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AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL MINERO
RENDICIÓN DE CUENTAS
El 5 de mayo del 2017, la Agencia de Regulación y Control Minero presentó el informe de Rendición de Cuentas Institucional, el evento se realizó a cabo en el las instalaciones del Sistema de Seguridad ECU 911, en la ciudad de Machala. El objetivo del proceso de rendición de cuentas institucional es dar a conocer a la ciudadanía los resultados de la gestión realizada y atender los requerimientos, necesidades y expectativas del sector minero. El proceso se debe desarrollar con transparencia, honestidad y compromiso como pilares fundamentales. PARTICIPANTES El evento se llevó a cabo con la participación de autoridades de instituciones públicas y privadas del sector minero, con un total 150 asistentes. El registro de asistentes se encuentra anexo al presente documento. Las autoridades públicas presentes en el evento fueron las siguientes:
Abg. Cristina Silva – Directora Ejecutiva de ARCOM
Lcda. Rocío Barriga – Gobernadora de la Provincia de El Oro
Abg. Laura Medina – Fiscal Provincial de El Oro
Ing. Juan Carlos Gómez- Administrador de la Corporación Nacional de
Electricidad CNEL EP
Abg. Daniela Barragán – Subsecretaria de Minería Artesanal y Pequeña
minería.
Ing. Mariela Olalla – Directora zonal de operaciones del Servicio
integrado de Seguridad ECU 911
Mayor David Gallo – Fuerzas Armadas
Teniente Coronel Edwin Dávila – Policía Nacional
Sargento Segundo Cristian Barragán – Agente Operativo Frontera Sur
de la Unidad de Investigación de Delitos Mineros
Autoridades locales
Coordinadores Regionales de la ARCOM
CRONOGRAMA RENDICIÓN DE CUENTAS
Coordinación Fecha Rendición de Cuentas 2016
hora Lugar
Zamora 20-04-2017 10h00 Auditorio de la Gobernación
Loja 19-04-2017 10h00 Museo de las rocas de la Universidad Nacional de Loja
Machala 28-04-2017 10h00 Auditorio del Consejo de la Judicatura
Cuenca 21-04-2017 10h00 Salón Auditorio
Macas 24-04-2017 10h00 Auditorio del ECU 911 de la ciudad de Macas
Riobamba 26-04-2017 10h00 Teatrino del GAD Municipal de Riobamba
Tena 25-04-2017 14h00 Auditorio Volcán Sumaco de la Dirección Provincial del Ambiente de Napo
Guayaquil 27-04-2017 10h00 Aula Satélite, Facultad de Ingeniería y Ciencias de la Tierra ESPOL
Ibarra 27-04-2017 11h00 Auditorio de Emelnorte
Dirección Ejecutiva 05-05-2017 10h00 Auditorio ECU 911
INFORME
Marco Legal
Los Arts. 61, 95 y 102 de la Constitución de la República consagran el derecho a la participación en los asuntos de interés público para lo cual las y los ciudadanos, incluidos aquellos domiciliados en el exterior, en forma individual o colectiva participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, en el control popular de las instituciones del Estado, la sociedad y de sus representantes, en un proceso de construcción del poder ciudadano.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana
Art. 90.- Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público, los medios de comunicación social, a través de sus representantes legales, están obligados a rendir cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades que tienen las servidoras y los servidores públicos sobre sus actos y omisiones. Art. 95.- La rendición de cuentas se realizará una vez al año y al final de la gestión, teniendo en consideración las solicitudes que realice la ciudadanía, de manera individual o colectiva, de acuerdo con la Constitución y la ley.
Ley de Minería
Art. 8.- La Agencia de Regulación y Control Minero, es el organismo técnico administrativo, encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoria, intervención y control de las fases de la actividad minera que realicen la Empresa Nacional Minera, las empresas mixtas mineras, la iniciativa privada, la pequeña minería, minería artesanal y de sustento, de conformidad con las regulaciones de la Ley y sus reglamentos.
RENDICIÓN DE CUENTAS ARCOM
La Agencia de Regulación y Control Minero al formar parte de la Administración Pública estatal, de conformidad con lo que establece el Art. 90 y 95 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, y con el objeto de cumplir con el proceso de participación ciudadana de conformidad con la Constitución, está en la obligación de rendir cuentas a la ciudadanía, por lo que se presenta la siguiente rendición de cuentas del período comprendido de enero a diciembre de 2016.
Objetivos Estratégicos 1. Incrementar la regulación y control de las actividades mineras en todas sus fases. 2. Reducir la minería ilegal e informal en todo el territorio nacional. Objetivos Estratégicos Homologados 1. Incrementar la eficiencia operacional de la ARCOM. 2. Incrementar el desarrollo del talento humano de la ARCOM. 3. Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la ARCOM. Competencias
Supervisar y adoptar acciones administrativas
Aprovechamiento racional y técnico del recurso minero
Justa percepción de los beneficios que corresponden al Estado, como resultado de su explotación
Cumplimiento de las obligaciones de responsabilidad social y ambiental que asuman los titulares de derechos mineros
GESTIÓN ECONÓMICA 2016 Ejecución Presupuestaria 2016
Ingresos por Autogestión 2016
Ingresos gestionados a través del SRI
NOTA: Estos ingresos son gestionados a través del SRI e ingresan a la cuenta única del tesoro nacional.
Proyectos de Inversión 2016
GESTIÓN OPERATIVA Derechos Mineros al año 2016
Control para Erradicación de Minería Ilegal
NOTA: 139 OPERATIVOS SE EJECUTARON EN EL AÑO 2015 FRENTE A 151 OPERATIVOS EJECUTADOS EN EL AÑO 2016
Maquinaria decomisada, neutralizada y suspendida
Expedientes Administrativos aperturados por Minería Ilegal 2016
Inspecciones realizadas por las dependencias de ARCOM
Distrito Minero Zaruma – Portovelo y Zona de Exclusión Actividades ejecutadas
Adquisición de equipos (antenas GPS) Colocación de la red secundaria y auxiliar topográfica Levantamiento topográfico de 65 km de galerías Colocación de 39 muros de hormigón al límite de la zona de exclusión. Memoria técnica descriptiva del mapa de susceptibilidad para la ampliación
de la zona de exclusión Determinación de la línea base Socio Minero Ambiental. Levantamiento mediante escáner de 4000 hectáreas superficiales. Levantamiento topográfico de 70 km de galerías Generación de mapas. Análisis Económico de los Informes de Producción de las plantas de
Beneficio y concesiones mineras. Colocación de cámaras de video vigilancia. Adquisición de equipos (escáner y estación total).
Resultados económicos Mediante Auditorías realizadas se recupera por concepto de utilidades $ 74.370,22.
Logros en temas ambientales Convenio ARCOM – SIS ECU 911
• Se generaron 716 fichas de seguimiento y control. • 137 de estado de relaveras. • 5 fichas de descarga.
REPORTE INGRESO DE ARENAS A LA RELAVERA COMUNITARIA EL
TABLÓN DISTRITO MINERO ZARUMA-PORTOVELO
• Se ha logrado disminuir considerablemente las descargas de relaves a los ríos Amarillo y Calera.
• Capacidad Relavera El Tablón: 5`500.000,00 m3 • Inicio de operaciones: julio 2014
Capacitaciones en temas de seguridad
2049 trabajadores capacitados
281 Derechos mineros (Plantas de Beneficio y Concesiones Mineras)
Socialización del Reglamento de Seguridad de Salud en el trabajo del ámbito minero
REGULARIZACIONES
550 - Distrito Zaruma Portovelo mediante contratos de operación en las áreas
ELIPE – BIRA de un total de 968
300 - En el área CHINAPINZA mediante permisos de minería artesanal de un total
de 550
1180 - Proyecto Muyuyacu, distribuidos en dos contratos de operación con las
asociaciones 12 de Octubre y ASOPROMIPEN
600 - COOPROSAN – ENAMI EP proceso de cesión y transferencia
DONACIÓN DE MAQUINARIA En el 2016, la Agencia de Regulación y Control Minero donó la maquinaria
decomisada a varias instituciones públicas, entre las que destacan:
INSTITUCIONES MAQUINARIA
Ministerio de Obras Públicas
de Zamora Chinchipe
Empresa Pública Yachay
Tres Retroexcavadoras
Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado del
Cantón Pedernales
Retroexcavadora
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
Girón
Excavadora
Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de
cantón Archidona
Dos Motobombas
Conagopare Napo
20 Motobombas
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
Baños de Agua Santa
Tractor y una excavadora
MONITOREO DE MAQUINARIA PESADA A TRAVÉS DE GPS
En cumplimiento al Compromiso Presidencial NRO. 15449 que dicta “Control de la
Minería Ilegal a nivel nacional. Control de maquinaria pesada para que sea
obligatorio que tenga un chip para localizarla y tener control del lugar donde está
operando (GPS)”, la Agencia de Regulación y Control Minero han realizado las
siguientes acciones:
Matriculación MTOP
Ordinaria: del 2 de enero al 29 de febrero
Extraordinaria: del 1 de enero al 31 de diciembre
Registro de Proveedores
Desde el 26 de diciembre, 11 proveedores registrados
Desarrollo de proveedores
Proveedores
Se envió el listado de los funcionarios de las coordinaciones regionales
para ingreso a las plataformas de cada uno de ellos.
Se enviaron las conexiones para el GEOPORTAL y que puedan transportar
las geocercas.
CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN Se realizaron tres Concursos de Méritos y Oposición durante el 2016 Febrero 31 vacantes Junio 27 vacantes Septiembre 05 vacantes
Total 63 vacantes
Resultado: Se otorgó nombramientos a 48 servidores públicos y se iniciarán
nuevos concursos en 2017 y 2018.
MESAS DE TRABAJO
En las mesas de trabajo se absolvieron las consultas de los ciudadanos y se efectuaron los compromisos para el periodo 2017.
COMPROMISOS ADQUIRIDOS
COMPROMISO RESPONSABLE FECHA DE CUMPLIMIENTO
Capacitaciones en temas de interés a los titulares de Plantas de Beneficio y Titulares
Mineros
Coordinación Regional de Machala
A partir de julio 2017
Atención de trámites a todos los titulares de
derechos mineros
Coordinación Regional de Machala
Actividad que se ejecutará durante todo el
año 2017.
La ARCOM gestionará con las autoridades
competentes del sector minero, respecto a la
regulación de actividades mineras
artesanales, dentro del distrito minero de
Chinapintza.
Coordinación Regional Zamora
Segundo semestre del 2017
Socializar con la ciudadanía y los Gads los beneficios y utilidad de usar el Sistema de
Gestión Minero.
Dirección de Tecnología Primer semestre del 2017
ANEXOS
Registro de Participantes