
2. Agricultura fami liar y sistemas alimentarios inclusivos para el desarrollo rural
sostenible.
3. Agricultura Sostenible y Legislación para enfrentar el Cambio Climático.
Conclusiones
Al finalizar el Encuentro, se firmó una Declaratoria que contiene los siguientes acuerdos:
l. Firme compromiso con la lucha contra el hambre y la malnutrición a nivel global, regional y
subregional.
2. Continuar trabajando para desarrollar instrumentos legales y de política pública con
presupuestos adecuados, para la erradicación del hambre y la malnutrición poniendo a la
agricultu ra familia r, campesina, comunitaria, de los pueblos originarios y
afrodescendientes, como un sector estratégico para lograr sistemas agroalimentarios
sostenibles.
3. Para desarrollar un sistema alimentario sostenible se requiere que a través de los currículos
de la educación formal e informal, en sus distintos niveles, se faci lite el conocimiento, el
diálogo y el abordaje integral de acciones que incidan en la reducción del hambre y la
pobreza.
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San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
En relación al panei"Preparación y aplicación de legislación para políticas públicas y sistemas
de gobernanza para la seguridad alimentaria y nutricional", se llegaron a los siguientes
acuerdos:
4. Determinación de los legisladores a continuar abogando por el desarrollo de marcos
legales que contribuyan a la realización progresiva del derecho a la alimentación y
la alimentación saludable, considerando materias de ley de distinta índole, así como
la aprobación de nuevas leyes y reglamentos, reforma de los marcos jurídicos
vigentes o adecuación de la normativa para su correcta aplicación, de acuerdo a
cada realidad nacional.
S. Seguimiento al financiamiento de las políticas de seguridad y soberanía alimentaria
y nutricional.
6. Gestionar y fortalecer los sistemas de gobernanza inclusivos para el logro de la
seguridad y soberanía alimentaria y nutricional.
En cuestión de "Agricult ura familiar y sistemas alimentarios
inclusivos para el desarrollo rural sostenible", se acordó lo
siguiente:
7. Convencimiento de que la agricultura familiar, campesina, comunitaria, de los
pueblos originarios y afrodescendientes, es un sector estratégico para lograr la
seguridad y soberanía alimentaria y nutricional, y el desarrollo rural sostenible.
8. Compromiso de todos los FPH presentes con el establecimiento de instrumentos
legales que permitan el acceso de la agricultura familiar a mercados justos.
9. Promover espacios de diálogo en torno a la agricultura familiar.
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~""~ Regional del FPH.
San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
10. Apoyo al desarrollo de guías que provean análisis sobre la legislación existente en
materia de agricultura familiar.
11. Apoyo al proceso que se desarrolla en el PARLATINO para elaborar un instrumento
legal de referencia para los países en materia de agricultura familiar.
12. Considerar el apoyo legislativo para la modificación de marcos legales e
institucionales relacionados con las compras y contrataciones públicas, captación y
cosecha de agua de lluvia, seguridad semillera y sistemas agroecológicos.
En el último panei "Agricultura Sostenible y legislación para enfrentar el cambio climático
se concluyó:
13. Compromiso con el desarrollo y adecuación de los marcos normativos nacionales
para hacer frente al cambio climático.
14. Los FPH continuarán promoviendo ajustes legislativos a los sistemas de producción,
así como la transformación de los sistemas agrícolas y pesqueros para hacerlos
social, económica y medioambientalmente sostenibles, considerando la
agroecología como un paradigma viable.
15. Reconocimiento al derecho de los pueblos originarios y afrodescendientes a ser
consultados de conformidad a la legislación interna de los países en casos que
puedan poner en riesgo la utilización, aprovechamiento y gestión de los recursos
naturales presentes en sus territorios, teniendo como referencia el Convenio 169 de
la OIT.
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~M~ Regional del FPH.
San José de Costa Rica, 24 y 25 de agosto del 2016.
Respecto a la organización del VI l Foro del Frente de la región a realizarse en México, acordaron:
• Que los temas abordados en este Encuentro se traten a profundidad en el 72 Foro del FPH
regional, a través de una metodología participativa.
• Compromiso con el país anfitrión del 72 Foro para el desarrollo de forma exitosa.
A te nt a m e nt e
Senadora Jsa María Calderón Hinojosa Lecona
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